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2 de abril de 2013 El presidente Evo Morales, junto al vicepresidente lvaro Garca Linera y Ministros de Estado, en reunin con la Central

Obrera Boliviana (COB).

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Dilogo GOBIERNO - COB


Intervencin del presidente Evo Morales en las reuniones de dilogo y concertacin con el Comit Ejecutivo Nacional de la Central Obrera Boliviana.

La Paz, abril de 2013

Cundo la educacin fiscal va a ser mejor que la privada?


Un compaero me preguntaba sobre el crecimiento vegetativo, tengo los datos de este ao: Magisterio 4.000 nuevos tems; 29 millones de dlares que invierte el Tesoro General de la Nacin; 1.000 tems para salud que representan 9 millones de dlares; Fuerzas Armadas cinco millones de dlares; Para la Polica 1.476 tems, son 6 millones de dlares. Yo quera escuchar de esta reunin, especialmente sobre

temas de educacin y de salud, Cmo y cundo la educacin fiscal va a ser mejor que la privada? El compaero (Jorge) Baldivieso se acerc a eso, despus no escuch a ningn profesor en las dos rondas de intervenciones, cundo nuestra educacin fiscal va ser mejor que la privada?. Este debera ser el debate; el profesor Baldivieso habl de especializacin y yo siento que hay muy pocos profesores que se especializan. Veamos el caso de Achacachi y Omasuyos; los profesores nos dijeron que estn ganando bien, ahora tienen su carro; estn pensando ms en comercio y en el transporte, esa fue

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la palabra de la Federacin de Omasuyos. Un profesor, dirigente de Omasuyos me deca que necesitaban ms alfalfa porque estaba ganando mejor y algunos profesores estn retirndose del magisterio para dedicarse a la lechera, algunos compaeros se dedican al transporte o al comercio. Si no somos profesores de vocacin, nunca vamos a mejorar la educacin, no es un problema de huelga ni de paro, es un problema de educacin, de conviccin.

Quiero darles una tarea compaeros: mediante las confederaciones rurales y urbanas, los ministros discutan y quiero escucharles, puede ser de ac a un mes o dos meses: Cundo la educacin fiscal va a ser mejor que la privada?, les comentaba que las mams de mis hijos me ganaron, quera que mis hijos estudien en la escuela fiscal, me dijeron no, claro, como la mam no paga, me los llevaron a la privada, como mis hijos no viven conmigo por razones dems conocidas, entonces hay que pagar a la privada, porque me dicen: no van a estudiar bien, y esa es la realidad, ustedes saben.

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En la universidad tambin me ganaron y se lo llevaron a una privada, el otro ms bien est en la universidad pblica. Entonces compaeros, de verdad, discutamos seriamente el tema de educacin y el tema de salud, aqu mi pedido a los profesores del sector rural, algunos profesores de base nos estn engaando demasiado, engaan al Estado y engaan a los nios y a los padres de familia, slo pongo dos ejemplos, ustedes saben que yo viajo bastante y siempre pregunto:

b) Qu estn haciendo los profesores?


El viernes al medio da se vienen toditos a la ciudad, tienen derecho, no estoy protestando, antes vivan, ahora se vienen viernes, adems de eso, algn profesor de ese ncleo, de esa unidad educativa atiende su surub, tiene su trufi, listo est esperando, acaba al medio da...y se va. Ahora tambin hay buenos profesores, especialmente en educacin fsica, ahora que hay esta convocatoria para olimpiadas cientficas, los profesores responsables se quedan muy pocos, pero se quedan algunos para preparar fsicamente a sus alumnos y otros para preparar cientficamente, los sbados y domingos se quedan, no s si sus padres pagarn, creo que no pagan nada, pero yo digo: esos profesores de vocacin se quedan, quiere sobresalir con su alumno, siempre estn los mejores alumnos, con ellos estn trabajando, hay eso. Seamos sinceros, hablemos la verdad, grave engao, yo soporto eso, es una verdad, les propongo lo siguiente: si somos

a) Cmo est la educacin?


En tema de infraestructura ya no son muchos los problemas; algunos alcaldes, junto al programa Bolivia Cambia, emprendieron ampliaciones de establecimientos. Yo quisiera que los profesores dirigentes nacionales o departamentales que me acompaen a entregar esas obras, les pido, juntos vamos a escuchar los reclamos de padres de familia sobre los profesores, no sobre el Estado, sera importante escuchar eso.

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FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN

responsables, profesor que no llega el lunes puntualmente a sus clases: descuento, Ministro por favor. Si no llega, vamos a dar tarea pblicamente a los padres de familia. Algunos, por ejemplo, en Sacaba estn paraditos desde las cuatro de la maana para agarrar el bus y llegar a Shinahota; a las cuatro de la maana agarran un bus llegan por supuesto, a veces no encuentran y no llegan. Es uno de los problemas que tenemos con el magisterio rural, fundamentalmente, mi pro-

puesta es esa, profesor que no llega, que falta: descuento. Que se organicen, no podemos engaar, el Estado paga, ustedes luchan por nuevos tems, se da nuevos tems, despus no cumplen los profesores, no sern todos. El otro tema que hemos reclamado permanentemente y nunca me han entendido es el pago. A ver, de Isiboro Scure, el profesor se viene el mircoles en la tarde, al medioda del jueves se est saliendo para llegar a Cochabamba, y el viernes se va a cobrar, es decir, dos das mensualmente se roban a

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los alumnos, dos das, y saben ustedes profesores, porque no me plantean en este momento, responsablemente.

c) Cmo resolvemos este problema?


Mi propuesta es sencilla compaeros profesores: que no se vengan el mircoles, que se queden el jueves y el viernes, y el sbado y domingo, vamos a habilitar una agencia, del Banco Unin, en Villa Tunari. Ya hay Banco Unin en Ivirgarzama. Estoy resolviendo un problema el sbado y domingo no tienen por qu ir hasta Cochabamba a cobrar. Tambin he comprobado y he confirmado lo que deca el profesor, creo alguno de los profesores tienen que ir dos das, eso he visto por ejemplo, donde confluye el ro Ichilo con el ro Carrasco, mal llamado ro Chapare, esos profesores hacen Patria. Dos das de bajada, como tres das hacia arriba, no hay camino, esos son profesores, haban sabido sacar, si tienen platita me hago pagar anticipadamente, me saco como crdito de l hasta salir en va-

cacin, slo salen en vacacin de invierno, despus vuelven otra vez, salen en vacaciones finales, cmo resolver, hay que buscar solucin, no encuentro, porque es usura: yo te adelanto tu sueldo, ya aqu est, pero descuento el 10 por ciento, cinco por ciento se lo descuenta el usurero, eso hay que resolver, no encuentro la solucin, tal vez ustedes me pueden decir cmo podemos resolver ese problema. Entonces, esos problemas del rea rural hay que resolver, no pueden seguir as, y a m me preocupa, me preocupa cuando algunos profesores de verdad estn cambiando de rubro. El tema de alimentacin es importante, de verdad, ah, no solamente en el altiplano he visto sino en el oriente boliviano tambin he visto, en Santa Cruz, los profesores abandonan el magisterio, se va a la (cosecha) soya y con soya estn ganando muy bien, estn mejor pagados ah, los compaeros del altiplano se han ido como profesores al oriente boliviano, abandonaron las clases, se han ido a la soya, estaba viendo el sueldo, es un trabajo muy sacrificado.

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En tema de auditora, ustedes saben que algunas regiones se han opuesto, hay ms profesores, no han querido que se haga auditora.

d) Qu sucede en el oriente boliviano?

Hay un nuevo sindicato, a medio ao estn abriendo la escuela; a medio ao ya no hay Hay profesores que prefieren tems ni podemos comunicarirse por los bonos a la frontera nos, nadie puede comunicarcon la Argentina. se, luego hay tems pagados por los padres, deben ser poPero tambin es una verdad del qusimos, pero va a haber algo lado chileno, del lado peruano ms porque siguen aparecienestn viniendo a pasar clases do nuevos asentamientos en al lado boliviael Oriente no; de Chile y donde no hay Pero, tambin es una Per estn vicaminos. Es verdad, del lado chileno, del niendo a pasar difcil. lado peruano estn viniendo clases al lado a pasar clases al lado Aqu tambin boliviano. En boliviano; de Chile y Per hay un proArgentina nos estn viniendo a pasar clases blema: daganan, y algual lado boliviano. mos tems, nos alcaldes el profesor estn manteniendo con desayuno escolar, llega, se asusta y se da media almuerzo escolar, cena esco- vuelta y nunca ms vuelve, ya lar, como tienen platita en Ta- pas un mes, dos meses. rija, estn ah, eso es lo que Los profesores del rea rural atrae. saben muy bien esta situacin, Los alumnos decan: yo como ya no es culpa del Gobierno, mejor que en mi casa, algu- no es culpa del dirigente. Luenos profesores comen con sus go hay que improvisar a un joalumnos desde el desayuno ven que vive ah, que apenas escolar. No est mal, pero Tari- sabe leer, ojal sea bachiller, ja tiene pues muchos recursos eso s puede quedarse, porque econmicos; estn invirtiendo. hay que caminar horas y horas,

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cuntas veces abandonaron los profesores esos lugares. Por ms que haya tems, abandona y nos engaa el profesor, como ya est con tem, el profesor sigue cobrando pero no est viviendo ah, despus de dos, tres meses, nos damos cuenta, estamos retirando, pero ya hemos pagado a un profesor que no ha trabajado. Esa es la realidad del campo. En el tema urbano no puedo hacer muchos comentarios, pero el tema rural, conozco un poquito, sigo conociendo, sera importante profesores tomar en cuenta esto.

Cundo la salud pblica va a ser mejor que la privada?


Eso debemos debatir responsablemente ante el pas. Cuando me dicen ms horas de trabajo, menos horas de trabajo, qu hay que debatir?:

a) Incremento salarial digno


Ahora compaeros, solamente para incremento salarial de este ao, cunto necesitamos?, el incremento, ms tems, 49 millones de dlares, al margen tenemos proble-

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mas con el sector de enfermeras, estamos hablando de mdicos. Antes de debatir el tema del salario, de qu depende el incremento salarial?: del crecimiento econmico, de qu depende el crecimiento econmico?: de la inversin, de qu depende la inversin?: del mercado interno y del mercado externo. No soy economista, tal vez puedo observar, pero llego a esa conclusin. Por qu antes no haba tanto incremento salarial o incremento de nuevos tems? No haba crecimiento econmico,

se prestaban plata, as era, saben ustedes. Tambin saben que nunca he dicho que es regalo de Evo, este cambio econmico es por la lucha de los movimientos sociales, nunca he desconocido, nunca, y nadie me puede protestar de eso. La lucha del pueblo boliviano es como un mandato, esa lucha no ha sido solo de un sector como dice la derecha, del sector campesino, falso; un solo ejemplo, acaso (Rubn) Costas quera que se modifique la Ley de hidrocarburos, acaso Costas quera que se

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nacionalice, no; en cambio, ahora tambin goza de la lucha de los movimientos sociales. Aqu otro debate, otro tema que debemos discutir. Por una ley departamental, el gobierno de Santa Cruz, Costas, ha aprobado 400 tems; y desde el primer momento, cuando ustedes, los profesores, hasta los troskos nos decan ac queremos una educacin nica, verdad? Porque la derecha quera que se rompa con la autonoma, que la educacin dependa de cada departamento. En la Constitucin hemos defendido la propuesta de los trabajadores de Salud y de los trabajadores de educacin, juntos hemos defendido. Pero ahora esa es la estrategia: romper a las confederaciones, aqu el debate debe ser: cmo vamos a dar uso de IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos) en las Alcaldas y en las Gobernaciones. Por eso mi recomendacin, no es ninguna instruccin, nuestras confederaciones de Salud y Educacin debatan con los ministerios, no s si podemos poner da y hora, cuando pensamos

muchas cabezas, siempre sale buenas cosas, buenas ideas, haremos as, as podemos ordenar, creo que se trata de eso, ministro, compaero lvaro. En este tema de reordenamiento, no hay problema, van avanzando, si somos sinceros y honestos, si somos responsables, no solamente con nuestros sectores, sino con Bolivia. Usuarios, beneficiarios, no s cmo podemos hacer en el tema de Salud. En Educacin no tenemos ningn problema, si pensamos as, vamos a coincidir, no va a haber mucho problema, pero, es hora de trabajo con la COB, con el Presidente y Vicepresidente, no solamente para atender demanditas, sino ms bien para seguir profundizando el cambio. Algunos sectores se parcializan en vez de apoyar estos profundos cambios, se parcializan con la derecha apoyando. Eso de las ocho horas, el ao pasado, el tema de las ocho horas de trabajo, yo quisiera que me paguen por hora de trabajo. Lamentablemente ayer he tenido problemas, ya somos viejos

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y cualquier cosa al viejo afecta, no se puede resistir, ayer estuvimos en reuniones en la Residencia (presidencial), pero esta maana estamos ac, a las seis de la maana, hay tantos compromisos. No me estoy quejando compaeros, pero es una verdad, es trabajar, trabajar, cuando uno siente por su pas, quisiera trabajar juntos, cambiando temas estructurales, reordenando el tema econmico, por ejemplo.

del Nio vamos a empezar a entregar computadoras a los nio, pero es con plata del municipio, porque ese municipio del Chaco tiene mucha plata. Ya vamos a arrancar, y, cmo avanzar con otros municipios: juntarnos con municipios, con gobernaciones. El Gobierno Nacional est poniendo Internet en todas las escuelas. Maana, pasado maana, vamos a declarar al primer departamento: Tarija, con 4G banca ancha; los 11 mu nicipios van a tener su 4G banda ancha, es el primer departamento con todos sus municipios.

b) Computadoras para los maestros y estudiantes


A travs de un acuerdo con el municipio de Yacuiba, en el da

entreGa una comPutadora Por docente, Por dePartamento

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Este ao quisiera abarcar a tres o cuatro departamentos con Internet en los municipios, es un paso importante. Entel ya est en toda Bolivia, en los 341 municipios, claro, todava tenemos algunos cantones, son tan accidentados, estamos avanzando. La vez pasada, el martes de challa, me he escapado a una zona productora para conocer bien, no conoca Maicamonte, Tablas Monte, zona productora con mucha gente. No haba Entel; a veces tengo que informarme personalmente, ni el ministro de Obras Pblicas me informa que est a cargo del tema de Entel y, sabiendo, llamo estos das. Vamos a instalar la telefona, es una zona productora de la que sale cualquier cantidad de productos el ao redondo, adems de eso, si son cochabambinos, conocen Tablas Monte, es impresionante: hay tierra produccin, entonces, una tarea, es obligacin implementar el sistema de comunicacin El tema de educacin va a ser un tema permanente. Saludo el trabajo, especialmente de las confederaciones con el ministerio; el ministerio me est

informando. Lo que reclam el compaero Baldivieso, acerca del equipamiento. Estamos buscando recursos econmicos para el equipamiento en las ramas tcnicas. Tambin tenemos colegios, unidades educativas que en el sexto de secundaria estn cuatro, cinco, seis, siete, pero hay otras unidades educativas que en el sexto de secundaria estn con dos paralelos, 20, 30 en cada paralelo, ah hay que equipar, eso hay que priorizar, eso podemos hacer mediante las federaciones, les garantizo que vamos a tener un pequeo recurso para el equipamiento, eso nos falta, especialmente en laboratorios, no estamos descuidando. Antes de que se me olvide, al profesor de la Confederacin lo invito para el sbado, vamos a visitar dos municipios, todava no hay viviendas, pero en ese municipio hay energa y agua potable, que nunca haba antes, ahora hay que implementar y el problema que tenemos ah son las viviendas. Compaeros, resumiremos este tema de Educacin.

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Voy a pasar a otro tema, a ver, la preocupacin del sector administrativo, quisiera que vaya por el reordenamiento. El Ministro deca hay hasta tres porteros, en algunos colegios seguramente uno, me estoy imaginando, posiblemente est equivocado: portero para la maana, tarde y noche, tres porteros. En algunos uno slo, eso es para la maana tarde y la noche; en el ordenamiento cmo descubrir eso, son aspectos administrativos y, sujeto a eso, el tema de incremento o los nuevos tems correspondientes en la parte

administrativa, seguramente son secretarios, eso habr que ver, de acuerdo? Juntos trabajemos en cambiar, seguir cambiando, mejorando la calidad educativa, hasta que la educacin fiscal y la salud pblica sean mejores que el sector privado, para eso es el tema de reordenamiento. Quera aclararles sobre los nuevos textos para educacin, no me acuerdo exactamente, seguramente Montoya, el compaero Baldivieso, ya son eter-

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nos dirigentes, deben recordar, pero una vez escuchando a ustedes cmo sacar un Decreto Supremo para que ustedes escriban y nosotros editemos gratis y distribuyamos, que yo sepa, hasta ahora no hemos recibido ni una propuesta, ustedes, que conocen a antiguos dirigentes, que han empezado, son los llamados a escribir estos textos. Mediante el Decreto Supremo se respetar la autora, y que esos textos circulen en todas nuestras unidades educativas. Podemos organizar una comisin con las confederaciones para revisar rpidamente y hacer imprimir, los pocos que han llegado, que sigan llegando de nivel primario y secundario. No s cmo podemos resumir esto para seguir mejorando: el tema financiero, el tema econmico, el crecimiento vegetativo, que se aclare eso, debe ser la poltica, poco a poco, de seguir

mejorando la inversin en Salud y Educacin.

c) Sanciones
En el reglamento de sanciones quisiramos aplicar, aclarando, puntualizando, que los profesores que no lleguen puntualmente a clases sern descontados, porque eso les va a ayudar y es para el bien de ustedes compaeros profesores. Yo tengo mucha presin, quiero que me ayuden en ese tema, una cosa es que vayan masivamente a Urkupia, al Gran Poder y carnavales, pero, a veces, cuando normalmente estn pasando clases, no llegan, ya es demasiado, no s cmo podemos hacer. Ustedes saben que no solo hay chachones estudiantes, sino tambin hay chachones profesores, aqu estn defendiendo a los profesores chachones.

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Intervencin del vicepresidente, lvaro Garca Linera:


Compaeros permtanme una cosita, yo o muy claramente a nuestro ejecutivo de Educacin del rea rural, la preocupacin por el tema de falta de material didctico, falta computadora, algo muy importante para mejorar la educacin, es verdad, pero no es lo decisivo mis compaeros. Le voy a dar un ejemplo, yo he estudiado en el colegio San Agustn de Cochabamba, privado, ese colegio, ahora, en las Olimpiadas, se lleva el 50 por ciento de las medallas en matemticas, fsica, qumica, se lleva, cada ao, se lo est llevando. Saben cmo era mi educacin mi hermano?, un policopiado, a principios de ao me entregaba un policopiado, tena que pagar creo que 10 pesos, eran, digamos en matemticas un policopiado para todo el ao, puro ejercicios, para fsica, otro policopiado otros ejercicios, nunca nos dieron libros, no nos permitan usar, no haba en ese tiempo calculadoras, haba Texas Instrument, una negras que parecan telfono, no nos permitan, no te permitan, calculadora no te permitan usar, solamente usaba el profesor, haba que ir a bibliotecas, casi no bamos, era el profesor, claro, eran profesores de la Universidad que trabajaban para el colegio, toditos de ese colegio salen ingenieros y forman una rosca de ingenieros, ah Cochabambina, que se ha difundido por todo el pas, rosqueros totales, ese es el ejemplo que quera dar, cmo el profesor, esta vocacin del profesor es decisiva, est por encima de la tcnica, qu bien que haya computadora, reclamemos, pero no es decisivo, que hayan muchos libros s, pero no es lo decisivo, es la vocacin del profesor. Si ese profesor, mi hermano, aun sin computadora, aun sin biblioteca, el profesor tiene un

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conocimiento bien consolidado y se dedica a dar las clases, usted ah va a tener alumnos de primera.

Yo comparto la rabia del Presidente Evo, yo doy clases en la universidad, los hermanos que vienen del campo entran en el mismo nmero del campo de la ciudad, de cada uno que se grada del campo, 10 Como en las guerras mi hermase gradan de la ciudad, de esos no, quien venci a los EEUU, no 10 que se gradan de la ciudad ha vencido la tcnica, ha venci6,7 del sector privado, 3,4 del sec- do la voluntad humana de los tor pblico, hay una especie de es- vietnamitas, esa fue una guerra tratificacin clasista de campesinos y hasta racista de la que venci al siformacin educatiglo XX, al ejrcito Es el ser humano, va cuando uno llega ms poderoso del su vocacin, su a la ciudad. mundo, eran camcompromiso, el pesinos del siglo que puede levantar Entonces, para XVII mis hermanos la educacin. qu matemticas, y los vencieron. para qu fsica, al que pasa no atiende el profesor, no se Lo mismo, yo lo aplico para la da buena formacin, conside- educacin, es el ser humano, ra que ese compaero est su vocacin, su compromiso, condenado a ser albail, est el que puede levantar la educacondenado a mantenerse en el cin, si a eso le metemos comcampo, no va a poder ascender putadoras, como hemos dado a mi hermano, y no es porque no los profesores, como daremos sea inteligente, es ms inteli- a los alumnos, le meteremos gente que uno, pero no ha te- mejores aulas, le meteremos nido el incentivo, la conduccin laboratorios, perfecto. de la mano del profesor que le haga valer y valorar su propia Pero yo le cuento hermano, que capacidad. yo he salido y he sido matem-

Entonces, yo he entendido el reclamo del Presidente que ha sido muy franco, la vocacin, ese llamado a uno mismo, al ser humano, a la capacidad humana que tiene que tener el apoyo de los libros y de la tcnica, pero no es decisivo los libros en la tcnica.

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tico, he estudiado matemtica, he salido con policopiados, un policopiado por ao en cada materia, esa ha sido mi biblioteca, pero el profesor era el que ayudaba el resumen de las bibliotecas, entonces, muy importante la formacin del profesor, el espritu de compromiso y la voluntad de enseanza de ese profesor mi hermano. Creo que es importante que entre, a ver, ese tema de que algunos mdicos, alguna gente se roba cosas que da el Estado, creo que sera el primer acuerdo entre la Central Obrera y el Gobierno que se castigue. Por ejemplo, en Trinidad no haba tomgrafo, compramos un tomgrafo y lo que me informan, lo que dice el compaero Gonzales, de manera intencional se arruin, no se rob, se arruin para que siga el privado prestando servicio, totalmente demostrable, y en algunos casos se los roban. Sera un primer acuerdo, juntos castiguemos a la gente. En Orinoca el tema de, hablando de biblioteca, yo llevo una cantidad de libros relacionados al proceso, y quiero decirles, no

tengo por qu mentir, tantos libros salieron de Evo Morales, a veces mal, bien, 25 libros obre Evo Morales, algunos temas ms, dejo ah y el ao pasado, en noviembre, pregunto dnde estn los libros que he dejado: ni uno De computadoras, ni se imaginan ustedes, saben que hemos entregado computadoras a colegios que tenan el cuarto medio antes, algunos profesores se la llevaron, algunos se la llevaron a su casa, muy bien, han devuelto. Entonces, cmo, conjuntamente, podemos establecer castigos severos a nuestro personal que est robando, que se lo est llevando, est desmantelando, no s qu podemos hacer, una reaccin sobre este tema, ha habido eso, tal vez podemos parar porque es una de las dificultades. En trminos prcticos, a partir de mi experiencia en el Estado, ya debatimos, me acuerdo esto, hace como tres aos, y es un viejo debate que se remonta a los procesos revolucionarios del siglo XX. Me acuerdo que Trotski, un viejo revolucionario

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entreGa de comPutadoras Para educacin

FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN

ruso, planteo la militarizacin del trabajo en un proceso revolucionario, as de claro, un proceso revolucionario necesita personas que se comporten con una disciplina extraordinaria. Es un viejo debate entre Trotski y Lenin, 1919, 1920, en la Rusia sovitica , en esa oportunidad Lenin defendi frente a Trotsky la sindicalizacin, pero diferenci a los trabajadores que trabajaban en empresas que estaban bajo el control de los soviets, porque todo se estatiz y estaban regidas por los soviets, y lo que era los funcionarios de la administracin p-

blica, y defendi el derecho a la sindicalizacin de aquellas empresas que eran productivas, que conformaban el proletariado ruso en esa poca. Hago recuerdo de ese viejo debate, no es algo sencillo, no es algo solamente legal, es un tema de la lucha poltica, es un tema de las necesidades del funcionamiento de un estado. Evidentemente, de entonces para ac la legislacin laboral ha avanzado mucho, pero las reflexiones de ese viejo debate entre Lenin y Trotski es muy til para debatir entre nosotros.

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Alguna vez reflexion entre los compaeros que, en el Estado la gente que entra a trabajar en el Estado, qu est haciendo, no es un trabajo ms el Estado, esa es nuestra pelea contra los compaeros funcionarios pblicos, no es un trabajo ms como que uno fuera cuenta propista o fuera una empresa privada, muchos los asumen as, pero el Estado no es eso, si el Estado fuera una empresa familiar o el Estado fuera una empresa privada, las ganancias que generara el Estado se lo apropia uno personalmente, esa es la lgica de la empresa de la familia. Tenemos una empresa familiar con los sobrinos, los hijos, la agencia que nos genera nos la comemos, es nuestra decisin, igual en una empresa privada, la ganancia que se genera se lo queda el empresario, es su derecho, ha invertido plata, ha comprado maquinaria, dirige, en fin, busca mercados, en el caso del Estado no. En el caso del Estado, cuando no es un estado patrimonial, cuando no es un estado neoliberal, cuando no es un estado burgus, o si fuera un estado burgus, las ganancias que generara YPFB, que generara Entel, venga aqu a la casa, al uso familiar, nos la

llevaremos en los maletines negros como se llevaban antes.

La construccin de un nuevo Estado


Si estamos construyendo un nuevo tipo de Estado, un Estado Plurinacional, las ganancias que generas el trabajo de todos, las ganancias que se genera aqu, el trabajo de la Vicepresidencia, en Comibol, en YPFB, tienen una funcin social, no es para uso privado, es para uso colectivo; entonces, el funcionario pblico si entra al Estado tiene que entrar con esa idea, estoy entrando a servir a los dems, tengo que aceptar una disciplina rigurossima. Yo me quejo del funcionario pblico que a las seis horas, ocho horas marcadas, sale corriendo como escupitajo, eso no es un servidor pblico, est bien que trabaje en una fbrica, que trabaje con una unidad micro empresarial, pero no es una persona para trabajar en el Estado, porque aqu se vendi a servir a los dems y si el da de hoy necesitamos quedarnos 24 horas sin comer, sin dormir, toc as, porque la lgica es otra, el Estado es garante de lo univer-

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sal, el estado es el defensor de los comn, si no es un estado revolucionario, a eso tenemos que llegar, al estado como garante de lo universal.

aqu hemos venido a entregar toda nuestra vida, nuestro esfuerzo, hasta que nos saquen a balazos, o nos saquen a votos.

Yo me imagino en este momenYo me imagino, est bien, sin- to, los compaeros de la Vice dicalizamos todo esto, el da protestando: Vicepresidente de maana me hacen huelga ya son la 18:00, nos estamos los compaeros de la Vicepre- yendo, no vamos a poder sersidencia, sencillamente porque vir la comida, de un chutazo estn enojados por que el Vi- pues mi hermano los tengo que cepresidente trabaja 16 horas, agarrar, lo mismo en la Presiestn cansadencia, en el dos de espeMinisterio de rarme hasta Yo me imagino, est bien, Economa, o las 22:00, des- sindicalizamos todo esto, en otros mide la 05:00, el da de maana me hacen nisterios, o el porque tienen huelga los compaeros de la Viceministerio, familia, tienen Vicepresidencia, sencillamente por qu, porsus hijos y porque estn enojados por que el que el compano puede ser Vicepresidente trabaja 16 horas. ero que est que sigan el en la Viceprecapricho del sidencia est Vicepresidente; se imaginan trabajando conmigo, sabe que eso, unos dirn tiene derecho aqu ha venido a servir y si tiene a reclamar, si tiene derecho, que quedarse hasta las 05:00 pero si el compaero ha entra- con ustedes, va a quedarse, y do a trabajar conmigo es para si no vio a su hijo, ni modo, y si que aguante todo, si no quie- no vio a su esposa, ni modo, as re eso, compaero, la puerta es la vida, para eso ha entrado est abierta, vyase; es as mis aqu, para eso se ha entrado a compaeros, ni el Presidente, la funcin pblica, al Estado, y ni yo hemos venido a hacernos si tiene que trabajar cuatro das plata, no hemos venido a dar en movilidad, tiene que entrar empleo a un empresario, a un hasta Uyuni, hasta Colcha K y conocido, no mis compaeros, recin est llegando, no vio a

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sus familiares, no tuvo ni nocturnos, ni le hemos pagado su nocturno, es as, entr con ese compromiso: de servir a una funcin universal. Yo tengo una mirada distinta a ustedes sobre lo que es el Estado mis compaeros, para m el Estado es el garante de lo universal, de lo comn, por eso apoyaba, a m me gustaba lo que hizo Lenin, internamente los militariz y por eso poda haber sbado comunista, domingo comunista, noche comunista, que no se pagaba, no se pagaba compaeros, ni un solo centavo se pagaba, eran condiciones extremas de un procesos revolucionario, armado, asediado por la invasin mundial evidentemente, pero esa mirada del Estado, como el garante de ellos, universal, no como el garante de un gremio, porque si no tendramos el gremio del Ministerio, el gremio de la Vicepresidencia, el gremio del Ministerio de la Presidencia; entonces, ah qu van a defender, el derecho del gremio y aqu estamos en el Estado, estamos subordinando el derecho del gremio al derecho del pueblo, al derecho universal del pueblo.

Cuando hablamos con los funcionarios, siempre nos reunimos por ministerio y hablamos, introducimos esa lgica: aqu han venido a servir a todos, no han venido a servir a su familia, no han venido a servir a sus barrio, ni han venido a servir a sus amigos, compaeros de trabajo, han venido a servir al pueblo, si hay que quedarse dos das sin dormir, qudense, y si tiene que viajar cuatro das sin ver a su familia, viaje los cuatro das, y si tiene que trabajar 14 15 horas, trabajen las 14 15 horas, anticipadamente le avisos mi compaero, sino busque otro lugar ms sano para usted, para sus familia, les avisamos anticipadamente cuando convocamos a los compaeros, para que trabajen en estas instalaciones, en Presidencia, en la Vicepresidencia, es otra lgica. Los trabajadores tienen derechos, s, evidentemente, como trabajadores tienen derechos, tiene derechos, por supuesto, y tampoco es una arbitrariedad total, tampoco puede ser una arbitrariedad total, pero tampoco podemos caer mis compaeros en la agremiacin, donde su derecho est por encima del derecho comn, porque la funcin aqu del compaero

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que viene a trabajar a la administracin pblica es servir a todo el pueblo boliviano, a eso est viniendo, esa es su misin, no es un trabajo cualquiera, no es una funcin cualquiera.

Banco Central y al cerrar el Banco Central, cierran el ahorro de 10 millones de bolivianos y se derrumba el sistema financiero, no mi compaero, aqu hay un derecho por encima de tu derecho como trabajador, y es el deMe estaba acordando de los recho de Bolivia entera que est que suceda en los tiempos de por encima del derecho de un la UDP, me cuerdo que el Ban- gremio de trabajador, y eso soco Central tena su sindicato, y lamente se ve en el Estado, en el Banco Central hizo paro de 20 ningn otro lado ms se da as, das, el sindicato par y punto, ninguna otra funcin, lugar de se imaginan trabajo empreeso hoy?, se sarial privado, La funcin aqu del imaginan que tiene por funcompaero que viene a el Banco Cencin servir a trabajar a la administracin tral pare, que todo el pueblo, pblica es servir a todo el se diga que esen el Estado pueblo boliviano, a eso est tn haciendo s, solamente viniendo, esa es su misin, no huelga contra en el Estado la es un trabajo cualquiera, no es el compaero misin, el trauna funcin cualquiera. Presidente del bajo, es servir Banco Cenal pueblo, ese tral, porque no nos estn dando es su trabajo, no es hacer un pael t de la tarde y cerramos las pel, no, su trabajo compaero es puertas del Banco Central, y nos servir a 10 millones y el derecho vale un comino los dlares que de 10 millones est por encima estn ah dentro, nos vale un co- del derecho de vos como asalamino, se imagina eso? Eso hi- riado o de mi como asalariado, cieron el aos 1983, dirigan los es un derecho supremo. miristas el Banco Central, haba un compaero que apellidaba El derecho del pueblo es Quintanilla y el Zabala, grave, sagrado se imaginan ahora eso, porque compaeros estn peleando su Alguna vez plantee a la COB, derecho a un mejor t, cierran el no s si se acuerda el compa-

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ero, no s si estaba el compaero Trujillo cuando hablamos que hay que militarizar el trabajo a los compaeros en la funcin pblica, haba que militarizar, yo entiendo, dicen hay una norma neoliberal, s es verdad, pero la norma revolucionaria sera militarizar el trabajo mi compaero a lo leninista, esa sera la otra opcin, o dejamos la norma como est o lo militarizamos bolchevicamente, dicen no, tampoco as, no exagere Vicepresidente; entonces, entiendo, habr que sacar una norma distinta a la neoliberal, no sosamente cambiando el nombre, cambiando otras cosas. La Constitucin dice eso, no? Son servidores pblicos las personas que desempean funciones pblicas. Las servidoras y servidores pblicos formarn parte de la carrera administrativa, excepto aquellas personas que desempeen cargos electivos. Muy bien, qu es esa carrera administrativa, hagamos esa Ley, pero est diferenciando claramente la Constitucin de los derechos laborales que est al principio y la vida prctica nos est enseando eso mis

hermanos, les cuento mi experiencia, a partir de lo que me toc vivir. Yo necesito un conjunto de la Vicepresidencia que me trabaje todo el tiempo, aqu trabajan el sbado y el domingo, tienen que trabajar porque yo trabajo el domingo tambin. El compaero en Vicepresidencia tiene que trabajar sbado y domingo, domingo hasta medio da, y luego cada cual se va con su familia, el sbado tambin, igual en Presidencia, en Economa, tienen que trabajar los compaeros, me imagino: no podamos hacer eso, el sbado no voy a poder trabajar o pague el doble, domingo pague el triple, no puede trabajar pasada las 18:00 sino pague sobre hora; imposible, nos comeramos toda la plata, por qu tan estricto en el Estado, uno va a decir Vicepresidente, por qu es tan estricto ac, porque son las necesidades de la gente, acaso Bolivia se detiene sbado y domingo, acaso nos detenemos, no, Bolivia sigue trabajando y aqu hemos congelado salarios, les hemos reducido los salarios, ustedes saben que se ha reducido. Los funcionarios pblicos de todo el Estado

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en verdad les hemos rebajado el salario casi un 40 por ciento, esa es la verdad, eso no se poda haber hecho mis hermanos con un sindicato, imposible pues, eso ya es un derecho adquirido, pero era necesario, claro que era necesario, porque con esa reduccin de salario de la presidencia, vicepresidencia, de Economa, de Trabajo hemos creado el primer aos los 4.000 tems de Salud y Educacin, sino, no hubiera habido ese incremento, porque no estaba planificado ese nmero de tems, vali la pena, no nos arrepentimos. Yo llamo a reflexionar, entiendo que no es as tampoco, ya no militaricemos, tampoco reproduzcamos lo que han hecho los neoliberales, de acuerdo, no es ni lo uno, pero un equilibrio temprano que diferencie al que sirve en el Estado, viene a servir a lo universal, a lo comn, a 10 millones, no viene a servir a un sector, no puede colocar el inters del sector gremial por encima del inters de los 10 millones, esa es la condicin de venir a trabajar al Estado. Decan los hermanos, la misma OIT lo dice, en lo que se refie-

re a la administracin pblica, la legislacin o la prctica nacional podr fijar modalidades particulares de aplicacin, no est diciendo aplquele obligatoriamente, no, se da cuenta la OIT, de que el Estado tiene su propia particularidad, en algunos pases estn sindicalizando la polica y a las Fuerzas Armadas, eso dice tambin la Ley 151, se imaginan, ah s que me opongo, saben por qu mis hermanos, y los dijimos a los militares, s van a tener armas, disciplinado y sin deliberacin; si quiere deliberar no tenga armas, porque tener armas y deliberar es darle un poder supremo por encima del resto de nosotros, si todos estuviramos armados, que delibere la polica, porque yo tambin estoy armado, en mi barrio tambin estoy armado, eso pas en tiempo de las revoluciones, pero si aqu nosotros no tenemos armas, alguno tendr un viejo muser escondido y los militares van a tener armas, y encima van a deliberar, eso si los van a dominar, van a venir a marchar encima nuestra cabezas de aqu a cinco aos, porque deliberan y tienen armas, no se puede dar semejante poder, nosotros, los

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ciudadanos civiles delibera- Quiero tener armas, muy bien, mos, pero no tenemos armas, vyase al cuartel, pero no me ojal algn da tengamos to- delibera, quiero deliberar, sldos. Los militares tienen ar- gase del cuartel y delibere all y mas, no puede deliberar, si de- deje el arma all, no puede lleliberan y tienen armas estn var las dos cosas juntas, ese es por encima de nosotros, igual un poco los riegos que yo estoy la polica, yo o el Presidente viendo mis hermanos. nos oponemos radicalmente a una sindicalizacin de las Ahora a los compaeros les Fuerzas Armadas y de la poli- est preocupando, cmo es ca tal como marca el 151 como que hacemos que en el mbiposibilidad, marca como posi- to de la administracin pblica bilidad, sera no se aplique catastrfico formas autoripara Bolivia, Con esa reduccin de salario de tarias de desla presidencia, vicepresidencia, porque tiene pido. una herencia de Economa, de Trabajo autoritaria y hemos creado el primer aos La nueva Ley dictatorial, y los 4.000 tems de Salud y del FuncioEducacin, sino, no hubiera encima de nario Pblico, esos le damos habido ese incremento, porque que de alguno estaba planificado ese la capacidad na manera en de deliberar nmero de tems, vali la pena, los decretos no nos arrepentimos. como gremio hemos inteny de romper tado, estamos su estructura vertical de obe- intentando corregir va decreto, diencia, estamos arruinados, no va Ley, cuando en el decretendramos un sindicato arma- to se dice que, despus de tres do que delibera como sindicato contrataciones seguidas en el y que tiene las armas para im- Estado, ya obligatoriamente poner su liberacin sobre los tiene tem, eso hemos sacado que no estamos armados, ese como decreto el ao pasado es el gran problema con las para qu , para garantizarle al Fuerzas Armadas y la polica compaero su estabilidad , tiesi adquieren un poder por en- ne que tener sus estabilidad, o cima de los ciudadanos. si voy a despedirte tienes que

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tener un conjunto de derechos, de acuerdo, este tipo de cosas deberamos incorporarlas con ustedes en un debate, en una nueva ley de la administracin pblica que no sea la neoliberal, que simplemente lo que hizo es flexibilizar, la ley de ellos fue dividir sindicatos y flexibilizar el trabajo administrativo. La otra opcin es militarizar el trabajo del funcionario pblico, no, encontremos un equilibrio intermedio que sea semi bolchevique, digamos, o semi leninista, para que se mantenga este principio de lo comn, lo universal, del servicio, del derecho de los bolivianos, por encima de mi derecho como trabajador en el Estado, pero a la vez que sobre el derecho de los bolivianos, sobre mi derecho, incorpore un conjunto de clusulas de proteccin a los compaeros. Buena parte de los decretos que se han ido sacando para la administracin pblica, que se conviertan en ley es una buena base para la ley del nuevo funcionario pblico, esa es una mirada poltica. La otra mirada es la econmica que, seguramente Luis (Arce) la va a de-

cir en un rato ms, no hemos debatido el tema de los municipios; me decan, por qu no aplicamos la sindicalizacin a los 330 municipios? Porque van a entrar en quiebra, si entramos a la sindicalizacin toditos los trabajadores, los compaeros de los municipios tendran que tener sindicato, y ah hicimos los clculos, dijimos no, los municipios que tengan la capacidad de solventar, excelente, entran ah a la Ley General del Trabajo, ahorita son creo que 11 municipios, de aqu a un ao van a subir otros cinco, va a ir avanzando gradualmente en funcin de su capacidad financiera, y eso que no hemos tomado en cuenta, solamente hemos tomado en cuenta los trabajadores de base, a los obreros, hemos dejado de lado, a los profesionales; se acuerdan en el debate compaeros, hemos debatido, con quin estaba ac, cuando hemos trabajado con ustedes, hermanos no? Dijimos hasta los trabajadores con funcin 1 y funcin 2, hemos metido, si metamos a los profesionales, ya no alcanzaba el problema financiero de

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las alcaldas, hay tambin un mbito financiero, pero yo en eso no me estoy preocupando, porque eso es algo gradual. Hoy da la economa ha crecido dos veces, de aqu a cinco aos, hay que crecer otras dos veces ms. Mi sueo es, mis hermanos, que el Estado boliviano, para el 2025 tenga un tercio de la economa chilena, saben cunto produce Chile ahora, con 17 millones de habitantes, produce 300 mil millones de dlares, Bolivia 27 mil, nos llevan con diez veces, por eso Chile nos trata as, como nos trata, produce 300 mil. Si Bolivia, al 2025, logra producir, llegar a unos 220 mil, 250 mil y Chile sube, de 300 a 500 mil, si furamos la tercera parte de la economa chilena, vamos a hablar de igual a igual, mientras tanto, somos sus muequitos, somos sus tribilines noms, porque la diferencia es de uno a diez en el peso econmico. Entonces, si hacemos un esfuerzo con el Estado, con estos esfuerzos colectivos, industrializamos, nuestra economa debe llegara a un tercio

de la economa chilena, ojal el 2015, y ah las cosas van a cambiar en el Continente, dependiendo de nuestra economa. Entonces, un poco esas son las miradas que tenemos, uno dira Vicepresidente, pero de una vez sindicalice a todo el mundo, no es tanto as mis hermanos, por qu se ataja, no es su plata, no es as, la plata no est en nuestra manos, no voy a llevarme nada, es romper esta mirada, lo que trabajan en el Estado vienen a ser del inters de 10 millones de bolivianos y ese inters est por encima de tu inters como trabajador, de tu asociacin como gremio, est por encima; no me gusta, entonces, no venga a trabajar al Estado, trabaje en una empresa privada donde el inters del gremio est por encima del resto y el Estado te protege , pero cuando entras al Estado ests entrando al lugar donde se lucha, se pelea y se imagina lo universal, lo comn. Entonces, un poco mis reflexiones polticas mis hermanos, respecto a lo que el Ministro ha dicho, qu camino estoy sugiriendo yo, estoy sugiriendo, sin rechazar, estoy sugiriendo: hay que obrar una nueva Ley del

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funcionario pblico que no sea Si vamos a estar mirando la la neoliberal, pero que tenga hora de trabajo porque teneelementos revolucionarios le- mos derecho, ese Estado no ninistas, de esta mirada semi avanza, ese pueblo no avanmilitarizada del trabajo, por za. Yo he estado preguntando qu semi militarizada? Porque en algunos pases de Europa, hay que servir al bien comn Asia, cmo han salido despus aqu, porqu ha venido aqu de tanta guerra, me decan traa servir a 10 millones; quien bajaban, creo me han dicho, toca, pasa un ministerio, est 12 horas, sin ningn beneficio, viniendo a servir a 10 millones, hasta que el pas se levante, no esa es la diferencia de trabajar hay sindicalismo hasta que el en el Estado, pas se levande trabajar te despus de Estoy sugiriendo: hay que en otra instila guerra; desobrar una nueva Ley del tucin privapus que se funcionario pblico que no sea da, entonces, levant, estn la neoliberal, pero que tenga que combine, bien parados, elementos revolucionarios que haga una pases indusleninistas, de esta mirada semi mezcla, lo metrializados, militarizada del trabajo. jor, que rescadespus de te proteccin la guerra que de los trabajadores, pero que tuvieron hace unos 15, 20, 30 nunca, lo que les pido desde aos, estn mejor que nosotros; ahora, nunca en el Estado el pero despus ya regularizaron inters del gremio puede estar los derechos correspondientes. por encima del inters comn Yo siento, compaeros, de verde los 10 millones, nunca, fuera dad aqu estamos en una etapa del Estado s, dentro del Esta- de cmo mejorar la economa do nunca mis compaeros. nacional y eso es trabajo.

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Una nueva ley para el servidor pblico


Presidente Evo Morales retoma intervencin en el dilogo con el Comit Ejecutivo Nacional de la Central Obrera Boliviana.

Anoche, para tocar un tema, a las 9, 10 de la maana tena que llamar a un tcnico, el tcnico tiene que venir a la fuerza; si ese tcnico tiene su derecho, solamente va a trabajar 8 horas, no se levanta y punto, qu vamos a hacer, pnganse en mi caso y piensen en Bolivia, compaeras y compaeros, no es que queramos desconocer los derechos, sino el pueblo necesita esfuerzo, trabajo del sector llamado funcionario pblico, yo digo servidores. Hace un momento comentaba la secretaria hasta qu hora estar conmigo; si tiene sus derechos, est sindicalizado, ya tengo paralizado el despacho, si llego, tengo que esperar que a las 8 en punto llegue la secretaria, y a las 6 de la tarde se vaya seguramente, punto, ya no puedo trabajar ms. Eso quieren que haga compaeros? Ahora, por supuesto, yo creo que ms tarde vamos a plan-

tear ese tema a la llamada clase media, clase alta, y quin sabe si estamos pagando mal, debatamos eso de manera conjunta, cmo mejorar, a veces tratamos de superar, seguramente, pero hicimos mucho esfuerzo, yo dira gracias a ese esfuerzo, nos hemos levantado, si no hubiera sido ese esfuerzo, en qu situacin estaramos en este momento? De lo que se trata es de seguir avanzando, a ver, no es que queramos negar los derechos, los derechos estn ah. Si no le conviene a l sencillamente se va a trabajar, as como est pasando con los profesores, no me conviene ser profesor, me conviene ser transportista, se va de transportista; no me conviene ser profesor, prefiero ser comerciante, est de comerciante; no me conviene ser profesor, prefiero ser productor de leche, lechero, est ah su derecho a decidir. Pero, cuan-

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do uno acepta ser funcionario, es al servicio del pueblo.

cia Cuba, ese era el sector sindicalizado al servicio de la derecha, boicot, sabotaje. Yo, compaeSindicalizado se paraliza, ros, qu planteara ac? Que quin pierde?, pierde Evo, estudiemos, que revisemos este pierde lvaro? Pierde el pueblo documento, una comisin que boliviano y nuestras empresas, revise; pero ustedes no pueden sobre todo, nuestras empresas plantear en este momento perjudeben generar divisas para el dicar al Evo, ni a lvaro, menos al Estado, eso es lo que se distri- Gobierno sabiendo que tenemos buye, sino de qu incremen- resultados en temas productivos; to salarial vamos a hablar?, si queremos paralizar eso, buede qu ms no yo tambin tems vamos ser respona hablar, si sable ante el Sindicalizado se paraliza, no va a hapueblo boliviaquin pierde?, pierde Evo, ber ms plano; la COB, lo pierde lvaro? Pierde el ta, sino va nico que pienpueblo boliviano y nuestras a haber el sa, aprobando empresas, sobre todo, nuestras sector pbliesos conveempresas deben generar co que tiene nios de la OIT, divisas para el Estado, eso es que trabajar y es paralizar al lo que se distribuye, sino de que tiene que Estado, que qu incremento salarial vamos generar divisepa el pueblo a hablar?. sas? Ese mi boliviano. profundo cuestionamiento, mi profunda preocupacin, cuan- Por lo menos para m debe ser do ustedes hablan de sindica- cmo seguir avanzando en este lizar; no s si han comentado tema del crecimiento econmilas huelgas que hicieron en el co y en la planificacin; ustedes Banco Central de Bolivia, mira saben, hay proyectos que hay quieren llegar a esa situacin? que debatir, presupuestos que hay que debatir para programar El compaero Hugo Chvez ha cada da, esa es la responsabienfrentado a los petroleros, como lidad del Gobierno que repredos meses, han paralizado; en senta a un Estado. vez de que vaya combustible ha-

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Compaeros, en resumen, para no estar debatiendo, qu quisiera, a ver, una comisin que desglose, que debata este proyecto; pero mi pedido es en funcin a que no perjudiquen al Estado o al Gobierno, en el fondo, al Gobierno, por tanto, no perjudiquen al pueblo boliviano. Si ustedes quieren huelga, metan la huelga pues, pero en el fondo no me perjudican a m, ustedes mismos se perjudican; si el aparato productivo se paraliza por la huelga, como estn pidiendo, repito ah quin pierde?, de dnde va a haber ms incremento salarial?, de dnde va a haber ms tems?,

de dnde ms recursos econmicos para seguir invirtiendo en temas productivos? Alguien tiene que producir para el pueblo, alguien tiene que generar divisas para el pueblo; las divisas no caen del cielo como la lluvia, ese es esfuerzo, trabajo, planificacin, inversin y mercado, y si no hay mercado, en vano vamos a producir, y si no hay plata, qu vamos a invertir por ms que haya mercado, si no hay inversin y plata, en vano vamos a pensar en cumplir a ese mercado; ser la libre importacin la que cubra el mercado interno; primero

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es el mercado interno, ampliar dganme? Paralizar al Estado, el mercado interno, esa es la eso estn buscando en el fonmejor garanta para m, para do, es eso, seamos sinceros un crecimiento econmico. Yo tambin, no hablemos a medias tengo muchas dudas, algunos so pretexto de defender el deremercados, de Estados Unidos, cho del trabajador. Ahora, lo que de Europa, que tengamos est el compaero dice, hay abusos, bien, pero no pueden definir hay mucha prepotencia, quienuestra economa mercados re defender a esos abusivos, a externos; lo ms importante es esos prepotentes, mediante la el mercado interno, cmo am- sindicalizacin, los funcionarios pliar ese mercado interno con son muy prepotentes y abusiproductos nacionales, por su- vos, quieren sindicalizar eso?. puesto, eso es lo que yo dira, a mi manera Segundo de ver. Comtema, yo no He ido a Cochabamba, paeros, en res de dnde convocando al estado mayor que sumen, a ver, se inventan: tenemos dentro de la zona del que una co- Trpico de Cochabamba; creo, porque no misin trabaje es hacer un reconocimiento, una va a la plaeste tema, en manifestacin ese da. za Murillo ya la orientacin, est despepara que no perjudique al Es- dido, no hay eso; yo conozco tado, significa no perjudicar al muchas autoridades, ahorita pueblo boliviano. estn saboteando, estn hablando contra el Evo Morales, No queremos una norma que estn en gerencias, ustedes paralice al Estado y perjudique saben, tenemos posibilidades al pueblo boliviano. Si ustedes de conocer e identificar a toquieren paralizar, pueden apli- dos ellos, como hablan, si quicar el problema, pero eso es siramos erradicar, sacaraperjudicar el pueblo, repito, no mos a esa gente; aguantamos, es perjudicar a Evo, ni a lvaro, soportamos. ni al Gobierno, es al pueblo boliviano Qu sector va a generar Un ministerio, no s, para el 22 divisas para seguir incremen- de enero, creo, haba cometitando el salario o los tems?, do ese error. Yo siempre digo,

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jams se puede manejar a las bases con sanciones econmicas; ni en mi sindicato, ni en la central he manejado eso, aqu es ms la conciancia social, eso ayuda bastante para fortalecer; debe ser conciencial. Por ejemplo, estoy muy sorprendido, les comento con mucha altura, la concentracin del 12, 13 de enero del movimiento campesino del Trpico de Cochabamba, con el tema de la coca, hemos organizado con cinco das de anticipacin, yo he ido a informar qu iba a haber este resultado: el pijcheo se va a legalizar finalmente en Bolivia, ser reconocido por las normas internacionales, es importante, creo, una manifestacin. He ido a Cochabamba, convocando al estado mayor que tenemos dentro de la zona del Trpico de Cochabamba. Quiero hacer un reconocimiento a esa manifestacin. A m me ha impresionado, desde 3, 4 kilmetros de compaeros concentrados en pocos das, nadie paga, no hay sanciones, voluntariamente se han venido para manifestar esa alegra despus de que doblegamos a los Estados Unidos, porque toda norma que se aprueba en

las comisiones internacionales, es aprobada por influencia de Estados Unidos; todas las instancias, todos los brazos operativos de las Naciones Unidas son para Estados Unidos; y aqu derrotamos a los gringos, no solamente a las Naciones Unidas. Un gran festejo voluntaro, sin ninguna sancin, una manifestacin tan espontnea. Esa es una forma de manejar, si el compaero dice que es bajo fichas, seguramente el compaero debe manejar bajo fichas algunas movilizaciones, ah tambin podemos debatir, podemos demostrar no? Aqu compaeros no hay nada de eso.

La importancia de tomar decisiones


Un ministro tena una tarea de adjudicar el estudio a diseo final de una obra yo dije eso en febrero o marzo y en el ltimo gabinete me informa que no ha adjudicado, recin en abril quera adjudicar, saben los tres ministros que estn aqu: le dije, no me adjudicas el da lunes, me presentas tu renuncia, y el Ministro, por culpa de quin no ha cumplido, por culpa de los tcnicos; vuela el Ministro, vue-

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14 de enero de 2013 Concentracin por la despenalizacin del masticado de la hoja de coca Chabamba

lan los tcnicos, si no asume el rol de autoridad no funciona el Estado, compaeros, para qu vamos a engaarnos, tienes que asumir el rol de autoridad, sino no funciona, ustedes saben como dirigentes, das la mano, te muerden la mano, y finalmente quieren hasta el codo ms, as no ms es. Como les deca la semana pasada, que el presidente Chvez ha organizado comisiones, aqu, despus de escuchar con los tcnicos, soy capaz de organizar una misin de viviendas; directamente voy a manejar, as va a funcionar, pero

es trabajo, si es posible 18, 20 horas, as va a funcionar, sino nunca funciona. Ahora ustedes quieren pararme eso. El Estado es tan burocrtico, les digo, saben los ministros. Si no se adjudicaba en marzo; qu habr hecho, qu malabarismo habr hecho el Ministro, creo que sbado finalmente adjudic el estudio a diseo final. Yo tengo calculado para abril, mayo, junio, julio, tiene que entregarme el estudio a diseo final; agosto, septiembre se debe adjudicar; y la tarea, Ministro de Economa, Ministra

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de Planificacin, es garantizar la plata. Entonces, si yo no asumo esa responsabilidad y el Ministro no asume su responsabilidad, porque el Ministro tambin se lava la mano, son los tcnicos que no han preparado el documento base de adjudicacin; entonces, compaero t me ests observando a m para que no trabaje por Bolivia, eso me ests pidiendo, porque eso empieza a partir del Ministro, el ministro tiene su telaraa ah, hasta abajo, estn los tcnicos; entonces, ese tcnico que no trabaja, por esa culpa del tcnico o el equipo jurdico y tcnico, ministro fuera; y cuando me informo quin realmente ha perjudicado, tambin todo el equipo se va, as no ms es compaeros. Yo estoy notando en ustedes, compaeros, que no quieren que nosotros trabajemos por Bolivia, eso estoy entendiendo, al margen de los derechos. Y mi pedido, otra vez, entindanme y no me perjudiquen, yo quiero trabajar, estamos trabajando por Bolivia, ustedes saben, todo el pueblo boliviano sabe eso; pueden tratarnos de

mujeriegos, as como a algunos de ustedes tambin, pero nunca me pueden tratar de maleante y de flojo. Esa es la responsabilidad; y aqu de verdad me sacan de mis casillas cuando quieren paralizar al Estado, paralizar so pretexto de defender los derechos. Compaeros, yo slo les digo, para que puedan reflexionar, ustedes tambin reflexionen en un problema: los derechos siempre se han respetado, pero aqu a nosotros nos ponen en una situacin muy fregada; si aqu, en Palacio, tenemos unas cuantas secretarias, digan no yo tengo derechos, tengo mi sindicato, mi sindicato ha decidido paralizar por X o Z, listo y, con quin trabajo entonces?. Queridos compaeros, quiero que se pongan en nuestro caso, nosotros aqu no estamos para robar, ni para perjudicar, sino queremos aportar y, nuevamente quiero decir lo que el ao pasado les deca: yo me he metido en la cabeza, si un dirigente sindical del campo es presidente, yo he pensado, si yo hago mal pueden observar algunos compaeros, como observan pueden seguir criticando, yo he lle-

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gado a la conclusin, si yo hago mal, ningn otro dirigente sindical, de cualquier sector social, no va a tener apoyo del pueblo boliviano. Pero cmo se gana la confianza del pueblo? Trabajando, trabajando. Con la sindicalizacin, no vamos a decir que no es un derecho de la OIT, pero en el fondo es sindicalizar y sindicalizando los procesos se paralizan, en el fondo es eso, no nos engaemos.

de fondo; por supuesto que hay que respetar derechos, pero a veces aqu hacemos esfuerzos por encima de los derechos.

Quiero que sepan, para m no hay sbados ni domingos, como ustedes tienen sbados y domingos; para m no hay feriado cuando me toca trabajar con un ministerio ese feriado, o ese sbado y domingo; los tcnicos ese sbado y domingo tienen que Yo no tengo estar trabamiedo a las jando; si esQuiero que sepan, para m huelgas, la tn sindicalino hay sbados ni domingos, huelgas genezados no van como ustedes tienen sbados ralmente gaa trabajar ese y domingos; para m no hay fenamos con la sbado, ese riado cuando me toca trabajar opinin pblidomingo la con un ministerio ese feriado, ca, en muy poparte tcnica, o ese sbado y domingo. cas veces nos estoy paralihan ganado; la zado ah, as mayor parte de los paros de la de sencillo. COB no responde a las bases, dnde est la huelga general Ley de Bancos indefinida, seamos sinceros. El pueblo sabe eso exactamente. Cmo eran las bancas privadas, antes la banca privada soYo ms bien les pido en este lamente daba prstamos para tema, compaeros, respalden, servicios y para comercio, no trabajemos juntos si se trata de para el sector productivo, y los trabajar. Repito nuevamente, intereses, cunto eran, mxisi un aparato est paralizado, mo 36%, antes 45% anual, quin va a generar divisas para esos eran los intereses antes; otros sectores, ese es el tema no era para el tema productivo,

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sino solamente para el tema servicio. Nosotros, hemos creado Bandepro para el tema productivo, con un inters del 6% anual. Sabe el compaero Ministro, yo quisiera que sea mucho ms barato, pero tambin me demuestran que ya no es sostenible, y estamos obligados a llegar al 6% anual. Ahora qu hace la banca privada? bajaron los intereses; este instrumento del Estado ha permitido hacer bajar a la banca privada; tambin entran en competencia, est bien, que mejor que bajen a menos del 6%.

Segundo, compaeros, no va a ser con retroactividad la ley. En la primera parte, un compaero deca que ni siquiera estamos cumpliendo con la ley; despus nos dice que es una ley neoliberal, entonces por qu tenemos que preocuparnos para cumplir con la ley si es neoliberal? Si es una ley neoliberal, todos somos neoliberales, entonces, por qu es una ley acordada con la COB?. Tal vez el compaero no estaba de dirigente, algunos no estaban de dirigentes nacionales, pero hay compaeros que estn aqu y eran

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parte de esos debates para acordar una ley y juntos enviar a la Asamblea Legislativa. Solamente estas contradicciones: primero dicen que no estamos cumpliendo con la ley, entonces si es neoliberal por qu tenemos que preocuparnos para cumplir con la ley?; si se trata de cumplimiento, haremos cumplir la ley. A lo mejor nos hemos equivocado juntos, Gobierno y COB; hay que reconocer si est mal, ahora veamos y desglosemos, dnde est el error?, si es un reglamento.

Hay que cuidar la sostenibilidad del sistema de jubilacin


Compaeros, hemos debatido este tema en una reunin, pero me acuerdo que ustedes tenan que pasar una propuesta escrita y no han cumplido, reconozcan eso. Los compaeros no han cumplido eso y se ha quedado ah, quien sabe hubiramos avanzado, seamos responsables. Qu propondra yo compaeros, entiendo la responsabilidad

de la COB, tal vez para la redaccin, tomen en cuenta. Revisemos la ley, primero, cuidando la sostenibilidad, segundo, en esta revisin tcnica financiera, que cualquiera modificacin que se haga sea para beneficiar a la gente que gana poco, eso propongo. Estn de acuerdo? Algunos compaeros ahora estn calladitos, pero dicen este neoliberal, si quieren un debate poltico, vamos al debate poltico, no hay ningn problema, a ver, donde est el ms imperialista, est en la COB, o en el Gobierno, podemos debatir eso, pero no se trata de decir este es neoliberal, sino se trata de responder a las bases, tcnicamente, financieramente, y por tanto con resultados, ese es mi pedido. Cualquier revisin que sea para ayudar a la gente que gana poco, trabajemos eso rpidamente, estamos aceptando la revisin, estn de acuerdo?, pero con esa base. De nada sirve si vamos a revisar y no va ser sostenible y nos vamos aplazar todos, verdad. Hay acuerdo para buscar la sostenibilidad, cualquier modificacin o interpretacin de la ley debe ser para ayudar a los com-

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paeros que ganan poco. Estn de acuerdo o no compaeros?. Podemos modificar, pero respetando la sostenibilidad y para favorecer a la gente que gana poco. Qu ms quieren compaeros. Lo otro significa, entonces, modificar la ley para favorecer a la gente que se jubila con ms plata, tampoco pues; si somos responsables, de buscar la igualdad, tenemos que ayudar a la gente que gana poco, no puedo entender que no estn de acuerdo con eso. Busquemos la modificacin, eso est aprobado, pero bajo los principios bsicos de ayudar a la gente que gana poco.

Estoy viendo aqu, espero no estar equivocado, creo que hay dos posiciones dentro de la COB: un sector pide la revisin para ayudar a la gente que gana poco, otro sector est pidiendo que los que ganan bien sigan mejorando, esa es la diferencia que hay dentro de la COB. Trabajadores y la COB, as como el Gobierno, deberan de coincidir y cualquier modificacin debe estar orientada para favorecer a los sectores que ganan poco, esa debera ser nuestra poltica, si realmente buscamos cierta igualdad entre bolivianas y bolivianos, y el otro tema es funda-

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mental, el tema de sostenibilidad. Por reivindicar a nuestro sector, la modificacin no garantiza la sostenibilidad y nos hemos aplazado todos, y de ac a poco tiempo, otra vez tenemos que revisar; despus de dar muchas concesiones en derechos sociales, modificar va ser lo peor, esto es que lo que hay cuidar para el bien de nuestras bases, sobre todo. Tal vez para algunos va ser una cuestin de interpretacin, tampoco podemos engaar; en algn momento debatimos y yo estaba ah. A ver, antes, con cuanto se jubilaban: 800, yo me acuerdo, 800 bolivianos, y se triplicaba, estaba por ah, 2.600, a ver, cmo cumplir eso, nosotros tambin quisiramos, pero qu demuestren tcnicamente en el debate. El compaero tiene razn, en su intervencin deca, que hay algunas instituciones que califican la jubilacin, personalmente he escuchado a los profesores, reclamen al Ministro de Economa, a veces, en la calle, me encuentro y en las visitas me dicen, en el Senasir, o en el CAS, si califican les hacen firmar para nunca ms reclamar, gravsimo. Quiero que sepan compaeros que quieren sindicalizar, ellos,

como vienen de antes, es la gente que todava queda, no hemos podido limpiar todo, as de sencillo compaeros. He reclamado al Ministro, cualquiera califica y la jubilacin no est bien hecha y le hacen firmar despus, y nunca ms reclamemos, ah quiero que me digan compaeros, qu instituciones, Senasir o CAS?, yo tambin quisiera saber, es muy grave este tema, cmo eliminamos eso, quines son esos funcionarios, quisiera que me den los nombres, la profesora no ha podido darme nombres. En la Caja Nacional de Salud participan los trabajadores, y en qu situacin est nuestra Caja, por lo menos, quiero que sepan, este Gobierno va a garantizar esa participacin, ahora, es otra cosa que, de ac a poco tiempo hayan otros gobiernos que puedan asaltar, ah tal vez tenemos derecho de debatir, pero debatan, est abierta la modificacin y cualquiera sea la propuesta, sobre la base del bien de todos nosotros, la base es que sea sostenible; de acuerdo a nuestra propuesta, la sostenibilidad es para 39 aos, modificando, a cunto podemos bajar?, estoy seguro que va bajar, eso va bajar y eso debemos calcular.

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En vano vamos a debatir ese tema, a ver, si hay una empresa del Estado, cualquier empresa del Estado, por ms pequea que sea, tiene que generar divisas para el Estado, est en quiebra, es como si una COB, estoy hablando de manera general, quisiera defender una empresa que est en quiebra, qu clase de COB tenemos entonces para defender una empresa que est en quiebra? Debemos trabajar con los ministerios correspondientes para aprovechar lo mximo esa lite de comunicacin, yo tambin quisiera ver la propuesta, porque

esto nos va ayudar muchsimo, para que la educacin fiscal, la salud pblica, puedan cambiar, hay que aprovechar lo mximo, ese trabajo conjunto, les pido, por favor, cmo podemos aprovechar, y los trabajadores representantes saben muy bien de ese tema.

Incremento salarial
A ver compaero, me parece una enorme contradiccin, ahorita estamos debatiendo con un compaero sobre Senatel, y Ecobol, que ganan 550, 2 mil, 3 mil bolivianos, si incrementamos a 8 mil bolivianos

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en una empresa deficitaria, a simple vista, de qu estamos debatiendo?, con nuestras contradicciones, con nuestras ambiciones, quisiramos una propuesta real, concreta. Estamos saliendo de un debate de 1.500, 2 mil, 3 mil, subiremos a 8 mil, eso me est diciendo compaero? Hace un momento yo les deca que cualquier incremento salarial est sujeto al crecimiento econmico, el crecimiento econmico en los gobiernos neoliberales, ustedes saben que el incremento salarial siempre ha sido por debajo de la tasa de inflacin, nosotros no hemos cometido ese error, hemos entendido, el 2006 se ha dado el incremento para el salario bsico, como tambin para el salario mnimo nacional, como vamos mejorando la economa, vamos mejorando, mejorando, esa ha sido una de las poltica, y el tema de austeridad, eso nos ayud bastante para consolidar la macroeconoma, entiendo esa pretensin, pero tambin creamos falsas expectativas, ustedes saben cmo dirigentes nacionales, que eso no soporta el Tesoro General de la Nacin, de 8 mil bolivianos,

como salario bsico, eso me estn planteando, verdad?, es altsimo, no s cundo se hubiera ajustado sobre ese tema, compaeros seamos realistas, debatir sobre, como ustedes dicen, mercadeo, en algn momento haba planteado por qu no para toda la vida definimos sobre las tasas de inflacin, cuanto va ser el incremento salarial, quin sabe por ah podemos avanzar, porque lo otro es engaarnos, verdad?, pero felizmente ahora hablan de la canasta familiar, porque antes, permanentemente, decan que hay una prdida del valor adquisitivo, ahora yo no escucho eso, y tienen razn, ustedes tambin tienen razn, pensamos que ahora ya no hay, siempre el inters un poco ms, un poco ms, es el deseo. Yo quiero aprovechar esta oportunidad compaeros para decirles que el Gobierno tiene graves problemas con el sector docente de la universidad, inclusive con algunos sectores de los mdicos, ustedes saben que ningn funcionario ac puede ganar ms que el Presidente y, siento que estamos haciendo mucho dao y en la universidad, por ejemplo, me dicen que la privada propone ms y que se estn

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yendo a la privada, dejando a la administracin pblica, y ah me estn echando la culpa. El ao pasado apenas hemos sostenido las movilizaciones de las universidades; han dicho que algunos rectores y docentes ganan 14,899 bolivianos, falta un boliviano para que ganen 15 mil bolivianos. Quiero informarles, el salario del Presidente 1998 era 100 salarios mnimos, cuando llegamos, bajamos el sueldo del Presidente a 30 salarios mnimos; el 2006, el salario del Presidente era 30 salarios mnimos. Ustedes saben que al-

gunos dirigentes ganan ms que el Presidente, algunos dirigente de la Central Obrera Departamental ganan ms que el Gobernador, hasta ms que el Presidente, lo saben ustedes, pero desde el 2006, hasta el 2012, hemos bajado el salario del Presidente, si la propuesta es para debatir con ustedes, no pensando en Evo, ni en nada, sino pensando, fundamentalmente, en el salario de los trabajadores, yo dije, la propuesta, mi sugerencia es que se redondee a 15 salarios mnimos del Presidente, pero no puede subir a 16 salarios mnimos del Presidente, sobre 15 hemos redondeado, eso me

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pueden ayudar a resolver, frente a las universidades, y a otros sectores, tambin los mdicos del sector pblico, porque ayer, antes de ayer estaba escuchando, ya que no estn atendiendo en el sector pblico, los mdicos se estn yendo al sector privado, porque no pueden ganar ms que el Presidente, ese es el gran problema que tenemos. Al margen, cmo debemos debatir profundamente, tal vez escuchndoles, cunto debe ser el incremento al salario bsico cada ao, basado en la tasa de inflacin, porque ese es uno de los problemas que tenemos cada ao. A ver, el salario mnimo nacional, yo me preguntaba si el sector empresarial puede responder, esa es mi duda, tiene que ver el incremento nacional y hemos crecido bastante, saben qu, en los ltimos tres aos, antes del 2006, no haba ningn incremento al salario nacional, el 2005 era de 440, el 2004, 440, el 2003, 440, no haba, cero incremento al salario mnimo nacional. Cuando hablaba de mi diputacin, tambin creo el salario

mnimo era 300, hasta el 2005 apenas hubo un aumento a 140 bolivianos, en nueve aos, y nosotros, el salario mnimo nacional desde el 2006, en siete aos, hemos aumentado 560 bolivianos, estn los datos, entonces no es que no hemos aumentado, como si no hubiramos hecho nada, repito, en nueve aos, el salario mnimo nacional 140 bolivianos, hemos aumentado, de 300 a 440, 140 bolivianos aumentamos al salario mnimo nacional.

Faltan empresas
En el tema inversin, ustedes saben que yo manejo un programa Bolivia Cambia, tambin el programa MiAgua, ah nos faltan empresas, a ver si hubiera profesionales, ni siquiera profesionales, un responsable que organice su empresa en la construccin, y estn ganando muy bien, pero faltan empresas para los programas Bolivia Cambia y MiAgua, verdad, y las empresas ah otra vez, as como los profesores que slo quieren quedarse alrededor de la ciudad y no en el campo, lejos de la ciudad faltan empresas para la construccin y por eso, para grandes construcciones.

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En Potos no hay empresas llones de dlares, mnimo, hay constructoras, alguna empresa otros incrementos, hay otros altea se adjudica para cons- tems, son 150 millones de dtruir una obra en Potos y all lares de nuevo presupuesto, no encuentran obreros, se van parecera ser compaeros, que con los obreros de El Alto; lle- se entiende que aqu nosotros ga, una semana bien, otra se- no queremos soltar nada, quiemana bien, la tercera semana ro reiterar, lo que hace un molos obreros de esta empresa mento deca, y eso quiero que se han ido a las cooperativas se graben, para que de ac a mineras, y eso que los cons- poco tiempo no me echen la tructores estn pagando mni- culpa: si hay incremento es mo 100 boliporque hay vianos, hasta crecimiento, si En el tema inversin, ustedes 200 bolivianos no hay incresaben que yo manejo el por una albamento hubiprograma MiAgua, ah nos il profesional ramos estado faltan empresas, a ver si hubiera da, y as se en los tiempos profesionales, ni siquiera han ido. neoliberales, profesionales, un responsable cunto era trPresupuesto que organice su empresa en la mino medio construccin, y estn ganando del Estado del incremenmuy bien, pero faltan empresas to salarial, para los programas Bolivia El 1 por ciento menos del 4 Cambia y MiAgua. de incremenpor ciento, y to, cunto le la tasa de incuesta al Estado, ustedes pa- flacin era 5 por ciento, 6 por rece que piensan que la plata ciento; el crecimiento econno queremos soltar. mico era 3 por ciento, el incremento salarial trmino medio Escchenme por favor compa- 4 por ciento al salario bsico, eros, el incremento del 1 por y el salario mnimo, hace un ciento en dlares se hace 17 momento comentamos, entonmillones de dlares, el 10 por ces, si queremos prepararnos, ciento para el Estado son 102 para que de ac a poco tiempo millones de dlares, ms los no haya incremento salarial, nuevos tems, se hacen 150 mi- significa paralizar la inversin;

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si queremos que haya crecimiento, tiene que haber inversin, si toda la plata vamos a seguir gastndonos en slo incremento salarial, no habr inversin, por supuesto no habr crecimiento.

Otra vez prestarnos para inversin salarial, otra vez con dficit fiscal, eso es lo que viene, no soy economista, pero para cuidar la ecoAqu estn los noma esto es dirigentes naCuando los compaeros lo ms imporcionales, slo plantean seguir ampliando, tante, que siga quiero decirles mejorando el aparato el crecimiento, que cuando los productivo, muy bien, pero, el crecimiento compaeros si toda la plata se fuera depende de la plantean seal incremento, de dnde inversin. Si guir amplianvamos a sacar dinero para la aceptamos la do, mejorando produccin, para ampliar el propuesta de el aparato proaparato productivo, para que ms de 8 mil ductivo, muy siga generando. bolivianos, hay bien, pero, si cero de invertoda la plata sin. se fuera al incremento, de dnde vamos a sacar dinero para Haba aos que llegamos al 12 la produccin?, para ampliar el por ciento, hemos llegado a ms aparato productivo, para que del 20 por ciento, podemos dis- siga generando y democratice, cutir, no hay problema, esta es ese es el debate, por eso, hace una de las tareas, eso nos pue- un momento deca, si algunas de ayudar, podemos calcular, empresas del Estado no geneel nico miedo que yo tengo es ran divisas es una carga ms, que algunas empresas cierren y todas nuestras empresas del los trabajadores fabriles se que- Estado deberan generar divisas den sin trabajo y delante de us- para distribuirlas, esa es la tarea.

ted digo, algunos compaeros, textualmente, si algunos tienen que renunciar a su incremento, para no ser despedidos y hay, no todos los empresarios son buenos, hay malos, podemos debatir este tema, pero compaeros, quiero que sepan, el incremento le cuesta al Estado un nuevo presupuesto de 150 millones de dlares.

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El compaero nos dijo que a la gente que gane poco se aumente, eso es lo inversamente proporcional, estamos de acuerdo ah? Porque hasta ahora quiero decirles, eso se ha implementado en el sector salud y en el magisterio nunca hubo ese tema y planteamientos, por lo menos, este ao fue inversamente proporcional, para ayudar a los compaeros profesores que ganan poco, ese era nuestro planteamiento, el otro tema, compaero que planteaban, quiero que ustedes vean, quisiera que eso sea como una reivindicacin de ustedes para el sector docente, qu significa que el salario del Presidente sean 15 salarios m-

nimos, eso va ayudar muchsimo a los docentes de diferentes sectores, entonces, yo quera consultar sobre esos temas.

Salario mnimo nacional


El tema del salario mnimo nacional del 1 por ciento cuesta al Estado 17 millones de dlares, no, este es el costo adicional, cmo podemos ver, cmo estamos, no discutimos este incremento salarial, por eso estaba programado este incremento salarial. Una aclaracin puntual para que ustedes tambin puedan informar, el incremento real es
1200

EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO EN BOLIVIA


NEOLIBERALISMO PROCESO DE CAMBIO 679.5 674

En Bolivianos

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mejor que el ao pasado, el ao pasado, trmino medio, era 1 por ciento, sobre la tasa de inflacin, ahora es 1.5 por ciento, seamos responsables, ah estn los datos. En el sector de la universidad, qu pasa ah?, lo que pasa es que no pueden ganar ms que el Presidente y ya llegaron al tope, tal vez antes estaban con 10 mil, 12 mil, ahora estn ganando los docentes como 4 mil 500, 4 mil 900, usted sabe muy bien eso, entonces, el incremento al salario mnimo nacional sea 5 por ciento o 10 por ciento, 15 por ciento, es para todos, no es para un sector solamente, yo dije ah, si ustedes reivindican al sector universitario, ayudara bastante a la COB, yo no tengo ningn problema con que congelemos ah, pero ningn sector puede ganar ms que el Presidente, y es el problema que tenemos. No hubo mala interpretacin, hubo buena interpretacin, de principio planteamos este tema, yo tambin salvar m responsabilidad frente a las demandas de los sectores, que la COB no quiere que se suba el salario de los docentes de otros sectores. Yo deca, si hay que aumentar,

por decir, el salario mnimo, no es mucho problema, se puede aumentar el salario mnimo nacional, yo tengo miedo el incremento al salario bsico, entonces yo tengo que discutir si hay que aumentar el 0.5 por ciento, que programas de inversin tenemos que eliminar, si es uno por ciento, qu programas de inversin tenemos que eliminar, esto tengo que debatir con el Ministro de Economa, s est programado y eso es una obligacin informarles, para que ustedes puedan informar al pueblo, informemos, si aumentamos sobre la propuesta del 0.1 por ciento ms, entonces qu programas, qu proyectos hay que reducir en tema de inversin, se trata de eso compaeros, ahora, yo coincido con los compaeros que dicen que hay que garantizar el tema de inversin para que siga el crecimiento, porque hemos entendido. Yo ya he entendido, estamos seis, siete aos debatiendo cada vez, y hay que estar preparados, cuidado de que ac, a poco tiempo, llegamos, como los pases europeos que no pueden crecer, que hay desempleo, no estoy amenazando, somos pasajeros, las instituciones

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quedarn, el Estado quedar, la COB quedar, pero si ahora no estamos planificando bien para las prximas generaciones.

Una cosa es decir tanto y otra cosa es ser realista, aqu estoy planteando realistamente, cunto esa empresa privada puede soportar el incremento al salario mnimo nacional, esa es la Yo les deca, el salario bsico, pregunta que hago para saber nosotros tenemos que discutir, exactamente, a ver, dentro eso, fundade la proyecNo estamos usando [el mentalmente, cin, dentro incremento salarial] con razones del programa, para no perelectorales, no es para nada, es judicar a los o dentro del cuidar la economa nacional, compaeros presupuesto y mi pedido, hermanas y fabriles. qu?, de hermanos aydenme, ayudemos dnde podea cuidar la economa, por No s si me mos eliminar? supuesto hay que mejorar han entendido, o de dnde compaeros, podemos concuando digo, cuando pregunto seguir?, es una apertura clara, al sector fabril, fundamental- quisiera escuchar de ustedes mente, sobre el salario mnimo sobre el salario mnimo nacionacional, cul sera lo real, y nal. estamos impresionados, eso pregunto, eso significa que hay Por mi parte para hacerme un margen para debatir, nues- aplaudir con ustedes, no tengo tro inters no es perjudicar a los mucho problema, pero es obliobreros, obreras, imagnese un gacin nuestra cuidar la econoincremento de un 50 por cien- ma nacional, es una obligacin to, como lo plantea, compae- y no quisiramos quedar mal, ros estn segursimos de eso, como pasaba antes, prestarnos ni el sector privado va respetar, plata para pagar sueldos, no va haber despido ms bien, tal queremos cometer ese error,

vez cierre de algunas fbricas, seamos responsables, esa es la verdad, es por eso deca, yo no conozco muy bien ahorita, no soy obrero fabril, justamente ah hay una apertura para mejorar el salario mnimo nacional, esto va ser automtico, no slo para el sector fabril, sino para todos.

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queremos seguir creciendo, ese es m pedido compaeros. Recuerden que por razones electorales como hizo Tuto la nica vez que hubo incremento a 10 mil maestros, fue el 2002, con fines electorales, financiamiento externo, con deuda, por temas electorales, ni as gan el Tuto, perdieron, entonces, hay gente que evala, analiza, nuestro comportamiento, aqu no estamos usando con razones electorales, no es para nada, es cuidar la economa nacional, y mi pedido, hermanas y hermanos aydenme, ayudemos a cuidar la economa, por supuesto hay que mejorar. No tengo ningn problema ah, pero tiene que ser racional, ah tenemos diferencias, no queremos, ustedes no quieren inversamente proporcional, entiendo perfectamente en el tema Magisterio, pero me acuerdo, qu deca el profesor Pinaya, cuando plateamos, estoy muy de acuerdo, aunque me afecte a m, pero haremos, despus los maestros cambiaron y nunca se atrevieron. Bien, compaeros, la propuesta en el tema del incremento al salario bsico, como tambin

al salario mnimo nacional, hemos estudiado seriamente y vamos a dar la palabra al compaero Ministro, qu impacto tiene en la economa la propuesta de la COB con relacin al tema del incremento al salario bsico, principalmente. Ministro, explique por favor, para que sepan todos los compaeros, tal vez algunos compaeros no se informaron despus de que ha explicado mediante la conferencia de prensa al pueblo boliviano, como tambin a la COB. Creo que todos tomaron nota, en este momento, espero no equivocarme compaero Ministro, lo que se paga es 8.803 millones de bolivianos; de acuerdo al pedido de la COB llega a ser 29.260 millones de bolivianos. La inversin para este ao es 26.115 millones de bolivianos, metiendo toda la inversin estimada para este ao, no alcanza para el pedido de ustedes, hay que conseguir otro tanto ms, no sabemos de dnde endeudarse, para llegar a los 29 mil, porque la inversin est previsto 26 mil, y el pedido de ustedes es 29 mil millones de bolivianos, y la inversin 26 mil millones,

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redondeando. Dnde, cmo conseguimos tres mil millones de bolivianos para atender la propuesta de ustedes?

bien como dirigentes, necesitamos lderes sanos, honestos, muy responsables.

Pueden decir, hay libertad de expresin, pero yo solamente digo, para bien de cualquier hermano dirigente o cualquier sector social, esta propuesta de ustedes es inviable totalmente, inviable, es imposible Hablo como dide alcanzar. rigente, como Como compaero, como una recomendacin, antes compaero de Quiero decirles como dirigente aprend, ustedes, es compaeros, ahora como Presidente, hay mejor decir la a ver, yo les algunos compaeros que verdad ante explicaba, con manejan verdades a medias los medios de datos, el increante la opinin pblica, a esos comunicacin, mento del 1 compaeros no les va bien los avances, por ciento llega como dirigentes, necesitamos lo que hemos a ser 17 millolderes sanos, honestos, muy avanzado, y nes de dlares, responsables. no faltar el si sumamos el respeto a la verdad ante los 6 por ciento, cunto llega a medios de comunicacin. ser?, el 1 por ciento equivale a 17 millones de dlares. Para algunos, muy pocos, uno o dos compaeros, escuch Entonces, el 1 por ciento le cuessus declaraciones durante el ta al Estado 17 millones de dcuarto intermedio, no es inslares, el 10 por ciento al salario truccin, pero una recomenmnimo nacional le cuesta como dacin, antes como dirigente 8 millones de dlares. aprend, ahora como Presidente, hay algunos compaeros Hemos decidido hacer algunos que manejan verdades a merecortes de algunas inversiodias ante la opinin pblica, nes que estaban programadas, a esos compaeros no les va todo para que tambin ustedes Yo quiero decirles, lo ms importante son planteamientos realistas ante el pueblo. Esta clase de planteamientos no le hace bien a nuestra COB.

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puedan informar, con transparencia, con sinceridad, a sus bases. Ac se viene a consulta, por lo menos uno viene a la reunin con el Ejecutivo a tomar decisiones y a acordar. La ltima palabra es que el incremento al salario bsico va a ser 8 por ciento. Quiero que sepan, estamos haciendo recortes a algunos proyectos, tampoco es a muchos proyectos, eso cuesta al Estado 34 millones de dlares. Entonces, al salario mnimo nacional 8 por ciento, aqu una enorme diferencia, para que los compaeros puedan rendir cuenta a sus compaeros de base, s somos sinceros y manejamos la verdad ante las bases. El ao pasado, la tasa de inflacin fue del siete por ciento, redondeando, casi siete por ciento, y el incremento fue del ocho por ciento. El salario mnimo nacional, para redondear, a mil bolivianos, era ms de 23 por ciento, 23 por ciento redondeando, pero hemos buscado un nmero, un porcentaje para redondear el salario mnimo nacional a mil bolivianos.

Este ao la inflacin ha sido 4,5 por ciento, redondeando, 4,54, bueno, 4,5 por ciento, entonces el incremento real es 3,5 por ciento. Reitero compaeros, que ms de eso imposible, difcil, no podemos seguir recortando inversin de algunos programas y proyectos que estn ejecutndose y otros por ejecutarse durante esta gestin. No tenemos mucho que debatir estos temas, es la ltima palabra compaeros, soy sincero, estoy explicndoles, no tengo ms argumentos, no tenemos ms, el compaero Ministro estaba dando vueltas: de dnde, cmo?. Entre el salario bsico, de 34 millones, 10 por ciento, un costo adicional al Tesoro, que son 8 millones del 10 por ciento al salario mnimo nacional, tenemos ese tema como ustedes saben, como deca a algunos profesores, quienes ganaban mil bolivianos, ahora van a ganar 1.200 bolivianos, entonces estaba previsto, primero: 1.100 bolivianos, ahora 1.200 bolivianos. Esos cien bolivianos se cargan al Tesoro, ocho millones de dlares;

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en total son 42 millones de dlares adicionales a la primera propuesta.

Conociendo los proyectos, son dos hospitales de tercer nivel La poltica del Gobierno siemcon equipamiento, si hablamos pre ser cmo favorecer al secen obras, no quiero explicarles, tor que gana poco. Esa es la tal vez puede parecer como lucha histrica, la dignidad, la chantaje ante ustedes, pero igualdad con unidad sobre todo. quiero que sepan, como diri- Entonces, yo dejo en manos gentes tambin responsables, de la COB este ltimo esfuerzo no solamente del sector al que que hace el Tesoro Gneral de la representan, Nacin, porsino tambin que no es la La poltica del Gobierno dirigentes que plata de Evo siempre ser cmo favorecer tienen que reni de lvaro, al sector que gana poco. Esa presentar al es la plata del es la lucha histrica, la dignipueblo, ese mismo pueblo. dad, la igualdad con unidad profundo sentiEstos datos sobre todo. miento de todo ustedes conoel pueblo bolicen, les estaviano en sus reivindicaciones. mos informando. El otro tema, esto quiero que me entiendan, tampoco es chantaje, quiero que me entiendan muy bien, si la COB no acepta el tema de 8 por ciento, nosotros vamos a implementar el 8 por ciento, pero con el sistema inversamente proporcional, y tengo la obligacin, por moral, por tica, cmo los que ganan poco, deben ganar un poco ms, y los que ganan ms, en base a esta En algn momento, yo comentaba, ser Presidente es como ser padre de familia, responsable de la familia, los chicos van creciendo, ya no estn en la escuela de nivel primario ni secundario, sino en la universidad, requieren otro presupuesto, y lo poco que se gana hay que distribuir. Si tenemos esta posibilidad de incrementar sobre lo presu-

masa salarial, bueno, que tambin aumenten, pero poco, y los que ganan poco, aumenten un poco ms.

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puestado, que era seis por ciento, ms dos por ciento, quiero decirles compaeros, estamos confiados de alguna manera en el crecimiento econmico, eso les deca. Si no hubiera crecimiento econmico imposible fuera en este momento hablar de 6 por ciento, de 8 por ciento de incremento salarial. Saben ustedes que ha habido crecimiento econmico de ms del 5 por ciento, y si queremos que los prximos aos haya mayor crecimiento econmico, tiene que haber mayor inversin y acelerar la inversin. Pero si toda la plata de la inversin nos la vamos a llevar al

incremento salarial, entonces dnde, cmo va a haber crecimiento econmico? Eso s es volver a la poca neoliberal, sin crecimiento, que el crecimiento sea por debajo de la tasa de inflacin y todos los incrementos sean por debajo de la tasa de inflacin. Nuestra obligacin, y mi pedido, compaeros, compaeras: cuidemos la economa, y sigamos creciendo ms bien, y ah, en temas productivos, como se ha planteado, debe ser un tema de debate y dilogo permanente, especialmente con sectores productivos, ah no quiero que los maestros se sientan discrimina-

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dos, porque las inversiones en el sector Educacin, y de Salud, son otra clase de inversin; pero inversin en temas productivos, agropecuarios, mineros, petroleros, en temas de energa, son una inversin permanente, es un dilogo permanente, si queremos realmente manejar transparentemente, desde el Gobierno, junto con ustedes, para el bien de toda Bolivia. Yo s que vamos a tener problemas, nuestro pedido es que ms bien podamos, de manera conjunta, defender este incremento del 20 por ciento al salario mnimo nacional. Para terminar la reunin, pueden considerar, si aceptan un acta con los ministros que estn ac, yo tambin tengo muchas responsabilidades, ustedes conocen nuestra responsabilidad. Cuando el compaero dice que es contradictorio. Mira, si invirtiramos en el incremento salarial, si toda la plata nos llevaramos al incremento salarial, prcticamente dejamos a muchas familias con desempleo, es acabar el crecimiento del empleo, es grave esta situacin.

Por eso, hace un momento, deca, compaeros, no me vean como Presidente, no quiero que me vean como Presidente, tenemos una responsabilidad temporal; pero compaeros, esa propuesta desgasta a nuestra COB. Si toda la plata no la llevamos al incremento, con qu plata vamos a generar empleo? Cmo va a continuar nuestras construcciones y caminos? Si uno piensa, se da cuenta, es gravsima la situacin. Y sobre la libre exportacin, tuvimos nosotros problemas el 2008 con el tema de arroz, hemos superado. He ledo el tema de exportacin: claro, algunos prefieren exportar, inclusive por temas polticos dentro de esa batalla econmica, una batalla econmica permanente, prefieren vender los productos ms barato fuera de Bolivia, y aqu ms caro. Los compaeros, que tal vez vienen del departamento de Santa Cruz, deben saber esta situacin, un sabotaje, un boicot permanente. Ahora, como deca hace un momento, de manera sincera, tenemos problemas, hay alguna buro-

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cracia, no rpidamente resuelve la exportacin de algunos productos que estn definidos, ese es un problema interno permanente con los tcnicos, y ah tal vez algunos compaeros tienen razn, los tcnicos de abajo parecen infiltrados intencionalmente, no aceleran la exportacin de algunos productos, que, de acuerdo a los clculos, est definida.

acuerdo firmado, y, repito nuevamente, compaeros, estos datos econmicos, estas explicaciones que hicimos, por lo menos yo estoy convencido de que eso fortalece a la COB. Por supuesto, quin no quisiera ganar ms, eso es ambicin de cualquier ser humano, ms y ms; pero tambin seremos realistas, esa es la capacidad econmica. Si es un convenio-acuerdo, por supuesto quiero acompaar la firma tambin con los ministros, con ustedes. Quiero que sepan, compaeros, yo aprendo bastante, ustedes saben que yo vengo del sector campesino, los mineros me ensearon, he aprendido algo, siempre se puede aprender algo. Y tambin hay otras demandas, queremos seguir debatiendo, por eso el dilogo no puede terminar, decir que aqu ya est terminado, imposible, hay otras demandas, otras necesidades, los tiempos cambian, entonces programemos, ya no tanto 25 puntos, de los otros puntos quedan unos 10 puntos, nos reunimos, ningn problema compaeros.

Firma del acuerdo


Para terminar, saludo tantas propuestas que haba, se ha resumido a unos 25, 26 puntos, vamos a reconocer pblicamente este esfuerzo que hace la COB, otros temas deberan seguir siendo tema de debate. Compaeros, yo les quiero pedir, estn los ministros, para la firma correspondiente, para m no creo que haya motivo de revisin. El Gobierno se hace cargo de redactar, entonces hay que poner en consideracin, hemos puesto delegados para que puedan ir redactando, pero, si hubiera algn problema, ah estn los ministros para acordar y firmar. Qu bueno sera, mi pedido compaeros, quisiera que lo conviertan en acuerdo, un

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Cuando hay voluntad siempre se puede sacar tiempo, a las cinco de la maana, a las cuatro de la maana, a las dos de la maana, a la una de la maana.

Algunas personas no quieren trabajar a las cinco de la maana, prefieren estar a las 12.00, una de la maana, mientras con los trabajadores podemos coincidir, a A veces me siento como un afilas cinco de la maana, podemos liado ms a la COB, para planempezar la reunin, ustedes tie- tearles directamente algunas nen responsareivindicaciobilidades, a las nes, tambin Tambin hay otras siete, ocho pode los sectodemandas, queremos seguir demos terminar, res; pero siendebatiendo, por eso el dilogo ustedes con su to que no he no puede terminar, decir responsabilidad, sido entendique aqu ya est terminado, yo tambin con do, no he sido imposible, hay otras mi responsabiescuchado demandas, otras necesidades, lidad. Podemos o voluntarialos tiempos cambian. programar, no mente no han tengo ningn problema, otros pun- querido entender y plantear eso. tos, nos pasan anticipadamente, nos preparamos y nos juntamos Pero en ese tema, como no se a la cabeza del Presidente y del escucha ac, vamos a hacer Vicepresidente, para tratar otros otro tratamiento, por supuesto, temas que quieran en su pliego. tiene que haber otra estructura salarial para otros sectores, me En la ltima parte, como artcu- refiero, estamos debatiendo tolos transitorios o puntos transi- dava internamente, pero tiene torios, que se diga que vamos que haber una nueva estructura a seguir programando otros te- salarial sobre ese tema. mas, con la presencia del Presidente, y del Vicepresidente, los ministros que corresponde.

Se va a delegar al ministro, que es ms afn a los obreros que al Gobierno, Ministro de Trabajo, y por razones econmicas tambin el Ministro de Economa, ellos van a ser responsables (de hacer el seguimiento), para hablar de las medidas, para hablar de inversin.

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LACTEOSBOL

PlaNta De cloRURo De potasIo

YPFB

ENATEX

ADmINIstRaDoRa BolIVIaNa De CaRReteRas (ABC)

EmpResa MINeRa CoRo CoRo

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