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Sistema de indicadores sociales: Este sistema de indicadores se basa en un proyecto ms amplio denominado proyecto SPES (Sistema socio-poltico de decisin

y de indicadores para la RFA). El objetivo que persigue es construir un modelo que incluya las reas ms importantes para la poltica social y que muestre las condiciones de vida y las normas que existen en tales reas. El proyecto consta de dos partes: un modelo de micro-simulacin y un sistema de indicadores sociales; en esta investigacin nos centraremos en la segunda de ellas que consiste en un conjunto de medidas para mostrar el cambio social y medir el bienestar en las reas seleccionadas. El contenido bsico de la primera versin, de 1977, es de carcter objetivo, aunque ya existen ciertos indicadores de carcter subjetivo, indicadores actitudinales y de satisfaccin. La deficiencia de informacin de carcter subjetivo ser corregida posteriormente. La necesidad de incorporar informacin subjetiva abre en Alemania a una nueva lnea de investigacin sobre los aspectos subjetivos de la calidad de vida que conduce a la elaboracin de las Encuestas de Bienestar Germano. El concepto de calidad de vida que subyace a este enfoque hace referencia a las metas sociales perseguidas por las polticas y a la bsqueda privada de la felicidad. Para la medida de este concepto y la consecucin de esos objetivos sociales e individuales se incluyen: condiciones de vida objetivas de los individuos, condiciones subjetivas del sistema y calidad de vida percibida. Indicador social Un indicador socioeconmico es un concepto asociado a la investigacin social y al diseo y gestin de proyectos sociales. Un indicador social es una medida de resumen, de preferencia estadstica, referente a la cantidad o magnitud de un conjunto de parmetros o atributos de una sociedad. Permite ubicar o clasificar las unidades de anlisis (personas, naciones, sociedades, bienes, etc.) con respecto al concepto o conjunto de variables que se estn analizando. Existen indicadores simples e indicadores complejos. Por ejemplo, la tasa de analfabetismo y el acceso al agua potable son indicadores sociales simples, ya que se refieren a atributos que se puede constatar su presencia o nivel calidad en forma simple y emprica. Diferente es el caso de indicadores como clase social o prestigio, que requieren un marco conceptual ms complejo, al ser ambos un constructo terico y no tener una equivalencia emprica concreta. En la composicin de indicadores se deben tener conceptos claros y precisos, que no requieran un gran desarrollo matemtico o estadstico. EL ORIGEN DEL LOS INDICADORES SOCIALES Se denomina indicador a una observacin emprica que sistematiza aspectos de un fenmeno que Resultan importantes para uno o ms propsitos analticos y prcticos. Si bien el trmino indicador puede aludir a cualquier caracterstica observable de un fenmeno, suele aplicarse a aquellas que son susceptibles de expresin numrica. En este punto cabe sealar que existe una polmica en torno a la medicin de datos

cualitativos y su tratamiento numrico. Algunas posiciones destacan que la medicin slo remite a la asignacin de nmeros a objetos o acontecimientos, considerando inapropiado hablar de medicin cuando no se dispone de unidades de medida o nmeros: en estos casos el paso de la propiedad a la variable consiste en una operacin distinta a la medicin que, segn los casos, consiste en una clasificacin o en un cmputo. No obstante, desde otra posicin, se seala que la medicin de las unidades es un proceso con dos etapas: primero el valor, luego el nmero. De esta manera, las variables cualitativas son susceptibles de medicin en un nivel nominal y ordinal mientras que, las cuantitativas pueden ser tambin medidas en nivel intervalar y de razn. As, la medicin de una variable consistira en el proceso de asignar valores o categoras a las distintas caractersticas que conforman el objeto de estudio. A fines de la dcada del 90 y, especialmente, en los ltimos aos se consolida el paradigma de desarrollo rural desde el enfoque territorial. Este enfoque plantea un desafo a las instituciones que actan en el medio rural ya que deben incorporar conocimientos y metodologas no slo sobre aspectos tcnico-productivos y econmicos sino tambin sociales, culturales y ambientales que se caracterizan por presentar conceptos de elevado nivel de abstraccin. Instrumentos De Recoleccin De Datos Un instrumento de recoleccin de datos es en principio cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenmenos y extraer de ellos informacin. De este modo el instrumento sintetiza en si toda la labor previa de la investigacin, resume los aportes del marco terico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y, por lo tanto a las variables o conceptos utilizados Pg. 149,150 Carlos Sabino y por tcnica vamos a anotar la definicin que nos da el diccionario de metodologa antes citado. Conjunto de mecanismos, medios y sistemas de dirigir, recolectar, conservar, reelaborar y transmitir los datos sobre estos conceptos Fernando Castro Mrquez indica que las tcnicas estn referidas a la manera como se van a obtener los datos y los instrumentos son los medios materiales, a travs de los cuales se hace posible la obtencin y archivo de la informacin requerida para la investigacin. Mtodo de recoleccin de datos, que consiste en una serie de preguntas aplicadas a un individuo particular en busca deinformacin, utilizado en censos,pruebas estadsticas, entre otras investigaciones.

Las Ciudades Del Capitalismo Periferico Ciudades capitales es: un rea urbana con alta densidad de poblacin en la que predominan fundamentalmente la industria y los servicios. El trmino ciudad suele utilizarse para designar una determinada entidad poltico-administrativa urbanizada La Formacin De Las Ciudades Capitales Las ciudades capitales se van formando segn el crecimiento poblacional, de vivienda e Infra estructura, servicios pblicos y las condiciones geogrficas respecto a las ciudades dormitorios o ciudades de poco suburbio que se encuentran en sus adyacencias. Las llamadas ciudades capitales son aquellas que agrupan los poderes y la economa de un pas o estado. Ejemplo: Caracas capital de Venezuela cuenta con una estructura urbana, un crecimiento poblacional descomunal y en ellas estas todos los poderes pblicos nacionales, ministerios sedes principales de universidades, instituciones de todo tipo, comercio, industria entre otras cosas que permiten convertirla no solo en una ciudad desarrollada sino en una ciudad capital. La Macrocefalia Urbana Se le llama macrocefalia a la tendencia, en muchos pases, a la concentracin del poder poltico, econmico y la administracin en la ciudad capital por lo general. La macrocefalia es un fenmeno que se da en los pases cuya red urbana est muy desequilibrada por el predominio de una gran ciudad que concentra a gran parte de la poblacin urbana (Buenos Aires en Argentina, Caracas en Venezuela, Lima en Per, Santiago de Chile en Chile, San Salvador en El Salvador o Ciudad de Guatemala en Guatemala). Marginalidad Y Pobreza Marginalidad: Se entiende por marginalidad a aquel grupo de individuos que se encuentran al margen de no poder adquirir o suplir sus necesidades bsicas, viviendo en un estado de carencias en todos los sentidos. Esta poblacin se halla radicada en reas no incorporadas al sistema de servicios urbanos, en viviendas improvisadas y sobre terrenos ocupados ilegalmente. En consecuencia en dichos sectores el agua potable slo se consigue en forma precaria o transitoria; debido a la carencia de redes cloacales el drenaje de aguas servidas se realiza en las calles o en las acequias y no se hace una disposicin adecuada de la basura,... poblacin se halla radicada en reas no incorporadas al sistema de servicios urbanos, en viviendas improvisadas y sobre terrenos ocupados ilegalmente. En consecuencia en dichos sectores el agua potable slo se consigue en forma precaria o transitoria; debido a la carencia de redes cloacales el drenaje de aguas servidas se realiza en las calles o en las acequias y no se hace una disposicin adecuada de la basura, ya sea por falta de recoleccin o porque los desperdicios se convierten en un recurso econmico para los pobladores. Pobreza: psquicas bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o

el acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos de exclusin social, segregacin social o marginacin. Se pueden distinguir varios tipos de pobreza como: Pobreza absoluta cuando ciertos estndares mnimos de vida, tales como nutricin, salud y vivienda, no pueden ser alcanzados. Pobreza relativa cuando no se tiene el nivel de ingresos necesarios para satisfacer todas o parte de las necesidades bsicas de acuerdo a los criterios de un determinado tiempo y sociedad. Pobreza Extrema: es la que no permite cubrir las necesidades bsicas de alimentacin entre otras. Transformacin Del Espacio Urbano Latinoamericano La descripcin general de algunas cifras y porcentajes del panorama urbano en Amrica Latina y el Caribe, permite contextualizar y comprender de forma sinttica el complejo panorama que caracteriza a las ciudades latinoamericanas en la actualidad. Me refiero al crecimiento urbano sin control producto de la migracin interna, tanto de zonas rurales, de otras ciudades y de pases limtrofes que ha provocado la formacin de las megaciudades y grandes aglomeraciones, la extensin de los cinturones de miseria en las periferias urbanas, la continua segregacin de la poblacin en ghettos y residenciales exclusivos, la transformacin del espacio pblico y la perdida de significacin de los lugares pblicos tradicionales como las plazas o parques centrales y del creciente aumento de las desigualdades. Los altos niveles de contaminacin del aire y de los ros, el colapso de algunos servicios pblicos, la insuficiencia de recursos de las municipalidades para hacer frente a las necesidades de la poblacin, el precario transporte pblico y el congestionamiento del trfico urbano, se suman a esta lista de problemas urbanos que son el pan de cada da de las ciudades latinoamericanas. La fusin de todos estos factores, han provocado el deterioro de las condiciones de vida en general de los habitantes en las urbes, especialmente para los sectores pobres y de extrema pobreza que cada da son ms numerosos en la ciudad. Dentro de este complejo panorama es necesario entender cmo viven, perciben e imaginan las ciudades sus pobladores y como se modifican estas percepciones, como producto de las transformaciones en la ciudad. Ejemplo: caracas la Ciudad de los techos Rojos hoy convertida en una metrpolis, sus fuentes fluviales como el ro Guaire hoy contaminado, sus cerros cubiertos de casas algunas improvisadas (ranchos) esto debido a la alta densidad poblacional y la bsqueda del modernismo y desarrollo social y econmico del hombre. El Proceso Modernizador En Las Principales Capitales Latinoamericanas La modernizacin es un proceso progresivo que a largo plazo es no slo inevitable sino deseable, dentro de la perspectiva de la teora de la modernizacin. Coleman afirma que los sistemas polticos modernizados tienen una mayor capacidad que los sistemas polticos tradicionales para tratar con funciones de identidad nacional, legitimidad, penetracin, participacin y distribucin. La teora de la modernizacin establece que

las sociedades modernas son ms productivas, los nios estn mejor educados, y los necesitados reciben ms beneficios. Las ciudades como Caracas, Buenos Aires, Mxico entre otras se han modernizado en bsqueda de un mejor acondicionamiento que le permita a la poblacin un mejor vivir Ejemplo en Caracas: grandes edificios para que hayan mas espacios para el hbitat humana, El Metro, El tren, el metro cable modernos sistemas de transporte para facilitar el adieso de un lugar a otro, centros comerciales, elevados, autopistas, zonas recreativas y centros comerciales que faciliten a sus habitantes el adieso a sus servicios, sistemas de comunicacin modernos sean telefona, sistemas de televisin todo estos cambios o modernizacin de las ciudades se hacen necesarios para lograr una mejor calidad de vida en las conglomeradas ciudades capitales latinoamericanas. Urbanismo Y Desigualdad Progresiva La igualdad es un valor vinculado a la necesidad social de convivencia, ya que la desigualdad no hace atractiva la vida en sociedad o comunidad. La bsqueda de cierta igualdad en distintas dimensiones de la vida entre los miembros de una sociedad, una ciudad o un Estado, es una de las bases de la poltica, es decir, del establecimiento de prioridades en la organizacin social y en la utilizacin de los recursos. En la mayora de las ciudades de America latina se observa que las zonas mas privilegiadas, con mayor acceso a los servicios y un estndar de confort la posee la clase adinera, mientras las zonas con mayor concentracin de problemas de servicios como lugares de empleo, vialidad, instituciones educativas y de salud entre otras es la habitada por la clase humilde o pobre, esto trae como consecuencia una gran desigualdad social ya que la zona privilegiada en la de mayor atencin a la hora d solucionar alguna problemtica. Ya que el progreso llega generalmente a competir entre los que tienen acceso a pagar y los que no lo tienen. Las bolsas de pobreza se localizan en los barrios en los que se sita la oferta de viviendas ms baratas del mercado, en alquiler o venta, y en las reas en las que se alojan mediante autoconstruccin nuevos hogares, en general de inmigrantes a la ciudad, que no pueden acceder ni siquiera a dicha oferta. Muchos de estos barrios nunca reunieron las condiciones mnimas de habitabilidad, ya que surgieron desde sus orgenes para la poblacin de menos recursos, o bien se sitan en terrenos que se ocuparon al margen del planeamiento e incluso de la urbanizacin. As ocurre con zonas antiguas de los cascos, con algunos arrabales de hace un siglo, o con algunas zonas que fueron de autoconstruccin de los aos cincuenta y otras mas recientes de nuevo chabolismo. Los Espacios Pblicos Y Privados En La Ciudad Se llama espacio pblico al lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular, en oposicin a los espacios privados, donde el paso puede ser restringido, generalmente por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros. Por tanto, espacio pblico es aquel espacio de propiedad pblica, "dominio" y uso pblico. Entindase dominio en sentido estricto, ya que este no esta afectado a la generalidad de las personas. En el aspecto legal, podemos decir que el espacio pblico moderno proviene de la separacin formal entre la propiedad privada urbana y la propiedad pblica. Tal

separacin normalmente implica reservar desde el planeamiento, suelo libre de construcciones (excepto equipamientos colectivos y servicios pblicos) para usos sociales caractersticos de la vida urbana (esparcimiento, actos colectivos, transporte, actividades culturales y a veces comerciales, etc). Desde una aproximacin jurdica, podemos definirlo como un espacio sometido a una regulacin especfica por parte de la administracin pblica, propietaria o que posee la facultad de dominio del suelo, que garantiza su accesibilidad a todos los ciudadanos y fija las condiciones de su utilizacin y de instalacin de actividades. En cuanto al uso, el espacio pblico es el escenario de la interaccin social cotidiana, cumple funciones materiales y tangibles: es el soporte fsico de las actividades cuyo fin es satisfacer las necesidades urbanas colectivas que trascienden los lmites de los intereses individuales. Se caracteriza fsicamente por su accesibilidad, rasgo que lo hace ser un elemento de convergencia entre la dimensin legal y la de uso. Sin embargo, la dinmica propia de la ciudad y los comportamientos de sus gentes pueden crear espacios pblicos que jurdicamente no lo son, o que no estaban previstos como tales, abiertos o cerrados, por ejemplo espacios residuales o abandonados que espontneamente pueden ser usados como pblicos. Existen tambin espacios de propiedad privada pero de uso pblico como los centros comerciales que son espacios privados con apariencia de espacio pblico. Espacio privado, se define no slo como aquel sobre el cual ejercen dominio, mediante su propiedad, un grupo o persona determinada, sino como una especialidad que tiene caractersticas diferentes y que esta compuesta en primer lugar del espacio individual, que proporciona la intimidad y cuyo acceso es prohibido (negativo), limitado, como la vivienda bajo su ms estrecha acepcin: el techo. Bajo sta nominacin se incluyen adems todas aquellas especialidades que tienen un acceso limitado por la propiedad del mismo y nos referimos a lugares de trabajo, oficinas, fbricas y en general todos aquellos espacios sobre los cuales existe un estricto control por parte del inters particular. Ejemplo de espacio privado las urbanizaciones como El IPAS o La Troconis que colocaron portones que no permiten el acceso a personas que no son propietarios o no tienen relacion con el, y para entrar debe ser con previa autorizacin. La Gestin Democrtica De La Metrpolis Desafiaos De La Presentificacion Los desafos que imponen los cambios polticos y sociales que se vislumbran en Latinoamrica y en particular en Venezuela, plantean la necesidad de compartir experiencias, anlisis y debates sobre estos procesos cuyo escenario principal son las ciudades. Las Ciudades se han convertido hoy en lugares de altsima complejidad y la gestin democrtica de esa complejidad requiere del aporte y la participacin de todos; de nuevas relaciones entre los actores, tanto del estado como de la sociedad, as como el surgimiento de nuevos actores colectivos.

Hbitat Popular Urbano En Latinoamrica El hbitat como derecho implica considerar la creacin de empleo, la cohesin y la integracin social, la construccin de identidad, la salud, la educacin, la vivienda, el trabajo, la tierra, los servicios, la seguridad ciudadana, el mejoramiento barrial, el ambiente. Se considera al Hbitat Popular como ese espacio fsico y social que toda persona, familia, grupo humano tiene el derecho de poseer y construir para el desarrollo de su vida. A partir de los aos 80, pierde fuerza la reflexin global terica sobre el tema de la autoconstruccin de vivienda de inters social, provocando un vaco que es necesario contribuir a llenar desde todas las perspectivas posibles. Posteriormente a ese perodo, se han desarrollado un sinnmero de estudios de casos empricos, que han introducido a la discusin nuevas facetas, como vincular la autoconstruccin con el asentamiento, la obtencin de infraestructura tcnica y social, la creacin de actividades generadoras de ingresos, la organizacin comunal y barrial, la cultura popular que crea, y ltimamente, el tema ecolgico y de gnero. En todos nuestros pases, la autoconstruccin de vivienda constituye la principal fuente de produccin de hbitat para los sectores populares urbanos, a tal punto que esas formas de auto construir, han servido de inspiracin a programas oficiales en distintos pases y ciudades latinoamericanos, pero no se ha convertido en una solucin factible para el ordenamiento territorial ya que en ocasiones no se han tomado en cuenta todos los aspectos necesarios para el desarrollo del hbitat popular como es las fuentes de empleo, servicios pblicos, atencin medica asistencial, instituciones educativas y deportivas, centros de desarrollo comercial y el cuidado del medio ambiente. Desarrollo Territorial En Venezuela, Pas latinoamericano, se localiza en la parte ms septentrional de Amrica del sur. Se caracteriza por poseer una sociedad ms distributiva que productiva, cuya base econmica principal es la actividad petrolera. Posee estructuras estadales fuertemente centralizadas en casi todas sus funciones y su configuracin territorial destaca por una excesiva concentracin de poblacin y de actividades econmicas en el eje centronorte-costero, mientras que en las regiones de Guayana y Los Llanos (centro y sur del territorio), donde se localiza la mayor parte de los recursos naturales, apenas se encuentra habitada. En Venezuela se han diseado polticas y estrategias de desarrollo regional y local que, mediante un conjunto de instrumentos socio territoriales adaptados a la realidad del pas, han pretendido hacer ms competitivos los espacios locales. A partir de los aos 60, la poltica regional se orient bajo la estrategia de desconcentracin concentrada basada en el desarrollo de polos en las regiones perifricas, que pretenda integrar las ventajas econmicas de la concentracin con las ventajas sociales de la desconcentracin Dentro del programa del actual gobierno se presenta el Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 2007, donde se considera el territorio como elemento fundamental para articular el modelo de desarrollo sustentable, a travs de la estrategia de descentralizacin desconcentrada. Esta estrategia procura la construccin de una

sociedad, cuyas orientaciones fundamentales sean la democracia participativa, la transformacin productiva y la equidad en la bsqueda de un desarrollo ms armnico y sostenido. La visin del desarrollo territorial que se presenta est dirigida a promover un Desarrollo Humano Sostenible; es decir, un mejoramiento de la distribucin territorial del ingreso, sobre la base del aprovechamiento de las potencialidades de cada regin, que se exprese, espacialmente en una ocupacin racional, armnica y eficiente del territorio para lograr una distribucin equilibrada de las actividades productivas, las inversiones para las generaciones actual y futura y un verdadero desarrollo institucional, a fin de avanzar hacia una sociedad democrtica. Esta estrategia se sustenta en la bsqueda de cinco equilibrios (Plan de Desarrollo Regional 2001 2007): Equilibrio Econmico: Se orienta a desarrollar un modelo econmico que permita la produccin global de riqueza y la justicia en su disfrute; es decir, la construccin de una sociedad equitativa, justa y prspera, para lo cual es necesario establecer una economa humanista, autogestionaria y competitiva. Equilibrio Social: Se orienta, no slo a corregir las enormes diferencias que afectan a nuestra sociedad con su gran carga de exclusin e injusticia social sino tambin, al desarrollo pleno del ciudadano en los aspectos relativos al ejercicio de la democracia. Equilibrio Poltico Institucional: Se orienta a promover la transformacin del marco institucional dentro del cual los actores polticos, sociales y econmicos hacen sus planes y toman sus decisiones. Equilibrio Territorial: Se orienta a desarrollar un modelo de ocupacin del territorio mediante la estrategia de descentralizacin desconcentrada, a partir del potencial y las restricciones ambientales y culturales del mismo. Equilibrio Internacional: Se orienta a lograr la adecuada insercin de Venezuela en el mbito internacional y el impulso a la integracin de las naciones latinoamericanas y caribeas, en lo econmico, lo territorial y lo energtico.

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