Francois Perroux: pionero olvidado de la economa del desarrollo

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C T O R

U I L L N

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RESUMEN: En este trabajo se analiza el pensamiento de Franois Perroux, el economista francs ms original y fecundo del siglo XX. Partiendo de una crtica de las teoras neoclsica, keynesiana y marxista, Perroux propone una visin dinmica del equilibrio general de las unidades activas. Esta visin la considera particularmente bien adaptada al anlisis de los pases subdesarrollados que emprende en los aos cincuenta con sus Tres tiles para el anlisis del subdesarrollo: la dependencia, la desarticulacin y la no cobertura de los costos del hombre. Para Perroux es justamente una situacin de ausencia de cobertura de los costos del hombre lo que caracteriza al subdesarrollo. Plantea desde una perspectiva humanista un nuevo desarrollo ms global, endgeno e integrado para superar las diferentes formas de dominio y la desarticulacin, con el objetivo de alcanzar una buena cobertura de los costos del hombre.

Introduccin Perroux (1903-1987) es el economista francs ms reputado, prolijo y singular del siglo XX. Como arm Paul Streeten entre los economistas fue un gigante.1 Su obra es inmensa: un nmero impresionante de libros, cursos, opsculos y conferencias sobre los temas ms diversos. No podemos ms que estar de acuerdo con uno de sus discpulos cuando seala que su lugar en el plano econmico podra compararse con el de Vctor Hugo o de Balzac en literatura.2 Su pensamiento integr inuencias variadas e incluso contradictorias (Antonelli, Schumpeter, Cournot, Sombart, Chamberlain, Marx, Mises, Hayek, Pantaleoni, Morgerstern, Hicks, Samuelson, Robinson, Kaldor, Kalecki, entre otros). Todas estas inuencias contribuyeron a una representacin

* Profesor de la Universidad de Pars 8. Autor de mltiples ensayos publicados en diversos idiomas y libros, entre los que destacan: El sexenio del crecimiento cero y Mxico frente a la mundializacin neoliberal (Era,Mxico, 2005). 1 Paul Streeten, "Perspectives globales dans un monde interdpendant", en Les confrences Franois Perroux, Presses Universitaires de Grenoble, 7 de junio de 1989, p. 5. 2 Ren Gendarme, "Franois Perroux ou lconomie de la terre des hommes", en Franois Perroux: penseur de notre temps, (coordinado por Jean Brot), Presses universitaires de Nancy, 1992, p. 12.

HCTOR GUILLN ROMO original de la economa abierta a la historia, la sociologa, la poltica, la cultura, la ideologa, la losofa y la religin. El nico hilo conductor en toda su obra es un humanismo cristiano no necesariamente bien apreciado entre los economistas. Su preocupacin por los efectos de dominio y la desigualdad lo llev muy rpidamente a preocuparse por el denominado Tercer Mundo. La teora econmica neoclsica, keynesiana y marxista Segn Perroux,3 el equilibrio neoclsico de interdependencia general (Walraso-Paretiano) se construye considerando unidades pequeas (individuos y rmas) sometidas a los precios que no pueden controlar. Estos se limitan a proveer la informacin necesaria y las obligan a adaptarse por intermedio de las cantidades. El pleno empleo ptimo de recursos se asegura a los precios de equilibrios particulares que igualando ofertas y demandas, proveen el sistema de precios del equilibrio general. La moneda es reducida al rango de numerario. Se trata de una simple mercanca que permite el clculo econmico y el intercambio en todos los puntos de un espacio abstracto y homogneo. Tal contenido que desafa la observacin y la experiencia, presuponiendo la independencia total de las unidades pequeas entre ellas mismas, se purica gracias a la referencia al equilibrio de la mecnica clsica de Lagrange (1758) y de su sistema de ecuaciones. Este sistema conduce en esttica, fuera del tiempo, a la coincidencia del ptimo de las unidades individuales con el ptimo total: dichos ptimos son codeterminados matemticamente en rgimen de competencia perfecta. La ingeniosa construccin Walraso-Paretiana, anestesia la actividad del agente quien puede ser remplazado con un robot que registra los precios y adapta el uso de las cantidades de que dispone. Aunque este equilibrio llamado general sea ahora criticado por economistas probados de todos los horizontes, sigue siendo, segn Perroux, un esquema a menudo enseado y escrito en varios estilos matemticos, sin tocar a su estructura fundamental. El modelo de equilibrio general pretende resolver al mismo tiempo y en esttica las cuestiones de la existencia, unicidad, optimalidad y estabilidad del equilibrio. Supone la competencia perfecta entre unidades idnticas que no tienen poder de inuenciar los precios ni de inuenciarse entre ellas. Cada una de las microunidades es pasiva: se comporta como una adaptadora de la cantidad al precio, bajo condiciones de competencia perfecta. Se trata de un modelo instantneo con pequeas unidades que no tienen memoria ni proyecto y que excluye las estructuras y los subconjuntos estructurados (industrias, regiones, grupos sociales). En palabras de Perroux, el universo neoclsico es el universo de la adaptacin sin estrategia, del contrato sin combate, del equilibrio sin arbitrajes concientes, es tambin el universo de sujetos inmviles e iguales, todo lo contrario del universo turbulento y belicoso de las sociedades histricas habitadas por el espritu de competencia y dotadas de instituciones libres.4 Para Perroux, el modelo neoclsico en el mejor de los casos sera valido para los pases occidentales y bajo condiciones extremadamente restrictivas que lo vuelven prcticamente inaplicable. La situacin se complica todava ms si se trata de aplicar a los pases en desarrollo que slo pueden superar su condicin gracias a la actividad de sus elites y de sus poblaciones coaligadas para cambiar su medio ambiente prximo y lejano.5 Lo anterior nos permite constatar que Perroux no era neoclsico; sin embargo, tampoco keynesiano como lo demostraremos a continuacin.6 En efecto, para Perroux, si bien Keynes comprende las dicultades de una economa basada en el mercado y en el poder del capital, deja de lado las estructuras, los dinamismos histricos y las desigualdades estructurales. El diagnstico de su Teora general del empleo, del inters y de la moneda (1936) est condicionado por su campo de observacin: la economa de pases que cuentan con un mercado monetario y nanciero, as como con empresas apoyadas en un sistema fiscal y bancario evolucionado. Aun mas, para Perroux lo esencial del modelo de Keynes slo se aplica a un caso muy especial, una situacin anloga a la del Reino Unido en los aos 30 y no sin ciertas reservas.7 Para Perroux, las condiciones de xito del modelo de Keynes estn muy lejos de las condiciones observables en los pases en desarrollo. En tanto que para Keynes el ujo monetario llega a un medio donde se opera una propagacin de sus efectos extendida y rpida, en los pases en desarrollo llega a un medio de propagacin muy incompleto. En tanto que para Keynes el manejo de la tasa de inters permite movilizar los capitales ociosos, en los pases en desarrollo no hay un mercado nacional de capitales y de la moneda (atesoramiento tradicional de la poblacin rural). En tanto que para Keynes se trata de movilizar los recursos ociosos como los trabajadores ya formados o el aparato productivo existente, en los pases en desarrollo se observa que los recursos ociosos son potenciales, ya que hay que

Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, Paris, Aubier, Les presses de lUNESCO, 1981, pp. 84-89. 4 Franois Perroux, LEconomie du XXe sicle, Grenoble, PUG, 1991, p. 140. 5 Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, p. 89. 6 Franois Perroux, op. cit., p. 90-94. 7 Franois Perroux, ibid., p. 91.
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FRANCOIS PERROUX: PIONERO OLVIDADO DE LA ECONOMA DEL DESARROLLO formar a los trabajadores y construir el aparato productivo. Mientras que para Keynes, las fugas que interrumpen el juego del multiplicador son el reembolso de deudas, la abstencin del gasto y el aumento de la importacin, en los pases en desarrollo las fugas son imputables a condiciones estructurales como el endeudamiento acumulativo y durable, el atesoramiento precapitalista y el nanciamiento de importaciones imprescindibles, sobre todo alimenticias. En tanto que para Keynes debe existir una elasticidad positiva de la oferta con respecto al aumento del ujo monetario, en los pases en desarrollo se observa una inelasticidad de la oferta por razones estructurales como el predominio de la produccin agrcola. Mientras que el desempleo considerado por Keynes es el denominado involuntario (subempleo por insuciencia de demanda global) y los cuellos de botella no tienen mucha importancia, el desempleo observado en los pases en desarrollo es estructural (disfrazado) y por falta de equipo bsico y de trabajo formado. Finalmente, en tanto que Keynes considera que el exceso de las exportaciones con respecto a las importaciones tiene consecuencias grosso modo asimilables a una inversin, en los pases en desarrollo se observa que el exceso de las importaciones con respecto a las exportaciones favorece su equipamiento. En estas condiciones, a Perroux no le cabe la menor duda de la completa inadaptacin del modelo keynesiano al caso de los pases en desarrollo, modelo construido desde el punto de vista de los pases desarrollados y para ellos. El rechazo de Perroux a la aplicacin de los pases en desarrollo de los modelos de crecimiento Keynesianos no tiene la menor duda. A este respecto Perroux seala que los modelos a la R.F. Harrod y E. Domar suponen implcitamente instituciones y actitudes bien determinadas de los agentes econmicos. Llegan casi al ridculo cuando en un medio donde el atesoramiento esta extendido, suponen que el ahorro busca siempre la mejor colocacin; cuando en sociedades donde dominan las transferencias de prestigio, razonan en trminos de inversiones mercantiles, y cuando atribuyen al jefe de la tribu el comportamiento de un empresario racional.8 Segn Perroux, Marx y los marxistas hasta la primera guerra mundial tuvieron un pensamiento muy poco claro con respecto a los pases poco desarrollados de su tiempo.9 Su campo de observacin y la materia histrica de su reexin fueron los inicios del capitalismo industrial en Inglaterra y sus primeras formas en el continente europeo. Slo obras menores estudios cortos o artculos periodsticos son dedicadas a la India y a China. Estos pases atrasados no fueron objeto de anlisis profundos en la tradicin marxista. A sus ojos, es el colonialismo por muy cruel que sea el que los pone en la va del desarrollo. Si quieren ir ms lejos debern pasar a la fase capitalista. As es que Perroux, insatisfecho con el neoclasicismo, el keynesianismo y el marxismo, va a intentar construir una teora nueva capaz de explicar la realidad no solo de los pases desarrollados sino tambin de los pases en vas de desarrollo. El equilibrio general de las unidades activas Cuando nos separamos del esquema de competencia perfecta nos confrontamos a la actividad de los individuos, a su capacidad de ejercer su energa de cambio; es decir, su fuerza de expansin con respecto a su medio ambiente de cosas y de hombres. Admitir esto es comprometerse con la construccin de una nueva teora de la interdependencia y del equilibramiento global, donde el equilibramiento es comprendido como la accin de equilibrar.10 La teora de Perroux rechaza considerar a los individuos como aniquilados, como reducidos a la nada, asimilados a maquinas registradoras de precios que desencadenan reacciones automticas; se rehsa a someterlos a equilibramientos exteriores en los cuales no intervienen; distingue con fuerza las acciones y las retroacciones de sujetos capaces de percepcin y de intencin, del desplazamiento de objetos indeformables movidos por fuerzas naturales en un espacio homogneo. Cada individuo es considerado como portador de una energa humana capaz de modicar en una zona especca su medio compuesto de cosas y otros agentes. Cada energa de cambio, a menudo de expansin, es funcin de variables como la cultura o el lugar en la jerarqua social. El agente es una organizacin y una individualidad, vive en sociedad y decide, es decir, combina sus variables-medios y sus variables-objetivos segn su informacin y sus potencialidades, recurriendo a su memoria para formar proyectos.11 Los agentes son diferentes y desiguales entre s. La energa que despliegan se aplica a su unidad, a los bienes y servicios de que disponen directamente y que organizan. El espacio sobre el cual el agente ejerce su decisin (espacio de decisin) es, por ejemplo, su unidad de produccin (empresa); esta tiene una dimensin, una estructura y ocupa un lugar en el conjunto examinado. Gracias a su unidad, el agente es capaz de modicar su medio a travs de operaciones que conguran sus espacios de operacin (espacios de clientela, inversin e informacin). La unidad gracias a la cual

Franois Perroux, LEconomie du XXe sicle, p. 277. Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, op cit, p. 114. 10 Franois Perroux, Units actives et mathmatiques nouvelles. Rvision de la thorie de lquilibre conomique gnral, Paris, Dunod, 1975. 11 Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, p. 96.
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HCTOR GUILLN ROMO el individuo ejerce su energa es simple (una empresa) o compleja (una empresa y sus maquiladoras, una unidad superior y las unidades que componen con ella un grupo econmico o nanciero). La estructura de la unidad compleja esta constituida por una unidad superior que ja los valores de una parte de las unidades de las variables de las unidades subordinadas. El ejercicio por el agente de su energa en un periodo determinado se suspende porque el objetivo apuntado fue alcanzado o bien es provisionalmente detenido por un obstculo o por la oposicin de un adversario. El equilibramiento global de las unidades activas en todo conjunto econmico est caracterizado por el agotamiento temporal de la energa neta de cambio en el conjunto.12 Este equilibramiento global no tiene nada que ver con el equilibrio general de las microunidades sometidas igualmente y uniformemente a la norma del precio. Para Perroux, la economa slo es concebible a partir de una distribucin jerrquica de los roles sociales y de la desigualdad de dimensin y de poder relativo de las unidades que la componen (todo conjunto econmico est compuesto de Grandes y Pequeos, de Fuertes y de Dbiles). El equilibramiento global describe la resultante de las energas de cambio y de las actividades de agentes diferentes desiguales. Dicho de otra manera, la situacin se equilibra a varios niveles por las acciones y contra acciones de unidades de dimensiones, de estructuras y poderes desiguales. El equilibramiento global de Perroux no se acompaa inevitablemente de una satisfaccin uniforme y generalizada ni de una optimalidad denida por la satisfaccin uniforme y universal de todas las unidades. La satisfaccin de los Grandes puede ser concomitante a la insatisfaccin de los Pequeos. Para Perroux, el equilibramiento global est abierto a desigualdades estructurales y a la combinacin de formas variadas de monopolio. Lejos de la mecnica del equilibrio general, el sistema se presenta ms bien como una sucesin de desequilibrios que se vuelven soportables gracias a la organizacin de grupos y a dosis variables de regulacin intencional inyectadas por los poderes pblicos.13 Aunque Perroux tena una formacin totalmente literaria estaba convencido del papel de las matemticas en
12 Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, op. cit., p. 97. 13 Idem. 14 Streeten, op. cit., p. 6. 15 Seudnimo colectivo adoptado por un grupo de jvenes matemticos de la Escuela Normal Superior de Francia en 1933. 16 Grard Destanne de Bernis, "La dynamique de Franois Perroux, lhomme, la cration collective, le projet humain, en Franois Perroux, Les Dossiers H, (coordinado por Franois Denol, Lausanne, Editions, LAge dHomme) 1990, p. 100. 17 Franois Perroux, op cit., p. 83.

la renovacin del pensamiento econmico. Como seala Streeten; Perroux, utilizaba con mucho tino las tcnicas matemticas para elucidar la realidad, pero contrariamente a los que usan y abusan de las matemticas, conoca los lmites, as como el alcance de estas tcnicas.14 Ms especcamente, Perroux deende el uso sistemtico del formalismo algebraico, pero reprocha a los epgonos de Walras y Marshall continuar usando las matemticas lagrangianas cuando los progresos de la topologa matemtica y los trabajos del grupo de Bourbaki15 han conducido a revisar la presentacin del clculo diferencial. El planteamiento de Perroux implica el paso de la mecnica clsica de Lagrange a la matemtica topolgica. La primera describe el desplazamiento en el espacio de objetos indeformables y su llegada a un punto de equilibrio cuando dos fuerzas iguales y de sentido contrario se aplican. La segunda admite espacios que se prestan a la contraccin, expansin, deformacin y representan operaciones de agentes. Frente al equilibrio mecnico de cosas y de objetos inertes del enfoque neoclsico, la topologa matemtica permite reproducir de manera ms pertinente los proyectos y operaciones de los agentes, unidades activas y luchas; los conictos y cooperacin entre unidades que pueden formar alianzas o coaliciones. La economa de Perroux es, en los trminos expresados por uno de sus ms brillantes discpulos, Grard Destanne de Bernis, el hecho de agentes activos, desigualmente dotados de energa de cambio, y por lo tanto de poderes asimtricos, animados de un proyecto, actuando en el seno de estructuras que los limitan y originan reestructuraciones, y de grupos ellos mismos capaces de un proyecto colectivo, cada uno de estos agentes transformndose en el seno de esta actividad en un proceso de creacin colectiva.16 No se puede negar el carcter profundamente terico de la obra de Perroux, sin embargo, su trabajo terico se nutre constantemente de los hechos de la actualidad. Entre estos destaca la problemtica del Tercer Mundo que fue una de sus preocupaciones ms tempranas. El anlisis estndar del desarrollo Segn Perroux, a principios de los ochenta, existan muy pocos estudios dedicados a la bsqueda metdica de la compatibilidad, entre la teora econmica comnmente enseada en Occidente y las condiciones caractersticas de los pases en desarrollo.17 Para nuestro autor, las razones son mltiples:
La teora general de la economa dominante desde nales del siglo XIX fue construida a partir de la experiencia de los pases desarrollados, bajo la presin de sus clases dirigentes, por autores ingleses que escriben para

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FRANCOIS PERROUX: PIONERO OLVIDADO DE LA ECONOMA DEL DESARROLLO Inglaterra, cuya prosperidad depende del comercio exterior y de la nanza. Esta teora general bajo muchos aspectos normativa, por sus hiptesis y por su construccin, sirve a los intereses del pas donde naci. Si se aplicara sin espritu crtico a los pases en desarrollo, los perjudicara en nombre del mercado que sufren, de hecho participando en condiciones de desigualdad profunda, universal y duradera. El conocimiento de las realidades concretas de los pases en desarrollo est muy poco difundida entre los economistas de los pases industrializados. Estos estn muy vinculados a su propia experiencia social y a los mecanismos econmicos y nancieros de sus pases. As, tienen tendencia a relegar el desarrollo a la condicin de apndice de la teora y de los anlisis del capitalismo occidental y de sus mecanismos monetarios y nancieros. En estas condiciones los economistas del Primer Mundo se privan y privan a sus lectores de las enseanzas que los pases en desarrollo pueden ofrecer a la ciencia econmica. Para oponerse a este estado de cosas, Franois Perroux propone, a partir de un slido conocimiento de los pases del Tercer Mundo, una visin original del desarrollo. La visin perrouxiana del desarrollo Perroux, terico de un enfoque del desarrollo centrado en el hombre (el desarrollo por y para el hombre) dene el desarrollo como la combinacin de los cambios mentales y sociales de una poblacin que la vuelven apta a hacer crecer, cumulativa y durablemente su producto real global.18 Perroux agrega que el desarrollo remite a las estructuras, particularmente a las sociales y mentales; bajo sus formas ms ecaces consiste en un arrastre reciproco y cumulativo de las poblaciones por el aparato productivo y del aparato productivo por las poblaciones: los gustos de los consumidores y de los productores extendindose y anndose requieren un aparato productivo ms poderoso y ms complejo: recprocamente, este aparato, mejorado, exige trabajadores ms competitivos y ecaces, es decir, mejor formados. De ah la consecuencia de que no haya desarrollo econmico sin desarrollo social y cultural, y recprocamente.19 Para Perroux, el desarrollo debe distinguirse de otras nociones con las que se le confunde a menudo: la expansin, el crecimiento, el progreso. El desarrollo no puede limitarse a la expansin que es el aumento en un corto periodo de un indicador de dimensin (PIB o PNB) de una unidad, casi siempre la nacin. Tampoco puede limitarse al crecimiento que es el aumento durable en varios periodos del indicador de dimensin.20 El desarrollo no debe limitarse tampoco al progreso que puede definirse como siendo todo lo que representa una mejora con respecto al periodo precedente, ya que el progreso que no es acompaado de un calicativo no tiene mucho sentido. Resulta ms riguroso identicar el progreso con un calicativo: progreso econmico cuando el volumen de la riqueza aumenta, progreso social cuando el bienestar de todos aumenta, progreso tcnico cuando la productividad aumenta gracias a la implementacin de nuevas tecnologas. Desgraciadamente, estos diferentes tipos de progreso no estn sistemticamente vinculados. El aumento de la riqueza global disponible (progreso econmico) no desemboca necesariamente en una mejora de su distribucin. Algunos progresos tcnicos provocan prdidas de bienestar para toda o una parte de la poblacin. As, por ejemplo, el aumento de las capacidades destructivas del armamento no puede representar un progreso social. Para Perroux, el progreso econmico tiene como nica nalidad, constituir una mejora para el conjunto de la sociedad. La preocupacin de Perroux se remonta a nales de los aos cincuenta con la publicacin de un artculo (Tres tiles para el anlisis del subdesarrollo) que abre la serie F de los cuadernos del I.S.E.A. dedicados a los pases subdesarrollados.21 Para Perroux, el fenmeno del subdesarrollo es un fenmeno histricamente fechado, es decir, producto de una historia y no una etapa natural, normal de la historia. Se trata de un fenmeno original que no conocieron los pases desarrollados. El subdesarrollo no es un fenmeno coyuntural, un atraso, sino un fenmeno estructural, un bloqueo del crecimiento. El anlisis econmico del subdesarrollo implica entonces responder a tres cuestiones:
Cul es el origen del subdesarrollo, ya que se trata de un fenmeno fechado histricamente y no natural? Cul es la esencia de este fenmeno? O dicho de otra manera, en que consiste el bloqueo estructural del crecimiento?

Franois Perroux, LEconomie du XXe sicle, p. 191. Franois Perroux, Dialogue des monopoles et des nations, Grenoble, PUG, 1982, p. 363. 20 Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, p. 43. 21 Franois Perroux, "Trois outils pour lanalyse du sous-dveloppement", Cahiers de lI.S.E.A., Srie F, 1958.Ver tambin Franois Perroux, en LEconomie du XXe sicle, op. cit, pp. 419-487. No esta de ms sealar que las ideas de Perroux en materia de subdesarrollo fueron ampliamente retomadas en un importante trabajo de Raymond Barre publicado en Francia y traducido en Amrica Latina donde tuvo una amplia acogida. Raymond Barre, El desarrollo econmico, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1962.
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Cules son las manifestaciones aparentes de este bloqueo? O Cmo se puede notar que un pas es subdesarrollado? Para Perroux, los tres tiles de anlisis son las tres respuestas a cada una de estas preguntas: el subdesarrollo es el producto del dominio ejercido por Europa sobre los pases perifricos; este dominio que fue una autntica agresin econmica origin la destruccin del equilibrio antiguo de estas economas lo que desemboc en un fenmeno de desarticulacin de las estructuras. Dicha desarticulacin constituye una manifestacin en las estructuras internas de estos pases del dominio externo que sufran; este dominio y esta desarticulacin se expresan concretamente no en los trminos ambiguos de una cifra nica como el PNB por cabeza, sino en un fenmeno ms profundo y ms complejo, la ausencia de cobertura de los costos del hombre.

Dependencia y dominio La dependencia econmica de un pas, es decir, el hecho de que la economa de este pas depende de variables externas puede revestir dos formas principales. Puede ser reciproca, en el lmite simtrica (A depende de B y B depende de A segn diversas modalidades). En este caso se dice que hay interdependencia. Puede ser unilateral o asimtrica (A depende de B y B no depende o depende poco de A). En este segundo caso se dice que hay dominio.22 El concepto de dominio fue denido en 1948 por Perroux como la inuencia asimtrica e irreversible de una unidad econmica sobre otra, siendo aplicada por este autor tanto a las empresas como a las naciones.23 Por ejemplo, en el caso de las naciones, el dominio puede ejercerse de manera intencional o sin intencin. El dominio intencional se ejerce a travs de las macrodecisiones con respecto a las divisas dominantes y las inversiones exteriores de capitales monetarios o reales. En el caso del dominio sin intencin, la economa dominante ejerce por su solo movimiento y fuera de todo deseo premeditado, una accin de inuencia

Franois Perroux, Indpendance de lconomie nationale et interdpendance des nations, Paris, Aubier Montaigne, 1969. 23 Franois Perroux, "Esquisse dune thorie de lconomie dominante", en Economie Applique, vol.1, n2-3, 1948. No est de ms sealar que, como lo recuerda Streeten, Perroux modic y enriqueci la expresin economa dominante creada en 1944 por Andr Piettre. Streeten, op cit., p. 5. 24 Franois Perroux, LEconomie du XXe sicle, op. cit., p.131. 25 Pierre Uri, "Franois Perroux", Revue Economique, n4, 1988. 26 Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, p. 41.
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sobre las otras economas, reducidas a una simple accin de adaptacin. El dominio sin intencin de la economa dominante resulta de la aparicin y de la propagacin del ciclo econmico a partir de esta economa.24 En este enfoque se est muy lejos del reequilibrio automtico de la balanza de pagos predicho por la teora liberal. Para Perroux el dominio resulta de una relacin de estructura, es decir, de una diferencia en la dimensin de las unidades y en su poder de negociacin. La economa de Perroux es esencialmente una economa de conicto, de desequilibrios cumulativos y de asimetras fundamentada en dos conceptos centrales: el efecto de dominio y la estructura.25 El efecto de dominio es la relacin entre desiguales que se constata entre agentes, empresas y naciones. Dicho efecto est vinculado a un efecto de dimensin de la dotacin de bienes iniciales. El dominio tiende a reemplazar con efectos cumulativos los regresos al equilibrio, en una dinmica de la desigualdad entre agentes, empresas y naciones. Para Perroux, la colonizacin slo fue una forma de dominio entre otras, de los pases industrializados con respecto a la periferia subdesarrollada. Existen muchas otras ms sutiles econmicas, nancieras, tcnicas, polticas que sufren pases formalmente independientes (naciones aparentes en la terminologa de Perroux) por parte de las grandes potencias. Por su parte, la estructura es la red de proporciones y de relaciones que caracterizan un conjunto econmico. El concepto de estructura es un horror para los economistas que ven a la economa como un espacio homogneo donde se desplazan las molculas bajo la accin de los precios.26 La estructura se opone a la homogeneidad; pone en evidencia las diferencias jerrquicas entre dominantes y dominados, entre los que son relativamente activos y los pasivos. Del concepto de estructura Perroux desprende dos conceptos: el de preferencia de estructura y el de inuencia de estructura. La preferencia de estructura, se present originalmente en 1949 por Jean Weiller, es una preferencia de las poblaciones o de los que se expresan en su nombre. La inuencia de estructura es el dominio ejercido por una estructura sobre otra en el mediano y en el largo plazo. Esta puede ejercerse de empresa a empresa, de industria a industria, de regin a regin y de nacin a nacin. En el caso de la inuencia de estructura de los pases industrializados sobre los otros (pases de menor desarrollo y pases pobres del Tercer Mundo) se puede decir que el nivel de importacin y de inversin de estos ltimos, est determinado por los grupos econmicos y nancieros del pas ms poderoso. Cada estructura est organizada y las estructuras en sus relaciones estn articuladas por agentes que toman decisiones que no son casi nunca perfectos y continuamente compatibles generando conictos. De ah que en

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FRANCOIS PERROUX: PIONERO OLVIDADO DE LA ECONOMA DEL DESARROLLO toda sociedad un Poder sea inevitable para permitir que los conictos entre las partes sean fecundos para el todo. El anlisis del poder es uno de los puntos fuertes de la teora de Perroux y lo trata de llevar por vas nuevas para aprehender el desarrollo y el subdesarrollo. La desarticulacin El concepto de desarticulacin es ms utilizado en la literatura econmica francesa que en la inglesa. La desarticulacin es junto con el dominio y la ausencia de cobertura de los costos del hombre, una de las tres caractersticas que Perroux atribua a las economas subdesarrolladas. Estas economas sealaba no constituyen en un territorio extendido una red homognea de precios, ujos e informacin.27 Sufren de una deciencia general de comunicacin. La falta de comunicacin no tiene solamente un fundamento econmico (como la falta de infraestructura), sino tambin un fundamento social (heterogeneidad tnica y lingstica) o incluso poltica e histrica (aislamiento tradicional o por el contrario, bajo la influencia extranjera, ruptura de las comunicaciones tradicionales). Dicho de otra manera, las insuficiencias en la infraestructura y en los transportes no son las nicas que explican la desarticulacin, sino tambin la diversidad de etnias, de tradiciones y de usos y costumbres. La economa dualista con dos sectores, uno moderno y otro arcaico es el aspecto ms visible de una deciencia general de comunicacin. En estas condiciones, para Perroux, una fuerza de crecimiento aplicada en un punto como una inversin adicional o una gran innovacin no se propaga al conjunto o si se propaga provoca desequilibrios que no se corrigen espontneamente. As, la economa subdesarrollada est compuesta de islotes de crecimiento econmico, rodeados de espacios econmicos vacos o en estancamiento. Retomemos los tres elementos enunciados por Perroux en su denicin de desarticulacin: los precios, los ujos y la informacin. Ausencia de unidad de precios. Como los mercados estn aislados unos con respecto a otros al interior de una misma economa nacional, los precios que se practican dieren a menudo fuertemente. Bajo este aspecto de heterogeneidad de precios, la desarticulacin se aparenta a una ausencia de competencia. Ausencia de propagacin de ujos. La ausencia de propagacin de ujos es ocasionada por la importancia del autoconsumo, la presencia de unidades econmicas autosucientes, la dbil diversicacin de la economa o su apertura al exterior. Dos aspectos pueden ser considerados: los ujos monetarios y los ujos reales. Los ujos monetarios no se propagan. El multiplicador keynesiano del ingreso opera dbilmente en la zona de ingresos monetizados y en la medida en que la oferta interna es elstica: como la oferta es por lo general poco elstica, la inyeccin de ingresos suplementarios provoca rpidamente un alza de precios (en la zona monetizada) o/y un aumento de las importaciones. La ausencia de propagacin de los ujos monetarios y el dbil nivel del multiplicador del ingreso signican que las economas subdesarrolladas no son curables gracias a una terapia de tipo keynesiano, es decir, por intermedio de una distribucin de ingresos susceptible de favorecer la expansin y absorber el subempleo. Los ujos reales no se propagan. Esto se debe a la inelasticidad de la oferta interna y a la dbil diversicacin. La consecuencia de esto es que un gran nmero de las casillas de la matriz de intercambios interindustriales estn vacas. Ausencia de propagacin de la informacin . Esto se reere tanto a la informacin general como a la econmica. El dbil nivel de instruccin y la falta de medios de comunicacin son aparentemente la causa. En pocas palabras, la desarticulacin se caracteriza por una falta de integracin de la economa nacional, por la yuxtaposicin de estructuras econmicas, parecidas o diferentes, poco vinculadas unas a otras. Las dos manifestaciones principales son el dbil grado de monetizacin y la dbil densidad de comunicaciones en la economa. Desde la perspectiva perrouxiana, se pueden distinguir al menos dos tipos de articulacin de la economa: articulacin de cada una de las partes con las otras, que es lo caracterstico de las economas industrializadas. Articulacin de cada una de las partes con un centro nacional, a menudo un puerto que es tambin la capital, que es lo caracterstico de las economas agrcolas de exportacin. Esta articulacin, nicamente con el centro que se puede denominar semiarticulacin, caracteriza a algunas economas subdesarrolladas. La no cobertura de los costos del hombre Los costos del hombre de Perroux son los que permiten la alimentacin, la curacin y el acceso a la cultura y a las distracciones de los hombres.28 Los costos del hombre son los gastos fundamentales del estatuto humano de la vida para cada uno en un grupo determinado.29 Los costos del hombre no se reducen simplemente a los costos de mantenimiento de los trabajadores. Perroux aclara que esos costos ataen a todo ser humano cualesquiera

Franois Perroux, LEconomie du XXe sicle, op cit, p.192. Franois Perroux, ibid, pp. 361-371. 29 Franois Perroux, ibid, p. 435.
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HCTOR GUILLN ROMO que sea, porque es un ser humano y no porque realiza un tipo determinado de actividad.30 Como la experiencia demuestra que cada ser humano no est en todos lados ni siempre en situacin de cubrir l mismo estos gastos, la expresin costos del hombre designa prcticamente los costos prioritarios asumidos por un poder pblico (no forzosamente un Estado Nacional) para que todos los seres humanos se benecien de las condiciones fundamentales de su vida.31 Concretamente, en cualquier pas y especialmente en los pases subdesarrollados, la cobertura de los costos del hombre resultar de medidas especcas y de una poltica econmica de desarrollo. Para Perroux, los costos del hombre son profundamente histricos dado que las necesidades a las cuales hacen referencia son funcin del Estado y del ritmo de desarrollo de las fuerzas productivas en cada sociedad. Su no cobertura es sinnimo de destruccin y producto del subdesarrollo. As, el subdesarrollo se dene como una situacin en la cual los costos del hombre no son cubiertos. En efecto, las economas subdesarrolladas no otorgan a todos los miembros de la sociedad el mnimo vital evaluado por la ciencia, es decir, los costos que procuran a cada uno la esperanza de vida, la salud, el acceso al conocimiento, compatibles con las condiciones concretas de lugar y poca, no son cubiertos.32 El reemplazo del principio de solvencia por el principio de solidaridad Adoptar el imperativo de los costos del hombre para Perroux signica tomar en consideracin estos costos dentro de la contabilidad privada y social rompiendo con la lgica implacable de la solvencia. La asimilacin lenta pero progresiva por parte de economistas y socilogos de la nueva generacin de los conceptos creados por F. Perroux desde 1950, as como su revuelta contra las insuciencias, las contradicciones, los errores y nalmente los fracasos de las polticas de desarrollo fundamentadas en las teoras neoliberales del crecimiento y la industrializacin, se tradujeron en los aos setenta, por la emergencia de las doctrinas de las necesidades fundamentalesy del self-relience(desarrollo auto-centrado).33 Los tiles de anlisis concebidos por Perroux en los aos cincuenta para comprender la economa del siglo XX, as como la lgica de su pensamiento se orientaron hacia la emergencia de una economa del Hombre y de todos los Hombres34 que siempre opuso a la economa avara del dinero. El anlisis Perrouxiano es fecundo, abierto, susceptible de acoger toda idea, concepto, sugestin nueva, con tal de que se siten no en la problemtica del Dinero y la rentabilidad, sino en la del Hombre y su orecimiento multidimensional y solidario. Para Perroux, el Dinero y le rentabilidad slo pueden ser medios, pero de ninguna manera nes. Para Perroux la economa es el arreglo con el objetivo de sacar ventaja para cada uno y para todos, de las relaciones humanas gracias al empleo de bienes raros social y aproximativamente cuanticables y comptabilizables.35 La denicin de Perroux, lejos de la denicin de Lionel Robbins, merece tres reexiones.36 En primer lugar, pone el acento en las relaciones entre hombres y grupos de hombres y no en las relaciones entre hombres y riquezas. En segundo lugar, limitando las relaciones estudiadas a los bienes raros, le quita a la economa la pretensin de constituir una lectura englobadora de la accin humana a la Gary Becker. En tercer lugar, insistiendo en el carcter social de la cuanticacin de los bienes raros, Perroux remite a la dimensin socialmente construida de la escasez. Perroux opta por una economa del hombre y no por una economa de las cosas. La economa tiene que estar al servicio de todo hombre y de todos los hombres. En la perspectiva perrouxiana, el hombre no es un simple factor de produccin como el capital. Constituye el motor y el n de la produccin. Slo as la economa se vuelve fuente de libertad. La economa vuelve a ser lo que nunca deba haber dejado de ser: una ciencia de la vida al servicio del desarrollo humano. Para Perroux el desarrollo tiene que ser global, endgeno e integrado.37 El calicativo global designa una

Franois Perroux, ibid, p. 380. Franois Perroux, ibid, p. 435. 32 Franois Perroux, ibid, pp. 192-193. 33 Gilbert Blardone, "Franois Perroux et le dveloppement", Franois Perroux Le Centenaire dun Grand Economiste, coordinado por Raymond Barre, Gilbert Blardone y Henri Savall, Pars, Econmica, 2005, p. 44. 34 Perroux, en LEconomie du XXe sicle, p. 711. Se pronuncia por "la economa del hombre, entendida como la economa de cualquier hombre y de todos los hombres. Economa de cualquier hombre quiere decir que el ser humano entero es acogido con sus mviles alocntricos y egocntricos, en estructuras completamente abiertas y no predeterminadas pero tales que en ninguno de sus aspectos ni en ningn punto de sus transformaciones, pongan obstculo a la realizacin por parte de la persona de lo que ella considera como sus valores ltimos: ya sean ideas (justicia, verdad) o una fe trascendental. La economa de todos los hombres significa la economa de todos los seres humanos vivos". Perroux agrega que "La economa de todos los hombres y de cualquier hombre se impone a las civilizaciones laicas y a los pensamientos religiosos que admiten los derechos del hombre. Es tambin una idea sostenida y defendida por fuerzas reales, muy presentes en la historia, las del trabajo organizado y la democracia. (Idem). 35 Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, p. 36. 36 Jean-Paul Marchal, Ethique et conomie. Une opposition articielle, Presses Universitaires de Rennes, 2005, p. 95. 37 Franois Perroux, op. cit., pp. 30-31.
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FRANCOIS PERROUX: PIONERO OLVIDADO DE LA ECONOMA DEL DESARROLLO perspectiva del conjunto de las dimensiones de todo ser humano y la diversidad de aspectos que deben suponerse en sus relaciones, por encima de los anlisis especiales. Claro est que el trmino se aplica a conjuntos de dimensiones y estructuras diversas, como la nacin, la regin de naciones, el mundo entero. El calicativo endgeno subraya que el desarrollo debe basarse en las fuerzas y los recursos internos de una nacin y en su implementacin y valorizacin coherente. Finalmente el calicativo integrado implica tanto la integracin plurinacional como la mejor cohesin de sectores, regiones y clases sociales. Poltica de desarrollo Perroux no cae en la trampa que consiste en proponer polticas universales para salir del subdesarrollo como lo hace el FMI. Incluso si en todos lados donde hay subdesarrollo, hay dominio externo, desarticulacin y no cobertura de los costos del hombre, las situaciones son diferentes de un pas a otro y de una poca a otra. Para l, conviene entonces analizar cada situacin para llegar a un diagnstico a partir del cual pueda ser elaborada una poltica de desarrollo adaptada a cada pas. Debido a la extraversin, la desarticulacin y la no cobertura de los costos del hombre, las contradicciones de las sociedades subdesarrolladas se exacerban fcilmente. A Perroux le parece esencial el papel del Estado no slo para intentar arbitrar los conictos sino para intentar articular entre ellos los tres ujos de base de la economa: los ujos de las operaciones privadas y mercantiles (contrato y mercado); los ujos de las operaciones pblicas y de las operaciones inuenciadas por las operaciones pblicas (Estado) y los ujos de transferencias sociales (asistencia pblica).38 Para Perroux es fundamental responder a la siguiente pregunta: es posible que en ausencia de ujos pblicos y sociales, los ujos privados puedan subsistir y bastar para denir las condiciones de optimizacin dinmica y de estabilidad para el empleo de todos los recursos incluyendo el recurso humano? La respuesta de Perroux es inequvoca: el mercado subsiste y cumple sin muchas dicultades su funcin gracias a las transferencias sociales y obligatorias. El poder pblico incluso en los pases ms liberales, organiza la investigacin, ayuda a la propagacin de las grandes innovaciones, participa en la conquista de los mercados, y en un territorio cuya extensin y recursos fsicos importan extremadamente, contribuye poderosamente a la instauracin de ejes de desarrollo, de zonas de desarrollo, de nudos de trco. Estas alianzas y coaliciones de poderes privados y poderes pblicos todo estudio concreto del desarrollo los encuentra necesariamente.39 Tanto los poderes privados como los pblicos juegan un papel en el desarrollo que para Perroux es una obra de creacin colectiva. El nuevo desarrollo propuesto por Perroux, ms global, endgeno e integrado, pretende superar las desarticulaciones y las diferentes formas de dominio. Se trata de estructurar las economas en el sentido de una mejor articulacin y de reestructurar las relaciones con el exterior para reducir el dominio que sufren, intensicar la solidaridad nacional y aumentar su poder de negociacin frente a otros pases. Los pases en desarrollo que han sufrido una estructuracin decidida por el extranjero en su propio benecio tienen que realizar una reestructuracin deseada por sus gobiernos y concebida en benecio de sus poblaciones. En la terminologa de Perroux tienen que liberarse de la inuencia de estructuras exteriores para imponer sus propias preferencias de estructuras. Ms especcamente, la estructuracin venida del exterior no se reduce slo a las desigualdades importadas del desarrollo y a la extraversin de los intercambios y de las producciones, sino que engloba la conguracin de las inversiones y de los medios de produccin. Acta sobre los modos de vida, la formacin de empresarios y ejecutivos y sobre los gustos de la clientela: esta distorsin global, este peso permanente de la economa ms rica y poderosa se ejerce a contracorriente de las necesidades fundamentales de las masas.40 Para Perroux, la reestructuracin supone la implementacin de estrategias susceptibles de relajar las inuencias de estructura como la substitucin de importaciones, la diversicacin de las exportaciones y la bsqueda de puntos de insercin especializados en los intercambios mundiales. Se trata de implementar medidas que aumenten la parte de la poblacin en la gestin de los recursos locales y en la distribucin en los frutos que procuran.41 Perroux propone una poltica de introversin metdica que no tiene nada que ver con las polticas autarquicas de repliegue. Se trata de someter la implantacin de las rmas extranjeras a condiciones tales que las obliguen a orientar sus actividades hacia el interior o a vincular con inversiones apropiadas las actividades locales a sus propias actividades. Para Perroux no se trata de cerrarse sino de buscar un nivel ptimo de apertura, ya que rebasado un umbral crtico, la extraversin de la economa se convierte en un consentimiento permanente para las inuencias y el dominio externo. La extraversin imprudente de la economa nacional tiende, incluso cuando hay xito en la exportacin, o bien a debilitar el potencial industrial

Gilbert Blardone, op. cit., pp. 45-64. Franois Perroux, LEconomie du XXe sicle, p. 221. 40 Franois Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, op cit, p. 179. 41 Franois Perroux, op. cit., p. 181.
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HCTOR GUILLN ROMO de la nacin, o bien a desorganizarlo, o a impedir que se constituya. Uno de los problemas ms difciles de resolver ser el de denir la proporcin ptima entre los recursos bajo control nacional y los recursos que la nacin, en la perspectiva de su propia ventaja, acepta que sean ms o menos sometidos a control extranjero.42 Buscando este ptimo de apertura, convendra no olvidar que el desarrollo de la produccin y del mercado interno tiene ventajas irremplazables para los pases de crecimiento retardado. Particularmente les permite escapar en parte a las uctuaciones de la balanza de pagos resultantes de accidentes del comercio exterior, incita a los productores a propagar la inversin y la produccin en direccin del interior, difunde la informacin econmica, es decir, contribuye al aprendizaje de la economa contempornea por parte del pas atrasado.43 En el clculo de la proporcin ptima de los recursos valorizados entre los que estn destinados a la cobertura interna de las necesidades fundamentales de la poblacin y los que sern exportados, no slo se deben incluir las relaciones comerciales sino el conjunto de relaciones con el exterior: mercancas, servicios, transferencias de ingresos, movimientos de capitales y particularmente las inversiones directas y los prstamos. Para llegar a modicar las proporciones existentes resultante de las inuencias de estructuras exteriores e imponer sus preferencias de estructura, los pases en vas de desarrollo deben ser capaces de modicar sus relaciones de fuerza con el exterior. Esto va a depender, antes que nada, del reforzamiento de la economa interna lo que permitir reducir la dependencia externa en materia de hombres, mercancas, servicios y capitales; luego entonces depender primero de su capacidad para movilizar su energa de cambio con el objetivo de cubrir mejor sus propias necesidades y posteriormente de su capacidad para organizarse frente a la competencia externa. A los pases que disponen ya de una base industrial como los de Amrica Latina y Asia, Perroux les aconseja buscar entre ellos una integracin plurinacional gracias a polos de desarrollo. Estos ltimos los dene como un grupo de actividades y de unidades integradas que constituyen puntos de aplicacin de innovaciones sucesivas capaces de suscitar economas externas monetarias y efectos reales (de aglomeracin, complementariedad, etc). El objetivo de la cooperacin regional es crear autenticas regiones transnacionales de desarrollo en el interior de las cuales el desarrollo podr ser reciproco. Para Perroux, el desequilibrio provocado por una industria motriz o un polo de desarrollo si es bien organizado puede ser fecundo y provocar un proceso de desarrollo. Conclusin Perroux no es un autor neoclsico. Critica la teora neoclsica tanto desde el punto de vista de la forma como del fondo. Desde el punto de vista de la forma, reprocha a los epgonos de Walras y Marshall de continuar usando las matemticas de Lagrange cuando los progresos de la topologa matemtica han conducido a revisar la presentacin del clculo diferencial. Desde el punto del fondo considera irrealistas algunas hiptesis que fundamentan a nocin de competencia pura y perfecta como las hiptesis de igualdad y atomicidad. La idea de una igualdad de los agentes econmicos en el mejor de los casos es una simple aproximacin, ya que la economa est hecha de relaciones de fuerza entre actores, algunos ms poderosos o mejor informados que otros. La atomicidad es una situacin lmite donde hay una innidad de individuos interviniendo en el mercado, innidad tanto ms irrelevante en la medida en que la dinmica misma de la competencia tiende a la concentracin. Para Perroux, la realidad est ms cerca de la competencia imperfecta descrita por Chamberlain. Perroux no es tampoco Keynesiano, pero muchos de sus trabajos son cercanos a esta corriente. En efecto, inspirndose de Leontief, contribuy a la reexin sobre la matriz de insumo producto, trabajando en la introduccin de la Contabilidad nacional francesa en una ptica muy keynesiana. Para Perroux, el estudio de los medios de propagacin de los ujos econmicos ignorados por el enfoque keynesiano es indispensable. Sin embargo, rechaza la pretensin usual entre algunos keynesianos de la sntesis de proveer categoras universales que puedan aplicarse a los pases en desarrollo. Aunque Perroux es un profundo conocedor de Marx, como lo demuestra el prefacio a sus obras para las ediciones La Pliade, no se reconoce en el marxismo. Rechaza la dialctica marxista de ruptura que lleva a la catstrofe y al aniquilamiento del sistema mismo y se pronuncia por una dialctica de evolucin que aunque admite la correlacin de fuerzas excluye la destruccin del sistema. Para Perroux, aunque el anlisis marxista es excelente y estimulante para el estudio de los grupos y de los individuos desfavorecidos, aporta muy poco a la teora y al anlisis del desarrollo. La aportacin de Perroux al anlisis econmico est lejos de limitarse a una simple crtica de la teora dominante. Las debilidades de esta ltima que sus trabajos sacan a luz constituyen el punto de partida de una reconstruccin que se alimenta de fuentes tan variadas como la escuela clsica

42 Franois Perroux, Dialogue des monopoles et des nations, Grenoble, PUG, 1982, p. 260. 43 Franois Perroux, op.cit., 1982, p. 294.

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FRANCOIS PERROUX: PIONERO OLVIDADO DE LA ECONOMA DEL DESARROLLO inglesa, el neomarginalismo vienes, el keynesianismo, el marxismo y el humanismo cristiano. Perroux se puede catalogar como un autor heterodoxo o ms bien independiente cuya originalidad consiste en tomar en cuenta en el funcionamiento de las economas modernas tanto a nivel nacional como internacional, el poder, los conictos, las organizaciones, las ideologas, el altruismo, etc. Es en el campo de las relaciones internacionales donde la inuencia de Perroux ser muy importante. Sus anlisis sobre la economa dominante, las desigualdades de las unidades econmicas y de las naciones que orientan y estructuran los ujos de intercambio son conrmadas en la actualidad. Las teoras modernas del comercio internacional que analizan las empresas cuyos rendimientos de escala son crecientes y con estrategias de diferenciacin de productos, simplemente desarrollan ideas avanzadas por Perroux en sus trabajos sobre las empresas dominantes (las unidades interterritoriales grandes segn la expresin presentada en 1957 por Maurice By). La articulacin de las nociones de preferencia de estructura (Weiller), de unidad territorial grande (By) y de unidad activa (Perroux) permiti importantes avances en el campo la economa poltica de las relaciones internacionales. En el campo de la economa del desarrollo la inuencia de Perroux ser todava ms importante. Por un lado, la teora del subdesarrollo construida por Perroux a partir de los cincuenta encontrar un eco en autores tan diversos como A. O. Hirschman,44 A. Gunder Frank45 y los estructuralistas latinoamericanos. Por otro lado, el anlisis de Perroux sobre la necesidad de una intervencin del Estado para ordenar el crecimiento y atenuar el dualismo y la desarticulacin no fue letra muerta. G. Destanne de Bernis experiment la estrategia de las industrias industrializantes, inspirada del concepto de polo de desarrollo, en Argelia a partir de 1968.46 Adems, la estrategia de las necesidades esenciales que se vuelve la referencia de las polticas de desarrollo en los aos setenta, se inspira directamente del anlisis perrouxiano de los costos del hombre. En efecto, tomando en cuenta que el crecimiento del PIB no garantiza que el desarrollo de todo hombre y de todos los hombres sea realizado, los autores de los numerosos reportes sobre el desarrollo humano publicados por el PNUD desde 1990 decidieron reunir en un mismo indicador los elementos susceptibles de caracterizar el desarrollo humano: la longevidad, educacin y nivel de vida. Esta concepcin del desarrollo a la cual adhiere Amartya Sen tiene su origen (aunque quizs este ltimo no tiene conocimiento) en los trabajos de L. J. Lebret sobre las necesidades humanas y los de Perroux sobre la cobertura de los gastos fundamentales del estatuto humano de la vida.47 De alguna manera los reportes del PNUD, estn respondiendo a la preocupacin de Perroux de construir medidas numricas de fenmenos sociales exteriores al funcionamiento del mercado.48 Trabajando para fundar una economa del hombre y de todos los hombres, as como propugnando la construccin de indicadores sociales que permitan guiar la accin pblica, Perroux anticip cuatro dcadas, la exigencia de desarrollo durable entendida como una doble solidaridad intra e intergeneracional.49 A pesar de la inuencia de Perroux entre un grupo de economistas vinculados de una u otra manera a lo que se ha dado en llamar la galaxia ISMEA,50 su pensamiento est cayendo en el olvido en Francia a tal grado que su nombre no aparece en algunos diccionarios dedicados a los grandes economistas o no se le menciona en algunos manuales de historia del pensamiento econmico. Quizs este relativo olvido se deba al hecho de que los conceptos perrouxianos marcados por un humanismo cristiano pronunciado no son fciles de reducir a construcciones cuanticables simples. Aunque se rodea de matemticos de alto nivel para permanecer en la moda ascendente de la formalizacin sus conceptos son difciles de formalizar matemticamente. Finalmente, quizs la tica y los valores del humanismo cristiano de Perroux que impregnan su obra constituyen el principal obstculo a su desarrollo y la mantienen al margen de la ciencia econmica dominante. En efecto, la globalizacin indisociable de la dinmica del capitalismo implica desigualdad. El capitalismo no es un humanismo, por lo que, contrariamente al deseo de Perroux, surge la duda de saber si la economa puede estar al servicio del Hombre.

Albert O. Hirschman, Strategy of Economic Development, Yale University Press, 1958. 45 Andr Gunder Frank, Capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina, Siglo XXI, Mxico, 1976. 46 Grard Destanne de Bernis, Industries industrialisantes et contenu dune politique dintgration rgionale, en Economie Applique, t. XIX, n 3-4, 1966. 47 Las reexiones sobre la cobertura de las necesidades esenciales y la libertad de la persona se acercan al concepto de funcionamientos elaborado por Sen y a su tesis del desarrollo como libertad. Marcelle Genn, "Le dveloppement humain au XXIe sicle", en Etudes Internationales, volume XXIX, n2, junio 1998. 48 Franois Perroux, LEconomie du XXe sicle, p. 514. 49 Jean Paul Marchal, "Lhritage nglig de Franois Perroux", LEconomie Politique, n 20, octubre 2003, p. 63. 50 Jean Weiller y Bruno Carrier, LEconomie Non-conformiste en France au XXe sicle, PUF, Paris, 1994, pp. 85-127
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