lavant plnire

les points importants de la prochaine plnire pour la dlgation socialiste franaise

Le rendez-vous presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen se droulera le mardi 22 octobre, lissue des votes, en zone canal, niveau 5, salon C 5.1 (btiment Louise Weiss, 4 tages au dessus du bar des membres). Sujets abords (ordre du jour susceptible dtre modi) : - Prparation du Sommet europen (24 et 25 octobre), avec Catherine Trautmann ; - Donnes personnelles, SWIFT & NSA avec Sylvie Guillaume et Franoise Castex ; - Flux migratoires, avec Sylvie Guillaume.

S&D

Groupe de lalliance progressiste des au Parlement europen

Jos Lavezzi Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen 06 04 04 76 99 jose.lavezzi@europarl.europa.eu www.deputes-socialistes.eu @DSFEurope

Socialistes & Dmocrates

ff RSOLUTION SUR LA SUSPENSION DE L'ACCORD SWIFT EN RAISON DE LA SURVEILLANCE EXERCE PAR LA NSA

Vote en plnire le mercredi 23 octobre 2013

Rappel - En vertu de l'accord UE/Etats-Unis sur le Programme amricain de pistage des nancements terroristes (TFTP), approuv en juillet 2010 par le Parlement europen, les autorits amricaines peuvent avoir accs aux donnes bancaires europennes stockes sur le rseau de la socit SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial TelecommunicaMon), aux seules ns de luNe contre le terrorisme et dans le respect de certaines exigences de protecMon de la vie prive des citoyens. - Les mdias brsiliens ont rvl le 8 septembre dernier que la NSA est capable dentrer dans le systme SWIFT depuis 2006, malgr les cryptages et les pare- feux. - Interrog le 24 septembre par la commission dinvesMgaMon LIBE sur laaire PRISM, Rob WAINWRIGHT, Directeur dEUROPOL, autorit europenne charge du suivi de la mise en uvre du TFTP, a arm navoir reu aucune demande denqute des Etats membres sur les praMques despionnage des Etats-Unis - ce pour quoi il na aucun mandat et dventuelles violaMons de laccord SWIFT- TFTP.

Lessentiel

Le contexte
Aprs les rvlations dEdward SNOWDEN sur le programme de surveillance grande chelle (PRISM) men par la NSA, les parlementaires souhaitent ragir la violation avre de lintgrit du systme SWIFT par la NSA.

Lenjeu

Faute de rponses acceptables fournies par les autorits amricaines, EUROPOL et la Commission, suspendre Pourquoi suspendre cet accord ? l'occasion du dbat du 9 octobre dernier en plnire, la Commission a indiqu ne temporairement le TFTP en pas souhaiter, ce stade, demander la suspension de l'accord SWIFT-TFTP, car elle raison de l'accs non autoris au esMmait quelle ne disposait d'aucune preuve selon laquelle les tats-Unis auraient systme SWIFT.
frauduleusement accd ce systme. Le vice-ministre en charge du Trsor, David Cohen, lui a indiqu par crit que son gouvernement n'avait demand aucune informaMon auprs de Swik. Pourtant, il existe selon nous des indica?ons claires selon lesquelles la NSA aurait pu rcuprer des informa?ons sur le serveur SWIFT et les dtourner. Par ailleurs, indpendamment des rvla?ons faites par Snowden, il existait dj des inquitudes, du ct du PE, sur la mise en uvre de l'accord. D'o la demande, formule par le Groupe socialiste, de suspendre temporairement cet accord, comme prvu dans les disposiMons du TFTP, le temps de clarier un certain Sylvie Guillaume nombre de faits et d'obtenir de la Commission europenne, comme cela avait t + 32 (0)2 28 45433 formul en 2010, un engagement prsenter une proposiMon sur l'extracMon de + 33 (0)3 88 17 54 33 donnes sur le territoire europen. Il ne s'agit donc pas, ce stade, d'une demande de rsiliaMon pure et simple car une www.sylvieguillaume.eu telle dcision ncessite un examen approfondi et pralable des lourdes accusaMons portes contre la NSA.

Certes, ceNe demande peut paratre symbolique puisque le Parlement europen ne peut dcider seul de la suspension de cet accord et qu'il revient au Conseil de prendre ceNe dcision, sur proposiMon de la Commission et sur la base d'un vote majorit qualie. Reste toutefois le fait que les parlementaires pourraient exercer des moyens de pression sur certains textes en cours de discussion - protecMon des donnes, TTIP... - qui pourraient inciter les tats membres rpondre leurs proccupaMons et notamment demander EUROPOL d'ouvrir une enqute sur l'accs non autoris aux donnes nancires de paiement gr par cet accord.

Franoise Castex + 32 (0)2 28 45129 Posi3on des Socialistes franais au Parlement europen Les socialistes franais es/ment quau vu des rponses vasives transmises par les + 33 (0)3 88 17 51 29 autorits amricaines, EUROPOL et les responsables de SWIFT, la suspension www.francoisecastex.org

temporaire de cet accord est indispensable. Ils craignent en eet que les socits europennes ne soient l'objet d'une surveillance des ns dintelligence conomique et sinterrogent sur la bonne foi du partenaire amricain. Par consquent, ils voient la lgi/mit dautres accords comme celui du PNR srieusement remise en cause. La prise en compte de ceLe aaire, dans le cadre des ngocia/ons en cours sur le TTIP et le projet de rglement de protec/on des donnes personnelles, est galement indispensable, la conance avec le partenaire amricain ayant srieusement t branle.

ff RSOLUTION "FLUX MIGRATOIRES EN MDITERRANE, PARTICULIREMENT SOUS L'ASPECT DE LA TRAGDIE DE LAMPEDUSA"

Vote prvu le mercredi 23 octobre 2013

Des drames rp??on en Mditerrane qui restent toujours sans une rponse coordonne de l'Europe Les rcentes tragdies survenues au large de Lampedusa et de Malte n'ont malheureusement rien de nouveau. Selon l'OrganisaMon internaMonale pour les migraMons, au moins 20 000 migrants sont morts en depuis 1993, en traversant la Mditerrane. Aujourd'hui, tout le monde dplore la nime tragdie et l'Europe est somme de trouver les soluMons pour viter de tels drames l'avenir. Force est de constater que jusqu' prsent, les tats membres ont pourtant majoritairement privilgi une logique purement naMonale du chacun chez soi, chacun pour soi.

Lessentiel

Le contexte

Les drames rptition survenus en Mditerrane montrent qu'un nombre croissant de migrants en qute d'un meilleur destin sont prts risquer leur vie pour La tenta?on des rponses strictement scuritaires tenter de rejoindre les ctes Cest toujours la mme rengaine : en maMre de migraMon ou dasile, ds que les tats ne savent pas quoi faire -ou plutt ne veulent pas faire-, ils ont la fcheuse tendance renvoyer la europennes, en empruntant des routes toujours plus prilleuses balle soit sur les agences de l'Union, soit plus gnralement sur les pays Mers... et onreuses.
C'est ainsi que beaucoup aujourd'hui appellent au renforcement de Frontex et se rjouissent de la mise en place d'Eurosur qui devrait jouer, selon eux, un rle crucial dans ce domaine. N'oublions pourtant pas que Frontex n'est pas une agence humanitaire, de mme quEurosur nest pas un projet de dfense des droits de l'homme ! Les menMons aux droits fondamentaux n'apparaissent qu' la marge de leur mandat ou de leur foncMon, et ce au prix de batailles trs vives avec les tats durant leurs ngociaMons. Autre leitmoMv : les tats membres rarment l'importance du dialogue et de la coopraMon avec les pays Mers d'origine et de transit des ux migratoires et pressent ces pays dans les eorts qu'ils dploient pour endiguer ces ux. Si Frontex, Eurosur ou bien encore le partenariat avec les pays Mers font parMe des soluMons proposer, elles ne peuvent pas tre les uniques vecteurs de l'approche europenne. Les soluMons apporter sont inniment plus complexes et requirent davantage de volont poliMque. Les rponses indispensables court terme La solidarit europenne va de pair avec le principe de responsabilit ; les tats membres et Frontex, dans le cadre des opraMons mariMmes conduites, ne peuvent se retrancher derrire la confusion, voire diluMon des responsabilits pour sexonrer de leurs obligaMons en maMre de recherche et de sauvetage en mer. S'agissant spciquement des opraMons menes sous l'gide de Frontex, il est urgent que les colgislateurs, en dpit des rMcences du Conseil, s'accordent rapidement sur les nouvelles rgles d'intercepMon l'heure actuelle en discussion. Il est galement indispensable que les personnes qui mnent bien des opraMons de sauvetage ne soient pas accuss de faciliter le trac de migrants. Dans le contexte de ux migratoires mixtes, il faut aussi que soit mise en place un mcanisme eecMf d'idenMcaMon des personnes en qute d'une protecMon internaMonale an que celles- ci soit rfres aux autorits naMonales d'asile comptentes.

Lenjeu
Les rcentes tragdies prs de Lampedusa et de Malte doivent "rveiller" l'Union et les tats membres an qu'ils uvrent une politique migratoire vritablement europenne et vritablement globale. Si l'Europe se contente d'appliquer dans l'urgence les "bonnes vieilles" mthodes scuritaires et les logiques purement nationales, elle ne relvera pas les ds prsents par la migration.

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 long terme, la ncessit imprieuse d'une approche europenne intgre Face l'chec des poliMques jusqu'ici privilgies, il est temps pour l'Europe d'aborder les + 33 (0)3 88 17 54 33 quesMons lies la migraMon selon une approche globale intgrant : les voies lgales www.sylvieguillaume.eu

l'immigraMon, qu'elles soient existantes ou nouvellement promouvoir ; l'accs eecMf aux procdures d'asile ; un mcanisme eecMf de solidarit intra-europenne pour rduire la pression migratoire dans certains tats membres ; une coopraMon renforce avec les pays Mers selon des termes clairement dnis, incluant en parMculier le respect des obligaMons en maMre de droits de l'homme, les quesMons conomiques et sociales. La posi?on des Socialistes franais Malgr les tentaMves de parvenir un texte conjoint, et ce an d'armer haut et fort la parole du Parlement europen en faveur d'une poliMque migratoire commune ambiMeuse, le PPE s'est fortement oppos toute rfrence aux voies lgales d'immigraMon. Les rcentes tragdies ont pourtant montr les limites des moyens de l'UE en maMre migratoire et la ncessit d'une solidarit plus grande entre les tats membres, avec les pays Mers et avec les migrants. Il est aujourd'hui illusoire et dangereux de concevoir les quesMons migratoires en niant tout simplement les ralits et les ncessits des enjeux europens en maMre de migraMon. Tant que certains prfreront apprhender les quesMons migratoires par le peMt bout de la lorgneNe lectoraliste, les migrants conMnueront de risquer leur vie et les passeurs de jouir d'un march de plus en plus fructueux, sans qu'aucune soluMon ne soit eecMve et pleinement respectueuse des valeurs de l'Union.

ff SANT ET DROITS SEXUELS ET GNSIQUES

Rapport d'initiative d'Edite ESTRELA (S&D - PT)

Dbat et vote prvus le mardi 22 octobre 2013

Ce rapport d'ini.a.ve souligne l'impact de la crise conomique et des mesures d'austrit qui aectent les budgets publics, avec notamment une tendance la priva.sa.on des services de sant qui a pour consquence de diminuer l'accs et la qualit des services de sant, et une rduc.on des nancements Le contexte Les femmes ne sont pas toutes pour les cours d'duca.on sexuelle. gales devant la sant et les Il prcise que l'duca.on sexuelle et l'accs la contracep.on sont essen.els droits sexuels et gnsiques en pour permeAre un choix responsable du moment pour les femmes d'avoir des Europe : l'avortement reste interdit Malte, en Irlande et en enfants et des grossesses dsires. Pologne, et mme l o il est Ce rapport relve enn que l'avortement ne devrait pas tre u.lis comme autoris, de nombreux mdecins solu.on de planning familial et recommande en revanche l'accs des services opposent leur objection de lgaux d'avortement an de prvenir tout recours des pra.ques clandes.nes conscience, en particulier en Slovaquie, Hongrie et Italie (c'est qui meAent en danger les femmes. le cas pour 70% des gyncologues dans ce dernier). La posi3on des Socialistes franais

Lessentiel

Les Socialistes franais au Parlement europen es/ment que toute femme, quel que soit son pays de rsidence, doit pouvoir faire un choix inform et responsable concernant sa sexualit et sa sant gnsique, et vivre sa sexualit librement, sans violence ni discrimina/on. De la mme faon, cest ds lcole que les eorts doivent tre dploys pour meLre n aux discrimina/ons dont sont vic/mes les femmes souvent physiquement mme - et quelles subissent encore trop souvent au quo/dien. Il est en outre anormal que des femmes se voient prives du droit davorter dans leur propre pays, dans les cas de grossesses non dsires, et soient obliges, quand elles le peuvent nancirement, de pra/quer un tourisme de lavortement , et quand elles nen nont pas les moyens, de recourir des avortement clandes/ns qui meLent leur vie en danger et qui cons/tuent une aLeinte grave la dignit humaine.

Lenjeu

Dfendre l'accs la contraception, l'ducation sexuelle et le planning familial an de donner aux femmes le choix de dcider du nombre d'enfants voulu, de rduire les grossesses chez les adolescentes et permettre ainsi aux femmes et aux jeunes lles d'tre mieux mme d'oprer des choix de vie professionnelle et personnelle.

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

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RAPPORT DE MISE EN UVRE DU PAQUET TLCOM

Dbat et vote prvus le jeudi 24 octobre 2013 Le dernier paquet a t adopt en novembre 2009, aprs de longues et diciles ngocia.ons. La date butoir pour la transposi.on avait t xe mai 2011, mais une minorit d'Etats-Membres seulement a respect ce dlai (les derniers ne terminant la transposi.on qu'en janvier 2013!). L'objec.f du rapport de mise en uvre tait de faire un point sur ce qui a bien ou moins bien fonc.onn dans la rgula.on. cet eet, nous avons pos des ques.ons la Commission et l'ORECE (Organe des rgulateurs europens des communica.ons lectroniques) pour bncier de leur exper.se et ainsi iden.er les points sur lesquels des amliora.ons pouvaient tre fates. Le constat est partag: le cadre rglementaire, et en par.culier le mcanisme de "co-rgula.on", a permis d'amliorer la cohrence rglementaire intra- europenne. Toutefois, nous n'en sommes pas au stade du "march unique": il n'y a pas d'oprateur "pan-europen" ou de service iden. comme tel. Par ailleurs, dirents sujets mritent un approfondissement: u.lisa.on des frquences radiolectriques, neutralit du net, service universel. Certains se retrouvent dans la nouvelle proposi.on de la Commission Europenne mais l'inclusion de l'Internet haut dbit dans le service universel fait malheureusement toujours dfaut. En outre, le secteur est confront de nouveaux ds: l'essor de nouveaux acteurs (en par.culier sur la couche internet, type google, amazon), pour l'essen.el non-Europens, ou encore les ques.ons de scalit. Ce rapport, adopt l'unanimit en ITRE, a voca.on tre la fois un message l'adresse de la Commission sur la faon trop disparate dont elle aborde la rgula.on du secteur, et la contribu.on du Parlement Europen au Conseil Europen d'octobre (juste aprs la session plnire).

Lessentiel

Le contexte
Le "Paquet tlcom" a t conu pour apporter davantage de stabilit et de prvisibilit rglementaire au secteur des communication lectroniques. Il doit tre vu comme un outil (ou une "bote outils") permettant de combiner concurrence et investissement.

Lenjeu
L'objectif du rapport de mise en uvre tait de faire un point sur ce qui a bien ou moins bien fonctionn dans la rgulation. Sl la cohrence rglementaire intra-europenne sest amliore, nous n'en sommes pas au stade du march unique , et il n'y a toujours pas d'oprateur "paneuropen" ou de service identi comme tel. Par ailleurs, la questions de la scalit du numrique devient incontournable jour aprs jour.

Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu

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PROJET DE BUDGET GNRAL DE L'UNION EUROPENNE POUR L'EXERCICE 2014 - TOUTES SECTIONS

Lessentiel

Le contexte

Le Parlement devrait annuler la baisse des investissements en faveur de la croissance et de l'emploi, telle que propose par le Conseil, lors d'un vote sur le budget 2014 mercredi. Il devrait galement rtablir les Les rsultats des votes en commission des budgets : nancements en matire d'aide humanitaire au Proche-Orient et - Rubrique 1.1. Comp11vit pour la croissance et l'emploi aux rfugis. Le budget du Parlement a t Le groupe S&D a russi aller au-del du PB de la Commission dans les substantiellement rduit. domaines suivants : EURES (+2 millions d'euros), Micronance (+1,42 millions d'euros), dialogue social (+3,28 millions d'euros), poli.que des transports (+4 millions d'euros), informa.on sta.s.que (+0,6 millions d'euros), agenda Lenjeu digital (+10 millions d'euros), vnements annuels spciaux (+6 millions Le vote qui aura lieu le 23 d'euros), agences (augmenta.on des crdits d'engagements pour les agences octobre constituera le mandat du Parlement pour les ngociations suivantes: EMSA, ERA, EBA, EIOPA, ESMA). avec le Conseil. Aprs le vote, La commission des budgets s'est prononc sur un frontloading pour: COSME une priode de 21 jours de (+31,7 millions d'euros), Horizon 2020 (+212,2 millions d'euros), Erasmus ngociation en conciliation avec le Conseil s'ouvrira (4 novembre: (+137,5 millions d'euros). Ce frontloading sera nanc par: premire conciliation; 7 -un backloading d'ITER de -212,2 millions d'euros novembre: trilogue; 11 novembre: -un backloading de CEF - nergie de -169,2 millions d'euros. deuxime conciliation). La deadline pour l'adoption du - Rubrique 1.2 Cohsion conomique, sociale et territoriale budget 2014 est le 13 novembre. La commission des budgets est alle au-del du projet de budget de la Si la conciliation aboutit un accord, celui-ci sera mis aux voix Commission pour les objec.fs suivants: la session de novembre. Chypre : alloca.on supplmentaire pour les fonds structurels: +100 millions d'euros. Fonds d'aide aux plus dmunis: +134,9 millions d'euros. Assistance technique pour les stratgies macro-rgionales (Mer Bal.que et la rgion du Danube): +2,5 millions respec.vement. Le Parlement propose 142,6 milliards d'euros en crdits d'engagements et 136,1 milliards d'euros en crdits de paiements. Ces montants sont en baisse par rapport au budget de ceAe anne de 8,1 milliards d'euros (engagements) et de 4,3 milliards d'euros (paiements), soit une baisse de 6% par rapport l'anne 2013. Dans le PB de la Commission, la marge existante sous le plafond tait de 22,4 millions d'euros. Compte tenu du fait que la commission des budgets a approuv des augmenta.ons allant au-del de ce montant, le montant arrir Jean-Louis Cottigny sera nanc par le biais de la mobilisa.on de l'instrument de exibilit (+ 224 + 32 (0)2 28 45495 millions d'euros: 89 millions d'euros pour Chypre et 134,9 millions pour FEAD). + 33 (0)3 88 17 54 95 La commission des budgets s'est galement prononce sur le frontloading de l'Ini.a.ve pour l'emploi des jeunes (+1,27 milliards d'euros), qui sera nance par un backloading de la coopra.on territoriale europenne (-800,2 millions d'euros) et un transfert du Fonds de cohsion vers le CEF (-471,2 millions d'euros). Rubrique 2 : Croissance durable: ressources naturelles La commission des budgets a rtabli le PB de la Commission, et a approuv Catherine Trautmann des augmenta.ons pour le Programme europen en faveur de la + 32 (0)2 28 45425 consomma.on des fruits l'cole (+28 millions d'euros), ainsi que pour L'Expo + 33 (0)3 88 17 54 25 2015- Nourrir la plante (+ 1 millions d'euros). www.catherinetrautmann.eu

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PROJET DE BUDGET GNRAL DE L'UNION EUROPENNE POUR L'EXERCICE 2014 - TOUTES SECTIONS
Rubrique 3: Scurit et citoyennet Le PB de la Commission a t rtabli. Malgr une marge de manuvre trs limite, le groupe S&D est parvenu obtenir certaines augmenta.ons, notamment pour: Droits et citoyennet (+0,5 millions d'euros), Europe cra.ve (+2 millions d'euros), Europe pour les citoyens (+2 millions d'euros). Plusieurs agences: FRONTEX, EMA, Europol, l'Agence europenne des mdicaments, EASO et eu.Lisa, ainsi que le programme "Mul.media ac.ons" (+6,8 millions d'euros) ont bnci d'une augmenta.on allant au- del du PB de la Commission. Rubrique 4: L'Europe dans le monde Sur l'aide au Proche-Orient et aux rfugis, les dputs ont rinstaur les 250 millions que la Commission avait inclus dans le projet de budget et ont complt ceAe somme de 50 millions d'euros supplmentaires condi.on que les autorits responsables assurent une bonne ges.on nancire de ces fonds. Ils ont galement ajout des nancements en faveur de l'aide humanitaire, en par.culier compte tenu de la situa.on en Syrie. Rubrique 5: Administra1on Les dputs ont dj rduit le budget du Parlement en cots rels, notamment en baissant les frais de voyage des dlga.ons parlementaires. Le budget du Parlement sera de 1,784 milliards. Crdits de paiements La faible budg.sa.on ces trois dernires annes rend l'exercice budgtaire 2014 par.culirement dicile.

Lessentiel

Le contexte
Le Parlement devrait annuler la baisse des investissements en faveur de la croissance et de l'emploi, telle que propose par le Conseil, lors d'un vote sur le budget 2014 mercredi. Il devrait galement rtablir les nancements en matire d'aide humanitaire au Proche-Orient et aux rfugis. Le budget du Parlement a t substantiellement rduit.

Lenjeu
Le vote qui aura lieu le 23 octobre constituera le mandat du Parlement pour les ngociations avec le Conseil. Aprs le vote, une priode de 21 jours de ngociation en conciliation avec le Conseil s'ouvrira (4 novembre: premire conciliation; 7 novembre: trilogue; 11 novembre: deuxime conciliation). La deadline pour l'adoption du budget 2014 est le 13 novembre. Si la conciliation aboutit un accord, celui-ci sera mis aux voix la session de novembre.

En eet, au mois de septembre 2013, la Commission a annonc une insusance de paiements pour 20 milliards la n de l'exercice 2013, mme avec l'adop.on du budget rec.ca.f 8 3,9 milliards. En d'autres mots, 52% des crdits de paiements de 2014 seront consacrs au rglement des engagements en cours. Jean-Louis Cottigny + 32 (0)2 28 45495 Alors que l'UE a un besoin imprieux d'inves.ssements, nous pouvons + 33 (0)3 88 17 54 95 dicilement inves.r dans quoi que ce soit de nouveau.

Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu

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23 ANS APRS, AUNG SAN SUU KYI ENFIN STRASBOURG !

La militante birmane Aung San Suu Kyi va enn recevoir le Prix Sakharov qui lui a t dcern en 1990. Le Parlement europen a dcern le Prix Sakharov Aung San Suu Kyi en 1990 en reconnaissance de sa luAe pour la dmocra.e et l'tat de droit en Birmanie, alors qu'elle tait assigne rsidence.

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FONDS EUROPEN POUR LES AFFAIRE MARITIMES ET LA PCHE (FEAMP)

Vote prvu le mercredi 23 octobre 2013 Le vote qui aura lieu le mercredi 23 octobre nous rvlera quelles orienta.ons le Parlement europen souhaite donner la poli.que commune de la pche (PCP) pour les sept annes venir. Le vote en commission de la pche a permis d'amliorer considrablement le texte ini.al de la Commission avec de nombreux ajouts, qui devraient passer l'preuve de la Plnire. Pour ne citer que quelques exemples, les fonds de mutualisa.on pourront tre subven.onns, ainsi que de nombreuses mesures de sou.en l'aquaculture durable et notamment la conchyliculture. Les pcheurs pourront galement recevoir une aide aux cessa.ons temporaires, le nancement de leur par.cipa.on aux comits consulta.fs rgionaux, et les ports devraient tre ligibles pour un grand nombre de projets notamment lis au dbarquement imminent des rejets. Enn, les rgions ultrapriphriques ont obtenu des ajustements, en par.culier lis leur loignement, et la commission de la pche a renforc substan.ellement les mesures lies au contrle et la rcolte des donnes. Il reste cependant un point noir, et de taille, sur les contours de l'aide publique qui doit tre aAribue au secteur de la pche. Doit-on aider l'ac.vit se renouveler et la prserver, comme le souhaite Isabelle Thomas, ou doit- on laisser le secteur aux mains du march en aAendant que seuls les plus grandes forces conomiques subsistent ?

Lessentiel

Le contexte
Le Parlement europen dessine la politique commune de la pche (PCP) pour les sept annes venir. Le vote en commission a permis d'amliorer considrablement le texte ini.al de la Commission europenne.

Lenjeu
Il reste cependant un point noir, et de taille, sur les contours de l'aide publique qui doit tre attribue au secteur de la pche. Doit-on aider l'activit se renouveler et la prserver, comme le souhaite Isabelle Thomas, ou doit-on laisser le secteur aux mains du march en attendant que seuls les plus grandes forces conomiques subsistent ?

Avec une oAe franaise d'une moyenne d'ge de 35 ans et le triste palmars du m.er avec le plus grand taux de dcs au travail, il y a urgence agir. Le renouvellement ne rpond pas seulement des impra.fs de scurit et d'amliora.on des condi.ons de travail, de rentabilit conomique au vu des cots trs levs que reprsente la maintenance d'un navire vtuste, mais est galement un impra.f pour meAre en uvre la durabilit voulue dans la rforme de la pche. Alors que l'UE s'est xe des objec.fs en termes de slec.vit, de dbarquement des rejets et de rduc.on de gaz eet de serre, il serait contradictoire que le FEAMP ne permeAe pas la modernisa.on correspondant ses objec.fs. Un navire du futur rpondant toutes ces exigences cote aujourd'hui plus de 4 millions d'euros. C'est donc l'avenir de la pche europenne qui est en otage. Sous couvert de rduire la pression de Isabelle Thomas pche, la poli.que ultra librale voulue par un grand nombre de Dputs + 32 (0)2 28 45432 sonnerait tout simplement la n de la pche comme ac.vit au cur du .ssu + 33 (0)3 88 17 54 32 conomique c.er. Au lieu d'agir au cas par cas sur les poches o la surpche isabelle-thomas.fr subsiste, c'est une puni.on collec.ve qui risque d'tre dcrte.

Alors qu'aujourd'hui personne ne ques.onne le fait que face la concurrence mondiale, une poli.que alimentaire comme la PAC doit tre soutenue par des poli.ques publiques, il est trs regreAable qu'il faille se baAre pour que la PCP, ini.alement par.e intgrante de la PAC, soit reconnue comme une poli.que alimentaire. Nous importons aujourd'hui plus de 60% de notre consomma.on en produits de la mer, produits sur lesquels nous n'avons aucun contrle, demain nous en importeront 80%, 100%, et nous fliciterons d'tre vertueux dans nos mers. Rguler la pche pour protger la ressource c'est une chose, mais nul besoin de dtruire l'ac.vit pour ce faire. A l'heure o les zones liAorales sont durement touches par la crise, l'Union europenne s'apprte donc peut-tre nouveau dlocaliser un pan en.er de son industrie. Les jeux seront faits mercredi: esprons qu'une majorit du Parlement europen saisira l'importance de ce vote, et que le FEAMP permeAra d'allger les trs lourdes contraintes imposes par le Rglement de base de la PCP.

IMPLANTS, PROTHSES : RENFORCER LA SCURIT DES PATIENTS

Dagmar Roth-Behrendt (S&D, DE)

Dbat et vote prvu le mardi 22 octobre octobre 2013 En commission parlementaire, les dbats se sont essen.ellement cristalliss autour de la mise en place dun systme dautorisa.on ou dapproba.on pralable de mise ur le m p our les disposi.fs mdicaux de catgories III Avec ladopMon du rs apport Garch roote lunanimit en commission ENVI (65 voix pour), Le contexte les plus risques et que de lencadrement du retraitement et dede la modier ru.lisa.on nous avons soulign ceNe dlgaMon explicite du pouvoir des La fraude sur les prothses des disposi.fs mdicaux usage sur unique. caractrisMques qui inueront les descripMons, les dniMons ou les mammaires PIP et les problmes dnominaMons des produits - qui sont des lments essenMels des direcMves - allait lis aux prothses de hanche au-del du champ Autorisa1on pralable d'applicaMon de mise des sur actes le m dlgus. arch mtal sur mtal ont amen la Pour veiller lautorisa.on ce que la dlgaMon de pouvoir ne concerne que des lments non Commission europenne rviser Concernant pralable de mise sur le march des disposi.fs essenMels et viter toute ae mbigut quant la mesure dans laquelle la ommission ses directives sur les dispositifs mdicaux implantables d classe III, les proposi.ons ini.ales de la CC ommission peut a dopter d es a ctes d lgus q ui i nueront sur des lments e ssenMels, tels que europenne taient, selon moi, beaucoup trop faibles, en raison de leur mdicaux, aprs une intense la dniMon des produits, nous avons propos de limiter la dlgaMon de pouvoir pression parlementaire. caractre alatoire et non contraignant. Cest pourquoi, nous avons, ds le

Lessentiel

certaines parMes des annexes et de supprimer les disposiMons relaMves au pouvoir dpart, soutenu ma collgue, Dagmar Roth-Behrendt, et la proposi.on d'adopter des actes dlgus qui concernent des lments techniques inuant sur les dautorisa.on pralable de mise sur le march (AMM) pour les disposi.fs descripMons, les dniMons, les dnominaMons ou dnominaMons de vente et les mdicaux implantables haut risque dit de classe III quelle introduisait dans caractrisMques des produits.

Lenjeu
Renforcer la scurit sanitaire et combler les lacunes identies.

son rapport.

Le rapport Groote propose galement de limiter la dlgaMon une priode de cinq Malheureusement, ceAe proposi.on dfendue p ar le groupe S&D et soutenue ans (renouvelable) et de contrler la dlgaMon de pouvoirs en demandant la par les V erts e t la G UE na p as s urvcu face l a t rs forte o pposi.on de la Commission de faire rapport ce sujet avant la n de chaque priode de cinq ans.

Droite, des libraux et des conservateurs britanniques.

lissue des trilogues, un accord en premire lecture a t conclu avec le Conseil.

Nous aurions souhait que les disposi.fs mdicaux les plus risque fassent Ce rapport sera soutenu par lensemble des groupes poliMques loccasion du vote lobjet dune valua.on systma.que, pralable et indpendante au travers en s ance p lnire. dune exper.se collgiale. Mais parce que les changements introduits reprsentent tout de mme des avances, la dlga.on socialiste franaise Gilles Pargneaux sou.endra le compromis ngoci par Dagmar Roth-Behrendt lors du vote en + 32 (0)2 28 45440 sance plnire. + 33 (0)3 88 17 54 40 gillespargneaux.typepad.fr Retraitement/ Ru1lisa1on des disposi1fs mdicaux usage unique Actuellement, le retraitement des disposi.fs mdicaux usage unique nest pas rglement dans lUnion europenne. Ce sont les direntes lgisla.ons na.onales qui rgissent ceAe pra.que dans toute lEurope. Un pe.t nombre dtats membres lautorisent et ont labor des lignes directrices (lAllemagne, par exemple), tandis que dautres linterdissent (comme la France) ou ne disposent pas de rglementa.on spcique dans ce domaine. Vu le renforcement des contraintes budgtaires et la ncessit de limiter les cots lis aux soins de sant, certains hpitaux europens ont frquemment recours au retraitement des disposi.fs mdicaux usage unique an de rduire leurs dpenses. Ces hpitaux arguent que les disposi.fs mdicaux usage unique neufs peuvent tre onreux et que leur ru.lisa.on permet de rpar.r le cot dachat sur plusieurs pa.ents. Cest pour rglementer ces pra.ques devenues trop courante en Europe, que Dagmar Roth-Behrendt a propos cet amendement s.pulant que les disposi.fs mdicaux usage unique ne peuvent tre retraits et tablit une liste regroupant ces produits. Le mme amendement prcise ensuite quil est possible aprs une valua.on de re.rer un disposi.f de ceAe liste an dtre autoris le retraiter. Le retraitement dun disposi.f mdical usage unique pourrait ds lors tre autoris sous certaines condi.ons. Sous rserve de ladop.on dun amendement maintenant la possibilit pour les tats membres dinterdire le retraitement des disposi.fs mdicaux usage unique au niveau na.onal, la dlga.on socialiste franaise sou.endra ceAe proposi.on lors du vote en sance plnire.

RSOLUTION SUR LA CONFRENCE SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE DE VARSOVIE (COP 19)

Dbat prvu le lundi 21 octobre et vote prvu en plnire le mardi 22 octobre 2013 Du 11 au 22 novembre 2013 se .endra Varsovie la 19me Confrence des Par.es (COP 19) de la Conven.on Cadre des Na.ons Unies sur le Changement Avec ladopMon du rapport Groote lunanimit en commission ENVI (65 voix pour), Clima.que.

Lessentiel

nous avons soulign que ceNe dlgaMon explicite du pouvoir de modier des caractrisMques qui inueront sur les descripMons, les dniMons ou les An d'tablir la posi.on du Parlement europen vue de les a cd onfrence, une dnominaMons des produits - qui sont des lments e en ssenMels d irecMves - allait rsolu.on a t a dopte e n c ommission E NVI. au-del du champ d'applicaMon des actes dlgus.

Le contexte
Du 11 au 22 novembre 2013, se tient Varsovie la 19me Confrence des Parties de la Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique. Cette confrence a pour but dvaluer les progrs dans la lutte contre le changement climatique et de permettre aux parties qui ont signes le Protocole de Kyoto de prendre des dcisions et des rsolutions ncessaires la poursuite des engagements pris en 1997 au Japon.

La rsolu.on sur les points suivants : Pour veiller i cnsiste e que la dlgaMon de pouvoir ne concerne que des lments non

essenMels et viter toute ambigut quant la mesure dans laquelle la Commission adopter peut Rappelle des q actes ue la dC lgus onfrence qui inueront sur des de la confrence d lments e Varsovie essenMels, (COP 1 t9) els que sera la dniMon des produits, nous avons propos de limiter la dlgaMon de pouvoir dterminante pour raliser les progrs ncessaires l'avancement de certaines arMes des annexes et de supprimer les disposiMons relaMves au pouvoir la p p lateforme de Durban, et ouvrir ainsi la voie la prpara.on des d'adopter des actes dlgus ui concernent d es lments echniques inuant sur les engagements et q la conclusion d'un accord tmondial juridiquement descripMons, les dniMons, les dnominaMons ou dnominaMons de vente et les contraignant d'ici 2015; caractrisMques des p roduits. pour toutes les par.es de relever leurs niveaux Insiste sur l'urgence Le rapport Groote propose galement de limiter la dlgaMon une priode de cinq 2C d'augmenta.on de temprature, ce qui souligne qu'il est dans ans (renouvelable) et de contrler la dlgaMon de pouvoirs en demandant la l'intrt de l'UE de cibler un objec.f 30% de rduc.on Commission de faire rapport c e sujet avant la n de cde haque priode de cinq ans.des

d'ambi.on entre aujourd'hui et 2020, an de respecter l'objec.f de

missions de gaz eet de serre d'ici 2020 ; considre que, donnes scien.ques prsentes par le lissue des trilogues, un aselon ccord eles n p remire lecture a t conclu avec le Conseil. Groupe d'experts intergouvernemental sur l'volu.on du climat (GIEC), s l'objec.f de 2 C ne d peut tre aAeint que les missions Ce rapport sera outenu par lensemble es groupes poliMques lsi occasion du vote en sance mondiales plnire. connaissent une rduc.on d'au moins 50 % par rapport au niveau de 1990 d'ici 2050 ; Appelle la mise en place dici 2020 d'un plan de sor.e progressive du subven.onnement des nergies fossiles dans les pays dvelopps et en dveloppement dans la mesure o cela cons.tuerait une contribu.on majeure pour aAnuer le changement clima.que ; Insiste sur le fait que l'UE doit con.nuer d'agir de faon construc.ve dans les ngocia.ons interna.onales concernant le changement clima.que et que la diploma.e clima.que europenne doit apporter une nouvelle dynamique aux ngocia.ons. Appelle la mise en uvre des accords conclus dans le cadre des prcdentes confrences des Par.es de la Conven.on Cadre des Na.ons Unies sur le Changement Clima.que. Le groupe S&D sou.endra ce projet de rsolu.on lors du vote en sance plnire.

Lenjeu
La lutte contre le changement climatique doit rester une priorit pour l'Europe et la plante dans la mesure o la protection du climat n'ore que des perspectives positives : cration de croissance durable, cration de nouvelles catgories d'emploi, diminution de la dpendance nergtique.... Pour toutes ces raisons, l'UE doit parler d'une voix unique dans les ngociations du sommet de Varsovie pour obtenir un accord international sous le signe du progrs.

Gilles Pargneaux + 32 (0)2 28 45440 + 33 (0)3 88 17 54 40 gillespargneaux.typepad.fr

DIRECTIVE SUR LES NORMES DE BASE RELATIVES LA PROTECTION SANITAIRE CONTRE LES DANGERS RSULTANT DE L'EXPOSITION AUX RAYONNEMENTS IONISANTS
Dbat et vote prvu en plnire le mardi 22 octobre 2013 Le problme ce stade est quau niveau communautaire : - la lgisla.on actuelle ne rete pas totalement le progrs scien.que ; - il existe des incohrences entre les dirents instruments lgisla.fs en vigueur ; - le champ dapplica.on de la lgisla.on ne couvre pas intgralement les sources naturelles de rayonnement ou la protec.on de lenvironnement.

Lessentiel

Le contexte

Lexposition aux rayonnements ionisants engendre un dtriment sanitaire. En situation normale, les doses sont trs faibles, de sorte quil ny a pas deet Objec1fs : tissulaire cliniquement La protec.on des personnes, en par.culier des travailleurs voluant dans des observable, mais il reste un milieux risque, est pour l'instant assure par cinq direc.ves direntes, risque deets tardifs, et adoptes entre 1989 et 2003 et appliques de manire htrogne sur le notamment de cancer. territoire europen. Il apparat donc ncessaire de prciser et de rassembler dans un seul texte les normes communautaires rela.ves ceAe protec.on Lenjeu sanitaire. Cette proposition de directive La proposi.on de direc.ve vise : entend complter et simplier le - xer de nouvelles normes communes de base rela.ves la protec.on cadre europen de protection sanitaire des travailleurs et des autres personnes soumises une exposi.on sanitaire contre certains types de rayonnements. aux rayonnements ionisants ; - dnir les exigences en ma.re de contrle de la sret et de la scurit des sources radioac.ves. - prciser les disposi.ons et mesures d'informa.on du grand public prendre en cas d'exposi.on d'urgence ; Contenu : Au total 294 amendements ont t dposs sur ceAe proposi.on de direc.ve. Gilles Pargneaux Les amendements du groupe S&D ont tous t adopts en commission ENVI + 32 (0)2 28 45440 lors du vote du 4 juillet 2013. + 33 (0)3 88 17 54 40 gillespargneaux.typepad.fr Ces amendements portent notamment sur la ncessit dune meilleure informa.on des.na.on des citoyens europens, les sanc.ons pour non- respect des normes, la poursuite des forma.ons dlivres aux experts et personnels, de meilleurs suivis et contrles des quipements et substances produisant des rayonnements ionisants et la coopra.on renforce des tats membres en ma.re dchange dinforma.on. La principale modica.on adopte en commission ENVI porte sur le changement de la base juridique du Trait EURATOM au Trait sur le fonc.onnement de lUnion europenne. Cet amendement permeArait au Parlement dexaminer la proposi.on lgisla.ve selon une procdure de codcision et non pas de consulta.on comme cest le cas aujourdhui. Le groupe S&D sou.endra le rapport, tel que modi en commission ENVI, lors du vote en sance plnire.

RAPPORT DINITIATIVE SUR LA RECOMMANDATION DU CONSEIL (2009/ C151/01) RELATIVE LA SCURIT DES PATIENTS, Y COMPRIS LA PRVENTION DES INFECTIONS ASSOCIES AUX SOINS ET LA LUTTE CONTRE CELLES-CI
Dbat et vote prvus le mardi 22 octobre 2013 Ce rapport dini.a.ve : - note que certaines ac.ons recommandes par le Conseil an d'amliorer la scurit des pa.ents dans les tats membres n'ont jusqu'ici t mises en uvre que par un nombre limit d'tats membres. - encourage en par.culier les tats membres meAre en place (ou renforcer lorsqu'elles existent) des ac.ons d'autonomisa.on des citoyens en ma.re de scurit des pa.ents et de prven.on et de luAe contre les IAS, des ac.ons d'duca.on et de forma.on du personnel de sant mais aussi des pa.ents et de leurs aidants, des ac.ons de nature transfrontalires et des ac.ons visant promouvoir la recherche sur la scurit des pa.ents et sur les IAS. - invite les tats membres poursuivre leurs eorts en termes d'harmonisa.on des classica.ons et de collecte d'indicateurs comparables. - appelle les tats membres et les autorits rgionales et locales privilgier, dans la mesure du possible, les approches fondes sur la mdia.on en cas de survenue d'vnements indsirables associs aux soins et encourage la mise en place de systmes de rpara.on harmoniss au niveau de l'Union europenne.

Lessentiel

Le contexte

Entre 30 et 40% des vnements indsirables associs aux soins, tant dans le secteur hospitalier que dans le secteur des soins de ville sont vitables. Ces vnements indsirables comprennent les infections associes aux soins (IAS) qui, selon des estimations, touchent en moyenne 5% des patients hospitaliss, soit 3,2millions de personnes chaque anne, et provoquent directement le dcs de 37000 d'entre elles. Les IAS seraient vitables dans au moins 20% des cas. Les patients gs 239 amendements ont t dposs sur ce rapport en commission ENVI. et immunodprims sont Adopt lunanimit en commission parlementaire (58 voix pour), ce rapport particulirement vulnrables devrait tre soutenu par lensemble des groupes poli.ques lors du vote en ces IAS, et le dveloppement de sance plnire. l'antibiorsistance complique frquemment la lutte contre ces infections.

Lenjeu
La recommandation du Conseil du 9juin2009 (2009/C 151/01) prconise la mise en uvre d'un certain nombre d'actions visant amliorer la scurit des patients dans l'Union europenne. En novembre 2012, la Commission europenne a prsent, sur la base des rapports des tats membres, un bilan des actions mises en uvre pour se conformer la recommandation. Ce rapport dinitiative est une raction lvaluation de la Commission europenne. Gilles Pargneaux + 32 (0)2 28 45440 + 33 (0)3 88 17 54 40 gillespargneaux.typepad.fr

ff

"AFFAIRE LEONARDA : FAIRE VOLUER LE DROIT", TRIBUNE DE SYLVIE GUILLAUME

En maMre de poliMque migratoire, si une polmique en chasse une autre, nous ne parviendrons jamais sorMr de l'exploitaMon poliMcienne et/ou lectorale. Or s'il y a un besoin impraMf, c'est bien celui de poser le dbat, de le refroidir, comme l'alors candidat la prsidence de la rpublique l'avait souhait au moment de la campagne lectorale de 2012. C'est la seule manire d'imaginer russir sur un sujet aussi compliqu et sensible, surtout dans une priode de crise conomique qui met mal la cohsion sociale. Toute autre aytude dcomplexe, provocatrice ou l'inverse nave, hors sol- n'aurait qu'une issue: le renforcement de l'extrme-droite. Dit autrement, je crains que les dbats exacerbs ne permeNent pas d'avancer au- + 32 (0)2 28 45433 del des racMons striles qui s'invitent dans la discussion publique et qui -je n'en + 33 (0)3 88 17 54 33 doute pas- ne manqueront pas d'tre exploits par l'extrme-droite.

Sylvie Guillaume

www.sylvieguillaume.eu

Ce que rvle "l'aaire Lonarda" c'est avant tout les dicults de la poliMque d'asile dans notre pays. Dans le contexte poliMque et mdiaMque actuel, ceNe problmaMque mrite davantage d'tre claircie et replace dans sa vritable perspecMve plutt que d'tre jete en pture. Quels sont les faits, ce que l'on en sait? Arrive en France en janvier 2009, la famille rrom kosovare de Leonarda voit sa demande l'asile rejete 7 mois aprs en premire instance et en appel au bout de deux ans. En janvier 2011, la famille fait l'objet d'une ObligaMon de quiNer le territoire franais (OQTF), dcision non applique en raison de la scolarisaMon des enfants. S'ensuivent recours sur recours et tentaMve de rgularisaMon au Mtre de la circulaire Valls du 28 novembre 2012 sur l'admission excepMonnelle au sjour des trangers en situaMon irrgulire, puis assignaMon rsidence en raison de la circulaire Valls du 6 juillet 2012 qui interdit le placement en rtenMon des familles avec enfants. Et ce jusqu'au 8 octobre dernier, date de l'expulsion du pre de Lonarda, le reste de la famille devant suivre le lendemain. Pourquoi en arrive-t-on l? Pour les membres de ceNe famille, il aura fallu prs de deux ans pour connatre l'issue dniMve (en deuxime instance) rserve leur demande d'asile. Prs de trois ans supplmentaires se seront couls avant l'excuMon de l'expulsion. Comment s'tonner qu'avec des procdures si longues les personnes ne soient nalement pas incites croire en une possible rgularisaMon de leur situaMon -ne serait-ce que par la force des choses- et s'installer progressivement? Ne serait- ce que pour essayer d'assurer leurs enfants une vie semblable celle des autres enfants qu'ils ctoient, autour des liens Msss dans leur environnement proche? N'tait-ce pas cela que Leonarda esprait en ayant pris le chemin du collge ce maMn-l? C'est en tout cas ce que notre pays lui a laiss croire avant qu'elle ne soit aNrape le sanctuaire de l'intgraMon rpublicaine, l'cole! Au-del donc des polmiques, ceNe aaire plaide avant tout pour une rducMon des dlais de procdures d'asile. Rappelons que c'est ce quoi le gouvernement tente de rpondre avec le lancement d'une nouvelle concertaMon autour de ces quesMons. Le signal est clair, nous devons renforcer l'ecacit et la qualit du systme d'asile franais pour permeNre une prise de dcision plus rapide. C'est galement avec cet objecMf que nous avons adopt il y a peu une rforme du rgime europen commun de l'asile dans l'Union Europenne. En outre, si nous voulons sincrement prserver l'asile et tre les mieux mme d'accueillir des rfugis dans notre pays, cela passe ncessairement par une mise en uvre des dcisions de jusMce prises en applicaMon du droit. Aussi, si nous souhaitons prvenir d'autres pisodes malheureux et viter une crispaMon encore plus grande autour des migraMons et de l'intgraMon, soyons exemplaires, loignons-nous des controverses, n'ayons que le droit pour praMque. Cela pourrait tre uMle au discernement, s'agissant de quesMons minemment humaines.

NI GOOGLE, NI NSA : LE PARLEMENT EUROPEN DOIT PROTGER NOS VIES PRIVES !

Aujourdhui, Strasbourg, le Parlement europen, par le biais de sa Commission Liberts civiles, jus.ce et aaires intrieures, se prononcera sur le rglement europen rela.f la protec.on des donnes personnelles des citoyens. Aprs trois ans de travail parlementaire et sous la pression d'un lobbying sans prcdent, en par.culier des gants amricains, les eurodputs devront se prononcer lundi soir au cours d'un vote aux allures de marathon sur plus de 3 Sylvie Guillaume 000 amendements dposs. + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 Propose par la Commission europenne, la rforme du cadre europen www.sylvieguillaume.eu datant de 1995, vise dun ct assurer une meilleure scurit juridique pour les entreprises via des dni.ons plus claires et des rgles harmonises au sein des 28 et, de lautre, renforcer les droits des citoyens. Ce deuxime point est crucial pour le groupe Socialistes et Dmocrates. Pour la socialiste Franoise Castex : aprs les scandales successifs de ces derniers mois, le Parlement europen doit restaurer la conance des citoyens dans l'Internet. Pour ce faire, nous demandons que le consentement explicite du consommateur soit la rgle et l'intrt lgi/me de l'entreprise Franoise Castex collecter les donnes l'excep/on ! . + 32 (0)2 28 45129 + 33 (0)3 88 17 51 29 Si les socialistes franais se flicitent des avances des compromis vers un www.francoisecastex.org meilleur encadrement des transferts de donnes (eet du scandale PRISM) et des possibilits de drfrencement, ils s'inquitent des "allgements" demands par la droite europenne sur le rgime de protec.on des donnes pseudonymes ou encore sur le manque de responsabilisa.on des sous- traitants. Pour Sylvie Guillaume : l'heure actuelle, lune de nos proccupa/ons majeures concerne la possibilit pour le citoyen dexercer son recours devant sa juridic/on administra/ve. Combien de Franais iront jusqu' saisir un juge irlandais pour faire valoir leurs droits ?

Communiqu de presse - 21 octobre 2013

PLANIFICATION SPATIALE MARITIME ET GESTION INTGRE DES ZONES CTIRES, LES OUTILS DE LA CROISSANCE BLEUE VALIDS PAR LA COMMISSION PCHE DU PARLEMENT EUROPEN
Le rapport prsent par la dpute Isabelle THOMAS sur la direc.ve pour la planica.on spa.ale et la ges.on intgre des zones c.res a t largement approuv ce ma.n par la commission pche du Parlement europen. Par 19 voix pour contre 2, les membres de la Commission pche ont valid la per.nence d'une direc.ve conduisant les tats membres planier et prendre en main de manire intgre les ac.vits mari.mes: 7 millions d'emplois mari.mes en plus d'ici 2020, c'est l'objec.f de la croissance bleue.

Communiqu de presse - 18 octobre 2013

Isabelle Thomas Mais comment s'en donner les moyens? La planica.on et la ges.on intgre + 32 (0)2 28 45432 sont des ou.ls ncessaires pour rpondre l'objec.f, la fois pour que les + 33 (0)3 88 17 54 32 tats de l'Union dnissent leur propre stratgie mari.me, mais aussi pour isabelle-thomas.fr qu'ils puissent viter les conits d'usage entre les ac.vits en encadrant ces ac.vits dans le temps et dans l'espace. Mais les parlementaires ont galement approuv les prcau.ons et complments apports par la rapporteur, Isabelle THOMAS: "Mes eorts se sont surtout concentrs sur les ques.ons de gouvernance et de concerta.on, mais aussi sur la ncessit de remeAre la dimension humaine et conomique dans ceAe direc.ve trs environnementale au dpart. Mon exprience de Vice-Prsidente au conseil Rgional de Bretagne m'a appris l'importance des ques.ons de gouvernance, du respect des comptences et de la concerta.on. Il tait ncessaire que chaque tat membre puisse agir en fonc.on de ses procdures et de la concerta.on. Il tait ncessaire que chaque tat membre puisse agir en fonc.on de ses procdures, de ses chelons ins.tu.onnelles en droite ligne du principe de subsidiarit." Enn, la dpute bretonne est sa.sfaite d'avoir rgler le problme de la division de la Bretagne en 3 sous rgions marines. "En faisant voter un amendement qui permet aux tats membres de dnir les sous rgions par chaque tat membre en fonc.on de ses ins.tu.on, l'administra.on franaise est dsormais apte faire concider ses rgions administra.ves avec les sous- rgions marines. Et la Bretagne ne sera plus coupe en 3, avec toutes les aberra.ons que nous avons connues sur la mise en oeuvre de la Stratgie pour le Milieu Marin." La proposi.on doit maintenant tre vote en Commission des transports, puis en plnire avant la n de l'anne.

MADE IN PARLEMENT EUROPEN

La commission du march intrieur et de la protec.on des consommateurs du Parlement europen a avanc, jeudi 17 octobre, vers la cra.on dun .quetage obligatoire du pays d'origine des produits de grande consomma.on. En 2005, la Commission europenne avait propos dindiquer clairement le pays dorigine de certains produits imports de lextrieur de lUnion europenne. Plusieurs Etats membres ont, lpoque, bloqu ceAe proposi.on. Les eurodput-e-s socialistes nont eu de cesse de rclamer des avances dans ce dossier majeur, et ont t la pointe de ce combat, par la voix de Kader Arif et Henri Weber notamment. Le nouveau contexte de crise conomique et sociale fait rchir les citoyens europens : plusieurs enqutes montrent clairement que les Europens prennent en compte des critres sociaux et environnementaux lorsquils achtent leurs vtements ou leurs chaussures par exemple. Il est ainsi important pour eux diden.er clairement lorigine des produits quils achtent. Parce que la produc.on europenne est associe une rputa.on de qualit et des normes strictes de produc.on, linstaura.on dun rglement sur le marquage dorigine est un lment important pour les entreprises qui ont fait le choix du main.en dune produc.on prservant le savoir-faire et lemploi en Europe. Une telle proposi.on favoriserait notre industrie, et rtablirait des condi.ons quitables de concurrence vis--vis de plusieurs de nos partenaires commerciaux. Ce nouveau pas vers le juste change doit maintenant tre conrm lors dune prochaine plnire du Parlement europen.

Communiqu de presse - 18 octobre 2013

TIQUETAGE DE LORIGINE DES VIANDES : LA COMMISSION PAS TRS CHEVAL SUR LES PRINCIPES
Dans un monde normal la dcouverte dun scandale aussi grave que celui des lasagnes la viande de cheval aurait immdiatement entrain une rac.on lgisla.ve des pouvoirs publics pour encadrer et prvenir toutes drives iden.ques, protger les consommateurs et scuriser les lires des viandes et de lagroalimentaire. Il faut croire que dans celui de la Commission europenne, les choses ne se passent pas tout fait de ceAe faon. Depuis ce scandale le gouvernement franais avait pourtant exig un renforcement de la lgisla.on existante sur l'.quetage. La rencontre qui sest droule dbut septembre entre Benoit HAMON, Ministre Franais en charge de la consomma.on et Monsieur BORG, Commissaire europen en charge de la sant et de la consomma.on, laissait esprer une volu.on rapide de la rglementa.on europenne. Il s'agissait de l'inscrip.on dans le droit europen du principe de l.quetage de lorigine de la viande dans les plats prpars. Mais ce jour, la Commission Europenne na toujours pas ragi et ne semble pas avoir linten1on de le faire dnonce Eric ANDRIEU. Tout juste se rfugie-t-elle derrire le calendrier de prsenta1on de deux rapports chargs de lclairer. Lun sur lextension de l1quetage de lindica1on dorigine tous les types de viandes, lautre sur la prise en compte de lobliga1on dorigine pour les plats prpars. CeVe aWtude est irresponsable, il faut impra1vement et de toute urgence lgifrer juge til. Tout comme les consommateurs europens qui ont le droit dexiger et de connaitre do viennent leurs aliments, et les professionnels des lires viandes qui rclament un encadrement des pra.ques pour carter les intermdiaires peu scrupuleux, leurodput plaide pour une acclra.on du calendrier de la Commission et insiste auprs delle pour quelle sengage vers une relle lgisla1on notamment sur l'1quetage de l'origine des viandes dans les plats prpars. Eric Andrieu + 32 (0)2 28 45170 + 33 (0)3 88 17 51 70 www.eric-andrieu.eu

Communiqu de presse - 16 octobre 2013

VOTE EN COMMISSION AFCO SUR LE SIGE DES INSTITUTIONS : UN VOTE ATTENDU, LOIN DES PRIORITS DU PARLEMENT EUROPEN ET DES ATTENTES DES CITOYENS
Cest lautomne, les feuilles tombent, et un nime rapport du Parlement europen aAaque le sige de lIns.tu.on base Strasbourg. La dlga.on socialiste franaise regreAe ce vote, qui met en scne un sujet par.culirement loign des vritables priorits des Europens et du Parlement europen, commencer par lemploi et la croissance. Le fait de siger Strasbourg na jamais empch le Parlement europen daccroitre ses comptences, contrairement au discours qui dcrit un Parlement Catherine Trautmann europen qui ne serait pas libre de son calendrier et de son lieu de travail a + 32 (0)2 28 45425 dclar Catherine Trautmann lissue du vote. Depuis quand + 33 (0)3 88 17 54 25 lautodtermina/on devrait-elle mener la concentra/on ? Il y a l un www.catherinetrautmann.eu paradoxe, et il est vident pour moi que dun point de vue dmocra/que nous devons garan/r une prsence des instances europennes partout sur le territoire ajoute llue. Enn, je ne pense pas que la ques/on du sige du Parlement europen Strasbourg empche les Europens de dormir. La peur de lavenir, le chmage et la pauvret, si. Les eurodput-e-s qui dpensent leur nergie dans des aLaques an/-Strasbourg seraient aviss de ne pas sacharner sur une ques/on qui relve exclusivement du Conseil. La dmocra/e europenne mrite mieux que ceLe agita/on o les acteurs savent per/nemment quils nob/endront rien. A la longue, ceLe stratgie devient de lautodnigrement , conclut Catherine Trautmann.

Communiqu de presse - 14 octobre 2013