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 República Bolivariana de VenezuelaAsamblea NacionalSecretaríaDirección de Archivos y Biblioteca
Poder Popular
Junio / Número 3 / Año 2009
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Editorial
La construcción de un nuevo modelo político en Venezuela hapermitido algo inédito en nuestra historia Republicana al permitir laparticipación e inclusión del Poder Popular en la elaboración de laspolíticas públicas que beneficiarán a la sociedad venezolana. De estamanera resulta importante resaltar tanto los logros alcanzados por elpueblo organizado como su aporte a esta valiosa revolución, la cualenfatiza en una nueva concepción de Estado y en una direccionalidadpolítica subordinada en primera instancia a las decisiones y necesidades dellegítimo Poder Popular.La promoción de los autogobiernos, el ejercicio del control social yla promulgación de leyes que otorgan a los ciudadanos y ciudadanas plenascompetencias para el ejercicio de su poder soberano, responden a lanecesidad de erradicar viejos esquemas que se basaron sobre políticasasistencialistas del Estado que mantenían engañado al pueblo, siempreaislando a la mayor parte de la ciudadanía con respecto a las decisionestrascendentales y delegando el poder a un pequeño grupo que representabala alta clase social venezolana.En este sentido, a tres años de la promulgación de la Ley de losConsejos Comunales, la Secretaría de la Asamblea Nacional, a través de laDirección de Archivos y Biblioteca, presenta la siguiente publicaciónreferida a los procesos de participación ciudadana pasando desde lasasociaciones de vecinos a los consejos comunales, asimismo se aborda entérminos puntuales temas como la participación del pueblo en laConstituyente de 1999, la comuna socialista y la legislación del PoderPopular.
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Poder PopularLa Participación Comunitaria: de las Asociaciones de Vecinosa los Consejos Comunales
La política asistencialista del Estado venezolano en las décadas delsesenta y setenta provocó una descomposición social, debido a que, a granparte de la población se le negó el poder de ser partícipe en la construcciónde su propio desarrollo. Sin embargo, la mayoría de las ciudadanas y losciudadanos asumieron que el simple hecho de participar en los comicioselectorales era suficiente para sentirse satisfechos del sistema democrático,por tanto, la acción participativa del pueblo sería bastante limitada en lasdos primeras décadas de la democracia representativa, quedando unaporción minoritaria de la sociedad descontenta con el escenario que sevenía fraguando. Posteriormente, a finales de la década de los setenta,surgirá la figura de las asociaciones de vecinos como válvula de escape delsistema político, con la finalidad de mantener satisfecha a la población através de estas organizaciones locales, las cuales, mediante la acciónparticipativa de la colectividad, tratarían de solventar los problemas que segeneraran en el ámbito de las comunidades.Estas organizaciones vecinales se reconocieron jurídicamente através de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, aprobada por Decreto Nº3.130
,
de fecha 6 de marzo de 1978, y su reglamento parcial Nº 1, sobre laparticipación de la comunidad. Las asociaciones de vecinos fueroninfluenciadas al igual que la mayoría de la población “por los grupos quedominaban en los concejos municipales y en las alcaldías”
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, lograndomanipular la acción participativa de la comunidad al “desviar la búsqueda
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Rubén Reinoso.
Los Consejos Locales de Planificación de Políticas Públicas: participación ciudadana
.p. 12
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