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Ley Orgánica de Secretarías de Estado No. 4378 de 1956

Ley Orgánica de Secretarías de Estado No. 4378 de 1956

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LEY No. 4378
Ley Org
á
nica de Secretar
í 
as de Estado(Gaceta Oficial No. 7947, del 18 de febrero de 1956).
EL CONGRESO NACIONAL
En nombre de la Rep
ú
blica
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el art
í 
culo 60 de la nuevaConstituci
ó
n de la Rep
ú
blica, proclamada el1º de diciembre de 1955, A
ñ
o del Benefactor de la Patria, para el despacho de los asuntos de laAdministraci
ó
n P
ú
blica habr
á
las Secretar
í 
as de Estado que instituye dicha Constituci
ó
n y las quesean creadas por el Presidente de la Rep
ú
blica;
CONSIDERANDO :
Que la segunda disposici
ó
n transitoria de la misma Constituci
ó
n de laRep
ú
blica, dispone que la Ley actual de Secretar
í 
as de Estado conservar
á
su vigencia mientras elPoder Ejecutivo dicte las nuevas dis- posiciones que determinen las atribuciones de aquellas;
CONSIDERANDO :
Que para facilitar al Poder Ejecutivo el cumplimiento de la citada disposici
ó
nconstitucional es conve- niente que se dicte una Ley Org
á
nica de Secretar
í 
as de Estado;
HA DADA LA SIGUIENTE:LEY ORG
Á
NICA DE SECRETAR
Í
AS DE ESTADO
 
CAP
Í
TULO IDe los Secretarios de EstadoArt
í 
culo 1.-
Para el despacho de los asuntos de la Administraci
ó
n P
ú
blica habr
á
la Secretar
í 
a de Estado de lasFuerzas Armadas, la Secretar
í 
a de Estado de lo Interior, la Secretar
í 
a de Estado de la Presidenciainstituidas por la Constituci
ó
n de la Rep
ú
blica, y las que sean creadas por el Presidente de laRep
ú
blica.
Art
í 
culo 2.-
Cada Secretar
í 
a de Estado estar
á
servida por un Secretario de Estado, que ser
á
nombrado pordecreto del Presidente de la Rep
ú
blica.
P
á
rrafo I.-
El Presidente de la Rep
ú
blica podr
á
asumi r, cuando as
í 
lo disponga por decreto, el ejercicio de lasatribucionescorrespondientes a una o a todas las Secretar
í 
as de Estado que quedaren vacantes, excepto lasinstituidas por el p
á
rrafo del art
í 
culo 58 de la Constituci
ó
n de la Rep
ú
blica. Cuando as
í 
lo hiciere,quedar
á
sujeto a las mismas obligaciones y ejercer
á
las mismas funciones de los Secretarios deEstado
Art
í 
culo 3.-
Los Secretarios de Estado son los
ó
rganos oficiales de comunicaci
ó
n con el Presidente de laRep
ú
blica, de los funcionarios, empleados, instituciones de cualquier
í 
ndole y personas particulares,con las excepciones siguientes:
 
a) S. S. el Papa;b) Los Jefes de Estado;c) El Arzobispo de la Arquidi
ó
cesis de Santo Domingo;d) Los Senadores y Diputados;e) El Presidente de la Suprema Corte de Justicia;f) El Procurador General de la Rep
ú
blica;g) El Presidente de la Comisi
ó
n de Fomento;h) Los funcionarios, empleados y personas a quienes el Presidente de la Rep
ú
blica requiera unainformaci
ó
n.i) Las personas que tuvieren que exponer quejas contra alg
ú
n Secretario de Estado.
Art
í 
culo 4.-
Los Secretarios de Estado deber
á
n opinar sobre todos los asuntos que sometan, cursen o tramiten alPresidente de la Rep
ú
blica, as
í 
como sobre todos aquellos acerca de los cuales les pida opini
ó
n elPresidente de la Rep
ú
blica, pero no podr
á
n oponer objeci
ó
n alguna de las decisiones del Presidentede la Rep
ú
blica, quien, en todo tiempo, con- serva el derecho de revocar o modificar lasdisposiciones o las
ó
rdenes de los Secretarios de Estado cuando no hu- bieren hecho nacerlegalmente derecho en provecho de ter- ceros, a
ú
n cuando tales
ó
rdenes o disposiciones hayan sidodictadas en ejercicio de una atribuci
ó
n legal. Mientras ocu- rra revocaci
ó
n o modificaci
ó
n, lasdisposiciones o las
ó
r- denes de los Secretarios de Estado ser
á
n reputadas como emanadas delPresidente de la Rep
ú
blica y deber
á
n ser cumplidas, siempre que se refieran a los asuntos de susrespectivos ramos, salvo los recursos de que pudieren ser objeto de acuerdo con la Constituci
ó
n ylas leyes.
Art
í 
culo 5.-
Los Secretarios de Estado, antes de entrar en ejer - cicio de sus funciones, deben prestar el juramento constitucional ante el Presidente de la Rep
ú
blica o ante el funcionario que el Presidentedesigne.
CAP
Í
TULO IIDeberes y atribuciones generales de los Secretarios de EstadoArt
í 
culo 6.-
Son deberes generales de los Secretarios de Estado:a) Dirigir la marcha de los servicios a su ca rgo, a fin de que tengan toda la eficiencia debida;b) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, decretos, resoluciones y acuerdos relativos a susrespectivos ramos;c) Proponer al Presidente de la Rep
ú
blica cuando juzguen oportuno, incluyendo anteproyectos de ley, de reglamentos y de decretos;d) Dar pronto cumplimiento a las disposiciones del Presidente de la Rep
ú
blica, sin aguardarcomunicaci
ó
n escrita;e)Contestar toda correspondencia oficial que reciban de las oficinas o de los empleados a sus
ó
rdenes en el menor tiempo posible.f) Contestar toda correspondencia de particulares cuan- do en ella se invoque alg
ú
n derecho, se haga
 
alguna re- clamaci
ó
n, se eleve alguna queja, o se trate en forma seria y adecuada, alg
ú
n asuntorelativo a su respectivo ramo;g) Informar al Presidente de la Rep
ú
blica de cuanto ocurra en los servicios cuya direcci
ó
n ovigilancia les est
é
encomendada;h) Cumplir y hacer cumplir el horario de trabajo de las oficinas y servicios p
ú
blicos; ei) Someter a la justicia a todo funcionario o empleado de su ramo que incurra en crimen o delito,cuando
é
ste se relaciones con el servicio del ramo.
Art
í 
culo 7.-
Los Secretarios de Estado no podr
á
n nombrar ni desti- tuir de modo definitivo a los funcionarios oempelados de su ramo; pero podr
á
n suspenderlos transitoriamente y sin disfrute de sueldos porfaltas graves en el servicio y de- signar a otros funcionarios de sus ramo para que realicen suslabores, de todo lo cual dar
á
n cuenta el mismo d
í 
a al Presidente de la Rep
ú
blica para que
é
steresuelva lo que juzgue pertinente.
Art
í 
culo 8.-
Los Secretarios de Estado podr
á
n en todo tiempo aplicar multas disciplinarias descontables de sussueldos a los funcionarios y empleados de su ramo, que no excedan del 25% del valor del sueldo deun mes, y a ca rgo de ape- laci
ó
n de los funcionarios o empleados al Presidente de la Rep
ú
blica.
Art
í 
culo 9.-
Los Secretarios de Estado suministrar
á
n al Senado, a la C
á
mara de Diputados y a la C
á
mara deCuentas los in- formes que dichos o rganismos les soliciten en relaci
ó
n con las funciones de esos organismos.
Art
í 
culo 10.-
Suministrar
á
n a los funcionarios del Poder Judicial, igualmente, los informes que
é
stos les soliciten,cuando se requieran para el esclarecimiento de asuntos que se ventilen judicialmente.
Art
í 
culo 11.-
Ser
á
deber especial de los Secretarios de Estado tomar nota inmediata de las leyes, reglamentos,decretos, reso- luciones, instrucciones, concesiones, contratos u otros actos p
ú
blicos que serelacionen total o parcialmente, con sus respectivos Departamentos y disponer todas las me- diasque sean de lugar para su cumplimiento, a
ú
n cuando este enca rgo no figure expresamente enaquellas disposi- ciones o actos.
Art
í 
culo 12.-
Los Secretarios de Estado no podr
á
n dictar reglamentos o resoluciones directamente obligatoriospara el p
ú
blico; pero podr
á
n dictar disposiciones y reglamentaciones sobre los servicios a su ca r go,de car
á
cter interno, siempre que no co- lidan con la Constituci
ó
n, las leyes, los reglamentos o lasins- trucciones del Poder Ejecutivo.
P
á
rrafo I.-
Se except
ú
an
ú
nicamente los reglamentos que puede dictar el Secretario de Salud P
ú
blica en caso decalami- dad p
ú
blica, de acuerdo con la Ley de Sanidad.
Art
í 
culo 13.-
Los Secretarios de Estado tienen capacidad para revo- car o modificar todos los actos de losfuncionarios, em- pleados u o rganismos de su dependencia jer
á
rquica, a
ú
n cuando
é
stos hayan

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