Fluidele de Foraj i Impactul lor n Mediu

CORNELIU HORAICU

Curs 10. MANAGEMENTUL ACTIVITII DE MONITORIZARE INTEGRAT A CALITII FACTORILOR DE MEDIU

Managementul de mediu ca instrument de lucru structurat pe aspecte de mediu, are drept scop principal ocrotirea mediului i a sntii umane, prevenirea polurii, asigurarea echilibrului dintre aceste elemente si nevoile socialeconomice n contextul dezvoltrii durabile. Acesta are la baz politica de mediu i se definete prin contientizarea problemelor, analiza opiunilor manageriale i a cursului acestora, ceea ce constituie punctul de plecare pentru fixarea obiectivelor generale i specifice. Scopul urmrit este minimizarea oricrui impact semnificativ, prevenirea polurii, dezvoltarea durabil, educarea i instruirea, elaborarea indicatorilor de evaluare, etc. Managementul calitii factorilor de mediu devine astfel un instrument de identificare i rezolvare a problemelor n funcie de condiiile specifice, reprezentat printr-un ciclu n care factorii economici i politici se reflect prin evidenierea i direcionarea necesitilor de monitorizare (fig.13). Printre principiile politicii de mediu a Romniei este enumerat i cel al stabilirii unui sistem de monitorizare integrat al mediului (SMIM) care s includ informaii spaiale pentru indicarea zonelor deteriorate i ameninate din punct de vedere ecologic.

Fig. 1. Rolul activitii de monitorizare n managementul de mediu

Activitatea de monitorizare este un instrument al managementului pentru implementarea politicii de mediu, deoarece constituie sursa obiectiv de informaii care rspunde acestor probleme cum sunt: condiiile de calitate raportate la standarde i obiective, modificarea acestora n timp, probleme majore de calitate, existena programelor de prevenire sau remediere a problemelor etc.

Monitorizarea este definit ca o activitate integrat de evaluare a caracteristicilor fizice, chimice i biologice n relaie cu condiiile de sntate uman i cele ecologice. Din stadiul de evideniere a strii de calitate, acesta a devenit un sistem activ de intervenie, control i prognoz, a crui organizare impune abordarea integrat. Aceasta implic coroborarea elementelor de calitate cantitate, emisii imisii, de interdependen cauz efect, respectiv surse de poluare punctiforme difuze, de ansamblu a mediului biotic i abiotic, ceea ce asigur o interpretare mai obiectiv a lanului determinist cauz efect. Din punct de vedere al monitorizrii integrate, raportul de cauzalitate trebuie privit la nivelul raportului emisii imisii dar i al poluanilor prioritari, grupe int, probleme de mediu, cu caracterizarea interdependenelor specifice. Aceast abordare include obligatoriu i etapa de cuantificare a intercondiionrilor reciproce att la nivel local ct i naional. Deoarece sursele difuze pot avea o pondere considerabil n gradul de poluare, acestea vor fi controlate deopotriv cu cele punctiforme. Este deosebit de important s existe informaii obiective privind impactul antropogenic, pe baza crora s poat fi departajate schimbrile calitii mediului induse de om de cele naturale, crendu-se astfel posibilitatea evalurii iprognozei strii mediului.

Obiectivele urmrite pot s fie cu caracter general sau specifice. Cele generale sunt legate de: - obinerea periodic de informaii cantitative i comparabile privind calitatea mediului - conservarea resurselor i utilizarea raional a acestora, prevenirea i controlul polurii n contextul abordrii durabile i preventive prin msuri de protecie fa de poluri; - reducerea polurii innd cont de necesitile de protecie ecologic. Obiectivele specifice se refer la activitatea de monitorizare, respectiv la obiectivele de laborator cum ar fi: schimbul reciproc de informaii cu privire la metodele de prelevare i analiz, la polurile accidentale i msurile de prevenire, la intercompararea rezultatelor, studii de implementare a unor staii automate de monitorizare, managementul informaiilor, proiectarea reelei considernd seciuni care intereseaz graniele, monitorizarea general etc. Din aceste obiective rezult necesitatea informaiilor referitoare la calitatea mediului. Deoarece se urmrete mbuntire continu a activitii de monitorizare principiile managementului pot fi aplicate i n acest caz. Monitorizarea trebuie considerat ca secvene nlnuite de activiti care ncep cu definirea necesitii de informaii n funcie de obiective i se termin cu utilizarea produsului obinut (fig.2). Aceste activiti succesive vor fi specificate i proiectate n funcie de informaia solicitat i de cea precedent ceea ce va fi util n stabilirea strategiei de monitorizare.

Dup cum este evident din figurile 1 i 2 punctul de plecare n proiectarea programului de monitorizare l constituie analizele referitoare la necesitatea de informaii.Aceste necesiti pot fi: generate de reglementri, de evaluare global a calitii, de alarmri n situaii de urgen, de evaluare a fluxului de poluani, de evaluare la nivel transfrontier.

Analiza necesarului de informaii va defini i rezultatele ce se vor obine pentru utilizatorii interesai, a cror identificare reprezint un aspect important n managementul mediului. n acest sens se impune de la nceput stabilirea balanei ntre informaiile solicitate i datele furnizate prin activitatea de monitorizare, care poate oferi informaii de supraveghere fr cerin, altele conform solicitrilor, precum i date fr suport informatic. Necesitatea generat de reglementri deriv din modul de ncadrare n condiiile i obiectivele de calitate impuse de standarde, normative, acorduri i avize de mediu, convenii internaionale. Cele de evaluare global a calitii mediului la nivel naional au ca obiectiv caracterizarea spaiotemporal a evoluiei i tendinelor. Aceast activitate se desfoar prin staii de reele fixe i subreele pe arii cu poluare difuz reprezentative. Densitatea spaial a reelelor variaz fiind corelat cu populaia i sursele de poluare. Pentru evaluarea transferului de flux monitorizarea se face la nivel de transfrontier sau pentru evaluarea ncrcrii riverane de poluani tranzitai ntre state sau n mare. n cazul necesitii pentru situaii de urgen (inundaii, secet, poluri accidentale), se are n vedere riscul de poluare, variaiile de concentraii i capacitatea proceselor tehnologice de intervenie.

Proiectarea i strategia programului de monitorizare este fundamental n managementul acestei activiti. Prin strategie se coordoneaz aciunile i se stabilesc sarcinile fundamentale, obiectivele prioritare pe termen scurt, lung i mediu precum i cile i mijloacele de atingere a acestora. Definirea unei strategii de monitorizare transfrontier implic stabilirea elementelor de management tehnic, capaciti legislative i reglementri, rolul diferitelor instituii angrenate. Urmeaz proiectarea programului i a reelei de monitorizare pe baza obiectivelor care vor fi identificate i cuantificate, incluznd msurile de eficien.. Proiectarea programului de monitorizare corespunde practic cu transpunerea necesarului de informaii, manipularea datelor i a metodelor de interpretare i va fi astfel conceput nct s asigure un optim ntre problemele presante i cele de perspectiv, vor fi fundamentate modalitile optime de proiectare a reelelor n funcie de scopuri i de derularea programului. Pentru proiectarea unui sistem de monitorizare se parcurg urmtoarele etape:

 identificarea i documentarea scopurilor de program, a obiectivelor i definirea msurilor de eficien; definirea informaiilor care pot fi produse prin monitorizare: caracterizarea statistic a calitii apei prin eantioane de prelevare, revizuirea metodelor de prelucrare a datelor cu obiectivul urmrit, stabilirea tipului de informaii ce pot fi produse, compararea informaiilor solicitate cu cele ce pot fi obinute;

proiectarea reelei de monitorizare: selectarea punctelor de prelevare, determinarea parametrilor de msur, calcularea frecvenei de prelevare;
elaborarea documentaiilor privind procedurile de colectare a datelor: operaii de prelevare i proceduri aferente, metode de analiz, sisteme de stocare i redistribuire a datelor; elaborarea documentaiilor cu informaii i a procedurilor de raportare: logistica aferent analizelor de date (hard/soft), formate i frecven de raportare, proceduri de utilizare a informaiilor.

Implementarea strategiei de monitorizare

Presupune ca organizarea, asigurarea calitii datelor, resursele umane, fizice i financiare, specializarea i cerinele neprevzute s se fac n condiii optime de cost eficien.
Datorit costului ridicat se monitorizeaz calitatea mediului prin componentele sale n zone reprezentative, considernd criteriile i obiectivele propuse. Pentru reducerea costurilor aferente activitii de monitorizare pot fi adoptate soluii legate de frecvena de prelevare, densitatea reelei astfel nct s nu fie afectate obiectivele urmrite. Comunicarea datelor i informaiilor de calitate a apelor se face la nivelele planificate, iar rezumatele se pun la dispoziia publicului prin massmedia ntr-un limbaj accesibil pentru a nelege riscurile de mediu i a determina coparticiparea lor la rezolvarea problemelor de mediu. De asemenea se va asigura colaborarea cu instituii cu preocupri similare precum i cu institute de cercetare specializate pentru extinderea cunotinelor privitoare la corelarea proceselor i condiiilor ecologice.

Prelucrarea i interpretarea datelor pentru producerea de informaii. n prelucrarea datelor trebuie s se in seama de nivelul la care acestea sunt solicitate, respectiv: nivel politic, managerial, de expertiz, baz de date. Aceast operaie se realizeaz prin procedee statistice sau modelare matematic. Metodele de interpretare trebuie s fie compatibile cu datele achiziionate i cu scopurile de program. Interpretarea evoluiilor spaio-temporale, modelarea matematic a distribuiei poluanilor n diferite medii (inclusiv n organismele acvatice), comportarea i efectele pe care acetia le au, sunt suport pentru deciziile necesare n proiectarea reelelor. Elaborarea unui raport pe baza unui format stabilit anterior, n care se descriu condiiile de calitate, distribuia spaial a poluanilor, efectele polurii asupra sntii umane, a acviferelor i a ecosistemelor acvatice, constituie una din etapele activitii de monitorizare. n raport se va face analiza detaliat a modului de rspuns la necesitile prevzute iniial n program.

Evaluarea eficienei programului de monitorizare se face prin evaluarea informaiei obinute, ceea ce poate conduce la noi cerine, pornindu-se o nou secven care determin optimizarea procesului, reprezentat printr-o spiral, denumit spirala calitii, prezentat n fig. 3.

Fig.3. Eficiena programului de monitorizare

Mod de intervenie.
Conducerea cu eficien, managementul aciunilor n caz de urgene de mediu (calamiti naturale, dezastre) implic cunoaterea i analiza activitilor ce trebuie s fie desfurate n astfel de situaii, conform unor proceduri prestabilite la toate nivelele: naional, teritorial i local, avnd ca scop: minimalizarea volumului pierderilor umane i materiale; diminuarea i/sau nlturarea riscurilor, dac este posibil. Activitile i msurile de protecie n perioada tranziiei spre economia de pia din ara noastr, au cunoscut o notabil reconsiderare i revigorare. Lupta contra efectelor produse de dezastre cuprinde astfel dou aspecte: a. prevenirea lor prin: elaborarea de metode de intervenie i ajutor; crearea de organe de intervenie i asigurarea lor cumateriale; instruirea, antrenamentul acestui personal i al populaiei. b. protecia contra acestor efecte prin: organizarea msurilor de protecie; prevederea msurilor de protecie; ntocmirea unui plan de intervenie.

Metodele de intervenie a. Cercetarea sau controlul zonei sau regiunii sinistrate prin: stabilirea tipului dezastrului i a gravitii lui; controlul instalaiilor i reelelor indispensabile pentru intervenie (mijloace de telecomunicaii, reeaua energetic, ap etc); punerea n aciune a forelor armate pentru meninerea ordinii, asigurarea proteciei personalului i a bunurilor acestuia, interdicia mulimii intrate n panic etc; organizarea cilor de circulaie n zona sinistrat.

b. Trimiterea de ajutoare n zona afectat prin: punerea n aciune a mijloacelor de intervenie; punerea n aciune a mijloacelor de ajutor (primul ajutor de urgen, triajul n prevederea evacurii rniilor, evacuarea cu mijloace locale i din afar, msuri contra panicii, msuri de profilaxie i igien).

Un lucru important care trebuie reinut n cazul oricrui dezastru l constituie pstrarea calmului, acesta putnd avea o importan vital.
Intervenia propriu-zis n caz de dezastre comport trei etape distincte: ajutorul imediat; asistena populaiei; reconstrucia. Misiunea fundamental a organelor care intervin pentru ajutorare este realizat practic n primele dou etape. a. Ajutorul - se declaneaz imediat dup producerea dezastrului i se refer la: evacuarea populaiei sinistrate; acordarea ajutorului medical celor rnii; limitarea extinderii dezastrului. b. Asistena populaiei - se refer la asigurarea condiiilor de trai ale populaiei sinistrate i const n: asigurarea condiiilor de locuit; asigurarea aprovizionrii cu produse de prim necesitate (hran, mbrcminte, medicamente etc); estimarea pierderilor materiale i omeneti.

Fig. 4. Elementele generale ale planului de urgen n caz de poluare accidental