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DECRETO LEGISLATIVO Nº 1150 "Ley que regula el régimen disciplinario de la Policía nacional del Perú".

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1150 "Ley que regula el régimen disciplinario de la Policía nacional del Perú".

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El Decreto Legislativo N° 1148, define a la Policía Nacional del Perú como una
institución del Estado, dependiente del Ministerio del Interior, con personería
jurídica de derecho público, con autonomía administrativa y operativa, con
competencia exclusiva y ejercicio funcional en todo el territorio peruano, en los
asuntos previstos en el artículo 166º de la Constitución Política del Perú.
También señala la norma que la Policía Nacional del Perú es profesional,
jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder constitucional.
Es así que con fecha 11 de diciembre 2012, se promulgó el Decreto Legislativo
N 1150, que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú,
basado en un exhaustivo análisis y aplicación de la legislación constitucional y
legal que regula el ordenamiento jurídico del país, así como en la problemática
actual de la administración de la disciplina y de su trámite procedimental; el
mismo que contempla la inclusión de los principios rectores, fundamentos
doctrinarios, organización del sistema disciplinario policial, procedimientos,
infracciones y sanciones respetando el principio de legalidad, debido
procedimiento y tutela procesal efectiva en sede administrativa.
El Decreto Legislativo N° 1148, define a la Policía Nacional del Perú como una
institución del Estado, dependiente del Ministerio del Interior, con personería
jurídica de derecho público, con autonomía administrativa y operativa, con
competencia exclusiva y ejercicio funcional en todo el territorio peruano, en los
asuntos previstos en el artículo 166º de la Constitución Política del Perú.
También señala la norma que la Policía Nacional del Perú es profesional,
jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder constitucional.
Es así que con fecha 11 de diciembre 2012, se promulgó el Decreto Legislativo
N 1150, que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú,
basado en un exhaustivo análisis y aplicación de la legislación constitucional y
legal que regula el ordenamiento jurídico del país, así como en la problemática
actual de la administración de la disciplina y de su trámite procedimental; el
mismo que contempla la inclusión de los principios rectores, fundamentos
doctrinarios, organización del sistema disciplinario policial, procedimientos,
infracciones y sanciones respetando el principio de legalidad, debido
procedimiento y tutela procesal efectiva en sede administrativa.

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04/18/2014

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NORMAS LEGALES
El Peruano
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 480549
máximo de un (1) año, a partir de la vigencia de lapresente norma.2. Los artículos 44º, 45º y 46º del Capítulo VII delTítulo II, de la presente norma, son de aplicaciónpara el Oficial deArmas egresado desde el 2012
SEGUNDA.-
 Los procedimientos a que se refiere elCapítulo III del Título II de la presente Ley, son reguladosenel DecretoLegislativoquenormael RégimenEducativode la Policía Nacional del Perú.
TERCERA.- Excepcionalidad para los Oficiales deArmas de la modalidad de acceso directo
Para los Oficiales de Armas que causaron alta el 1 deenero de los años 2002 y 2003 en la modalidad de accesodirecto al amparo del derogado artículo 33º de la Ley27238, Ley de la Policía Nacional del Perú, es aplicableel incremento de cinco (5) años a las edades máximasestablecidas para postular a los cursos institucionalesde capacitación, especialización, perfeccionamiento einvestigación y desarrollo. La edad límite de permanenciaen el grado es equivalente a la de Oficiales de Servicios.
CUARTA.-
 Lo dispuesto en el numeral 2) del artículo76º, y el numeral 2) del artículo 91º, regirán a partir delperíodo de evaluación siguiente a la fecha de entrada envigencia de la presente norma.
QUINTA.-
 El cómputo de los períodos dispuesto enel artículo 92º comenzará a regir a partir del proceso deascenso promoción 2014.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIADEROGATORIAÚNICA.- Derogación
DeróguenselaLey28857,LeydelRégimendePersonalde la Policía Nacional del Perú y sus modificatorias.POR TANTO:Mando se publique y cumpla, dando cuenta alCongreso de la República.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez díasdel mes de diciembre del año dos mil doce.OLLANTA HUMALATASSOPresidente Constitucional de la RepúblicaJUAN F. JIMÉNEZ MAYORPresidente del Consejo de MinistrosWILFREDO PEDRAZASIERRAMinistro del Interior 
876803-10
Fgetgvq Ngikuncvkxq swg tgiwnc gn Tëikogp Fkuekrnkpctkq fg nc Rqnkeïc Pcekqpcn fgn Rgtü
DECRETO LEGISLATIVONº 1150
EL PRESIDENTE DE LAREPÚBLICAPOR CUANTO:El Congreso de la República, mediante Ley 29915,ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de fortalecimiento institucional de la PolicíaNacional del Perú y de la carrera policial, entre otras,conforme a lo señalado en el numeral 1 del artículo 2° dela citada norma;La Polia Nacional del Pees una institucnprofesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada ysubordinada al poder constitucional, donde la disciplinaconstituye uno de los bienes jurídicos fundamentales parapreservar el servicio policial;La sociedad requiere confianza en su instituciónpolicial,lacual se construye conunaactuaciónajustada alcumplimiento estricto de los deberes legales y con el nivelético que la responsabilidad de representar la autoridad,el cumplimiento de la ley, el orden y la seguridad en todala República, exigen de sus miembros;El proceso de fortalecimiento de la Policía Nacionaldel PerúDe conformidad con lo establecido en el artículo 104°de la Constitución Política del Perú;Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros:Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
FGETGVQ NGIKUNCVKXQ SWG TGIWNC GN TËIKOGP FKUEKRNKPCTKQ FG NC RQNKEÏC PCEKQPCN FGN RGTÜ
TÍTULO PRELIMINARPRINCIPIOS RECTORESArtículo 1º.- Garantías y principios rectores
El presente Decreto Legislativo garantiza el derechode defensa, la doble instancia y el debido procedimientoconarregloalaConstituciónPolíticadelPerúylasnormasvigentes sobre la materia.Constituyen criterios de interpretación y son deaplicación obligatoria en todo procedimiento disciplinario:1)
 Principio de legalidad
.- El superior y losórganos disciplinarios deben actuar con respetoa la Constitución Política del Perú, la ley y alderecho, dentro de las facultades que le esténatribuidas, y de acuerdo con los fines para losque les fueron conferidas.2)
 Principiodelaautonomíadelaresponsabilidadadministrativa.-
 El procedimiento disciplinariosancionador es independiente y distinto delas acciones jurisdiccionales civiles, penalesu otras, que está orientada a establecer laresponsabilidad administrativo-disciplinaria enlasqueincurreelpersonal delaPolicíaNacionaldel Perú.3)
 Principio del debido procedimiento
.- Lasinfracciones son sancionadas con sujeción alos procedimientos establecidos en la presentenorma, respetándose las garantías y derechosdel debido proceso.4)
 Principio de inmediatez
.- El conocimiento dela comisión de una infracción obliga el inicioinmediato del procedimiento administrativo-disciplinario correspondiente y compromete laresponsabilidad del superior.5)
 Principio de concurso de infracciones
.-Cuando una misma conducta califique con másdeunainfracción,seaplicalasanciónprevistapara la infracción de mayor gravedad.6)
 Principiodeproporcionalidad.
-Lasdecisionesen el ejercicio de la potestad disciplinariasancionadora,debenmantenerproporciónentrela infracción cometida y la sanción.7)
 Principio de reserva.
- El personal queconozca de una investigación administrativo-disciplinaria o sea parte de la misma, esobligado a mantener reserva del contenido delprocedimiento hasta su culminación.8)
 Principio de prohibicn de la dobleinvestigación o sanción.
- No se podráinvestigar o imponer dos o más sancionesdisciplinarias por el mismo hecho, en los casosque se aprecie la identidad del sujeto, hecho yfundamento.9)
 Principio de tipicidad.
- Adecuación de laconducta a la infracción descrita y sancionadapor la norma sin admitir interpretación extensivao analogía.10)
 Principio de razonabilidad.-
 Las sancionesprevistas en la presente norma se gradúanen atención a la gravedad, naturaleza ytrascendencia del hecho, así como lasreferencias administrativas disciplinarias delinfractor.11)
 Principio de imparcialidad.-
 El superior y losórganos disciplinarios actúan sin ninguna clasede discriminación entre el personal de la PolicíaNacional del Perú otorgándoles tratamiento y
 
NORMAS LEGALES
 El Peruano
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tutela igualitarios frente al procedimiento, enatención a los bienes jurídicos protegidos por lapresente norma.12)
 Principio de celeridad.-
 El superior y losórganos disciplinarios deben cumplir suactuación dentro de los plazos establecidos,evitando actuaciones que dificulten sudesenvolvimiento. Se impulsará de oficio elprocedimiento administrativo-disciplinario.13)
 Principio de irretroactividad.-
 Son aplicableslas disposiciones sancionadoras vigentes en elmomento de incurrir el infractor en la conductaa sancionar, salvo que las posteriores le seanmás favorables.
TÍTULO IASPECTOS GENERALESCAPÍTULO IOBJETO, CONTENIDO Y ALCANCEArtículo 2º.- Objeto
Tiene por objeto establecer las normas yprocedimientos administrativos disciplinarios destinadosa prevenir, regular y sancionar las infracciones cometidaspor el personal de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 3º.- Contenido
Contiene los principios rectores, los bienes jurídicosprotegidos,lasnormasdedisciplinayservicio,latipificaciónde las infracciones, las sanciones disciplinarias, laestructura de los órganos del sistema disciplinario policialy el procedimiento sancionador, constituyéndose en unrégimen especial para cautelar y mantener la disciplina enla Policía Nacional del Perú.
Artículo 4º.- Alcance
ElpresenteDecretoLegislativocomprendeal personalde la Policía Nacional del Perú, en situación de actividad ydisponibilidad, con exclusión del personal civil.También se aplicará al personal de la Policía Nacionaldel Perú en situación de retiro, siempre que las presuntasinfracciones se hayan cometido mientras se encontrabaen situación de actividad o disponibilidad.
CAPÍTULO IIDE LOS BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOSArtículo 5º.- Bienes jurídicos protegidos
El presente Decreto Legislativo se fundamenta en lanecesidaddeprivilegiarysalvaguardarlosbienesjurídicosconstituidos por: la Ética Policial, la Disciplina Policial, elServicio Policial y la Imagen Institucional, como bienes jurídicos imprescindibles para el cumplimiento adecuadode la función policial y el desarrollo institucional.
Artículo 6º.-Ética Policial
La Ética Policial es el conjunto de principios, valoresy normas de conducta que regula el comportamiento delpersonal de la Policía Nacional del Perú. Su observanciagenera confianza y respeto en las personas, la sociedad,la patria y la institución.
Artículo 7º.- Disciplina Policial
La Disciplina Policial es la condición esencial de laPolicíaNacionaldelPerú.Seentiendecomoelacatamientoconsciente y voluntario de las órdenes que se dictan conarreglo a Ley, que permite asegurar la unidad de accióny el cumplimiento de la finalidad fundamental, misión yfunciones institucionales.
Artículo 8º.-Servicio Policial
El Servicio Policial es el conjunto de actividades queejecuta el personal de la Policía Nacional del Perú ensituación de actividad para el cumplimiento de la misión yfunciones institucionales, de acuerdo a lo estipulado en laConstitución Política del Perú, las leyes y reglamentos.
Artículo 9º.- Imagen Institucional
La Imagen Institucional es la representación ante laopinión pública del accionar del personal de la PolicíaNacional del Perú. Constituye la base principal de larelación de confianza y legitimidad que debe imperar entre la institucn, su personal y la sociedad engeneral.
CAPÍTULO IIINORMAS DE CONDUCTAArtículo 10º.- Trato debido
El personal policial brinda un trato cortés y respetuosoal ciudadano. El mismo trato debe darse entre el personalde la Policía Nacional del Perú.
Artículo 11º.- Responsabilidad del superior 
El superior es responsable de ejercer y mantener la autoridad en forma permanente en todo lugar ycircunstancia.
Artículo 12º.- Responsabilidad del subordinado
El subordinado obedecerá las órdenes recibidas,siempre que estén enmarcadas en lo dispuesto en laConstitución Política del Perú y normatividad vigente;también está obligado a dar cuenta de su cumplimiento alsuperior que las dispuso.
Arculo 13º.- Del personal en situacn dedisponibilidad o retiro afectados por actos deindisciplina
Cuando algún miembro de la Policía Nacional delPerú en situación de disponibilidad o retiro, afectado por una conducta que constituya infracción cometida por otro miembro de la institución en situación de actividado disponibilidad, podrá solicitar la investigación o sancióncorrespondiente, mediante denuncia debidamentefundamentada ante el superior o dependencia de laInspectoría General más cercana.
Arculo 14º.- Relación con los medios decomunicación social
El personal de la Policía Nacional del Perú podinformar a través de los medios de comunicación socialcuando tenga autorización expresa de su Comando ode los órganos encargados del Sistema de Informacióny Comunicación Social de la institución, sobre lasactividades que por función o servicio policial desarrolla.Igual procedimiento deberá observar cuando se requierarelación con los medios de comunicación por razonespersonales.
Artículo 15º.- Limitaciones
El personal de la Policía Nacional del Perú, esprohibido de pertenecer a partidos, agrupaciones u otrasorganizaciones de carácter político, así como participar en actividades político partidarias, gremiales, sindicales,manifestaciones públicas, huelgas o petición en conjunto.
Artículo 16º.- Impedimento en el desempeño delcargo
El personal de la Policía Nacional del Perú, que hasido sancionado con resolución firme por la comisión deinfracción grave o muy grave que afecte la función quevenía desempeñando, no podrá continuar ni volver a ser asignado al cargo que ocupaba al momento de cometer la infracción o en funciones análogas en otra unidad,por un período de cinco (05) años. Tal medida se deberádisponer en la resolución sancionadora para su ejecucióny cumplimiento a través de la Direccn Ejecutiva dePersonal de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 17º.- Comunicación para ausentarse de lademarcación territorial.
El personal de la Policía Nacional del Perú no podráausentarsedelámbitodelademarcaciónterritorialpolicial,sin conocimiento previo de su comando.
CAPÍTULO IVSIGNOS EXTERIORES DE RESPETOArtículo 18º.- Signos y expresiones de respeto
Lossignosylasexpresionesquenormanlasrelacionesinternas y externas entre los miembros de la institución ydemás autoridades políticas, militares y eclesiásticas, sonde obligatorio cumplimiento, conforme a las disposicionesreglamentarias que se emitan sobre el particular. Sutransgresión constituye infracción conforme a la presentenorma.Son signos y expresiones de respeto los siguientes:1. Elsaludoreglamentarioalsuperioresobligatorioen todo lugar o circunstancia, quien debe
 
NORMAS LEGALES
El Peruano
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contestar debidamente. El subordinado debeponersedepieyadoptarlaposicióndeatención.Entre personal de igual grado, el menos antiguoestá obligado a saludar reglamentariamente;en caso de duda, cualquiera de ellos puedeanticiparse, demostrando así su cortesía,disciplina y educación.2. La manera de presentarse al superior debe ser con pulcritud en el vestir y buenos modales.El personal está obligado a usar el uniforme oel traje de civil con sobriedad, decoro, aseo ycorrección.3. El subordinado al dirigirse al superior debeanteponer la palabra “Mi”, seguida del gradoque ostenta el superior. El trato de “Ustedes obligatorio entre el personal de la PolicíaNacional del Perú en todos los actos públicos yprivados.Elsuperiordebeigualmenterespondecon respeto y consideración.4. La presentación y reconocimiento para elejercicio del comando o desempeño del cargoson obligatorios, y se ejecutarán en ceremoniaconforme a lo dispuesto en el reglamentorespectivo.5. Los jefes de las Unidades Policiales al asumir el cargo, presentan su saludo en formapersonal o por escrito, según corresponda, a laautoridad política, regional, municipal, judicial,militar y eclesiástica; así como a los jefes de lasdependencias públicas.6. El personal de la Policía Nacional del Perúdebe mantener cordiales relaciones con losfuncionarios públicos y con los representantesde las instituciones privadas.
CAPÍTULO VSUBORDINACIÓN, MANDO Y COMANDOArtículo 19º.- De la subordinación
Existe subordinación hacia el superior en razón delgrado, antigüedad o cargo. Se ejerce jerárquicamente degrado a grado, manteniendo a cada cual en el ámbito desus deberes y derechos.
Artículo 20º.- Ejercicio del mando y comando
El mando es la facultad que tiene el superior ensituación de actividad de impartir órdenes y disposicionesal subordinado, en razón de su categoría, jerarquía, gradoy antigüedad.El ejercicio del comando es propio del desempeño delcargo asignado por nombramiento expreso.
Artículo 21º.- Responsabilidad del ejercicio demando y comando
El ejercicio del mando y comando es irrenunciable eimplicaresponsabilidadpersonalporlosactosuomisionesque constituyan infracción.
Artículo 22º.- Facultad disciplinaria sancionadora
La facultad disciplinaria sancionadora es inherente alpersonal de la Policía Nacional del Perú en situación deactividad, en su condición de superior o integrante de losórganos disciplinarios de la institución. Es ejercida dentrode las atribuciones y límites establecidos en la presentenorma. Asimismo, el personal de la Policía Nacional del Perúestá facultado para sancionar al personal de igual gradobajo su comando.Los integrantes de los órganos disciplinarios por lanaturaleza de su función, tendrán la facultad de sancionar al infractor de igual grado.
CAPÍTULO VIÓRDENESArtículo 23º.- Ejercicio y naturaleza de las órdenes
El comando se ejercita mediante órdenes verbales oescritas que deben ser cumplidas a cabalidad dentro delmarco legal.Toda orden debe ser lícita, lógica, oportuna, clara,coherente y precisa. Así mismo, debe ser impartida por el superior dentro de los límites de las atribuciones yfunciones establecidas por la normatividad vigente.
Artículo 24º.- Cumplimiento de las órdenes
Las órdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar ymodo indicado por el superior. Excepcionalmente, cuandovaríen las circunstancias previstas para su ejecución, sucumplimiento puede ser dilatado o modificado, siempreque no pudiese consultarse al superior, a quien se lecomunicará la decisión en el término de la distancia.
CAPÍTULO VIICONDUCTO REGULARArtículo 25º.- Obligatoriedad del conducto regular 
Constituye el medio empleado para transmitir yrecibir órdenes, disposiciones, consignas y documentosen general a través de la línea de comando establecidaen la organización policial. El conducto regular es deobservancia obligatoria.
Artículo 26º.- Excepción del conducto regular 
El conducto regular excepcionalmente puedeser obviado, cuando las solicitudes sean negadas odemoradas injustificadamente por el superior jerárquicoa quien se recurrió. En este caso, el subordinado podráacudir al superior inmediato o a una instancia superior.
CAPÍTULO VIIILA DISCIPLINA EN ELRÉGIMEN DE EXCEPCIÓNArtículo 27º.- Obligación de constituirse al servicioen estado de emergencia o estado de sitio
Cuando se decrete el estado de emergencia previstoen la Constitución Política del Perú, el personal de laPolicía Nacional del Perú en uso de licencia, vacaciones,permiso, comisión o franco, está en la obligación depresentarse inmediatamente a la Unidad Policial dondeprestaservicios, siemprey cuandoel estadodeexcepciónhaya sido decretado en la demarcación territorial dondelabora.Igual procedimiento se adoptará cuando el estado deemergenciasedecreteen el lugar dondeseencuentre, enlas situaciones previstas en el párrafo anterior , debiendoconstituirse a la Unidad Policial más cercana.En caso se decrete el estado de sitio, el personal dela Policía Nacional del Perú en situación de actividad ydisponibilidad, en el lugar donde se encuentre, deberápresentarse inmediatamente a la Unidad Policial dondepresta servicios o a la más cercana.
TÍTULO IIINFRACCIONES Y SANCIONESDISCIPLINARIASCAPÍTULO IINFRACCIONES DISCIPLINARIASArtículo 28º.- Infracciones
Las infracciones son acciones u omisiones queatentan contra las obligaciones y deberes establecidas enla Ley de la Policía Nacional de Perú, la Ley de Carrera ySituacióndelaPolicíaNacional delPerú;y,especialmenteaquellas que importen detrimento de los bienes jurídicosprotegidos por la presente norma.
Artículo 29º.- Clases de infracciones
Según su gravedad, se clasifican en Leves (AnexoI), Graves (Anexo II) y Muy Graves (Anexo III), y seencuentran tipificadas en las Tablas de Infracciones ySanciones que forman parte de la presente norma.
CAPÍTULO IISANCIONES DISCIPLINARIASArtículo 30º.- Clases de sanciones
Para las infracciones disciplinarias tipificadas en elpresente Decreto Legislativo se impondrán las siguientessanciones:1)
 Amonestación
La amonestación es la sanción escrita y laimpone el superior al infractor por la comisiónde infracciones Leves, siempre que no seareincidente en la comisión de la mismainfracción. Tiene carácter preventivo.

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