• Embed Doc
  • Readcast
  • Collections
  • CommentGo Back
Download
 
Štátnicový predmet: SOCIÁLNA POLITIKAAkademický rok 2008/20091.Vymedzenie pojmu sociálna politika a nadväzujúcich pojmov používanýchv sociálnej politike (sociálne zabezpečenie, sociálna ochrana, záchranná sociálna sieť).Sociálny znamená:
· najširší význam – spoločenský – ako súbor spoločenských vzťahov· užší význam – orientuje sa na sociálnu realitu a program· najužší význam – súvisí s riešením konkrétnych sociál. situácií
Politika:
· úsilie o udržanie alebo zmenu systému
Sociálna politika:
Sústavné a cieľavedomé úsilie sociálnych subjektov o udržanie alebo zmenu, fungovanie sociálneho systému.Výsledkom je fungovanie alebo transformácia sociálneho systému.
Sociálna ochrana:
Súbor všetkých nástrojov, ktorými sa zabezpečujú zámery sociálne ochrany napr. riešenie obtiažnych životných situácií,vedúcich k ekonomickej alebo sociálnej núdzi, ktoré občania nie sú schopní riešiť vlastnými silami alebo silami svojejrodiny.· preventívna· terapeutická· rehabilitačná
Sociálne zabezpečenie:
Súbor právnych, finančných a organizačných nástrojov a opatrení, ktorých cieľom je kompenzovať nepriaznivéfinančné sociálne dôsledky uznaných sociálnych udalostí (napr. staroba )alebo im predchádzať.
Nástroje sociálneho zabezpečenia:
· sociálne poistenie· štátna sociálna podpora· sociálna pomoc a sociálne služby
Sociálne poistenie:
· Inštitucionálny systém, ktorým sa občan sám, svojou činnosťou alebo niekto iný občana povinne zaisťuje preprípad poistnej udalosti.· Spravujú ho inštitúcie verejnoprávnej povahy – sociálna poisťovňa. Doplnok – sociálne penzijné fondy.
Sociálne poistenie podľa medzinárodnej klasifikácie:
· úrazové· nemocenské· zdravotné· v materstve· v starobe· plnej invalidity· po pozostalých· v nezamestnanosti 
Štátna sociálna podpora:
-používa sa na označenie zaopatrovateľských dávok poskytovaných určitým skupinám osôb na základe zisťovania príjmu a majetkových pomerov
Sociálna pomoc:
-najstaršia forma prerozdeľovania , ktorou štát pomáha tým, ktorí to preukázateľne potrebujú-pomoc poskytovaná občanom v stave núdze-Sociálna pomoc poskytuje dlhodobo nezamestnaným, starým, zdravotne postihnutým, štandartné a rozvrátené rodiny.
Môžu byť:
· peňažné· vecné· formou služieb
Sociálna služba sa poskytuje:
· v sociálnom poistení (úrazové)· v systéme štátnych podpôr · v soc.pomociJe to sociálna práca ako odborná činnosť profesionálnych odborníkov v prospech ľudí v sociálnej núdzi poskytovanásúkromnou alebo verejnoprávnou inštitúciou.
Soc.služba sa delí na:
· služby sociálnej starostlivosti (klub dôchodcov) osobný asistent, ústavná starostlivosť, chránené bývanie· služby sociálnej intervencie – poradenstvo, komunitná práca, práca so skupinou, azylové zariadenia, služby pre
 
 bezdomovcov, ubytovne pre matky z deťmi, krízové ľôžka
Záchranná sociálna sieť:
· Je to určitý sociálny systém, aby občan nebol existenčne ohrozený v dobe ekonomických reforiem, aby neklesol podhranicu existenčného minima.· Je to základná dávka, na ktorú každý nárok 
Sociálna správa:
Je to sústava inštitúcií poskytujúcich sociálnu ochranu..
Funkcie sociálnej správy:
· mocenská -· kontrólna· policajná· služobná – občanom poskytuje služby a rozdeľuje štátne prostriedky získané z poplatkov a daní na sociálne účely.
2.
Najstaršie podoby sociálnych intervencií a vývoj sociálnej politiky od čias rodovej solidarity až popríchod kresťanstva (paternalizmus, charita a starostlivosť o chudobných).
Sociálna politika sa vyvíjala od rodinnej a rodovej vzájomnosti. Najstaršie známe usporiadanie sociálnych vecí bolo založené na spoločnom úsilí – solidarite, vzájomnosti, spoločenskej súdržnosti rodu o prežitie. Sociálne politické riešenia boli zabudované do rodového systému. Napr. dodnes je na Balkáne vysoký stupeň rodovejsolidarity.Rodová solidarita nevytvára žiadne zvláštne inštitúcie pre svojich členov, ale rieši problémy v rodovom čirodinnom usporiadaní. Kmeňová solidarita ovládaná náčelníkom sa vyvinula v paternalizmus.Historický najstaršiu sociálnu inštitúciu môžeme označiť za patriarchálny paternalizmus,
Autokratický paternalizmus:
· na čele ktorého stál otec ( náčelník, neskôr despota, feudál, diktátor)· prídelový systém· prideľovanie rolí (bojových, pracovných, vládnych) a aj prostriedky k obžive· o neschopných sa starala rodina· konzervatívny trend myslenia duchovia, dogmy, povery
Paternalistická starostlivosť despocie : vzniká s rozpadom rodových systémov a deľbou práce a vyznačuje sa:
•súčasť vládnej štruktúry•vládna štruktúra určuje potreby ( prídelový systém)•vládna štruktúra systém spracovala a financovala
Antický paternalizmus
V Ant. Grécku – mestský štát – slobodný občan sa zúčastňoval na výkone štátnej moci – otroci, ktorých živil pán – žiadna sociálna pomoc, nakoľko otroci boli živený pánom neskôr:· Prvé štátne podpory: boli vyhradené ľudom o ktorých sa štát opieral (vojaci), veteráni dostávali prídely pôdy aby boli zabezpečení v starobe· v Aténach sa štátna pomoc poskytovala nemajetným vojenským poškodencom, štát prevzal siroty po vojakoch dovyživovacej starostlivosti – to sú prvky paternalistickej SP.· Antický myslitelia : Sokrates, Platón , Aristoteles „Sebestačnosť je cnosť, cnosť je údel“· Seneca neskôr – ľudský ohľad, cnosť je filantropia, (filantropia zn. dobromilnosť)Pomoc blížnemu ako cnosť formulovali : MORÁLNE ZÁKLADY· starý zákon· nový zákon· korán
Otrokárstvo :
počiatky filantropieŽidovský starý zákon : kniha Mojžišova – proroci požadovali zásady charitatívnej etikyJežišova učenie : položilo základy filantropie v Európe – najprv náhodná činnosť dobročinnosti, susedská výpomoc,dobrovoľná, neinštitucionalizovaná, individualizovaná.· Po rozpade antických ríší ostalo veľa ľudí bez zdroja obživy, závislých na filantropii – a to sa stalo sociálnym problémom – problém chudoby,· Rímskokatolícka cirkev – prvý impulz ku pomoci chudobných, vznik útulkov a žobravých rádov, ktorý sa starali ochudobných· pomoc chudobných sa stáva predmetom kláštorov a náboženských obcí (reholí)
6-8 stor.
·
13-14.stor.
- nárast chudoby, nárast žobrania , o žobrákov sa starali šlachta a obce a starostlivosť o nich sainštitucionalizovala „ domovské právo“ , časom sa vyvinulo právo na pomoc v núdzi·
17-18.stor.
– masová chudoba a žobrota – mestské právo uložilo povinnosť starať sa o chudobných obecnýmzastupiteľom
 
·
15-16.stor
. – Anglicko – Alžbetin kódex – ucelená legislatíva starostlivosti o chudobných, zdroj financovania z priamych daní·
17-18.stor
. – Francúzsko – nárast žobrákov a tulákov, Moulinský edikt – chudáci musia byť usídlení, nakoľko sastali postrachom miest a dedín.· Nemecko
- 16.stor.
– chudobince,
2.pol.16.stor
. – žobrácky pas,
17. stor
. – pracovné domy a pokladnice prechudobných, t.z. museli si odpracovať almužnu,
2.pol.17.stor
. – všeobecné zemské právo – povinnosť obcí poskytnúťchudobným prácu· Starostlivosť o chudobných Rakusko-Uhorsko – právo žobrať sa prisudzovalo len chorým a starým, ostatní mali pracovať alebo šli do väzenia, po zrušení nevoľníctva vykonávali starostlivosť obce, ústavy pre chudobných boliodkázané na dobrovoľnícke príspevky, ale boli už aj verejnoprávnymi inštitúciami
Charita, starostlivosť o chudobnýchFilantropia
– starý zákon, nový zákon, učenie nábož. Mysliteľov- pomoc blížnemu- Ježiš – pokora, láska, nádej v milosť Boha a večný život- základ filantropie
Kresťanská filantropia
– náhodná činnosť Nie otcovská starostlivosť, ale susedská výpomocPomoc neinštitucionalizovaná a individualizováDobrovoľná.
Rozpad antických ríši
– feudálne usporiadanie
Problém chudoby
– nedostatok obživy ľudí, bez pána- odkázaná na filantropiu, na dobrovoľnú susedská výpomoc- vyradený zo systému Najstarší sociálno – politický problém
Pomoc od rímskokatolíckej cirkvi
– budovanie útulkov, sirotincov, prvých žobravých rádov- kláštory – pomoc chudobným – predmetom ich činnosti 8 st.- cirkevné inštitúcie neboli schopné pokryť potrebu – rast chudoby v 13 a 14storočí.
Regulácia žobrania
 – obce udeľovali právo (povolenie žobrať)- predmet záujmu i úradnej moci- o pomoc žobrákom sa začala starať šľachta a obec- inštitucionalizovala sa starostlivosť o žobrákov- stala sa súčasťou činnosti práv obcí a atribútov domovského práva.
Utopisti
 – prvý v dejinách formulovali spravodlivejšiu občiansku spoločnosť
-
Thomas More, Campanella, Muntzer, Owen- inštitucionalovala sa starostlivosť o chudobných- Filantropia kresťanov sa stala povinnosťou šľachty a obce
Starostlivosť o chudobných v Anglicku
- povinnosť miest postarať sa o chudobných práceneschopných- kódex chudobných (1597 – Alžbeta1) prvá ucelená legislatívna starostlivosti o chudobných- financovanie z verejných zdrojov – daní- Work House – Alžbeta 1- rozvoj manufaktúry
Starostlivosť o chudobných vo Francúzsku
- organizovanie tulákov a žobrákov – postrach miesť (značkovanie, galeje)- kráľovky edikt zvaný Maulinský (1566) – nutnosť usídlenia – za pobyt v obci almužna- 17. storočie (Ľudovít 14) rozvoj manufaktúry- zatváranie potulných žobrákov do novovybudovaných ústavov, dielní, učení a remesiel
Starostlivosť na nemeckom území 
- polícia a chudobince, žobrácke pasy- v 17. storočí pracovné domy- povinnosť každej obce založiť pokladňu pre chudobných (Pruský edikt)- všeobec. Zemské právo pre pruské štáty- rozšírenie pôsobnosti pokladní a povinnosti poskytovania práce chudobnýchnamiesto hmotnej pomoci, prevýchova prácou- osvietenské reformy.
of 00

Leave a Comment

You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...
You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...