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Universidad y Autonomia Universitaria

Universidad y Autonomia Universitaria

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07/08/2013

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UNIVERSIDAD Y AUTONOMIA UNIVERSITARIA
Las universidades son espacios de pensamiento libre, donde las ideas sólo pueden ser rebatidas con otras ideas que van superando las cada vez mayores pruebas que exigela investigacn científica. Las universidades son centros de aprendizaje, deinvestigación y desarrollo de proyectos, o sea, de formación profesional y de búsquedaconstante de nuevos conocimientos, cuyos efectos se hagan sentir positivamente en lacomunidad.La autonomía universitaria protege a estos centros del saber del poder políticoimperante, que a través de los poderes del Estado que controlan, podrían vulnerar elejercicio libre de estas actividades del hombre. Se trata de que el conocimiento seincremente y fluya sin limitaciones. Recordemos que, antiguamente, muchos científicosfueron acusados de brujos o herejes, y eran perseguidos y condenados. El científicoGalileo Galilei fue amenazado de tortura y de prisión de por vida, por defender la teoríaheliocéntrica de Copérnico, ésta que ya había sido censurada por la Inquisición y por elPapa Pablo V, siendo condenado el 22 de junio de 1633, finalmente obligado a abjurar y rezar semanalmente los 7 salmos penitenciales por 3 años, prohibiendo su obra. Peor le había pasado al español Miguel Servet, apóstol de la libre creencia y mártir del librepensamiento, quien fue quemado vivo en Ginebra el 27 de Octubre de 1553.. Asímismo, el filósofo y científico italiano Giordano Bruno, fue condenado por la IglesiaCatólica a morir en la hoguera y ejecutado en Roma el 17 de febrero de 1600, por sostener la tesis de la multiplicidad de sistemas solares, aunque hay que decir que lacausa principal de su juicio fue la teología neognóstica, que negaba el pecado original,la divinidad especial de Cristo y ponía en duda su presencia en la eucaristía.Actualmente quien en busca de nuevos conocimientos colisiona dogmas o intereses delpoder político gobernante, podría también ser injustamente acosado, perseguido ycondenado.En lo político y administrativo, la universidad ejerce, dentro de la actuación autónomade personas jurídicas, su atribución de aprobar su estatuto y ejecutarlo, establecer suorganización y gobierno, repartir sus competencias internas, desconcentrarse en lo jurídicamente lícito y posible, así como regular el servicio que prestan. En lo económico, las universidades públicas aprueban y ejecutan su presupuesto, concapacidad de endeudamiento y generación de recursos propios a través de tasas,rentas de la propiedad y producción de bienes y servicios. Pero el principalfinanciamiento del presupuesto depende de las transferencias del Tesoro Públicofijadas por el Estado, cuya insuficiencia es cubierta con los mencionados recursospropios. Todos los ingresos están sujetos a evaluación y control por entesextrauniversitarios (MEF, Contraloría General de la República, Comisión de
 
Fiscalización del Congreso), y sus autoridades son responsables civil y penalmente desus actos ante otras instancias autónomas competentes (Fiscalía y Poder Judicial). Entodo caso, las universidades se sostienen con los tributos que pagamos loscontribuyentes En el Perú, la autonomía universitaria se encuentra establecida en el artículo 18º de laConstitución Política. Según el cual cada universidad es autónoma en su régimennormativo, de gobierno, académico, administrativo y económico; y se rigen por suspropios estatutos, en el marco de la Constitución y de las leyes. La ley que regula a lasuniversidades del país es la Ley Universitaria Nº 23733 y sus modificatorias, que en suartículo 1º expresa que las Universidades
"se dedican al estudio, la investigación, laeducación y la difusión del saber y la cultura, y a su extensión y proyección social.Tienen autonomía académica, normativa y administrativa dentro de la ley".
Por lo tanto, ninguna institución del país tiene autonomía absoluta, porque el Estado esúnico e indivisible, y la universidad no es un Estado dentro de otro (ni siquiera el paístiene absoluta autonomía económica, que influye sobre la autonomía política, por estar sometida a los designios impuestos por el Fondo Monetario Internacional). Lasuniversidades, convertidas en órganos descentralizados de la administración pública,están sujetas a las leyes nacionales y los principios del derecho que les sean aplicablespara el respeto de las libertades públicas y los derechos individuales, así como para elcorrecto uso de los recursos que administran
 MAFIA DISTORCIONÓ CONCEPTO DE AUTONOMÍA
 Entonces, la autonomía universitaria no ha sido concebida para el desarrollo de lainmoralidad y la delincuencia. La autonomía universitaria no es un manto de impunidadpara proteger a mafiosos y corruptos.La universidad no es un negocio con fines de lucro. La universidad no es un mercadodonde se pueda adquirir tragos y sexo a cambio de notas aprobatorias. Tampoco es unpartido político que pueda imponerse a cambio de contratos, nombramientos,ratificaciones, bolsas de trabajo o menús de comedor.Pero, empleando un concepto convenientemente errado de autonomía universitaria, lamafia se concentró en esta Universidad convirtiéndola en nido de ratas.
 MAFIA LUCRÓ Y DESPILFARRÓ PRESUPUESTO UNIVERSITARIO
Lamentablemente, una mafia ha tomado el control total de la Universidad Nacional JoséFaustino Sánchez Carrión, desnaturalizando la razón de ser de este centro del saber,transgrediendo su autonomía universitaria. Durante varios años, nuestra Alma Máter hasido parasitada por saqueadores que han tomado el control absoluto de los órganos degobierno, adecuando el Estatuto a sus intereses de grupo y copando los cargos de laUniversidad. Para ello cuentan con la onerosa complicidad de varios periodistas,fiscales y jueces, que les han garantizando encubrimiento e impunidad.Es ineludible mencionar a los ex rectores Manuel Mendoza Mendoza ("La Chaposa"),Zoila Honorio y Carlos Chuquilín; así como a la actual rectora Elsa Oscuvilca, como losprincipales responsables del debacle de nuestra Universidad. Resalta la presencia de
 
los hermanos Alcántara ("Los Retacos") como los principales titiriteros detrás del trono.El comercio de notas, el acoso sexual y tráfico de influencias son acostumbrados malesen la UNJFSC. Los alumnos
 piteones,
son amenazados y reprimidos con notas bajas odesaprobados.
Tranquean
los exámenes y luego aumentan puntos a quienes sesometen de una u otra forma.Constitucionalmente, no existe delito de opinión, pero, por abrir la boca, un postulantefue impedido de rendir el examen de admisión 2009-I, frustrándose su ingreso en laUniversidad. Indignante abuso ejecutado por la actual rectora Elsa Oscuvilca Tapia.En esta Universidad existen "Vicerrectores Encargados" (Cesar Zelada en el V.R.Académico y Aurora Ríos en el V.R. Administrativo), así como "Decanos Encargados"(como el traficante de notas Oscar Sipán Chiong en la Facultad de Ciencias Contables,Económicas y Financieras), profesores éstos que no reúnen los requisitos de ley paradichos cargos, en grave transgresión a la ley universitaria, pero que la mafia empleaesta forma de acomodo y sumatoria de votos en la asamblea y consejo universitarios.No se respetan los grados. En esta Universidad cualquiera ha podido ser autoridad. Recordemos que, luego de la dación de la Ley Universitaria Nº 23733, actualmentevigente, muchos le sacaron la vuelta para hacerse nombrar profesores principales sinreunir los requisitos exigidos (5 años de docencia como profesor asociado y tener elgrado de Maestro o Doctor). La mayoría se acogió a la excepcionalidad establecida enel artículo 48a de la Ley, o sea, se hicieron pasar como profesionales de reconocidalabor de investigación científica y con más de 10 años de experiencia. Que talconch...udez.Los Departamentos Académicos no están integrados por docentes de la mismaespecialidad o afines. Han trasladado docentes de un Departamento Académico a otro,haciendo una mezcolanza de diversas especialidades, con tal de sumar mayoría encada categoría (auxiliares, asociados y/o principales), a fin de obtener la elección desus candidatos en los respectivos Concejos de Facultad y, consecuentemente, laelección de sus decanos y, de esa forma, mantener el control del Consejo Universitarioy de la Asamblea Universitaria.Las actividades de Admisión, Centro Pre Universitario, cursos de titulación,PROFDOSA y otras tantas generadoras de recursos propios, han sido desnaturalizadaspara ser convertidas en lucrativos negocios en el interior de la Universidad, las mismasque les generan pingües ganancias. Luego de las grandes mordidas por parte de loscomisionados (cargos que también se distribuyen), proceden con la repartija de lasutilidades, éstas que incluso han sido reglamentados por estos sinvergüenzas, segúnsu convenido concepto de autonomía universitaria. En estos negociados resaltan losserviles Manuel "Pato" Mendoza Cruz, Aldo Canales, César Terrones, Eberardo Cadillo,etc.Los ilegales concursos para nombramiento de docentes y administrativos (tanarreglados como la goleada del Perú-Argentina del Mundial 1978) han servido paradarles plazas laborales a sus serviles que le permitan continuidad en el poder. Hanllegado al descaro de emplear ilegalmente los empates, a propósito, para meter más desu gente, incrementando las plazas inorgánicas. En estos concursos fraudulentos

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