CURSO PRTICO PARA ELABORAO DE SENTENA CVEL EM CONCURSOS PBLICOS

Antonio Henrique de Almeida Santos

JUSTIFICATIVA

A presente apostila complementar ao curso de sentena ministrado e, portanto, no tem por escopo substituir a leitura de obras mais aprofundadas sobre o tema. Antes, visa apenas dar algum direcionamento ao candidato para elaborao da sentena cvel em concurso para juiz. Todavia, conhecimento do para bem redigir uma bem sentena, como do preciso contedo

Direito

Processual,

programtico do concurso. O curso no objetiva ensinar direito processual e, muito menos, direito material; ao contrrio, parte-se do pressuposto de que os alunos j possuem um conhecimento razovel das matrias que sero abordadas. A finalidade unicamente apresentar tcnicas utilizadas na elaborao da sentena. Muito importante tambm a prtica. S praticando o candidato adquirir a segurana necessria ao bom desempenho no concurso. Com conhecimento e prtica, o xito no tardar.

MTODO DE RESOLUO 1. Leia toda a questo. No inicie a elaborao de esquema ou mesmo da prpria sentena antes de ler atentamente toda a questo posta. Muitas vezes, ao iniciar a leitura da questo, o candidato apressa-se em resolver, por exemplo, alguma preliminar, contudo, ao terminar a leitura, pode concluir que estava anteriormente equivocado. Se tivesse comeado a fazer a sentena, ou mesmo um esquema, por certo teria perdido um tempo precioso. 2. Delimite a lide principal e as preliminares argidas. Neste passo a objetividade essencial. Deve-se verificar o que realmente interessa para o deslinde da questo. Qual o pedido e a causa de pedir, o que foi alegado na defesa, que preliminares e/ou prejudiciais foram levantadas, se existe alguma preliminar que deva ser reconhecida de ofcio. Essas so as questes necessrias e suficientes para a soluo do problema. 3. Faa a pesquisa legislativa A legislao a nica ferramenta que o candidato possui. No a desmerea. Algumas questes so resolvidas diretamente atravs da leitura da lei. Mesmo naquelas questes que exijam conhecimento doutrinrio ou jurisprudencial para seu esclarecimento, a legislao certamente avivar a memria. 4. "Mate a charada" Uma questo de sentena traz na verdade vrias "charadas" e no uma apenas. Esse um dos passos mais importantes na elaborao da sentena, pois aqui que o candidato vai solucionar todos os problemas postos para, concomitantemente, ir elaborando o esquema. importante que ao comear a escrever a sentena o candidato j tenha solucionado todas as questes. Isso evita perda de tempo e rasuras por erro na feitura da pea. 5. Faa um esboo.

Dependendo da prova pode ser vivel fazer-se um rascunho. Se for este o caso, melhor, pois possvel corrigir eventuais erros. De qualquer sorte, um esboo esquemtico imprescindvel para organizao das idias. Como dito acima, uma prova traz inmeros problemas a serem solucionados, de modo que no de bom alvitre tentar guardar apenas na memria as solues encontradas, para escrev-las diretamente na sentena. O esquema deve ser prtico e colocar as questes na ordem que devem ser abordadas na sentena. Por exemplo, se a questo for: A intentou a presente ao indenizatria em face de B, alegando que este atravessou com seu veculo uma via preferencial vindo a chocar-se com o veculo do autor, causando um prejuzo de R$ X. B contesta, argindo preliminarmente sua ilegitimidade passiva, nulidade de citao e incompetncia do juzo. No mrito, diz que o valor requerido por A excessivo. O esquema para esta questo seria: Preliminares (na ordem de abordagem na sentena) 1 - incompetncia soluo rejeitada - art. z 2 - nulidade de citao soluo rejeitada - art y, II e III 3 - ilegitimidade soluo rejeitada - art. w Mrito Quem causou o acidente, A ou B? Soluo B testemunhas C e D, laudo pericial, art. k O valor requerido excessivo? soluo Sim - o oramento est acima do valor de mercado de acordo com documento de fl. O importante no esboo que ele contenha as informaes que, lidas, conduzam imediatamente o candidato idia que vai ser escrita na resoluo da questo. Pode conter palavras chaves, artigos de lei etc. 6. Redija a sentena Finalmente, passe a redigir a sentena de forma clara e objetiva. Examine e solucione todas as questes postas pelas partes,

bem como aquelas que devem ser apreciadas de ofcio pelo juiz. Decida tudo fundamentadamente, mas lembre-se que deciso fundamentada no sinnimo de deciso prolixa. O que se quer avaliar do candidato a capacidade de resoluo dos problemas postos e, evidentemente, o conhecimento jurdico necessrio soluo daqueles problemas. Assim, se, por exemplo, for argida uma preliminar de ilegitimidade de parte, no deve o candidato dissertar sobre as condies da ao etc. Deve apenas dizer se a parte ou no legtima e o porqu de sua concluso. No se deve olvidar que o tempo para elaborao da sentena curto e, via de regra, a pacincia dos examinadores tambm. ORDEM DE ABORDAGEM DAS QUESTES A ordem de abordagem das questes na sentena no prevista em lei, meramente lgica. A regra geral que se examina primeiramente a questo que for prejudicial subseqente. Por isso, h razovel divergncia doutrinria a esse respeito, pelo menos em relao a algumas dessas questes. No que concerne aos pressupostos processuais, por exemplo, h dissenso at em relao ao nmero deles. S para exemplificar, Cintra, Dinamarco e Grinover dizem que so trs os pressupostos; para Theodoro Jnior so quatro; Frederico Marques entende que so nove etc. O esquema aqui proposto no tem nenhuma pretenso de definitividade, intenta apenas apresentar uma forma de o candidato resolver a sentena de maneira lgica.

ESQUEMA PRTICO 1. Pressupostos processuais 1.1. Pressupostos processuais genricos.

1.1.1 Positivos Subjetivos a) Juiz : investidura imparcialidade competncia

OBS.: Parte da doutrina entende que o exame da competncia deve preceder o da imparcialidade.

b) Ministrio imparcialidade

Pblico

(custus

legis)

investidura

c) Partes: Capacidade de ser parte capacidade de estar em juzo capacidade postulatria Objetivos a) b) Petio apta Citao vlida

1.1.2 Negativos a) b) c) d) e) abandono desistncia litispendncia coisa julgada perempo ofensa ao compromisso arbitral

Obs.: A maioria da doutrina entende que litispendncia, coisa julgada, perempo e compromisso arbitral so pressupostos negativos, entendo, contudo, que se tratam de condies da ao genricas negativas.

2.

Condies da Ao

2.1 Condies especficas de procedibilidade (Ex.: Arts. 268; 488, II; 835, do CPC) 2.2. Condies genricas Objetivas a) b) a) Possibilidade jurdica do pedido Interesse Processual Legitimao para a causa

Subjetivas

3. Mrito 3.1 Confuso

Obs.: embora esteja prevista como causa de extino do processo sem julgamento do mrito, Adroaldo Furtado Fabrcio, Mrcio Flvio Salem Vidigal, Wilney Magno de Azevedo, Nelton Agnaldo Morais dos Santos entre outros, entendem que a confuso matria de mrito, posio com a qual me filio. 3.2. Negcios Jurdicos Materiais dispositivos art. 269, II, III e V, do CPC. 3.3. Prejudiciais 3.4. Principal.

A SENTENA A sentena composta por trs partes essenciais: relatrio, fundamentao e dispositivo. Porque compem a sentena, so intrnsecos a ela, em suma, so os itens que a integram; melhor a doutrina que os considera como elementos da sentena e no requisitos, no obstante o disposto no Cdigo de Processo Civil CPC. (art. 458) De qualquer sorte; exceo das proferidas em processos que seguem o rito da Lei 9.099/95, onde se dispensa o relatrio; a sentena deve conter os trs elementos. Alm destes, embora no previsto em lei, costuma-se apor um cabealho antes do incio da sentena propriamente dita. Serve para identificar melhor o processo a que se refere a sentena, devendo conter o nome do foro (Comarca ou Seo Judiciria e a Vara, se for o caso), o nmero do processo, o nome da ao e das partes. Eis um exemplo: Comarca de Ccero Dantas Vara Cvel Processo n 96/01 Ao: Investigao de paternidade cumulada com alimentos Autor: Fabrcio de Tal Ru: Jos de Tal Em concurso pblico normalmente no h todos esses dados, por exemplo, no se costuma informar o nmero do processo ou o nome da comarca. Nesse caso, o candidato deve evitar criar dados

inexistentes, eis que h o perigo de ser considerado como identificao de prova e, conseqentemente, ocasionar a sua eliminao do concurso. Destarte, quando no forem fornecidos estes dados no se deve coloclos no cabealho e sim deixar os espaos correspondentes em branco. Dessa forma: Comarca de Processo n Ao: Investigao de paternidade cumulada com alimentos Autor: Fabrcio de Tal Ru: Jos de Tal Feito isso, inicia-se o relatrio que deve conter o quanto determinado no artigo 458, I, do CPC: I - o relatrio, que conter os nomes das partes, a suma do pedido e da resposta do ru, bem como o registro das principais ocorrncias havidas no andamento do processo; Veja que o artigo acima dispe que deve conter no relatrio a suma do pedido e resposta do ru, ou seja, um extrato, um resumo. No h necessidade de se pormenorizar tudo o que foi levantado pelas partes. Bem assim, somente o que ocorreu de maior relevncia no processo que precisa ser relatado, por exemplo, uma interveno de terceiros, uma deciso interlocutria etc. H alguns concursos em que o relatrio dispensado, de modo que j se inicia a sentena pela fundamentao. A motivao (ou fundamentao) da sentena a sede onde se resolvem as questes postas pelas partes. Analisam-se, pois, os fatos apresentados e o direito a eles pertinente. Deve-se demonstrar onde (quais as provas) e porque (fundamentao propriamente dita) se chegou a tal ou qual concluso. Pouco vale uma concluso correta baseada em uma motivao equivocada ou inexistente. talvez nesta parte que onde mais ocorram equvocos nos concursos por falta ou deficincia de fundamentao. Veja um exemplo:

Questo: Y intenta uma ao de indenizao em face da Prefeitura de Fortaleza alegando que, X, servidor pblico municipal, o atropelou quando em servio. O candidato fundamenta sua sentena nestes termos: O autor (por tais e tais fundamentos) provou os fatos constitutivos de seu direito, quais sejam, a conduta do funcionrio da r, o dano e o nexo causal. Assim, por se tratar de responsabilidade objetiva, deve ser deferido o pedido etc Pergunto: Por que a responsabilidade da r objetiva e no subjetiva, j que esta a regra? Onde est a fundamentao a esse respeito? A concluso est correta, eis que todos sabemos que a responsabilidade da r , efetivamente, objetiva e tambm sabemos o porqu. Estaria correta a seguinte forma: O autor (por tais e tais fundamentos) provou os fatos constitutivos de seu direito, quais sejam, a conduta do funcionrio da r, o dano e o nexo causal. O caso em tela de responsabilidade objetiva, uma vez que o artigo 37, 6, da Constituio assim determina em danos causadas por seus agentes. E dvida no h de que o causador do dano agente da r, j que servidor dos quadros da administrao municipal e estava de servio quando do acidente; de modo que deve ser deferido o pedido etc Finalmente, elabora-se o dispositivo, que o julgamento propriamente dito. O dispositivo, quando de procedncia, deve ser sempre analtico, ou seja, deve-se dizer que se julga procedente e para qual efeito. incorreto dizer simplesmente: julgo procedente o pedido, nos termos da inicial, ou coisa que o valha. A exordial no faz parte da sentena, so atos processuais absolutamente distintos, de maneira que no pode esta ter aquela como elemento de integrao. O correto dizer, por exemplo, Julgo procedente o pedido para condenar fulano a pagar a importncia de R$ X a beltrano etc.

Nesse diapaso, de extrema importncia ter-se clareza acerca da natureza jurdica da sentena. Assim, se a sentena for, v.g., declaratria, deve-se dizer que se declara e no decreta. Observe-se alguns exemplos: Declaratria Posto isto, julgo procedente o pedido, para declarar que Fabrcio de tal filho de Jos de tal. Condenatria Posto isto, julgo procedente o pedido, para condenar Fulano a entregar cinqenta sacas de laranja a Beltrano. Constitutiva Posto isto, julgo procedente o pedido, para decretar o divrcio de Creajane e Esmnio e, por conseguinte, extinguir o vnculo matrimonial que os une. No caso da sentena ser de improcedncia, evidentemente no se d nenhum efeito. Simplesmente diz-se que improcedente o pedido. que o ru, a no ser casos especiais, no formula pedido no sentido tcnico da palavra. CASOS ESPECFICOS Assistncia No se trata aqui de mais de uma demanda, de modo que as argumentaes do assistente so apreciadas em conjunto com as do assistido, observando-se sempre a ordem lgica de enfrentamento. Na hiptese de assistncia simples, se o assistido for sucumbente o assistente ser condenado nas custas proporcionalmente sua participao no processo, conforme determina o artigo 32, do CPC. Observe-se que o artigo s se refere a custas, portanto no se condena em honorrios e outras despesas.

Se a assistncia for litisconsorcial divide-se todas as despesas e honorrios proporcionalmente. Oposio Julga-se primeiro a oposio (art. 61, CPC) e depois a ao principal. Trata-se de ao prejudicial por determinao da lei. Denunciao da Lide A ao principal preliminar processual (ou prejudicial processual, ou com carga de prejudicialidade, como preferem alguns) da litisdenunciao. Vale dizer, esta somente ser julgada se o litisdenunciante for sucumbente, se for vencedor, fica prejudicado o julgamento da denunciao, uma vez que no h necessidade da demanda. Destarte, ocorre aqui, para a maioria da doutrina, carncia de ao por falta de interesse processual. Note-se que quando h denunciao da lide surge uma nova demanda no mesmo processo, em que a relao jurdica processual se estabelece somente entre denunciante e denunciado, ou seja, o denunciado no tem qualquer relao jurdica processual com a parte adversria do denunciante. Se X intenta ao em face de Y e este denuncia W lide, estabelece-se as seguintes relaes processuais: X Y e Y W, em outras palavras, X no tem nenhuma relao com W. Sendo assim, ao contrrio do que se costuma ver em jurisprudncia, equivocado condenar W a pagar qualquer coisa a X, caso a ao principal e a denunciao sejam procedentes. Outra questo que se coloca acerca da natureza da sentena que julga procedente a denunciao; se declaratria, como expressa o artigo 76, do CPC; ou condenatria, como quer a maioria da doutrina. A depender da opo que se faa, o dispositivo ficar de uma ou outra forma. Veja: Declaratria
Julgo procedente a denunciao da lide, para declarar a litisdenunciada responsvel perante o litisdenunciante pelo pagamento do valor da indenizao, regressivamente.

Condenatria
Julgo procedente a denunciao da lide, para litisdenunciada a pagar ao litisdenunciante o valor da regressivamente. condenar a indenizao,

Reconveno Na hiptese de reconveno deve-se julgar primeiro a ao que for prejudicial, se for o caso. que s vezes a reconveno prejudicial ao principal, s vezes ocorre o contrrio, e em outras situaes no h prejudicialidade entre as aes, neste ltimo caso, deve-se julgar primeiro a ao principal por mera ordem cronolgica. Se X entra com ao de indenizao por inadimplemento contratual em face de Y e este reconvm alegando que o contrato nulo. Qual ao prejudicial? bvio que a reconveno, pois se se decidir pela nulidade do contrato, evidentemente que o pedido da ao principal ser improcedente. Entretanto poderia ter ocorrido o contrrio: Y entrou com ao em face de X para que fosse declarada a nulidade do contrato, X reconvm e requer indenizao alegando que o contrato no foi cumprido. Aqui ao principal que prejudicial e, portanto, deve ser julgada primeiro. Pode acontecer, entretanto, de no existir nenhuma prejudicialidade entre as aes. Imagine que W intenta ao de separao judicial em face de Z alegando adultrio, Z reconvm e pede a separao aduzindo que reconvindo tentou mat-lo. Neste caso, como no h ao prejudicial e prejudicada, julga-se primeiro a principal.

Declaratria Incidental Esta ao tem como nica finalidade ampliar o limite objetivo da coisa julgada, para que atinja questo prejudicial que surgiu no curso do processo. Assim, como tem por objeto necessariamente uma questo prejudicial, deve ser julgada antes da ao principal. Honorrios de advogado

O CPC traz somente dois critrios para fixao de honorrios de sucumbncia: percentual sobre o valor da condenao e equidade, previstos nos pargrafos 3 e 4, do artigo 20, respectivamente. No obstante, h farta jurisprudncia que fixa a verba honorria em funo do valor da causa. , com a devida licena, um equvoco, posto que no existe qualquer previso legal para esta forma, salvo nos Juizados Especiais Cveis (art. 55 da Lei 9.099/95). Assim, se houver condenao, e desde que o sucumbente no seja a fazenda pblica, a causa no seja de pequeno valor ou de valor inestimvel, fixa-se o valor dos honorrios entre 10% e 20%, sobre o valor da condenao. Nos demais casos, fixa-se utilizando o critrio eqitativo. Custas A regra geral insculpida no artigo 20 do CPC que o sucumbente arca com as custas processuais. Se houver sucumbncia recproca as custas sero pagas proporcionalmente, conforme dispe o artigo 21, a no ser que haja sucumbncia mnima, hiptese em que a outra parte paga todas as custas. H sucumbncia recproca tanto quanto algum dos vrios pedidos julgado improcedente, quanto na situao de um nico pedido for deferido em quantidade inferior ao pleiteado. Se a sucumbncia mnima ou no s no caso concreto poder-se- analisar. Pode ocorrer tambm sucumbncia mltipla quando h vrios autores e/ou vrios rus. Isso ocorre quando h cumulao de partes (litisconsrcio), cumulao de demandas (denunciao da lide, oposio etc) ou assistncia. Neste caso, o artigo 23 determina que as despesas so devidas em proporo, ou seja, correspondente participao de cada um dos sujeitos processuais. Ao aplicar esta regra, o juiz verifica a proporcionalidade de acordo com a participao de cada um nos diversos atos processuais. Ocorre, contudo, que em questes de prova de concurso no h como aferir a efetiva proporcionalidade, de modo que suficiente fazer constar na sentena a condenao em custas proporcionalmente, sem especificar o quantum de cada um. Assistncia Judiciria

Se a parte beneficiria da assistncia judiciria for sucumbente o correto conden-la em custas e honorrios, contudo deve-se isentla de pagamento, ou determinar a suspenso deste, como preferem alguns. que se assim no fosse, ficaria sem possibilidade de cobrana nos cinco anos posteriores sentena, caso a parte venha a obter disponibilidade financeira, como dispe o artigo 12 da Lei 1.060/50. Juros e correo monetria Sempre que a sentena for condenatria de valor em dinheiro deve-se condenar tambm ao pagamento de juros e correo monetria, ainda que no haja pedido (art. 293, do CPC e Lei 6.899/81). Se o dbito for referente a responsabilidade extracontratual os juros so devidos desde o evento danoso, conforme a smula 54 do STJ. No tocante correo, a smula 43 do mesmo Tribunal dispe que devida a partir da data do efetivo prejuzo. Se no se tratar de responsabilidade extracontratual, contamse ambos da citao.