Professional Documents
Culture Documents
TESINA
QUE PARA OBTENER EL GRADO ACADMICO DE
ESPECIALISTA EN CONSTRUCCIN
PRESENTA
DIRECTOR
2012
Agradecimientos
A Dios, por llevarme a su lado a lo largo de esta vida siempre llenndome de alegra y gozo. A mi Pap, que me enseaste todo el valor y toda la fuerza en un solo abrazo, y por el apoyo incondicional. A mi Mam, que dentro de todas sus preocupaciones me dio la posibilidad de brillar. A mi hermana y hermano, porque no solo son hermanos, amigos y los mejores consejeros. A mi esposa e hijos, porque dentro de sus sonrisas eternas aprend que la vida est llena de satisfacciones no materiales. A mis abuelitas y abuelito, porque siempre han sido un ejemplo, un estmulo a querer vivir y sacarle todo el jugo a la vida. A mis compaeros y amigos, porque su amistad va ms all de un simple apoyo y compaa, porque cada uno de ustedes son la palabra de aliento o alegra que he necesitado. A mis maestros, por cada una de esas sesiones en que compartimos opiniones y sent su inters en cada una de las palabras escritas en ste documento, mi tesina.
NDICE
I.- Antecedentes II.- Justificacin del Tema III.- Objetivos IV.- Alcances V.- Metodologa VI.- Qu es una Gerencia de Proyectos (Project management)? VI.I- Historia de la gerencia de proyectos VII.- reas del Conocimiento de la Gerencia VII.I.- Gerencia de la Integracin del Proyecto VII.II.- Gerencia del Alcance del Proyecto VII.III.- Gerencia de Tiempo del Proyecto VII.IV.- Gerencia del Costo del Proyecto VII.V.- Gerencia de la Calidad del Proyecto VII.VI.- Gerencia de Recurso Humano del Proyecto. VII.VII.- Gerencia de Comunicaciones del Proyecto VII.VIII.- Gerencia de Riesgos del Proyecto VII.IX.- Gerencia de Consecucin del Proyecto. VIII.- Qu es un Proyecto? VIII.I.- Motivos de un Proyecto VIII.II.- Elementos para Identificar Posibles Proyectos VIII.III.- Mtodos y Etapas del Desarrollo de Proyectos VIII.IV.- Creatividad e Innovacin VIII.V.- Tcnicas de Reto de Ideas y de Anlisis de Errores VIII.VI.- Estrategias para el Desarrollo de Inventivas VIII.VII.- Determinacin de la Factibilidad 4 4 5 5 5 6 6 6 6 7 7 8 8 9 9 9 10 11 11 12 12 14 15 16 20
Especializacin en Construccin
VIII.VIII.- Recursos de los estudios de Factibilidad VIII.IX.- Presentacin de un estudio de Factibilidad VIII.X.- Delimitacin del Problema VIII.XI.- Objetivos de Justificacin y Proyecto VIII.XII.- Definicin de etapas de Desarrollo VIII.XIII.- Diseo, justificacin e integracin VIII.XIV.- Manual Tcnico y del Usuario IX.- Qu es la Planeacin? X.- Planeacin de Proyectos Fig. 1.- Planeacin Fig. 2.- Fases de un Proyecto XI.- Ciclo de Vida de un Proyecto Fig. 3.- Fases de un Proyecto a travs del tiempo
22 22 23 24 24 25 25 28 29 29 30 31 31 32 32 32 34 35 36 36 36 37 38 39 42 43 43
XII.- Interacciones entre Procesos de Planeacin. Fig. 4.- Procesos de Entrada y Salida XIII.- Facultades de un Gerente de Proyecto XIV.- Organizacin Funcional vs Organizacin Matricial Fig. 5.- Organigrama de una Organizacin Funcional o Clsica XV.- Factores que influyen en el xito de los Proyectos Fig. 6.- Organizacin matricial Fig. 7.- Gerente de Proyecto XV.I.- Estrategias generales para dirigir proyectos XVI.- El Proceso De Planeacin XVII.- Plan de Administracin del Proyecto XVIII.- Planeacin Dentro Del Tiempo, Costo Y Calidad Fig. 8.- Interaccin entre Tiempo, Costo y Calidad Fig. 9.- Efectos en la Interaccin entre Tiempo, Costo y Calidad
Especializacin en Construccin
XIX.- Conclusin XX.- Gua Prctica para la Evaluacin de Proyectos (GPEP) XXI.- Bibliografa
44 45 96
I.- Antecedentes
Los arquitectos e ingenieros mexicanos se enfrentan en la actualidad ante una realidad inquietante; lograr que un proyecto se termine en el tiempo acordado, con la calidad requerida y en el costo inicialmente previsto. Aceptar que la fecha de entrega de un proyecto se aplaz un da, semanas, meses, inclusive aos, se est convirtiendo en un problema comn. Las causas son diversas, por mencionar algunos ejemplos, entrega incompleta de informacin, falta de estudios de factibilidad, dificultades financieras, deficiente ejecucin y/o supervisin de actividades de obra, proveedores que no brindan la calidad especificada, canales de comunicacin inexistentes, carencia de liderazgo, tomas de decisiones inadecuadas, entre otros. Esta situacin produce molestia e insatisfaccin del cliente y genera desinters en la gente involucrada en el proyecto, finalmente encaminado a un probable fracaso. La Gerencia de Proyecto es la solucin a dicha problemtica. Esta se encarga de desarrollar un proceso administrativo adecuado basado en las fases que debe contar todo proyecto; inicio, planeacin, ejecucin, control y cierre. En Mxico, la Gerencia de Proyecto se ha estado ejerciendo desde algunas dcadas atrs, desafortunadamente todava se efecta con un procedimiento tradicional, mientras que en otros pases, en los cuales ha evolucionado notablemente estas prcticas, estn aplicando un proceso moderno denominado Administracin de Proyectos.
entre los profesionistas a fines de la industria de la construccin mediante la aplicacin de herramientas de apoyo como son formatos de trabajo, check list, etc. enfocados a las actividades propias de cada etapa de los proyectos.
III.- Objetivo
Estructurar un formato para registro de informacin al que llamaremos GPEP (Gua Prctica para la Evaluacin de Proyectos), que examine el desarrollo de un proyecto en sus etapas de inicio, planeacin, ejecucin, control y cierre, con el propsito de verificar y aprobar que el proceso se est realizando correctamente. La finalidad es aplicar un formato de uso prctico durante el trayecto de un proyecto para minimizar los conflictos que comnmente ocurren.
IV.- Alcances
1.- Facilitar la conformacin de los libros blancos y expedientes de obra desarrollando un proceso administrativo adecuado y ordenado. 2.- Verificar que las actividades se hayan realizado o estn en proceso de ejecucin, con sujecin a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y dems normatividad aplicable. 3.- Evaluar y en su caso adecuar o disear un sistema de informacin que resulte temprano, veraz, concreto y ejecutivo para ser reportado a los altos niveles de la cadena de mando. 4.- Informe que guarde lo ms aproximadamente posible en tiempo y forma una imagen real del estado del desarrollo del proyecto de inversin dentro sus reas legal, financiera, fsica y normativa. 5.- Lograr que esta informacin y sus soportes resulten herramienta fundamental para la toma de decisiones preventivas y correctivas del curso del proyecto.
V.- Metodologa
Primeramente se recopilar toda la informacin terica necesaria para llevar a cabo la investigacin y tener un panorama ms amplio de lo que se pretende hacer. Se investigar a fondo los problemas principales de la auditora de obra pblica.
Especializacin en Construccin 4
Se conformarn los formatos tanto de inicio, planeacin, ejecucin, cierre y auditora. En esta investigacin analizaremos las reas del conocimiento en la gerencia de proyectos. reas cuyas definiciones y aspectos son imprescindibles para el buen manejo de un proyecto.
coordinados correctamente. Esta rea de conocimiento consta de algunos aspectos como lo son: Desarrollo del plan de proyecto: Integrar y coordinar todo el proyecto, planear y crear un documento constante, coherente. Ejecucin del plan del proyecto: realizar el plan del proyecto, realizando las actividades incluye en este. Control integrado de cambios: cambios que coordinan a travs del proyecto entero. VII.II.- Gerencia del Alcance del Proyecto Consiste en un subconjunto de la gerencia de proyectos que incluye los procesos requeridos para asegurarse de que el proyecto incluya todo el trabajo requerido y solamente trabajo requerido para terminar el proyecto con xito. Esta rea del conocimiento incluye aspectos como: Iniciacin: autorizar el proyecto o la fase. Planeamiento del alcance: desarrollar una declaracin escrita del alcance como la base para las decisiones futuras del proyecto. Definicin del alcance: subdividir los deliverables principales del proyecto en componentes ms pequeos, ms manejables. Verificacin del alcance: formalizacin de la aceptacin del alcance del proyecto. Control del cambio del alcance: cambios que controlan al alcance del proyecto. VII.III.- Gerencia de Tiempo del Proyecto Un subconjunto de la gerencia de proyecto que incluye los procesos requeridos para asegurar la terminacin oportuna del proyecto. Esta rea del conocimiento incluye aspectos como:
Especializacin en Construccin 6
Definicin de la actividad: identificando las actividades especficas que se deben realizar para producir las varias fases del proyecto. Actividad que ordena: identificando la documentacin de dependencias de la interactividad. Duracin que estima: estimando el nmero de los perodos del trabajo que sern necesarios terminar actividades individuales. Desarrollo del horario: analizar secuencias de la actividad, duraciones de la actividad, y requisitos de recurso de crear el horario del proyecto. Control de la actividad del horario: cambios que controlan al horario del proyecto. VII.IV.- Gerencia del Costo del Proyecto Un subconjunto de la gerencia de proyecto que incluye los procesos requeridos para asegurarse de que el proyecto est terminado dentro del presupuesto aprobado. Consiste en: Planeamiento del recurso: determinando qu recursos (gente, equipo, materiales) y qu cantidades de cada uno se deben utilizar para realizar actividades del proyecto. Costo estimado: desarrollar una aproximacin (estimacin) del coste de los recursos necesit terminar actividades del proyecto. Costo del presupuesto: asignacin de la valoracin de costos total a las actividades individuales del trabajo. Control de costo: cambios que controlan al presupuesto de proyecto. VII.V.- Gerencia de la Calidad del Proyecto
Especializacin en Construccin
Un subconjunto de la gerencia de proyecto que incluye los procesos requeridos para asegurarse de que el proyecto satisfaga las necesidades para las cuales fue emprendido. Consiste en: Planeamiento de la calidad: identificando que los estndares de calidad son relevantes al proyecto y a determinar cmo satisfacerlos. Garanta de calidad: funcionamiento total de evaluacin del proyecto sobre una base regular para proporcionar confianza que el proyecto satisfaga los estndares de calidad relevantes. Control de calidad: la supervisin de proyecto especfico resulta para determinarse si se conforman con estndares e identificar relevantes de calidad maneras de eliminar causas del funcionamiento insatisfactorio.
VII.VI.- Gerencia de Recurso Humano del Proyecto Un subconjunto de la gerencia de proyecto que incluye los procesos requeridos para hacer el uso ms eficaz de la gente implicada con el proyecto. Esta rea comprende los aspectos siguientes: Planeamiento organizacional: identificando, documentando, y asignando papeles del proyecto, responsabilidades, y relaciones de divulgacin. Adquisicin del personal: conseguir los recursos humanos necesarios para trabajar en el proyecto. Desarrollo de la organizacin del equipo: habilidades del individuo que se convierten y del grupo para realzar funcionamiento del proyecto. VII.VII.- Gerencia de Comunicaciones del Proyecto Un subconjunto de la gerencia de proyecto que incluye los procesos requeridos para asegurar la generacin oportuna y apropiada, la coleccin, la difusin, el almacenaje, y la ltima disposicin de la informacin del proyecto. En esta rea existen aspectos importantes de distribucin como:
Especializacin en Construccin 8
Planeamiento de comunicaciones: determinacin de la informacin y de las necesidades de comunicacin: quin necesita qu informacin, cuando l la necesitar, y cmo les ser dada. Distribucin de la informacin: haciendo a la informacin necesaria, disponible para proyectarla a tenedores de apuestas de una manera oportuna. Funcionamiento de reportes: recogiendo y diseminacin de la informacin del funcionamiento. Esto incluye el pronstico, la divulgacin del estado, medida del progreso de proyecto. Cierres administrativos: generando, recolectando, y diseminando la informacin para formalizar la terminacin de la fase o del proyecto. VII.VIII.- Gerencia de Riesgos del Proyecto La gerencia de riesgo es el proceso sistemtico de identificar, de analizar y de responder al riesgo del proyecto. Incluye la maximizacin la probabilidad y las consecuencias de acontecimientos positivos y de reducir al mnimo de la probabilidad y las consecuencias de acontecimientos adversos de proyectar objetivos. En estas reas se enfocan aspectos como: Planeamiento de la gerencia de riesgo: decidiendo cmo acercar y planear a las actividades de la gerencia de riesgo para un proyecto. Identificacin del riesgo: determinndose qu riesgos pudieron afectar el proyecto y la documentacin de sus caractersticas. Anlisis cualitativo del riesgo: la ejecucin de un anlisis cualitativo de riesgos y las condiciones para dar la prioridad afecta los objetivos del proyecto. Anlisis cuantitativo del riesgo: midiendo la probabilidad y las consecuencias de riesgos y de estimar sus implicaciones para los objetivos del proyecto.
Especializacin en Construccin
Planeamiento de la respuesta del riesgo: procedimientos y tcnicas que se convierten para realzar oportunidades y para reducir amenazas del riesgo a los objetivos del proyecto. Riesgo que se supervisa y se controlan: supervisando riesgos residuales, identificando los nuevos riesgos que ejecutan planes de la reduccin del riesgo, y la procuracin de su eficacia a travs del ciclo vital del proyecto. VII.IX.- Gerencia de Consecucin del Proyecto Un subconjunto de la gerencia de proyecto que incluye los procesos requeridos para adquirir mercancas y los servicios para lograr alcance del exterior de la organizacin de ejecucin. Consiste en: Planeamiento de la solicitacin: documentando requisitos del producto e identificar fuentes potenciales. Solicitacin: citas, ofertas, ofertas como apropiado. Eleccin de la fuente: el elegir entre de vendedores potenciales. Administracin del contrato: manejo de las condiciones de compra. Liquidacin del contrato: la terminacin y el establecimiento del contrato, incluyendo la resolucin de cualesquiera.
VIII.- Qu es un proyecto?
El proyecto es un esfuerzo temporal emprendido para crear un producto o un servicio nico. 1 Es la integracin de una serie de procedimientos y actividades haciendo uso de una metodologa definida que permita lograr los objetivos y metas de la manera ms eficiente. VIII.I.- Motivos de un Proyecto. Dentro de los motivos que generan el inicio de un proceso para el desarrollo de proyectos se encuentran principalmente elementos y factores que pueden ser
Especializacin en Construccin
10
externos e internos. Algunos de estos factores son los que se mencionan a continuacin: Cambios Demogrficos.- Se refiere a cambios en la distribucin de grupos humanos dentro de una entidad. Micro mercados.- Se refiere a la necesidad de atender a segmentos de usuarios muy especficos y donde se requieren de productos y servicios adecuados. Volatilidad Corporativa.- Es la necesidad de llegar a acuerdos, uniones, alianzas o adquisiciones que modifican el estado de una empresa. Control de Costos.- Se refiere a la presin por contener y reducir gastos. Consumismo.- es la necesidad de reaccionar a la demanda y seleccionar a sus consumidores. Crisis Educativas.- Es la necesidad de trabajar con empleados quienes cuentan con un desintegrado sistema educacional. Ambientalismo.- Es la necesidad para reaccionar a los cambios del medio, as como el crecimiento que este genera. Calidad.- Se refiere al mejoramiento del producto final. Globalizacin.- Se refiere a la necesidad de tener mayor cobertura (mercados globalizados). Regularizaciones.- Se refiere a cambios dentro del ambiente provocados por acciones gubernamentales, ejemplo: las leyes y los impuestos.
1 Project Management, A Systems Approach to Planning, Scheduling and Controlling, Harold Kerzner.
VIII.II.- Elementos para Identificar Posibles Proyectos: Problemas con algn elemento actual.- Errores, ineficiencias, retardos, deseos de algn incremento, reduccin de gastos, etc. Deseos de explotar nuevas necesidades.- Nuevos mercados, nueva produccin, ms formas de obtener venta competitiva, uso de sistemas de informacin. Incremento de la competencia.- Nuevas caractersticas en los competidores, mejorar un servicio o un producto.
Especializacin en Construccin
11
Hacer ms efectivo el uso de la informacin.- Nueva informacin, mejor aprovechamiento, rapidez, mejores decisiones. Crecimiento organizacional.- Crecimiento en las empresas, mas necesidades. Unin o adquisicin corporativa.- Consolidacin de sistemas y procesos, requerimientos, reducir actividades redundantes. Cambios en el ambiente o en el mercado.- Clientes, proveedores, leyes y regulaciones. VIII.III.- Mtodos y Etapas del Desarrollo de Proyectos Mtodos para analizar las necesidades: Anlisis Creativo. Involucra la investigacin de nuevas alternativas para solucionar los problemas actuales. Se identifican mtodos innovadores (nuevos o anteriores) para resolverlo. Anlisis Crtico. Significa tener una actitud escptica y dudosa, requiere cuestionamientos para establecer cuando los elementos deben significar ms eficiencia y efectividad. Se consideran 2 pasos: 1.- Ir ms all de la automatizacin de sistemas. 2.- Cuestionar establecimientos y sumisiones.
Etapas del Desarrollo de Proyectos. Deteccin de Necesidades. Consiste en determinar que algn elemento (procesos, equipos, personas, etc.) no cumplen ya con los objetivos o metas, o bien, se requiere de uno no existente de acuerdo al nivel de importancia que manifieste la necesidad. Definicin del Problema.
Especializacin en Construccin 12
Consiste en delimitar las fronteras y el alcance de las necesidades que se desean atender y sobre la cuales existen posibilidades de definir un proyecto. Definicin de Factibilidad. Consiste en definir el nivel de factibilidad (posibilidades de xito) para conseguir la solucin de las necesidades. Se manejaran 4 niveles de factibilidad que servirn para determinar si un proyecto puede ser exitoso o no, estos niveles son:
Planeacin del Proyecto. Consiste en explicar cmo ser la delimitacin del problema, justificando el planteamiento de los objetivos desarrollados inicialmente. En esta etapa se definen los niveles o etapas del desarrollo del proyecto, adems de las tcnicas y el control que se llevar a cabo. Elaboracin del Proyecto. Consiste en definir el diseo, la elaboracin de mdulos y la integracin de todos los elementos. Se deben de dar a conocer en esta etapa todos los distintos tipos de pruebas y tcnicas de anlisis de resultados para determinar una posible evaluacin al final del proyecto. Documentacin. Consiste en explicar cmo estn compuestos los manuales tcnicos y de usuario del proyecto. VIII.IV.- Creatividad e Innovacin Una vez que se han detectado los posibles problemas existentes en una empresa u organizacin, debemos de definir las reas sobre las cuales ser planteada la solucin para los requerimientos; esta solucin debe de estar delimitada de acuerdo a los parmetros que proporcionen los problemas y no abarcar mas all de los que indica una posible solucin.
Especializacin en Construccin
13
Esta etapa contempla 7 pasos que permitirn definir adecuadamente los alcances y fronteras de un proyecto, en estos pasos se permite establecer una gua de operacin en el desarrollo del proyecto. Los pasos son los siguientes: 1.- Determinar el alcance y los objetivos. 2.- Crear una visin. 3.- Adoptar una metodologa en la planeacin. 4.- Organizar y definir los recursos necesarios. 5.- Definir el equipo de trabajo. 6.- Preparar un plan de trabajo (estrategias). 7.- Obtener o confirmar los requerimientos de acuerdo al plan desarrollado. Creatividad e Innovacin El desarrollo de proyectos no solo implica la solucin de problemas, sino tambin consiste en definir la mejor solucin posible tomando como base aspectos que sean considerados como nicos o especficos para la solucin. Para estos procesos se considera importante la aplicacin de la creatividad e innovacin en la solucin de los problemas. Creatividad Es el proceso de definir y elaborar aspectos nuevos tomando como herramienta la innovacin. Con la creatividad provocamos elementos nuevos cuyas caractersticas no son conocidas. Innovacin Es una herramienta que permite aprovechar los cambios como una oportunidad para generar soluciones no existentes.
Especializacin en Construccin
14
En algunas ocasiones existen sucesos extraordinarios y que no son parte de una planeacin previa, generalmente son eventos o actividades que existen pero que no se manifiestan hasta el momento en que se les toma en cuenta. Incongruencias Se refiere a dar por cierto un conocimiento que en la prctica algunas veces no es as, los conceptos que se aplican en teora pudieran tomarse como algo contrario a lo que vemos cotidianamente. Necesidades o Cambios Todas las organizaciones en el medio ambiente se encuentran en constante cambio y alguno de ellos puede ocasionar resultados diferentes a los que comnmente ocurren lo que se traduce en probables necesidades y cambios. VIII.V.- Tcnicas de Reto de Ideas y de Anlisis de Errores Tcnica de reto de ideas Una tcnica creada con la finalidad de ayudar a definir alternativas de solucin para algunos problemas. El procedimiento recomendado es el siguiente:
Explorar el problema.
a) Elaborar preguntas como: Qu objetivos cumple? Qu factores intervienen en su funcionamiento? Cmo opera? Es til? Es Funcional? Y Como debera de ser?
Especializacin en Construccin
Porque es as? Puede ser de otra manera? Qu opciones se tienen para generar un enfoque diferente de ver el asunto?
Tcnicas de anlisis de errores Es otro tipo de procedimientos que ayudan a detectar deficiencias en una idea, situacin o concepto. La manera de utilizar esa tcnica es siguiendo los pasos que se mencionan a continuacin: a) Definir el problema, idea, situacin o concepto. b) Identificar posibles errores. c) Pensar la manera de corregirlos. d) Analizar las alternativas de correccin y sugerir las que sean factibles. VIII.VI.- Estrategias para el Desarrollo de Inventivas El uso de una estrategia que nos permita obtener la mejor solucin posible implica aplicar conceptos novedosos y nicos en la solucin de nuestro problema, la tcnica ms utilizada dentro del desarrollo de proyectos es la estrategia de inventiva. Se inicia con el anlisis de la situacin, que equivale a la exploracin del problema y posibles aspectos que intervengan e influyan en el mismo. La segunda fase corresponde a seleccionar todas la ideas del proceso de anlisis, evaluarlos y seleccionar las mejores que cumplan con el enfoque con el cual queremos solucionar el problema. La fase de generacin de ideas corresponde a todo el trabajo que se desarrolla para particularizar las situaciones de solucin de los problemas. Generalmente en este paso se realizan las investigaciones necesarias (bibliogrfica, de campo, de casos, etc.). La ltima fase toma dos caminos que pueden ser utilizados como complementos o vas nicas dentro del desarrollo del proyecto. Estas alternativas indican la posibilidad de disear algo nuevo, o bien basar la solucin en un diseo existente y mejorarlo.
Especializacin en Construccin
16
Necesidades Definicin del Problema 1.- Determinar las condiciones del problema. Definir el alcance del problema. Evaluar caractersticas favorables y desfavorables. Entender las condiciones del problema de la empresa con respecto a los requerimientos y expectativas de crecimiento. Lista y definicin de los objetivos y metas que se buscan. Revisar posibles factores de xito o fracaso. Planear un calendario inicial.
2.- Crear una Visin Inicial. Revisar, recopilar, leer todas las fuentes de informacin de la empresa. Determinar la influencia de los objetivos. Visita a otras empresas. Formular una visin que muestre el objetivo (Datos / Sistema), y el ambiente con las oportunidades y objetivos previos. Hacer promesas razones para generar entusiasmo y soporte.
3.- Adoptar una Metodologa. Formular y estar de acuerdo con los principios esenciales y los requerimientos de una metodologa. Evaluar los mtodos de planeacin actuales y los estndares de la organizacin. Aprender y familiarizarse con los tipos de metodologa. Seleccionar una metodologa y tener referencias de ella. Implantar la metodologa en el proyecto. Generar una tabla preliminar de contenido. .
4.- Disponer de los Recursos Suficientes. Experiencia. Material fsico. Material tangible (conocimientos, ideas, etc.). Documentacin (bibliografa, material disponible). Recursos humanos. Recursos financieros.
Es uno de los pasos ms importantes del proceso de planeacin. Debe existir acuerdo en la seleccin de las herramientas y metodologa para evitar ineficiencias que impidan al equipo de trabajo progresar y concebir el objetivo deseado. Existen 4 puntos importantes: 1.- Debe de haber un lder. 2.- Los miembros del equipo deben de ser crebles y acreditados. 3.- Los miembros del equipo deben entender y estar de acuerdo con las metas. 4.- Debe existir mltiple cooperacin y comunicacin. Pasos a seguir: 1.- Determinar las tareas a llevar a cabo. 2.- Estimar esfuerzos. 3.- Estimar el nmero de gente requerida. 4.- Especificar los roles y responsabilidades de cada miembro. 5.- Seleccionar el personal de acuerdo a sus capacidades (habilidades), para llevar a cabo la metodologa. 6.- Sesiones de entrenamiento y capacitacin requerida al hacer comprender la metodologa. 7.- Tener un espacio de trabajo. 8.- Seleccionar consultas externas. 6.- Preparar un Plan de Trabajo. El plan de trabajo se refiere a la calendarizacin y planeacin de todas las actividades que deben de realizar los miembros del equipo para llevar a cabo el proyecto. Es importante que cada actividad sea referenciada para ser terminada en el tiempo sealado. Un buen plan de trabajo debe de ser realizado por el lder (generalmente) y analizado o completado por los miembros del equipo. Un plan de trabajo generalmente contiene los siguientes aspectos:
Especializacin en Construccin 18
Introduccin. Definicin de tareas. Duracin esperada, esfuerzos estimados. Diagramas de Grantt y resumen del calendario. Responsabilidades diarias / semanales. Status de proyectos.
Pasos a seguir: 1.- Tener completos los pasos iniciales. 2.- Considerar la subdivisin en sub proyectos. 3.- Listar todas las fases y pasos de metodologa con su asignacin a los miembros del equipo. 4.- Estimar duracin de cada paso y determinar el inicio de cada actividad considerando los recursos asignados. 5.- Establecer un control para el Status del proyecto. 6.- Construir situaciones de contingencia (Que pasa si). 7.- Estimar el impacto de costos y presupuestos. 8.- Distribuir el plan a cada miembro. 7.- Obtener / Confirmar las Obligaciones o Responsabilidades El proyecto diseado es una idea tangible que resulta en un plan, sin embargo, es necesario que las actividades que compongan a ese plan tengan la aprobacin de los niveles superiores. Por Ejemplo cuando se trata de un proyecto tecnolgico (Sistema de Informacin) ste abarca a muchas reas estratgicas de la empresa, por lo que no sera posible si no se est de acuerdo en esos niveles. Los objetivos que se buscan en esta etapa se mencionan a continuacin:
Especializacin en Construccin
Presentar hoja de actividades que confirmen el entendimiento de los objetivos y metas iniciales adems del resultado final. Confirmacin por escrito del inicio o continuidad de la empresa. Proporcionar un proyecto que fortalezca a la empresa.
Pasos a seguir: 1.- Planear el acercamiento a los administradores. 2.- Tener juntas informales con los ejecutivos para revisar objetivos, alcance potencial y otros factores crticos. 3.- Preparar y entregar presentaciones a nivel ejecutivo. 4.- Escuchar cuidadosamente la retroalimentacin y discutir sus preguntas. 5.- Resolver aspectos dudosos y no comprendidos, adems de discutir, sobre los recursos necesarios. 6.- Obtener aprobacin para proceder en el proyecto. 7.- Publicar o anunciar el acuerdo logrado. VIII.VII.- Determinacin de la Factibilidad Factibilidad se refiere a la disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los objetivos o metas sealados, la factibilidad se apoya en 3 aspectos bsicos:
El xito de un proyecto est determinado por el grado de factibilidad que se presente en cada una de los tres aspectos anteriores. Estudio de Factibilidad. Sirve para recopilar datos relevantes sobre el desarrollo de un proyecto y en base a ello tomar la mejor decisin, si procede su estudio, desarrollo o implementacin.
Especializacin en Construccin 20
Objetivo de un Estudio de Factibilidad. 1.- Auxiliar a una organizacin a lograr sus objetivos. 2.- Cubrir las metas con los recursos actuales en las siguientes reas. a). Factibilidad Tcnica. - Mejora del sistema actual. - Disponibilidad de tecnologa que satisfaga las necesidades. b).- Factibilidad Econmica. - Tiempo del analista. - Costo de estudio. - Costo del tiempo del personal. - Costo del tiempo. - Costo del desarrollo / adquisicin. c).- Factibilidad Operativa. - Operacin garantizada. - Uso garantizado. Definicin de objetivos. La investigacin de factibilidad en un proyecto consiste en descubrir cules son los objetivos de la organizacin, luego determinar si el proyecto es til para que la empresa logre sus objetivos. La bsqueda de estos objetivos debe contemplar los recursos disponibles o aquellos que la empresa puede proporcionar, nunca deben definirse con recursos que la empresa no es capaz de dar. En las empresas se cuenta con una serie de objetivos que determinan la posibilidad de factibilidad de un proyecto sin ser limitativos. Estos objetivos son los siguientes:
Especializacin en Construccin
21
Reduccin de costos mediante la optimizacin o eliminacin de recursos no necesarios. Integracin de todas las reas y subsistemas de la empresa. Actualizacin y mejoramiento de los servicios a clientes o usuarios. Aceleracin en la recopilacin de datos. Reduccin en el tiempo de procesamiento y ejecucin de tareas. Automatizacin optima de procedimientos manuales.
VIII.VIII.- Recursos de los estudios de Factibilidad La determinacin de los recursos para un estudio de factibilidad sigue el mismo patrn considerado por los objetivos vistos anteriormente, el cual deber revisarse y evaluarse si se llega a realizar un proyecto. estos recursos se analizan en funcin de tres aspectos:
Factibilidad Operativa. Se refiere a todos aquellos recursos donde interviene algn tipo de actividad (Procesos), depende de los recursos humanos que participen durante la operacin del proyecto. Durante esta etapa se identifican todas aquellas actividades que son necesarias para lograr el objetivo y se evala y determina todo lo necesario para llevarla a cabo. Factibilidad Tcnica. Se refiere a los recursos necesarios como herramientas, conocimientos, habilidades, experiencia, etc., que son necesarios para efectuar las actividades o procesos que requiere el proyecto. Generalmente nos referimos a elementos tangibles (medibles). El proyecto debe considerar si los recursos tcnicos actuales son suficientes o deben complementarse. Factibilidad Econmica.
Especializacin en Construccin 22
Se refiere a los recursos econmicos y financieros necesarios para desarrollar o llevar a cabo las actividades o procesos y / o para obtener los recursos bsicos que deben considerarse son el costo del tiempo, el costo de la realizacin y el costo de adquirir nuevos recursos. Generalmente la factibilidad econmica es el elemento ms importante ya que a travs de l se solventan las dems carencias de otros recursos, es lo ms difcil de conseguir y requiere de actividades adicionales cuando no se posee. VIII.IX.- Presentacin de un estudio de Factibilidad Un estudio de factibilidad requiere ser presentado con todas la posibles ventajas para la empresa u organizacin, pero sin descuidar ninguno de los elementos necesarios para que el proyecto funcione. Para esto dentro de los estudios de factibilidad se complementan dos pasos en la presentacin del estudio:
El primer paso se refiere a presentar un estudio con los requisitos ptimos que el proyecto requiera, estos elementos debern ser los necesarios para que las actividades y resultados del proyecto sean obtenidos con la mxima eficacia. El segundo paso consiste en un estudio de requisitos mnimos, el cual cubre los requisitos mnimos necesarios que el proyecto debe ocupar para obtener las metas y objetivos, este paso trata de hacer uso de los recursos disponibles de la empresa para minimizar cualquier gasto o adquisicin adicional. Un estudio de factibilidad debe representar grficamente los gastos y los beneficios que acarrear la puesta en marcha del sistema, para tal efecto se hace uso de la curva costo-beneficio.
Especializacin en Construccin
Justificacin. Metodologa. Recursos. Objetivos. Equipos. Definicin de etapas de desarrollo. Plan. Confirmar responsabilidades. Planeacin y control.
Delimitacin del problema (necesidades). La delimitacin del problema se refiere a identificar todos aquellos aspectos que son importantes para el desempeo de una actividad y aislar todos aquellos que no interfieren en el mismo. En la delimitacin del problema se deben de escribir cada uno de los recursos y procesos que intervienen dentro del rea del proyecto, para analizar cada uno de ellos y seleccionar aquellos que realmente intervengan dentro del problema identificado. El objetivo de delimitar el problema es disminuir el grado de complejidad del proyecto para atender solo aquellos aspectos que son requeridos. VIII.XI.- Objetivos de Justificacin y Proyecto Objetivos de Justificacin Proporcionar todos los elementos posibles que ayuden a soportar con bases firmes y concretas todos los elementos (recursos, personal e ideas) que son necesitados por el proyecto para su operacin optima. Objetivo del Proyecto Se refiere a toda la serie de pasos que tienen que llevarse a cabo para desarrollar el proyecto, constan de diversas etapas que tienen que ser completadas. Dentro de un proyecto puede haber uno o ms objetivos, los cuales pueden encontrarse en diferentes etapas del proyecto.
Especializacin en Construccin 24
VIII.XII.- Definicin de etapas de Desarrollo de un Proyecto La definicin de etapas de desarrollo de un proyecto consiste en la identificacin y organizacin de todas las actividades y procesos importantes que intervienen en la bsqueda de una meta u objetivo, estas etapas deben ser definidas en funcin de sus caractersticas e importancia que presenten. Las actividades resultantes deben ser descritas y desarrolladas para conocer sus caractersticas, posteriormente debe de asignarse un nivel de importancia a cada una de ellas considerando aquellas actividades estrictamente necesarias para alcanzar el objetivo deseado. Esta prioridad a nivel de importancia debe de ser considerada ms importante dentro de un modo eficaz (llegar al objetivo). Ahora debe de asignarse un rango o nivel aprobatorio para cada actividad que permitir eliminar directamente aquellas que no cumplan con el criterio asignado. Este nivel mnimo ser asignado considerando los niveles ms bajos que hayan sido puestos a las actividades para minimizar su impacto en el resultado final. Planeacin y Control de Procesos Esta etapa se refiere a todas aquellas actividades necesarias para organizar y ordenar adecuadamente un proyecto, implica que cada una de las tareas o actividades que componen un proyecto deben estar muy bien definidas con el fin de identificar y conocer todos los aspectos y elementos importantes, y a su vez poder aplicar buenos mtodos de control que permitan llevar a cabo el proyecto de la mejor manera. Los pasos que contempla esta etapa son:
Desglosar actividades generales. Analizar y profundizar cada actividad en sub-actividades (ms importantes). Conocer el detalle de cada sub-actividad. Aplicar elementos de control para cada actividad y sub-actividad. Identificar formas de evaluarlas. Consolidar y fortalecer cada actividad (justificar).
Diseo.
25
Especializacin en Construccin
VIII.XIV.- Manual Tcnico y del Usuario La documentacin de proyectos es importante para identificar ms fcilmente los aspectos y caractersticas que forman parte de un proyecto. Una adecuada documentacin le proporciona identidad y "personalidad" a un proyecto, de manera que los usuarios responsables del mismo podrn reconocer ms fcilmente las ventajas y desventajas, caractersticas y funcionalidades, as como costos y beneficios que impliquen el desarrollo del proyecto. La documentacin de un proyecto debe contar con las siguientes caractersticas:
Contemplar todos los aspectos del proyecto. Contar con objetivos fciles de detectar. Servir como soporte en todo el desarrollo del proyecto. Identificar ventajas y desventajas (resaltar ventajas). Contar con adecuada estructura.
Los documentos que componen una adecuada documentacin de un proyecto deben ser los siguientes:
Especializacin en Construccin
Carpeta Profesional. Consiste en un documento que detalla todos los aspectos relacionados con el proyecto, identifica todas las bases y orgenes sobre las que nace el proyecto, adems que especifica los pasos necesarios, los recursos y aplicaciones que un proyecto necesita. El objetivo de la carpeta profesional es servir de modelo para la implementacin del proyecto a desarrollar, de manera que las personas involucradas obtengan informacin fcilmente en cualquier etapa del proyecto. Los aspectos principales que debe de contemplar la carpeta profesional son:
Definicin del problema a resolver (delimitar). Definicin clara de objetivo y metas. reas que involucra. Conocimiento de la organizacin. Planteamiento claro (pasos). Investigacin. Propuestas claras. Plan de trabajo. Recursos. Calendarizacin.
Este documento va dirigido hacia personas que van a estar relacionadas directamente con la implementacin del proyecto, por lo que su nivel se orienta hacia el uso y aplicaciones utilizadas para definir el proyecto. Carpeta Gerencial o Resumen Ejecutivo. Este documento va dirigido hacia las personas de ms alto nivel de la empresa o hacia aquellas de las que depende la decisin de implementar o no el proyecto. Generalmente se utiliza un lenguaje claro sin tecnicismo, en trminos
Especializacin en Construccin 27
ejecutivos. Su extensin no debe ser mucha, y debe de recalcar los aspectos ms importantes del proyecto. Generalmente debe contener elementos grficos y resmenes que ayuden a identificar ms fcilmente las ideas propuestas. Carpeta Tcnica. Este documento contiene toda la informacin sobre los recursos utilizados por el proyecto, llevan una descripcin muy bien detallada sobre las caractersticas fsicas y tcnicas de cada elemento. Por ejemplo: caractersticas de procesadores, velocidad, dimensiones del equipo, garantas, soporte, proveedores y equipo adicional. Su extensin depende de la cantidad de recursos y equipo utilizado y generalmente se presenta en forma de fichas tcnicas en donde se describe en cada una las caractersticas de cada recurso. Carpeta Econmica (Plan o Propuesta). Este documento contiene informacin relacionada con el aspecto econmico y de factibilidad del proyecto, su objetivo principal es describir todos aquellos costos relacionados con el desarrollo e implantacin del proyecto, ayuda a la empresa a establecer marcos de referencia y evaluar ms fcilmente los alcances y disponibilidad para llevar a cabo el proyecto. Consta de 2 secciones, una de ellas es el plan econmico del desarrollo del proyecto y la otra es el plan econmico para implementar el proyecto (la ms importante). Generalmente en esta carpeta se incorpora el estudio de factibilidad que permitir a la empresa a evaluar la posibilidad de poner en marcha la realizacin del proyecto.
2. La planeacin debe ser un traje a la medida del proyecto. Es diferente el proceso constructivo para una presa que para un puente. 3. No existe planeacin efectiva si esta no incluye estrategias de implantacin. 4. Aunque es malo iniciar un proyecto sin planeacin es peor an planear por cumplir solo con el protocolo y no llevar un seguimiento cabal y disciplinado. 5. La planeacin de un proyecto no es elitista, debe ser conocida y respetada por todos los involucrados desde los clientes, gerentes coordinadores hasta los ejecutores. 6. La planeacin consiste ms en la sistematizacin y organizacin del proyecto que en la aplicacin de tcnicas y ciencia. 7. La planeacin del proyecto se enfoca a tomar las decisiones necesarias para el logro de objetivos de manera anticipada. 8. La planeacin abarca evitar el mayor nmero de desviaciones de los objetivos del proyecto. 9. El objetivo es la razn de ser del proyecto, la planeacin es la ruta a seguir, cualquier eventualidad que diserte de la razn solo ser motivo de atraso. 10. La planeacin es un proceso continuo cuyo producto es la materializacin del futuro visualizado.
* Dr. Harold Kezner.- Director Ejecutivo del instituto internacional de aprendizaje y maestro en la facultad de Gerencia en sistemas en el colegio Baldwin Wallace, especializado en el rea de Gerencia de Proyectos, planeacin estratgica y Gerencia de la Calidad Total.
Especializacin en Construccin
29
El Gerente de Proyecto se debe preparar para enfrentarse a presiones polticas, sociales y econmicas. Actualmente se est demostrando que la ley de presupuestos debi considerar la planificacin con ms importancia. Mxico est iniciando una lucha para que la planeacin se lleve a cabo de manera adecuada y que se pruebe que es redituable econmicamente hablando, por eso es importante dedicarle tiempo a la etapa de fase planeacin del proyecto. Se deben proponer sistemas lgicos planeados en experiencia de muchos aos, ejecutarlos y enriquecerlos. La planeacin de un proyecto debe ser sistemtica, se necesita implementar un mtodo o un sistema para desarrollar la planeacin del proyecto de forma efectiva, flexible, que se adecue a las circunstancias en las etapas del proyecto, llevarlo de manera organizada y tratando de respetar los procedimientos. Sin una planeacin adecuada, existen consecuencias como: Planificaciones deficientes Desilusin Caos, Bsqueda de culpables Castigos, penalizaciones Retrasos, Costos excesivos Calidad pobre, cuando no deficiente.
Especializacin en Construccin
30
Tenemos que apoyarnos en nuestras experiencias, sabiendo que estos elementos podrn repetirse, con la planeacin adecuada evitaremos que vuelvan a ocurrir. El uso de habilidades obtenidas a travs del tiempo ser un valioso potencial para convertirse en gerente de proyecto y lograr una correcta planeacin. Uno de los objetivos de la planeacin es la definicin completa de todo el trabajo (plan de administracin del proyecto) y debe ser identificada claramente por todos. Es importante hacer que el proyecto cumpla satisfactoriamente todas las fases que se requieren, inicio, planeacin, ejecucin, control y cierre. (Ver fig. 2) Particularmente las fases de planeacin ejecucin y control debe de mantener un proceso continuo de retroalimentacin hasta cumplir con el objetivo y llevarlo a trmino.
Figura 2 (Fuente: Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBPK Guide) 2000 Edition)
Infraestructura podemos citar elementos tales como anteproyecto, presupuesto proyecto estructural, proyecto ejecutivo, etc. La conclusin de una fase de un proyecto se determina mediante la revisin de los entregables y el comportamiento del proyecto a la fecha para: a) Determinar si un proyecto puede pasar a la siguiente fase. b) Detectar y corregir errores de costo. El ciclo de vida de un proyecto generalmente define el trabajo tcnico necesario para cada fase, as como quienes deben estar involucrados en cada fase. Tomando en cuenta que la planeacin es un proceso continuo y necesita actualizarse constantemente mientras estn o no sucediendo las dems fases administrativas, este formato de trabajo vigilar que el ciclo de planeacin de alguna actividad especfica haya concluido satisfactoriamente. Es necesario registrar el desempeo de las fases del ciclo de vida a travs del tiempo ya que esto nos ayudar a entender cul es el comportamiento del proyecto haciendo notar en que fases se requiere ms apoyo para culminar las actividades debidamente. La siguiente figura muestra una grfica donde se indican las curvas de inicio a fin representando las fases y como puede ser se desarrollan a travs del tiempo. (Ver fig. 3)
Figura 3 (Fuente: Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBPK Guide) 2000 Edition)
ligados por los procesos de entrada (inputs) y de salida (outputs), en el siguiente diagrama descrito. (Ver fig. 4)
Especializacin en Construccin
33
6.- Impartir en el inmueble y en el sitio de la obra, las indicaciones necesarias para que los contratistas, subcontratistas y/o proveedores realicen sus trabajos, suministros y/o servicios en estricto apego a planos, especificaciones, presupuestos, programas y/o calendarios, condiciones de seguridad y dems elementos descriptivos y condiciones estipulados a fin de que la construccin del inmueble pueda ser realizada conforme a la calidad y oportunidad establecidas. 7.- Convocar a las reuniones de verificacin y expedir las instrucciones necesarias para regular las relaciones y campos de actividad de los diversos contratistas, subcontratistas, proveedores y dems personas que en cualquier forma tengan injerencia en relacin de los trabajos. 8.- Solicitar a los diversos contratistas, subcontratistas y/o proveedores la presentacin de las licencias, autorizaciones, manuales y de ms documentos concernientes al trabajo, instalacin o suministro de que se trate. 9.- Revisar, aprobar o rechazar, los avances de obra, los recibos o facturas y cualquier otro documento mediante el cual deban efectuarse los pagos; entendindose que para otorgar su aprobacin, los trabajos o suministros de que se trate debern de ser ajustados a los planos, especificaciones, cantidades, programas y dems condiciones, tcnicas y contractuales aplicables. 10.- En general, dirigir, supervisar, coordinar y administrar los trabajos e impartir las instrucciones necesarias para su debida y oportuna ejecucin, reposicin o reparacin en su caso; as como recibirlos mediante las Actas correspondientes. 11.- Deber apoyarse en asesoras de expertos para resolver problemas que se puedan presentar de manera anticipada. Es importante mencionar algunas caractersticas importantes que debe tener el Gerente de Proyecto: 1. Debe tener un promedio de 10 a 15 aos de experiencia comprobable en el campo de la construccin, en donde tenga un 70 % de experiencia en campo y un mnimo de 30 % en experiencia administrativa. 2. Tener conocimiento de los procesos administrativos que propone el PMI. 3. Experiencia y conocimiento interpretacin de planos de dibujo en contratos, especificaciones e
4. Habilidad para trabajar con personas, organizaciones, proveedores con capacidad de negociar. 5. Dedicacin efectiva en tiempo para conocer el contexto general del proyecto a desarrollar.
Especializacin en Construccin 34
6. El GP es responsable de la coordinar e integrar mltiples actividades, todas las indispensables para alcanzar exitosamente su terminacin. La planeacin del gerente de proyecto as mismo debe contemplar: Objetivos del proyecto. Alcances del proyecto. Metas por etapa del proyecto. Definicin de Polticas. Logstica o programa del proyecto. Planeacin de los recursos (todos). Diseo de la organizacin del proyecto. Diseo del reglamento del proyecto. Establecimiento de los mecanismos de control. Diseo de estrategias ante contingencias.
Especializacin en Construccin
35
Figura 5
La Organizacin Matricial se reconoce como la organizacin ideal que est orientada a la ejecucin de proyectos inicialmente para dependencias o compaas constructoras. El gerente de proyectos es de suma importancia ya que tiene contacto con todas las reas, de ah que el gerente tiene que tener que ser un generalista, el es responsable de la coordinacin de funciones donde es necesario que exista sinergia entre estos departamentos para tener xito en el proyecto. Es importante seguir algunas reglas aqu mencionadas: - Tiempo Completo - Existan canales de comunicacin horizontales y verticales - Existencia de mtodos para solucin de conflictos - Entrar en el proceso de planeacin - Convencidos de que se debe negociar los recursos - Opera independientemente, con excepcin en el rea administrativa. En comparacin de la organizacin Funcional, entre la ms importante es que no existe un responsable directo de un Proyecto, que a su vez pierde su importancia como tal, donde la coordinacin es compleja y a veces con decisiones tardas. Las responsabilidades se disgregan, las respuestas al cliente y entre ellos suelen ser lentas, en general no hay control ni orden en las comunicaciones, carecen de planes o programas, en una organizacin grupal, posiblemente los tengan independientemente y en otros casos comunicaciones en dos o tres personas ms. La organizacin matricial est por naturaleza orientada a la organizacin. (Ver fig. 6)
Figura 6
Para entender mejor el papel de un gerente de proyecto, podramos realizar una comparacin con una Orquesta, donde el gerente es, y debe ser la cabeza del grupo, donde coordinar a los msicos con la composicin antes planeada, en
Especializacin en Construccin 36
donde con los movimientos de sus manos vaya ejecutando rdenes, dando como resultado una sinfona. (Ver fig. 7)
Figura 7
Resultado = xito total Es importante hacer notar el papel que juegan las percepciones, uno de los puntos que se destaca es tratar de cumplir con la programacin y permanecer dentro del presupuesto. Existen caractersticas necesarias para lograr el xito percibido, sin embargo, no son suficientes para lograrlo. El mismo caso, para el fracaso percibido, la ausencia de ciertas caractersticas, no son suficientes para el xito percibido.
Especializacin en Construccin 37
XV.I.- Estrategias generales para dirigir proyectos La aplicacin de estrategias en la direccin de proyectos, se basan en los factores asociados de xito y fracaso. Estas estrategias se utilizan la intuicin y/o la prctica tradicional. Podemos utilizar la forma matricial de estructura organizacional de proyectos, y aunque sea la menos usada para los patrones tradicionales de organizacin funcional, se considera que la probabilidad del proyecto sea de xito, sin embargo es falso, debido a que no existen definiciones claras de las estructuras de organizacionales, existen trminos que implican otros patrones. Para describir la estructura organizacional se presentaron los siguientes patrones organizacionales durante el periodo de un proyecto: - Funcional puro. El gerente de proyecto, si exista era solamente el punto focal para las comunicaciones, no dirige sin el permiso de su superior - Matriz dbil. El gerente de proyecto era punto focal para el control, no dirige de forma directa. - Matriz fuerte o parcialmente orientada hacia los proyectos. El gerente es punto focal para el control y la direccin, est en forma administrativa y poda tener personal de control reportndole. - Orientado hacia proyectos. El gerente de proyectos controla elementos esenciales para el equipo de proyecto. - Totalmente orientado hacia proyectos. El gerente tiene control de casi todo el personal que estaba en el equipo de proyectos. El gerente de control si quiere lograr el xito de unos proyectos tiene que tener bajo su control las funciones claves del equipo encargado del proyecto. Es falso decir que la toma de decisiones en relacin a la organizacin matricial y/o la organizacin del cliente debe de adoptar un papel ms activo. Esto es debido a que tanto el gerente como el cliente primero deben de establecer metas definitivas, debe de haber un consenso entre ambas para lograr el xito. Hay reas en la que se comprob de lo importante de estos consensos: - Proyectos con ambientes legales polticos complejos - Proyectos relativamente grandes - Proyectos realizados dentro de una organizacin cuando se gestan grandes cambios. Una vez fijados los criterios entre el cliente, la matriz y el equipo encargado del proyecto, es importante que el gerente de proyectos tenga la autorizacin de llevar acabo toma de dediciones internas.
Especializacin en Construccin 38
Es claro que al gerente de proyectos se le debe delegar suficiente autoridad para dirigir a un equipo de proyectos. La toma de decisiones y la solucin de problemas correlacionndose debidamente asegura el xito. La participacin pblica es un ingrediente el cual, aunque tenga ciertos juicios de valor, podra retardar y estorbar el xito de los proyectos, por lo que debe de ser minimizada. De aqu parte tambin de que si hay proyectos pblicos con financiamiento de varias agencias gubernamentales podra tener ms xito que si fuera apoyada por una solo agencia. Es falso, debido al gran nmero de operaciones y mecanismo que tienen varias agencias en comparacin de lo que podra simplificar una sola agencia. La importancia que tiene el gerente de proyectos no solo del rea administrativa sino del rea tcnica para el xito de un proyecto, inclusive es importante combinar el rea tcnica con la de relaciones humanas y administrativas. Los lideres orientados a las relaciones humanas, podran caer en situaciones autocrticas, controladoras, pero que lo ideal sera no manejar la direccin, pero si tener autorizaciones para ciertas tareas. El gerente de proyecto podra emplear diferente estilos de liderazgo en diferentes ocasiones, durante los trabajos del proyecto. *Fiedler define que un gerente de proyecto eficaz, generalmente est comprometido con las metas del proyecto y constantemente reafirma la importancia de alcanzar dichos objetivos, apoyndose en miembros claves que proporcionen asistencia en la solucin de problemas. Sin embargo, si un proyecto tiene xito o fracasa, no se debe olvidar que debe de ser analizado para determinar las razones del xito o el fracaso y donde se pueden hacer mejoras. Una post-produccin de auditora determinar si los contribuyentes al fracaso o xito de los procesos son exclusivos del proyecto o sistmicos a la organizacin. Un robusto plan de post-produccin de auditora en los proyectos tambin puede determinar si un nico factor de xito es repetible. Por lo tanto, la inclusin de una auditora posterior a la produccin como parte de su proceso de cierre de proyectos es beneficiosa para cualquier organizacin. Un auditor independiente o neutral utilizando las herramientas adecuadas es la persona ideal para llevar a cabo la auditoria. Post-produccin auditorias pueden garantizar a largo plazo de proyectos de mejora de la gestin de una organizacin.
todos los que trabajan en el equipo deben de contar con la informacin suficiente, es decir, el anlisis de un plan preliminar o un estudio de pre-factibilidad, para comenzar un proyecto.
* Fred Edward Fiedler (1922-1985) naci en Vienna, Austria investigador en psicologa industrial y organizacional del siglo 20. Psiclogo y Director de Empresas en la Universidad de Washington, En 1967 introdujo el modelo de contingencia de liderazgo (Teoras de Contingencia de Fiedler).
Debe de existir la presencia de un gerente de proyecto que ser la mxima autoridad del proyecto, debiendo contar formalmente con el respaldo directo del cliente para tomar las acciones necesarias para conducir en forma eficaz el rumbo del proyecto. Una vez realizada la fase de iniciacin, comienzan los procesos de planeacin, entendiendo el simple acto de planear con la siguiente definicin: La planeacin es un acto natural del Hombre, una forma de fijarse metas y de perseguirlas en forma ordenada y consciente. Cuando se emprende un proyecto, se tiene una visin de algo que se desea lograr, una situacin futura en la que una empresa pretende colocarse, para lo cual se toman decisiones iniciales y se traza un camino, esto es, una previsin de acciones sucesivas que conduzcan a las metas buscadas. A lo largo de este camino, se irn tomando decisiones que respondan a las situaciones imprevistas2 El gerente de proyecto necesita conocer muy bien las necesidades del cliente, debe de conocer la organizacin que tiene el cliente as como los dems involucrados, para facilitar la comunicacin del equipo del cliente. Posteriormente el equipo de proyecto debe de utilizar el proceso de planeacin con los procedimientos e interacciones con el objetivo de lograr que el proyecto tenga xito. El proceso de planeacin desarrollar el plan de Administracin del proyecto y con frecuencia dicho proceso ser tambin afectado por ejemplo, por el plan de proyecto elaborado como una salida del Grupo del Proceso de Planeacin, mismo que har un nfasis en la bsqueda de todos los aspectos relativos a los alcances, tecnologa, riesgos y costos. Esta situacin propicia la necesidad de realizar actualizaciones durante la fase de ejecucin, con el objetivo de obtener mejor precisin con respecto a lo programado.3
3.- Descripcin de la necesidad Antecedentes Beneficios Descripcin del proyecto capacidades) 4.-Descripcin de la obra 5.-Relacin de otras obras
(caractersticas
generales,
objetivos,
6.- Estrategia Misin (el cometido del proyecto) Objetivos Estrategias (direccin general de lograr los objetivos Criterios de seleccin 7.- Involucrados 8.- Requerimientos Recursos humanos, materiales, tecnolgicos El plan de proyecto debe de contar con los siguientes procesos: Planeacin y definicin de alcances Definicin de actividades Secuencia de actividades Programa Planear recursos Estimacin costos Ver calidad Organizacin y equipo de trabajo Comunicacin Riesgos Suministros Seguridad Ambiental Financiera
Especializacin en Construccin 41
Reclamaciones El plan de Administracin del proyecto puede realizarse mediante el procedimiento que a continuacin se muestra: Plan de Administracin del Proyecto Informacin de entrada Salidas Herramientas y tcnicas
1.- Informacin de entrada Alcances primarios (que s y que no queremos) Informacin histrica Datos de interaccin que retroalimente Polticas del proyecto Que calidad se requiere Como se va administrar Control financiero Restricciones: Propiedad del terreno Disposiciones ecolgicas Estudios impacto ambiental Limites presupuestales Permisos de construccin Fecha limite construccin Supuestos Hechos con incertidumbre analizarlos para que se solucionen. Toda esta informacin debe de estar archivada y ordenada logsticamente por concepto, por fechas, etc. 2.- Herramientas y tcnicas Mtodos de planeacin Equipos de trabajo con conocimiento y habilidades Crear ambiente positivo entre los integrantes Debilidades amenazas fortalezas oportunidades (FODA) Sistema de informacin (TIC) Reuniones integrar y difundir
Especializacin en Construccin 42
3.- Salidas Plan de Administracin del proyecto Carta constitutiva Estrategias Definir Misin que queremos Objetivos que queremos Estrategia direccin a seguir Metas llegar al fin Detalles de soporte Documentos generados durante el proceso de desarrollo del plan Documentacin tcnica manuales especificaciones Documentacin de calidad Otras documentaciones relevantes El plan de administracin del proyecto es un conjunto de documentos que constituye un proyecto ejecutivo, es decir, el conjunto de memorias, planos, clculos, especificaciones, presupuestos y programas, que contiene datos precisos y suficientes detalles para que el profesional del ramo est en posibilidad de interpretar la informacin grfica y escrita contenida en el mismo para poder realizar la obra. El proyecto ejecutivo debe estar en una fase de madurez, entendiendo que tendr que contar con todos los elementos necesarios suficientes para que sea eficaz y oportuno, esperando que pueda contar con los elementos de salida para iniciar el proyecto. La informacin que deber contener el proyecto ejecutivo es la siguiente: 1.- Descripcin del proyecto. 2.- Objetivo y justificacin. 3.- Proyecto arquitectnico. 4.- Proyecto estructural. 5.- Proyecto de instalaciones. 6.- Proyecto de acabados. 7.- Proyectos especiales. 8.- Proyecto de reas exteriores. 9.- Catlogo de conceptos de la edificacin y el presupuesto base, incluyendo la informacin soporte; los cuales debern integrar todas las etapas de construccin. 10.- Programa de la construccin. 11.- Planos constructivos necesarios 12.- Memorias de clculo. 13.- Especificaciones tcnicas.
Especializacin en Construccin
43
4 Guide to the Project Management Body of Knowledge PMBOK, third edition, pg. 8
Figura 8
La fase de planeacin recordar en todo momento estas tres interacciones con el objetivo de prever que durante la fase de ejecucin se afecte alguna de estas produciendo un efecto positivo o negativo en las otras dos como se ilustra grficamente en la figura 9. Esto quiere decir que con el seguimiento oportuno de las fases del proyecto, ms las decisiones que ocurra durante su desarrollo, se podr tener un equilibrio, evitando afectar el costo, o la calidad, o ambos de manera importante.
Especializacin en Construccin
44
Figura 9
XIX.- Conclusin
En esta investigacin se identifican las reas importantes dentro de la elaboracin de un proyecto para su inicializacin y terminacin. No cabe duda que cada una de las reas del conocimiento son importantes para lograr el xito del proyecto, pero considero que la ms importante y fundamental de las reas es la Gerencia del Recurso Humano ya que es ste el que estar al frente de cada una de las fases de dicho proyecto y depende 100% del conocimiento, las habilidades y actitudes de cada profesional involucrado en el proyecto para su culminacin exitosa. Los servicios de la gerencia de proyectos proporcionan informacin veraz, oportuna, precisa y detallada desde la revisin y validacin del proyecto ejecutivo hasta la puesta en operacin de los inmuebles y obras complementarias, todo ello a travs de la presentacin de los informes procedentes a las instancias correspondientes involucradas en los trabajos. La Gerencia de Proyecto, verifica que a travs de las empresas Supervisoras se cumplan con todos los ordenamientos legales, se adopten los procedimientos correctos y se disponga oportunamente de la informacin y documentacin que permitan la formulacin de los informes y reportes peridicos de los contratos de obra y servicios. Por lo anterior realic un formato de trabajo para que sea utilizado como una herramienta de apoyo en las diferentes fases de un proyecto. Est dirigido a los arquitectos o ingenieros que desarrollan actividades administrativas en el sector de la construccin, con la propuesta de registrar los procesos de las actividades de planeacin que requiere un gerente de proyecto a travs de revisiones peridicas, hasta obtener la aprobacin de los procesos del proyecto.
Especializacin en Construccin 45
GPEP
XX.- Gua Prctica para la Evaluacin de Proyectos
Los Formatos se dividen de acuerdo a las Fases de un Proyecto y los identificaremos de la siguiente manera: GPEP-IN GPEP-PL GPEP-EJ GPEP-CO GPEP-CI = = = = = FASE I FASE II FASE III FASE IV FASE V (INICIO) (PLANEACIN) (EJECUCIN) (CONTROL) (CIERRE)
GPEP-IN Fase I Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: I.1
Cod.
Inicio
Folio: Fecha:
de
46
I.2
Cod.
Costo
Beneficio
Carta Constitutiva
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Carta Constitutiva Aprobada Reconoce la existencia de un proyecto. Debe incluir: 1.- Nombre del Proyecto 2.- Objetivo; resultado al que se quiere llegar, descripcin resumida indicando: -Objetivo especfico, - medible - acordado - realista - restringido (tiempo, costo y calidad) 3.- Descripcin de la necesidad - Antecedentes -Beneficios - Misin 4.- Descripcin de la Obra - Proceso constructivo - Capacidades / lmites - Caractersticas fsicas 5.- Relacin con otros proyectos - Identificar puntos posibles de conflicto - Evitar duplicidad - Aprovechar infraestructura existente
Especializacin en Construccin 47
6.- Estrategia Desarrollar el know how de puntos importantes que requiere el proyecto 7.- Involucrados Enlistar a la gente que vaya a participar en el proyecto cliente, financiero, constructor, supervisor, gerente de proyecto, etc. 8.- Requerimientos - Humanos - Materiales - Tecnolgicos - Administrativos - Financieros GPEP-PL Fase II.I Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.I.1
Cod.
Planeacin
Folio: Fecha:
del
II.I.2
Cod.
Anlisis del Costo Beneficio del Programa Anual de Obra Pblica y Servicios Relacionados con las mismas
Concepto Cumple Fecha Observaciones
Especializacin en Construccin
48
Si
No
Costo
Beneficio
Programa Anual de Obra Pblica y Servicios Relacionados con las mismas autorizado por el Comit de Obra
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Programa Anual de Obra Pblica y Servicios Relacionados con las mismas autorizado por el Comit de Obra. GPEP-PL Fase II.II Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.II.1
Cod.
Presupuestacin
Folio: Fecha:
II.II.2
Cod.
II.II.3
Cod.
Suficiencia Presupuestal
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Cartera de Inversin
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Oficio de Solicitud de ampliacin, reduccin, modificacin y/o transferencia del recurso presupuestal (en su caso)
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de Solicitud de ampliacin, reduccin, modificacin y/o transferencia del recurso presupuestal II.II.7
Cod.
Autorizacin
50
Fase II.III Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por:
Preliminares
Folio: Fecha:
Estudios
de
Factibilidad
Especializacin en Construccin
51
Revisin 1 Revisin 2 Estudios Topogrficos GPEP-PL Fase II.IV Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo:
Especializacin en Construccin 52
que
Acredite
la
Revisin 1 Revisin 2 Regularizacin y Adquisicin del predio o del Inmueble GPEP-PL Fase II.V Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.V.1
Cod.
Permisos y Licencias
Folio: Fecha:
Permisos de Autorizaciones
Concepto
Construccin,
Dictmenes,
Cumple Si No Fecha
Licencias
Observaciones
Especializacin en Construccin
53
II.V.3
Cod.
Corresponsables de Obra
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Corresponsables de Obra GPEP-PL Fase II.VI Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.VI.1
Cod.
Proyecto Ejecutivo
Folio: Fecha:
Trabajos Previos
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
de
Proyecto Arquitectnico
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Especializacin en Construccin
54
Proyecto Estructural
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Instalaciones
Instalaciones
de
Instalaciones
Cuantificacin y Presupuesto
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Especializacin en Construccin
Cod.
Concepto
Cumple Si No
Fecha
Observaciones
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Catlogo de Conceptos Presupuesto Base GPEP-PL Fase II.VII Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.VII.1
Cod.
Padrn de Contratistas
Folio: Fecha:
GPEP-PL Fase II.VIII Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.VIII.1
Cod.
Procedimiento Contratacin
de Folio: Fecha:
Concepto
Concepto
Bases de Licitacin
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio del rea Requirente II.VIII.5 Justificacin de la Procedencia de no Licitar
57
Especializacin en Construccin
Cod.
Concepto
Cumple Si No
Fecha
Observaciones
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de Envo de caso Presentado ante el Comit de Obras Pblicas
II.VIII.7
Cod.
Concepto
Concepto
Concepto
II.VIII.10
Cod.
Proyecto Ejecutivo
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Concepto
Generales
Normas de Calidad
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
II.VIII.13
Cod.
Concepto
Especializacin en Construccin
59
II.VIII.15
Cod.
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Levantamiento del Acta de la Visita al Sitio de los Trabajos II.VIII.16
Cod.
Concepto
Concepto
de
Junta
de
Cotizaciones Presentadas
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Concepto
por
lo
Fallo de Adjudicacin
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Revisin 1
Especializacin en Construccin 60
Oficio de Adjudicacin
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de Adjudicacin GPEP-PL Fase II.IX Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.IX.1
Cod.
Propuesta Tcnica
Folio: Fecha:
(Personas
II.IX.2
Cod.
Poderes Otorgados
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1
Especializacin en Construccin 61
al
Acta
Comprobante de Domicilio
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Cdula de R.F.C.
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Especializacin en Construccin
Cod.
Concepto
Cumple Si No
Fecha
Observaciones
Curriculum de la Empresa
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Curriculum de Profesionales responsables de Direccin, Administracin y Ejecucin de la Obra II.IX.12
Cod.
Concepto
los
Concepto
conocer
el
Concepto
Especializacin en Construccin
63
Si
No
de
Equipo
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Manifestacin de Conocer el sitio de los Trabajos y las condiciones ambientales II.IX.16
Cod.
Concepto
el
Manifestacin de que los precios consignados en su proposicin de origen extranjero no se cotizan en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional.
Cumple Si No Fecha Observaciones
Cod.
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Manifestacin de que los precios consignados en su proposicin de origen extranjero no se cotizan en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional.
II.IX.18
Manifiesto del Representante Legal que cuente con las facultades y poderes para contratar.
64
Especializacin en Construccin
Cod.
Concepto
Cumple Si No
Fecha
Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Manifiesto del Representante Legal que cuente con las facultades y poderes para contratar. II.IX.19
Cod.
Identificacin Oficial del Representante Legal o en caso de personas morales la persona que firme la proposicin
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Identificacin Oficial del Representante Legal o en caso de personas morales la persona que firme la proposicin II.IX.20
Cod.
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Carta de confidencialidad del manejo de Informacin y documentacin por parte de la empresa II.IX.21
Cod.
Concepto
Especializacin en Construccin
65
II.IX.22
Cod.
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Manifestacin del artculo 32-D del cdigo fiscal. (Crditos Fiscales) II.IX.23
Cod.
Oficio de no encontrarse en los supuestos del artculo 8 de la Ley Fed. de Resp. Administrativas para los servidores pblicos.
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de no encontrarse en los supuestos del artculo 8 de la Ley Fed. de Resp. Administrativas para los servidores pblicos. II.IX.24
Cod.
Concepto
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio donde manifiesta no haber sido objeto de rescisiones administrativas II.IX.26
Cod.
Concepto
Revisin 1
Especializacin en Construccin 66
Revisin 2 Oficio de no haber sido objeto de penas convencionales GPEP-PL Fase II.X Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.X.1
Cod.
Propuesta Econmica
Folio: Fecha:
Catlogo de Conceptos
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Tabulador de Salarios
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Explosin de Insumos
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Especializacin en Construccin
67
II.X.5
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Anlisis Clculo e Integracin del factor de Salario Real II.X.8
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Programa Calendarizado de montos de la ejecucin de los trabajos GPEP-PL Fase II.XI
Especializacin en Construccin
Contratacin
Folio:
68
Fecha: Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.XI.1
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de envo por parte del rea de contratos a Jurdico II.XI.2
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de envo del dictamen Jurdico de documentos a Direccin de Infraestructura II.XI.3
Cod.
Dictamen Jurdico
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
formalizacin
del
Especializacin en Construccin
Cod.
Concepto
Cumple Si No
Fecha
Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de envi de contrato formalizado de contratos a direccin de infraestructura II.XI.6
Cod.
Oficio de envi de: contrato, programa de obra y catlogo de conceptos al rea responsable de la ejecucin
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de envi de: contrato, programa de obra y catlogo de conceptos al rea responsable de la ejecucin II.XI.7
Cod.
Contrato Formalizado
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Contrato Formalizado GPEP-PL Fase II.XII Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: II.XII.1
Cod.
Fianzas
Folio: Fecha:
II.XII.2
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Oficio del envo de la factura para pago de Anticipo II.XII.4
Cod.
Copia de la Factura
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Carta para depsito bancario GPEP-EJ Fase III.I Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: III.I.1 Oficio de designacin del Residente
71
Inicio de la Obra
Folio: Fecha:
Especializacin en Construccin
Cod.
Concepto
Cumple Si No
Fecha
Observaciones
designacin
del
del
del
del
Especializacin en Construccin
72
III.I.9
Cod.
Apertura de Bitcora
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Especializacin en Construccin
73
Revisin 1 Revisin 2 Apertura de Bitcora GPEP-EJ Fase III.II Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: III.II.1
Cod.
Estimaciones
Folio: Fecha:
Cartula
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
de
Cuerpo de la Estimacin
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Nmeros Generadores
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
III.II.5
Cod.
Factura
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de Envo para su pago GPEP-CO Fase IV.I Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: IV.I.1
Cod.
Control de Ejecucin
Folio: Fecha:
Bitcora
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Avances Fsicos-Financieros
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1
Especializacin en Construccin 75
lbum Fotogrfico
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
sobre el
Cumple No
cumplimiento del
Observaciones
Fecha
Revisin 1 Revisin 2 Informes Peridicos y final sobre el cumplimiento del Contratista GPEP-CO Fase IV.II Conceptos Extraordinarios Ajuste de Costos Folio: y Fecha:
Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por:
IV.II.1
Cod.
de
conceptos
Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de Solicitud de la Contratista de conceptos Extraordinarios y/o Ajuste de Costos
Especializacin en Construccin
76
IV.II.2
Cod.
Dictamen Tcnico del Residente donde fundamente los motivos de los conceptos adicionales
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Dictamen Tcnico del Residente donde fundamente los motivos de los conceptos adicionales IV.II.3
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Solicitud de anlisis de los conceptos adicionales al rea responsable IV.II.4
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de autorizacin de los P.U. de los conceptos adicionales IV.II.6 Oficio de envo de planeacin a la Direccin de Obra, con la autorizacin respectiva
Cod. Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
con
la
Registro de modificaciones contractuales, fundamentacin de las mismas y en su caso, anlisis de obra extraordinaria
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Registro de modificaciones contractuales, fundamentacin de las mismas y en su caso, anlisis de obra extraordinaria IV.II.8
Cod.
de
Conceptos
Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Revisin y Aprobacin del Catlogo de Conceptos extraordinarios y/o Ajustes de Costos IV.II.10
Cod.
Concepto
IV.II.11
Cod.
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de Autorizacin del Ajuste de Costos GPEP-CO Fase IV.III Modificaciones al Folio: Contrato Fecha: - Diferimiento de Obra
Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: IV.III.1
Cod.
Especializacin en Construccin
79
GPEP-CO Fase IV.IV Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: IV.IV.1
Cod.
Folio: Fecha:
en
Revisin 1 Revisin 2 Dictamen Tcnico del Residente donde fundamenta los motivos de la Modificacin IV.IV.3
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Copia de la nota en bitcora de la orden de ejecucin de los trabajos adicionales IV.IV.4
Cod.
Revisin 1
Especializacin en Construccin 80
Revisin 2 Dictamen de resolucin y autorizacin de la Modificacin (Dentro de los 30 das naturales) IV.IV.5
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Presupuesto para la contratacin del convenio modificatorio por volmenes extraordinarios IV.IV.6
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Presupuesto para la contratacin del convenio modificatorio por conceptos extraordinarios IV.IV.7
Cod.
Especializacin en Construccin
81
Si
No
Concepto
del
Concepto
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio del envo de la fianza de cumplimiento del convenio IV.IV.13
Cod.
Concepto
Concepto
Revisin 1
Especializacin en Construccin 82
Acuse de recibo del rea de contratos de la documentacin para formalizacin del convenio
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Acuse de recibo del rea de contratos de la documentacin para formalizacin del convenio IV.IV.16
Cod.
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Acuse de recibo por parte de la contratista del convenio formalizado IV.IV.17
Cod.
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de envo copia del convenio formalizado al rea responsable de la ejecucin GPEP-CO Fase IV.V Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por:
Especializacin en Construccin 83
Folio: Fecha:
IV.V.1
Cod.
IV.V.2
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Solicitud de la Direccin de obras de modificacin en tiempo y/o monto, a la Direccin de Planeacin IV.V.3
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Dictamen Tcnico del Residente donde fundamenta los motivos de la modificacin IV.V.4
Cod.
Especializacin en Construccin
84
Si
No
IV.V.7
Cod.
Suficiencia Presupuestal
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Especializacin en Construccin
85
Concepto
del
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Acuse de recibo de la Fianza de cumplimiento del convenio IV.V.13 Oficio de envo de la Fianza de cumplimiento del convenio
Cod. Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Convenio Modificatorio
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Acuse de recibo por parte del rea contratos documentacin para la formalizacin del convenio
Cumple Si No Fecha
de
la
Concepto
Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Acuse de recibo por parte del rea contratos de la documentacin
Especializacin en Construccin 86
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de envo copia del convenio formalizado al rea responsable de la ejecucin. IV.V.17
Cod.
Oficio de la Direccin de Obras para el envo del convenio formalizado a la Residencia de Obra
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de la Direccin de Obras para el envo del convenio formalizado a la Residencia de Obra GPEP-TE Fase V.I Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: V.I.1
Cod.
Folio: Fecha:
Cierre de la Bitcora, con una nota que d por terminados los trabajos
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Cierre de la Bitcora, con una nota que d por terminados los trabajos
Especializacin en Construccin 87
V.I.2
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Oficio en el que se informa a la contratista sobre el periodo de constatacin de los trabajos V.I.4
Cod.
V.I.7
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Oficio a las partes que intervienen en la recepcin de los trabajos V.I.8
Cod.
V.I.10
Cod.
Vicios Ocultos Financieros GPEP-TE Fase V.II Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: V.II.1
Cod.
Recursos
Finiquito
Folio: Fecha:
Revisin 1 Revisin 2 Oficio por parte de la Dependencia al Contratista para la elaboracin del finiquito V.II.2
Cod.
Oficio por parte de la Dependencia al Contratista para la elaboracin del Acta Administrativa
Concepto Cumple Fecha Observaciones
Especializacin en Construccin
90
Si
No
Revisin 1 Revisin 2 Oficio por parte de la Dependencia al Contratista para la elaboracin del Acta Administrativa V.II.5
Cod.
Acta Administrativa que da por extinguidos los derechos y obligaciones de las partes
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Acta Administrativa que da por extinguidos los derechos y obligaciones de las partes GPEP-TE Fase V.III Convenio Modificatorio Folio: (en caso de proceder), Fecha: para cierre de contrato
Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: V.III.1
Cod.
Solicitud de convenio por parte de la Direccin de Obras para cierre de contrato a la Direccin de Planeacin
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Solicitud de convenio por parte de la Direccin de Obras para cierre de contrato a la Direccin de Planeacin V.III.2
Cod.
Especializacin en Construccin
91
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de solicitud del Dictamen del Convenio a Contratos V.III.4
Cod.
Oficio de entrega del Dictamen por paste de la Direccin de Planeacin al rea de Contratos
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de entrega del Dictamen por paste de la Direccin de Planeacin al rea de Contratos V.III.5
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Convenio de Cierre de Contrato GPEP-TE Fase V.IV Nombre del Proyecto:
Especializacin en Construccin 92
Terminacin Contrato
Revisin 1 Revisin 2 Oficio de solicitud cancelacin de la Fianza de Vicios Ocultos (12 meses despus) V.IV.3
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Constancia de la entrega por parte del contratista de los Planos actualizados V.IV.4
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Entrega de la Documentacin tcnica, manuales de operacin y garanta de los equipos
Especializacin en Construccin 93
Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: V.V.1
Cod.
Justificacin de la Suspensin
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Acta Circunstanciada
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Solicitud de gastos no recuperables por el contratista (en su caso) V.V.4
Cod.
(en
su
94
GPEP-TE Fase V.VI Terminacin Anticipada Folio: del Contrato (de Fecha: proceder)
Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: V.VI.1
Cod.
Causas justificadas
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Oficio de Notificacin
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Comunicacin de la determinacin
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Anotacin en bitcora
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Especializacin en Construccin
95
Si
No
en
gastos
no
Cumple Si No
Fecha
Observaciones
Estimacin de Finiquito
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2 Estimacin de Finiquito GPEP-TE Fase V.VII Rescisin Folio: Administrativa de Fecha: Contrato (de proceder)
Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: V.VII.1
Cod.
Notificacin al contratista
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
V.VII.2
Cod.
Acta Circunstanciada
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Estimacin de Finiquito
Concepto Cumple Si No Fecha Observaciones
Revisin 1 Revisin 2
Especializacin en Construccin 97
Estimacin de Finiquito GPEP-TE Fase V.VIII De la informacin y Folio: Verificacin Fecha: -Atencin Auditoras y Revisin de Control
Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: V.VIII.1
Cod.
Actas de Inicio
Cumple Si No Fecha Observaciones
Concepto
Concepto
Concepto
Concepto
Concepto
GPEP-TE Fase V.IX De la informacin y Folio: Verificacin Fecha: -Seguimiento a las auditoras y Revisiones de control
Nombre del Proyecto: Cliente: Reporte del periodo: Elaborado por: Aprobado por: V.IX.1
Cod.
Revisin 1 Revisin 2 Informe Final de Resultados de Seguimiento V.IX.3 Atencin para la solventacin de las recomendaciones y
99
Especializacin en Construccin
Revisin 1 Revisin 2 Atencin para la solventacin de las recomendaciones y mejoras Administrativas, tcnicas y operativas V.IX.4
Cod.
XXI.- Bibliografa
GUA DE AUDITORAS Y VISITAS DE INSPECCIN DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
Subsecretara de control y auditora de la gestin pblica Unidad de control y auditora a obra pblica Agosto 2009. CURSO I PRCTICA DE AUDITORA A OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Secretara de la Funcin Pblica 2010 CURSO II NORMAS GENERALES DE AUDITORA PBLICA Papeles de trabajo Secretara de la Funcin Pblica 2010 CURSO III INFORME DE AUDITORA Secretara de la Funcin Pblica 2010 CURSO IV ELABORACIN DE INFORMES E INTEGRACIN DE EXPEDIENTES DE CASOS DE PRESUNTAS RESPONSABILIDADES Secretara de la Funcin Pblica 2010 A GUIDE TO THE PROJECT MANAGEMENT BODY OF KNOWLEDGE (PMBOK Guide). Third Edition. 2004 Project Management Institute, Ford Campus Boulevard, Newtown Square, PA 190733299, U.S. Especializacin en Construccin 100
ANATOMA DE LA ORGANIZACIN. Santiago Lazzati. Ediciones Macchi, Buenos Aires 1997 PROJECT MANAGING. systems aproach to Planning, scheduling and controlling. Harold Kerzner, Wiley & Sons, Inc. EL SISTEMA DE GERENCIA DE PROYECTOS. Ing. Carlos Uriegas Torres. Edicin 2003 Mxico D.F. A John
Especializacin en Construccin
101