ALDO FERRER: HECHOS Y FICCIONES DE LA GLOBALIZACIN

Prefacio Para Argentina y el Mercosur, existe un enfoque predominante que propone que no queda ms alternativa que adaptarse a la globalizacin y tener una posicin pasiva frente a las decisiones del los centros de poder transnacionales. Lo que pretende Ferrer es mostrar que esto no es cierto y que existe un margen de maniobra de libertad en cuanto al desarrollo y la integracin sustentables. En este trabajo identifica las estrategias y polticas adecuadas. HECHOS Y FICCIONES DE LA GLOBALIZACIN LOS HECHOS: La Globalizacin de la economa mundial se manifiesta en 4 terrenos principales: 1)EL COMERCIO INTERNACIONAL 2)LAS CORPORACIONES TRANSNACIONALES 3) LAS CORRIENTES FINANCIERAS 4)LOS MARCOS REGULATORIOS. 1) COMERCIO INTERNACIONAL: En 1945, el comercio ha crecido ms rpido que la produccin. El producto mundial aument la tasa anual y el comercio internacional. En la 2da mitad del siglo xx, el peso de las exportaciones aument con respecto al producto mundial. Este incremento ocurri en todos los pases. 2) CORPORACIONES TRANSNACIONALES: Las inversiones privadas aumentaron rpidamente en las ltimas dcadas. En la actualidad operan en la economa mundial, 39 mil corporaciones transnacionales que cuentan con 270 mil filiales distribuidas prcticamente en todo el planeta. Las Corporaciones transnacionales estn concentradas en el sector manufacturero en las ramas de mayor densidad tecnolgica. Las corporaciones y sus filiales forman redes de produccin internacionales. Las fiemas conciben la realizacin de economas de escala y su planeamiento financiero en el contexto de sus operaciones globales. La internacionalizacin de la produccin de las corporaciones transnacionales se refleja a comercio de materiales, productos finales, tecnologa y servicios entre las matrices y sus filiales. La revolucin electrnica y el proceso de datos y transmisin han facilitado el proceso de toma de decisiones y organizacin de la produccin de las firmas a escala mundial. 3) CORRIENTES FINANCIERAS: Desde fines de la 2da Guerra Mundial, las operaciones financieras internacionales han crecido ms rpido de las inversiones en activos reales y la produccin mundial. Las corrientes financieras consisten en operaciones de capitales de corto plazo, desvinculadas de la actividad real de produccin, comercio e inversin. El objetivo dominante de las transacciones financieras internacionales es realizar ganancias especulativas. Los mercados financieros son protagonistas decisivos del proceso de globalizacin. Los operadores financieros cuentan con una libertad absoluta para el desplazamiento de fondos y montar, en horas, ataques especulativos contra cualquier moneda. 4) MARCO REGULATORIO: En el terreno comercial, la reduccin de aranceles se concentr en los productos manufactureros, finalmente de mayor contenido tecnolgico y crecimiento. La tecnologa informtica facilit la comunicacin de los mercados financieros. El elemento decisivo de su crecimiento fue la desregulacin que ha sido generalizada. Las economas industriales se sumaron a los EE.UU. en la liberacin de los regmenes cambiarios y las corrientes financieras. Este proceso coexisti con la transformacin del sistema Monetario Internacional desde el rgimen de paridades fijas a otro de tasas de cambio fluctuantes. En los pases de desarrollo, el FMI en la promocin de la desregulacin financiera. CAMBIOS ESTRUCTURALES DEL ORDEN GLOBAL: El orden global est compuesto, en primer lugar, por los pases avanzados. Cerca del 70% del comercio mundial se realiza entre los EE.UU., Europa y Japn. En el orden global aparecen los pases Asiticos de ms rpido desarrollo. En los ltimos 30 aos, la participacin de Asia, aument en el comercio mundial y Amrica latina ha perdido progresivamente posiciones en el mercado global. LAS FICCIONES: Estos son los hechos dominantes de la globalizacin del orden mundial contemporneo. Sus contenidos centrales son: 1) LA REVOLUCIN TECNOLGICA: Los avances tecnolgicos han puesto en marcha fuerzas que escapan del control de los actores sociales y de los Estados. 2) COMANDO DE RECURSOS: La mayor parte de los recursos de la economa est bajo el comando de actores transnacionales, Las Megacorporciones y los mercados financieros globalizados. La capacidad de resolver sobre la asignacin de recursos, la acumulacin de capital, el cambio tcnico y la distribucin del

ingreso radicara en centro de poder transnacional. Son los mercados globales los que dispondran, cual es la suerte de cada pas integrante del orden mundial. Las fronteras han sido borradas por la revolucin tecnolgica. 3) CONDICIONES DE LA COMPETENCIA: En el mercado global compiten firmas, no pases. Las empresas tienen que tener una capacidad de sobrevivir y de crecer sin fronteras, depende de su aptitud competitiva y fundada en su propia capacidad de organizacin de recursos. La globalizacin ha impuesto un Darwinismo Econmico en el cual sobrevive el mal apto para adecuarse a las exigencias del habitad planetario. 4) GLOBALIZACIN SIN PRECEDENTES HISTRICOS: El dice que la ficcin globalizadora no tiene una historia, la revolucin cientfico-tecnolgica contempornea ha provocado una fractura en el desarrollo histrico de la humanidad y en el comportamiento del orden mundial, en la formacin de los Estados Nacionales. Dice tambin, que la materia econmica y financiera habra sido desbaratada por la globalizacin. Hoy el mundo es llamado aldea global y en ella el poder decisorio radica en los actores transnacionales. LA VISIN FUNDAMENTALISTA Esta se ha formado por el alcance de los vnculos econmicos y financieros. Las decisiones las toman los agentes transnacionales, no las sociedades ni sus estados. Hay que adoptar polticas amistosas para los mercados. Las condiciones vigentes de la competencia global, obligan al Estado a facilitar la navegacin de las empresas en el mercado sin fronteras. La 1 obligacin es: Reducir los costos domsticos de las firmas y en primer lugar, los laborales. Esta visin incluye la Gobernabilidad de la democracia, sta consistira en las resistencias de las sociedades y sus sistemas polticos a ratificar las decisiones de los mercados. EL MUNDO REAL Y LA GLOBALIZACIN 1) LOS MARCOS REGULATORIOS Y LA GLOBALIZACIN MEDITICA: Gran parte de la globalizacin surge de la desregulacin de las transacciones financieras y de la liberacin del comercio de bienes y servicios. Para desalentar los movimientos de capitales especulativos, permiten a las autoridades monetarias recuperar el control. Quien comprende la mayor parte del proceso econmico, es la actividad que transcurre fuera de la globalizacin meditica. Las pequeas y medianas empresas que operan en todos los sectores productivos, donde se genera la produccin. 2) EL MERCADO Y EL COMANDO DE RECURSOS: La mayor parte de las transacciones econmicas se realizan en los mercados nacionales, no en los globales. En otros pases como Argentina y otros de Amrica latina, parte de las inversiones privadas directas de las corporaciones transnacionales, consiste en compras de activos existentes a travs de las privatizaciones de empresas pblicas. 3) LAS CONDICIONES DE LA COMPETENCIA: En el mundo los que compiten son pases y sistemas antes que firmas. Las corporaciones transnacionales son lo que son por sus races econmica, social y poltica de sus pases de origen. La visin fundamentalista en la rebaja de los costos laborales, es una amenaza al crecimiento de la productividad. Esta se basa en la capacitacin de los recursos humanos y en relaciones sociales estables que eleven la calidad de vida y profundicen el compromiso de los cuadros del personal con el desarrollo de las firmas. CINCO SIGLOS DE GLOBALIZACIN La globalizacin no es un fenmeno histricamente indito, como propone la visin fundamentalista. Se refiere a todas las evoluciones de los siglos, partiendo del siglo xx. La globalizacin realiz extraordinarios efectos en el pasado ya sea en la industria textil como en las comunicaciones, etc. En la primera mitad del siglo XIX, hubo tanta produccin de la plantacin de algodn, que naci la mano de obra esclava. Los marcos regulatorios eran liberales, sobre todo en el terreno financiero donde la vigencia del patrn oro facilitaba la estabilidad de las paridades y la libre circulacin de capitales. Junto a las megacorporaciones de los grandes pases industriales aparecen pequeas y medianas empresas de ste mismo origen y firmas, expanden sus operaciones en el mercado mundial. UNA MALA COMBINACIN: GLOBALIZACIN Y NEOLIBERALISMO En las ltimas dos dcadas, la globalizacin de las relaciones econmicas y financieras coincide con la aplicacin de polticas neoliberales en los principales pases industriales. A fines de los aos sesenta hubo un aumento de la inflacin, por acumulacin de desequilibrios macroeconmicos. En EE.UU. y en el Reino Unido comenzaron a achicar el Estado, la desregulacin de los mercados y la reduccin de la carga impositiva para los grupos de mayores ingresos. La onda neoliberal se difundi en

otros pases. En las economas europeas el desempleo aument drsticamente. Las polticas neoliberales en los pases centrales no producen buenos resultados. En Amrica latina los profundos desequilibrios macroeconmicos, indujeron a la desregulacin de las plazas financieras. Esto dio lugar a la acumulacin de una gran Deuda Externa. En los aos 80 la crisis de la deuda aument, ste fue acompaado por programas de reformas, inspirados en polticas neoliberales. La estrategia neoliberal cambi e la economa real de Amrica latina a la situacin social. LOS ORGENES DE LA FICCIN GLOBALIZADORA Y LA VISIN FUNDAMENTALISTA Es imposible ignorar la existencia de un orden global y de un sistema de poder en las relaciones internacionales. Pero la ficcin globalizada y la visin fundamentalista, deforman la realidad. Es natural que desde los centros del poder mundial se vea el resto del mundo como una aldea global (se refiere a los pases y estados sin fronteras, stos pueden negociar libremente), sin fronteras. La visin fundamentalista es, la ideologa del poder en el mundo contemporneo. Por ej. En Amrica latina, la deuda externa y la vulnerabilidad financiera contribuyen decisivamente a la visin fundamentalista. Como la visin fundamentalista y la ficcin globalizadora constituyen la ideologa de los centros de poder, estn sometidos a un proceso sin precedentes de colonizacin cultural. CONCLUSIONES Suele depositarse sobre la globalizacin la responsabilidad en el sistema internacional, el desempleo, la concentracin de ingreso y otras tendencias negativas del desarrollo econmico y social. El problema surge de polticas inadecuadas en un contexto internacional globalizado. Es indispensable gobernar la globalizacin. Son necesarias polticas nacionales activas y marcos regulatorios internacionales, que liberen las fuerzas del crecimiento de los mercados. Convendra evitar, que los que siguen a la ficcin globalizadora y la visin fundamentalista acaben con la globalizacin y facturen el orden mundial. Los que sugieren la visin fundamentalista, la mayora de los recursos disponibles de la economa mundial est potencialmente bajo el comando de los actores privados y pblicos de los pases. En los pases desarrollados y parte del mundo en desarrollo, carecen probablemente del potencial y las instituciones para ejercer un comando efectivo de sus mercados y recursos. Los pases que se asociaron al Orden Global son los que obtuvieron altos niveles de desarrollo, porque nada se construye en el desorden, el despilfarro y la irresponsabilidad, en el manejo de polticas fiscales, monetarias y de balance de pagos. Con respecto a la democracia, su problema no es el de su ingobernabilidad, pero como las polticas neoliberales suelen agraviar a las mayoras se comprende que los sistemas democrticos resulten ingobernables desde la perspectiva fundamentalista. El problema que debe resolverse es el de la gobernabilidad de los mercados. Para gobernar la globalizacin, implica en 1 lugar, un debate sobre las opciones que conforman la sociedad en un mundo globalizado, 2 la reconstruccin de los medios de accin pblica para compatibilizar la capacidad creadora de riqueza de los mercados con equilibrios sociales que son nuevas fuentes potenciales de crecimiento, empleo y bienestar, 3 Se reclama un amplio proceso de cooperacin internacional, como la proteccin del medio ambiente y la seguridad colectiva, 4 Enfrentar el estigma de la pobreza y la marginacin. Esta cooperacin internacional est en manos de los centros de poder y stos mismos estn muy lejos de comprometerse para ste nuevo orden mundial. Por lo tanto cada pas debe enfrentar su propia realidad y reconocer que es el responsable de su propio destino.