Securitate Si Sanatate in Munca - Cerinte Legale Si Bune Practici PDF

SECURITATE I SNTATE N MUNC CERINE LEGALE I BUNE PRACTICI Copyright 2010 CPPPIM
1

Centrul de Pregtire i Perfecionare
Profesional al Inspeciei Muncii

SECURITATE I SNTATE N MUNC
CERINE LEGALE I BUNE PRACTICI

Colectiv autori:
Mariana Basuc
Grigoria Npar
Mihai Balta
Emilia Zamfirache
Elena Monica Toaje
Mihai Octavian Vnturache
Daniel Stoicescu

2010

1

2

Titlul: SECURITATE I SNTATE N MUNC CERINE LEGALE I BUNE PRACTICI

Copyright 2010 CPPPIM
Toate drepturile asupra acestei cari aparin CPPPIM.
Reproducerea integral sau parial a textului sau a ilustraiilor din aceast carte este posibil numai
cu acordul prealabil scris al CPPPIM.

CPPPIM
Calea Naional 83, Botoani
Tel./fax 0231 531 688
e-mail: cpppim@cpppim.ro

ISBN 978-973-0-05240-4

Tiprit: CPPPIM

3

CUPRINS

Pag.
INTRODUCERE 9
1. PREOCUPRI I REGLEMENTRI COMUNITARE PRIVIND
SECURITATEA I SNTATEA N MUNC
11
2. CADRUL LEGISLATIV PRIVIND SECURITATEA I SNTTEA N
MUNC
15
2.1. Caracteristici ale noilor reglementri n domeniul securitii i sntii n
munc

2.2. Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc 16
2.3. Hotrri de Guvern n domeniul securitii i sntii n munc 21
2.3.1. H.G. nr. 1425/2006 Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 319/2006
2.3.2. H.G. nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
antierele temporare i mobile
26
2.3.3. H.G. nr. 493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare
la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot
28
2.3.4. H.G. nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i
sntate la locul de munc
30
2.3.5. H.G. nr. 1048/2006 privind normele de securitate i sntate pentru utilizarea
de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc
31
manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special
de afeciuni dorso-lombare

2.3.7. H.G. nr. 1058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i
protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat
atmosferelor explozive
32
locul de munc

la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de cmpuri electromagnetice
33
utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc
34
la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii
35
2.3.12. H.G. nr. 1092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni biologici n munc
36
2.3.13. H.G. nr. 1093/2006 privind protectia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc
39

2.3.14. H.G. nr. 1028/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n munc 41
4

referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare
2.3.15. H.G. nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate
n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
prezena agenilor chimici la locul de munc
41
2.3.16. H.G. nr. 1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorului fa de
riscurile datorate expunerii la azbest
44
3. ACCIDENTELE DE MUNC I BOLILE PROFESIONALE 47
3.1. Accidentele de munc
3.2. Bolile profesionale 51
3.3. Geneza accidentelor de munc i a bolilor profesionale 52
3.4. Msuri de prevenire a accidentelor de munc i a bolilor profesionale 55
3.4.1. Msuri organizatorice 56
3.4.1.1. Instruirea personalului
3.4.1.2. Propaganda n domeniul securitii i sntii n munc
3.4.1.3. Organizarea activitii i a locului de munc 57
3.4.1.4. Organizarea ergonomic a locului de munc i conceperea uneltelor,
comenzilor i aparatelor
58
3.4.2. Msuri tehnice 59
3.4.2.1. Protecia intrinsec
3.4.2.2. Protecia colectiv
3.4.2.3. Protecia individual
3.5. Comunicarea, cercetarea, nregistrarea, raportarea, evidena accidentelor de
munc i declararea, confirmarea, nregistrarea, raportarea, evidena bolilor
profesionale

4. SUPRAVEGHEREA STRII DE SNTATE A LUCRTORILOR 61
4.1. Sntatea n munc
4.2. Medicina Muncii 62
4.3. Personalul competent n medicina muncii
4.4. Organizarea serviciilor medicale de medicina muncii 65
4.4.1. Instituii cu atribuii n domeniul medicini muncii
4.4.2. Servicii medicale de medicin a muncii 65
4.5. mbolnvirile la locurile de munc
4.5.1. Aciunea noxelor profesionale
4.5.2. Bolile profesionale 67
4.5.3. Bolile legate de profesie 68
4.5.4. Intoxicaia acut profesional
4.6. Managementul bolilor profesionale 68
4.6.1. Semnalarea bolilor profesionale 68
5

4.6.2. Cercetarea bolii profesionale 69
4.6.3. Declararea bolilor profesionale 70
4.6.4. Raportarea bolilor profesionale
4.7. Prevenirea expunerii lucrtorilor la mbolnviri profesionale 71
4.7.1. Abordarea prevenirii bolilor profesionale
4.7.2. Obligaiile angajatorilor privind prevenirea bolilor profesionale 72
4.7.3 Activiti care vizeaz prevenirea bolilor profesionale
4.7.4 Examene medicale 73
4.7.4.1. Examenul medical la angajarea n munc 73
4.7.4.2. Examenul medical de adaptare n munc 75
4.7.4.3. Examenul medical periodic 75
4.7.4.4. Examenul medical la reluarea activitii 76
4.8. Efecte ale implementrii msurilor de prevenire a bolilor profesionale 77
5. EVALUAREA CONFORMITII PRODUSELOR 79
5.1. Terminologie
5.2. Legislaia european n domeniul liberei circulaii a produselor 80
5.3. Legislaia romn privind evaluarea conformitii produselor 81
5.4.1.
H.G. nr. 119/2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a
mainilor industriale
85
5.4.2. H.G. nr. 115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale
echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea lor
pe pia
89
5.5. Obligaiile productorului 92
5.5.1. Echipament mpotriva zgomotului
5.5.2. Echipament pentru protecia ochilor 93
5.5.3. Echipament de protecie mpotriva cderilor de la nlime
5.5.4. Echipamente pentru protecia capului
5.5.5. Echipamente pentru protecia parial sau total a feei 94
5.5.6. mbrcminte de protecie
5.5.7. Echipament de protecie respiratorie 95
5.5.8. Echipament pentru protecia piciorului i/sau gambei i pentru protecie
mpotriva alunecrii
96
5.5.9. Echipament pentru protecia minilor i a braelor 97
5.5.10. Echipament proiectat pentru a preveni necul sau pentru a fi utilizat ca mijloc de
plutire
98
5.5.11. Echipament de protecie mpotriva riscurilor electrice
5.6. H.G. nr. 457/2003 privind asigurarea securitii utilizatorilor de echipamente
electrice de joas tensiune
99
6

5.7. H.G. nr. 752/2004 privind stabilitatea condiiilor pentru introducerea pe pia a
echipamentelor i sistemelor de protecie destinate utilizrii n atmosfere
potenial explozive
100
5.8. H.G. nr. 1756/2007 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu
produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor
103
5.8.1. Definirea termenilor 103
5.9. Proiect de H.G. privind stabilirea procedurilor pentru aprobarea de tip a
motoarelor destinate a fi montate pe maini mobile nerutiere i a motoarelor
destinate vehiculelor pentru transportul rutier de persoane sau de marf i
stabilirea msurilor de limitare a emisiilor gazoase i particule poluante
provenite de la acestea, in scopul proteciei atmosferei
105
5.10. Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor 106
5.11. Control i prevenire n domeniul supravegherii pieei 107
5.11.1. Monitorizarea produselor introduse pe pia sau puse n funciune
5.11.2. Stabilirea msurilor ce trebuie luate de ctre productor 107
6. PREVENIREA RISCURILOR CHIMICE LA LOCUL DE MUNC 110
6.1. Introducere
6.2. Definiii i clasificare 112
6.3. Tipuri de expunere profesional la agenii chimici periculoi 114
6.4. Simbolizarea pericolelor asociate agenilor chimici periculoi 115
6.5. Riscuri asociate expunerii la ageni chimici periculoi 116
6.6. Prevenirea i controlul expunerii la ageni chimici periculoi la locul de munc 118
6.6.1. Identificarea prezenei agenilor chimici periculoi la locul de munc
6.6.2. Colectarea informaiilor pentru determinarea proprietilor periculoase ale
agenilor chimici identificai
119
6.6.3.
Examinarea condiiilor de munc, n care se produce expunerea lucrtorilor la
agenii chimici periculoi identificai
123
6.6.4. Evaluarea riscurilor referitoare la securitatea i sntatea lucrtorilor, care
decurge din prezena agenilor chimici periculoi identificai
124
6.6.5. Msuri de prevenire a riscurilor asociate agenilor chimici periculoi 125
6.6.5.1. Msurile generale pentru eliminarea sau reducerea la minimum a riscurilor
6.6.5.2. Msurile specifice de protecie i prevenire 127
6.6.5.3. Msurile aplicabile n cazul producerii de accidente, incidente sau urgene 128
6.6.5.4. Instruirea i informarea lucrtorilor asupra pericolelor i riscurilor prezente la
locul de munc

6.6.6. Supravegherea continu a strii de sntate 130
6.7. Respectarea restriciilor i interdiciilor legale
6.8. Noua Legislaie a U.E. privind chimicalele REACH 130
7. ELECTROSECURITATEA 138
7.1. Noiuni generale terminologie
7

7.2. Metode i mijloace de protecie mpotriva electrocutrii prin atingere direct 141
7.3. Metode i mijloace de protecie mpotriva electrocutrii prin atingere indirect 144
7.4. Proiectarea, executarea i montarea instalaiilor i echipamentelor electrice 147
7.5. Exploatarea instalaiilor i echipamentelor electrice. Manevre n instalaiile
electrice
148
7.6. Admiterea la lucrare 150
7.7. Metode i mijloace de protecie mpotriva incendiilor, exploziilor i
accidentelor generate de ncrcri electrostatice
151
7.8. Primul ajutor n caz de accidentare datorit curentului electric. Limite maxime
admise pentru curent i tensiune
154
7.9. Metode de investigare ergonomic la locurile de munc 156
8. RECOMANDRI PRIVIND ABORDAREA EVALURII RISCURILOR
PROFESIONALE
173
8.1. Terminologie
8.2. Obiectivul evalurii
8.3. Principiile fundamentale ale evalurii riscurilor 174
8.4. Metodologia evalurii 175
8.5. Aciunile consecutive evalurii riscurilor profesionale 178
8.6. Organizarea evalurii riscurilor 179
8.6.1. Responsabilitile angajatorului
8.6.2. Planul de aciune 179
8.7. Selectarea persoanelor nsrcinate cu evaluarea 180
8.7.1. Competenele persoanelor nsrcinate cu evaluarea riscurilor 180
8.7.2. Relaia dintre evaluatori i serviciile de prevenire
8.8. Necesiti de informare
8.9. Surse de informare 181
8.10. nregistrarea rezultatelor evalurii
8.11. Urmrirea eficienei msurilor 182
8.12. Control i revizie
8.13.
Instrument european pentru evaluarea riscurilor

9.
LUCRUL N ATMOSFERE POTENIAL EXPLOZIVE
188
9.1.
Noiuni de baz

9.2.
Locuri unde pot aprea atmosfere explozive
191
9.3.
Clasificarea locurilor periculoase
192
9.4.
Cerine minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor
care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive
193
9.4.1. Cerine generale
194
9.4.2.
Cerine minime pentru mbuntirea proteciei sntii i securitii
195
8

lucrtorilor aflai n potenial pericol n atmosfere explozive
9.4.3.
Criterii pentru alegerea echipamentului i a sistemelor de protecie
196
9.5.
Avertizarea locurilor unde pot aprea atmosfere explozive

9.6.
Msuri de protecie i prevenire la locurile unde pot aprea atmosfere explozive
gazoase

9.6.1. Factorii ce determin producerea unei explozii
197
9.6.2.
Msuri principale de prevenire i protecie mpotriva producerii exploziilor
198

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
203

9

INTRODUCERE

Considerm c nu este necesar o pledoarie pentru justificarea actualitii i oportunitii
tratrii unor aspecte care vizeaz condiiile de munc ale lucrtorilor, tiut fiind c acestea
reprezint o preocupare european prioritar.
Securitatea i sntatea n munc reprezint un domeniu deschis prin sensibilitatea i
universalitatea care l caracterizeaz i ar trebui s se afle pe primul loc n ierarhia preocuprilor
organizaiilor sindicale i patronale, ale instituiilor i organismelor competente n acest domeniu,
precum i ale societii n ansamblul su.
Procesul integrrii europene a presupus armonizarea legislaiei naionale cu cea european,
inclusiv a celei privind securitatea i sntatea n munc. Armonizarea gradual cu principiile i
normele europene determin o serie de aspecte care vor fi tratate pe parcursul acestei cri.
Prezenta lucrare abordeaz problematica din domeniul securitii i sntii n munc,
fcnd o trecere n revist a reglementrilor comunitare, a legislaiei naionale de specialitate i a
principalelor instituii competente.
Considernd accidentele de munc i bolile profesionale drept rezultatul unor deficiene ale
sistemului de munc, autorii expliciteaz principalele msuri de prevenire i protecie care ar trebui
s fac parte din planul de prevenire i protecie - program coerent i eficient dezvoltat de angajator
cu participarea actorilor prevenirii.
Protecia sntii lucrtorilor trebuie s fie un obiectiv prioritar n activitatea oricrei
organizaii, la fel de important ca i obiectivele privind profitul. Din aceast perspectiv, un capitol
al prezentei lucrri trateaz aspecte eseniale privind supravegherea strii de sntate a lucrtorilor.
Pornind de la prevederea legal conform creia produsele comercializate trebuie s respecte
anumite condiii de securitate i sntate n munc, nc din faza de proiectare, obligaiile celor
implicai sunt abordate pe larg n cadrul capitolului ce vizeaz evaluarea conformitii produselor.
n lucrarea de fa au fost tratate aspecte legate de expunerea lucrtorilor la riscuri specifice,
precum expunerea la ageni chimici, electrosecuritatea i lucrul n atmosfere potenial explozive. n
demersul de prevenire a acestor riscuri, precum i n general pentru prevenirea tuturor riscurilor din
sistemul de munc, stakeholderii din domeniul prevenirii vor gsi n cuprinsul acestei lucrri
recomandri privind abordarea evalurii riscurilor profesionale, precum i un instrument european
pentru evaluarea riscurilor.
Demersul nostru se adreseaz tuturor celor interesai de cunoaterea aspectelor de securitate
i sntate n munc, celor interesai de noile prevederi legale, celor care doresc s se pregteasc n
acest domeniu. Cartea este util n egal msur specialitilor din cadrul serviciilor de prevenire i
protecie, angajatorilor, lucrtorilor i reprezentanilor acestora, tuturor celor interesai n prevenire
i protecie.
V invitm s parcurgei capitolele acestei lucrri i sperm s o apreciai ca pe un
instrument util n activitatea dumneavoastr.

Autorii

10

11

ncepnd cu anul 1957, n cadrul Tratatului CECA au nceput primele aciuni comunitare n
domeniul securitii i sntii n munc pentru lucrtorii din sectoarele crbunelui i oelului. n
anul 1974, prin decizia Consiliului, a fost creat Comitetul Consultativ pentru securitate, igien i
protecia sntii la locul de munc, recunoscut de Comisie ca forum privilegiat de consultare a
partenerilor sociali.
Prin art. 118 al Tratatului de la Roma Statele Membre se angajeaz s promoveze n
special ameliorarea mediului de munc, pentru a proteja securitatea i sntatea forei de munc i
i fixeaz ca obiectiv armonizarea, prin progres, a condiiilor existente n acest domeniu.
Pentru a contribui la realizarea acestui obiectiv, Consiliul, dup consultarea Comitetului
Economic i Social adopt, pe calea directivelor, prescripii minimale aplicabile n mod progresiv,
innd cont de condiiile i de reglementrile tehnice existente n fiecare dintre statele membre.
Aceste directive nu impun constrngeri administrative, financiare i juridice care ar mpiedica
crearea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii.
n susinerea acestor deziderate au fost lansate n anii 1978 i 1984 primele programe de
aciune n domeniul securitii i sntii n munc.
Dup adoptarea, n anul 1987, a Actului Unic prin care se face o important revizuire a
Tratatului de la Roma, s-a elaborat un nou program de aciune n domeniul securitii i sntii n
munc (cel de al treilea), care, prin textele legislative adoptate, a pus accentul pe dimensiunea
social a realizrii pieei interne.
Un moment remarcabil n elaborarea legislaiei europene n domeniul securitii i sntii
n munc l constituie adoptarea, la 12 iunie 1989, a Directivei Cadru 89/391/CEE cu privire la
punerea n aplicare a msurilor care vizeaz promovarea ameliorrii securitii i sntii
lucrtorilor la locul de munc, n conformitate cu art. 118 A din Tratatul de la Roma.
Directiva Cadru are ca obiect punerea n practic a msurilor care vizeaz promovarea
ameliorrii securitii i sntii la locul de munc i cuprinde principiile generale legate de
prevenirea riscurilor profesionale i de protecia securitii i sntii, de eliminare a factorilor de
risc i de accidentare n munc, de informare, de consultare, de participare echilibrat, de formare a
lucrtorilor i a reprezentanilor lor, precum i liniile generale de punere n aplicare a principiilor
respective.
Directiva Cadru a marcat o noua etap n construcia prevenirii riscurilor profesionale i
constituie pilonul central al politicii europene privind protecia sntii i securitii lucrtorilor i
o nou abordare a gestiunii securitii i sntii la locurile de munc.
Prevenirea riscurilor profesionale n noua abordare are la baza trei elemente fundamentale:
Referenialul juridic constituit din Directiva Cadru i directivele specifice emise n baza art.
137 al Tratatului;
Definirea mai clar a rolului i misiunilor care revin fiecrui participant la procesul de
munc: angajator, lucrtori, reprezentani ai lucrtorilor, servicii de prevenire i protecie,
servicii de control, i mai ales afirmarea rolului preponderent al angajatorilor a cror
rspundere fa de prevenirea riscurilor este total;
Importana evalurii riscurilor. Analiza factorilor poteniali de risc care precede procedura
de evaluare este obiectul unui inventar precis al strii locurilor de munc la nivelul unitii
de munc.
Directiva Cadru ntrete noua abordare a securitii i sntii lucrtorilor prin:
Atribuirea ntregii responsabiliti a asigurrii securitii i sntii lucrtorilor la locul de
munc, angajatorilor.

CAPITOLUL I
PREOCUPRI I REGLEMENTRI COMUNITARE
PRIVIND SECURITATEA I SNTATEA N
MUNC

12

ntrirea drepturilor lucrtorilor.
Atribuirea de obligaii clare guvernelor.
Drepturile pe care directiva le acord lucrtorilor determin o mai profund contientizare a
acestora, privind rolul i importana participrii lor la luarea deciziilor n materie de sntate i
securitate n munc i la aplicarea msurilor dispuse n scopul ameliorrii condiiilor de munc. n
aceeai msur, lucrtorii devin responsabili pentru felul n care i nsuesc i aplic instruciunile
pe care le primesc, reglementrile legale i bunele practici la locurile lor de munc.
Dintre drepturile pe care Directiva Cadru le confer lucrtorilor, se menioneaz cele mai
importante:
s fie informai i consultai n aplicarea msurilor privind securitatea i sntatea n munc;
s participe la luarea i aplicarea deciziilor n domeniu;
s-i aleag reprezentani n comitetele de securitate i sntate n munc;
s prseasc locul de munc dac exist un risc grav i iminent fr a fi penalizai din cauza
acestei aciuni.
Cel mai important element prin care directiva intervine la locurile de munc n scopul
mbuntirii securitii i sntii n munc l constituie responsabilizarea total a angajatorilor n
domeniu.
Cele mai importante obligaii ale angajatorilor menionate n directiv se refer la:
Prevenirea riscurilor. Angajatorii trebuie s gestioneze foarte atent toate riscurile la care pot
fi expui lucrtorii urmrind:
1. Identificarea pericolelor
2. Evaluarea riscurilor
3. Pe baza evalurii angajatorul trebuie s adopte msuri de prevenire i protecie pentru a
asigur securitatea i sntatea lucrtorilor la nivelele cerute de reglementrile n domeniu
Instruire i informare. Angajatorul trebuie s se asigure c lucrtorii sunt instruii, c dispun
de instruciuni i informaii pe care le neleg i c sunt controlai.
ntreruperea lucrului. Angajatorul trebuie s opreasc lucrul imediat n situaia unui pericol
grav i iminent pentru lucrtori.
Directiva impune guvernelor atribuiile urmtoare :
S dezvolte i s revizuiasc o politic naional coerent n domeniu consultndu-se cu
angajatorii i cu organizaiile sindicale.
S stabileasc autoritatea competent care s implementeze legislaia i celelalte
reglementri.
S stabileasc drepturile i obligaiile angajatorilor i lucrtorilor.
S asigure un sistem de inspecie cu mijloace adecvate pentru locurile de munc i
prevederea de msuri corective i penaliti corespunztoare.
S stabileasc mecanisme pentru coordonare intersectorial pe lng autoriti.
Strategia Comisiei n ceea ce privete directivele din domeniul securitii i sntii n
munc se bazeaz pe adoptarea unor directive particulare, referitoare la domenii specifice, care
completeaz Directiva Cadru.
Directivele specifice care decurg din Directiva Cadru, conform art.16(1), i care conin
cerine minime de securitate i sntate n munc sunt urmtoarele: 89/654/CEE - locuri de munc;
89/655/CEE - echipamente tehnice, amendat de directiva 95/63/CEE, 89/656/CEE - echipamente
individuale de protecie; 90/269/CEE - manipularea manual a maselor; 90/270/CEE - echipamente
cu ecrane de vizualizare; 90/394/CEE ageni cancerigeni; directiva 90/679/CEE - ageni biologici,
amendat prin directivele 93/88/CEE, 95/30/CEE, 97/59/CEE, 97/65/CEE; 92/57 antiere
temporare sau mobile; 92/58/CEE semnalizare de securitate; 92/85/CEE - protecia femeilor
nsrcinate, luze sau care alpteaz; 92/91/CEE - extracie prin forare; 92/104/CEE - extracie de
minerale; 93/103/CEE - vase de pescuit.
De asemenea, n baza art.118A, s-a modificat directiva-cadru 80/1107/CEE prin directiva
88/642/CEE i a fost completat cu directivele specifice: 88/364 interzicerea unor ageni specifici
13

i/sau anumitor activiti, 91/322/CEE valori limit cu caracter indicativ, 91/382/CEE
expunerea la azbest (modific 83/477/CEE).
Tot n baza art.118A, au fost elaborate urmtoarele directive: 92/29/CEE - asistena
medical la bordul navelor, 93/104 organizarea timpului de lucru, 91/383/CEE completarea
msurilor privind securitatea i sntatea lucrtorilor temporari sau interimari, 94/33/CEE
protecia tinerilor n timpul lucrului.
Comisia a declarat anul 1992, Anul European pentru securitate, igien i sntate la locul de
munc, pentru a se trage concluzii privind cel de al treilea plan de aciune i pentru sensibilizarea
unui numr ct mai mare de persoane cu privire la problemele de securitate i sntate n munc.
Anul European a determinat creterea interesului lucrtorilor, angajatorilor i al autoritilor pentru
sntatea i securitatea la locul de munc, aducnd noi orientri pentru viitoarea politic
comunitar.
n februarie 1992, s-a semnat Tratatul de la Maastricht de nfiinare a Uniunii Europene care
a intrat n funciune la 1 noiembrie 1993. Un punct important n Tratat se refer la extinderea
Europei sociale prin punerea n practic a Cartei comunitare a drepturilor sociale fundamentale ale
lucrtorilor, adoptat n 1989, care conine un capitol referitor la realizarea securitii i sntii la
locul de munc.
Pentru a se asigura transparena aciunilor Comisiei, prin informarea statelor i a partenerilor
sociali, Consiliul European a decis la reuniunea de la Bruxelles, din 29 octombrie 1993, crearea
Ageniei europene pentru securitate i sntate n munc de la Bilbao, cu sarcina de a strnge i
difuza informaii. De asemenea, ea promoveaz schimbul i difuzarea rezultatelor cercetrilor i
ofer asisten tehnic i tiinific n domeniul securitii i sntii n munc instituiilor
comunitare i Statelor Membre, are legturi cu serviciile competente ale Comisiei i coopereaz cu
organele Uniunii Europene.
n anul 1994 a fost stabilit Cadrul general pentru aciunea Comisiei Comunitii Europene n
domeniul securitii, igienei i sntii n munc (1994 2000).
Obiectivele aciunii pe care Comisia i-a propus s le realizeze au fost:
s vegheze la transpunerea corect a directivelor comunitare de ctre statele membre i s ia
msurile necesare pentru aplicarea lor adecvat n dreptul naional derivat;
s promoveze lucrrile Comunitii n acest domeniu n rile tere;
s continue mbuntirea securitii i sntii n munc n cadrul Comunitii.
Baza juridic a aciunilor au constituit-o, n principal, art. 100 A i art. 118 A ale Tratatului
de la Roma, pentru stabilirea unui nivel ridicat de protecie n domeniul securitii i sntii n
munc, i art. 118 B pentru promovarea dialogului cu partenerii sociali n acest domeniu.
n cadrul acordului de asociere ntre comunitate i rile din Europa central i de est, n
perspectiva aderrii acestora, Comisia a vegheat asupra realizrii programului n domeniul
proteciei muncii, n special, prin punerea n aplicare a msurilor viznd mbuntirea securitii i
sntii n munc, pe baza legislaiei comunitare n acest domeniu.
Politica social, bazat pe aquis-ul securitii i sntii n munc, a constituit un punct
important n agenda strategiei comunitare care a acoperit perioada 2002 2006, aducnd trei
caracteristici de noutate:
1. O abordare global a strii de bine la locul de munc, lund n considerare piaa muncii i
apariia de noi riscuri, mai ales psihosociale, i viznd ameliorarea calitii muncii, din care
mediul de munc sntos i sigur constituie unul din elementele eseniale;
2. Consolidarea unei culturi de prevenire a riscurilor, combinarea unor instrumente politice
variate: legislaie, dialog social, susinerea progresului i identificarea celor mai bune
practici, responsabilizarea social a ntreprinderilor, stimulentele economice, construirea
parteneriatelor ntre toi actorii securitii i sntii n munc;
3. Noua strategie demonstreaz, de asemenea, c o politic social ambiioas este un factor de
competitivitate, i c dimpotriv, lipsa politicii angreneaz costuri care apas greu asupra
economiilor. Calitatea muncii obiectiv al Uniunii Europene fixat de Consiliul European la
Lisabona n martie 2000 a avut ca elemente eseniale sntatea i securitatea n munc,
14

considerndu-se c o bun organizare a muncii, precum i un mediu de munc sntos i sigur sunt
factori de performan pentru economie i pentru ntreprinderi.
La 21 februarie 2007 Comisia a adoptat o nou strategie pentru perioada 2007 - 2012
privind sntatea i securitatea la locul de munc care ar trebui s reduc cu un sfert bolile
profesionale i accidentele de munc pe cuprinsul U.E.
Astfel, strategia stabilete o serie de aciuni la nivel european i naional care vizeaz
urmtoarele:
mbuntirea i simplificarea legislaiei existente i intensificarea punerii n aplicare a
acesteia, prin intermediul unor instrumente fr caracter obligatoriu, cum ar fi schimbul de
bune practici, campaniile de sensibilizare i o mai bun instruire i formare.
Definirea i punerea n aplicare a strategiilor naionale adaptate situaiei specifice din fiecare
Stat membru. Aceste strategii ar trebui s se adreseze sectoarelor i companiilor celor mai
afectate i s stabileasc obiective naionale n vederea reducerii accidentelor de munc i a
bolilor profesionale.
Includerea sntii i securitii la locul de munc n alte domenii politice naionale i
europene (educaie, sntate public, cercetare) i identificarea de noi sinergii.
O mai bun identificare i evaluare a eventualelor noi riscuri printr-o cercetare sporit, prin
schimbul de cunotine i aplicarea practic a rezultatelor.

15

2.1. Caracteristici ale noilor reglementri n domeniul securitii i sntii n munc
Transformrile politice, sociale, economice, din ultimii ani din ara noastr au determinat i
reevaluarea domeniului securitii i sntii n munc, pentru care s-a creat o nou legislaie
armonizat cu directivele europene, cu conveniile i recomandrile Organizaiei Mondiale a
Muncii. Noua legislaie a introdus sau a dezvoltat concepte care asigur schimbarea modului de
abordare a aspectelor referitoare la asigurarea securitii i sntii n munc.
Dintre trsturile eseniale care caracterizeaz noua legislaie se pot enuna:
ntrirea obligaiei angajatorilor de a asigura securitatea i sntatea angajailor prin msuri
care iau n considerare principiile generale de prevenire;
Dezvoltarea la nivel naional i la nivel de unitate economic a unor politici de prevenire,
care s trateze holistic securitatea i sntatea n munc, lund n considerare tehnologiile,
organizarea muncii, mediul de munc i, nu ultimul rnd, executantul cu toate cerinele sale;
Instruirea, formarea i perfecionarea angajailor n corelaie cu sarcinile de munc i cu
riscurile la care pot fi expui;
Prioritatea msurilor de protecie intrinsec i colectiv fa de cele individuale;
Instituirea responsabilitii angajailor fa de propria securitate i sntate;
Dezvoltarea capacitii instituionale a unor organisme de control i de ndrumare a
activitii de prevenire ale statului, care s dispun de mijloace juridice, tehnice, financiare
sau de alt natur, eficace.
Altfel spus, noua legislaie impune intensificarea preocuprilor pentru calitatea de securitate
a echipamentelor de munc, pentru nlocuirea sau chiar eliminarea substanelor i produselor
periculoase, pentru organizarea ergonomic a locurilor de munc, pentru creterea nivelului de
pregtire a lucrtorilor i asigurarea participrii acestora la elaborarea i luarea deciziei n domeniul
securitii muncii i pentru supravegherea sntii lucrtorilor n munc.
Aceste preocupri sunt susinute de contextul economic actual, marcat de creterea
importanei calitii produselor care implic i calitatea de securitate a acestora i face s creasc
numrul de organizaii i societi preocupate s conceap i s utilizeze tehnici i instrumente,
metode i proceduri care s faciliteze mbuntirea continu a calitii, metode de evaluare a
nivelului de securitate.
Transpunerea n sistemul de reglementri din Romnia a Directivelor U.E. derivate din
art. 100A i 118A din Tratatul de la Roma (1957), privind cerinele eseniale de securitate i
sntate ale echipamentelor tehnice, respectiv, cerinele minime de securitate i sntate la locul de
munc, impune i alinierea practicilor noilor organisme create cu cele ale organismelor europene n
acest domeniu.
Activitatea privind securitatea i sntatea n munc n Romnia urmrete elaborarea i
aplicarea unui ansamblu de msuri menite s asigure, n toate domeniile de activitate, ndeplinirea
sarcinilor n condiii normale de munc, fr accidente i mbolnviri profesionale.
Importana care se acord securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc este relevat
de faptul c, chiar n Constituie, sunt stabilite principiile de baz ale proteciei angajailor, principii
care sunt dezvoltate apoi n Legea cadru. Sistemul legislativ al securitii i sntii n munc n
Romnia conine, n ordinea importanei, urmtoarele acte normative: Constituia Romniei, Codul
CAPITOLUL 2
CADRUL LEGISLATIV PRIVIND
SECURITATEA I SNTTEA N MUNC
16

Muncii, Legea nr. 346/2001 privind asigurarea la accidente de munc i boli profesionale, Legea
nr.108/1999 privind nfiinarea i organizarea Inspeciei Muncii, Legea nr. 319/2006 a securitii i
sntii n munc i o serie de hotrri de Guvern n acest domeniu.

2.2. Legea nr.319/2006 a securitii i sntii n munc
n Romnia, legislaia din domeniul securitii i sntii n munc a fost armonizat cu
directivele europene din domeniu, pe etape, n contextul dezvoltrii economico-sociale a rii i a
realizrii etapelor impuse de ndeplinirea condiiilor aderrii la Uniunea European.
n cadrul unor proiecte Phare i cu sprijinul unor experi din statele U.E., innd cont de
structura sistemului legislativ romn i de cultura naional n domeniu, au fost transpuse Directiva
Cadru 89/391/CEE i directivele specifice provenite din Articolul 16 al acesteia, n legea cadru a
proteciei muncii nr.90/1996, n Normele Generale de Protecie a Muncii i n Normele Specifice de
Securitate i Sntate n munc.
De asemenea, n baza Legii nr.108/1999, a fost creat Inspecia Muncii, ca autoritate
competent n controlul aplicrii legislaiei referitoare la securitatea i sntatea n munc, aflat n
subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse. Aderarea Romniei la Uniunea
European la 1 ianuarie 2007, a fost pregtit i prin decizii politice referitoare la sistemul legislativ
al securitii i sntii n munc. Factorii responsabili au considerat preferabil ca Directiva Cadru
s se regseasc n totalitate ntr-o lege cadru, iar directivele specifice s fie preluate prin hotrri
de Guvern, ceea ce simplific sistemul legislativ i ofer posibilitatea de a prelua n condiii
legislative corespunztoare, noi directive europene.
Legea nr.319/2006 a securitii i sntii n munc, care a nlocuit Legea nr.90/1996 a
proteciei muncii, ndeplinete rolul de lege fundamental n domeniu i stabilete cadrul general,
principiile i regulile de baz pentru promovarea securitii i sntii lucrtorilor la locul de
munc. Aceasta reprezint elementul generator pentru toate prevederile normative din domeniu i
cuprinde 11 capitole, care se refer la: Dispoziii generale (Cap. I), Domeniu de aplicare (Cap. II),
Obligaiile angajatorilor (Cap. III), Obligaiile lucrtorilor (Cap. IV), Supravegherea sntii (Cap.
V), Comunicarea, cercetarea, nregistrarea i raportarea evenimentelor (Cap. VI), Grupuri sensibile
la risc (Cap. VII), Infraciuni (Cap. VIII), Contravenii (Cap. IX), Autoriti competente i instituii
cu atribuii n domeniu (Cap. X), Dispoziii finale (Cap. XI).
Pentru a nelege nu numai litera, dar i spiritul legii vom face prezentarea acesteia lund n
considerare scopul, domeniul de aplicare, principalii actori care beneficiaz sau sunt supui aplicrii
legii, abordarea n spiritul legii a accidentelor de munc i bolilor profesionale ca fiind disfuncii ale
sistemelor de munc, precum i infraciunile i contraveniile aplicabile n cazurile de nerespectare
a legii.
Scopul declarat al legii l constituie promovarea mbuntirii sntii i securitii n
munc a lucrtorilor i are cel mai mare nivel de aplicabilitate acoperind toate sectoarele de
activitate publice i private; ea se aplic angajatorilor, lucrtorilor i reprezentanilor lucrtorilor.
Excepiile pe care legea le face sunt: forele armate i poliia, cazurile de dezastre, inundaii
i pentru realizarea msurilor de protecie civil care vin n contradicie cu legea.
Potrivit Capitolului III al legii, angajatorii au urmtoarele obligaii:
asigur securitatea i sntatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc;
iau msurile necesare pentru :
- asigurarea securitii i protecia sntii lucrtorilor,
- prevenirea riscurilor profesionale,
- informarea i instruirea lucrtorilor,
- asigurarea cadrului organizatoric i a mijloacelor necesare securitii i sntii n
munc.
Urmrind adoptarea msurilor n funcie de modificarea condiiilor i asigurnd
mbuntirea situaiilor existente, angajatorii implementeaz msurile de prevenire i
protecie pe baza principiilor generale de prevenire:
17

a. evitarea riscurilor;
b. evaluarea riscurilor ce nu pot fi evitate;
c. combaterea riscurilor la surs;
d. adaptarea muncii la om;
e. adaptarea la progresul tehnic;
f. nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este
mai puin periculos;
g. dezvoltarea unei politici de prevenire coerente;
h. adoptarea, n mod prioritar a msurilor de protecie colectiv fa de msurile de
protecie individual;
i. furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor.
evalueaz riscurile pentru sntatea i securitatea lucrtorilor inclusiv la alegerea
echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea
locurilor de munc;
aplic, pe baza evalurii, msurile de prevenire, precum i metodele de lucru i de producie
care s mbunteasc nivelul de securitate i de protecie a sntii lucrtorilor pe care le
integreaz n ansamblul activitilor ntreprinderilor i la toate nivelurile ierarhice;
ia n considerare capacitile lucrtorului la ncredinarea sarcinilor;
se consult cu lucrtorii sau cu reprezentanii lor la introducerea de noi tehnologii,
echipamente sau schimbri de mediu de munc;
permite accesul n zonele cu risc ridicat numai lucrtorilor instruii;
angajatorii din dou sau mai multe ntreprinderi ai cror lucrtori intervin n acelai loc de
munc coopereaz i i coordoneaz aciunile pentru prevenirea riscurilor profesionale.
Pentru realizarea activitilor de prevenire i protecie n cadrul ntreprinderii, angajatorul
are obligaia s formeze structuri organizatorice interne sau externe sau s desemneze una sau mai
multe persoane n acest scop, denumite generic lucrtori desemnai.
Pentru organizarea activitilor legate de primul ajutor, stingerea incendiilor, evacuarea
lucrtorilor, pericolul grav i iminent angajatorii trebuie:
s stabileasc legturile necesare cu serviciile specializate privind primul ajutor, serviciul
medical de urgen, salvare i pompieri;
s desemneze lucrtori care aplic msurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor i de
evacuare a lucrtorilor;
s informeze lucrtorii care sunt sau pot fi expui unui pericol grav i iminent, despre
riscurile implicate n acest pericol i despre msurile luate;
s ia msuri i s furnizeze instruciuni pentru ca lucrtorii s opreasc lucrul i s
prseasc imediat locul de munc n caz de pericol grav i iminent;
s nu impun reluarea lucrului de ctre lucrtori pn la normalizarea situaiei;
s se asigure c toi lucrtorii n cazul pericolului grav i iminent pot aplica msuri
corespunztoare pentru evitarea consecinelor unui asemenea pericol dac eful ierarhic
superior nu poate fi contactat.
Alte obligaii care revin angajatorului, potrivit legii, sunt:
- realizeaz i este n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n
munc, inclusiv pentru grupurile sensibile la risc;
- decide msurile de protecie i echipamentele de protecie cnd este cazul ;
- ine evidena accidentelor de munc ce au ca urmare o incapacitate de munc mai mare de 3
zile de lucru, a accidentelor uoare, a bolilor profesionale, a incidentelor periculoase;
- elaboreaz i transmite rapoarte ctre autoritile competente;
- adopt din faza de cercetare, proiectare i execuie a construciilor, a echipamentelor de
munc precum i de elaborare a tehnologiilor de fabricaie soluii conforme prevederilor
legale n vigoare privind S.S.M;
- ntocmete planul de prevenire i protecie, bazat pe evaluarea riscurilor;
18

- obine autorizaia de funcionare din punct de vedere al securitii i sntii n munc,
nainte de nceperea oricrei activiti;
- stabilete pentru lucrtori fia postului, atribuiile i rspunderile ce le revin n domeniul
securitii i sntii n munc, corespunztor funciilor exercitate;
- elaboreaz instruciuni proprii de S.S.M.;
- asigur cunoaterea i aplicarea de ctre lucrtori a msurilor prevzute n planul de
prevenire i a prevederilor legale n domeniul S.S.M.;
- asigur materialele necesare informrii i instruirii lucrtorilor (afie, pliante, filme,
diafilme);
- asigur informarea viitorilor lucrtori nainte de angajare asupra riscurilor la care pot fi
expui i asupra msurilor dispuse;
- asigur autorizarea lucrtorilor care exercita meserii pentru care reglementrile impun acest
lucru;
- angajeaz numai persoane care corespund sarcinii de munc lucru dovedit de examen
medical i testare psihologica;
- asigur controlul medical periodic i dup caz controlul psihologic periodic ulterior
angajrii;
- ine evidenta zonelor cu risc ridicat i specific;
- asigur funcionarea permanent i corect a sistemelor i dispozitivelor de protecie, a
A.M.C. i a instalaiilor de captare, reinere i neutralizare a substanelor nocive, degajate n
desfurarea proceselor tehnologice;
- prezint documentele i d relaiile solicitate de inspectorii de munc i inspectorii sanitari;
- asigur realizarea msurilor dispuse de inspectorii de munc, n urma controalelor sau
cercetrii evenimentelor;
- desemneaz la solicitarea inspectorilor de munc, lucrtori care s participe la efectuarea
controlului sau la cercetarea evenimentelor;
- ia msuri pentru ca starea rezultat din producerea unui accident mortal sau colectiv s nu
fie modificat cu excepia cazurilor cnd acest lucru ar periclita viaa accidentailor sau a
altor persoane;
- asigur echipamente de munc fr pericol pentru securitatea i sntatea lucrtorilor;
- asigur echipamente individuale de protecie;
- acord alimentaie de protecie atunci cnd condiiile de munc impun acest lucru.
O atenie special este acordat de legiuitor informrii, consultrii i participrii
lucrtorilor n ceea ce privete aspectele legate de securitatea i sntatea acestora n munc.
Astfel, angajatorului i revin urmtoarele responsabiliti n acest sens:
pune la dispoziia lucrtorilor informaiile necesare privind riscurile pentru S.S.M. i
msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i al fiecrui loc de
munc ;
pune la dispoziia angajatorilor care au lucrtori n ntreprinderea sa, informaiile adecvate
care-i privesc pe acetia potrivit activitilor pe care le desfoar;
asigur ca lucrtorii desemnai s aib acces la:
- evaluarea riscurilor i msurile dispuse,
- evidentele i rapoartele elaborate,
- informaiile provenite de la autoriti.
consult lucrtorii sau pe reprezentanii acestora i permit participarea acestora la discutarea
tuturor problemelor referitoare la securitatea i sntatea n munc ;
acord reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul S.S.M. un timp
adecvat, fr diminuarea drepturilor salariale, i mijloacele necesare pentru a-i putea
exercita drepturile i atribuiile.
De asemenea, angajatorii trebuie s asigure condiii pentru ca fiecare lucrtor s primeasc o
instruire suficient i adecvat n domeniu, n special sub form de informaii i instruciuni de
lucru specifice locului de munc i postului su.
19

Instruirea lucrtorilor este obligatorie n urmtoarele situaii:
la angajare,
la schimbarea locului de munc sau la transfer,
la introducerea unui nou echipament de munc sau la modificarea celor existente,
la introducerea oricrei noi tehnologii sau proceduri de lucru,
la executarea unor lucrri speciale.
n Capitolul IV al legii sunt cuprinse obligaiile lucrtorilor care trebuie s i desfoare
activitatea, n conformitate cu pregtirea i instruirea lor, precum i cu instruciunile primite de la
angajator, astfel nct s nu expun la pericol de accidentare sau mbolnvire profesional att
propria persoan, ct i alte persoane care pot fi afectate de aciunile sau omisiunile sale n timpul
procesului de munc. De asemenea, lucrtorii trebuie:
- s utilizeze corect mainile, aparatura, uneltele, substanele periculoase, echipamentele de
transport i alte mijloace de producie;
- s utilizeze corect echipamentul individual de protecie acordat i dup utilizare s l
napoieze sau s l pun la locul de pstrare;
- s nu scoat din funciune, s nu modifice, s nu schimbe i s nu nlture arbitrar
dispozitivele de securitate proprii, n special ale mainilor, aparaturii, uneltelor, instalaiilor
tehnice i cldirilor, i s le utilizeze corect ;
- s comunice imediat angajatorului i/sau lucrtorilor desemnai orice situaie de munc
despre care au motive ntemeiate s o considere un pericol pentru securitatea i sntatea
lucrtorilor sau orice deficien a sistemului de protecie ;
- s aduc la cunotina conductorului locului de munc i angajatorului accidentele suferite
de propria persoan;
- s coopereze cu angajatorul i/sau cu lucrtorii desemnai att timp ct este necesar pentru a
face posibil realizarea msurilor i cerinelor dispuse de ctre inspectorii de munc i
inspectorii sanitari.
De asemenea, Legea nr.319 stabilete autoritile i instituiile competente n domeniul
securitii i sntii n munc.
Autoritatea competent n domeniu este Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse
care are urmtoarele atribuii importante :
elaboreaz politica i strategia naional n domeniul securitii i sntii n munc n
colaborare cu Ministerul Sntii Publice i prin consultarea cu alte instituii cu atribuii n
domeniu;
elaboreaz proiecte de acte normative n vederea implementrii unitare a strategiei naionale
i a acquis-ului comunitar n domeniu;
avizeaz reglementrile cu implicaii n domeniu iniiate de alte instituii;
monitorizeaz aplicarea legislaiei n domeniu;
abiliteaz persoanele juridice i fizice pentru a presta servicii de protecie i prevenire n
domeniul securitii i sntii n munc;
recunoate, desemneaz, notific i supravegheaz laboratoare de ncercri ;
coordoneaz n colaborare cu Ministerul Educaiei i Cercetrii, elaborarea programelor de
cercetare de interes naional ;
organizeaz mpreuna cu Ministerul Educaiei i Cercetrii activitatea de pregtire generala
i/sau de specialitate pentru instituiile de nvmnt;
desfoar activiti de informare i documentare;
avizeaz materiale de informare i instruire;
reprezint statul n relaiile internaionale.
Ministerul Sntii Publice constituie autoritatea central n domeniul asistenei de
sntate public i are n principal urmtoarele atribuii n domeniul securitii i sntii n munc:
- coordoneaz activitatea de medicina muncii;
- elaboreaz sau avizeaz reglementri pentru protecia sntii n relaie cu mediul de
munc;
20

- supravegheaz starea de sntate a lucrtorilor;
- asigur formarea i perfecionarea profesional n domeniul muncii;
- coordoneaz activitatea de cercetare, declarare, nregistrare i eviden a bolilor profesionale
i a celor legate de profesiune;
- autorizeaz i controleaz calitatea serviciilor medicale acordate lucrtorilor la locul de
munc;
- colaboreaz cu alte instituii implicate n activiti cu impact asupra sntii lucrtorilor.
Inspecia Muncii reprezint autoritatea competent n ceea ce privete controlul aplicrii
legislaiei referitoare la securitatea i sntatea n munc i are ca principale atribuii:
controleaz realizarea programelor de prevenire a riscurilor profesionale ;
cerceteaz evenimentele conform competentelor, avizeaz cercetarea, stabilete sau
confirm caracterul accidentelor ;
solicit msurtori i determinri, examineaz probe de produse i de materiale pentru
clarificarea unor evenimente sau situaii de pericol ;
dispune sistarea activitii sau scoaterea din funciune a echipamentelor de munc n caz de
pericol grav i iminent ;
coordoneaz mpreuna cu Institutul Naional de Statistic i cu celelalte instituii implicate,
dup caz, sistemul de raportare i eviden a accidentelor de munc i a incidentelor iar cu
Ministerul Sntii Publice sistemul de raportare a bolilor profesionale sau legate de
profesie ;
analizeaz activitatea serviciilor externe;
raporteaz M.M.F.E.S. situaiile deosebite care necesit mbuntirea reglementrilor.
Legea definete accidentul de munc ca fiind vtmarea violent a organismului precum i
intoxicaia acut profesional care au loc n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu i care provoac incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile
calendaristice.
Legea enumer la art. 30, toate situaiile n care un accident este considerat de munc. n
raport cu urmrile produse i cu numrul persoanelor accidentate, accidentele se clasifica astfel :
accidente care produc incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile calendaristice ;
accidente care produc invaliditate ;
accidente mortale ;
accidente colective cnd sunt accidentate cel puin 3 persoane n acelai timp i din aceeai
cauz.
Accidentul de munc se nregistreaz pe baza procesului verbal de accidentare, iar
angajatorul care nregistreaz accidentul l raporteaz la inspectoratul teritorial de munc i la
asigurtor, potrivit legii.
Boala profesional reprezint afeciunea care se produce ca urmare a exercitrii unei meserii
sau profesii, cauzat de ageni nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici locului de munc.
Declararea bolii profesionale este obligatorie i se face de ctre medicii din cadrul autoritilor
de sntate public teritoriale i a municipiului Bucureti.
Specialitii autoritilor de sntate public teritoriale, n colaborare cu inspectorii din
inspectoratele teritoriale de munc cerceteaz cauzele mbolnvirilor profesionale pe care le
confirm sau nu i stabilesc msuri pentru prevenirea altor mbolnviri.
Legea conine prevederi referitoare la rspunderile legate de nerealizarea securitii muncii.
Sunt considerate infraciuni neluarea msurilor legale de securitate i sntate n munc de ctre
persoana care avea ndatorirea de a lua aceste msuri precum i nerespectarea de ctre orice
persoan a msurilor stabilite cu privire la securitatea i sntatea n munc, dac prin aceasta se
creeaz un pericol grav i iminent de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire
profesional:
~ contraveniile enumerate n capitolul IX al legii sunt constatate dup caz de ctre inspectori
de munc i de inspectorii sanitari care aplic amenzile prevzute;
21

~ pentru infraciuni inspectorii de munc sau inspectorii sanitari sesizeaz organele de
urmrire penal competente ;
Angajatorii rspund patrimonial potrivit legii civile pentru prejudiciile cauzate victimelor
accidentelor de munc sau bolilor profesionale, n msura n care daunele nu sunt acoperite integral
prin prestaiile asigurrilor fcute.

2.3. Hotrri de Guvern n domeniul securitii i sntii n munc

2.3.1. H.G. nr.1425/2006 Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 319/2006
Scopul Normelor metodologice este de a reglementa procedurile de aplicare a principiilor pe
care Legea nr.319/2006 le statueaz i anume:
autorizarea funcionarii din punct de vedere al securitii i sntii n munc;
serviciile de prevenire i protecie;
organizarea i funcionarea comitetelor de securitate i sntate n munc;
instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc;
pericol grav i iminent i zone cu risc ridicat i specific;
comunicarea i cercetarea evenimentelor, nregistrarea i evidena accidentelor de munc i
a incidentelor periculoase, semnalizarea, cercetarea, declararea i raportarea bolilor
profesionale.
Primul capitol al Normelor metodologice este destinat definirii termenilor i expresiilor
utilizate n norme.
Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i sntii n munc este
reglementat n capitolul 2 i constituie procedura prin care inspectoratele teritoriale de munc, n
baza cererii depus de angajator, nsoit de declaraia tip pe proprie rspundere i de copiile de pe
actele de nfiinare, acord certificatul constatator n baza cruia se pot desfura activitile pentru
care a fost solicitat autorizarea.
n capitolul 3 al Normelor intitulat Servicii de prevenire i protecie sunt stabilite cerinele
minime pentru activitile de prevenire a riscurilor profesionale, protecia lucrtorilor la locul de
munc, organizarea activitilor de prevenire i protecie n cadrul ntreprinderii, a serviciilor
externe de prevenire i protecie, precum i statutul de reprezentant al lucrtorilor cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii n munc.
Articolul 14 al normelor stabilete modurile n care angajatorul poate realiza activitile de
prevenire i protecie, respectiv:
- prin asumarea de ctre angajator a atribuiilor;
- prin desemnarea unuia sau mai multor lucrtori;
- prin nfiinarea unui serviciu intern;
- prin apelarea la servicii externe de prevenire i protecie.
Activitile de prevenire potrivit art. 15 din Norme sunt:
Identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de
munc.
Elaborarea i actualizarea planului de prevenire i protecie.
Elaborarea de instruciuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea reglementrilor de
securitate i sntate n munc n vigoare.
Propunerea atribuiilor i rspunderilor n domeniul securitii i sntii n munc, ce revin
lucrtorilor corespunztor funciilor exercitate.
Verificarea cunoaterii i aplicrii de ctre toi lucrtorii a msurilor prevzute n planul de
prevenire i protecie.
ntocmirea necesarului de documentaii cu caracter tehnic de informare i instruire.
Elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea periodicitii instruirii,
asigurarea informrii i instruirii lucrtorilor i verificarea cunoaterii i aplicrii de ctre
lucrtori a informaiilor primite.
Elaborarea programului de instruire-testare.
22

Asigurarea ntocmirii planului de aciune n caz de pericol grav i iminent, instruirea
lucrtorilor.
Evidenta zonelor cu risc ridicat i specific.
Stabilirea zonelor care necesit semnalizare, stabilirea tipului de semnalizare necesar i
amplasarea conform prevederilor H.G. nr. 971/2006 a semnalizrii corespunztoare.
Evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia specific pentru care este necesar
autorizarea exercitrii lor.
Evidena posturilor de lucru care necesit examene medicale suplimentare.
Evidena posturilor de lucru care necesit testarea aptitudinilor sau control psihologic
periodic.
Monitorizarea funcionarii sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de msura i
control i a instalaiilor de ventilare sau altor instalaii pentru controlul noxelor n mediul de
munc.
Verificarea strii de funcionare a sistemelor de alarmare avertizare, semnalizare de urgen
precum i a sistemelor de siguran.
Informarea angajatorului n scris asupra deficientelor constatate n timpul controalelor
efectuate la locul de munc i propunerea de msuri de prevenire i protecie.
ntocmirea rapoartelor.
Evidena echipamentelor de munc i urmrirea ca verificrile periodice sau ncercrile
acestora s fie efectuate de persoane competente.
Identificarea EIP necesare pentru posturile de lucru.
Urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitarii adecvate a EIP i nlocuirii lor la termenele
stabilite.
Participarea la cercetarea evenimentelor conform competentelor.
ntocmirea evidenelor conform competenelor.
Elaborarea rapoartelor privind accidentele de munc.
Urmrirea realizrii msurilor dispuse de ctre inspectorii de munc
Colaborarea cu lucrtorii sau reprezentanii lucrtorilor cu serviciile externe de prevenire i
protecie, cu medicul de medicina muncii, n vederea coordonrii msurilor de prevenire i
protecie.
Colaborarea cu lucrtorii desemnai i/sau serviciile externe ale altor angajatori n situaia
cnd mai muli angajatori i desfoar activitatea n acelai loc de munc.
Urmrirea actualizrii planului de avertizare, a celui de prevenire i protecie i a celui de
evacuare.
Propunerea de sanciuni i stimulente pentru lucrtori pe criteriul ndeplinirii atribuiilor n
domeniu.
Propunerea de clauze privind securitatea i sntatea n munc la ncheierea contractelor de
prestri de servicii.
ntocmirea necesarului de mijloace materiale pentru desfurarea activitilor.
Norma stabilete condiiile n care se vor organiza aceste activiti i nivelul de pregtire al
celor chemai s efectueze activitile, respectiv lucrtorii desemnai, lucrtorii din serviciile interne
i din serviciile externe.
Un instrument important prin care angajatorul este chemat s ndeplineasc cerinele legale
privind mbuntirea condiiilor de munc l constituie Planul de prevenire i protecie (art.13,
lit. b din Legea nr.319/2006) care trebuie revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condiiilor
de munc sau noi riscuri.
Planul de prevenire i protecie conine msuri de natur tehnic, organizatoric, igienico-
sanitar i de alt natur, necesare organizrii securitii i sntii lucrtorilor, iar msurile se
stabilesc n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc.
Pentru activitile de prevenire i protecie sunt trei nivele de pregtire necesare pentru care
n norm sunt stabilite cerinele minime.
23

Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n
munc sunt alei de ctre lucrtori, innd cont de numrul angajailor i trebuie s ndeplineasc
cerinele minime de pregtire pentru a-i duce la ndeplinire atribuiile nscrise n norme.
Organizarea i funcionarea Comitetului de Securitate i Sntate n Munc este
obligatorie n unitile care au un numr de cel puin 50 de lucrtori sau chiar un numr mai mic, la
cererea inspectorului de munc. CSSM este constituit din reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor, pe de o parte, i angajator sau
reprezentantul su legal i/sau reprezentanii si n numr egal cu cel al reprezentanilor lucrtorilor
i medicul de medicina muncii, pe de alta parte.
Secretariatul Comitetului este asigurat de lucrtorul desemnat sau reprezentantul serviciului
intern de prevenire i protecie.
n norme sunt stabilite modalitatea de desemnare a reprezentanilor lucrtorilor i modul de
funcionare a Comitetului.
Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc are ca scop nsuirea
cunotinelor i formarea deprinderilor de securitate i sntate n munc.
Norma stabilete c instruirea se efectueaz n timpul programului de lucru, iar perioada de
timp utilizat n acest scop se consider timp de munc.
Instruirea lucrtorilor cuprinde trei faze:
instruirea introductiv general;
instruirea la locul de munc;
instruirea periodic.
Angajatorul are obligaia s asigure baza material corespunztoare unei instruiri adecvate, iar
la instruire vor fi folosite mijloace, metode i tehnici de instruire ca: expunerea, demonstraia,
studiul de caz, vizionri de filme, diapozitive, proiecii, instruire asistat de calculator.
Angajatorul trebuie s dispun de un program de instruire testare, pe meserii sau activiti.
Rezultatul instruirii lucrtorilor se consemneaz obligatoriu n fiele individuale de instruire.
Norma prevede categoriile de lucrtori pentru care se face fiecare faz a instructajului,
scopul, problemele care se expun, durata, condiiile i cine execut instruirea.
Starea de pericol grav i iminent de accidentare poate fi constatat de ctre orice lucrtor
din ntreprindere, lucrtor al serviciului extern i de ctre inspectorii de munc.
La constatarea strii de pericol grav i iminent de accidentare, norma impune luarea
urmtoarelor msuri de securitate:
oprirea echipamentului de munc i a activitii;
evacuarea personalului din zona periculoas;
anunarea conductorilor ierarhici;
eliminarea cauzelor care au condus la apariia strii de pericol grav i iminent.
Realizarea acestor msuri l oblig pe angajator s desemneze lucrtorii care trebuie s
acioneze i pe care trebuie s-i instruiasc. De asemenea, angajatorul trebuie s ntocmeasc i s
afieze Planul de evacuare a lucrtorilor i s instruiasc lucrtorii pentru ca acetia s contacteze
serviciile specializate i s anune operativ nivelele ierarhice superioare i s aib capacitatea
necesar pentru a elimina starea de pericol grav i iminent.
Angajatorul este obligat s evidenieze zonele cu risc ridicat i msurile stabilite n urma
evalurii riscurilor care vor fi aduse la cunotina conductorilor locurilor de munc i a lucrtorilor
expui.
Normele metodologice reglementeaz procedurile, metodele i mijloacele privind
comunicarea, cercetarea, nregistrarea i evidenta accidentelor de munc i a incidentelor
periculoase i a bolilor profesionale.
Art. 116 din Norme enumer informaiile care formeaz obiectul comunicrii oricrui
eveniment.
La producerea unui eveniment, angajatorul trebuie s ia msurile necesare pentru a nu se
modifica starea de fapt pn la primirea acordului din partea organelor care efectueaza cercetarea,
cu excepia cazurilor n care meninerea acestei stri ar genera producerea altor evenimente. Dac
24

totui se impune schimbarea strii de fapt rezultat din producerea evenimentului este obligatoriu s
se fac schie, fotografii ale locului i s se conserve probe care pot contribui la elucidarea cauzelor
i mprejurrilor evenimentelor.
Sunt stabilite n Norme i obligaiile pe care le au unitile sanitare, unitile medicale i cele
de expertiz medical i recuperare a capacitii de munc, atunci cnd evenimentele produse
impun intervenia acestora.
Cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea mprejurrilor i a cauzelor care au condus
la producerea acestora, a reglementrilor legale nclcate, a rspunderilor i a msurilor legale
nclcate, a rspunderilor i a msurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor
cazuri similare i respectiv, pentru determinarea caracterului accidentului.
Normele stabilesc durata cercetrii i cazurile de prelungire a acesteia, precum i cine face
cercetarea evenimentelor n funcie de gravitatea acestora, respectiv:
angajatorul la care s-a produs evenimentul atunci cnd acesta a avut drept urmare
incapacitatea temporara de munc;
inspectoratul teritorial de munc, n cazul evenimentelor care au antrenat deces, invaliditate
evident, accident colectiv, persoane disprute, incidentele periculoase, incapacitile
temporare de munc devenite invaliditi;
Dosarul de cercetare a evenimentelor prevzut de Norme trebuie s cuprind:
- opisul actelor aflate la dosar;
- procesul verbal de cercetare;
- nota de constatare la faa locului;
- schie, fotografii referitoare la eveniment;
- declaraiile accidentailor, cnd este posibil;
- declaraiile martorilor;
- declaraiile persoanelor rspunztoare de nerespectarea reglementrilor legale;
- copii ale actelor i documentelor necesare pentru elucidarea mprejurrilor i a cauzelor
reale ale evenimentului.
Norma stabilete numrul de dosare care se ntocmesc, n funcie de consecina
evenimentului, precum i traseul dosarelor i locul de arhivare.
De semnalat c dosarele de cercetare ntocmite de comisia numit de angajator se nainteaz
pentru verificare i avizare la inspectoratele teritoriale de munc pe raza cruia s-a produs
evenimentul n termen de 5 zile lucrtoare de la finalizarea cercetrii. Dosarul de cercetare ntocmit
de inspectoratul teritorial de munc se nainteaz n vederea avizrii la Inspecia Muncii n 5 zile
lucrtoare de la finalizarea cercetrii.
Cercetarea evenimentului se ncheie cu ntocmirea procesului verbal care potrivit art.128
trebuie s conin urmtoarele capitole:
a. Data ncheierii procesului verbal.
b. Numele persoanelor i n ce calitate efectueaz cercetarea evenimentului.
c. Perioada de timp i locul n care s-a efectuat cercetarea.
d. Obiectul cercetrii .
e. Data i ora producerii evenimentului.
f. Locul producerii evenimentului.
g. Datele de identificare a angajatorului la care s-a produs evenimentul, numele
reprezentantului su legal.
h. Datele de identificare a accidentatului/accidentailor.
i. Descrierea detaliat a locului, echipamentului de munc, a mprejurrilor i modului n
care s-a produs evenimentul.
j. Urmrile evenimentului i/sau urmrile suferite de persoanele accidentate.
k. Cauza producerii evenimentului.
l. Alte cauze care au concurat la producerea evenimentului.
m. Alte constatri fcute cu ocazia cercetrii evenimentului.
n. Persoanele rspunztoare de nclcarea reglementrilor legale.
25

o. Sanciunile contravenionale aplicate.
p. Propuneri pentru cercetare penal.
q. Caracterul accidentului.
r. Angajatorul care nregistreaz accidentul de munc sau incidentul periculos.
s. Msuri dispuse pentru prevenirea altor evenimente similare i persoanele responsabile
pentru realizarea acestora.
t. Termenul de raportare la ITM privind realizarea msurilor prevzute la litera s).
u. Numrul de exemplare n care s-a ncheiat procesul verbal de cercetare i repartizarea
acestora.
v. Numele i semntura persoanei sau persoanelor care au efectuat cercetarea.
w. Avizul inspectorului sef adjunct SSM.
x. Viza inspectorului sef inspectorului general de stat.
Norma stabilete numrul de exemplare, traseul pe care l urmeaz procesele verbale de
cercetare pentru avizare i locul de arhivare.
nregistrarea accidentelor de munc i a incidentelor periculoase se face n baza procesului
verbal de cercetare prin care se stabilete caracterul accidentului i unde se nregistreaz.
n baza procesului verbal de cercetare ntocmit potrivit reglementrilor, angajatorul la care
se nregistreaz accidentul completeaz FIAM (fia de nregistrare a accidentului de munc) pentru
fiecare persoan accidentat n cte 4 (patru) exemplare care se nainteaz spre avizare la
inspectoratul teritorial de munc.
Dup avizarea FIAMului angajatorul la care se nregistreaz accidentul l anexeaz la
dosarul sau procesul verbal de cercetare i distribuie celelalte exemplare la persoana accidentat,
ITM i asigurtorul pe raza cruia i are sediul social.
Angajatorul trebuie s in evidena evenimentelor n registrele prevzute de Norme care
sunt actualizate.
Cercetarea cauzelor mbolnvirilor profesionale dup completarea fiei de semnalizare
BP
1
, se face de medicul specialist de medicina muncii din cadrul Autoritii de sntate public
teritorial. Cercetarea se face n prezena angajatorului sau a reprezentantului acestuia i a
inspectorului de munc din ITM. n urma cercetrii se confirm sau nu caracterul profesional al
mbolnvirii i se redacteaz i semneaz procesul verbal de cercetare, n care se menioneaz
cauzele mbolnvirii, responsabilitatea conductorilor procesului de producie i msurile tehnice i
organizatorice necesare pentru prevenirea unor boli profesionale.
n cazul n care cercetarea confirma caracterul profesional al bolii, medicul de medicina
muncii completeaz fia de declarare BP
2
. Declararea bolilor profesionale se face n baza unor
documente specificate de Norme i care se pstreaz n dosar la Autoritatea de sntate public.
Raportarea bolilor profesionale se face lunar de ctre Autoritatea de sntate public
teritorial i a municipiului Bucureti, la Centrul naional de coordonare metodologic i informare
privind bolile profesionale din cadrul Institutului de Sntate Public Bucureti, la Centrul de calcul
de statistic sanitar Bucureti, precum i la structurile teritoriale ale asigurtorului.
Bolile legate de profesie nu se declar, acestea se dispensarizeaz medical i se comunic
angajatorilor sub forma rapoartelor medicale nenominalizate privind sntatea lucrtorilor pentru
luarea msurilor tehnico-organizatorice de normalizare a condiiilor de munc.
Normele metodologice stabilesc tipurile de documentaii cu caracter tehnic de informare
i instruire n domeniul social i/sau n munc care se supun avizrii, cerinele pe care acestea
trebuie s le ndeplineasc i procedurile de avizare.
Documentaiile pentru care este necesar avizarea sunt:
filmele cu subiecte din domeniul securitii i sntii n munc;
afiele, pliantele, brourile din domeniul securitii i sntii n munc;
modulele de curs destinate instruirii;
diapozitivele, diafilmele.
Cerinele generale pentru realizarea documentaiilor sunt:
- coninutul s fie n concordanta cu reglementrile legale;
26

- s prezinte informaia ntr-o form accesibila, complet i uor de asimilat;
- coninutul i realizarea s fie n concordan cu nivelul de pregtire al subiecilor crora
li se adreseaz.
Normele stabilesc i cerine specifice pentru fiecare tip de documentaie.
Pentru avizarea documentaiilor solicitanii se adreseaz Comisiei de abilitare a serviciilor
externe de prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i
instruire n domeniul securitii i sntii n munc din judeul unde i are sediul elaboratorul.

2.3.2. H.G. nr.300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele
temporare i mobile
Hotrrea transpune n legislaia romn prevederile Directivei 92/57/CEE privind cerinele
minime de securitate i sntate pentru antierele temporare i mobile.
Activitile pentru care sunt aplicabile prevederile acestei hotrri sunt enumerate n Anexa
nr. 1 a acesteia, care conine lista lucrrilor de construcii sau de inginerie civil.
n hotrre sunt definii termenii principali :
antier temporar: orice antier n care se desfoar lucrri de construcii sau de inginerie
civil;
Beneficiar: orice persoan fizic sau juridic pentru care se execut lucrarea i care asigur
fondurile necesare realizrii acesteia;
Manager de proiect: orice persoan fizic sau juridic autorizat n condiiile legii i
desemnat de ctre beneficiar, nsrcinat cu organizarea, planificarea, programarea i
controlul realizrii lucrrilor pe antier;
Lucrtor independent: orice persoan fizic autorizat care realizeaz o activitate
profesional n mod independent i care i asum controlul fa de beneficiar, antreprenor
sau subantreprenor n sarcina de a realiza pe antier lucrri pentru care este autorizat;
Coordonator n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului
lucrrii: orice persoan fizic sau juridic competent, desemnat de ctre beneficiar sau de
ctre managerul de proiect pe durata elaborrii proiectului;
Coordonator n materie de securitate i sntate pe durata realizrii lucrrii: orice
persoan fizic sau juridic desemnat de ctre beneficiarul lucrrii sau de ctre managerul
de proiect pe durata realizrii lucrrii;
n ndeplinirea atribuiilor coordonatorii de securitate i sntate trebuie:
a) s participe la toate etapele de elaborare a proiectului i de realizare a lucrrii;
b) s fie invitai la toate ntrevederile care privesc elaborarea proiectului i realizarea
lucrrii;
c) s primeasc i, dac este cazul, s solicite managerului de proiect i antreprenorului
elementele necesare ndeplinirii sarcinilor sale;
d) s ntocmeasc i s in la zi registrul de coordonare.
nainte de deschiderea antierului beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect trebuie s
asigure planul de securitate i sntate. Acesta face parte din proiectul lucrrii i trebuie s fie
adaptat coninutului acestuia.
Planul de securitate i sntate trebuie s conin:
informaii de ordin administrativ care privesc antierul;
msurile generale de organizare a antierului;
identificarea riscurilor i descrierea lucrrilor care pot prezenta riscuri;
msuri specifice de securitate n munc pentru lucrrile care prezint riscuri;
amenajarea i organizarea antierului inclusiv a obiectivelor edilitar sanitare, modaliti de
depozitare a materialelor, amplasarea echipamentelor de munc prevzute de antreprenori i
subantreprenori pentru realizarea lucrrilor proprii;
msuri de coordonare stabilite de coordonatori n materie de securitate i sntate;
obligaii ce decurg din interferena activitilor care se desfoar n perimetrul antierului i
n vecintatea acestuia;
27

msuri generale pentru meninerea antierului n stare de curenie i ordine;
indicaii practice pentru acordarea primului ajutor;
modaliti de colaborare ntre antreprenori, subantreprenori, lucrtori independeni;
Msurile de coordonare stabilite de coordonatorii de securitate i sntate trebuie s se
refere la:
cile sau zonele de deplasare ori de circulaie orizontale i verticale;
condiiile de manipulare a diverselor materiale n particular, n ceea ce privete interferena
instalaiilor de ridicat aflate pe antier sau n vecintatea acestuia;
limitarea manipulrii manuale a sarcinilor;
delimitarea i amenajarea zonelor de depozitare a deeurilor materiale;
condiiile de depozitare, eliminare sau evacuare a deeurilor i a materialelor rezultate din
drmri, demolri i demontri;
condiiile de ridicare a materialelor periculoase utilizate;
utilizarea mijloacelor de protecie colectiv i a instalaiei electrice generale;
msurile care privesc interaciunile de pe antier;
Fiecare antreprenor sau subantreprenor trebuie s elaboreze propriul plan de securitate i
sntate pe care l pune la dispoziia managerului de proiect, beneficiarului sau coordonatorilor de
securitate.
Registrul de coordonare cuprinde ansamblul de documente redactate de coordonatorii n
materie de securitate i sntate, informaii privind evenimentele care au loc pe antier, constatrile
efectuate i deciziile luate.
Coordonatorii n materie de securitate i sntate trebuie s prezinte registrul de coordonare,
la cerere, managerului de proiect, inspectorilor de munc i inspectorilor sanitari.
Registrul de coordonare trebuie pstrat 5 ani de la data recepiei finale a lucrrii.
Beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect trebuie s ntocmeasc o declaraie
prealabila n urmtoarele situaii:
a) durata lucrrilor pe antier este mai mare de 30 de zile i pe antier lucreaz simultan mai
mult de 20 de lucrtori;
b) volumul mare de lucru estimat este mai mare de 500 de oameni/zi. Declaraia al crei
coninut este stabilit de Hotrrea de Guvern n anexa 3, se comunic inspectoratului
teritorial de munc pe raza cruia se vor desfura lucrrile, cu cel puin 30 de zile nainte de
nceperea acestora;
Coordonatorii n materie de securitate i sntate sunt desemnai pe durata elaborrii
proiectului i pe durata realizrii lucrrii existnd posibilitatea desemnrii aceleiai persoane.
Hotrrea stabilete competenta necesar exercitrii funciei de coordonator:
1. experiena profesional de minim 5 ani n arhitectura, construcii sau conducerea
antierelor;
2. formarea specific de coordonator n materie de securitate i sntate, actualizata la fiecare
3 ani.
Atribuiile coordonatorilor n materie de securitate i sntate pe durata realizrii lucrrii
sunt:
- s coordoneze aplicarea principiilor generale de prevenire i de securitate la alegerea
soluiilor tehnice i organizatorice n scopul planificrii diferitelor lucrri sau faze de lucru
care se desfoar simultan sau succesiv;
- s coordoneze punerea n aplicare a msurilor necesare pentru aplicarea planului de
securitate i sntate;
- s adapteze sau s solicite eventualele adaptri ale planului de securitate i sntate n
funcie de evoluia lucrrilor;
- s organizeze cooperarea ntre angajatori, inclusiv a celor care se succed pe antier i
coordonarea activitii acestora privind protecia lucrtorilor;
28

- s coordoneze activitile care urmresc aplicarea instruciunilor de lucru i de securitatea
muncii;
- s ia msurile necesare pentru ca numai persoanele abilitate s aib acces pe antier;
- s stabileasc n colaborare cu managerul de proiect i antreprenorul msurile generale
aplicabile antierului;
- s in seama de toate interferenele activitilor din perimetrul sau vecintatea antierului;
- s stabileasc mpreuna cu antreprenorul obligaiile privind utilitatea mijloacelor de
protecie colectiv, instalaiile de ridicat sarcini, accesul pe antier;
- s efectueze vizite comune pe antier cu fiecare antreprenor sau subantreprenor nainte ca
acetia s redacteze planul propriu de securitate;
- s avizeze planurile de securitate i sntate elaborate de antreprenori i modificrile
acestora.
Hotrrea de Guvern stabilete obligaiile beneficiarului, ale managerului de proiect,
lucrtorilor independeni i ale angajatorilor.
Lucrtorii i reprezentanii lor trebuie s fie informai asupra msurilor ce trebuie luate
pentru securitatea lor pe antier. De asemenea, lucrtorii i reprezentanii lor trebuie s fie
consultai i s participe innd seama de gradul de risc i de importanta antierului.

2.3.3. H.G. nr.493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la
expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot
Aceast H.G. transpune n legislaia romn Directiva 2003/10/CE privind cerinele minime
de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot.
Hotrrea se aplica tuturor activitilor n care lucrtorii sunt sau este posibil s fie expui la
riscuri generate de zgomot.
n articolul 4 al hotrrii se definesc termenii utilizai ca: predictori de risc, presiune acustic
de vrf, nivelul de expunere zilnic la zgomot, nivelul de expunere sptmnal la zgomot, astfel
cum sunt definii n standardul SR ISO 1999:1996.
Hotrrea stabilete n articolul 5 valorile limite de expunere i valorile de expunere de la
care se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor n
raport cu nivelurile de expunere zilnic la zgomot i presiunea acustic de vrf.
Angajatorii trebuie s evalueze i dac este necesar, s msoare nivelurile de zgomot la care
sunt expui lucrtorii folosind metode i aparatura adaptate caracteristicilor zgomotului, duratei
expunerii i factorilor de mediu.
Evaluarea i msurarea se fac de ctre servicii de protecie i prevenire competente, la
intervale adecvate.
La evaluarea riscurilor angajatorul trebuie s acorde atenie deosebit urmtoarelor
elemente:
- nivelul, tipul i durata expunerii;
- valorile limit de expunere i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea;
- efectele asupra sntii i securitii lucrtorilor care aparin unor grupuri sensibile la
riscuri specifice;
- efectele asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate din interaciunile dintre zgomot i
substane ototoxice din mediul de munc, precum i dintre zgomot i vibraii n msura n
care este posibil din punct de vedere tehnic;
- efectele indirecte asupra sntii i securitii lucrtorilor, rezultate din interaciuni dintre
zgomot i semnale de avertizare sau alte sunete care trebuie percepute pentru a reduce riscul
de accidentare;
- informaiile privind emisia de zgomot furnizate de productorii echipamentelor de munc;
- existena unor echipamente de munc alternative, proiectate pentru a reduce emisia de
zgomot;
- prelungirea expunerii la zgomot peste programul de lucru normal, pe rspunderea
angajatorului;
29

- informaiile adecvate obinute n urma supravegherii sntii;
- punerea la dispoziie a mijloacelor de protecie auditiv cu caracteristici de atenuare
adecvate.
Evaluarea riscurilor trebuie actualizata periodic i ori de cte ori s-au produs modificri
semnificative care pot duce la expunerea lucrtorilor la zgomot.
Riscurile generate de expunerea la zgomot trebuie s fie eliminate la surs sau trebuie
reduse la minim lund n considerare mai ales:
a) alte metode de lucru care s reduc expunerea la zgomot;
b) alegerea unor echipamente de munc adecvate care s emit cel mai mic nivel de
zgomot posibil;
c) proiectarea i amplasarea locurilor de munc i a posturilor de lucru;
d) informarea i formarea adecvat a lucrtorilor privind utilizarea corect a
echipamentelor de munc;
e) mijloacele tehnice pentru reducerea zgomotului aerian cum ar fi ecrane, carcase,
cptueli fonoabsorbante precum i reducerea zgomotului structural prin amortizarea
zgomotului sau prin izolare;
f) programe adecvate de ntreinerea echipamentelor de munc, a locului de munc i a
sistemelor de la locul de munc;
g) organizarea muncii astfel nct s se reduc zgomotul prin limitarea duratei i intensitii
expunerii i stabilirea unor pauze suficiente de odihn n timpul programului de munc.
Protecia individual mpotriva riscurilor generate de expunerea la zgomot se realizeaz:
atunci cnd expunerea la zgomot depete valorile de expunere inferioare de la care se
declaneaz aciunea, angajatorul trebuie s pun la dispoziia lucrtorilor mijloace
individuale de protecie auditiv;
atunci cnd expunerea la zgomot atinge sau depete valorile de expunere superioare de
la care se declaneaz aciunea, lucrtorii trebuie s utilizeze mijloace de protecie
auditiv;
mijloacele individuale de protecie auditiv trebuie s fie concepute i realizate astfel
nct s elimine sau s reduc la minim riscul pentru auz;
Expunerea lucrtorilor la zgomot nu trebuie s depeasc n nici un caz valorile limit de
expunere.
Dac se constat expuneri peste valorile limit de expunere n pofida msurilor luate pentru
aplicarea acestei hotrri angajatorul trebuie:
- s ia de ndat msuri de reducere a expunerii sub valorile limit de expunere;
- s identifice cauzele expunerii excesive;
- s adapteze msurile de prevenire i protecie pentru a evita orice recuren.
Angajatorul trebuie s asigure informarea i formarea lucrtorilor expui la zgomot n
special n ce privete:
a) natura riscurilor;
b) msurile luate pentru eliminarea sau reducerea zgomotului;
c) valorile limit de expunere i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea
angajatorului;
d) rezultatele evalurii i msurrii zgomotului;
e) folosirea corect a mijloacelor de protecie auditiv;
f) utilitatea i metoda de depistare i semnalare a simptomelor deteriorrii auzului;
g) condiiile n care lucrtorii au dreptul la supravegherea sntii i scopul acestei
supravegheri;
h) proteciile profesionale sigure, n scopul reducerii la minim a expunerii la zgomot.
Consultarea i participarea lucrtorilor i a reprezentanilor acestora trebuie s se
desfoare potrivit reglementrilor n vigoare i trebuie s se refere n special la:
- evaluarea riscurilor i identificarea msurilor care trebuie luate;
- msurile destinate s elimine sau s reduc riscurile generate de expunerea la zgomot;
30

- alegerea mijloacelor individuale de protecie auditiv.
Lucrtorii a cror expunere la zgomot depete valoarea de expunere superioar de la care
se declaneaz aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor, au
dreptul la examenul medical periodic, inclusiv testarea auzului, efectuat de un medic specialist sau
de un medic de medicina muncii.
Pentru fiecare lucrtor care face obiectul supravegherii medicale se ntocmete un dosar
medical individual care trebuie actualizat i pstrat n mod adecvat pentru a fi consultat ulterior.
Fiecare lucrtor are acces la dosarul propriu.
Medicul de medicina muncii trebuie s-l informeze pe lucrtor asupra rezultatelor care l
privesc personal dac constat ca acesta prezint o pierdere identificabil a auzului i dac
apreciaz ca aceasta este rezultatul expunerii la zgomot.

2.3.4. H.G. nr.971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i sntate
la locul de munc
Aceast reglementare transpune n legislaia romn prevederile Directivei 92/58/CEE,
privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i sntate la locul de munc.
n situaiile n care riscurile nu pot fi evitate sau reduse suficient prin mijloace tehnice de
protecie colectiv ori prin msuri, metode sau procedee de organizare a muncii, angajatorul trebuie
s prevad semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc.
Pentru alegerea semnalizrii corespunztoare angajatorul trebuie s ia n considerare:
a) evaluarea riscurilor;
b) cerinele minime prevzute n anexele 1-9 din hotrre.
Lucrtorii i reprezentanii lor trebuie s fie informai referitor la msurile care se iau cu
privire la semnalizarea utilizat la locul de munc.
Lucrtorii trebuie s primeasc o instruire corespunztoare n special sub forma de
instruciuni precise care s cuprind semnificaia semnalizrii precum i comportamentul general i
specific ce trebuie adoptat.
Consultarea i participarea lucrtorilor i a reprezentanilor acestora n ce privete
semnalizarea trebuie s se fac cu respectarea prevederilor art 18 din Legea nr. 319/2006

2.3.5. H.G. nr.1048/2006 privind nomele de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre
lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc
Hotrrea transpune n legislaia romn Directiva 89/656/CEE privind normele de
securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la
locul de munc.
Prin echipament individual de protecie (EIP) se nelege orice echipament destinat s fie
purtat sau inut de lucrtor pentru a-l proteja mpotriva unuia sau mai multor riscuri care ar putea s
i pun n pericol securitatea i sntatea la locul de munc precum i orice element suplimentar sau
accesoriu proiectat n acest scop.
Hotrrea nu se aplic pentru:
a) echipamentul folosit de serviciul de urgen i salvare;
b) mbrcmintea de lucru i uniformele obinuite care nu sunt proiectate n mod special pentru
a proteja securitatea i sntatea lucrtorului;
c) echipamentul individual de protecie purtat sau folosit de armat, poliie ori alte instituii de
ordine public;
d) echipamentul individual de protecie pentru mijloacele de transport rutier;
e) echipamentul sportiv;
f) echipamentul de autoaprare i descurajare;
g) dispozitivele portabile pentru detectarea i semnalizarea riscurilor i factorilor nocivi;
EIP trebuie utilizat atunci cnd riscurile nu pot fi evitate sau limitate suficient prin
mijloacele tehnice de protecie colectiv ori prin msurile, metodele sau procedurile de organizare a
muncii.
31

EIP trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
- s fie corespunztor pentru riscurile implicate fr s conduc el nsui la un risc mrit;
- s corespunda condiiilor existente la locul de munc;
- s se ia n considerare cerinele ergonomice i starea sntii lucrtorului;
- s se potriveasc n mod corect persoanei care l poart, dup toate ajustrile necesare.
Atunci cnd datorit prezenei unor riscuri multiple trebuie purtate mai multe EIP acestea
trebuie s fie compatibile i s i pstreze eficacitatea n raport cu riscurile respective.
EIP se distribuie gratuit de angajator, care asigur buna funcionare i o stare de igien
satisfctoare prin ntreinere, reparare i nlocuirile necesare.
Angajatorul trebuie s furnizeze toate informaiile legate de riscurile pentru care se acorda
echipament individual de protecie caracteristicile acestuia i dac este necesar organizeaz
antrenamente pentru utilizarea corect a acestuia.
Instruciunile de utilizare a echipamentului individual de protecie trebuie s fie pe nelesul
lucrtorilor.

2.3.6. H.G. nr.1051/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni
dorso-lombare
Aceast hotrre transpune n legislaia romn prevederile Directivei 90/269/CEE privind
cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint
riscuri pentru lucrtori n special de afeciuni dorso-lombare.
Manipularea manual a maselor este operaia de transport sau de susinere a unei mase care
prin caracteristicile sale sau condiiile ergonomice defavorabile comport riscuri pentru lucrtori.
Angajatorii sunt obligai s utilizeze mijloace corespunztoare n vederea evitrii necesitaii
manipulrii manuale a maselor de ctre lucrtori. Dac acest lucru nu se poate evita ei trebuie s ia
atunci msuri organizatorice corespunztoare pentru a reduce riscul innd cont de dispoziiile din
Anexa 1. Ei trebuie s vegheze ca lucrtorii s aib cunotin despre indicaiile privind greutatea
maselor respective, centrul de greutate sau partea cea mai grea cnd coninutul unui ambalaj este
plasat ntr-un mod excentric.
Lucrtorii trebuie s primeasc o formare corespunztoare i informaii precise privind
manipularea corect, riscurile pe care le comport innd cont de anexele 1 i 2 ale hotrrii.
Consultarea i participarea lucrtorilor trebuie s fie organizat conform dispoziiilor
Legii 319/2006.
Anexele 1 i 2 ale hotrrii conin elemente de referin privind caracteristicile sarcinii i ale
mediului de munc, efortul fizic redus, exigentele activitii precum i factorii individuali de risc.

2.3.7. H.G. nr.1058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i
protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor
explozive
Aceast reglementare transpune n legislaia naional prevederile Directivei 99/92/CE i
stabilete cerinele minime pentru securitatea i protecia sntii lucrtorilor expui unui potenial
risc datorat atmosferelor explozive.
n vederea prevenirii i a asigurrii proteciei mpotriva exploziilor, angajatorul trebuie s ia
msuri tehnice i organizatorice corespunztoare naturii operaiei n ordinea prioritilor i
respectnd urmtoarele principii de baza:
- prevenirea formrii atmosferelor explozive,
- acolo unde natura activitii nu o permite, evitarea aprinderii atmosferelor explozive,
- limitarea efectelor duntoare ale unei explozii.
Angajatorul trebuie s evalueze riscurile specifice din atmosferele explozive lund n
considerare:
probabilitatea producerii i persistenei atmosferelor explozive
32

probabilitatea prezenei i activrii surselor de aprindere, inclusiv a descrcrilor
electrostatice i a declanrii incendiului
utilajele, substanele folosite, procesele i posibilele lor interaciuni
dimensiunile efectelor anticipate
Hotrrea stabilete n Anexa 1 sistemul de clasificare al locurilor unde pot s apar
atmosfere explozive, iar n anexa 2 cerinele minime pentru mbuntirea proteciei sntii i
securitii lucrtorilor aflai n potenial pericol n atmosfere explozive.
Angajatorul are obligaia de a clasifica locul unde pot aprea atmosfere explozive pe zone i
trebuie s asigure ndeplinirea cerinelor prevzute n Anexa 2 a hotrrii.
n situaiile unde pot aprea atmosfere explozive n concentraii, n cantiti susceptibile de a
pune n pericol sntatea i securitatea lucrtorilor, locurile trebuie marcate cu indicatoare la
punctele de intrare, conform Anexei 3 la hotrre.
Angajatorul este obligat de asemenea s elaboreze i actualizeze documentul privind
protecia mpotriva exploziilor care trebuie s demonstreze c:
au fost determinate i evaluate riscurile de explozie;
se iau msuri adecvate pentru ndeplinirea obiectivelor hotrrii;
locurile sunt clasificate pe zone;
care sunt locurile crora li se aplica cerinele minime;
locul de munc i echipamentul de munc, inclusiv dispoziiile de avertizare sunt proiectate,
realizate i ntreinute conform normelor de protecie a muncii;
s-au luat msuri pentru utilizarea n condiii de securitate a echipamentului de lucru;
Documentul mai sus menionat se elaboreaz anterior nceperii activitii i este actualizat
de angajator cnd locul de munc, echipamentul de lucru sau organizarea muncii sufer schimbri,
extinderi ori transformri semnificative.

2.3.8. H.G. nr.1091/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de
munc
Aceast hotrre transpune prevederile Directivei 89/654/CEE privind cerinele minime de
securitate i sntate pentru locul de munc i are ca scop s promoveze ameliorarea mediului de
munc pentru a garanta o mai buna protecie a securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc.
Obiectivul hotrrii l constituie aplicarea msurilor minimale viznd promovarea
ameliorrii mediului de munc pentru garantarea unui nivel mai bun al proteciei securitii i
sntii muncii.
Locurile de munc sunt definite ca locurile destinate s cuprind posturile de lucru situate n
cldirile ntreprinderii i/sau unitii, inclusiv orice alt loc din aria ntreprinderii i/sau a unitii la
care lucrtorul are acces n cadrul desfurrii activitii.
Dispoziiile nu se aplic mijloacelor de transport utilizate n afara ntreprinderii, nici
locurilor de munc din interiorul mijloacelor de transport, antierelor temporare sau mobile,
industriilor extractive, vaselor de pescuit, cmpurilor, pdurilor i altor terenuri care aparin unei
ntreprinderi agricole sau forestiere, dar sunt situate n afara ariei cldirilor ntreprinderii.
Angajatorul trebuie s ia toate msurile ca:
s fie pstrate n permanenta libere cile de acces ce conduc spre ieirile de urgen i
ieirile propriu-zise;
s fie realizat ntreinerea tehnic a locului de munc a echipamentelor i dispozitivelor iar
orice neconformiti constatate i susceptibile de a afecta sntatea i securitatea lucrtorilor
s fie corectate ct mai curnd posibil;
s fie curate cu regularitate pentru a se asigura un nivel de igien corespunztor locului de
munc, echipamentele i dispozitivele;
s fie cu regularitate ntreinute i verificate echipamentele i dispozitivele de securitate
destinate prevenirii sau eliminrii pericolelor.
Locurile de munc trebuie s satisfac prescripiile minimale de securitate i sntate care
figureaz n anexele la hotrre. Aceste anexe fixeaz prescripiile detaliate n materie de instalaii
33

electrice, ci i ieiri de urgen, lupta contra incendiului, aerisirea locurilor de munc nchise,
temperatura locurilor de munc, iluminat, pori, planee, plafoane, perei, scri, echipamente
sanitare, principii ergonomice.
Un lucrtor lucreaz n condiii de izolare atunci cnd nu are contact vizual i comunicare
verbala directa cu ali lucrtori pentru o perioada de timp mai mare de 1 or i cnd nu este posibil
s i se acorde ajutor medical n caz de accident sau cnd se afla ntr-o situaie critic.
Pentru aceste situaii lucrtorii trebuie s fie informai cu privire la:
- manevrarea echipamentului de munc, starea acestuia;
- riscurile de accidentare i modul de aciune n caz de apariie a acestora;
- comportamentul adecvat n cazul producerii unei avarii sau al apariiei unei situaii critice;
- utilizarea echipamentului individual de protecie;
- primul ajutor;
- utilizarea sistemului de supraveghere i de legtura cu exteriorul.

expunerea lucrtorilor la riscurile generate de cmpuri electromagnetice
Aceast hotrre transpune n legislaia romn prevederile Directivei 2004/40/CE privind
cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate
de cmpuri electromagnetice.
Hotrrea se refer la riscurile pentru sntatea i securitatea lucrtorilor datorate efectelor
recunoscute ca nocive pe termen scurt asupra corpului uman, provocate de circulaia curenilor
indui i de absorbia de energie, precum i de curenii de contact.
Angajatorul are obligaia de a evalua, msura i calcula nivelurile cmpurilor
electromagnetice la care sunt expui lucrtorii conform standardelor naionale n domeniu.
Elementele crora angajatorul trebuie s le acorde atenie la evaluarea riscurilor sunt:
- nivelul, spectrul de frecven, durata i tipul expunerii;
- valorile limit de expunere i valorile de declanare a aciunii conform anexei;
- efectele asupra strii de sntate i securitii lucrtorilor care aparin unor grupuri sensibile
la riscuri specifice;
- efectele indirecte, cum ar fi, interferentele cu echipamente i dispozitive medicale
electronice, inclusiv stimulatoare cardiace i alte dispozitive implantate, riscul de proiectare
a obiectelor, feromagnetice n cmpuri magnetice statice avnd o inducie magnetic mai
mare de 3 mT, amorsarea dispozitivelor electroexplozive detonatoare, incendiile i
exploziile rezultate n urma aprinderii materialelor inflamabile datorita scnteilor provocate
de cmpuri induse, cureni de contact sau descrcri de scntei;
- existena unor echipamente alternative proiectate pentru a reduce nivelurile de expunere la
cmpuri electromagnetice;
- informaiile adecvate obinute n urma supravegherii strii de sntate;
- sursele de expunere multiple;
- expunere simultan la cmpuri de frecvente multiple;
Evaluarea riscurilor trebuie actualizat periodic.
n nicio situaie lucrtorii nu trebuie s fie expui la valori ale cmpului electromagnetic
care depesc valorile limit de expunere.
Daca expunerea depete valorile limit, n pofida msurilor luate de angajator, acesta
trebuie s ia imediat msuri de reducere a expunerii la un nivel inferior valorilor limit, s
determine cauzele depirii valorilor limit de expunere i s modifice n consecin msurile de
protecie i prevenire, pentru a evita orice alt depire.
Angajatorul trebuie s asigure informarea i formarea lucrtorilor i a reprezentanilor
acestora, n raport cu rezultatele evalurii riscurilor mai ales n ce privete:
msurile luate n aplicarea acestei hotrri;
valorile i conceptele referitoare la valorile limit de expunere i la valorile de declanare a
aciunii i potenialele riscuri asociate;
34

rezultatele evalurii, msurrii i calculelor privind nivelurile de expunere la cmpuri
electromagnetice;
modul de detectare a efectelor nocive ale expunerii asupra strii de sntate i modul de
semnalare a acestora;
condiiile n care lucrtorii au dreptul la supravegherea strii de sntate;
practicile profesionale sigure, n scopul reducerii la minimum a riscurilor datorate expunerii.
Atunci cnd se depisteaz o expunere la cmpuri electromagnetice care depesc valorile
limit, lucrtorul n cauza trebuie s fie supus unui examen medical iar dac se depisteaz o
deteriorare a strii de sntate a lucrtorului, angajatorul trebuie s efectueze o reevaluare a
riscurilor.
Medicul de medicina a muncii trebuie s aib acces la rezultatele evalurii riscurilor.
Dosarele medicale cuprinznd rezultatele supravegherii medicale trebuie pstrate intr-o
forma adecvat pentru consultarea ulterioara, lucrtorii avnd drept de acces la dosarele medicale
personale.

2.3.10. H.G. nr.1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea
n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc
Aceast hotrre transpune n legislaia romn prevederile Directivei 89/655/CEE privind
cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a
echipamentelor de munc.
Hotrrea precizeaz regulile aplicabile la montarea i utilizarea echipamentelor de munc
de ctre lucrtori.
Obiectivul principal al hotrrii este de a aplica msurile concrete minimale viznd
promovarea securitii i sntii n munc pentru utilizarea echipamentelor de munc.
Hotrrea fixeaz obligaiile angajatorilor privind alegerea echipamentelor de munc n
funcie de lucrrile de efectuat i de riscurile la care vor fi supui lucrtorii. Ea stabilete de
asemenea, regulile de informare i formare adecvate n beneficiul lucrtorilor pui s monteze i s
utilizeze echipament de munc.
Hotrrea fixeaz principiile de verificare iniiale i periodice a echipamentului n funcie
de criteriile de periculozitate i de condiiile de punere n funciune a echipamentelor.
Pentru amenajarea posturilor de munc i aplicarea prescripiilor minimale de securitate
trebuie luate n considerare i aplicate principiile ergonomice.
Reprezentanii lucrtorilor trebuie s fie consultai i asociai n ansamblul demersurilor care
se refer la aplicarea prescripiilor din hotrre.
Angajatorii sunt obligai s aleag echipamentele de munc n funcie de caracteristicile
specifice ale muncii i de riscurile pentru lucrtori cu scopul eliminrii sau pentru minimalizarea
riscurilor.
Echipamentele puse pentru prima dat la dispoziia lucrtorilor dup aplicarea prezentei
hotrri trebuie s satisfac prescripiile minimale prevzute n anexe.
Utilizarea, repararea sau mentenana echipamentelor de munc la riscuri specifice sunt
rezervate lucrtorilor abilitai special.
Angajatorul trebuie s furnizeze lucrtorilor informaiile adecvate, notificri asupra
echipamentelor de munc, coninnd minimum de indicaii asupra securitii i sntii.
Trebuie de asemenea s se acorde o formare adecvat lucrtorilor nsrcinai cu utilizarea
echipamentelor privind riscurile n utilizare.
Trebuie vegheat ca echipamentele de munc a cror securitate depinde de cerinele de
instalare s fie supuse unei verificri iniiale i unei verificri dup fiecare montare. Echipamentul
de munc trebuie s fac obiectul verificrilor periodice i unor verificri excepionale de fiecare
dat cnd pot avea loc evenimente susceptibile s produc daune.
Postul de munc i poziia lucrtorilor n timpul utilizrii echipamentului de munc precum
i principiile ergonomice trebuie s fie luate n considerare de ctre angajator n timpul aplicrii
prescripiilor minime de securitate.
35

Lucrtorii trebuie s fie ateni la riscurile care se afl n mediul imediat de munc.

expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii
Hotrrea se aplica activitilor n exercitarea crora lucrtorii sunt sau este posibil s fie
expui la riscuri generate de vibraii mecanice.
Angajatorul trebuie s evalueze i dac este necesar, s msoare nivelurile de vibraii
mecanice la care sunt expui lucrtorii, utiliznd aparatur specific i metodologie
corespunztoare.
Evaluarea i msurarea se planifica i se efectueaz de servicii competente la intervale
corespunztoare.
La evaluarea riscurilor angajatorul trebuie s acorde o atenie deosebita urmtoarelor
elemente :
nivelul, tipul i durata expunerii, inclusiv orice expunere la vibraii intermitente sau la ocuri
repetate
valorile limit ale expunerii i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea ;
orice efecte indirecte asupra securitii lucrtorilor, care rezult din interaciunile dintre
vibraiile mecanice i locul de munc sau alte echipamente de lucru.
orice efecte indirecte asupra securitii lucrtorilor, care rezult din interaciunile dintre
vibraiile mecanice i locul de munc sau alte echipamente de lucru ;
informaiile furnizate de productorii de echipamente de munc, potrivit legislaiei n
vigoare ;
existena echipamentelor similare, proiectate astfel nct s reduc nivelurile de expunere la
vibraiile mecanice ;
prelungirea expunerii la vibraii transmise ntregului corp n afara programului de lucru
normat, sub responsabilitatea angajatorului ;
condiiile de munc specifice cum ar fi temperaturile sczute ;
informaiile corespunztoare obinute din supravegherea sntii.
Riscurile care decurg din expunerea la vibraiile mecanice trebuie s fie eliminate la surs
sau reduse la minimum.
Atunci cnd valorile de expunere la care se declaneaz aciunea sunt depite, angajatorul
trebuie s instituie i s pun n aplicare un program de msuri tehnice i organizatorice menite s
reduc la minimum expunerea la vibraii mecanice i riscurile legate de aceasta, innd cont de :
a) alte metode de lucru care implic o expunere mai sczuta la vibraii mecanice ;
b) alegerea echipamentelor de munc adecvate ;
c) furnizarea de echipamente auxiliare care reduc riscul leziunilor provocate de vibraii ;
d) programe de ntreinere pentru echipamentele de munc locul de munc i sistemele de la
locul de munc
e) proiectarea i amplasarea locurilor de munc i a posturilor de munc ;
f) informarea i formarea adecvat a lucrtorilor n vederea utilizrii corecte i sigure a
echipamentelor de munc, pentru a le reduce la minimum expunerea la vibraiile mecanice ;
g) limitarea duratei i intensitii expunerii ;
h) programe de lucru cu perioade de odihn adecvate ;
i) furnizarea de mbrcminte pentru protejarea mpotriva frigului i a umezelii a lucrtorilor
expui.
Angajatorul trebuie s asigure ca lucrtorii expui riscurilor generate de vibraii mecanice la
locul de munc i reprezentaii acestora, primesc informaii cu privire la rezultatul evalurii
riscurilor, precum i o formare corespunztoare.
Informarea i formarea trebuie s se refere n special la :
- msurile luate pentru eliminarea sau reducerea la minimum a riscurilor datorate vibraiilor
mecanice ;
- valorile limit ale expunerii i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea;
36

- rezultatele evalurilor i ale msurrilor vibraiilor mecanice;
- leziunile care ar putea fi produse de echipamentele de lucru utilizate;
- cum i de ce trebuie detectate i raportate semnele de leziune;
- condiiile n care lucrtorii au dreptul la supravegherea sntii ;
- practici de lucru sigure pentru minimizarea expunerii la vibraii mecanice.
Trebuie s se asigure o supraveghere medical corespunztoare atunci cnd :
a) expunerea lucrtorilor la vibraii este de aa natur nct poate fi stabilit ntre aceasta
expunere i o boala identificabil efecte duntoare asupra sntii ;
b) este probabil ca afeciunea sau efectele s apar n condiiile de lucru specifice ale unui
anumit lucrtor ;
c) exist tehnici testate pentru detectarea afeciunii sau a efectelor duntoare asupra sntii.
Fiecare lucrtor supus supravegherii sntii trebuie s aib un dosar medical individual
care se pstreaz ntr-o form adecvat pentru consultare ulterioar, innd seama de obligaia
pstrrii secretului medical.
Lucrtorul are acces la cerere la propriul dosar iar dac sufer de o boala sau se constat
efecte negative asupra sntii, medicul sau medicul de medicina a muncii l informeaz i i d
sfaturi despre supravegherea sntii, la care trebuie s se supun dup ncheierea perioadei de
expunere.

2.3.12. H.G. nr.1092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni biologici n munc
Aceast hotrre transpune prevederile Directivei 2000/54/CE privind protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni biologici n munc i are ca scop protecia
lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea lor, rezultate sau care pot s rezulte
din expunerea la ageni biologici n cursul activitii, precum i prevenirea acestor riscuri. Ea se
aplic n toate activitile n care exist riscul ca lucrtorii s poat fi expui agenilor biologici.
Agenii biologici sunt microorganisme inclusiv microorganismele modificate genetic,
culturile celulare i endoparaziii umani, care sunt susceptibile s provoace infecie, alergie sau
intoxicaie.
Microorganismul este o entitate microbiologica celular sau nu, capabil de a se reproduce
sau transfera pe un material genetic. O cultur celular este rezultatul creterii n vitro a celulelor
izolate din organisme multicelulare.
Clasificarea agenilor biologici se face n patru grupe de risc, n funcie de gravitatea
riscului de infecie pe care l prezint.
Grupa 1 ageni biologici care nu sunt susceptibili s provoace o boala la om;
Grupa 2 - ageni biologici care pot provoca o boala omului i constituie un pericol pentru
lucrtori; propagarea lor n colectivitate este imposibil; exist, n general, o profilaxie sau un
tratament eficace.
Grupa 3 ageni biologici care pot provoca mbolnviri grave la om i constituie un pericol
serios pentru lucrtori; ei pot prezenta un risc de propagare n colectivitate, dar exist n general o
profilaxie sau un tratament eficace.
Grupa 4 ageni biologici care pot provoca boli grave omului i constituie un pericol serios
pentru lucrtori; ei pot s prezinte un risc ridicat de propagare n colectivitate i nu exist n general
o profilaxie sau un tratament eficace.
Angajatorul este obligat s determine natura, nivelul i durata expunerii pentru orice
activitate susceptibil s prezinte un risc de expunere la ageni biologici, pentru a se putea evalua
orice risc pentru sntatea i securitatea lucrtorilor i pentru a se putea stabili msurile ce trebuie
luate.
Angajatorul trebuie s rennoiasc periodic evaluarea riscurilor i la orice modificare a
condiiilor de munc.
Evaluarea riscurilor profesionale se efectueaz mai des pe baza:
a. clasificrii agenilor biologici care constituie sau pot constitui un pericol pentru sntate ;
37

b. recomandrilor emise de inspectorii de munc sau cei sanitari ;
c. informaiilor asupra bolilor ce pot fi contractate datorit unei activiti profesionale a
lucrtorilor ;
d. efectelor alergice i toxicogene ce pot s rezulte ca urmare a activiti lucrtorilor ;
e. faptului ca un lucrtor sufer de o boala legat direct de munca sa.
Angajatorul trebuie s evite utilizarea unui agent biologic periculos, nlocuindu-l printr-un
agent biologic care, n funcie de condiiile de utilizare i de stadiul actual al cunotinelor, nu este
periculos sau este mai puin periculos pentru sntatea lucrtorilor.
Dac evaluarea relev existena unui risc pentru securitatea i sntatea lucrtorilor,
angajatorul trebuie s ia msurile necesare pentru ca expunerea lucrtorilor s fie evitat. Dac acest
lucru nu este tehnic posibil atunci angajatorul trebuie s reduc riscul de expunere profesional la
un nivel suficient de sczut pentru protejarea sntii lucrtorului prin aplicarea urmtoarelor
msuri :
limitarea, la un nivel ct mai sczut posibil a numrului de lucrtori expui sau care pot fi
expui ;
conceperea proceselor de munc i a msurilor de control tehnic, astfel nct s se evite sau
s se reduc la minimum diseminarea agenilor biologici la locul de munc ;
msuri de protecie colectiv i/sau msuri de protecie individual, atunci cnd expunerea
nu poate fi evitat prin alte mijloace ;
msuri de igien adecvate obiectivului de prevenire sau reducere a transferului ori
diseminrii accidentale a unui agent biologic n afara locului de munc ;
utilizarea panourilor care semnalizeaz pericolul biologic ;
elaborarea unor planuri care s fie puse n aplicare n caz de accidente ce implica prezena
agenilor biologici;
dac este necesar i tehnic posibil, detectarea n afara izolrii fizice primare a prezentei
agenilor biologici utilizai n procesul de munc;
utilizarea de mijloace ce permit colectarea, depozitarea i eliminarea deeurilor n deplina
securitate de ctre lucrtori, dac este cazul, dup tratarea acestora, inclusiv utilizarea unor
recipiente sigure, uor identificabile;
msuri care s permit manipularea i transportul fr risc a agenilor biologici la locul de
munc.
Angajatorii trebuie s pun la dispoziia autoritilor competente la cererea acestora
informaiile corespunztoare privind :
- rezultatele evalurii ;
- activitile n care lucrtorii au fost sau pot fi expui la ageni biologici ;
- numrul de lucrtori expui ;
- numele i competena persoanei responsabile cu sntatea i securitatea la locul de munc ;
- msurile de protecie i de prevenire luate, inclusiv procedeele i metodele de lucru ;
- un plan de urgen pentru protecia lucrtorilor mpotriva expunerii la un agent biologic din
grupa 3 sau 4 n cazul defectrii izolrii fizice.
Angajatorul trebuie s informeze imediat autoritile de sntate public i medicul de
medicina muncii despre orice accident sau incident care ar putea s provoace diseminarea unui
agent biologic care ar putea provoca lucrtorilor o infecie sau o boala grav.
Angajatorul trebuie s ia cinci tipuri de msuri care vizeaz igiena i protecia
individual fr a antrena costuri pentru lucrtori, dup cum urmeaz:
a. s interzic s se mnnce i s se bea n zona de risc ;
b. s furnizeze mbrcminte de protecie ;
c. s asigure lucrtorilor spaii dotate cu instalaii igienico-sanitare adecvate, care pot
include soluii/picturi pentru ochi i/sau substane antiseptice pentru piele ;
d. s aib n vedere ca echipamentul individual de protecie s fie :
- aezat corect ntr-un loc stabilit separat de celelalte haine;
- verificat i curat, dac este posibil nainte, i, n orice caz, dup fiecare utilizare;
38

- reparat sau schimbat naintea unei noi utilizri, n cazul n care prezint defeciuni;
e. s stabileasc proceduri privind prelevarea, manipularea i tratarea eantioanelor de
origine uman sau animal.
Orice mbrcminte care poate fi contaminat de ageni biologici trebuie s fie dezinfectat,
curat sau la nevoie distrus.
Angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare pentru ca lucrtorii i reprezentanii lor s
primeasc o formare adecvat sub forma de informaie i instruciuni referitoare la eventualele
riscuri pentru sntate i la precauiile de luat i prescripiile privind igiena, utilizarea EIP, msuri
de luat n caz de incidente.
Angajatorul trebuie s asigure la locul de munc instruciuni de securitate scrise i dup caz
afie, privind procedura de urmat n caz de :
- accident sau incident grav datorat manipulrii unui agent biologic ;
- manipularea unui agent biologic de grupa 4 .
Angajatorul trebuie s asigure consultarea i participarea lucrtorilor i a reprezentanilor lor
la rezolvarea tuturor problemelor legate de securitatea i sntatea n munc n cazul expunerii la
ageni biologici.
Angajatorul trebuie s aib lista lucrtorilor expui la ageni biologici din grupele 3 i 4
care indic activitatea efectuat i, atunci cnd este posibil, agentul biologic la care lucrtorii au fost
expui i, dup caz, datele referitoare la expuneri, la accidente i incidente.
Normele prevd termenele de pstrare a listelor n funcie de grupa de ageni biologici i de
consecinele expunerii.
Medicul de medicina muncii, inspectorul de munc, precum i orice persoan responsabil
cu securitatea i sntatea n munc trebuie s aib acces la list.
Normele impun supravegherea medical a lucrtorilor nainte de expunere profesional
i, n continuare, periodic.
Datele rezultate din supravegherea medical sunt inute n dosare medicale individuale, care
se pstreaz de ctre serviciile de medicina a muncii cel puin 10 ani dup ncetarea expunerii sau
chiar pn la 40 de ani de la ultima expunere n cazul expunerilor susceptibile s antreneze infecii.
Medicul de medicina muncii trebuie :
- s propun msuri de protecie sau de prevenire utile individual pentru fiecare lucrtor;
- s dea informaii i sfaturi medicale lucrtorilor privind supravegherea medical la care ei
vor fi supui dup ce a ncetat expunerea.
Lucrtorii trebuie s aib acces la rezultatele supravegherii medicale care ii privesc
personal.
Toate mbolnvirile sau decesele survenite trebuie notificate autoritilor competente.
Msurile care trebuie luate n serviciile medicale i veterinare altele dect laboratoarele de
diagnostic cuprind:
a. specificarea procedeelor corespunztoare de decontaminare i de dezinfecie;
b. punerea n practic a procedeelor care permit manipularea i eliminarea fr riscuri a
deeurilor contaminate.
n serviciile de izolare sau n seciile de carantin unde se gsesc pacieni umani ori animale
care sunt sau ar putea fi contaminai cu ageni biologici din grupele 3 i 4 angajatorul trebuie s ia
msuri de izolare.

2.3.13. H.G. nr.1093/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru
protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau
mutageni la locul de munc
Hotrrea transpune prevederile Directivei 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc i are
ca scop protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea lor, inclusiv
prevenirea unor astfel de riscuri, care apar sau este posibil s apar prin expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni la locul de munc.
39

Agentul cancerigen este:
a. o substan care corespunde criteriilor de clasificare 1 sau 2 de ageni cancerigeni conform
anexei 1 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de Urgen a Guvernului
nr.200/2000;
b. un preparat compus din una sau mai multe substane prevzute la lit. a) atunci cnd
concentraia uneia sau a mai multor astfel de substane, corespunde cerinelor impuse de
Anexa 2 a Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr.200/2000;
c. o substan, un preparat sau un procedeu, prevzute n Anexa 1, precum i o substan sau
un preparat care este degajat printr-un procedeu prevzut n aceasta anex.
Hotrrea definete de asemenea agenii mutageni.
Valoarea limit limita mediei ponderate n timp a concentraiei agentului cancerigen sau
mutagen n aer n zona de respiraie a lucrtorului, pe o perioada de referin.
n cazul oricrei activiti susceptibile s prezinte pentru lucrtori un risc de expunere la
ageni cancerigeni sau mutageni, angajatorul este obligat s determine natura, gradul i durata
de expunere a lucrtorilor, pentru a face posibila evaluarea oricrui risc pentru sntatea i
securitatea lor, precum i stabilirea msurilor care trebuie luate.
Angajatorul are obligaia de a evalua periodic riscurile i la orice modificare a condiiilor de
munc i trebuie s in cont la evaluare de toate cile de ptrundere a agentului cancerigen sau
mutagen n organism i s acorde atenie special lucrtorilor cu sensibilitate cunoscut.
De asemenea, angajatorii au urmtoarele obligaii:
Reducerea utilizrii i nlocuirea agenilor cancerigeni sau mutageni la locul de munc
Angajatorul trebuie s reduc utilizarea unui agent cancerigen sau mutagen la locul de
munc dac este posibil din punct de vedere tehnic n special prin nlocuirea sa cu o substan,
preparat sau procedeu care, n condiii de utilizare nu este periculos sau este mai puin periculos.
Prevenirea i reducerea expunerii la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc
n situaia n care s-a depit valoarea limit a agentului cancerigen sau mutagen expunerile
nu trebuie s se realizeze.
Obligaiile angajatorului pentru a garanta sntatea i securitatea lucrtorilor sunt:
Reducerea utilizrii unui agent cancerigen sau substituirea cu un altul care nu este
periculos sau este mai puin periculos;
Evitarea sau reducerea expunerii
Trebuie s se produc agent cancerigen n spaiu nchis. Dac acest lucru nu este posibil din
punct de vedere tehnic, trebuie ca nivelul de expunere s fie ct mai redus posibil. n toate
cazurile de utilizare a unui agent cancerigen, angajatorul trebuie s ia urmtoarele msuri:
- s limiteze numrul de lucrtori expui;
- s evite (s minimizeze) degajarea agentului cancerigen la locul de munc;
- s evacueze agentul cancerigen la surs (aspirare locala i ventilaie generala);
- s utilizeze metode de msurare corespunztoare (pentru detectarea precoce a polurii);
- s aplice metode i proceduri de lucru corespunztoare;
- s acorde prioritate msurilor de protecie colectiv (dac este imposibil individual);
- s pun n aplicare msuri de igien (curarea locurilor);
- s informeze lucrtorii;
- s delimiteze zonele de risc i s utilizeze semnale adecvate de securitate (interdicia de
fumat);
- s pun n aplicare planuri de urgen (pentru caz de accident);
- s asigure mijloace de depozitare i de transport fr risc (etichetarea obligatorie a
recipienilor care trebuie s fie ermetici);
- s asigure mijloace care s permit colectarea, depozitarea i evacuarea n sigurana a
deeurilor de ctre lucrtori.
Informarea autoritilor competente
40

Angajatorul trebuie s pun la dispoziia autoritilor competente la cerere informaiile
legate de motivele pentru care se utilizeaz agenii cancerigeni sau mutageni;
- activitile desfurate i procedeele industriale folosite;
- cantitile fabricate sau utilizate de substane ori preparate care conin ageni cancerigeni sau
mutageni;
- numrul lucrtorilor expui;
- msurile de prevenire luate;
- tipul echipamentului de protecie utilizat;
- natura i gradul expunerii;
- cazurile de nlocuire a agenilor cancerigeni sau mutageni;
Expunerea imprevizibil i cea previzibil. Accesul n zonele de risc
n cazul producerii unor evenimente imprevizibile sau a accidentelor care ar putea antrena o
expunere anormala a lucrtorilor, angajatorul trebuie s i informeze pe acetia.
Pn la normalizarea situaiei i eliminarea cauzelor expunerii anormale, angajatorul trebuie
s ia urmtoarele msuri:
a. s dispun ca n zona afectata s lucreze numai lucrtori care sunt indispensabili;
b. s doteze lucrtorii implicai cu echipament individual de protecie;
c. s nu permit ca lucrtorii neprotejai s lucreze n zona afectat.
Msuri de igien i de protecie individual
Angajatorul este obligat ca pentru orice activitate n care exist risc de contaminare cu
ageni cancerigeni sau mutageni s ia msuri pentru a se asigura c:
a. lucrtorii nu mnnc, nu beau i nu fumeaz n zonele cu risc;
b. lucrtorii sunt dotai cu echipament individual de protecie;
c. sunt prevzute locuri special amenajate pentru depozitarea separat a
echipamentului individual de protecie fa de mbrcmintea de strad;
d. lucrtorii au la dispoziie grupuri sanitare i duuri;
e. echipamentul individual de protecie este depozitat corect este verificat i
curat nainte i dup fiecare utilizare;
f. echipamentul individual de protecie cu deficiente este reparat sau nlocuit
nainte de urmtoarea utilizare.
Informarea i formarea lucrtorilor
Informarea i formarea lucrtorilor trebuie s fie suficient i adecvat, bazat pe toate
cunotinele disponibile privind:
- riscurile poteniale pentru sntate;
- msurile care trebuie luate pentru prevenirea expunerilor;
- cerinele de igien;
- purtarea i utilizarea echipamentului individual de protecie;
- msurile de luat n caz de incidente.
Angajatorul trebuie s vegheze ca recipienii, ambalajele, instalaiile s fie etichetate clar i
lizibil i s exprime semnele de avertizare ct mai vizibil.
Este necesar s se permit lucrtorilor s verifice dac dispoziiile hotrrii sunt bine
aplicate
Consultarea i participarea lucrtorilor
Angajatorul trebuie s asigure consultarea i participarea lucrtorilor i reprezentanilor lor
la procesul de stabilire a msurilor privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la aciunea agenilor cancerigeni i mutageni.
Supravegherea medical
Fiecare lucrtor care desfoar activiti cu risc pentru securitate i sntate trebuie s fie
supus unei supravegheri medicale nainte de expunere i la intervale de timp regulate.
n baza supravegherii medicale se ntocmete un dosar medical i medicul de medicina
muncii propune msuri individuale de protecie sau de prevenire de luat n cazul fiecrui lucrtor.
41

Toate cazurile de cancer identificate ca rezultat al expunerii la un agent cancerigen n timpul
muncii trebuie s fie notificate autoritii responsabile.
Lista lucrtorilor expui i dosarul medical sunt pstrate pentru 40 de ani de la sfritul
expunerii.

2.3.14. H.G. nr.1028/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n munc
referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare
Aceast hotrre transpune n legislaia romn prevederile Directivei 1990/270/CEE
privind cerinele minime de securitate i sntate n munc referitoare la utilizarea echipamentelor
cu ecran de vizualizare.
Aceast reglementare definete urmtorii termeni:
- Echipament cu ecran de vizualizare echipament de vizualizare grafic sau alfa-numeric,
indiferent de procedeul de afiare folosit.
- Post de lucru ansamblu care cuprinde un echipament cu ecran de vizualizare prevzut cu
tastatur, accesorii operaionale, periferice, inclusiv unitatea de dischet sau unitate optic,
telefon, modem , imprimant, suport pentru documente, scaun, mas sau suprafa de lucru,
precum i mediul de munc nconjurtor.
- Lucrtor orice persoan angajat conform prevederilor art.5 lit. a) din Legea nr.319/2006,
care folosete n mod obinuit un echipament cu ecran de vizualizare, pe o durat
semnificativ a timpului normal de lucru.
Obligaiile angajatorilor:
angajatorii au obligaia de a evalua condiiile de securitate i sntate n special n ce
privete riscurile pentru vedere, probleme fizice i solicitare mental;
angajatorii trebuie s ia msuri pentru remedierea riscurilor constatate;
angajatorii trebuie s ia msuri corespunztoare pentru ca posturile de lucru s ndeplineasc
cerinele minime de securitate prevzute n anexa la hotrre;
angajatorii trebuie s planifice sarcinile lucrtorilor astfel nct folosirea zilnic a ecranului
de vizualizare s fie ntrerupt periodic prin pauze sau schimbri de activitate care s reduc
suprasolicitarea.
Lucrtorii trebuie s beneficieze de un examen corespunztor al ochilor i al vederii,
efectuat de o persoan care are competena necesar:
- nainte de nceperea activitii la ecranul de vizualizare;
- ulterior, la intervale regulate;
- ori de cte ori apar tulburri de vedere cauzate de activitate.

2.3.15. H.G. nr.1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n
munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena
agenilor chimici la locul de munc
Hotrrea transpune n legislaia romn prevederile Directivei 98/24/CE, Directivei
91/322/CEE, Directivei 2000/39/CE i Directivei 2006/15/CE i stabilete cerinele minime pentru
protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru securitatea i sntatea lor, care provin sau pot
proveni din efectele agenilor chimici prezeni la locul de munc ori ca rezultat al oricrei activiti
profesionale care implic ageni chimici.
De asemenea, sunt definii termenii urmtori: agent chimic; agent chimic periculos;
activiti care implic ageni chimici; valoarea limit biologica; supravegherea sntii; pericol;
risc.
Pe lng riscurile prevzute n art. 7 alin. (1) (3) din Legea nr.319/2006, angajatorii trebuie
s ia msuri viznd i urmtoarele:
- s se asigure ca riscul pentru securitatea i sntatea lucrtorilor n procesul de munc, indus
de un agent chimic periculos, este eliminat sau redus la minimum, innd cont de valorile
limit de expunere profesional i de valorile limit admise;
42

- atunci cnd constat prezena agenilor chimici periculoi la locul de munc, angajatorul
trebuie s evalueze orice risc referitor la securitatea i sntatea lucrtorilor care decurge din
prezena agenilor, lund n considerare:
proprietile lor periculoase;
informaiile puse la dispoziie de furnizori cum ar fi fiele de securitate ;
nivelul, tipul i durata expunerii;
condiiile n care se desfoar lucrul n prezena unor altfel de ageni, inclusiv
cantitile acestora;
valorile limit de expunere profesional sau valorile limit biologice naionale ;
efectul msurilor preventive luate sau care urmeaz s fie luate;
concluziile care rezult n urma supravegherii strii de sntate a lucrtorilor.
Msurile prin care angajatorul elimin sau reduce la minimum riscurile datorate
agenilor chimici periculoi, potrivit evalurii de risc, menionate de hotrre, sunt:
1. proiectarea i organizarea sistemelor de lucru;
2. dotarea cu echipament corespunztor pentru lucrul cu ageni chimici, elaborarea i
implementarea procedurilor de ntreinere, care s asigure securitatea i sntatea
lucrtorilor n procesul de munc;
3. reducerea la minimum a numrului de lucrtori expui sau care pot fi expui;
4. reducerea la minimum a duratei i intensitii de expunere;
5. msuri corespunztoare de igien;
6. reducerea cantitii de ageni chimici prezeni la locul de munc minim necesar pentru tipul
de activitate respectiv;
7. proceduri adecvate de lucru care includ n special reglementri tehnice privind manipularea,
depozitarea i transportul n condiii de siguran la locul de munc al agenilor chimici
periculoi i ale deeurilor care conin asemenea ageni chimici.
De asemenea, sunt stabilite msurile specifice de protecie i prevenire dup cum
urmeaz:
- angajatorul recurge la substituirea unui agent chimic periculos, nlocuindu-l cu un agent sau
proces chimic care n condiiile utilizrii, nu este periculos sau este mai puin periculos
pentru securitate i sntate;
- atunci cnd substituirea nu este posibila, angajatorul ia n ordinea prioritii urmtoarele
msuri:
a) proiectarea unor procese de munc i control tehnic adecvate i utilizarea
echipamentelor i materialelor potrivite, astfel nct s se evite sau s se reduc la
minim, emiterea de ageni chimici periculoi care pot prezenta un risc pentru sigurana i
sntatea lucrtorilor la locul de munc;
b) aplicarea unor msuri de protecie colectiv la sursa riscului, cum ar fi ventilaia
adecvat i msurile potrivite de organizare;
c) aplicarea unor msuri de protecie individual, inclusiv asigurarea echipamentului
individual de protecie dac expunerea nu poate fi prevenit cu alte mijloace.
Angajatorul este obligat s efectueze msurri ale agenilor chimici care pot prezenta risc
pentru sntatea lucrtorilor la locul de munc n mod regulat i ori de cte ori se produce
expunerea lucrtorilor la ageni chimici, n special cu privire la valorile limit de expunere
profesional.
Atunci cnd o valoare limit de expunere profesional stabilit efectiv la nivel naional a
fost depita, angajatorul ia msuri imediat pentru remedierea situaiei prin aplicarea de msuri de
prevenire i de protecie.
Msurile care trebuie luate pot fi msuri tehnice sau organizatorice potrivite cu natura
operaiunii inclusiv de depozitare, manipulare i separare a agenilor chimici incompatibili.
Ordinea prioritii msurilor are ca scop:
43

- s previn prezena la locul de munc a concentraiilor periculoase ale substanelor
inflamabile sau a cantitilor periculoase de substane chimice instabile, cnd natura muncii
permite acest lucru;
- s se evite prezena surselor de aprindere care pot da natere unor incendii i explozii sau a
condiiilor nefavorabile care pot determina ca substanele chimice instabile ori amestecurile
de substane s genereze efecte fizice duntoare i
- s diminueze efectele negative pentru sntatea i securitatea lucrtorilor n caz de incendiu
sau explozie din cauza aprinderii substanelor inflamabile, ori efectele fizice duntoare care
decurg din prezena substanelor chimice instabile sau a amestecurilor de substane.
Angajatorul stabilete msuri sau planuri de aciune care pot fi aplicate atunci cnd se
produce un eveniment. Aceste planuri trebuie s includ exerciii la intervale regulate pentru care se
asigur mijloacele adecvate de prim ajutor.
Atunci cnd un eveniment se produce, angajatorul ia imediat msuri pentru reducerea
efectelor evenimentului i pentru informarea lucrtorilor interesai.
Pentru a readuce situaia la normal angajatorul trebuie:
- s aplice msurile de remediere a situaiei;
- s permit s lucreze n zona afectat numai lucrtorilor care sunt indispensabili pentru
efectuarea reparaiei.
Lucrtorilor care lucreaz n zona afectat li se asigur mbrcminte de protecie potrivita,
echipamente individuale de protecie i instalaiile pe care trebuie s le utilizeze pn la revenirea
situaiei la normal.
Angajatorul asigur disponibilitatea informaiilor cu privire la msurile aplicabile n caz de
urgen, care implic ageni chimici periculoi.
n ceea ce privete informarea i instruirea lucrtorilor, angajatorul trebuie s se asigure ca
lucrtorii sau reprezentanii lor primesc:
datele referitoare la existena oricrui agent periculos la locul de munc i informaii
suplimentare de cte ori au loc schimbri majore la locul de munc;
informaii despre ageni chimici periculoi la locul de munc, riscurile pentru securitate i
sntate, valorile limit de expunere profesional i prevederi legale;
instruire i informare privind precauiile necesare i aciunile ce trebuie ntreprinse pentru a
se proteja pe ei inii i pe ali lucrtori la locul de munc;
acces la orice fi tehnic de securitate.
n art. 34 al hotrrii se interzice producerea, fabricarea sau utilizarea la locul de munc a
agenilor chimici prevzui n Anexa 3 a hotrrii, n condiiile prevzute n anexa pentru a preveni
expunerea lucrtorilor la riscurile pentru sntate pe care le pot prezenta anumii ageni chimici sau
anumite activiti care implic ageni chimici.
Sunt permise excepiile urmtoare:
- pentru scopul exclusiv al cercetrii tiinifice i testrii;
- pentru activitile prin care se elimina agenii chimici care sunt prezeni sub forma de
produse secundare sau deeuri;
- pentru producerea agenilor chimici pentru a fi folosii ca produse intermediare n
condiii specificate de hotrre.
Obinerea derogrii oblig angajatorul s prezinte la MMFES urmtoarele date:
- motivul pentru care solicit derogarea;
- cantitile de agent chimic ce va fi folosita anual;
- activitile i/sau reaciile sau procesele implicate;
- numrul lucrtorilor care vor fi implicai;
- msurile prevzute pentru protejarea securitii i sntii lucrtorilor implicai;
- msurile tehnice i organizatorice luate pentru a preveni expunerea lucrtorilor.
Supravegherea strii de sntate se efectueaz atunci cnd sunt ndeplinite simultan
urmtoarele condiii:
44

1. expunerea lucrtorului la agentul chimic periculos este de aa natur nct se poate
stabili o legtura ntre o boala identificabil sau un efect negativ al expunerii asupra
sntii;
2. exist posibilitatea ca boala sau efectul s apar n condiiile specifice de la locul de
munc al lucrtorului;
3. tehnica de investigare prezint un risc sczut pentru lucrtori.
n situaia n care este stabilit o valoare limit biologic tolerabila obligatorie,
supravegherea strii de sntate este obligatorie dac se desfoar o activitate cu respectivul agent
chimic periculos.
Hotrrea interzice utilizarea unor ageni chimici, respectiv a carbonatului bazic de plumb
(ceruza), sulfatului de plumb, oxidului de plumb, cu excepia unor activiti menionate.
Dosarele medicale cu privire la starea de sntate a lucrtorilor supravegheai trebuie s
conin un rezumat al rezultatelor supravegherii strii de sntate i al tuturor datelor reprezentative
obinute prin monitorizarea expunerii persoanei respective la agentul chimic periculos. Lucrtorii au
acces la dosarele lor medicale.
Atunci cnd n urma supravegherii medicale se releva faptul ca un lucrtor sufer de o boal
sau o afeciune legat de expunerea la un agent chimic periculos la locul de munc sau dac o
valoare biologic admis a fost depita, lucrtorul trebuie s fie informat despre acest lucru de
medicul care i d informaiile i l consiliaz asupra strii sntii sale.
Angajatorul trebuie s revad evaluarea riscurilor i msurile prevzute pentru suprimarea
sau reducerea acestor riscuri innd cont de avizul medicului de medicina muncii.

2.3.16. H.G. nr.1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorului fa de riscurile
datorate expunerii la azbest
Hotrrea transpune prevederile Directivei 87/477/CEE mpreuna cu toate modificrile sale
privind protecia securitii i sntii lucrtorului fa de riscurile datorate expunerii la azbest.
Aceasta se aplic activitilor n care lucrtorii sunt expui sau sunt susceptibili de a fi expui la
pulberea degajata din azbest sau din materiale cu coninut de azbest.
Azbestul definete urmtorii silicai fibroi: actinolit, grunerit (amosit), antofilit, crizotil,
crocidolit.
Angajatori sunt obligai de a lua msuri pentru ca nici un lucrtor s nu fie expus la o
concentraie de azbest n suspensie n aer mai mare de 0,1 fibre/cmc, msurat n raport cu o medie
ponderat n timp pe o perioada de 8 ore.
Hotrrea interzice activitile care expun lucrtorii la fibre de azbest, n timpul:
a) extraciei azbestului;
b) fabricrii i prelucrrii produselor din azbest ;
c) fabricrii i prelucrrii produselor cu coninut de azbest adugat deliberat ;
d) prelucrarea azbestului i activitile care implic utilizarea unor materiale izolante sau
fonoizolante de joas densitate cu coninut de azbest.
Angajatorul este obligat s dispun efectuarea evalurii riscului de expunere la azbest pentru
a determina natura expunerii i gradul de expunere.
naintea nceperii lucrrilor, angajatorul trebuie s transmit la ITM o notificare care
conine:
1. descrierea amplasamentului antierului;
2. descrierea tipului i cantitilor de azbest utilizate sau manipulate;
3. descrierea activitilor i a procedeelor aplicate;
4. numrul de lucrtori implicai;
5. data de ncepere i durata activitii;
6. descrierea msurilor luate pentru a se limit expunerea lucrtorilor la azbest;
Msurile care trebuie luate pentru reducerea expunerii lucrtorilor prevzute de hotrre
sunt:
45

numrul lucrtorilor expui sau care pot fi expui la pulberea de azbest trebuie s fie ct
mai mic posibil ;
procesele de munc trebuie concepute nct s nu produc pulbere de azbest, sau dac
tehnic acest lucru nu este posibil, s nu se produc degajare de azbest n aer ;
toate construciile i echipamentele implicate n tratarea azbestului trebuie s poat fi
curate i ntreinute cu regularitate i eficacitate ;
deeurile trebuie colectate i ndeprtate de la locul de munc n cel mai scurt timp posibil,
n ambalaje etane adecvate, prevzute cu etichete care s indice ca acestea conin azbest.
Hotrrea stabilete obligaia efecturii cu regularitate a msurtorilor concentraiei de fibre
de azbest n aer la locul de munc, condiiile n care se fac msurtorile i metoda recomandat.
La depirea valorii limit de coninut de fibr de azbest n aer (0,1 fibre/cmc), angajatorul
trebuie s ia msuri adecvate pentru remedierea situaiei, fiind interzis continuarea lucrului n zona
afectata.
nainte de nceperea lucrrilor de demolare dac exist cea mai mica ndoiala privind
prezena azbestului intr-un material sau ntr-o construcie, angajatorul trebuie s respecte
prevederile prezentei hotrri.
Angajatorul trebuie s stabileasc un plan de lucru naintea nceperii lucrrilor de demolare
ori de ndeprtare a azbestului sau a materialelor cu coninut de azbest din cldiri, structuri, aparate,
instalaii i vapoare.
Planul trebuie s prevad msuri pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor la locul
de munc:
- eliminarea azbestului sau a materialelor cu coninut de azbest nainte de aplicarea tehnicilor
de demolare
- asigurarea, dac este necesar, a echipamentului individual de protecie
- verificarea absenei riscurilor datorate expunerii la azbest la locul de munc.
Planul de lucru trebuie s cuprind informaii privind:
a) natura i durata probabil a lucrrilor;
b) locul unde se efectueaz lucrrile ;
c) metode aplicate atunci cnd lucrrile presupun manipularea azbestului;
d) caracteristicile echipamentelor utilizate pentru protecia i decontaminarea celor care
efectueaz lucrrile;
e) metodele aplicate pentru protecia altor persoane prezente la locul unde se efectueaz
lucrrile sau n apropierea acestora.
Planul de lucru se transmite la ITM la solicitarea acestuia, nainte de nceperea lucrrilor.
Angajatorii au obligaia s asigure o instruire adecvat pentru toi lucrtorii care sunt sau pot
fi expui la pulberi care conin azbest.
Instruirea trebuie s conin:
- proprietile azbestului i efectele lui asupra sntii, inclusiv efectul sinergic al fumatului;
- tipurile de produse i materiale care pot conine azbest;
- operaiile care pot conduce la expunerea la azbest i importana controalelor preventive
pentru reducerea la minim a expunerii;
- practicile profesionale sigure, controalele i echipamentele de protecie;
- rolul adecvat, alegerea, selectarea, limitrile i utilizarea echipamentelor de respiraie;
- procedurile de urgen;
- procedurile de decontaminare;
- eliminarea deeurilor;
- cerinele privind supravegherea medical.
Hotrrea prevede msuri referitoare la locurile de munc unde se desfoar activitile,
respectiv determinarea i marcarea acestora precum i la msuri de protecie i la mbrcmintea de
lucru.
Angajatorul este obligat s asigure informarea lucrtorilor i a reprezentanilor acestora cu
informaii referitoare la:
46

riscurile pentru sntate datorate expunerii la pulberea provenit din azbest;
existena valorilor limit de expunere reglementate i necesitatea supravegherii atmosferei;
msurile de igien, inclusiv interzicerea fumatului;
msurile securitii i sntii n munc preventive pentru purtarea echipamentului
individual de protecie;
msurile preventive speciale destinate minimizrii expunerii la azbest.
Lucrtorii i reprezentanii lor trebuie s aib acces la rezultatele determinrilor coninutului
de azbest i cel puin o dat la fiecare 3 ani pe perioada cnd are loc expunerea au dreptul la
examenul medical.
Medicul de medicina muncii ntocmete un dosar medical pentru fiecare lucrtor expus i
recomand angajatorului msuri individuale de protecie.
Medicul de medicina muncii furnizeaz lucrtorilor vizai informaii i recomandri cu privire
la starea lor de sntate. Dosarele i registrul n care se trec rezultatele evalurii trebuie pstrate cel
puin 40 de ani de la ncetarea expunerii.

47

3.1. Accidentele de munc
Accidentele de munc i bolile profesionale reprezint rezultatul unor deficiene ale
sistemului de munc ale cror cauze trebuie cutate la nivelul componentelor acestuia.
Un sistem reprezint un ansamblu de elemente interdependente legate ntre ele ntr-o
manier mai mult sau mai puin coerent i articulate n vederea obinerii unui rezultat. Sistemul de
producie are ca elemente de baz: executantul; sarcina de munc; mijloacele materiale i mediul de
munc.
Plecnd de la aceste componente de baz ale sistemului de producie se pot evidenia i
sistematiza, prin deducie, factorii de risc, pentru a se stabili msuri de contracarare a acestora.
n decursul timpului, preocuprile cercettorilor privind geneza accidentelor de munc i a
bolilor profesionale au fost numeroase, avnd ca rezultate propunerea tot attor tipuri de abordri i
modele ale fenomenului accidentogen.
De asemenea, definiiile accidentelor de munc i ale bolilor profesionale au consecine
juridice, motiv pentru care au evoluat n decursul istoriei, au fost i sunt diferite de la ar la ar.
n Romnia, potrivit Legii nr. 319/2006, accidentul de munc este definit ca fiind
vtmarea violent a organismului, precum i intoxicaia acut profesional, care au loc n timpul
procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, i care provoac incapacitate
temporar de munc de cel puin trei zile calendaristice, invaliditate sau deces.
n accepiunea curent, termenul de accident reprezint un eveniment neateptat, care apare
brusc, este imprevizibil, ntrerupe desfurarea normal a unei aciuni.
Conform definiiei dat de Legea nr.319/2006, pentru ca un accident s fie de munc, acesta
trebuie s fie circumscris unui proces de munc n care prezena omului ca executant este
obligatorie, el fiind victima creia i este lezat violent i brusc integritatea biologic, avnd drept
consecin pierderea sau micorarea capacitii sale de munc.
Potrivit articolului 30 alin.(1) al legii, sunt considerate accidente de munc i urmtoarele:
a) accidentul suferit de persoane aflate n vizita n ntreprindere/unitate, cu permisiunea
angajatorului;
b) accidentul suferit de persoanele care ndeplinesc sarcini de stat sau de interes public,
inclusiv n cadrul unor activiti culturale, sportive, n ar sau n afara granielor rii, n
timpul i din cauza ndeplinirii acestor sarcini;
c) accidentul survenit n cadrul activitilor cultural-sportive organizate n timpul i din cauza
ndeplinirii acestor activiti;
d) accidentul suferit de orice persoan ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie iniiativ
pentru salvarea de viei omeneti;
e) accidentul suferit de orice persoan, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie
iniiativa pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol care amenin avutul public i privat;
f) accidentul cauzat de activiti care nu au legtur cu procesul muncii, dac se produce la
sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice n calitate de angajator, ori n alt loc
de munc organizat de acetia n timpul programului de munc, i nu se datoreaz culpei
exclusive a accidentatului;
CAPITOLUL III
ACCIDENTELE DE MUNC I BOLILE
PROFESIONALE

48

g) accidentul de traseu, dac deplasarea s-a fcut n timpul i pe traseul normal de la domiciliul
lucrtorului la locul de munc organizat de angajator, i invers;
h) accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de la adresa
persoanei fizice la locul de munc sau de la un loc de munc la altul, pentru ndeplinirea
unei sarcini de munc;
i) accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de la adresa
persoanei fizice la care este ncadrata victima, ori de la orice alt loc de munc organizat de
acestea la o alta persoan juridica sau fizic pentru ndeplinirea sarcinilor de munc pe
durata normal de deplasare;
j) accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului dac victima prelua sau preda uneltele
de lucru, locul de munc, utilajul ori materialele, dac schimba mbrcmintea personal,
echipamentul individual de protecie sau orice alt echipament pus la dispoziie de angajator,
dac se afla n baie ori n spltor sau dac se deplasa de la locul de munc la ieirea din
ntreprindere sau unitate, i invers;
k) accidentul suferit n timpul pauzelor regulamentare dac acesta a avut loc n locuri
organizate de angajator, precum i n timpul i pe traseul normal spre i de la aceste locuri;
l) accidentul suferit de lucrtori ai angajatorilor romni sau de la persoane fizice romne
delegai pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu n afara granielor rii, pe durata i
traseul prevzute n documentul de deplasare;
m) accidentul suferit de personalul romn care efectueaz lucrri i servicii pe teritoriul altor
ri, n baza unor contracte, convenii sau n alte condiii prevzute de lege, ncheiate de
persoane juridice romne cu parteneri strini, n timpul i din cauza ndeplinirii ndatoririlor
de serviciu;
n) accidentul suferit de cei care urmeaz cursuri de calificare, recalificare sau perfecionare a
pregtirii profesionale, n timpul i din cauza efecturii activitilor aferente stagiului de
practic;
o) accidentul determinat de fenomene sau calamiti naturale, cum ar fi : furtuna, viscol,
cutremur, inundaie, alunecri de teren, trsnet (electrocutare), dac victima se afla n timpul
procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
p) dispariia unei persoane n condiiile unui accident de munc i n mprejurri care
ndreptesc presupunerea decesului acesteia;
q) accidentul suferit de o persoan aflata n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, ca urmare a
unei agresiuni.
Elementele accidentului de munc, impuse de definiia dat prin lege, sunt:
- vtmarea violent a organismului;
- timpul i locul producerii accidentului;
- calitatea persoanei accidentate.
Vtmarea violent a organismului presupune o lezare a integritii anatomice sau
diminuarea uneia sau mai multor funcii fiziologice.
Definiia dat de lege recunoate accidentul de munc doar pentru cazul afectrii
componentei biologice, fr a lua n considerare latura psihic a personalitii umane. n cazul
accidentului de munc vtmarea organismului trebuie s fie violent i involuntar.
Violena presupune aciunea brusc, rapid i neateptat a factorului extern asupra
organismului, victima nemaiputnd s ia nici o msur de evitare din cauza timpului prea scurt.
Acesta este i motivul pentru care intoxicaia acut profesional este considerat accident de munc
i boal profesional. Important de reinut este i caracterul involuntar al vtmrii organismului,
orice autovtmare efectuat n mod deliberat (automutilare, sinucidere etc.) nu se consider
accident de munc.
Timpul n care se produce accidentul reprezint un alt element caracteristic al
accidentului de munc.
Pentru ca accidentul s se ncadreze ca accident de munc, vtmarea trebuie s aib loc:
- n timpul procesului de munc;
49

- n timpul ndeplinirii ndatoririlor de serviciu;
- nainte de nceperea sau dup ncetarea lucrului;
- n timpul pauzelor ce au loc n desfurarea procesului de munc;
- n timpul deplasrii de la serviciu la domiciliu i invers;
- n timpul programului oficial de lucru, pentru activiti ce nu au legtura cu procesul
muncii, dac evenimentul s-a produs la un loc de munc;
- n timpul ndeplinirii practicii profesionale pentru studeni, elevi i ucenici sau a vizitelor
cu caracter didactic.
Locul n care se produce accidentul
Un accident se clasific drept accident de munc dac se produce la locul de munc, acesta
fiind, sub aspect juridic, incinta unitii i punctele de lucru ale acesteia.
Se consider accident de munc i dac victima se afla n incinta altei uniti, fiind n
deplasare sau detaare sau n ndeplinirea unor sarcini de stat sau de interes public.
Legea consider ca accidente de munc i evenimentele produse pe traseul de deplasare de
la locul de munc la domiciliu i invers, ntr-un interval de timp rezonabil. Unele accidente care se
produc n timpul desfurrii unor competiii sportive sau pentru prevenirea ori nlturarea unui
pericol care amenina viaa unor persoane sau avutul public nu necesit condiia locului de munc,
legea fcnd precizare expres la faptul ca acestea sunt accidente de munc.
Calitatea victimei
Legea nu mai impune ca victima s aib o relaie contractual, dar vtmarea trebuie s se
produc att prin participarea la procesul de munc cat i n condiiile specificate n articolul 30(1)
al legii.
Prevederile legii privind calitatea victimei se refer la:
- persoane angajate cu contract de munc, convenie civil sau orice alt form legal;
- persoane aflate n vizit n ntreprindere cu permisiunea angajatorului ;
- persoane care ndeplinesc sarcini de stat sau interes public ;
- persoane care intervin din proprie iniiativ pentru salvarea de viei omeneti sau
nlturarea unui pericol care amenin avutul public i privat ;
- membri cooperatori;
- elevi, studeni i ucenici n timpul efecturii practicii n producie sau a vizitelor cu
caracter didactic.
Efectele accidentului de munc asupra victimei pot fi: incapacitate temporar de munc,
invaliditate, deces.
Incapacitatea temporar de munc (ITM) reprezint imposibilitatea temporar a victimei de
a-i desfura activitatea ca urmare a tulburrii unei funcii (pe o perioad de cel puin trei zile
calendaristice).
Aprecierea incapacitii se face de ctre medic, care atest acest lucru prin certificatul
medical. Incapacitatea are caracter reversibil, disprnd prin aplicarea unui tratament corespunztor.
n funcie de gravitate i durat, accidentele de munc urmate de incapacitate temporar de
munc pot fi:
- accidente cu consecine mici, cnd efectele sunt reversibile, durata ITM este de 3-4 zile,
victima necesit tratament medical;
- accidente cu consecine medii, cnd efectele sunt reversibile, durata incapacitii este de
45-180 zile, iar victima necesit tratament medical i spitalizare.
Invaliditatea accidentul cu urmri de invaliditate are drept consecine pierderea unui sim,
a unui organ, ncetarea funcionrii acestuia sau o infirmitate permanent fizic sau psihic, dac
acestea au dus la pierderea total sau parial a capacitii de munc. ncadrarea ntr-un grad de
invaliditate se face de organele medicale n drept, care emit decizia de ncadrare temporar sau
permanent.
Gradele de invaliditate se stabilesc n funcie de ct de afectat este capacitatea de munc a
victimei.
50

Atunci cnd persoana afectat i-a pierdut total capacitatea de munc i nu are posibilitatea
autoservirii se ncadreaz n gradul I de invaliditate.
Cnd persoana afectat i-a pierdut parial capacitatea de munc, dar se poate autoservi, se
ncadreaz n gradul II de invaliditate.
n gradul III de invaliditate se ncadreaz persoana afectat care i-a pierdut parial
capacitatea de munc, dar i poate continua activitatea n acelai loc de munc, ns n condiiile
unui program redus.
Accidentele de munc urmate de gradul III de invaliditate se clasific avnd consecine
mari, cele de gradul II - grave i cele de gradul I - foarte grave.
Accidentul mortal cauzeaz decesul imediat sau dup un interval de timp, situaie n care
este necesar confirmarea dat prin actul medico - legal, potrivit cruia decesul este consecin a
accidentului.
Accidentele de munc se clasific dup urmtoarele criterii:
Dup numrul persoanelor afectate:
- Individuale, cnd este afectat o singur persoan;
- Colective, cnd sunt afectate cel puin 3 persoane.
Dup urmrile asupra victimei:
- accidente care produc incapacitate temporar de munc;
- accidente care produc invaliditate;
- accidente mortale.
Dup natura cauzelor directe care provoac vtmarea:
- accidente mecanice;
- accidente electrice;
- accidente chimice;
- accidente termice;
- accidente prin iradiere;
- accidente complexe.
Dup natura leziunilor provocate asupra organismului:
- contuzii, plgi;
- nepturi;
- fracturi;
- striviri;
- arsuri;
- entorse ;
- amputri;
- leziuni ale organelor interne;
- intoxicaii acute;
- asfixii;
- electrocutri;
- insolaii;
- leziuni multiple.
Dup locul leziunii:
- la cap;
- la trunchi;
- la membrele superioare;
- la membrele inferioare;
- cu localizri multiple;
- cu alte localizri.
Dup momentul cnd se resimt efectele:
- cu efect imediat;
- cu efect ulterior.
51

3.2. Bolile profesionale
Bolile profesionale sunt afeciuni ale organismului dobndite ca urmare a executrii unei
meserii sau profesii, cauzate de factori nocivi fizici, chimici sau biologici, caracteristici locului de
munc, precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului n procesul
muncii.
Bolile legate de profesiune sunt boli multifactoriale a cror cauzalitate este complex,
factorii determinani fiind de natur profesional.
n cadrul bolilor legate de profesiune sunt:
boli agravate de condiiile de munc;
boli ale cror cauze pot fi att profesionale ct i neprofesionale.
Aceast definiie arat ca bolile profesionale au o relaie de cauzalitate i efect cu condiiile de
munc.
Pentru ca o afeciune a organismului s fie calificat ca boal profesional trebuie s fie
ndeplinite unele condiii:
- s fie urmarea practicrii sau exercitrii unei meserii sau profesii;
- s fie provocat de factori de risc fizici, chimici, biologici, caracteristici locului de munc
sau de suprasolicitri;
- aciunea factorilor de risc asupra organismului s fie de lung durat.
Procesul patalogic este lent i de lung durat i afecteaz fie starea general a organismului,
fie anumite aparate sau organe.
Cercetarea i stabilirea caracterului profesional al unor boli n raport cu factorii cauzali
revine ca sarcin medicului specialist de medicin a muncii.
Recunoaterea unei noxe ca factor etiologic al unei boli profesionale este condiionat de
existena unei relaii cantitative dovedite ntre doza noxei respective absorbit de organism i
efectul produs asupra acestuia.
Cel mai adesea, bolile profesionale nu sunt determinate de un singur factor ci de un complex
de factori etiologici n cadrul crora exist un factor principal determinant i o serie de factori
secundari, favorizani, aparinnd condiiilor de munc.
Condiiile de munc sunt caracterizate de urmtorii factori generatori de boli profesionale:
1 factori datorai organizrii necorespunztoare a muncii:
- intensitate mare a muncii fizice;
- durata, ritm de munc necorespunztor predeterminate, munc repetitiv i
monoton, cu supra sau subsolicitare;
- regim de munc nefiziologic;
- raport necorespunztor ntre efortul dinamic i static, poziii nefiziologice n
timpul muncii.
2 factori datorai mediului de munc :
- factori fizici: temperatura, umiditatea aerului, viteza curenilor de aer;
- factori chimici: fizico-chimici, biologici.
3 factori datorai relaiei om-main ergonomici :
- poziia corpului n timpul muncii ;
- mrimea efortului static ;
- prezena unor elemente caracteristice igienice zgomot, trepidaii, iluminat etc .
4 factori datorai relaiilor profesionale :
- relaiile cu efii; cu colegii ;
- satisfaciile morale i materiale ale muncii ;
- motivaia muncii.
52

Cnd factorii care definesc condiiile de munc au efect nefavorabil asupra sntii sau
asupra capacitii de munc, reprezint factori etiologici ai unor boli profesionale i devin noxe
profesionale.
Pentru un mare numr de noxe a fost stabilit relaia doza efect, impunndu-se limite
maxime admise.
Factorii de risc care pot provoca bolile profesionale sunt numeroi, unii fiind cunoscui i
studiai din punct de vedere al aciunii asupra organismului. Dar, pe msura dezvoltrii de noi
tehnologii apar i ali factori de risc.
Practic, numrul bolilor profesionale poteniale este nelimitat, dar din considerente practice,
legislaia din diverse ri limiteaz n mod convenional numrul bolilor considerate profesionale.
n prezent, se poate aprecia c exist trei sisteme diferite de stabilire a bolilor considerate
profesionale:
- sistemul global - las la latitudinea medicului precizarea caracterului bolii pornind de la
conceptul de boal profesional i de la acoperirea tuturor factorilor de risc care pot provoca
afeciuni;
- sistemul limitativ - prin care se stabilete un numr convenional de boli profesionale i de
meserii sau profesii n care pot s apar fr ca medicul s aib competena de a modifica
aceast lista;
- sistemul mixt stabilete un tabel al bolilor profesionale cunoscute ca atare, care poate fi
completat de ctre medic cu afeciuni a cror origine poate fi dovedit.
Bolile profesionale cele mai frecvente, care trebuie cercetate, declarate i evideniate
obligatoriu, sunt:
intoxicaii provocate de inhalare, ingerare sau contactul epidermei cu substane toxice;
pneumoconioze colagene provocate de inhalarea pulberilor;
bolile prin expunere la energie radiant;
bolile prin expunere la temperaturi nalte sau sczute;
bolile prin expunere la zgomot i vibraii;
bolile prin expunere la presiunea atmosferic ridicat sau sczut;
alergiile profesionale;
dermatozele profesionale;
cancerul profesional;
bolile infecioase i parazitare;
bolile prin suprasolicitare;
nevrozele de coordonare, astm bronic, rinita alergic, rinita izomotorie s.a.
Dup timpul de expunere la aciunea factorului de risc, bolile profesionale sunt:
boli cronice, provocate de doze relativ mici, dar pe timp ndelungat;
boli acute, generate de o expunere de scurt durat la aciunea factorului de risc, dar la doze
mari.
Dup modul de aciune a factorului de risc asupra organismului, bolile profesionale sunt:
boli cu aciune general, care afecteaz ntregul organism;
boli cu afeciune local, care afecteaz o parte a organismului, un aparat sau un organ.

3.3. Geneza accidentelor de munc i a bolilor profesionale
Experiena acumulat de-a lungul timpului n studierea cauzelor accidentelor de munc i a
bolilor profesionale a condus la ideea c nu exist o demarcaie net ntre factorii generatori ai celor
dou evenimente.
nceputul studierii genezei accidentelor de munc a coincis cu revoluia industrial din
secolul al XIX-lea, deoarece numrul accidentelor a crescut considerabil. Numeroi cercettori au
contribuit la dezvoltarea teoriei privind mecanismul apariiei i producerii accidentelor de munc i
bolilor profesionale.
53

n dezvoltarea teoriilor referitoare la producerea accidentelor de munc pot fi delimitate trei
momente istorice.
Primul moment corespunde modelelor ce pot fi numite ale factorului tehnic, conform
crora au fost identificate drept cauze ale vtmrilor profesionale variaiile proprii mainilor,
utilajelor. Msurile de protecie recomandate erau ecranele, paravanele, dispozitivele, care se
aplicau pe utilajele periculoase.
Un alt moment este cel legat de luarea n considerare a factorilor mediului de munc:
temperatura ambiana, umiditatea, iluminatul, zgomotul, vibraiile, noxele chimice, care pot
provoca evenimente, ceea ce a determinat preocupri pentru mbuntirea mediului de munc i
crearea unei ambiane nepericuloase pentru executant.
nceputul secolului al XX-lea a fost caracterizat de preocupri pentru studierea rolului
factorului uman n producerea accidentelor. A fost formulat teoria predispoziiei la accidente a
unor persoane datorit unor caracteristici individuale cunoscute. Aceast teorie a fost criticat,
deoarece nu a inut cont de interaciunea dintre caracteristicile individuale i condiiile n care
acestea se manifest i nici de gradul de pericol al muncii. A aprut, astfel, o noua teorie
behaviorist care explic mecanismul producerii accidentelor de munc printr-un comportament
neadecvat, rezultat din interaciunea variabilelor personale cu variabilele situaionale specifice
activitii.
Teoria cercettorului american H.W. Heinrich mparte cauzele accidentelor de munc n
aciuni periculoase i condiii periculoase, dezvoltnd modelul de producere a accidentelor denumit
modelul dominoului.
Conform acestui model, accidentul de munc este rezultatul coincidenei unei aciuni
periculoase a omului cu o condiie periculoas, care deriv din mediul de munc, respectiv, din
procesul tehnologic. Este suficient ca aciunea sau condiia periculoas s fie suprimat i
accidentul nu va mai avea loc.
Aciunea periculoas este consecina unei deficiene umane care are trei origini posibile:
- absena cunotinelor privind metoda de munc sau ignorarea unei metode
nepericuloase;
- o atitudine necorespunztoare fa de munc i de pericole;
- o deficien sau inadaptare fizic, intelectual sau mental.
Autorul a propus o list a aciunilor periculoase, care trebuie avut n vedere n corelare cu
condiiile periculoase care se pot depista prin controale.
Meritele autorului modelului dominoului constau n faptul c a dovedit ca fenomenul
analizat este multicauzal i accidentul este punctul final al unei mbinri ntre cauze ntre care exist
o relaie determinat de tip cauza-efect. De asemenea, modelul evideniaz faptul c dac se
anuleaz o secven a lanului cauzal se elimin posibilitatea accidentrii, precum i ideea ca
vtmarea nu poate avea loc dect dac se ntlnesc doi factori de natur diferit, unul propriu
omului (aciunea periculoas) i cellalt propriu elementelor materiale implicate n realizarea
procesului de munc (condiia periculoas).
Modelul propus de cercettorul suedez Petersen, denumit cauzalitate i erori umane, are la
baza ideea c accidentele sunt rezultatul unor erori umane, ele precednd sau fiind n legtur
direct cu cauzele acestora.
Modelul atribuie cauzalitatea accidentelor, exclusiv, erorii umane, dar ia n considerare toate
fazele care conduc la realizarea unui obiectiv, concepie, proiectare, execuie, exploatare.
Dintre abordrile moderne care ncearc s explice geneza accidentelor de munc i a
mbolnvirilor profesionale de luat n considerare sunt teoria fiabilitii sistemelor i abordarea
ergonomic a securitii sistemelor.
Explicitarea mecanismului producerii accidentelor de munc i abordarea ergonomic
pleac de la faptul c vtmarea organismului este considerat ca veriga final a unui lan de
evenimente prealabile, lan care reprezint schema genezei accidentului.
Acest fel de abordare ofer o analiz global sub toate aspectele, a elementelor implicate n
sistem, optimizarea componentelor sistemului i a relaiilor dintre ele conducnd la creterea
54

productivitii muncii n condiiile pstrrii capacitii de munc, a integritii i sntii factorului
uman.
Sistemul de munc este alctuit, potrivit noilor abordri, din patru componente: executantul
sarcina de munc mijloacele de producie mediul de munc.
Executantul, omul implicat nemijlocit n procesul de munc, se regsete i indirect ca factor
de concepie i decizie n spatele celorlalte componente, sarcina de munc, mijloacele de producie
i o parte din mediul de munc fiind concepute i acionate de el.
Sarcina de munc reprezint totalitatea aciunilor pe care trebuie s le efectueze executantul,
n vederea realizrii scopului sistemului de munc.
Mijloacele de producie cuprind totalitatea mijloacelor de munc (cldiri, instalaii, maini,
unelte, mijloace de transport) i a obiectelor muncii (materii prime, produse intermediare) utilizate
n procesul de producie.
Mediul de munc, ambiana n care executantul i desfoar activitatea, cuprinde mediul
fizic (spaiul de lucru, condiiile de iluminat, microclimatul, zgomotul, vibraiile, radiaiile, puritatea
aerului etc.) i mediul social (relaiile de grup, raporturi pe orizontal i vertical).
Procesul de munc reprezint succesiunea n timp i spaiu a activitilor conjugate ale
executantului i mijloacelor de producie n sistemul de munc.
Accidentele de munc i bolile profesionale sunt disfuncii ale sistemului de munc generate
de dereglrile, calitile, proprietile intrinseci ale elementelor sale constituente.
Pentru ca disfunciile sistemului s conduc la accident este necesar constituirea unui lan
cauzal a crui ultim verig este ntlnirea dintre victima i agentul material care o lezeaz. Acest
lan este alctuit din factori (nsuiri, stri, procese, fenomene, componente) proprii elementelor
sistemului de munc, ce constituie cauze poteniale de accidentare sau de mbolnvire profesional,
respectiv, factori de risc.
Analiza elementelor sistemului de munc evideniaz factorii de risc proprii fiecruia.
Factorii de risc proprii executantului sunt erorile pe care acesta le face n ndeplinirea
sarcinii de munc respectiv: erori de recepie, prelucrare i interpretare a informaiei; erori de
decizie; erori de execuie; erori de autoreglaj.
Orice eroare conduce la un comportament greit, la o aciune greit sau la o omisiune.
Factorii de risc proprii sarcinii de munc pot fi grupai n dou categorii:
- coninut sau structur necorespunztoare a sarcinii de munc;
- subdimensionarea sau supradimensionarea cerinelor impuse executantului fa de
posibilitile acestuia.
Factorii de risc proprii mijloacelor de producie pot fi clasificai, dup natura lor, astfel:
- factori de risc mecanic;
- factori de risc termic;
- factori de risc electric;
- factori de risc chimic;
- factori de risc biologic.
Factorii de risc proprii mediului de munc se pot prezenta fie ca abateri sub forma de
depiri ale nivelului sau intensitii funcionale a parametrilor specifici microclimat, zgomot,
vibraii, noxe chimice, radiaii, iluminat s.a., fie ca factori de risc de natur psihic, avnd drept
consecin suprasolicitarea executantului.
Din punct de vedere al securitii muncii, analiza relaiei biunivoce factor de risc msura
de prevenire n interiorul sistemului de munc, asigur o abordare mai complet a etiologiei i
profilaxiei accidentelor de munc i bolilor profesionale.
Clasificarea factorilor de risc, dup modul de acionare asupra organismului, ca factori de
risc de accidentare i factori de risc de mbolnvire profesional este, mai degrab convenional,
deoarece n realitate, de foarte multe ori, consecinele sunt date de nivelul i durata de expunere a
organismului, un factor de mbolnvire putnd deveni factor de accidentare i invers.
Modul de manifestare a aciunii factorilor de risc n sistemul de munc, sub form de variaii
sau stri, determin n multe situaii consecine asupra organismului. Astfel, variaiile care sunt
55

abateri brute au, de regul, drept consecin accidentul, iar strile (nsuiri, proprieti, defecte,
deficiene cu caracter permanent) stau la baza bolilor profesionale pentru c acioneaz n timp.
Totui, este de menionat c n multe situaii strile se transform n variaii i invers.
Factorii de risc devin cauzele reale, efective, ale accidentelor de munc i mbolnvirilor
profesionale, atunci cnd lanul accidentogen ajunge la final i are loc aciunea simultan a doi
factori de risc, unul obiectiv i celalalt subiectiv.
Pentru a putea stabili msurile necesare stoprii aciunii factorilor de risc i mpiedicarea
producerii accidentelor, aceasta fiind principala misiune a securitii muncii, pot fi utilizate metode
de analiz preaccident (care ns sunt costisitoare, justificndu-se numai pentru sisteme de munc
cu grad foarte mare de periculozitate) i metode postaccident, prin care se evideniaz toate
nlnuirile posibile ale factorilor de risc pn la momentul producerii accidentului.
Analiza preaccident ofer posibilitatea realizrii securitii muncii, deoarece pe baza acestui
tip de analize se pot stabili, lund n considerare prioritile i gravitatea diferiilor factori de risc,
msurile necesare evitrii riscurilor n ordinea gravitii lor. Prin aplicarea la timp a msurilor pot fi
evitate accidentele de munc i mbolnvirile profesionale i toate consecinele sociale, materiale i
financiare, legate de acestea.
Analiza postaccident evideniaz dinamica fenomenului ca o nlnuire de cauze-efecte, aa
cum se desfoar n procesul de munc, pornind de la cauza iniial situat cel mai departe n timp
de momentul producerii accidentului i terminnd cu cauza final cea mai apropiat de producerea
leziunii.
Se consider ca dinamica producerii accidentelor are trei faze de desfurare:
1 constituirea situaiei de accidentare;
2 desfurarea situaiei de accidentare;
3 producerea leziunii.
ntre cauza iniial i cea final - direct sunt cauze intermediare; unele cauze pot fi
principale altele secundare.
n dinamica producerii accidentului, cauzele se nlnuie i se mbin din amonte n
aval, avnd dou tipuri de legturi:
- n model liniar, cauza din aval constituind efectul cauzei din amonte;
- mbinarea a dou sau mai multor cauze, avnd ca efect o cauz situat n aval care, la
rndul sau, devine cauza ce determin alt efect sau constituie cauza final.
Anihilarea unei secvene a lanului este suficient pentru evitarea accidentului.
n ceea ce privete boala profesional, metoda de analiz a cauzelor presupune identificarea
factorilor de risc, determinarea variaiei lor, estimarea i determinarea efectelor asupra organismului
i deducerea legturilor cauzale, respectiv, modelul epidemiologic.

3.4. Msuri de prevenire a accidentelor de munc i a bolilor profesionale
Scopul securitii i sntii n munc l constituie prevenirea accidentelor de munc i a
bolilor profesionale prin msuri menite s elimine, s evite sau s diminueze aciunea factorilor de
risc asupra organismului uman. Factorii de risc specifici fiecrui element al sistemului de munc pot
fi combtui prin msuri de prevenire, dar nu exist ntotdeauna o coresponden biunivoc ntre
cauz i msura de prevenire. Este posibil ca o masur de prevenire s elimine mai muli factori sau
s fie necesare mai multe msuri pentru un singur factor.
Angajatorii au obligaia legal de a ntocmi un plan de prevenire i protecie compus din
msuri tehnice, organizatorice, igienico-sanitare i de alt natur, pe care s l aplice corespunztor
condiiilor de munc specifice unitii. Modelul planului de prevenire i protecie este stabilit n
Anexa 7 a H.G. 1425/2006.
n baza evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc msurile de
prevenire i protecie necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor. De asemenea, se
stabilesc resursele umane i materiale necesare realizrii acestora.
56

Msurile igienico-sanitare vizeaz igiena lucrtorilor la locul de munc i meninerea strii
de sntate a acestora i sunt stabilite n baza reglementrilor Ministerului Snttii Publice.
Supravegherea strii de sntate a lucrtorilor este abordat pe larg n capitolul 4.
Prin urmare, vom aborda problematica urmtoarelor msuri de prevenire i protecie:
1. Msurile organizatorice, care au n vedere executantul i sarcina de munc, vizeaz:
- instruirea personalului;
- propaganda n domeniul securitii muncii;
- organizarea activitii i a locului de munc.
2. Msurile tehnice de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale pot fi
grupate n :
msuri de protecie intrinsec;
msuri de protecie colectiv;
msuri de protecie individual.

3.4.1. Msuri organizatorice

3.4.1.1. Instruirea personalului este o msur de prevenire, prin care se urmrete
eliminarea sau micorarea numrului erorilor umane care decurg din lipsa sau insuficiena
cunotinelor de protecie a muncii.
Instruirea reprezint totalitatea activitilor organizate, pentru ca angajaii s-i nsueasc
cunotinele i s-i formeze deprinderile de securitatea muncii, i se realizeaz prin intermediul
proceselor de instruire.
Instruirea n domeniul securitii i sntii n munc face parte din pregtirea profesional
i se realizeaz prin:
- nvmntul tehnic profesional, liceal i superior;
- nvmntul superior de specialitate;
- nvmntul specific securitii i sntii n munc
Instruirea privind securitatea i sntatea n munc cuprinde trei faze:
- instruirea introductiv generala;
- instruirea la locul de munc;
- instruirea periodica.

3.4.1.2. Propaganda n domeniul securitii i sntii n munc reprezint ansamblul
de aciuni, metode i mijloace de influenare a comportamentului uman, n raport cu cerinele de
securitate a muncii. Prin propagand se urmrete, mai ales, influenarea atitudinii
necorespunztoare fa de pericole i sarcina de munc prin diseminarea unor idei i informaii
menite s consolideze opinii, atitudini i comportamente corespunztoare, n ceea ce privete
cunoaterea, respectarea i aplicarea legislaiei de protecie a muncii.
Obiectivele propagandei sunt, n principal:
- modificarea comportamentului individual i colectiv n raport cu cerinele de securitatea
muncii;
- crearea unei atitudini corespunztoare fa de riscuri;
- influenarea receptivitii individuale i colective fa de prevenirea accidentelor de
munc i bolilor profesionale.
Principalele forme i mijloace prin care aceste obiective pot fi realizate sunt: informarea,
popularizarea, reamintirea, atenionarea, avertizarea, mobilizarea, educarea, contientizarea.
Cele mai eficiente mijloace n domeniul propagandei sunt mijloacele de propagand vizual.

3.4.1.3. Organizarea activitii i a locului de munc
n accepiunea general, organizarea muncii reprezint modalitatea de concepere a sarcinilor
de munc i de repartizare a acestora ntre executani, astfel nct s asigure realizarea procesului de
munc n condiii de productivitate i de securitate.
57

Organizarea raional a muncii se bazeaz pe studiul muncii i pe ergonomie, i multe
dintre problemele pe care le soluioneaz prezint interes i ca msuri de prevenire a accidentelor de
munc i mbolnvirilor profesionale.
- Amplasarea optim a locurilor de munc urmrete realizarea circuitului raional n
prelucrarea reperelor, evitarea aciunii factorilor de risc proprii mijloacelor de producie, ai
mediului de munc, asupra executanilor.
- Raionalizarea activitii executantului urmrete reducerea ciclului de munc, ocuparea
optim a acestuia prin eliminarea micrilor inutile, reducerea distanelor pe care le execut,
nlturarea cauzelor care duc la apariia i accentuarea prematur a oboselii.
Metodele de munc ce se utilizeaz trebuie s se bazeze pe aplicarea principiilor ergonomice
fundamentale i suplimentare ale economiei de micri.
Principiile ergonomice fundamentale sunt:
- simetria, simultaneitatea i continuitatea micrilor efectuate cu minile i cu braele.
Procesele de munc trebuie concepute astfel nct minile executantului s lucreze simultan
i simetric, ncepnd i terminnd n acelai timp gesturi simultane ct mai continue. Soluiile
tehnologice trebuie s fie concepute aa nct minile s fie eliberate de orice sarcin care poate fi
fcut mult mai uor printr-o comand a piciorului.
- Micrile efectuate de executant trebuie s fie ct mai uoare, ct mai scurte i ct
mai rare, evitndu-se, pe ct posibil, schimbrile brute i repezi ale direciei gesturilor. Acest
principiu, legat de cel anterior, are la baz gruparea micrilor n mici categorii pe criterii
fiziologice i biologice. Micrile sunt cu att mai obositoare, mai lente i mai imprecise cu ct ele
angajeaz mase musculare mai importante i cu ct crete lungimea micrii.
- Micrile executantului trebuie s fie efectuate ntr-o succesiune logic - acest lucru
impune aezarea materialelor i uneltelor n zonele de lucru astfel nct s impun o succesiune
logic a micrilor, necesar pentru respectarea ritmului normal de munc.
- Uneltele i materialele trebuie s aib loc stabil de fiecare dat la reluarea ciclului de
lucru.
- Principiul gravitaiei impune folosirea gravitaiei oricnd acest lucru este posibil i
evitarea cazurilor cnd aceasta trebuie nvins, folosind suprafee de lucru cu aceeai nlime sau
prin unirea planurilor de munc.
- Principiul gruprii: alimentarea, prelucrarea i evacuarea se fac dintr-odat pentru
mai multe piese.
- Principiul securitii muncii orice msur tehnic organizatoric ce regleaz
economic seria micrilor trebuie s conduc la securitatea muncii.
Principiile suplimentare sunt:
- Executantul trebuie s poat alterna poziiile aezat i n picioare ;
- Levierele, volanii, manivelele, contactele, trebuie s fie uor de mnuit i uor
accesibile;
- S se elimine necesitatea de a controla muscular sau mental anumite micri folosind
riglele, opritoarele, ndreptarele, ghidajele ;
- S se practice combinarea a dou sau mai multe unelte ;
- S se mbunteasc permanent factorii de ambian a muncii.
Raionalizarea activitii executantului necesit i respectarea unor principii referitoare la
sarcina de munc:
- Repartizarea sarcinii de munc numai executanilor care sunt api din punct de
vedere al capacitii de munc s o ndeplineasc.
- Varietatea sarcinii asigurarea unui nivel optim de varietate a sarcinii, deoarece un
nivel prea mare conduce la suprasolicitare, iar unul prea mic la monotonie, plictiseal i, implicit,
oboseal.
Individul trebuie s aib posibilitatea de a se odihni dup o activitate cu grad nalt de
atenie, executnd operaii care solicit foarte puin atenie i invers.
58

Coerena sarcinilor ntre diversele sarcini ale unui executant trebuie s existe
legturi logice, executarea unei sarcini s favorizeze executarea alteia sau s contribuie concret la
ameliorarea sarcinii globale.
Durata optim a ciclului de munc.
Asigurarea unui grad optim de independen n repartizarea sarcinii.
Gruparea sarcinilor.

3.4.1.4. Organizarea ergonomic a locului de munc i conceperea uneltelor,
comenzilor i aparatelor
Pentru obinerea unei poziii normale i consumul mai mic de efort pentru executant la
organizarea locului de munc se au n vedere urmtoarele:
respectarea dimensiunilor antropometrice la dimensionarea i plasarea la locul de
munc a dispozitivelor, cadranelor, pedalelor, prghiilor i butoanelor;
evitarea poziiilor nenaturale ale corpului sau prea nclinate;
evitarea nclinrilor laterale ale trunchiului i ale capului;
evitarea meninerii n stare suspendat, frontal sau lateral, a braului n poziie prea
ntins, deoarece aceast poziie obosete, reduce precizia i dexteritatea braului i a minilor;
adaptarea, n limita posibilitilor, a poziiei eznd, care s poate alterna cu cea
ortostatic;
asigurarea simetriei i simultaneitii micrilor braelor fa de planul sagital al
corpului, conform principiilor economiei de micri;
dimensionarea nlimii planului de lucru n funcie de distana optim de vedere,
pentru a se asigura meninerea corpului n poziie natural;
dispunerea pe maini sau pe locul de munc a dispozitivelor pentru comenzi a
mnerelor, prghiilor, uneltelor, astfel nct micrile s poat fi efectuate n apropierea corpului i
cu cotul ndoit;
dotarea locurilor de munc cu stative i cu scaune concepute i construite funcional;
asigurarea ca locul de munc s permit att schimbri n poziia de lucru ct i o
poziie corect a corpului;
asigurarea spaiului necesar micrii braelor, pentru a nu se lucra cu ele suspendate;
construirea sculelor i utilajelor, astfel ca acestea s corespund posibilitilor
omului;
asigurarea condiiilor pentru ca manipularea obiectelor s se fac n conformitate cu
urmtoarele reguli:
- calea pe care se va face transportul se va elibera de orice obstacol;
- nlimea pentru apucarea greutilor mari s fie de 40 cm deasupra solului; apucarea
greutii s se fac ct mai aproape de gambe, prin apropierea ct mai mult a picioarelor de obiectul
care se ridic;
- cnd trebuie ridicate greuti de pe sol s se foloseasc prelungiri artificiale (prghii,
crlige etc.)
- n timpul ridicrii, corpul s stea ct mai aproape de vertical n extensie, coborrea
limitndu-se la genuflexiuni, pentru evitarea discopatiilor; nu se recomand ridicrile cu tensionarea
corpului;
- s se evite cratul greutilor pe abdomen;
- ori de cte ori este posibil, s se efectueze purtarea unei greuti cu ambele mini;
situarea, att n poziie ortostatic ct i n cea eznd, a zonei de lucru care necesit
o supraveghere permanent, astfel nct s se poat pstra o poziie comod a capului;
evitarea, n activitile care solicit o anumit ndemnare din partea omului, a
combinrii acestora cu cele care solicit eforturi, deoarece efortul muscular ridicat face ca micrile
s fie mai dificil de dirijat i de coordonat;
alegerea pentru micri de precizie, cu amplitudine i tensiuni musculare mari, a
soluiilor care permit micri orizontale i nu verticale.
59

Uurina i rapiditatea micrilor executantului depind de trei factori: percepia senzorial,
raionamentul i execuia micrii.
Percepia senzorial este mai uoar i mai rapid dac se respect urmtoarele condiii:
- semnalele se deosebesc de fond;
- semnalul este intens sau de lung durat;
- semnalul vizual apare n centrul cmpului vizual;
- semnalul este auditiv i tactil;
- semnalul auditiv este ascuit.
Raionamentul este mai rapid i mai uor prin:
reducerea posibilitilor de alegere i a numrului de rspunsuri;
primirea noului semnal dup terminarea comenzii precedente;
decalarea semnalelor la intervale regulate;
anunarea semnalelor de intervenie prin semnale de avertisment;
corelarea sensului micrii de comand cu aciunea rezultat.
Execuia micrii este mai rapid i mai uoar cnd:
distana de parcurs a comenzii este scurt;
fora necesar este mic;
are loc n planul orizontal i n special de la stnga la dreapta;
angajeaz membrele mai mult n sensul extensiei dect al flexrii;
este realizat cu minile, cnd fora angajat este mic, sau cu picioarele, cnd comanda
reclam o for mai mare;
forma i dimensiunile mijloacelor de comand influeneaz uurina i promptitudinea
comenzilor.
Percepia senzorial poate fi mbuntit n plus innd cont de urmtoarele:
- atunci cnd informaiile sunt decalate ele se pot adresa unui singur sim, dar cnd sunt
simultane trebuie neaprat s se adreseze unor sisteme de percepie diferite;
- menajarea ochiului: informaiile se vor adresa pe ct posibil simului auditiv i tactil,
prin folosirea unor semnale sonore pentru anunarea deranjamentelor sau atingerea unor limite,
cuplate cu cadran luminos, care s indice locul critic;
- dac la un loc de munc sunt necesare mai multe semnale, pentru a menaja efortul
omului, se pot folosi semnale sonore, diferite ca tonalitate sau modulaie.
Asigurarea unui mediu fizic i psihic neobositor i nepericulos se realizeaz prin aplicarea
msurilor tehnice de protecie mpotriva factorilor de risc proprii mediului fizic, respectiv,
temperatura aerului, viteza curenilor de aer, precum i prin respectarea principiilor de psihologie i
sociologie a muncii la realizarea unui climat de munc motivat.
Organizarea timpului de odihn i pentru necesiti fireti poate avea un efect important
asupra capacitii de munc, a productivitii muncii i, mai ales, asupra prevenirii oboselii, care
poate duce la accidente.
Stabilirea corect a numrului, duratei i coninutului pauzelor de odihna i repartizarea
acestora pe durata unei zile de lucru, durata i perioada concediului de odihna n raport cu munca
depus, au un efect benefic asupra recuperrii capacitii de munc.

3.4.2. Msuri tehnice
3.4.2.1. Protecia intrinsec
Protecia intrinsec reprezint integrarea principiilor de securitate cu cele de productivitate
i fiabilitate nc din faza de concepere a sistemelor tehnice, astfel nct fiecare element component
este proiectat pentru a asigura, n acelai timp, funcia de producie i cea de securitate. Protecia
intrinsec este dependent de nivelul de dezvoltare al tiinei i de progresul tehnic.
Soluia de viitor a preocuprilor legate de protecia intrinsec o reprezint automatizarea
complet a ntreprinderilor, unde omul este exclus din desfurarea procesului de producie.

60

3.4.2.2. Protecia colectiv
Reprezint ansamblul metodelor i mijloacelor tehnice prin care se previne sau diminueaz
aciunea factorilor de risc asupra a doi sau mai muli executani.
Protecia colectiv se realizeaz prin dotarea instalaiilor, mainilor, cu dispozitive i aparate
concepute cu scopul de a proteja lucrtorii n timpul desfurrii procesului de munc. Protecia
colectiv apare ca necesar din cauza imperfeciunilor tehnologiilor actuale.
n funcie de riscurile pe care le previn, distingem:
- metode i mijloace de detecie i analiza a noxelor chimice;
- metode i mijloace de combatere a noxelor chimice i mbuntire a microclimei
(ventilare industrial) ;
- metode i mijloace de prevenire a electrocutrii (electrosecuritate) ;
- metode i mijloace de combatere a zgomotului i vibraiilor ;
- metode i mijloace de combatere a electricitii statice ;
- metode i mijloace de combatere a riscurilor mecanice ;
- metode i mijloace de prevenire a iradierii (radioprotecie) ;
- metode i mijloace de mbuntire a iluminatului.

3.4.2.3. Protecia individual
Totalitatea mijloacelor individuale de protecie cu care este dotat lucrtorul n timpul
lucrului alctuiete echipamentul su de protecie individual.
Protecia individual este o msur complementar msurilor de protecie intrinsec i
colectiv. Prin protecia individual se diminueaz sau elimin aciunea cauzelor poteniale
accidentogene.
Protecia individual este necesar datorit:
- deficienelor tehnologiilor sub aspectul proteciei muncii;
- deficienelor proteciei colective;
- uzurii fizice a utilajelor n timpul proceselor de producie.
Deoarece mijloacele individuale de protecie pot ele nsele s fie o surs de accidentare,
trebuie s ndeplineasc dou condiii majore:
- s asigure o protecie eficient;
- s asigure confort purttorului.

3.5. Comunicarea, cercetarea, nregistrarea, raportarea, evidena accidentelor de
munc i declararea, confirmarea, nregistrarea, raportarea, evidena bolilor profesionale
n capitolul VI al Legii nr.319/2006, referitor la comunicarea, cercetarea, nregistrarea i
raportarea evenimentelor sunt stabilite obligaiile angajatorilor i ale organismelor statelor.
Prin normele metodologice, aprobate prin H.G. nr. 1425/2006, se stabilesc procedurile prin
care se comunic, cerceteaz, nregistreaz, evideniaz i declar accidentele de munc, incidentele
periculoase i bolile profesionale, precum i modul n care se colecteaz i prelucreaz informaiile
referitoare la acestea, fiind obligatorii pentru toi angajatorii din toate domeniile de activitate cu
excepiile prevzute de lege.

61

Msurile prin care se asigur supravegherea corespunztoare a sntii n funcie de
riscurile privind securitatea i sntatea n munc se stabilesc prin reglementri potrivit Legii
nr.319/2006, astfel nct fiecare lucrtor s poat beneficia de o supraveghere a sntii sale la
intervale regulate.
Supravegherea sntii lucrtorilor este un domeniu reglementat de H.G. nr. 355/2007 i se
refer la totalitatea serviciilor medicale care asigur prevenirea, depistarea, dispensarizarea bolilor
profesionale i a bolilor legate de profesie, precum i la meninerea sntii i a capacitii de
munc a lucrtorilor. Aceast hotrre de Guvern stabilete cerinele minime pentru supravegherea
sntii lucrtorilor fa de riscurile pentru securitate i sntate, pentru prevenirea mbolnvirii
lucrtorilor cu boli profesionale cauzate de ageni nocivi chimici, fizici, fizico-chimici sau biologici,
caracteristici locului de munc, precum i a suprasolicitrii diferitelor organe sau sisteme ale
organismului n procesul de munc.

4.1. Sntatea n munc
Sntatea reprezint starea unui organism n care funcionarea tuturor organelor
se face n mod normal i regulat. Organizaia Mondial a Sntii (OMS) consider c sntatea
este o stare de bine fizic, mental i bunstare social total i nicidecum lipsa unei boli sau
infirmiti, precum i capacitatea de a duce o via productiv social i economic. Din conjugarea
acestui termen cu cel de securitate aplicai mpreun la un sistem de munc a luat natere
sintagma securitate i sntate n munc, care a nlocuit treptat pe cea de protecie a muncii.
Securitatea i sntatea n munc reprezint ansamblul de activiti instituionalizate avnd
ca scop asigurarea celor mai bune condiii n desfurarea procesului de munc, aprarea vieii,
integritii fizice i psihice, sntii lucrtorilor i a altor persoane participante la procesul de
munc.
Utilizarea expresiei sntate n munc sau sntate ocupaional limiteaz
preocuprile pentru sntatea persoanelor la domeniul muncii dei, este evident faptul c nu se
poate face cu uurin separaia dintre domeniul profesional i extraprofesional, ntruct exist o
interferen continu a acestora.
Particulariznd definiia general a sntii dat de OMS la domeniul muncii rezult c
sntatea n munc reprezint "promovarea i meninerea celui mai nalt grad de bunstare fizic,
mental i social a lucrtorilor indiferent de ocupaie, prin prevenirea afectrii sntii acestora
de ctre condiiile de munc, protecia n munc fa de riscurile rezultate din prezena agenilor
periculoi pentru sntate, plasarea i meninerea lucrtorului ntr-o munc adecvat aptitudinilor
lui fizice i psihice."
Astfel, se poate considera c sntatea n munc are drept obiectiv cutarea maximului de
bunstare posibil n munc att n timpul acesteia, ct i dup ncetarea activitii, n plan fizic,
psihic i social.
Protecia sntii lucrtorilor trebuie s fie un obiectiv prioritar n activitatea oricrei
ntreprinderi i la fel de important ca i obiectivele privind profitul. Asumarea contient a
responsabilitilor privind asigurarea unor condiii ct mai bune de munc, inclusiv prin ndeplinirea
msurilor de securitate i sntate n munc, trebuie s reprezinte o prioritate a politicii
manageriale a oricrei ntreprinderi. n general, activitile desfurate n domeniul sntii n
munc sunt orientate n trei direcii principale:
Protecia sntii lucrtorilor i meninerea capacitii de munc a acestora care implic
o aciune concertat n sensul identificrii i evalurii riscurilor profesionale, al stabilirii
CAPITOLUL 4
SUPRAVEGHEREA STRII DE SNTATE
A LUCRTORILOR

62

msurilor necesare pentru protejarea sntii lucrtorilor, precum i supravegherea sntii
acestora.
mbuntirea condiiilor i a mediului de munc implic nelegerea corect a relaiei
dintre munc i sntate, precum i aplicarea cunotinelor aprofundate de medicin a
muncii, ergonomie, psihologie a muncii, chimie industrial, fizic, biologie etc. pentru
crearea unor locuri de munc sigure i sntoase.
Proiectarea i implementarea unui sistem de management al securitii i sntii n
munc integrat n managementul general al firmei.

4.2. Medicina Muncii
Medicina, potrivit DEX, reprezint tiina ce are ca obiect pstrarea i restabilirea sntii i
care studiaz n acest scop procesele fizice, chimice i biologice ale vieii, structurile i funciile
organismului, cauzele i mecanismele de producere a bolilor, precum i mijloacele de diagnosticare,
tratare i prevenire a acestora. Relaionnd acest concept general cu domeniul muncii, rezult tiina
medicini muncii, specialitate medical extrem de vast, care nglobeaz cunotine din toate
celelalte domenii medicale.
Medicina muncii se ocup cu prevenirea, diagnosticarea i managementul bolilor
profesionale i a bolilor legate de profesie, precum i cu pstrarea sntii i a capacitii de
munc a lucrtorilor. n multe din rile europene medicina muncii este studiat i practicat
mpreun cu protecia mediului nconjurtor sub denumirea de occupational and environmental
medicine.
Aprut iniial sub numele de medicin industrial, deoarece se referea strict la activitile
medicale din cadrul ntreprinderilor din diferite sectoare industriale (minerit, prelucrarea lemnului,
construcii de maini etc.), programele de medicin a muncii au fost extinse dup cel de al doilea
rzboi mondial i n alte sectoare. n prezent, complexitatea tot mai mare a tehnologiilor industriale
moderne necesit o supraveghere medical specific la locul de munc, pentru a putea rezolva
problemele de expunere a lucrtorilor la noi riscuri profesionale, precum cele psihosociale, precum
i pe cele legate de implementarea msurilor viznd sntatea n munc. Ca urmare, medicina
muncii este o specialitate care necesit un nalt grad de competen profesional, impus de noile
abordri determinate de evoluia continu a tiinei i de transformarea tehnologiilor i
echipamentelor de munc.
Dincolo de soluiile propuse angajatorilor pentru a asigura o stare optim de sntate a
lucrtorilor n timpul muncii, medicina muncii activeaz i n sensul creterii contientizrii
lucrtorilor i angajatorilor asupra necesitii adoptrii unor modificri n stilul de munc i de via
n vederea pstrrii unei stri ct mai bune de sntate.

4.3. Personalul competent n medicina muncii
Funcia de medic de medicin a muncii este exercitat numai de medicul specialist sau
primar de medicin a muncii, cu drept de liber practic. Medicul de medicina muncii este
pregtit prin rezideniat, prin parcurgerea unui program complet n pregtirea de specialitate aprobat
de Ministerul Sntii Publice i Colegiul Medicilor din Romnia i este confirmat prin
promovarea examenului de specialitate.
Medicul de medicina muncii poate ocupa un post n sectorul public i/sau privat potrivit
pregtirii sale. n sectorul public, ocuparea posturilor de medicina muncii se face prin concurs,
conform reglementrilor emise de Ministerul Sntii Publice, n timp ce n sectorul privat,
angajarea medicului de medicin a muncii se face pe baz de contract individual de munc ncheiat
ntre medic i angajator.
Supravegherea sntii lucrtorilor este asigurat de ctre medicii specialiti de
medicina muncii.
n exercitarea atribuiilor sale medicul de medicina muncii este independent profesional.
Totui, n baza relaiei de munc ncheiate cu angajatorul, medicul de medicina muncii este
63

subordonat acestuia pe linie administrativ. Avnd calitatea de salariat, medicul de medicina muncii
are dreptul la toate facilitile pe care angajatorul le pune la dispoziie lucrrtorilor.
Medicul de medicina muncii trebuie s dea dovad de integritate i imparialitate i s
adopte o relaie bazat pe ncredere, confidenialitate i echitate cu persoanele crora le furnizeaz
servicii medicale de medicin a muncii. De asemenea, trebuie s aib n vedere faptul c apr
interesele unitii, dar n acelai timp i pe cele ale lucrtorilor i nu i se poate solicita s foloseasc
concluziile medicale n scopuri care prejudiciaz un lucrtor.
Nu n ultimul rnd, trebuie avut n vedere faptul c activitatea medicului de medicina muncii
trebuie s fie n concordan cu principiile de etic i deontologie medical.
Potrivit Codului Muncii, principala atribuie a medicului de medicina muncii const n
desfurarea de activiti avnd ca scop prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale,
supravegherea efectiv a condiiilor de igien i sntate n munc, precum i asigurarea controlului
medical al salariailor la angajarea n munc i pe durata executrii contractului individual de
munc.
Pentru promovarea msurilor privind protecia sntii lucrtorilor i pentru mbuntirea
condiiilor de munc ale acestora, medicii de medicina muncii efectueaz activiti de consiliere a
angajatorului, a lucrtorului, a reprezentanilor lucrtorilor, a comitetului de securitate i sntate n
munc i colaboreaz cu reprezentanii instituiilor competente din domeniul securitii i sntii
n munc. El trebuie s colaboreze cu angajatorul i cu reprezentanii lucrtorilor n toate cazurile n
care starea de sntate a unui lucrtor impune schimbarea locului de munc, a felului muncii ori
adoptarea unor alte soluii. De asemenea, consiliaz asupra unei bune adaptri a muncii la
posibilitile lucrtorului n circumstanele speciale ale unor grupuri vulnerabile: femei gravide sau
care alpteaz, tineri, vrstnici i persoane cu dizabiliti.
Atribuiile specifice care i revin medicului de medicina muncii, potrivit Legii nr.418/2004
sunt:
identific factorii de risc de accidentare i mbolnvire profesional, astfel:
- recomand investigaiile adecvate necesare pentru a stabili diagnosticul bolilor
profesionale i/sau al celor legate de profesie;
- stabilete diagnosticul bolilor profesionale i al celor legate de profesie;
- colaboreaz cu specialiti din alte domenii n stabilirea diagnosticului bolilor
profesionale;
supravegheaz starea de sntate a lucrtorilor, precum i prevenirea/eliminarea riscurilor
profesionale pentru sntate, astfel:
- efectueaz examene medicale la ncadrarea n munc, de adaptare, periodice, la reluarea
activitii i la ncetarea activitii profesionale n respectivul loc de munc;
- coordoneaz monitorizarea biologic a expunerii profesionale i a efectelor biologice
consecutive expunerii, dup o prealabil selecie a celor mai adecvate teste, pe baza
parametrilor de sensibilitate, specificitate i a valorii lor predictive;
- ine evidena i supravegheaz bolile profesionale, bolile legate de profesie i
supravegheaz bolile cronice n relaie cu munca;
- declar cazurile de boli profesionale;
- nregistreaz bolile legate de profesie;
- stabilete aptitudinea n munc, cu ocazia oricrei examinri medicale.
organizeaz supravegherea strii de sntate a angajailor, n concordan cu particularitile
expunerii la factorii de risc:
- particip la evaluarea riscurilor privind bolile profesionale i bolile legate de profesie;
- viziteaz locurile de munc pe care le are n supraveghere;
organizeaz primul ajutor i tratamentul de urgen i instruiete angajaii cu privire la
aplicarea metodelor accesibile de prim ajutor i a procedurilor de urgen, dac are
competen n acest sens;
64

face recomandri privind organizarea muncii, amenajarea ergonomic a locului de munc,
utilizarea n condiii de securitate a substanelor folosite n procesul muncii, precum i
repartizarea sarcinilor de munc, innd seama de capacitatea i aptitudinile angajailor de a
le executa;
evalueaz aptitudinea pentru munc n relaie cu starea de sntate i promoveaz adaptarea
muncii la posibilitile lucrtorilor, asigurnd:
- evaluarea dizabilitii n relaie cu munc;
- managementul clinic n procesul de recuperare a capacitii de munc;
- aplicarea principiilor ergonomiei n procesul de reabilitare;
- colaborarea cu specialistul n psihologia muncii n vederea reabilitrii angajailor cu
probleme de sntate mental datorate unor factori afereni procesului muncii i relaiilor
interumane de la locul de munc;
- msurile adecvate privind sntatea i securitatea n munc a angajailor cu probleme
speciale legate de utilizarea de droguri i consumul de alcool;
- consilierea n probleme de reabilitare i reangajare;
- consilierea cu privire la meninerea n munc a angajailor vrstnici i a celor cu
dizabiliti;
- promovarea capacitii de munc, a sntii, ndemnrii i antrenamentului n relaie cu
cerinele muncii;
ntocmete rapoarte ct mai precise i mai complete ctre angajator, lucrtori i autoritile
competente, conform legii;
asigur managementul serviciilor medicale de medicin a muncii, astfel:
- evalueaz prioritile de aciune n domeniul sntii n munc;
- evalueaz calitatea serviciilor, promovnd auditul cu privire la ngrijirile de sntate n
munc;
- pstreaz datele medicale ale serviciului sub strict confidenialitate;
- concepe un program de instruire pentru personalul angajat n serviciile de medicin a
muncii i de sntate i securitate n munc.
n cadrul unui serviciu medical de medicin a muncii activitatea medicului de medicin a
muncii include urmtoarele aspecte:
a) conducerea echipei;
b) recomandri asupra implicrii altor specialiti n evaluarea riscurilor;
c) coordonarea supravegherii strii de sntate i a monitorizrii biologice n relaie cu
mediul de munc i ali factori de risc evaluai;
d) promovarea activitii tiinifice multidisciplinare pe baza datelor colectate cu privire la
expunerea la factori de risc profesionali.
Medicul de medicina muncii face parte n mod obligatoriu din comitetul de securitate i
sntate n munc nfiinat obligatoriu n ntreprinderile cu un numr mai mare de 50 lucrtori i
particip la realizarea atribuiilor acestui comitet potrivit prevederilor H.G. nr. 1425/2006.
Drepturile i ndatoririle medicilor de medicina muncii din sectorul public - din seciile,
clinicile, compartimentele de medicin a muncii/boli profesionale i cabinetele de medicin a
muncii din ambulatoriul de specialitate aflate n subordinea spitalelor - sunt prevzute de
reglementri ale Ministerului Sntii Publice.
Cercetarea i declararea bolilor profesionale este obligatorie i se face de ctre medicii din
cadrul autoritilor de sntate public teritoriale pe baza procesului-verbal de cercetare a cauzelor
mbolnvirilor profesionale, n vederea confirmrii sau infirmrii acestora, precum i pentru
stabilirea de msuri pentru prevenirea altor mbolnviri. Cercetarea se face n colaborare cu
inspectorii de munc din inspectoratele teritoriale de munc.
65

4.4. Organizarea serviciilor medicale de medicina muncii
4.4.1. Instituii cu atribuii n domeniul medicini muncii
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse este autoritatea competent pentru elaborarea
politicii i strategiei naionale n domeniul securitii i sntii n munc, n colaborare cu
Ministerul Sntii Publice i prin consultarea cu alte instituii competente.

Ministerul Sntii Publice este autoritatea central n domeniul asistenei de sntate
public i ndeplinete urmtoarele atribuii n domeniul sntii lucrtorilor:
- coordoneaz activitatea de medicin a muncii la nivel naional;
- elaboreaz sau avizeaz reglementri pentru protecia sntii n relaie cu mediul de
munc, pentru promovarea sntii la locul de munc, precum i pentru medicina muncii;
- supravegheaz starea de sntate a lucrtorilor;
- asigur formarea i perfecionarea profesional n domeniul medicinii muncii;
- coordoneaz activitatea de cercetare, declarare, nregistrare i eviden a bolilor profesionale
i a celor legate de profesiune;
- autorizeaz/avizeaz i controleaz calitatea serviciilor medicale acordate lucrtorilor la
locul de munc;
- colaboreaz cu alte instituii implicate n activiti cu impact asupra sntii lucrtorilor.
Potrivit Legii nr. 319/2006, Inspecia Muncii reprezint autoritatea competent pentru
controlul aplicrii prevederilor legale n domeniul securitii i sntii n munc i, n relaie cu
domeniul sntii lucrtorilor, are urmtoarele atribuii:
controleaz realizarea programelor de prevenire a riscurilor profesionale;
solicit msurtori i determinri, examineaz probe de produse i de materiale n uniti i
n afara acestora, pentru clarificarea unor evenimente sau situaii de pericol;
dispune sistarea activitii sau scoaterea din funciune a echipamentelor de munc, n cazul
n care constat o stare de pericol grav i iminent de accidentare sau de mbolnvire
profesional i sesizeaz, dup caz, organele de urmrire penal;
cerceteaz evenimentele conform competenelor, avizeaz cercetarea, stabilete sau
confirm caracterul accidentelor;
coordoneaz, n colaborare cu Institutul Naional de Statistic i cu celelalte instituii
implicate, dup caz, sistemul de raportare i eviden a accidentelor de munc i a
incidentelor, iar, n colaborare cu Ministerul Sntii Publice, sistemul de raportare a
bolilor profesionale sau legate de profesie.
La nivel local, serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Sntii Publice sunt
reprezentate de autoritile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti. Cele 42 de
autoriti de sntate public existente n fiecare jude i la nivelul municipiului Bucureti ofer
servicii de sntate public, inclusiv de medicin a muncii.
Intre unitile care efectueaz prestaii i servicii medicale n vederea reabilitrii medicale i
recuperrii capacitii de munc a lucrtorilor care au suferit accidente de munc i boli
profesionale sunt i cele cinci clinici de medicina muncii i boli profesionale de la Iai, Cluj,
Bucureti, Craiova i Trgu Mure.
Institutele sau centrele de sntate public sunt instituii publice regionale sau naionale,
cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Sntii Publice. Acestea coordoneaz tehnic
i metodologic activitatea de specialitate n domeniul fundamentrii, elaborrii i implementrii
strategiilor privitoare la prevenirea mbolnvirilor, controlul bolilor transmisibile i netransmisibile
i a politicilor de sntate public i medicin a muncii din domeniile specifice, la nivel naional
i/sau regional. Exist 4 institute de sntate public n Bucureti, Cluj, Iai i Timioara i centre
mai mici de sntate public la Sibiu i Trgu Mure, care includ secii de medicina muncii.

4.4.2. Servicii medicale de medicin a muncii
n centrele universitare medicale activitatea de medicin a muncii este coordonat i
ndrumat din punct de vedere tiinific, profesional i metodologic de ctre eful clinicii de
66

medicina muncii i boli profesionale, care este numit coordonator zonal prin ordin al ministrului
sntii publice.
La propunerea direciilor de sntate public i cu aprobarea Ministerului Sntii Publice,
pe baza datelor de morbiditate i mortalitate prin boli profesionale i ale expunerii la factorii de risc
profesionali, n subordinea spitalelor din oraele reedin de jude se organizeaz secii sau
compartimente de medicin a muncii i boli profesionale.
Medicii de medicina a muncii din seciile, clinicile, compartimentele de medicina a
muncii/boli profesionale i cabinetele de medicin a muncii din ambulatoriul de specialitate aflate
n subordinea spitalelor desfoar activiti profilactice, diagnostice, curative i de reabilitare
medical n caz de boli profesionale, boli legate de profesie i boli asociate pe perioada internrii i
dup, precum i alte activiti de reabilitare medical i dispensarizare i prescriu recomandri care
includ tratamente medicale.
Serviciile de medicin a muncii sunt furnizate i de cabinetele medicale organizate conform
legii i de cabinetele de medicina muncii de ntreprindere organizate de ctre angajator.

4.5. mbolnvirile la locurile de munc

4.5.1. Aciunea noxelor profesionale
Potrivit DEX, noxa este un agent, factor sau mprejurare cu aciune duntoare asupra
organismului, care se rspndete n atmosfer de obicei n timpul diferitelor procese tehnologice.
Pentru ca o nox existent n mediul de munc sa fie recunoscut ca factor generator al unei
boli profesionale, trebuie s poat fi dovedit existena unei relaii cantitative ntre doza noxei
ajunse n organism i efectul produs asupra acestuia. Aceast relaie a fost stabilit pentru un mare
numr de factori nocivi, ceea ce a permis determinarea i impunerea unor limite maxime admise
(VLEP - valori limit de expunere profesional).
Noxele profesionale afecteaz negativ starea de sntate a lucrtorului, determinnd sau
favoriznd starea de boal sau scderea capacitii de munc.
Exist numeroi factori nocivi care pot provoca boli profesionale. Cea mai mare parte a
acestora sunt bine cunoscui i studiai din punctul de vedere al aciunii asupra organismului, ns
odat cu dezvoltarea unor noi tehnologii apar i sunt identificai ali factori nocivi.
In funcie de sursa acestora, noxele profesionale se clasific astfel:
- noxe profesionale datorate organizrii neadecvate a muncii - organizare necorespunztoare
(efort fizic sau neuro-psiho-senzorial prea mare); durat a muncii peste programul de lucru;
ritm de munc nefiziologic (prea rapid sau timp ndelungat); regim de munc
necorespunztor (prea puine zile libere, nerespectarea regimului de lucru n schimburi);
efort static prelungit; poziii vicioase sau forate prelungite; munc monoton i/sau
repetitiv, cu suprasolicitri etc.;
- noxe profesionale determinate de natura mediului de munc: factori fizici, chimici, fizico-
chimici, biologici;
- noxe profesionale ce rezult din interaciunea om-main;
- noxe profesionale determinate de relaiile psiho-sociale dintr-un colectiv de munc.
n multe cazuri declararea caracterului profesional al unei boli este dificil de realizat avnd
n vedere faptul c multe din noxe nu sunt legate exclusiv de locul de munc. Astfel, dup criteriul
specificitii noxelor profesionale, acestea se clasific n:
noxe profesionale generate exclusiv la locul de munc de anumite procese tehnologice;
noxe profesionale care sunt prezente i n mediul nconjurtor, dar concentraiile sau
intensitile acestora nu sunt suficient de mari pentru a produce mbolnviri persoanelor fr
expunere profesional;
noxele profesionale prezente i la locul de munc i n mediul nconjurtor n general, care
pot genera mbolnviri i la persoanele neexpuse profesional, dar majoritatea mbolnvirilor
se nregistreaz la lucrtorii expui profesional la aceste noxe;
67

noxe profesionale prezente predominant n mediul nconjurtor general, dar putnd constitui
uneori i noxe pentru lucrtori.
Aciunea noxelor profesionale are un caracter deosebit de complex, dar au fost stabilite
totui patru direcii principale n care acestea se manifest:
2) Ca factori etiologici principali care genereaz boli profesionale - relaia nox profesional -
etiologia bolii este 100% (de exemplu: expunere la plumb sau la mercur).
3) Ca factori etiologici favorizani, secundari - noxele profesionale particip la etiologia bolii
mpreun cu ali factori etiologici neprofesionali, iar ca rezultat apar bolile legate de
profesie.
4) Ca factori de agravare a unor boli cronice deja existente (de exemplu: expunerea la
tetraclorura de carbon agraveaz evoluia unei hepatite cronice existente).
5) Ca factori ce mpiedic vindecarea unor boli cronice (de exemplu: vindecarea unei bronite
acute este mpiedicat de o expunere la substane iritante).

4.5.2. Bolile profesionale
Boala profesional reprezint afeciunea care se produce ca urmare a exercitrii unei meserii
sau profesii, cauzat de ageni nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici locului de munc,
precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului, n procesul de munc.
Se observ c, n sensul acestei definiii, afeciunile suferite de elevi i studeni n timpul
efecturii instruirii practice sunt considerate, de asemenea, boli profesionale.
Declararea bolilor profesionale este obligatorie i sarcina acestui demers revine
medicilor din cadrul autoritilor de sntate public teritoriale i a municipiului Bucureti.
Raportrile se fac la Centrul Naional de Coordonare Metodologic i Informare privind
Bolile Profesionale din cadrul Institutului de Sntate Public Bucureti, la Centrul Naional
pentru Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i Informatic n domeniul
Sntii Bucureti, precum i la structurile teritoriale ale asigurtorului stabilite conform
legii.
Cercetarea cauzelor mbolnvirilor profesionale, pentru a confirma sau infirma existena lor,
precum i stabilirea de msuri pentru prevenirea altor mbolnviri se face de ctre specialitii
autoritilor de sntate public teritoriale, n colaborare cu inspectorii din inspectoratele teritoriale
de munc.
n cazul confirmrii existenei bolilor profesionale, declararea acestora se face pe baza
procesului-verbal de cercetare.
Bolile profesionale, precum i suspiciunile de boli profesionale se semnaleaz obligatoriu de
ctre toi medicii care depisteaz astfel de mbolnviri, indiferent de specialitate i locul de munc,
cu prilejul oricrei prestaii medicale: examene medicale profilactice, consultaii medicale de
specialitate.
Clasificarea bolilor profesionale se face dup mai multe criterii care au n vedere tipul
noxelor implicate, timpul de expunere la aciunea noxelor, modul de aciune al noxelor etc.:
Dup tipul noxelor implicate n apariia bolii profesionale exist:
intoxicaii provocate de inhalarea, ingerarea sau contactul epidermei cu substane toxice,
pneumoconioze provocate de inhalarea pulberilor minerale netoxice,
boli prin expunere la zgomot sau vibraii,
boli prin expunere la temperaturi ridicate sau sczute,
boli prin expunere la energie radiant,
boli prin expunere la presiune atmosferic ridicat sau sczut,
alergii profesionale,
dermatoze profesionale,
cancerul profesional,
boli infecioase i parazitare,
boli prin suprasolicitare etc.
Clasificarea dup timpul de expunere la aciunea factorului nociv are n vedere:
68

- boli cronice provocate de doze mici care acioneaz timp ndelungat,
- boli acute generate de o expunere de scurt durat la aciunea factorului nociv, dar care
implic o doz mare.
Dup modul de aciune al factorului nociv asupra organismului se pot distinge:
boli cu aciune general, care afecteaz ntregul organism,
boli cu aciune local care afecteaz o parte a organismului, un aparat sau un organ.
Lista bolilor profesionale ale cror declarare, cercetare i eviden sunt obligatorii este
prevzut n anexa la Normele metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc.
Aceast list se revizuiete periodic, fr ca medicii de medicin a muncii s aib ns competena
de a o modifica n mod direct.

4.5.3. Bolile legate de profesie
Prin boal legat de profesie se nelege boala cu determinare multifactorial, la care unii
factori determinani sunt de natur profesional.
Bolile legate de profesie nu se declar. Acestea se dispensarizeaz medical i se comunic
angajatorilor sub forma rapoartelor medicale nenominalizate privind sntatea lucrtorilor, n
vederea lurii msurilor tehnico-organizatorice de normalizare a condiiilor de munc.
Lista bolilor legate de profesie este prezentat n anex la Normele metodologice de aplicare
ale Legii securitii i sntii n munc.

4.5.4. Intoxicaia acut profesional
Prin intoxicaie acut profesional este definit starea patologic aprut brusc, ca urmare a
expunerii organismului la noxe existente la locul de munc. Legiuitorul a acordat o atenie special
situaiei de intoxicaie acut profesional, stabilindu-i un caracter special al acesteia n ceea ce
privete declararea, cercetarea i nregistrarea acesteia.
Astfel, intoxicaia acut profesional se declar, se cerceteaz i se nregistreaz att ca
boal profesional, ct i ca accident de munc.

4.6. Managementul bolilor profesionale
Semnalarea, cercetarea, declararea i raportarea bolilor profesionale se efectueaz
potrivit prevederilor Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i
sntii n munc nr. 319/2006.
4.6.1. Semnalarea bolilor profesionale
Semnalarea bolilor profesionale este procedura prin care se indic pentru prima oar
faptul c o boal ar putea fi profesional.
Orice medic, indiferent de specialitate, care are suspiciunea c a depistat o boal
profesional cu prilejul unei consultaii medicale, are ndatorirea legal de a o semnala ctre
unitatea sanitar de medicina muncii local.
Diagnosticarea unei boli profesionale are la baz parcurgerea a trei etape obligatorii care au
n vedere:
1) Stabilirea expunerii profesionale, care se poate realiza n dou moduri:
Obiectiv: prin documente oficiale (carnete de munc, adeverine) din care reiese
profesiunea i durata activitii la fiecare loc de munc i buletine de analiz privind
determinarea de noxe la locul de munc;
Subiectiv: prin anamneza profesional, care cuprinde date relatate de bolnav n legtur
cu trecutul su profesional (profesiuni avute, riscuri profesionale existente la fiecare loc
de munc, perioada de expunere de la nceputul activitii profesionale pn n
momentul examinrii).
2) Tabloul clinic, rezultat din:
69

Simptome: rezult din motivele prezentrii la medic i istoricul bolii la care se adaug
antecedentele personale;
Semne: depistate n urma examenului clinic al pacientului.
3) Examene de laborator i paraclinice:
Indicatori de expunere: identificarea toxinelor suspectate n organism sau a produilor de
metabolism ai toxinelor;
Indicatori de efect biologic: modificri de constante biochimice sau hematologice
produse sub aciunea toxinelor, modificri morfologice sau funcionale ale diferitelor
aparate i sisteme.
Bolile profesionale, precum i suspiciunile de boli profesionale se semnaleaz obligatoriu de
ctre toi medicii care depisteaz astfel de mbolnviri, indiferent de specialitate i locul de munc,
cu prilejul oricrei prestaii medicale: examene medicale profilactice, consultaii medicale de
specialitate.
Medicul care suspecteaz o boal profesional completeaz fia de semnalare BP1 i trimite
bolnavul cu aceast fi la unitatea sanitar de medicina muncii, respectiv la clinica de boli
profesionale sau cabinetul de medicina muncii din structura spitalelor, n vederea precizrii
diagnosticului de boal profesional.
Medicul specialist de medicina muncii examineaz bolnavul, stabilete diagnosticul de
profesionalitate i completeaz fia de semnalare BP1 pe care o trimite oficial la autoritatea de
sntate publica judeean, respectiv a municipiului Bucureti, n termen de maximum 7 zile de la
precizarea diagnosticului bolii profesionale.
Semnalarea suspiciunii de boala profesional este extrem de important pentru cunoaterea
prevalenei reale a bolilor profesionale, precum i pentru prevenirea mbolnvirii profesionale a
altor lucrtori expui unor factori de risc profesionali similari. De aceea, aceast aciune nu este
numai o obligaie legal a tuturor medicilor, ci i una cu profunde valene morale.

4.6.2. Cercetarea bolii profesionale
Cercetarea bolilor profesionale este procedura efectuat n mod sistematic, cu scopul de a
stabili caracterul de profesionalitate a bolii semnalate.
Dup primirea fiei de semnalare BP1, medicul specialist de medicina muncii din cadrul
autoritii de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti cerceteaz cazul semnalat, n
termen de 7 zile, avnd n vedere traseul profesional al lucrtorului i presupusele cauze ale
mbolnvirii profesionale.
Cercetarea se face n mod obligatoriu n prezena angajatorului sau a reprezentantului
acestuia ori, dup caz, a persoanelor fizice autorizate n cazul profesiilor liberale.
Cercetarea are drept scop confirmarea sau infirmarea caracterului profesional al mbolnvirii
respective i se finalizeaz cu redactarea i semnarea procesului-verbal de cercetare a cazului de
boala profesional. Procesul-verbal de cercetare a cazului de boal profesional este semnat de toi
cei care au luat parte la cercetare, potrivit competenelor. n procesul-verbal se vor meniona n mod
special cauzele mbolnvirii, responsabilitatea angajatorilor i msurile tehnice i organizatorice
necesare, pentru prevenirea unor boli profesionale similare.
n situaia n care angajatorul sau reprezentantul acestuia ori, dup caz, persoana fizic
autorizat n cazul profesiilor liberale, inspectorul de munc, lucrtorul sau asigurtorul nu sunt de
acord cu concluziile stabilite n procesul-verbal de cercetare ori cu msurile stabilite se pot adresa,
n scris, Comisiei de experi de medicina muncii acreditai de Ministerul Muncii, Familiei i
Egaliti de anse i de Ministerul Sntii Publice, n termen de 30 de zile de la data primirii
procesului-verbal de cercetare a cazului de boal profesional.
Soluiile adoptate n aceste situaii vor fi comunicate n scris celor interesai, n termen de 20
de zile de la data primirii contestaiei.
Procesul-verbal de cercetare a cazului de boal profesional se nmneaz angajatorului,
medicului care a semnalat mbolnvirea pentru evidena mbolnvirilor profesionale i pentru a
70

urmri realizarea msurilor prescrise, precum i medicului de medicina muncii din autoritatea de
sntate publica judeean sau a municipiului Bucureti.

4.6.3. Declararea bolilor profesionale
Pe baza confirmrii caracterului profesional al mbolnvirii, medicul de medicina muncii
care a efectuat cercetarea declar cazul de mbolnvire profesional, completnd fia de declarare a
cazului de boala profesional BP2.
Dosarul de cercetare pentru declararea bolilor profesionale se pstreaz la autoritatea de
sntate public judeean sau a municipiului Bucureti i va cuprinde urmtoarele documente:
a) opisul documentelor din dosar;
b) istoricul de expunere profesional (documentul care certific traseul profesional respectiv
copia carnetului de munc) i, dup caz, nivelul msurat al noxelor sau noxa identificat;
c) copia fiei de identificare a riscurilor profesionale de la dosarul medical de medicina muncii;
d) istoricul strii de sntate la locul de munc (documentul eliberat de medicul de medicina
muncii care asigur asistena de medicina muncii la unitatea respectiv);
e) documentul medical care precizeaz diagnosticul de boal profesional (biletul de ieire
emis de clinica/secia de medicina muncii din structura spitalelor sau adeverina medical
emis de medicul de medicina muncii care a precizat diagnosticul de boala profesional, n
cazul n care bolnavul nu a fost internat) i copii ale unor investigaii necesare pentru
susinerea diagnosticului de profesionalitate;
f) procesul-verbal de cercetare a cazului de boala profesional;
g) copia fiei de semnalare BP1.
Declararea bolilor profesionale se face de ctre autoritatea de sntate public judeean sau
a municipiului Bucureti din care face parte medicul de medicina muncii care a efectuat cercetarea,
prin fia de declarare a cazului de boala profesional BP2, care reprezint formularul final de
raportare a bolii profesionale nou-declarate.
O copie a fiei de declarare BP2 se va nmna lucrtorului diagnosticat cu boal
profesional.
Cazurile de pneumoconioze, precum i cazurile de cancer profesional se nregistreaz la
ultimul angajator unde a lucrat bolnavul i unde exist factorii de risc ai bolii profesionale
respective evideniai prin documente oficiale de la autoritatea de sntate public; ele se declar i
se pstreaz n eviden de ctre autoritatea de sntate public judeean n care se afl agentul
economic respectiv sau a municipiului Bucureti. Autoritatea de sntate public este rspunztoare
pentru corectitudinea datelor nscrise n fia de declarare BP2.
Bolile profesionale cu diagnosticul de pneumoconioz se confirm numai pe baza
diagnosticului precizat de ctre comisiile de pneumoconioze de la nivelul clinicilor de boli
profesionale.

4.6.4. Raportarea bolilor profesionale
Prin raportare a bolilor profesionale se nelege procedura prin care se transmit informaii,
referitoare la bolile profesionale declarate potrivit legii, la Centrul Naional de Coordonare
Metodologic i Informare Privind Bolile Profesionale i la Centrul Naional pentru Organizarea
i Asigurarea Sistemului Informaional i Informatic n domeniul Sntii Bucureti.
Potrivit legii, bolile profesionale nou-declarate trebuie s fie raportate n cursul lunii n care
s-a produs mbolnvirea, de ctre autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului
Bucureti, la Centrul Naional de Coordonare Metodologic i Informare privind Bolile
Profesionale (CNCMIBP) din cadrul Institutului de Sntate Public Bucureti, la Centrul Naional
pentru Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i Informatic n domeniul Sntii
Bucureti, precum i la structurile teritoriale ale asigurtorului.
Pentru nregistrarea raportrilor referitoare la bolile profesionale, la nivelul CNCMIBP se
constituie Registrul operativ naional informatizat al bolilor profesionale, care se reactualizeaz
lunar cu datele din fiele de declarare BP2.
71

CNCMIBP reprezint forul metodologic care asigur asisten i ndrumare tehnic
profesional n acest domeniu.
Datele colectate de CNCMIBP sunt raportate semestrial ctre Autoritatea de Sntate
Public din cadrul Ministerului Sntii Publice. De asemenea, informaii de interes privind bolile
profesionale sunt transmise tuturor instituiilor implicate n activiti cu impact asupra sntii
lucrtorilor.
ntre alte atribuii ale CNCMIBP este i cea de a colecta de la structurile de medicina muncii
din cadrul autoritilor de sntate public judeene date privind situaia absenteismului medical
prin boli profesionale pentru cazurile nou-declarate n anul respectiv.
Dup cum s-a mai precizat, intoxicaia acut profesional se declar, se cerceteaz i se
nregistreaz att ca boal profesional, ct i ca accident de munc.

4.7. Prevenirea expunerii lucrtorilor la mbolnviri profesionale
Teoretic, majoritatea bolilor profesionale pot fi prevenite. Cu toate acestea, se constat c
toate bolile profesionale descrise acum dou secole sunt ntlnite nc n anumite ntreprinderi. Din
acest motiv, se apreciaz c direcia n care medicina muncii se poate dezvolta cu prioritate este cea
a prevenirii mbolnvirilor profesionale.

4.7.1. Abordarea prevenirii bolilor profesionale
Ca parte a activitii de medicin a muncii, prevenirea are trei componente: primar,
secundar i teriar.
Prevenirea primar include orice intervenie prin care se identific i se reduc factorii de
risc de mbolnvire profesional sau accidentare n munc. Activitile de prevenire primar cuprind
msurile generale de prevenire i protecie i de control a factorilor de risc, respectiv:
identificarea i monitorizarea nivelului noxelor profesionale,
nlocuirea substanelor toxice cu altele mai puin toxice,
delimitarea i izolarea surselor de noxe profesionale,
alte msuri tehnice,
asigurarea echipamentului individual de protecie,
alte msuri organizatorice de natur a reduce expunerea la noxe.
Comitetul de securitate i sntate n munc, din care face parte conform legislaiei i
medicul de medicin a muncii, alturi de ali reprezentani ai angajatorului, pe de o parte i
reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc pe de
alt parte, are n sarcin implementarea i urmrirea msurilor de prevenire i protecie, viznd
prevenirea primar a bolilor profesionale.
Prevenirea secundar are n vedere depistarea precoce a bolii profesionale n scopul de a o
vindeca, de a opri sau de a ncetini evoluia acesteia. Msurile ntreprinse n cadrul acestei
componente a prevenirii au ca scop diagnosticarea precoce a mbolnvirilor profesionale, dac este
posibil chiar nainte ca lucrtorul s prezinte simptome. Acest lucru este realizat de medicul de
medicin a muncii printr-o supraveghere medical continu a lucrtorilor, n cadrul creia
realizeaz: examinri medicale la angajare, control medical periodic i de adaptare n munc,
examene clinice generale i de specialitate, examinri paraclinice i de laborator.
n baza acestor examinri, medicul de medicin a muncii face propuneri pentru a preveni
dezvoltarea afeciunii profesionale. Acestea se refer la msuri medicale sau tehnico-organizatorice
care vizeaz angajatul n cauz, elaborarea de rapoarte i recomandri ctre angajator n vederea
mbuntirii msurilor de prevenire primar i control al factorilor de risc profesional, precum i
semnalarea cazului de boal profesional.
Prevenirea teriar are rolul de a minimiza efectele bolii i de a preveni complicaiile.
Activitile implicate presupun supravegherea clinic a lucrtorilor bolnavi n vederea recuperrii
lor, a maximizrii capacitii lor de munc precum i pentru mbuntirea prognosticului pe termen
lung. n cadrul acestor activiti sunt incluse acordarea primului ajutor, tratarea bolilor profesionale,
precum i alte msuri de reabilitare.
72

4.7.2. Obligaiile angajatorilor privind prevenirea bolilor profesionale
Pentru meninerea sntii lucrtorilor, angajatorii au obligaia de a ntreprinde o serie de
msuri prevzute de lege, dup cum urmeaz:
Angajatorii din orice domeniu de activitate, att din sectorul public, ct i din sectorul
privat, sunt obligai s respecte reglementrile privind supravegherea sntii lucrtorilor;
Angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru
sntatea lucrtorilor, inclusiv pentru grupurile sensibile la riscuri specifice;
Evaluarea riscului asupra sntii trebuie actualizat dac s-au produs schimbri
semnificative din cauza crora evaluarea ar fi depit sau atunci cnd rezultatele
supravegherii sntii o impun;
La aplicarea msurilor preventive tehnico-organizatorice la locurile de munc, angajatorii
trebuie s in seama de rezultatele supravegherii sntii;
Angajatorii au obligaia de a solicita examenul medical la angajare prin completarea fiei de
solicitare n toate cazurile prevzute de legislaie.
Angajatorul are obligaia s pstreze lista locurilor de munc cu riscuri profesionale i
concluzia examinrii medicale (fia de aptitudine);
Angajatorii sunt obligai s asigure fondurile i condiiile necesare efecturii tuturor
serviciilor medicale profilactice pentru supravegherea sntii lucrtorilor, acetia nefiind
implicai n niciun fel n costurile aferente supravegherii medicale profilactice specifice
riscurilor profesionale;
Angajatorii n procedura de faliment vor informa structura de medicina muncii, care va
preda la rndul ei nregistrrile medicale autoritii de sntate public judeene sau a
municipiului Bucureti, dup caz.
Nu trebuie pierdut din vedere dimensiunea economic a eforturilor fcute de angajatori
pentru asigurarea sntii n munc. De aceea, eforturile trebuie concentrate spre identificarea
principalelor boli care determin cheltuieli crescute n cadrul organizaiei, precum i a categoriilor
de angajai afectate de aceste boli. n acest sens, se vor analiza cheltuielile determinate de serviciile
medicale oferite angajailor, indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc, precum i
cheltuielile asociate bolilor profesionale/accidentelor de munc.

4.7.3. Activiti care vizeaz prevenirea bolilor profesionale
Capacitatea de a munci este unul din criteriile care reflect cel mai bine starea de sntate a
unui individ. ntre starea de sntate i capacitatea de munc exist o legtur biunivoc evident.
Pe de o parte, individul sntos prezint o capacitate de munc sporit i o productivitate crescut,
iar pe de alt parte munca reprezint sursa bunstrii sale i influeneaz, n bun msur, starea sa
fizic.
De aceea, activitile care vizeaz prevenirea bolilor profesionale se reflect n
productivitatea sporit a lucrtorilor i implicit n creterea beneficiilor economice ale
ntreprinderii. Aceste activiti trebuie obligatoriu incluse n programele i planurile de prevenire i
protecie pe care angajatorii le implementeaz n propria organizaie.
Realizarea de programe eficiente de promovare a sntii la locul de munc are efecte
benefice asupra reducerii cheltuielilor rezultate din mbolnvirile profesionale (servicii medicale,
absenteism, pensionri anticipate etc.) i asupra creterii productivitii lucrtorilor, ceea ce n final
se regsete ntr-o cretere a profitului angajatorului.
Iat de ce serviciile de medicina muncii sunt chemate s participe la realizarea i
implementarea programelor de informare, educare i formare profesional cu privire la sntatea n
munc pentru toi i n special pentru cei la care s-a efectuat supravegherea sntii prin examene
medicale profilactice.
n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc msuri de
prevenire i protecie, de natur tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur,
73

necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor. Astfel, n cadrul planului de prevenire
i protecie vor trebui prevzute att msuri igienico-sanitare, ct i msuri tehnice sau organizatorice
care vizeaz sntatea lucrtorilor. Acest plan se revizuiete ori de cte ori intervin modificri ale
condiiilor de munc, respectiv la apariia unor riscuri noi.
Planul de prevenire i protecie se supune analizei lucrtorilor i/sau reprezentanilor lor sau
comitetului de securitate i sntate n munc, dup caz, i trebuie s fie semnat de angajator.
Msurile tehnicoorganizatorice care pot afecta starea de sntate a lucrtorilor sunt
determinate, n mare msur, dincolo de considerentele de securitate i sntate n munc, de
motivaii legate de maximizarea eficienei acestora. Vom avea astfel msuri viznd:
eliminarea noxelor profesionale din procesul tehnologic prin nlocuirea substanelor sau a
tehnologiilor nocive cu altele inofensive sau mai puin nocive;
izolarea utilajelor generatoare de noxe la locul de munc unde se afl lucrtorii
(termoizolare, fonoizolare, cabine speciale, automatizare etc.);
mpiedicarea ptrunderii noxei n mediul de munc (ventilaie local, procedee umede
pentru pulberi etc.);
diminuarea concentraiilor (intensitilor) noxelor la locurile de munc (ventilaie general,
fonoabsorbie etc.);
mpiedicarea aciunii noxei asupra lucrtorilor sau diminuarea acestei aciuni prin reducerea
efortului fizic, a suprasolicitrilor fizice i neuropsihice, reducerea duratei zilei de munc,
regim de munc adecvat, condiii corespunztoare de odihn, folosirea echipamentului
individual de protecie, asigurarea alimentaiei de protecie;
efectuarea corect a instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc.
Msurile igienico-sanitaresunt reprezentate de aciuni care au n vedere:
evaluarea riscului profesional la locurile de munc prin analiza procesului tehnologic i al
condiiilor de munc, n vederea determinrii existenei noxelor profesionale i al gradului
de expunere, studii epidemiologice etc.;
examenul medical la ncadrarea n munc;
controlul medical periodic, efectuat prin examinri clinice i de laborator, n funcie de tipul
noxelor profesionale i gradul de expunere;
examenul medical la reluarea activitii care se efectueaz dup o ntrerupere a activitii de
minimum 90 de zile, pentru motive medicale, sau de 6 luni, pentru orice alte motive;
educaia sanitar care are n vedere respectarea regulilor de igien individual, purtarea
corect a echipamentului individual de protecie, suprimarea fumatului i diminuarea
consumului de alcool, recunoaterea primelor simptome de intoxicaie acut profesional,
acordarea primului ajutor, prezentarea la examenele medicale periodice;
realizarea i ntreinerea funcionrii anexelor igienico-sanitare (vestiare, bi, duuri, camere
de igien intima a femeii etc.);

4.7.4. Examene medicale
Supravegherea medical a lucrtorilor se realizeaz n cadrul prevenirii secundare prin
servicii medicale profilactice care asigur supravegherea sntii lucrtorilor, respectiv: examenul
medical la angajarea n munc, de adaptare, periodic i la reluarea activitii.
Examenul medical constituie una din cele mai importante msuri de prevenire, deoarece
contribuie la eliminarea cauzelor accidentelor i bolilor profesionale datorate lipsei, insuficienei
sau deficienei unor nsuiri fizice i psihice ale executantului, respectiv strii anormale a sntii
acestuia.
Potrivit H.G. nr.1425/2006, examenul medical se efectueaz la angajare, periodic i, n
funcie de recomandarea medicului, pentru a constata dac angajatul s-a adaptat la locul de munc.

4.7.4.1. Examenul medical la angajarea n munc
Obligativitatea examenului medical la angajare este nscris n Legea nr. 53/2003 Codul
muncii. Repartizarea la locurile de munc se face de ctre angajator cu luarea n considerare a
74

rezultatului examenului medical n urma cruia, avnd n vedere riscurile care caracterizeaz
viitorul loc de munc, medicul de medicina a muncii stabilete dac noul angajat este apt.
n urma examenului medical, subiecii care au susceptibiliti la aciunea unor noxe
profesionale sau au deficiene care pot constitui factori favorizani pentru accidente sunt orientai
ctre profesiuni sau locuri de munc fr riscuri profesionale. De asemenea, prin examenul medical
se pot depista boli profesionale ntr-un stadiu incipient, prevenindu-se agravarea sau chiar instalarea
invaliditii.
Examenul medical la angajare are ca scop identificarea oricrei afeciuni care ar putea
mpiedic activitatea noului angajat. Acest examen trebuie s furnizeze informaii despre starea de
sntate a personalului n momentul repartizrii la locurile de munc, inclusiv aspectele crora
trebuie s li se dea atenie la examenele medicale ulterioare. Acest examen constituie termen de
referin pentru examenele medicale ulterioare.
Examenul medical la angajare, potrivit legislaiei n vigoare, trebuie s cuprind:
- anamneza complet (fiziologic, patologic, profesional, eredocolateral);
- examenul clinic: aspect general, msurtori antropometrice, temperatura, tensiune arterial,
puls, frecvena respiraiei, tegument i mucoase, ganglioni limfatici, aparat locomotor, aparat
cardiovascular, aparat digestiv, organe genitale, sistem nervos, tiroida, O.R.L.;
- investigaii de specialitate ale sistemelor, aparatelor sau organelor.
Datele furnizate de examenul medical se compar cu caracteristicile profesiei i ale
viitorului loc de munc, din punct de vedere al cerinelor fizice, psihice i al riscurilor profesionale.
Din comparare rezult dac persoana examinat este:
- apt pentru orice munc;
- apt pentru anumite munci efectuate n condiii normale;
- apt pentru anumite munci efectuate n condiii speciale;
- inapt temporar pentru orice munc.
Examenul medical periodic are ca scop:
determinarea strii de sntate la un moment dat;
stabilirea termenului de comparaie pentru aprecierea corect a modificrilor ulterioare
ale strii de sntate;
verificarea concluziilor examenului de la ncadrare;
depistarea n faza incipient a efectelor noxelor la locul de munc, nainte de declanarea
bolii profesionale;
descoperirea afeciunilor neprofesionale care constituie contraindicaii pentru o anumit
munc;
propunerea de msuri pentru nlturarea cauzelor care au dus la apariia unor boli
profesionale.
Periodicitatea examenului medical periodic este fixat prin reglementri ale Ministerului
Sntii Publice.
Acest examen medical se efectueaz la solicitarea angajatorului, pentru:
lucrtorii care urmeaz a fi angajai cu contract individual de munc pe perioad
determinat sau nedeterminat;
lucrtorii care i schimb locul de munc sau sunt detaai n alte locuri de munc ori
alte activiti;
lucrtorii care i schimb meseria sau profesia.
Examenul medical al lucrtorilor la angajarea n munc stabilete aptitudinea/aptitudinea
condiionat/inaptitudinea permanent sau temporar n munc pentru profesia/funcia i locul de
munc n care angajatorul i va desemna s lucreze privind:
- compatibilitatea/incompatibilitatea dintre eventualele afeciuni prezente n momentul
examinrii i viitorul loc de munc;
- existena/inexistena unei afeciuni ce pune n pericol sntatea i securitatea celorlali
lucrtori de la acelai loc de munc;
75

- existena/inexistena unei afeciuni ce pune n pericol securitatea unitii i/sau calitatea
produselor realizate sau a serviciilor prestate;
- existena/inexistena unui risc pentru sntatea populaiei creia i asigur servicii.
Aptitudinea n munc reprezint capacitatea lucrtorului, din punct de vedere medical, de a
desfura activitatea la locul de munc n profesia/funcia pentru care se solicit examenul medical.
Pentru stabilirea aptitudinii n munc, medicul specialist de medicina muncii poate solicita
investigaii i examene medicale de specialitate.
Medicul specialist de medicin a muncii, n baza fiei de solicitare a examenului medical la
angajare, a fiei de identificare a factorilor de risc profesional, dosarului medical i a examenelor
medicale efectuate, completeaz fia de aptitudine cu concluzia examenului medical la angajare:
apt, apt condiionat, inapt temporar sau inapt pentru locul de munc respectiv.
n condiiile n care medicul de medicina muncii face recomandri de tip medical,
aptitudinea este condiionat de respectarea acestora, iar avizul medical va fi "apt condiionat".
Toate cazurile de inaptitudine medical permanent vor fi rezolvate de ctre medicii de
medicina muncii n colaborare cu medicii de expertiza capacitii de munc. Acetia se vor informa
reciproc asupra rezolvrii situaiei de fapt.
n funcie de rezultatul examenului medical la angajarea n munc, medicul de medicina
muncii poate face propuneri pentru:
a) adaptarea postului de munc la caracteristicile anatomice, fiziologice, psihologice i la
starea de sntate a lucrtorului;
b) ndrumarea persoanei care urmeaz a fi angajat ctre alte locuri de munc;
c) includerea n circuitul informaional i operaional din sistemul sanitar a acelor persoane
care necesit o supraveghere medical deosebit.
Rezultatele examenului clinic i ale celorlalte examene medicale se nregistreaz n dosarul
medical.
Fia de aptitudine care finalizeaz examenul medical la angajarea n munc se completeaz
numai de ctre medicul de medicina muncii, n doua exemplare, unul pentru angajator i cellalt
pentru lucrtor.

4.7.4.2. Examenul medical de adaptare n munc
Acest examen medical se efectueaz la indicaia medicului specialist de medicin a muncii n
prima lun de la angajare i are urmtoarele scopuri:
a) completeaz examenul medical la angajarea n munca, n condiiile concrete noilor locuri de
munc (organizarea fiziologic a muncii, a mediului de munc, relaiile om-main, relaiile
psihosociale n cadrul colectivului de munc);
b) ajut organismul celor angajai s se adapteze noilor condiii;
c) determin depistarea unor cauze medicale ale neadaptrii la noul loc de munc i recomand
msuri de nlturare a acestora.

4.7.4.3. Examenul medical periodic
Acest examen medical este impus de legislaie, se efectueaz obligatoriu tuturor lucrtorilor i
are urmtoarele scopuri:
a) confirmarea sau infirmarea, la perioade de timp stabilite, a aptitudinii n munc pentru
profesia/funcia i locul de munc pentru care s-a fcut angajarea i s-a eliberat fia de
aptitudine;
b) depistarea apariiei unor boli care constituie contraindicaii pentru activitile i locurile de
munc cu expunere la factori de risc profesional;
c) diagnosticarea bolilor profesionale;
d) diagnosticarea bolilor legate de profesie;
e) depistarea bolilor care constituie risc pentru viaa i sntatea celorlali lucrtori la acelai
loc de munc;
76

f) depistarea bolilor care constituie risc pentru securitatea unitii, pentru calitatea produselor
sau pentru populaia cu care lucrtorul vine n contact prin natura activitii sale.
Frecvena examenului medical periodic este stabilit potrivit legii i poate fi modificat
numai la propunerea medicului specialist de medicina muncii, cu informarea angajatorului.
Examenul medical periodic cuprinde urmtoarele:
a) nregistrarea evenimentelor medicale care s-au petrecut n intervalul de la examenul medical
n vederea angajrii sau de la ultimul examen medical periodic pn n momentul
examinrii;
b) examenul clinic general;
c) examenele clinice i paraclinice;
d) nregistrarea rezultatelor n dosarul medical;
e) finalizarea concluziei prin completarea fiei de aptitudine, de ctre medicul specialist de
medicina muncii, n dou exemplare, unul pentru angajator i cellalt pentru lucrtor.
n cazul n care ntre dou controale periodice lucrtorii prezint probleme de sntate pe
care le suspecteaz c pot fi legate de locul de munc, Codul Muncii prevede faptul c acetia pot
consulta medicul, angajatorii avnd obligaia s asigure accesul salariailor la serviciul medical de
medicin a muncii.

4.7.4.4. Examenul medical la reluarea activitii
Acest examen medical se efectueaz dup o ntrerupere a activitii de minimum 90 de zile,
pentru motive medicale, sau de 6 luni, pentru orice alte motive, n termen de 7 zile de la reluarea
activitii.
Efectuarea examenului medical la reluarea activitii are urmtoarele scopuri:
a) confirmarea aptitudinii lucrtorului pentru exercitarea profesiei/funciei avute anterior sau
noii profesii/funcii la locul de munc respectiv;
b) stabilirea unor msuri de adaptare a locului de munc i a unor activiti specifice profesiei
sau funciei, dac este cazul;
c) reorientarea spre un alt loc de munc, care s asigure lucrtorului meninerea sntii i a
capacitii sale de munc.
Medicul de medicina muncii are dreptul de a efectua examenul medical la reluarea activitii
ori de cte ori l consider necesar, n funcie de natura bolii sau a accidentului pentru care
lucrtorul a absentat din producie.
Pentru protecia sntii comunitare, n cazul sectoarelor cu riscuri (alimentar, zootehnic,
farmaceutic, aprovizionare cu ap potabil, servicii ctre populaie, cazare colectiv, piscine,
salubritate etc.), examenele medicale la angajare, periodic, la reluarea muncii, se completeaz cu
examinrile specifice sectorului de activitate, la indicaia medicului specialist de medicina muncii.
Persoana examinat poate contesta rezultatul dat de ctre medicul specialist de medicina
muncii privind aptitudinea n munc. Contestaia se adreseaz autoritii de sntate public
judeene sau a municipiului Bucureti, n termen de 7 zile lucrtoare de la data primirii fiei de
aptitudine n munc.
Autoritatea de sntate public judeean sau a municipiului Bucureti desemneaz o
comisie format din 3 medici specialiti de medicin a muncii i convoac prile implicate n
termen de 21 de zile lucrtoare de la data primirii contestaiei.
Decizia comisiei este consemnat ntr-un proces-verbal i este comunicat n scris persoanei
examinate medical. Concluzia procesului-verbal este consemnat n fia de aptitudine, n care a fost
precizat rezultatul examenului medical contestat.
Lucrtorii au obligaia de a se prezenta la examenele medicale de supraveghere a sntii la
locul de munc, conform planificrii efectuate de ctre medicul de medicina muncii cu acordul
angajatorului.
De asemenea lucrtorii trebuie s semnaleze superiorilor ierarhici direci toate problemele
aprute, legislaia prevznd faptul c angajatorul transmite comitetului de securitate i sntate in
munc punctul su de vedere sau, dac este cazul, al medicului de medicina muncii.
77

Trebuie subliniat faptul c orice lucrtor are dreptul s consulte medicul specialist de
medicina muncii, pentru orice simptome pe care le atribuie condiiilor de munc i activitii
desfurate. De asemenea, ei trebuie s fie informai n legtur cu rezultatele supravegherii
sntii lor.
Subliniem faptul c msurile privind securitatea i sntatea n munc nu pot s determine,
n nici un caz, obligaii financiare pentru salariai.
La schimbarea locului de munc n alt unitate, lucrtorului i se vor nmna, la solicitarea
acestuia, copii ale dosarului su medical i ale fiei de expunere la riscuri profesionale, pentru a fi
predate la structura de medicina muncii a unitii respective.
La aplicarea msurilor preventive tehnico-organizatorice la locurile de munc, angajatorii
vor ine seama de rezultatele supravegherii sntii lucrtorilor.

4.8. Efecte ale implementrii msurilor de prevenire a bolilor profesionale
Sunt bine cunoscute deja consecinele accidentelor de munc i bolilor profesionale, care pot
fi clasificate avnd n vedere pierderile directe (suferite de victime, suferite de familiile victimelor,
pierderi de capital, costul interveniilor medicale etc.) ct i cele indirecte, care n cele mai multe
cazuri sunt mai mari dect cele directe (pierderi de beneficiu, conflicte sociale, pierderea imaginii, a
clienilor sau a pieelor, condamnri penale etc.).
Faptul c n ultimii ani se constat o atenie sporit acordat msurilor de protecie a
sntii lucrtorilor arat c, dincolo de obligaiile legale, angajatorii au neles rolul acestor
demersuri i le aplic pentru optimizarea cheltuielilor legate de servicii medicale, scderea
absenteismului, creterea productivitii, creterea moralului angajailor, atragerea i meninerea
personalului, mbuntirea imaginii organizaiei, investind n bunstarea resurselor umane.
Scderea morbiditii i mortalitii
Suprimarea sau diminuarea factorilor de risc duce la creterea speranei de via a
lucrtorilor i a calitii acesteia. Pe termen lung acest fenomen genereaz importante
economii att la nivelul ntreprinderii ct i al societii n general.
Scderea cheltuielilor pentru ngrijiri medicale
Studii efectuate pe un numr mare de angajai au artat faptul c programele de
promovare a sntii la locul de munc au ca rezultat scderea cheltuielilor pentru ngrijiri
medicale. Angajaii cu un risc crescut de mbolnvire genereaz costuri directe sau indirecte
semnificativ mai mari, acestea avnd efecte negative asupra ntreprinderii i asupra
angajailor nii din punct de vedere al veniturilor i al siguranei locului de munc.
Scderea pierderilor datorate absenteismului
Angajaii abseni din motive medicale nu produc. Din acest motiv angajatorii nu
suport doar costul serviciilor medicale sau indemnizaiile temporare de munc ci i
pierderea de productivitate datorat lipsei angajailor.
Atitudinea fa de munc i locul de munc
Un moral bun al angajailor conduce ntotdeauna la o atitudine pozitiv fa de locul de
munc i fa de angajator. Aceasta se concretizeaz ntr-un interes sporit fa de munca
efectuat, cu consecine evidente n ceea ce privete productivitatea.
mbuntirea imaginii i pieei de desfacere
78

n ultimii ani tot mai multe din marile companii i selecteaz firmele partenere
acordnd o importan tot mai crescut condiiilor de munc pe care acestea le asigur
propriilor lucrtori. Cu ct companiile sunt mai mari, cu att opinia public, urmrete mai
atent aspectele sociale pe care le implic activitatea lor. Orice dezvluire privind existena
unor condiii de munc nesigure duce la afectarea imaginii companiei i nu de puine ori la
diminuarea imediat a pieei de desfacere. Din acest punct de vedere orice pas greit poate
costa mult. De aceea, unele companii se implic direct n controlul condiiilor de munc al
propriilor furnizori, propagnd, cu efecte pozitive, preocuparea fa de aspectele sociale ale
muncii.

79

CAPITOLUL 5
EVALUAREA CONFORMITII PRODUSELOR

Pentru a asigura sntatea i securitatea salariailor la locul de munc se impune, nc din
faza de proiectare, ca produsele comercializate, care sunt utilizate n domeniul industrial s respecte
anumite condiii eseniale de securitate i sntate. Evaluarea acestora se face de fabricant n cazul
produselor simple sau de ctre organisme de certificare de ter parte, n cazul produselor complexe,
conform procedurilor de certificare specificate n fiecare act normativ ce reglementeaz o categorie
de produse.

5.1. Terminologie
a) acreditare - procedura prin care organismul naional de acreditare, recunoscut conform legii,
atest c un organism sau un laborator este competent s efectueze sarcini specifice;
b) autoritate competent - organ al administraiei publice centrale responsabil cu reglementarea unui
domeniu;
c) cerin esenial - cerin care are n vedere protecia sntii, securitatea utilizatorilor, protecia
animalelor domestice, a proprietii i a mediului, aa cum este prevzut n actele normative n
vigoare;
d) certificare a conformitii - aciune a unui organism care este independent fa de clienii lui i
alte pri interesate i care dovedete existena ncrederii adecvate c un produs, identificat
corespunztor, este conform cu un anumit standard sau cu un alt document normativ;
e) certificat de conformitate - document emis pe baza regulilor unui sistem de certificare i care
indic existena ncrederii adecvate c un produs, identificat corespunztor, este conform cu un
anumit standard sau cu un alt document normativ;
f) certificat de examinare de tip document emis de ctre un organism notificat, prin care se atesta
c un tip de produs a fost supus evalurii conformitii n baza unei reglementri tehnice care
prevede evaluarea conformitii produsului prin aplicarea modulului examinare de tip;
g) declaraia de conformitate CE - parte a procedurii de evaluare a conformitii, prin care un
productor sau un reprezentant autorizat al acestuia d o asigurare scris c un produs satisface
cerinele eseniale din reglementrile tehnice aplicabile sau este n conformitate cu tipul pentru care
s-a emis un certificat de examinare de tip i satisface cerinele eseniale din reglementrile tehnice
aplicabile;
h) domeniu reglementat - ansamblul activitilor economice i produselor asociate acestora, pentru
care se emit reglementri tehnice specifice privind condiiile de introducere pe pia i/sau de
punere n funciune;
i) desemnare - procedura prin care o autoritate competent aprob, prin ordin al conductorului su,
un laborator, un organism de certificare sau de inspecie recunoscut, dreptul de a aciona pe pia n
legtur cu o procedur de evaluare a conformitii, prevzut de o reglementare tehnic;
j) evaluare a conformitii - activitate al crei obiect este determinarea faptului c un produs
satisface cerinele eseniale din reglementrile tehnice aplicabile sau c un produs este n
conformitate cu tipul pentru care s-a emis un certificat de examinare de tip i satisface cerinele
eseniale din reglementrile tehnice aplicabile produsului;
k) inspecie - examinarea proiectului unui produs, a unui produs, a unui serviciu, a unui proces sau a
unei instalaii i determinarea conformitii lor cu condiiile specifice sau cu condiiile generale, pe
baza unei aprecieri profesionale;
80

l) importator - orice persoan fizic autorizat sau persoan juridic cu domiciliul, respectiv cu
sediul, n Romnia sau n unul dintre statele membre ale Uniunii Europene, care introduce pe piaa
romneasc sau pe piaa Uniuni Europene un produs provenit din afara acestui spaiu;
m) introducere pe pia a unui produs - aciunea de a face disponibil, pentru prima dat, contra cost
sau gratuit, un produs din domeniul reglementat, n vederea distribuirii i/sau utilizrii;
n) ncercare - operaiune tehnic ce const n determinarea uneia sau mai multor caracteristici ale
unui produs, n concordan cu o procedur specificat;
o) marcaj de conformitate - simbol care se aplic de productor sau de reprezentantul autorizat al
acestuia, nainte de introducerea pe pia i/sau de punerea n funciune, pe un produs, pe o plac de
marcaj ataat, pe ambalajul i/sau pe documentele nsoitoare i care are semnificaia conformitii
produsului cu toate cerinele eseniale, prevzute n reglementrile tehnice aplicabile; CE - marcaj
european de conformitate,
p) organism de certificare - organism independent fa de clientul lui i alte pri interesate, care
aplic regulile unui sistem de certificare n scopul evalurii, certificrii i supravegherii
conformitii;
r) organ de control - structura responsabil, stabilit s asigure supravegherea pieei;
s) organism notificat - laborator de ncercri, organism de certificare sau de inspecie, persoan
juridic cu sediul n Romnia sau ntr-un stat membru al Uniunii Europene, care a fost desemnat i
notificat de ctre o autoritate competent ori, respectiv, de ctre un stat membru, pentru a realiza
evaluarea conformitii ntr-un domeniu reglementat i care este cuprins n lista organismelor
notificate, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
t) productor - persoan fizic autorizat sau persoana juridic, responsabil pentru proiectarea i
realizarea unui produs, n scopul introducerii pe pia i/sau punerii n funciune, n Romnia sau
ntr-un stat membru al Uniunii Europene, n numele su; responsabilitile productorului se preiau
de orice persoan fizic autorizat sau persoan juridic care asambleaz, ambaleaz sau eticheteaz
produse n vederea introducerii pe pia i/sau punerii n funciune, sub nume propriu;
u) punere n funciune aciunea ce are loc n momentul primei utilizri a unui produs, n Romnia
sau ntr-un stat membru al Uniunii Europene;
v) reprezentant autorizat al productorului - persoana fizic sau juridic cu domiciliul, respectiv cu
sediul, n Romnia sau ntr-un stat membru al Uniunii Europene, mputernicit de productor s
acioneze n numele acestuia;
w) standard european armonizat - standard european, elaborat n baza unui mandat al Comisiei
Europene i adoptat de ctre o organizaie european de standardizare, care confer prezumia de
conformitate cu cerinele eseniale dintr-o directiv aplicabil, acoperit de un astfel de standard;
lista standardelor europene armonizate se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
y) supravegherea pieei - ansamblul msurilor, resurselor i structurilor instituionale adecvate, prin
care autoritile competente asigur i garanteaz, n mod imparial, c produsele introduse pe pia
i/sau puse n funciune ndeplinesc prevederile reglementrilor tehnice aplicabile, indiferent de
originea lor, cu respectarea principiului liberei concurene.

5.2. Legislaia european n domeniul liberei circulaii a produselor
Legislaia european n domeniul liberei circulaii a produselor se aplic produselor noi i
este reglementat de articolul 95 al Tratatului de la Mastricht care prevede libera circulaie a
produselor n cadrul pieei unice europene, ndeplinind condiiile eseniale de sntate i securitate,
prevzute n fiecare directiv specific tipurilor de produse.
Articolul 95 este prevederea general privind armonizarea reglementrilor referitoare la
produse, n legtur cu sntatea, securitatea, protecia mediului i protecia consumatorilor.
n conformitate cu prevederile art. 95 al Tratatului de la Mastricht :
pot fi plasate pe pia doar produsele care nu pun n pericol securitatea persoanelor, a
animalelor domestice i a bunurilor;
81

se urmrete realizarea unor directive care s permit, ca regul, armonizarea total a
dispoziiilor legislative i administrative, pentru a se asigura circulaia liber a produselor ;
se cere introducerea unor reglementri privind supravegherea pieei.
Este obligatoriu ca orice produs introdus pe pia s satisfac nc din faza de concepie
(nainte de introducerea n fabricaia de serie) cerinele eseniale de securitate i sntate descrise
n cadrul directivei, s fie evaluate conform procedurii adecvate i s fie nsoit de atestri
corespunztoare: marcaj CE, declaraie de conformitate i eventual certificat de conformitate emis
de un organism notificat la nivelul UE. Produsele care nu ndeplinesc aceste cerine trebuie s fie
restricionate sau retrase de pe pia.
Statele membre au obligaia s permit circulaia liber a produselor care sunt conforme
prevederilor mai sus menionate i accept prezumia c respectarea specificaiilor unui standard
european armonizat, dovedit conform procedurilor specifice de evaluare a conformitii, asigur
satisfacerea cerinelor eseniale de securitate corespunztoare; cnd acest lucru nu este posibil, se va
dovedi prin argumente tiinifice conformitatea cu cerinele eseniale de securitate, utiliznd
eventual standarde naionale sau alte metode (calcule, ncercri).

5.3. Legislaia romn privind evaluarea conformitii produselor
Legea 608/2001 republicat, modificat prin Legea 62/2007, reglementeaz evaluarea
conformitii produselor, astfel nct, acestea s circule liber n condiii de siguran. Legea prevede
produsele din domeniul reglementat, pentru care se emit reglementri tehnice specifice aplicabile
(Hotrri de Guvern) care transpun directive europene i pentru care se face evaluarea
conformitii:
1. Echipamente de joas tensiune
2. Recipiente sub presiune
3. Jucrii
4. Produse pentru construcii
5. Compatibilitate electromagnetic
6. Maini industriale
7. Echipamente individuale de protecie
8. Aparate de cntrit cu funcionare neautomat
9. Dispozitive medicale implantabile active
10. Arztoare cu combustibili gazoi
11. Cazane pentru ap cald
12. Explozibili utilizai n scopuri civile
13. Dispozitive medicale
14. Medii potenial explozive
15. Ambarcaiuni de agrement
16. Ascensoare
17. Echipamente de refrigerare
18. Echipamente sub presiune
19. Dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro
20. Echipamente terminale de radio i telecomunicaii
21. Ambalaje i deeuri de ambalaje
22. Instalaii de transport pe cablu pentru persoane
23. Interoperativitatea sistemului de transport feroviar de mare vitez transeuropean
24. Echipamente marine
25. Echipamente sub presiune transportabile
26. Emisiile de zgomot n mediu produse de ctre echipamente destinate utilizrii n
exteriorul cldirilor
27. Interoperativitatea sistemului de transport feroviar convenional transeuropean.
82

Procedurile pentru evaluarea conformitii depind de gradul de complexitate a produsului i
de riscul estimat la utilizarea acestuia.
Reglementarea tehnic prevede, pentru fiecare categorie de produse din domeniul
reglementat, una sau mai multe proceduri pentru evaluarea conformitii; procedura pentru
evaluarea conformitii este format din unul sau o combinaie adecvat a urmtoarelor module:
a) modulul A - controlul intern;
b) modulul B - examinarea de tip;
c) modulul C - conformitatea cu tipul;
d) modulul D - asigurarea calitii produciei;
e) modulul E - asigurarea calitii produsului;
f) modulul F - verificarea produsului;
g) modulul G - verificarea unitii de produs;
h) modulul H - asigurarea total a calitii.
Cerinele fiecrui modul de evaluare a conformitii sunt reprezentate schematic n tabelul
urmtor.
83

A (Control
intern al
produciei)
Productorul
- pune la
dispoziie
documentaia
tehnic
autoritilor
naionale
Aa Intervenia
organismului
notificat

B (Examen de tip)
Productorul prezint organismului notificat:
-documentaia tehnic
-tipul
Organismul notificat
-evalueaz conformitatea cu cerinele eseniale de securitate
-efectueaz ncercri, dac este cazul
- emite certificatul examen CE de tip
G (Verificarea
unitii)
Productorul
- prezint
documentaia tehnic
H (Asigurarea
calitii totale)
ISO 9001
Productorul
- are implementat i
aprobat sistemul
calitii totale pentru
proiecte
-supravegheaz
sistemul calitii totale
-verific
conformitatea
proiectului
- emite certificatul CE
de examinare a
proiectului
84

A Productorul
-declar
conformitatea cu
cerinele eseniale
de securitate
- aplic marcajul
CE
Aa Organismul
notificat
-efectueaz
ncercri asupra
aspectelor
specifice
produsului (CES)
-efectueaz, prin
sondaj, verificri
ale produsului
C (Conformitatea
cu tipul)
Productorul
-declara
conformitatea cu
tipul aprobat
-aplic marcajul
CE
Organismul
notificat
-efectueaz
ncercri asupra
aspectelor specifice
produsului
-efectueaz, prin
sondaj, verificri
ale produsului
D (Asigurarea
calitii
produciei) (ISO
9002)
Productorul
-are implementat i
aprobat sistemul
calitii pentru
producie i
ncercri
- declar
conformitatea cu
tipul aprobat
-aplic marcajul
CE
Organismul
notificat
-aprob sistemul
calitii
-supravegheaz
sistemul calitii
E (Asigurarea
calitii
produsului) (ISO
9003)
Productorul
-are implementat
i aprobat
sistemul calitii
pentru inspecie i
ncercri
-declar
conformitatea cu
tipul aprobat sau
cu cerinele
eseniale
-aplic marcajul
CE
Organismul
notificat
-aprob sistemul
calitii
-supravegheaz
sistemul calitii
F
(Verificarea
produsului)
Productorul
- declar
conformitatea
cu tipul
aprobat sau
cu cerinele
eseniale
- aplic
marcajul CE
Organismul
notificat
-verific
conformitatea
-emite
certificatul
de
conformitate
Productorul
-prezint produsul
-declar
conformitatea
-aplic marcajul CE
Organismul
notificat
-verific
conformitatea cu
cerinele eseniale de
securitate-
-emite certificatul de
conformitate
Productorul
-are implementat i
aprobat sistemul
calitii totale pentru
producie i ncercri
-declar conformitatea
-aplic marcajul CE
-supravegheaz
sistemul calitii
totale
85

Marcajul CE se aplic conform reglementrilor tehnice aplicabile produsului, n mod
vizibil, uor lizibil i de neters, direct pe produs, pe instruciunile ce nsoesc produsul sau pe o
plac de marcaj ataat produsului, astfel nct s nu poat fi detaat. n situaia n care acest lucru
nu este posibil sau n cazul n care nu exist cerine n acest sens, innd cont de natura produsului,
marcajul CE se aplic pe ambalaj, dac este cazul, i pe documentele ce nsoesc produsul, dac
reglementarea tehnic prevede astfel de documente.
n situaia n care un produs intr sub incidena mai multor reglementri tehnice aplicabile
n care se prevede aplicarea marcajului de conformitate, marcajul de conformitate semnific
conformitatea produsului cu toate prevederile aplicabile din aceste reglementri. Marcajul CE este
urmat de numrul de identificare a organismului notificat, in situaia n care organismul notificat
intervine n faza de producie.
De asemenea, s-au admis pe pia i/sau pus n funciune pn la data 01.01.2007, data
aderrii Romniei la Uniunea European produsele romneti cu marcaj CS, aplicat conform
reglementrilor tehnice aplicabile.
Pentru fiecare categorie de produse din domeniul reglementat, Guvernul Romniei va
transpune directiva european ce reglementeaz libera circulaie a mrfurilor respective n cte o
Hotrre de Guvern. Astfel Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse este autoritatea
competent n aplicarea urmtoarelor directive europene:
- Directiva Consiliului 98/37/CE cu privire la maini, transpus prin Hotrrea de Guvern
119/2004;
- Directiva Consiliului 89/686/CEE cu privire la echipamentul individual de protecie ,
transpus prin Hotrrea de Guvern 115/2004;
- Directiva Consiliului 94/9/CE cu privire la echipamentele i sistemele de protecie destinate
utilizrii n atmosfere poteniale explozive, transpus prin Hotrrea de Guvern 752/2004;
- Directiva Consiliului 93/15 privind explozivii utilizai n scopuri civile care urmeaz s fie
transpus n legislaia romneasc.
De asemenea, Ministerul Economiei i Finanelor este autoritatea competent n aplicarea
urmtoarelor directive europene:
- Directiva Consiliului 73/23/CEE cu privire la echipamentele electrice de joas
tensiune transpus prin Hotrrea de Guvern 457/2003 modificat prin Hotrrea de
Guvern 1514/2004;
- Directiva Consiliului 2000/14 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu
produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor, transpus prin Hotrrea
de Guvern 539/2004;
- Directiva Consiliului 97/68/EC referitoare la msurile privind limitarea emisiilor de gaze i
particule poluante provenite de de la motoarele cu ardere intern instalate pe maini mobile
nerutiere.
Pentru toate aceste acte normative organul de control care verific respectarea acestora i
care este responsabil pentru supravegherea pieei este Inspecia Muncii.

5.4.1. Hotrrea de Guvern nr. 119 din 5 februarie 2004 privind stabilirea condiiilor pentru
introducerea pe pia a mainilor industriale
Aceast Hotrre de Guvern transpune integral n legislaia romn Directiva 98/37/CE i
reglementeaz cerinele eseniale de securitate si sntate pe care mainile trebuie s le
ndeplineasc pentru a putea fi puse pe pia (Anexa 1). Aceste cerine sunt transpuse prin
intermediul standardelor europene armonizate fiecrei categorii de maini.
De asemenea, hotrrea stabilete n funcie de complexitatea i gradul de risc al unei
maini, procedurile de evaluare a conformitii pe care productorul sau reprezentantul su
autorizat trebuie sa le realizeze pentru a putea pune pe pia acea main.
n cadrul hotrrii, se definete conceptul de main, i anume: un ansamblu de pri sau
componente aflate n legtur, dintre care cel puin una este mobil, prevzut cu sisteme de
acionare adecvate, circuite de comand i putere etc., destinat unui anumit scop, de regul, pentru
86

transformarea, prelucrarea, transportarea sau ambalarea unui material sau un ansamblu de maini
care, n scopul de a ajunge la unul i acelai rezultat, sunt dispuse i comandate astfel nct s fie
solidare n funcionare.
De asemenea, se definete termenul component de securitate: component care, chiar dac
nu este un echipament interschimbabil, este introdus pe pia de productor sau reprezentantul su
autorizat, pentru a ndeplini o funcie de securitate atunci cnd este utilizat i a crei defectare sau
funcionare necorespunztoare pericliteaz securitatea sau sntatea persoanelor expuse.
Avnd n vedere aceast definiie, n ghidul european de aplicare a directivei maini sunt
clasificate ca maini: rampele reglabile, benzile transportoare, macaralele plutitoare, demaroarele
auto, pistoalele pentru boluri, obloanele acionate cu motor i mainile care manipuleaz materiale
pirotehnice.
Prevederile HG nr.119/2004 nu se aplic n cazul urmtoarelor categorii de maini:
a) mainile a cror singur surs de energie este fora uman, aplicat direct, cu excepia celor
utilizate pentru ridicarea sau coborrea sarcinilor;
b) mainile de uz medical folosite n contact direct cu pacienii;
c) echipamentele tehnice specifice parcurilor de distracie;
d) cazanele de abur i recipientele sub presiune;
e) mainile special proiectate sau puse n funciune pentru utilizare n domeniul nuclear i
care, n cazul unei defectri, pot provoca o emisie radioactiv;
f) sursele radioactive ncorporate ntr-o main;
g) armele de foc;
h) rezervoarele de stocare i conductele de transport pentru petrol, motorin, lichide
inflamabile i substane periculoase;
i) mijloacele de transport, adic vehiculele i remorcile lor destinate transportului aerian,
rutier, feroviar, naval, de mrfuri i/sau persoane. Vehiculele utilizate n industria extractiv
de minereuri nu sunt excluse;
j) navele maritime i platformele maritime inclusiv echipamentele de la bordul acestor nave
sau uniti;
k) instalaiile cu cablu, inclusiv funicularele, pentru transportul public sau privat de persoane;
l) tractoarele agricole i forestiere;
m) mainile speciale proiectate i construite n scop militar sau de meninere a ordinii publice;
n) ascensoarele care servesc n mod permanent anumite nivele precizate ale cldirilor i
construciilor, avnd o cabin care se deplaseaz de-a lungul unor ghidaje rigide i a crei
nclinaie pe orizontal este superioar valorii de 15 grade, destinate transportului de
persoane, de persoane i mrfuri, sau numai de mrfuri, n cazul n care cabina este
accesibil unei persoane i este dotat cu organe de comand situate n interiorul ei;
o) mijloacele de transport pe in, cu pinion i cremalier, pentru persoane;
p) instalaiile de extracie care echipeaz puurile de min;
q) elevatoarele teatrale;
r) ascensoarele de antier destinate pentru ridicarea persoanelor sau a persoanelor i a
mrfurilor.
Se consider c sunt n conformitate cu toate prevederile hotrrii, inclusiv cu procedurile
de evaluare a conformitii, dac:
a) mainile poart marcajul de conformitate CE, aplicat de un productor sau reprezentantul
autorizat al acestuia i dac sunt nsoite de declaraia CE de conformitate la care se face
referire n anexa nr. 2, punctul A;
b) componentele de securitate sunt nsoite de declaraia CE de conformitate la care se face
referire in anexa nr. 2, punctul C.
87

nainte de emiterea declaraiei CE de conformitate, att pentru maini, ct i pentru
componente de securitate, productorul sau reprezentantul su autorizat, trebuie s ntocmeasc un
dosar tehnic care cuprinde:
(a1) planul de ansamblu a mainii, precum i schie ale circuitelor de comand;
(a2) planuri detaliate i complete, nsoite eventual de note de calcul, rezultate ale
ncercrilor, etc., care s permit verificarea conformitii mainii cu cerinele eseniale de sntate
i securitate;
(a3) lista:
(i) cerinelor eseniale prevzute n hotrrea de Guvern;
(ii) standardelor relevante
(iii) altor specificaii tehnice care au fost folosite la proiectarea mainii;
(a4) descrierea soluiilor adoptate pentru a preveni pericolele prezentate de main;
(a5) rapoartele tehnice sau certificatele obinute de la un organism sau laborator competent,
(a6) orice raport tehnic care prezint rezultatele ncercrilor efectuate, la alegerea
productorului, fie de el nsui, fie de ctre un organism sau laborator competent, dac se declar
conformitatea cu un standard armonizat care prevede ncercri;
(a7) un exemplar al instruciunilor mainii.
In cazul fabricaiei n serie, dosarul tehnic va cuprinde dispoziiile interne care vor fi
implementate pentru meninerea conformitii mainilor cu prevederile prezentei hotrri.
Anexa IV cuprinde 17 categorii de maini i 5 categorii de componente de securitate pentru
care productorul poate alege ntre examenul CE de tip sau procedura declaraiei de conformitate,
n funcie de modul n care produsele respect sau nu respect standarde europene armonizate.
Aceasta list este complet, nu indicativ i trebuie interpretat n sens strict. Nu pot fi incluse
echipamente care nu sunt trecute n list, chiar dac au riscuri asemntoare.
Procedura de evaluare a conformitii este prezent schematic n cele ce urmeaz.
n scopul aplicrii acestei hotrri, au fost elaborate o serie de acte normative:
Normele Metodologice din 28.06.2004 pentru recunoaterea i desemnarea laboratoarelor
de ncercri, precum i a organismelor de certificare i de inspecie care realizeaz evaluarea
conformitii mainilor industriale, publicate n MO 676 din 27.07.2004.
- Ordinul MMSSF 242 din 26.05.2004 privind aprobarea listei standardelor romne care
adopt standarde europene armonizate referitoare la maini industriale, publicat n MO 634
din 13.07.2004 iar lista complet este publicat in MO 634 bis.
- Lista organismelor notificate la Uniunea European se regsete la adresa:
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando
SCHEMA DE EVALUARE A CONFORMITII MAINILOR I COMPONENTELOR DE SECURITATE

PRODUCTOR
Tipurile de maini
i componente de
securitate (Anexa IV)
Cele la care nu se face
referire n Anexa IV
Dosar tehnic de construcie
(Anexa V)
Declaraia CE de conformitate cu
cerinele eseniale
MODULUL A
Cele la care se face referire
n Anexa IV i completate
cu standarde
Tipurile de maini
i componente de
securitate (Anexa IV)
Dosarul tehnic (Anexa VI)
trimis organismului notificat
Dosarul tehnic (Anexa VI)
trimis organismului notificat
pentru certificare sau verifi-
carea conformitii dosarului
Examenul tip CE (Anexa VI)
MODULUL B
Cele la care se face referire n
Anexa IV, fr a respecta total
sau parial standardele ori, dac
nu exist astfel de standarde,
Examenul tip CE (Anexa VI)
MODULUL B
Declaraia de conformitate a tipului
de model nsoit de examenul tip
CE
MODULUL A
1)
Componentele de securitate nu
poart marcajul CE. Toate mainile
i componentele de securitate trebuie
s fie nsoite de declaraia CE de
conformitate.

CE
SECURITATE I SNTATE N MUNC CERINE LEGALE I BUNE PRACTICI Copyright 2010
CPPPIM
5.4.2. H.G. nr.115 din 5 februarie 2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale
echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea lor pe pia
Aceast hotrre transpune Directiva 89/686/CEE i stabilete condiiile care
reglementeaz introducerea pe pia i libera circulaie a echipamentelor individuale de
protecie, abreviate prin EIP, cerinele eseniale de securitate pe care trebuie s le respecte
EIP pentru a asigura protecia sntii i securitatea utilizatorilor.
Hotrrea definete EIP ca fiind orice dispozitiv sau articol destinat a fi purtat sau inut cu
mna, de ctre o persoan ca mijloc de protecie mpotriva unuia sau mai multor riscuri
pentru sntate i securitate.
Se consider, de asemenea, EIP:
a) un ansamblu constituit din mai multe dispozitive sau mijloace, integrate de ctre
productor n scopul asigurrii proteciei unei persoane mpotriva unuia sau mai multor
riscuri poteniale simultane;
b) un dispozitiv sau un mijloc de protecie, detaabil sau nedetaabil, combinat cu un
echipament individual care nu are rol de protecie, purtat sau inut cu mna de o persoan
pentru executarea unei activiti specifice;
c) componente interschimbabile ale EIP, eseniale pentru o funcionare
corespunztoare i utilizate exclusiv pentru un astfel de echipament.
Se consider ca parte integrant a EIP orice sistem introdus pe pia mpreun cu acesta,
pentru racordarea acestuia la alt dispozitiv extern, complementar, chiar dac acest sistem nu
este destinat a fi purtat sau inut cu mna n permanen de ctre utilizator pe ntreaga durat
de expunere la risc.
Anexa I a acestei hotrri stabilete categoriile de EIP-uri pentru care hotrrea nu se
aplic:
1. EIP proiectate i fabricate special pentru utilizarea de ctre forele armate sau pentru
meninerea legii i ordinii (cti de protecie, scuturi sau alte sortimente care asigur acelai
tip de protecie)
2. EIP pentru autoaprare (recipieni cu aerosoli, arme individuale de descurajare sau alte
sortimente care asigur acelai tip de protecie)
3. EIP proiectate i fabricate n scop privat mpotriva:
a) condiiilor atmosferice adverse (bonete, mbrcminte de sezon, nclminte,
umbrele sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie),
b) umiditii i apei (mnui de splat vesela sau alte sortimente care asigur acelai tip
de protecie);
c) cldurii (mnui sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie)
4. EIP care nu se poart permanent destinate proteciei sau salvrii persoanelor mbarcate la
bordul navelor sau aeronavelor
5. Ctile de protecie i vizierele destinate utilizatorilor de vehicule cu motor cu dou
sau trei roi.
Procedurile de evaluare a conformitii sunt n funcie de complexitatea EIP-ului.
Hotrrea face urmtoarea clasificare a EIP-urilor:
I. EIP de concepie simpl
II. EIP ce nu sunt incluse n categoria I i III
CPPPIM
90

III. EIP de concepie complex
La EIP de concepie simpl, utilizatorul poate evalua singur nivelul de protecie
mpotriva riscurilor, ale cror efecte pot fi identificate n timp i se manifest treptat. Din aceasta
categorie fac parte EIP destinate protejrii utilizatorului mpotriva urmtoarelor categorii de
factori de risc:
a) aciuni mecanice cu efecte superficiale (mnui pentru grdinrit, degetare sau alte
sortimente care asigur acelai tip de protecie);
b) produse de curare cu aciune slab i cu efecte uor reversibile (mnui de protecie
mpotriva soluiilor diluate de detergeni sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie);
c) riscuri care decurg din manipularea produselor fierbini care nu expun utilizatorul la o
temperatur mai mare de 50
0
C sau la ocuri mecanice periculoase (mnui, oruri de uz
profesional sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie),
d) ageni atmosferici care nu sunt nici excepionali i nici extremi (articole pentru
protecia capului, mbrcminte de sezon, nclminte sau alte sortimente care asigur acelai
tip de protecie);
e) ocuri mecanice i vibraii minore care nu afecteaz zonele vitale ale corpului i ale
cror efecte nu pot provoca leziuni ireversibile (cti de protecie de tip uor mpotriva scalprii,
mnui, nclminte uoar sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie);
f) luminii solare (ochelari de soare sau alte sortimente care asigur acelai tip de
protecie).
EIP de concepie complex destinate a asigura protecia mpotriva pericolelor care pot
conduce la deces sau mpotriva pericolelor care pot afecta grav i ireversibil sntatea, n
cazul crora proiectantul consider c utilizatorul nu ar putea identifica n timp nite posibile
efecte imediate :
a) aparatele de protecie respiratorie filtrante, destinate proteciei mpotriva aerosolilor solizi
i lichizi sau mpotriva gazelor iritante, periculoase, toxice sau radiotoxice ;
b) aparatele de protecie respiratorie care asigur o izolare complet fa de atmosfer,
inclusiv cele utilizate pentru scufundare;
c) EIP care asigur numai o protecie limitat n timp mpotriva aciunilor chimice sau
mpotriva radiaiilor ionizante;
d) echipamentele de intervenie n medii cu temperaturi nalte, ale cror efecte sunt
comparabile cu cele ale unei temperaturi a aerului egal sau mai mare de 100
0
C i care pot
fi sau nu caracterizate de prezena radiaiilor infraroii, a flcrilor sau a proieciilor de mari
cantiti de metal topit;
e) echipamentele de intervenie n medii cu temperaturi sczute, ale cror efecte sunt
comparabile cu cele ale unei temperaturi a aerului egal sau mai mic de -50
0
C;
f) EIP pentru protecie mpotriva cderii de la nlime;
g) EIP pentru protecie mpotriva riscurilor electrice i a tensiunilor periculoase sau EIP
utilizate ca izolante pentru lucru la tensiune nalt.
Schema de evaluare a conformitii echipamentelor individuale de protecie
PRODUC-
TOR
Dosar tehnic
Anexa III
Tipul
produsului
Alte echipamente
Examinare CE de tip
(art. 17)
Modulul B
Concepie simpl
EIP (Art. 15, alin. 2)
Declaraia CE de conformitate
cu cerinele eseniale (art. 16)
Modulul A
Alte echipamente
Tipul
produsului
Concepie complex
(art. 15 alin. 3)
Declaraia CE de
conformitate cu tipul
(art. 16).
Modulul C

Libera
alegere a
pro-
ductorului
Declaraia CE de
conformitate (sistemul
de control al calitaii CE
a produsului finit)
verific produsul finit.
Modulul Cbis2 (Art. 24)
Declaratia CE de
conformitate (sistemul
de asigurare a calitatii CE
a productiei) (art. 30)
evalueaz i monitori-
zeaza sistemul calitatii
produciei.
Modulul D
CPPPIM
5.5. Obligaiile productorului

Pentru EIP introduse pe pia, productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia au
obligaia s ntocmeasc i s dein, timp de 10 ani de la data introducerii pe pia a EIP,
documentaia tehnic prevzut n Anexa nr. 3 care va fi prezentat spre examinare, la cerere,
organului de control.
n cazul n care, nici productorul, nici reprezentantul autorizat al acestuia nu au sediul n
Romnia, obligaia deinerii documentaiei care va fi prezentat la cerere organului de control
revine importatorului.
Documentaia tehnic furnizat de productor trebuie s cuprind toate datele relevante
cu privire la mijloacele utilizate de productor pentru a se asigura c EIP respect cerinele
eseniale specifice domeniului su.
n cazul modelelor de EIP din grupa II si III, documentaia tehnic trebuie s cuprind n
primul rnd :
1) dosarul tehnic de fabricaie, constnd din :
a) planuri de ansamblu i detalii ale EIP nsoite, acolo unde este cazul, de note de calcul
i de rezultatele ncercrilor pe prototip, n msura n care este necesar, pentru a verifica
respectarea cerinelor eseniale ;
b) o list complet a cerinelor eseniale de securitate i a standardelor armonizate sau a
altor specificaii tehnice luate n consideraie la proiectarea modelului;
2) o descriere a mijloacelor de control i ncercare care urmeaz s fie utilizate la locul
de fabricare pentru a verifica conformitatea produciei de EIP cu standardele armonizate sau cu
alte specificaii tehnice i pentru a menine nivelul calitii;
3) un exemplar din fia de instruciuni.
In cazul EIP de concepie simpl, se aplic procedura Declaraia CE de conformitate a
produciei prin care productorul sau reprezentantul su autorizat emit o declaraie dup
modelul prezentat n Anexa nr. 4 prin care atest conformitatea EIP introdus pe pia cu
prevederile directivei i aplic pe fiecare EIP marcajul de conformitate CE.
In cazul EIP din categoria II se aplic Examinarea CE de tip procedur prin care
organismul notificat, n urma examinrii dosarului tehnic de fabricaie i a modelului, constat i
atest c modelul de EIP n cauz satisface prevederile hotrrii.
In cazul EIP de concepie complex (categoria III), productorul efectueaz Examinarea
CE de tip, dup care, la alegere, pentru a dovedi omogenitatea produciei si conformitatea EIP
cu modelul descris n certificatul de examinare CE de tip i cu cerinele eseniale, va aplica una
din procedurile de certificare a calitii produciei:
- sistem de control al calitii CE pentru produsul final organismul notificat, ales de
productor, efectueaz verificrile necesare n mod aleatoriu, n mod normal, la intervale de cel
puin un an, pentru a demonstra conformitatea cu cerinele eseniale.
- sistem de asigurare a calitii CE a produciei prin supraveghere: un organism notificat
ales de productor evalueaz, n urma auditului documentaia sistemului calitii i o aprob.
Ghidul european de aplicare a Directivei 89/686/CEE prezint o clasificare a EIP-urilor
n cele trei categorii de mai sus, iar EIP-urile pentru care prevederile hotrrii de Guvern nr. 115
nu se aplic sunt clasificate ca fiind de categoria zero.

5.5.1. Echipament mpotriva zgomotului

TIPUL EIP Categoria de certificare
1.1 Orice echipament mpotriva zgomotului (indiferent dac este
purtat n sau peste urechi)

II
CPPPIM

5.5.2. Echipament pentru protecia ochilor

TIPUL de EIP Categoria de certificare
2.1 Orice protectori ai ochilor i filtre II
Excepie:
2.2 Protectori ai ochilor i filtre proiectate i fabricate pentru
utilizare n medii cu temperaturi nalte ale cror efecte sunt
comparabile cu cele ale unei temperaturi a aerului egal sau
mai mare de 100
0
C i care pot fi sau nu caracterizate de
prezena radiaiilor infraroii, flcrilor sau proieciilor de mari
cantiti de material topit
III

2.3 Protectori ai ochilor i filtre proiectai i fabricai pentru
protecia mpotriva radiaiilor ionizante
III
2.4 Protectori ai ochilor i filtre proiectai i fabricai pentru a
proteja mpotriva riscurilor electrice
III
2.5 Ochelari i mti pentru not i/sau scufundri, pentru uz
profesional sau personal
I
2.6 Protectori ai ochilor i filtre proiectate i fabricate exclusiv,
pentru a proteja mpotriva luminii solare, ochelari de soare
(fr efect corector) pentru uz personal i profesional
I
2.7 Ochelari de schi de toate tipurile, cu excepia celor cu efect
corector
I
2.8 Ochelari cu efect corector, inclusiv ochelari de soare cu
efect corector
0
NB: Dac ochelarii cu efect corector asigur alt protecie dect cea mpotriva luminii
solare (ex. mpotriva impactului, a proieciilor abrazive, etc.), ei sunt clasificai ca EIP din
categoria care corespunde riscului luat n considerare, urmrind numai caracteristicile lor
de protecie
2.9 Viziere ncorporate n cti proiectate i fabricate pentru
utilizatorii de vehicule cu dou sau trei roi
0

5.5.3. Echipament de protecie mpotriva cderilor de la nlime

11.2 Toate echipamentele de protecie proiectate i fabricate
pentru a asigura protecia mpotriva cderilor de la nlime,
pentru uz personal sau profesional (lucrul la nlime, cdere
de pe nave, alpinism, escaladri, speologie, etc.)

III
N.B. Cnd se utilizeaz acest tabel privind echipamentul individual de protecie mpotriva
cderi de la nlime, trebuie s se in cont c exist anumite opinii divergente ntre
Statele Membre privind clasificarea pe categorii a unora dintre echipamente.
n cazul n care v confruntai cu dificulti, v rugm s contactai reprezentanii Statelor
membre.

5.5.4. Echipamente pentru protecia capului

4.1 Orice casc, inclusiv ctile sportive II
Excepie:
4.2 Cti proiectate i fabricate pentru utilizare n medii cu III
CPPPIM
94

temperaturi nalte ale cror efecte sunt comparabile cu cele ale
unei temperaturi a aerului egal sau mai mare de 100
0
C i care
pot fi sau nu caracterizate de prezena radiaiilor infraroii,
flcrilor sau proieciilor de mari cantiti de material topit
4.3 Cti proiectate i fabricate pentru a asigura protecia
mpotriva riscurilor electrice
III
4.4 Mijloace uoare de protecie a capului proiectate i fabricate
pentru a asigura protecia mpotriva scalprii
I
4.5 Cti proiectate i fabricate pentru utilizatori de vehicule cu
2 sau 3 roi, inclusiv ctile pentru curse
0
4.6 Cti proiectate i fabricate special pentru forele armate sau
pentru meninerea legii i ordinii
0

5.5.5. Echipamente pentru protecia parial sau total a feei

5.1 Orice echipament II
Excepie:
5.2 Echipamente proiectate i fabricate pentru utilizare n medii
cu temperaturi nalte ale cror efecte sunt comparabile cu cele
ale unei temperaturi a aerului egal sau mai mari de 100
0
C i
care pot fi sau nu caracterizate de prezena radiaiilor infraroii,
flcrilor sau proieciilor de mari cantiti de material topit
III
5.3 Echipamente proiectate i fabricate pentru utilizare n
ambiane cu temperaturi joase ale cror efecte sunt comparabile
cu cele ale unei temperaturi a aerului mai mic sau egal cu
-50
0
C
III
5.4 Echipamente proiectate i fabricate pentru a asigura protecia
mpotriva riscurilor electrice
III
5.5 Viziere proiectate i fabricate pentru a fi ncorporate n cati
pentru utilizatori de vehicule cu 2 sau 3 roi, inclusiv viziere
pentru curse
0

5.5.6. mbrcminte de protecie

6.1 Orice sortiment de mbrcminte i/sau orice accesorii
(detaabile sau nu) proiectate i fabricate s asigure protecie
specific
II
Excepie:
6.2 mbrcminte i/sau accesorii(detaabile sau nu) proiectate i
fabricate s asigure protecie mpotriva riscurilor electrice
III
fabricate pentru utilizare n medii cu temperaturi nalte ale cror
efecte sunt comparabile cu cele ale unei temperaturi a aerului
egale sau mai mari de 100
0
C i care pot fi sau nu caracterizate
de prezena radiaiilor infraroii, flcrilor sau proieciilor de
mari cantiti de material topit
III
CPPPIM
95

fabricate pentru utilizare n ambiane cu temperaturi joase ale
cror efecte sunt comparabile cu cele ale unei temperaturi a
aerului mai mici sau egale cu -50
0
C
III
6.5 mbrcminte i/sau accesorii (detaabile sau nu) proiectate
i fabricate pentru a asigura numai o protecie limitat
2

mpotriva agresiunilor chimice i a radiaiilor ionizante
III
i fabricate pentru a asigura izolare complet fa de atmosfer
III
i fabricate pentru a asigura protecie mpotriva condiiilor meteo
care nu sunt nici excepionale nici extreme, pentru uz
profesional
I
i fabricate pentru a asigura protecie mpotriva riscurilor
mecanice ale cror efecte sunt superficiale
I

i fabricate pentru a asigura protecie mpotriva riscurilor ce apar
la manipularea obiectelor fierbini care nu expun utilizatorul la
temperaturi mai mari de 50
0
C sau la impact periculos
I
6.10. mbrcminte i/sau accesorii (detaabile sau nu)
proiectate i fabricate special pentru forele armate sau de
meninere a ordinii, inclusiv mbrcminte sau veste antiglon,
mbrcminte de protecie mpotriva contaminrii biologice sau
radiaiilor ionizante
0
6.11 mbrcminte i/sau accesorii (detaabile sau nu) pentru uz
personal proiectate i fabricate pentru a asigura protecie
mpotriva condiiilor atmosferice care nu sunt, nici excepionale,
nici extreme
0
6.12 mbrcminte obinuit i/sau accesorii (detaabile sau nu)
sau mbrcminte pentru sport i/sau accesorii (care nu asigur
protecie specific), inclusiv uniforme
0

5.5.7. Echipament de protecie respiratorie

TIPUL de EIP Categoria de certif.
7.1 Orice echipament de protecie respiratorie proiectat i fabricat
n scopul de a asigura protecia mpotriva aerosolilor solizi,
lichizi sau gazoi
3
; orice echipament de protecie respiratorie
proiectat i fabricat n scopul de a asigura izolare complet fa de
atmosfer; orice echipament de protecie respiratorie proiectat i
fabricat pentru scufundri
III
Excepie:

2)
Fabricantul trebuie s indice produsele mpotriva crora este asigurat protecia i perioada de timp pentru care se
asigur aceast protecie
3 Productorul trebuie s indice principala proprietate de protecie a echipamentului, ca i perioada de timp n care
poate fi utilizat sau o modalitate care s permit utilizatorului s identifice n condiii de securitate cnd
echipamentul i-a pierdut eficacitatea.
CPPPIM
96

7.2 Orice echipament de protecie respiratorie proiectat i fabricat
special pentru a fi utilizat de ctre forele armate sau pentru
meninerea legii i ordinii
0
7.3 Mti chirurgicale
4
0

5.5.8. Echipament pentru protecia piciorului i/sau gambei i pentru protecie mpotriva
alunecrii

8.1 Orice echipament i/sau accesorii (detaabile sau nu)
proiectate i fabricate special pentru a proteja piciorul i/sau
gamba i s asigure protecie mpotriva alunecrii
II
Excepie:
8.2 Echipament i/sau accesorii (detaabile sau nu) proiectate i
fabricate pentru a asigura protecia mpotriva riscurilor electrice
n activiti care implic tensiuni electrice periculoase, sau care
sunt folosite pentru a asigura izolare mpotriva tensiunilor
electrice nalte
III
fabricate pentru a fi utilizate n medii cu temperaturi nalte ale
aerului egale sau mai mari de 100
0
C i care pot fi sau nu
caracterizate de prezena radiaiilor infraroii, flcrilor sau
proieciilor de mari cantiti de material topit
III
fabricate pentru a fi utilizate n ambiane cu temperaturi joase
ale cror efecte sunt comparabile cu cele ale unei temperaturi a
0
C
III
fabricate pentru a asigura protecie limitat
5
mpotriva
agresiunilor chimice sau a radiaiilor ionizante
III
8.6 Echipament sportiv (n special nclminte sportiv) i/sau
accesorii (detaabile sau nu) proiectat i fabricat pentru a asigura
protecia mpotriva lovirii din exterior.
I

8.7 Echipament i/sau accesorii (detaabile sau nu) pentru uz
profesional proiectate i fabricate pentru a asigura protecia
mpotriva condiiilor atmosferice care nu sunt nici excepionale
nici extreme
I
personal i/sau sportiv proiectate i fabricate pentru a asigura
protecia mpotriva condiiilor atmosferice
0

4 Ori de cte ori astfel de mti sunt destinate a proteja purttorul mpotriva infeciilor microbiene i virale
etc., ele se ncadreaz n categoria de certificare III (asigur protecia personal mai curnd dect cea n scop
medical).
5 Fabricantul trebuie s indice produsele mpotriva crora este asigurat protecia i perioada de timp pentru care se
asigur aceast protecie

CPPPIM
97

fabricate special pentru a fi utilizate de ctre forele armate sau
pentru meninerea legii i ordinii, inclusiv echipament pentru
protecia mpotriva contaminrii biologice sau mpotriva
radiaiilor ionizante
0
8.10 Anumite sortimente de nclminte, n special
nclmintea sportiv, care conine componeni destinai s
absoarb ocurile n timpul mersului, alergrii, etc. sau s
asigure o bun aderen sau stabilitate.
6
Aceste componente
trebuie s fie considerate ca destinate mririi confortului.
0

5.5.9. Echipament pentru protecia minilor i a braelor

9.1 Orice echipament i/sau accesorii (detaabile sau nu)
proiectate i fabricate special s protejeze minile i/sau braele
II
Excepie:
fabricate pentru a asigura protecie mpotriva riscurilor electrice
n activiti care implic tensiuni periculoase, sau care sunt
utilizate pentru a asigura izolare mpotriva tensiunilor electrice
nalte
III
fabricate pentru a fi utilizate n medii cu temperaturi nalte ale
aerului egale sau mai mari de 100
0
C i care pot fi sau nu
caracterizate de prezena radiaiilor infraroii, flcrilor sau
proieciilor de mari cantiti de material topit, inclusiv
echipament de /pentru pompieri
7

III
fabricate pentru a fi utilizate n ambiane cu temperaturi joase
ale cror efecte sunt comparabile cu cele ale unei temperaturi a
0
C
III
fabricate pentru a asigura protecie limitat
8
mpotriva
agresiunilor chimice sau a radiaiilor ionizante
III

profesional, proiectate i fabricate pentru a asigura protecie
mpotriva materialelor de curat cu aciune slab (pentru
splarea vaselor, curire etc.)
I
9.7 Echipament i/sau accesorii (detaabile sau nu) proiectate i I

6 Aceast categorie include n special ghete de fotbal i de rugbi i ghete cu crampoane.
7 Acesta nseamn orice sortiment care protejeaz minile sau o parte a lor, inclusiv mnui, mnui fr
degete, mnui cu un deget, sortimente care protejeaz numai degetele sau numai palma etc.
8 Fabricantul trebuie s indice produsele mpotriva crora este asigurat protecia i perioada de timp
pentru care se asigur aceast protecie.
CPPPIM
98

fabricate pentru a asigura protecie mpotriva agresiunilor
mecanice cu efecte superficiale (nepare la cusut, grdinrit,
munci murdare, sporturi etc.)
profesional, proiectate i fabricate pentru a asigura protecia
mpotriva riscurilor ntlnite la manipularea materialelor
fierbini, care nu expun utilizatorul unei temperaturi mai mari de
50
0
C sau unor impacturi periculoase i mpotriva unor condiii
atmosferice care nu sunt excesiv de reci
I
9.9 Mnui i degetare pentru uz medical, n apropierea
pacienilor
0 uz medical
9.10 Mnui proiectate i fabricate pentru a asigura protecia
mpotriva umezelii, cldurii i frigului neexcesive, pentru uz
personal
0
fabricate special pentru forele armate sau de meninere a legii i
ordinii, inclusiv echipament de protecie mpotriva contaminrii
biologice sau a radiaiilor ionizante
0

5.5.10. Echipament proiectat pentru a preveni necul sau pentru a fi utilizat ca mijloc de
plutire

10.1 Orice echipament proiectat i fabricat pentru a preveni
necul sau pentru a fi utilizat ca mijloc de plutire, inclusiv
mijloace ajuttoare pentru not i mijloace gonflabile care
nu sunt considerate ca jucrii (utilizate exclusiv n ap puin
adnc)
II
Excepie:
10.2 Mijloace i veste de salvare pentru utilizare n caz de
urgen pe nave i aeronave de pasageri
9

0

5.5.11. Echipament de protecie mpotriva riscurilor electrice

11.1 De reinut: echipamentul pentru protecia mpotriva
riscurilor electrice este inclus n tabelele menionate anterior
NB :
Tensiunile electrice periculoase nseamn un voltaj egal
sau mai mare de 50V curent alternativ sau 75V curent
continuu.
III
Excepie:
11.2 Mijloace/unelte manuale izolate 0

9
Termenii "nave" i "aeronave" se refer exclusiv la cele care transport pasageri i la nave maritime care
fac obiectul conveniilor internaionale ale IMO. Ambarcaiunile de agrement (brci cu motor i cu pnze), brcile
de pescari, brcile pentru uz profesional etc. nu sunt incluse n aceast categorie.

CPPPIM
99

Pentru aplicarea acestei hotrri au fost elaborate o serie de acte normative:
- Ordinul MMSSF nr. 354 din 28.06.2004 pentru aprobarea Normelor Metodologice
privind recunoaterea i desemnarea laboratoarelor de ncercri, precum i a
organismelor de certificare i de inspecie care realizeaz evaluarea conformitii
echipamentelor individuale de protecie, publicat n MO 676/27.07.2004;
- Ordinul MMSSF nr. 241 din 26.05.2004 privind aprobarea listei standardelor romne
care transpun standarde europene armonizate referitoare la echipamentul individual de
protecie, publicat n MO 635/13.07.2004, lista complet a standardelor din Monitorul
Oficial 635 bis;
- Lista organismelor notificate pentru evaluarea conformitii se regsete la adresa:
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando

5.6. H.G. nr. 457/2003 privind asigurarea securitii utilizatorilor de echipamente electrice
de joas tensiune
Aceast hotrre transpune directiva european 73/23 i se aplic la echipamentele electrice
de joas tensiune fabricate n ar sau importate, destinate pieei interne, ale cror tensiuni de
intrare sau ieire sunt cuprinse in intervalul 50 V-1.000 V curent alternativ i 75 V - 1.500 V
curent continuu, n interiorul echipamentelor putnd s apar i alte tensiuni n afara acestor
limite.
Exemple de astfel de echipamente electrice sunt:
bunurile electrice de larg consum;
mijloacele electrice de producie:
- aparataj electric;
- scule portabile acionate electric;
- echipamente pentru iluminat;
- aparataj electric de comutaie i de reglare;
- instalaii electrice;
- conectoare i cordoane de conectare;
- echipamente pentru instalaiile electrice.
n Anexa II, sunt prezentate echipamentele pentru care nu se aplic prevederile acestei
hotrri:
1. Echipament electric pentru utilizare n atmosfer exploziv
2. Echipament electric pentru utilizare radiologic i medical
3. Componente electrice pentru lifturi de mrfuri i de persoane
4. Contoare de energie electric
5. Fiele i prizele de uz casnic
6. Sisteme de supraveghere cu gard electric
7. Interferene radioelectrice
8. Echipamente electrice specializate, utilizate pe nave, avioane sau cale ferat, care se supun
prevederilor elaborate de organizaiile internaionale, din care Romnia face parte.
De asemenea, nu se supun prevederilor prezentei hotrri echipamentele electrice
concepute astfel nct securitatea lor depinde de modul n care sunt integrate n produsul final:
circuite integrate, tranzistori, diode, redresoare, triace, tiristoare, dispozitive optoelectronice,
condensatoare, rezistoare, bobine, filtre, relee terminale, microntreruptoare.
Dar, se aplic prevederile prezentei hotrri componentelor electrice destinate a fi
ncorporate ntr-un echipament electric, pentru care este posibil evaluarea securitii, de
exemplu: surse de lumin, startere, sigurane fuzibile, ntreruptoare pentru uz casnic, elemente
ale instalaiilor electrice, s.a.
Conformitatea echipamentului electric de joas tensiune cu cerinele prezentei hotrri
trebuie demonstrat printr-o declaraie de conformitate emis de productor sau de
reprezentantul su autorizat stabilit n Romnia sau ntr-un stat membru al Uniunii Europene,
conform modelului prevzut n Anexa nr. 5 i prin marcajul de conformitate CE care atest
CPPPIM
100

conformitatea acestuia cu prevederile prezentei hotrri, inclusiv cu procedura de evaluare a
conformitii (controlul intern al produciei) prevzute n Anexa nr. 4.

Productorul va ntocmi un dosar tehnic de conformitate ce va cuprinde:
a) descrierea general a echipamentului electric de joas tensiune;
b) instruciuni de exploatare, manual de utilizare;
c) desene de proiectare i de fabricaie, scheme ale componentelor, subansamblurilor,
circuitelor;
d) descriere i explicaii necesare pentru nelegerea celor prezentate la lit. c);
e) rezultatele calculelor de proiectare, controale efectuate etc.;
f) lista cuprinznd standardele ce se aplic integral sau parial i descrierea soluiilor aplicate
pentru a satisface cerinele eseniale de securitate n situaia neaplicrii integrale a
standardelor;
g) rapoarte de ncercri;
h) declaraie de conformitate, n copie, inclusiv traducerea legalizat n limba romn pentru
echipamentele electrice de joas tensiune din import.
Dosarul tehnic de conformitate trebuie inut la dispoziia organelor de control minimum
10 ani de la data fabricaiei ultimului echipament electric de joas tensiune.
Productorul trebuie s ia msurile necesare pentru ca procesul de producie s asigure
conformitatea echipamentului electric de joas tensiune fabricat cu documentaia tehnic
prezentat i cu cerinele eseniale de securitate.
n aplicarea acestei hotrri au fost elaborate o serie de acte normative:
- Ordinul MEC nr. 35 din 23.01.2004 pentru aprobarea Normelor Metodologice privind
recunoaterea i desemnarea organismelor i/sau laboratoarelor ce pot ntocmi rapoarte
de ncercri care atest conformitatea echipamentelor electrice de joas tensiune cu
cerinele eseniale de securitate, publicat n MO 96/2004;
- Ordinul MEC nr. 521 din 29.07.2004 pentru aprobarea listei cuprinznd laboratoarele
recunoscute care pot ntocmi rapoarte de ncercri ce atest conformitatea
echipamentelor electrice de joas tensiune, cu cerinele eseniale, publicat n MO
736/2004;
- Ordinul MEC nr. 384/22.06.2004 pentru aprobarea listei cuprinznd standardele romne
privind asigurarea securitii utilizatorilor de echipamente electrice de joas tensiune
care adopt standarde europene armonizate, publicat n MO 681/29.07.2004. Lista
complet a standardelor este publicat n MO 681 bis.

5.7. H.G. nr. 752/2004 privind stabilitatea condiiilor pentru introducerea pe pia a
echipamentelor i sistemelor de protecie destinate utilizrii n atmosfere potenial
explozive
Aceast hotrre transpune integral n legislaia romn Directiva 94/9/CE care
reglementeaz condiiile de introducere pe pia a echipamentelor noi i nu se aplic
echipamentelor second hand.
Urmtorii termeni sunt definii astfel:
(a) Echipamente nseamn maini, aparate, dispozitive fixe sau mobile, componente de control
i instrumentaia din acestea, sisteme de detectare sau prevenire care, separat sau mpreun,
sunt destinate generrii, transferului, stocrii, msurrii, controlului i transformrii energiei
folosite pentru prelucrarea materiei i care pot cauza o explozie prin propriile lor surse
poteniale de aprindere.
(b) Sisteme protectoare nseamn entiti constructive destinate opririi imediate a exploziilor
incipiente i/sau limitrii domeniului efectiv al flcrilor de explozie i a presiunilor de
explozie. Sistemele protectoare pot fi integrate n echipamente sau pot fi introduse pe pia
separat ca sisteme autonome.
CPPPIM
101

(c) Componente nseamn reprezint orice pies esenial pentru funcionarea sigur a
echipamentelor i sistemelor protectoare, dar fr a avea o funcie autonom.
(d) Atmosfere explozive nseamn amestecul cu aer, n condiii atmosferice, al substanelor
inflamabile, sub form de gaze, vapori, ceuri sau prafuri n care, dup ce s-a produs
aprinderea, combustia se propag n ntregul amestec nears.
(e) Atmosfer potenial exploziv nseamn o atmosfer care ar putea deveni exploziv datorit
condiiilor locale i operaionale.
(f) Echipamente de grupa I nseamn echipamente destinate utilizrii n prile subterane ale
minelor i la acele pri ale instalaiilor de suprafa ale acestor mine care pot fi expuse la grizu
i/sau la praf combustibil.
(g) Echipamente grupa a II a nseamn echipamente destinate utilizrii n alte locuri care pot fi
expuse la atmosfere explozive.
Categoriile de echipamente care definesc nivelurile de protecie necesare sunt
prezentate n Anexa nr. 1.
Echipamentele i sistemele protectoare pot fi destinate numai unei anumite atmosfere
explozive, n acest caz, acestea trebuie s fie marcate corespunztor.
Prevederile prezentei hotrri nu se aplic n cazul urmtoarelor categorii de produse:
(a) dispozitive medicale destinate utilizrii n mediu ambiant medical;
(b) echipamente i sisteme protectoare la care pericol de explozie rezult exclusiv din
prezena substanelor explozive sau a substanelor chimice instabile;
(c) echipamente destinate utilizrii n medii casnice i necomerciale n care atmosferele
potenial explozive pot apare rareori, doar ca rezultat al scurgerii accidentale de combustibil
gazos;
(d) echipamente individuale de protecie;
(e) nave i platforme maritime mobile mpreun cu echipamentele de la bordul acestora;
(f) mijloace de transport, adic vehiculele i remorcile lor destinate exclusiv transportului
de pasageri, aerian, rutier, feroviar sau pe ap, precum i mijloacele de transport, n msura n
care acestea sunt destinate transportului de bunuri pe cale aerian, rutier, feroviar sau pe ap.
Nu trebuie excluse vehiculele destinate utilizrii ntr-o atmosfer potenial exploziv;
(g) arme, muniii sau materiale de rzboi.
Pentru a putea fi introduse pe pia, echipamentele, sistemele protectoare i dispozitivele de
protecie trebuie s satisfac cerinele eseniale pentru sntate i securitate, prevzute n Anexa
2, aplicabile innd seama de utilizarea destinat, s poarte marcajul de conformitate CE
prevzut la art. 12, i fiecare exemplar s fie nsoit de declaraia de conformitate EC prevzut
n Anexa 10.
Componentele prevzute la art. 6 alin.(2) sunt nsoite de atestatul scris de conformitate
prevzut de art. 9 alin.(3), nefiind necesar marcajul CE.
n aplicarea acestei hotrri au fost elaborate o serie de acte normative:
- Ordinul MMSSF 477 din 14.09.2004 pentru aprobarea Normelor Metodologice privind
recunoaterea i desemnarea laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de
certificare i de inspecie care realizeaz evaluarea conformitii echipamentelor i
sistemelor de protecie destinate utilizrii n atmosfere potenial explozive, publicat n
MO 871/2004.
- Ordinul MMSSF 476 din 14.09.2004 privind aprobarea listei standardelor romne care
adopt standarde europene armonizate referitoare la echipamente utilizate n atmosfere
potenial explozive, publicat n MO 866/2004.

Verificarea produselor (Anexa
nr.5). Organismul notificat
verific i certific faptul c
produsele sunt conforme cu
tipul.
MODULUL F

(1)
CE

PRODUCTOR

Produc-
torul
allege
(*) (**)
Tipul
produsului
Produse
Art 9.1 (A) i Art 9 .2
Gr I, II, Categ. M1 , 1
Examinarea SE de tip
Anexa nr. 3
MODULUL B

Produc-
torul
alege
Asigurarea calitii produciei
Anexa nr.4). Organismul
notificat evalueaz i
monitorizeaz sistemul calitii
produciei .
MODULUL D
Modulul B

Produse
Art.
9.1(B)

Produse
Art. 9. 1 (B)(a)
motoare comb. int. si
echip. electic
Gr I,II, Categ. M2, 2
Produc-
torul
alege
Conformitatea cu tipul
(anexa nr.6). Productorul
declar c produsele sunt
conforme cu tipul
MODULUL Cbis1

Asigurarea calitii produciei
(Anexa nr.7). Organismul notifi-
cat evalueaz i monitorizeaz
sistemul calitii produciei .
MODULUL E
Produse
Art. 9 .1(B) (b)
Restul produselor
Gr I,II, Cat. M2, 2
Controlul intern al produciei
(Anexa nr 8). Productorul
declar conformitatea cu
directiva i comunic dosarul
tehnic organismului notificat.
MODULUL A+
(Anexa nr.8). Productorul
declar conformitatea cu directi-
va i pstrez dosarul tehnic.
MODULUL A
Verificarea pe unitate de produs
(Anexa nr. 9). Organismul
notificat certific faptul c
produsele ntrunesc cerinele
directivei.
MODULUL G
Prezentarea schematic a
procedurilor de evaluare a
conformitii
(1)
Nu se marcheaz CE
componentele

Produse
Art 9.1 (C)
Gr II, Cat. 3
(*) Toate procedurile se vor aplica i componentelor, cu excepia aplicrii marcajului CE.
(**) Productorul poate urma procedura de control intern al produciei (Anexa nr. 8) referitoare la aspectele de securitate prevzute la punctual 1.2.7 al Anexei nr.2.
103

5.8. H.G. nr. 1756/2007 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de
echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor
Aceast hotrre transpune n legislaia romn Directiva 2000/14 i reglementeaz
modalitile de introducere pe pia i de colectare a datelor cu privire la emisia de zgomot n mediu
provenit de la o gam de echipamente noi cu un nivel de putere acustic ridicat, ce sunt
comercializate. Acest act normativ reglementeaz aspecte de securitate i sntate referitoare la
persoanele care se afl n preajma acestor locuri de munc si nu se aplic la expunerea lucrtorilor la
riscurile generate de zgomot ce este reglementat de HG 493/12.04.06.

5.8.1. Definirea termenilor

Echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor:
- toate mainile industriale definite n art.1(2) al Directivei 98/37/EC, referitoare la maini
industriale care sunt autopropulsate sau pot fi deplasate i care, indiferent de elementul sau
elementele de acionare sunt destinate a fi utilizate conform tipului lor n aer liber i care contribuie la
expunerea la zgomot n mediu. Se consider utilizare n exteriorul cldirilor utilizarea echipamentelor
ntr-un mediu n care transmisia sunetului nu este afectat sau, nu este diminuat n mod semnificativ,
de exemplu n corturi, sub copertine de protecie mpotriva ploii sau n interiorul cldirilor;
- echipamente neacionate de un motor, destinate aplicaiilor industriale sau de mediu, care
conform tipului lor sunt destinate a fi utilizate n exteriorul cldirilor i care contribuie la expunerea
la zgomot n mediul nconjurtor.
Nivelul de putere acustic LWA: puterea acustic amplificat cu coeficientul de ponderare A,
msurat n dB n raport cu 1pW, conform prevederilor din SR EN ISO 3744:1997 i SR EN ISO
3746:1998.
Nivelul de putere acustic msurat: un nivel de putere acustic determinat prin msurri
conform prevederilor din Anexa nr.3 la prezenta hotrre. Valorile msurate pot fi determinate,
fie pe o singur main industrial reprezentativ pentru tipul de echipament, fie ca medie a
msurrilor efectuate pe un numr de maini industriale.
Nivelul de putere acustic garantat: un nivel de putere acustic, determinat n conformitate cu
cerinele prevzute n Anexa nr. 3 la prezenta hotrre, care include incertitudinile datorate
variaiilor n procesul de fabricaie i n procedurile de msurare, despre care productorul sau
reprezentantul autorizat al acestuia confirm c nu a fost depit, avnd n vedere instrumentele
tehnice folosite care sunt menionate n documentaia tehnic.
Hotrrea nu se aplic urmtoarelor categorii de echipamente:
a) echipamente destinate n primul rnd transportului rutier, feroviar, aerian sau naval de
bunuri sau persoane;
b) echipamente special proiectate i construite, cu destinaie militar i pentru poliie i cele
destinate serviciilor de urgen.
Se supun evalurii dou categorii de produse:
- O prim categorie de produse pentru care exist la aceast dat informaii suficiente la Comisia
European privind metodele de msurare i nivelul actual de zgomot emis, sunt cele supuse limitrii
nivelului de zgomot emis, conform Directivei 2000/14/EC, n dou etape, ncepnd cu 2005 i
respectiv 2007; n art.12 sunt nominalizate 22 de tipuri de produse, printre care: ascensoare de antier
pentru materiale, maini de compactat, compresoare, sprgtoare de beton, buldozere, dumpere,
grupuri de acionare hidraulic, cositori de gazon, automacarale acionate de motor cu combustie
intern, motosape, grupuri electrogene, generatoare de sudur etc.

- A 2-a categorie de produse pentru care nu sunt suficiente date i pentru care se colecteaz n
continuare informaii de ctre Comisia European sunt cele supuse doar etichetrii nivelului de
zgomot, fr a se solicita limitarea acestuia. Pe msura completrii bazelor de date i a progreselor
104

tehnice, produse din grupa supus doar etichetrii vor fi incluse treptat n grupa de produse supuse
limitrii nivelului de zgomot. n art. 13, sunt nominalizate 41 de tipuri de produse, printre care:
ferstraie cu band pentru antiere de construcii, ferstraie portabile cu lan, malaxoare pentru beton,
maini pentru transportarea i aplicarea sub presiune a betonului i a mortarului, utilaje de foraj,
maini pentru tiat gard viu, ciocane hidraulice, maini pentru colectat frunze etc.

Schema de evaluare a conformitii pentru
Directiva 2000/14/CE
PRODUCTOR
Tipul
produsului
Echipamente supuse
numai marcrii nivelului
de zgomot , Art. 13
Echipamente supuse
limitrilor de zgomot
Art.12
Libera
alegere a pro-
ducatorului
completat cu evaluarea
documentaiei tehnice i
verificarea periodic
Anexa 6, .Modulul Aa
Verificarea unitii de produs
Anexa 7, Modulul G
Asigurarea calitii totale
Anexa 8, Modulul H
Anexa 5, Modulul A

Pentru a putea fi introduse pe pia, aceste echipamente trebuie s respecte procedurile de
evaluare a conformitii, s fie nsoite de declaraia de conformitate i s aib marcajul CE i
marcajul suplimentar n care s fie indicat nivelul de putere acustic garantat.

Colectarea datelor cu privire la zgomot.
Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia are obligaia de a transmite la Inspecia
Muncii i la Comisia European o copie a declaraiei de conformitate EC pentru fiecare tip de
echipament prevzut la Art. 2, introdus pe pia sau pus n funciune n Romnia.
105

innd cont de condiiile specifice fiecrui stat membru, autoritile publice pot emite
reglementri prin care introduc:
a) msuri de utilizare a echipamentelor prevzute la Art.2 n domenii pe care le consider
sensibile, inclusiv posibilitatea de limitare a orelor de lucru pentru astfel de echipamente;
b) cerine specifice de asigurare a proteciei pentru lucrtorii care utilizeaz astfel de
echipamente, cu condiia ca aceasta s nu conduc la modificarea echipamentelor ntr-un mod care
contravine cu prevederile din prezenta hotrre.

5.9. Proiect de H.G. privind stabilirea procedurilor pentru aprobarea de tip a motoarelor
destinate a fi montate pe maini mobile nerutiere i a motoarelor destinate vehiculelor pentru
transportul rutier de persoane sau de marf i stabilirea msurilor de limitare a emisiilor
gazoase i particule poluante provenite de la acestea, in scopul proteciei atmosferei

Acest act normativ transpune in legislaia romn o serie de directive europene:
Directiva 97/68/EC modificat i completat prin directivele 2001/63/EC, 2002/88/CE, 2004/26/CE
i prin corrigendum la Directiva 2004/26/CE. Aceste directive fac parte din Vechea Abordare iar
produsele reglementate de acestea nu sunt marcate cu marcajul CE i nu sunt nsoite de declaraia de
conformitate.
Aceast hotrre contribuie la buna funcionare a pieei interne, asigurnd protecia sntii
persoanelor i a mediului.
Definiii:
main mobil nerutier orice main mobil, echipament industrial mobil sau vehicul
prevzut ori nu cu caroserie, care este destinat transportului rutier de pasageri sau de mrfuri,
pe care este instalat un motor cu combustie intern;
aprobare de tip procedura prin care autoritatea competent certific faptul c un tip sau o
familie de motoare cu combustie intern este conform cerinelor tehnice prevzute n
directiv, referitoare la nivelul de emisii de gaze i particule poluante produse de motor;
tip de motor categoria de motoare identice prin caracteristicile eseniale ale motorului;
familie de motoare clasificare de motoare stabilit de productor, conform creia motoarele,
inclusiv prin proiectarea lor, trebuie s aib toate caracteristicile similare n privina
caracteristicilor similare n privina emisiilor poluante i s satisfac cerinele directivei;
motor reprezentativ motor ales dintr-o familie de motoare, care satisface cerinele prevzute
la pct. 6 i 7 din anexa nr.1;
serviciu tehnic organism sau organisme desemnat/desemnate de autoritatea competent
pentru a efectua ncercri, respectiv inspecii, n numele su. Aceast funcie poate fi asigurat
i de autoritatea competent, dup caz;
fi de informaii document prevzut in anexa nr. 2, care conine informaiile ce trebuie
furnizate de solicitant;
dosar tehnic de informaii ansamblu complet de date tehnice, desene, fotografii etc,
furnizate de solicitant serviciului tehnic sau autoritii, conform prevederilor fiei de
informaii;
dosar de aprobare de tip dosarul tehnic cu informaii nsoit de rapoartele de ncercri sau
de alte documente pe care serviciul tehnic sau autoritatea competent le-a adugat n cursul
executrii funciei sale;
Procedura de aprobare de tip
Pentru obinerea aprobrii de tip pentru un motor sau o familie de motoare, productorul
nainteaz autoritii competente o cerere nsoit de dosarul tehnic de informaii al crui coninut este
prezentat in fia de informaii prevzut n anexa nr.2. Un motor reprezentativ, care corespunde
caracteristicilor motorului tip, trebuie pus la dispoziie serviciului tehnic responsabil cu efectuarea
ncercrilor n vederea aprobrii. Pentru fiecare motor sau familie de motoare ce trebuie aprobat, se
face o singur cerere care se transmite unei singure autoriti competente n vederea aprobrii de tip.
106

Autoritatea competent care primete o cerere acord aprobarea de tip pentru toate tipurile sau
familiile de motoare care sunt conforme cu informaiile coninute n dosarul tehnic de informaii i
care satisfac cerinele prezentei hotrri.
Autoritatea competent trimite lunar instituiilor similare din statele membre o list a
aprobrilor de tip ale motoarelor sau ale familiilor de motoare pe care le-a acordat, refuzat sau retras
n cursul lunii respective, care conine informaiile specificate in anexa nr. 9. De asemenea,
autoritatea competent trebuie s trimit Comisiei Europene n fiecare an i de fiecare dat cnd
primete o astfel de cerere, un exemplar al fiei tehnice prevzut n Anexa nr. 11, cuprinznd date
tehnice ale motoarelor aprobate de la data ultimei notificri.
Productorul trebuie s aplice pe fiecare motor fabricat n conformitate cu tipul aprobat
marcajul conform prevederilor pct.3 din Anexa nr. 1, inclusiv cu numrul aprobrii de tip.

5.10. Legea nr.245/2004 privind securitatea general a produselor
Aceast lege transpune n legislaia romn Directiva 2001/95/CE i se aplic pentru toate
produsele pentru care nu exist prevederi legale specifice de securitate a produselor. n cazul n care
unele produse au reglementri specifice de securitate, aceast lege se aplic numai pentru aspectele i
riscurile sau categoriile de riscuri care nu sunt prevzute de aceste reglementri specifice.
Productorii sunt obligai s pun pe pia numai produse sigure. Un produs va fi considerat
sigur:
a) din punct de vedere al aspectelor reglementate de dispoziiile legislaiei naionale, atunci cnd,
n absena prevederilor comunitare specifice privind reglementarea produsului n cauz, el este
conform cu reglementrile naionale ale Romniei, ori ale statului membru pe teritoriul cruia
este comercializat, reglementri stabilite cu respectarea principiilor liberei circulaii a
produselor i serviciilor de pia, care formuleaz cerinele de sntate i securitate pe care
produsul trebuie s le ndeplineasc pentru a fi comercializat.
b) din punct de vedere al riscurilor i al categoriilor de riscuri reglementate de standarde naionale
neobligatorii relevante, atunci cnd este conform cu standardele naionale neobligatorii care
transpun standarde europene, a cror referin este publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene. Referinele acestor standarde naionale armonizate sunt publicate de
ctre Asociaia de Standardizare din Romnia.
Productorii trebuie s asigure consumatorului informaiile utile care i permit s evalueze
riscurile inerente ale unui produs pe durata medie de utilizare sau pe o durat rezonabil, previzibil,
atunci cnd acestea nu sunt imediat perceptibile de ctre consumator fr un avertisment
corespunztor, precum i s previn astfel de riscuri.
In limitele activitii lor, productorii trebuie s adopte msuri proporionale cu caracteristicile
produselor pe care le furnizeaz, care s permit:
a) informarea utilizatorilor privind riscurile pe care aceste produse le-ar putea prezenta;
b) ntreprinderea unor aciuni potrivite, inclusiv, dac este necesar pentru a evita aceste riscuri,
retragerea de pe pia, avertizarea adecvat i eficient a consumatorilor, returnarea produsului de la
consumatori.
Distribuitorii sunt obligai:
s acioneze cu atenia cuvenit pentru a contribui la respectarea cerinelor de securitate
aplicabile, n special s nu distribuie produse despre care au cunotin sau pe care ar fi trebuit
s le considere, pe baza informaiilor deinute i n calitate de specialiti, c sunt neconforme
cu aceste cerine;
s participe, n limitele activitii lor, la monitorizarea securitii produselor introduse pe pia,
n special prin:
1. transmiterea informaiilor privind riscurile produselor;
2. pstrarea i furnizarea documentelor necesare pentru a determina originea produselor;
3. colaborarea la aciunile ntreprinse de productori i de autoritile competente pentru evitarea
riscurilor.
107

5.11. Control i prevenire n domeniul supravegherii pieei
Modul de desfurare a activitilor de control i prevenire sunt reglementate de Hotrrea
Guvernului nr 891/2004 ce stabilete
Pentru fiecare hotrre de guvern ce transpune o directiv privind libera circulaie a mrfurilor,
autoritatea competent nominalizeaz un organ de control ce va face supravegherea pieei. Pentru
directivele pentru care autoritatea competenta este Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse
organul de control care face supravegherea pieei este Inspecia Muncii.
Organul de control poate subcontracta activiti tehnice, cum ar fi, de exemplu, ncercri i
inspecii, cu condiia ca organul de control s i asume responsabilitatea lurii deciziei privind
rezultatul supravegherii i numai dac nu exist nici un conflict de interese ntre sarcinile sale de
supraveghere a pieei i activitile de evaluare a conformitii ale organismului subcontractant. n
scopul evitrii conflictelor de interese, organismele notificate trebuie excluse de la responsabilitile
privind supravegherea pieei.
Etapele supravegherii pieei:
a) monitorizarea produselor introduse pe pia sau puse n funciune;
b) stabilirea msurilor ce trebuie luate de ctre productor, de ctre reprezentantul autorizat al
acestuia sau de ctre importator pentru ndeplinirea conformitii, dup caz.

5.11.1. Monitorizarea produselor introduse pe pia sau puse n funciune se realizeaz prin:
a) vizitarea regulat a locurilor unde se comercializeaz i se depoziteaz de ctre distribuitor
produsele;
b) vizitarea regulat a locurilor unde produsele sunt puse n funciune;
c) organizarea de controale inopinate i verificri punctuale;
d) prelevarea de mostre de produse i verificarea prin examinare i ncercare a acestora.
Organul de control are dreptul de a solicita orice informaie necesar pentru realizarea
sarcinilor ce i revin.
n cazul n care au fost descoperite neconformiti, pentru a verifica dac erorile apar n mod
constant, organul de control poate verifica produsele n conformitate cu modulele utilizate de
ctre productor pentru evaluarea conformitii produselor cu cerinele eseniale prevzute n
reglementrile tehnice aplicabile acelor produse.
Organul de control monitorizeaz produsele prezentate la trguri, expoziii, demonstraii.
Verificrile realizate de ctre organul de control pot fi:
a) verificri formale;
b) verificri de fond.
Verificrile formale privesc:
- prezena i modul de aplicare a marcajului CE,
- disponibilitatea declaraiei de conformitate EC,
- informaiile ce nsoesc produsul
- corecta alegere a procedurilor de evaluare a conformitii.
Verificrile de fond privesc:
- verificarea conformitii produsului cu cerinele eseniale
- coninutului declaraiei de conformitate EC
- corecta aplicare a procedurilor de evaluare a conformitii.

5.11.2. Stabilirea msurilor ce trebuie luate de ctre productor
n situaia n care organul de control descoper c un produs nu este n conformitate cu
prevederile reglementrilor tehnice aplicabile, acesta trebuie s ia msurile necesare i s acioneze
pentru ndeplinirea conformitii. Aciunile corective depind de gradul de neconformitate, care trebuie
stabilit, de la caz la caz, n concordan cu principiul proporionalitii (masurile stabilite de ctre
108

organul de control trebuie sa fie corelate cu gradul de risc sau de neconformitate al produsului, iar
impactul asupra liberei circulaii a mrfurilor nu trebuie sa fie mai mare dect este necesar).
pentru ndeplinirea conformitii, organul de control poate solicita productorului,
reprezentantului autorizat al acestuia sau importatorului, dup caz, s realizeze conformitatea
cu prevederile din reglementrile tehnice aplicabile produsului introdus pe pia sau care a fost
pus n funciune;
n situaia n care msurile iniiale nu au condus la rezultatele ateptate sau rezultatele obinute
sunt considerate insuficiente, organul de control va lua msurile potrivite pentru a restriciona
sau a interzice introducerea pe pia ori punerea n funciune a produsului n cauz i pentru a
asigura retragerea lui de pe pia.
Retragerea efectiv a produsului neconform de pe pia se realizeaz, dup caz, de ctre
productorul, reprezentantul autorizat al acestuia sau importatorul care a introdus acel produs pe pia.
Organul de control trebuie s analizeze i s decid, de la caz la caz, dac neconformitile
constatate sunt nesubstaniale sau substaniale.
n legtur cu neconformitile constatate, naintea oricrei decizii, organul de control va
anuna partea implicat, dnd posibilitatea acesteia de a fi consultat. Dac problema ce se impune a fi
rezolvat este urgent, dat fiind pericolul grav i iminent, organul de control dispune msurile necesare
fr a consulta partea implicat. Lipsa unei reacii din partea prii implicate, n intervalul de timp
stabilit de ctre organul de control, ndreptete organul de control s ia decizia pe care o consider
necesar.
Orice decizie luat privind restricionarea sau interzicerea introducerii pe pia, punerii n
funciune sau retragerii de pe pia a unor produse trebuie s fie motivat, productorul, reprezentantul
autorizat al acestuia sau importatorul, dup caz, trebuind s fie informat n scris n acest sens.
Pot fi considerate neconformiti nesubstaniale, dup caz, fapte ca de exemplu:
a) folosirea i aplicarea incorect a marcajului CE n ceea ce privete, de exemplu, forma,
mrimea, vizibilitatea, lizibilitatea, caracteristica marcajului de conformitate CE de a nu putea
fi ters;
b) aplicarea incorect a altor marcaje de conformitate i mrci suplimentare;
c) neprezentarea imediat a declaraiei de conformitate EC sau nensoirea produsului de acest
document, atunci cnd este obligatoriu;
d) nensoirea sau nsoirea incomplet a produsului de alte informaii prevzute n reglementarea
tehnic aplicabil;
e) nenscrierea numrului de identificare al organismului notificat alturi de marcajul CE.
Sunt considerate neconformiti substaniale neconformitile produselor cu cerinele eseniale
din reglementrile aplicabile.
n cazul identificrii de neconformiti substaniale, organul de control trebuie s aib msurile
necesare pentru a se ndeplini conformitatea, urmrind principiul proporionalitii. n aceste situaii,
organul de control trebuie s restricioneze sau s interzic introducerea pe pia i punerea n
funciune a unui produs i s dispun retragerea acestuia de pe pia. Organul de control trebuie s se
asigure c aceste msuri sunt respectate i ndeplinite.
Aciunea de interzicere sau de restricionare a introducerii pe pia ori a punerii n funciune a
unui produs, poate fi la nceput temporar, pentru a permite organului de control s obin dovezi
suficiente cu privire la periculozitatea sau la alt neconformitate substanial a produsului.
Msura naional de restricionare sau de interzicere a introducerii pe pia i punerii n
funciune a unui produs ori retragerii unui produs de pe pia trebuie s fie bazat pe dovezi care s
constituie mijloace suficiente pentru demonstrarea erorilor privind proiectarea produsului sau
fabricarea acestuia i care s indice un pericol previzibil, potenial sau actual ori alt neconformitate
substanial, chiar i n situaia n care produsele sunt corect fabricate, instalate, ntreinute i folosite
conform scopului propus sau rezonabil prevzut.
109

n exercitarea atribuiilor ce i revin n legtur cu supravegherea pieei, personalul organelor
de control are dreptul s sigileze produsele care nu ndeplinesc cerinele prevzute n reglementrile
tehnice.
Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale,
s constituie infraciuni, urmtoarele fapte care se sancioneaz astfel:
a) nerespectarea cerinelor eseniale de sntate si securitate, cu amend de la 5.000 lei la 10.000
lei, retragerea de pe pia i/sau interzicerea utilizrii i introducerii pe pia a produselor
neconforme;
b) nentocmirea i nedeinerea dosarului tehnic, neaplicarea procedurilor de evaluare a
conformitii, nentocmirea declaraiei de conformitate sau a altor documente care atest
conformitatea, cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei i interzicerea comercializrii pn la o
dat stabilit de organul de control al autoritii competente mpreun cu productorul,
reprezentantul autorizat al acestuia sau cu importatorul, dup caz, pentru eliminarea
neconformitilor;
c) neaplicarea marcajului de conformitate, cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei, retragerea de pe
pia i/sau interzicerea introducerii pe pia a produselor nemarcate sau marcate incorect;
d) nerespectarea prevederilor art. 15, cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei i retragerea
certificatului de recunoatere.

110

6.1. Introducere
Agenii chimici, aa cum sunt ei definii de H.G. nr. 1218/2006 i de directiva european
98/24/CEE, sunt elemente sau compui chimici, singuri sau n amestec, n stare natural sau fabricai,
utilizai sau eliberai prin orice activitate profesional, inclusiv sub form de deeuri.
Conform Chemical Abstract Service, care ine evidena substanelor citate n literatura
tiinific de specialitate, n lume exist aproximativ 16 milioane de substane chimice. Un numr de
numai 1.500 dintre acestea reprezint un procent de 95% din producia mondial total de substane
chimice. n raport cu anul 1930, volumul produciei anuale de substane chimice pe plan mondial a
crescut de la 1 milion la 400 de milioane de tone.
n Europa, conform Inventarului European al Substanelor Chimice Existente realizat n 1981,
sunt inventariate i comercializate peste 100.195 de substane chimice, din care aproximativ 10.000 de
substane sunt vndute n cantiti mai mari de 10 tone, 30.000 sunt utilizate n mod curent la locul de
munc dar 20.000 dintre acestea nu au fcut obiectul unor testri toxicologice complete i sistematice.
Industria chimic reprezint cel de-al treilea sector ca pondere din Europa, utiliznd un numr
de 1,7 milioane de angajai direci, precum i alte 1,3 milioane de persoane implicate n mod indirect.
Se crede adesea c utilizarea agenilor chimici i riscurile asociate se limiteaz la industriile
chimice i conexe, cum ar fi industria farmaceutic sau industria petrolului, care fabric ageni
chimici. Aceast opinie este eronat, cci astzi utilizarea agenilor chimici este practic universal, nu
numai la locul de munc, dar i n activitile casnice, educative i recreative sub form de produse de
curenie, adezivi, cosmetice, etc. Rezult de aici c riscurile legate de agenii chimici pot amenina un
numr mare de locuri de munc att n industrie ct i n agricultur sau servicii.
Agenii chimici pot fi ntlnii n birouri, saloane de coafur, n laboratoare dentare, laboratoare
veterinare sau de analize medicale, n ateliere de reparaii auto, n curtorii chimice dar i n spitalele
care folosesc anestezice, sterilizante, citostatice, n antiere de construcii, industria poligrafic,
agricultur, vopsitorii, ateliere de acoperiri metalice, turntorii, industria extractiv, a sticlei, a
cauciucului, a pielriei, industria textil, mase plastice sau prelucrarea lemnului.
Expunerea lucrtorilor la ageni chimici se poate produce n mod accidental sau n mod curent
n procesul direct de fabricaie unde se ntlnesc ca materii prime, produse intermediare, finite sau
reziduuri sau n activitile n care sunt utilizai, de exemplu ca materiale de vopsitorie (cei mai
frecveni fiind solvenii organici), ca materiale de etanare (adezivi sau masticuri pe baz de
poliuretan) etc. De asemenea poate exista o expunere la ageni chimici i n timpul manipulrii, al
transportului sau al depozitrii, precum i n activitile auxiliare de reparaii a cldirilor (fumul de
sudur, azbest etc), de reparaii, ntreinere sau curare a utilajelor tehnologice, a halelor de producie,
sau a mijloacelor de transport.
Cu ocazia primei Campanii Pan-europene destinat reducerii riscurilor cauzate de expunerea la
ageni periculoi la locurile de munc, desfurat sub egida Ageniei Europene pentru Securitate i
Sntate n Munc n anul 2003, n toate statele UE i n Romnia, au fost date publicitii rezultatele
unor cercetri europene care au artat c :
- aproximativ 21 % din angajaii Uniunii Europene sunt expui substanelor cunoscute sau
suspectate a fi carcinogene cum este benzenul (din combustibili) i siliciu cristalin (din
materiale de construcii),
- aproximativ 22 % din angajai inhaleaz gaze i vapori n timpul a cel puin o ptrime din viaa
lor profesional, respectiv solveni organici, pulberi de lemn i gaze de sudare.
CAPITOLUL 6
PREVENIREA RISCURILOR CHIMICE LA
LOCUL DE MUNC

111

- aproximativ 16 % din angajai, manipuleaz sau intr n contact cu vopsele, pesticide, crom VI
(din cimentul umed) i alte substane periculoase, pentru perioade de timp similare, fie direct,
fie prin atingerea suprafeelor contaminate, n timpul proceselor de producie.
Nereuita inerii sub control a riscurilor asociate agenilor chimici poate afecta sntatea
lucrtorilor n moduri diferite, incluznd astmul, iritaia pielii sau dermatita, cancerul, disfunciile
aparatului reproductiv sau anomaliile congenitale. De asemenea pot fi afectate sistemul nervos i
imunitar, precum i organele vitale cum sunt plmnii, inima, rinichii i ficatul. Efectele asupra
sntii lucrtorilor expui pot fi reversibile sau ireversibile, mai puin grave sau foarte grave, se pot
manifesta asupra organismului imediat sau dup o perioad de laten ce poate fi uneori mai mare de
10-15 ani.
Bolile profesionale care pot aprea n urma expunerii la diveri ageni chimici periculoi pot fi
boli de snge, de tipul anemiilor, cauzate de expunerea la hidrogen arseniat, plumb etc, boli ale
sistemului nervos, cauzate de expunerea la magneziu, mercur, arsen i compui de arsen, sulfur de
carbon, solveni organici, boli ale ochilor i anexelor, de tipul cataractei, cauzate de expunerea la
trinitrotoluen, naftalin, dinitrofenol, boli ale sistemului respirator cauzate, n principal, de pulberile
de azbest, crbune, bioxid de siliciu, aluminiu, pulberi de fier, metale grele etc., sau boli ale pielii i
esuturilor subcutanate, de tipul dermatitelor sau urticariei.
Expunerea la ageni chimici la locul de munc poate cauza i bolile legate de profesie, precum
afeciuni digestive, respiratorii cronice sau nevroze. Studiile estimeaz c bolile de piele de origine
profesional, care deseori determin schimbarea locului de munc cum este, de exemplu, cazul a 10 %
din coafeze, cost aproximativ 600 milioane de euro pe an n Uniunea European, iar astmul
profesional cost ntre 400-800 milioane de euro.
La rndul lor i ntreprinderile pot suferi consecine negative ca urmare a nereuitei de inere
sub control a riscurilor asociate agenilor chimici prin pagubele materiale i/sau umane ca urmare a
unui incendiu, explozii care duc la diminuarea productivitii, la afectarea imaginii firmei sau chiar la
solicitri de despgubiri din partea salariailor afectai, care pot merge pn la acionare n justiie.
Pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni
chimici, n baza articolul 37 din Tratatul privind Uniunea European, au fost emise Directive europene
care stabilesc cerine minime de securitate i sntate n munc pe care statele membre au obligaia s
le pun n aplicare prin instrumente specifice fiecrei ri.
n ara noastr aceste cerine minime impuse de Directivele europene n domeniu au fost
transpuse n Hotrri de Guvern avnd ca baz juridic art. 108 din Constituia Romniei i articolele
46 i 51 din Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006.
Astfel, la locul de munc, angajatorii i lucrtorii au obligaia de a respecta prevederile
urmtoarelor acte normative:
- H.G. nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc
pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor
chimici, care transpune directivele europene D98/24/CE, D91/322/CEE, D2000/39/CE i
D2006/15/CE;
- H.G. nr. 1093/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru
protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau
mutageni la locul de munc, care transpune directiva european D2004/37/CE;
- H.G. nr. 1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile datorate
expunerii la azbest, care transpune directiva european D83/477/CEE modificat de
D91/382/CEE, D98/24/CE, D2003/18/CE;
- H.G. nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la
locul de munc, care transpune directiva european D92/58/CEE;
- H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor.
Aceast legislaie specific protejrii lucrtorilor se aplic n strns legtur cu legislaia
privind clasificarea, etichetarea, ambalarea i transportul agenilor chimici periculoi n vederea
112

plasrii pe pia i cu legislaia privind transportul mrfurilor periculoase pe calea ferat/ rutier sau
maritim.
Pentru a putea asigura protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor
chimici periculoi la locul de munc, angajatorii trebuie s cunoasc: care sunt i ce prevd
reglementrile naionale legale n vigoare pentru asigurarea cerinelor minime de securitate i
sntate n munc impuse de directivele europene, ce sunt agenii chimici periculoi, cum se
clasific, care este modul de ptrundere n organism, care sunt pericolele i riscurile asociate
agenilor chimici periculoi.

6.2. Definiii i clasificare
Conform legislaiei naionale i europene n domeniu, agenii chimici periculoi pot fi :
agenii chimici care ntrunesc criteriile de clasificare ca substane periculoase, n conformitate cu
anexa 1 a H.G. nr. 490/2002, fie c acea substan este clasificat n temeiul hotrrii menionate sau
nu;
agenii chimici care ntrunesc criteriile de clasificare ca preparat periculos, n sensul H.G. nr.
92/2003, fie c acel preparat este clasificat n temeiul hotrrii menionate sau nu;
agenii chimici, care, dei nu ntrunesc criteriile de clasificare ca fiind periculoi, pot prezenta un
risc pentru securitatea i sntatea lucrtorilor datorit proprietilor fizico-chimice, chimice sau
toxicologice, i a modului n care sunt utilizai sau sunt prezeni la locul de munc, inclusiv orice
agent chimic cruia i s-a atribuit o valoare limit de expunere profesional ;
pulberile de azbest i/sau materiale cu coninut de azbest, silicai fibroi, nregistrai de Chemical
Abstract Service sub diferite forme, cele mai cunoscute fiind azbestul alb (crizotil), azbestul albastru
(crocidolit), azbestul brun (amosit);
agenii cancerigeni substane, care corespund criteriilor de clasificare n categoria 1 sau 2 de ageni
cancerigeni, n conformitate cu anexa 1 a H.G. nr. 490/2002;
... agenii cancerigeni preparate, care corespund criteriilor de clasificare n categoria 1 sau 2 de ageni
cancerigeni, n conformitate cu anexa 2 a H.G. nr. 490/2002 sau anexa 1 a H.G. nr. 92/2003;
... agenii cancerigeni substane, preparate sau procedee prevzute n anexa 1 a H.G. nr.1093/2006,
precum i o substan sau un preparat care este degajat dintr-un procedeu prevzut n aceast anex ;
agenii mutageni substane, care corespund criteriilor de clasificare n categoria 1 sau 2 de ageni
mutageni, n conformitate cu anexa 1 a H.G. nr. 490/2002;
... agenii mutageni preparate, care corespund criteriilor de clasificare n categoria 1 sau 2 de ageni
mutageni, n conformitate cu anexa 2 a H.G. nr. 490/2002 sau anexa 1 a H.G. nr. 92/2003;
Datorit implicaiilor majore pe care le au asupra sntii lucrtorilor expui, ce se pot
manifesta dup o perioad de laten de 10, 15 sau chiar peste 20 de ani dup expunere, se acord o
atenie deosebit azbestului i agenilor cancerigeni i mutageni.
Agenii chimici periculoi pot fi prezeni la locul de munc n stare gazoas, lichid, solid
sau ca materie n suspensie.
n stare gazoas, agenii chimici pot fi gaze sau vapori. Gazele se produc n general n
procesele de topire, sudur, fermentaii, ca urmare a diferitelor reacii chimice (bioxid de carbon (CO

2
), monoxidul de carbon (CO), bioxidul de sulf (SO
2
), azotul (N
2
) etc). Vaporii pot proveni de la
substane lichide mai mult sau mai puin volatile sau de la solide care sublimeaz la temperatura
normal, cum este, de exemplu, mercurul. Cei mai frecveni la locul de munc sunt vaporii organici
care se genereaz din solvenii folosii n vopsele, rini, cerneluri sau vaporii produi n procesele de
distilare, fie a petrolului, gudronului, fie n cele de fabricare a polimerilor.
n stare lichid, agenii chimici pot fi acizi, baze, solveni etc. iar n stare solid, se pot gsi
sub form de pulberi, granule, fulgi, solzi de sruri, hidroxid de calciu, bioxid de siliciu etc.
n stare de materie n suspensieaerosoli, agenii chimici pot exista n mediul de munc sub
form de particule solide i/sau lichide suspendate n aer, ce pot fi inhalate. Mrimea lor poate oscila
de la dimensiuni moleculare pn la 100 microni n diametru. Acestea pot fi de origine natural sau
pot fi provocate de om i generarea lor poate fi dat de foc, eroziune, sublimare, condensare, friciune
113

ntre materiale la manipulare sau transport etc. Pulberile sub forma suspensiilor de particule solide n
aer, pot rezulta din operaii mecanice, precum mcinarea, lefuirea, manipularea materialelor solide
organice sau anorganice, cum ar fi roci, lemn, carbon; fumul sub forma suspensiilor de particule solide
n aer, pe baz de carbon, pot fi rezultatul unei combustii incomplete; fumul metalic poate proveni din
procesul de topire a metalelor, din operaiile de sudur sau, de exemplu, din combustia manganului;
ceaa, pcla, negura sub forma dispersiilor de picturi lichide n aer, rezult fie prin condensarea din
stare gazoas fie prin dispersia unui lichid prin pulverizare, barbotare sau fierbere, exemplu, ceaa de
ulei din operaiile de frezare i ascuire sau ceaa acid/alcalin produs n procesele electrochimice.
Agenii chimici periculoi, n funcie de proprietile lor periculoase i de efectele asupra
sntii umane i mediului (O.U.G nr. 200/2000 i anexa 1, H.G. nr 490/2000), se clasific n:
substane i preparate explozive - solide, lichide care pot s reacioneze exoterm n absena
oxigenului din atmosfer, producnd imediat emisii de gaze, i care, n condiii de prob determinate,
detoneaz, produc o deflagraie rapid sau, sub efectul cldurii, explodeaz cnd sunt parial nchise;
substane i preparate oxidante - care n contact cu alte substane, n special cu cele
inflamabile, prezint o reacie puternic exoterm;
substane i preparate extrem de inflamabile - lichide cu un punct de aprindere foarte sczut
i cu un punct de fierbere sczut, precum i gaze care sunt inflamabile n contact cu aerul la
temperatura i la presiunea mediului ambiant;
substane i preparate foarte inflamabile - care pot s se nclzeasc i apoi s se aprind n
contact cu aerul la temperatura ambiant, fr aport de energie; sau solide care se pot aprinde cu
uurin dup un scurt contact cu o surs de aprindere i care continu s ard sau s se consume i
dup ndeprtarea sursei; sau lichide cu un punct de aprindere foarte sczut; sau care n contact cu apa
sau cu aerul umed eman gaze foarte inflamabile n cantiti periculoase;
substane i preparate inflamabile - substanele i preparatele lichide cu un punct de
aprindere sczut.
substane i preparate toxice i foarte toxice - care prin inhalare, ingestie sau penetrare
cutanat n cantiti foarte mici sau reduse pot cauza moartea sau afeciuni cronice ori acute ale
sntii. Actiunea toxicelor asupra organismului poate fi local, numai asupra anumitor organe (de
ex. benzenul acioneaz asupra sistemului nervos central) sau general, cnd afecteaz toate esuturile
i organele (de ex. acidul cianhidric sau oxigenul sulfurat). Nu se poate face, ns, o delimitare precis
dup criteriul tipului de aciune, deoarece majoritatea substanelor toxice au, n acelai timp, i o
aciune general i una local asupra organismului. Aciunea toxic a substanelor din aceeai clas
variaz funcie de compoziia lor chimic. De exemplu, la hidrocarburi toxicitatea crete odat cu
numrul de atomi de carbon din molecul. Aciunea substanelor toxice asupra organismului variaz i
n funcie de microclimat.
substane i preparate nocive - care prin inhalare, ingestie sau penetrare cutanat pot cauza
moartea sau afeciuni cronice ori acute ale sntii;
substane i preparate corozive - care n contact cu esuturile vii exercit o aciune distructiv
asupra acestora din urm;
substane i preparate iritante - care prin contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea ori
cu mucoasele pot cauza o reacie inflamatorie. Aceste substane pot produce inflamaii ale prilor
anatomice cu care intr n contact i, n special, mucoaselor i sistemului respirator. Caracterul iritant
al agenilor chimici se poate manifesta la nivelul pielii, prin senzaii de neptur, usturime sau arsuri;
la nivelul ochilor, cu aciuni diferite n funcie de produs (aciunea bazelor este mai periculoas dect
cea a acizilor), conjunctivite, cheratite i chiar perturbri ale vederii i/sau la nivelul bronhiilor, unde
pot produce disconfort respirator nsoit sau nu de tuse i chiar afeciuni mai grave cum ar fi edemul
pulmonar etc.
substane i preparate sensibilizante - care prin inhalare sau penetrare cutanat pot da natere
unei reacii de hipersensibilizare, iar n cazul expunerii prelungite produc efecte nefaste caracteristice.
114

substane cancerigene - care prin inhalare, ingestie sau penetrare cutanat pot determina
apariia afeciunilor cancerigene ori pot crete incidena acestora. Agenii cancerigeni se clasific pe
trei categorii, i anume :
categoria 1- substane cunoscute drept cancerigene pentru om, pentru care exist suficiente
elemente pentru stabilirea existenei unei relaii cauz - efect, ntre expunerea omului la
asemenea substane i apariia cancerului.
categoria 2 - substane care trebuie asimilate ca substane cancerigene pentru om, pentru
care exist suficiente elemente de justificare a unei prezumii c expunerea omului la
asemenea substane poate determina apariia cancerului.
categoria 3 - substane i preparate care provoac ngrijorare pentru oameni din cauza
efectelor cancerigene posibile, dar informaiile disponibile nu permit o evaluare
satisfctoare.
substane mutagene - care prin inhalare, ingestie sau penetrare cutanat pot cauza anomalii
genetice ereditare sau pot crete frecvena acestora. n ceea ce privete clasificarea i etichetarea i
avnd n vedere starea actual a cunotinelor, aceste substane sunt mprite n 3 categorii:
categoria 1- substane cunoscute drept mutagene pentru om. Exist suficiente elemente
pentru stabilirea existenei unei relaii cauz-efect ntre expunerea omului la astfel de
substane i defectele genetice ereditare.
categoria 2 - substane care trebuie s fie asimilate ca substane mutagene pentru om.
Exist suficiente elemente pentru justificarea unei prezumii c expunerea omului la astfel
de substane poate duce la defecte genetice ereditare.
categoria 3 - substane care pot provoca motive de ngrijorare pentru oameni din cauza
posibilelor efecte mutagene. Studii corespunztoare de mutagenicitate au furnizat elemente,
dar ele sunt insuficiente pentru clasificarea acestor substane n categoria 2.
substane toxice pentru reproducere - care prin inhalare, ingestie sau penetrare cutanat pot
produce ori pot crete frecvena efectelor nocive nonereditare n progenitur sau pot duna funciilor
ori capacitilor reproductive masculine sau feminine. n ceea ce privete clasificarea i etichetarea,
innd seama de starea actual a cunotinelor, aceste substane sunt mprite n 3 categorii:
categoria 1 - substane cunoscute pentru alterarea fertilitii la oameni. Exist suficiente
elemente pentru stabilirea existenei unei relaii cauz-efect ntre expunerea omului la astfel
de substane i alterarea fertilitii.
categoria 2 - substane care trebuie asimilate ca substane care altereaz fertilitatea la
oameni. Exist suficiente elemente pentru justificarea unei prezumii c expunerea omului
la asemenea substane poate altera fertilitatea.
categoria 3 - substane care provoac ngrijorare n ceea ce privete fertilitatea oamenilor.

6.3. Tipuri de expunere profesional la agenii chimici periculoi
Agenii chimici periculoi pot ptrunde n organism pe cale respiratorie prin inhalare, pe cale
cutanat sau pe cale digestiv.
Calea respiratorie, este calea privilegiat de ptrundere n organism i const n
inhalarea/inspirarea substanelor sub form de gaz (oxid de etilen, diazometan etc.), vapori (benzen,
clorur de vinil etc.) sau pulberi (siliciu cristalin, azbest etc.).
Gazele, n funcie de caracterul iritant sau corosiv, pot ataca cile respiratorii superioare i
chiar plmnul (clorul-Cl
2
, bioxidul de sulf-SO
2
, fosgenul, oxidul de carbon-CO). Oxidul de carbon
(CO) intr n concuren cu oxigenul (O
2
) i hemoglobina producnd intoxicaii, dureri de cap i, n
funcie de doz i durat, poate provoca moartea.
Vaporii de solveni pot provoca iritaii ale cilor respiratorii superioare sau pot fi preluai de
snge, cu efect asupra ficatului i sistemului nervos.
Pulberile, n funcie de mrimea particulelor, pot intra prin inhalare n bronhii i n alveolele
pulmonare. Cnd pulberea ptrunde n plmni produce efecte toxice la nivel respiratoriu, putnd
cauza boli profesionale de tipul azbestozei sau silicozei. Unele pulberi pot trece dincolo de alveolele
115

pulmonare i pot fi transportate n snge, cum este cazul pulberii de plumb care nu are efect la nivel
respiratoriu, dar prin circulaia sanguin ncarc organismul cu Pb. Inhalarea pulberilor care conin
bioxid de siliciu liber cristalin (cuar) poate implica riscul distrugerii treptate a plmnilor i instalrii
silicozei, care de regul se manifest la 10-30 de ani din momentul n care ncepe expunerea la pulberi
cu coninut de cuar. Boal nu este vindecabil, iar n stadiu avansat ea conduce la slbirea inimii i
mbolnvirea de tuberculoz.
Inhalarea fibrelor de azbest poate cauza modificri, n primul rnd, la nivelul aparatului
respirator. Boala numit azbestoz presupune apariia unor cicatrici la nivelul plmnilor i reducerea
funciei acestora pn la invaliditate sau deces. Inhalarea fibrelor de azbest crete, de asemenea, riscul
apariiei cancerului pulmonar, mai ales n cazul fumtorilor.
Calea cutanat - transcutanat i/sau percutanat, este tipul de expunere prin care agentul
chimic ptrunde prin difuziune n piele, chiar dac nu exist o leziune a epidermei i/sau ca urmare a
unei ruperi a esutului epidermic. Substana poate intra n contact cu stratul superficial al pielii sau cu
epiderma, caz n care se produce contactul cu vasele de snge, efectele fiind locale. Atunci cnd
substana intr n contact cu derma care este puternic vascularizat se poate produce trecerea n snge
i substana periculoas poate fi condus la rinichi, ficat, sistem nervos. De exemplu, fenolul trece
rapid n derm n timp ce alte substane ptrund ncet i dificil, dar toate ptrund n derm cnd
contactul este prelungit.
Contactul solvenilor organici cu pielea, n cazul operaiilor de degresare fr mnui, poate
produce iritaii, eczeme sau dermatite de contact, precum i dureri de cap, tulburri digestive, chiar
dac s-a fcut protecie respiratorie. Trebuie s se in cont de faptul c efectul unei substane se poate
accentua n cazul n care utilizarea acesteia presupune nclzirea ei. n cazul utilizrii unor substane
care pot cauza probleme de sntate chiar i n urma expunerii la cantiti mici, este important s se
aib n vedere c pot rmne urme de substan chiar i pe ambalaj, pe echipamentul de munc sau pe
echipamentul individual de protecie.
Calea digestiv - ingestia (nghiirea) accidental de ageni chimici, lichide sau solide, este
cea mai rar form de expunere la locul de munc. Drumul ptrunderii n organism este, n acest caz,
gura, esofagul, sistemul digestiv. Dac produsul este foarte agresiv acesta poate s treac prin ficat i
s intre n sistemul sanguin i de aici s fie redistribuit ctre ochi, sistemul nervos etc. (de ex. ingestia
de sruri anorganice de mercur poate provoca otrvire cu mercur). Aceste accidente se produc, n cele
mai multe cazuri, prin refolosirea ambalajelor de produse chimice pentru ambalarea produselor
alimentare, prin nerespectarea regulilor de igien a minilor i/sau prin fumatul, butul i mncatul la
locul de munc poluat.

6.4. Simbolizarea pericolelor asociate agenilor chimici periculoi
Pericolul este proprietatea intrinsec, cu potenial de a duna, a unui agent chimic. Exista
10 simboluri grafice de avertizare a pericolelor pe care le prezint agenii chimici periculoi, aliniate
prevederilor europene n domeniu, din care 5 exprim pericolul fizico-chimic, 4 exprim pericolele
pentru sntate, i 1 exprim pericolul pentru mediu.
Astfel, agenii chimici care prezint un pericol fizico-chimic, sunt simbolizai cu urmtoarele
semne grafice: Extrem de inflamabil (F+); Foarte inflamabil (F); Exploziv (E); Oxidant (O);
Corosiv (C).
Sunt periculoi pentru sntate, agenii chimici simbolizai cu semnele grafice: Foarte toxic
(T+); Toxic (T); Nociv (Xn); Iritant (Xi).
Sunt periculoi pentru mediu agenii chimici simbolizai cu semnele grafice: Periculos pentru
mediu (N).
Categoriile de pericol ale substanelor i preparatelor chimice periculoase, precum i
simbolurile corespunztoare, sunt definite n Anexa 4 a H.G. nr. 490/2002 astfel:

116

Ca instrument de lucru, angajatorii, lucrtorii desemnai, serviciile interne sau externe de prevenire i
protecie pot folosi Instrumentul nr.1 Clasificare, simboluri i categorii de pericol ale agenilor
chimici pus la dispoziie de Comisia European, prin Ghidul practic cu caracter nerestrictiv privind
protecia securitii i sntii lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici la
locul de munc, publicat pe pagina de Internet (Anexat la finalul acestui capitol).

6.5. Riscuri asociate expunerii la ageni chimici periculoi
Riscul este definit de legislaia naional i european ca fiind probabilitatea ca potenialul de
a duna al agentului chimic s produc efecte n condiiile utilizrii i/sau expunerii.
Riscurile pe care le pot prezenta agenii chimici pentru securitatea i sntatea lucrtorilor
expui depind de pericolul potenial al agentului dar i de durata i intensitatea expunerii.

RISC = PERICOL x EXPUNERE

Natura riscurilor speciale atribuite substanelor i preparatelor periculoase, este indicat de
ctre productor cu ajutorul frazelor de risc de tip R, reglementate n Anexa 5 a H.G. nr. 490/2002.
Exist 68 fraze de risc notate de la R1- R68 i mai multe combinaii ale acestora.
Recomandrile de pruden privind utilizarea substanelor i preparatelor chimice periculoase,
fcute de productor, se exprim prin fraze de securitate de tip S, reglementate n Anexa 6 a H.G. nr.
490/2002. Exist 64 fraze de securitate care pot fi asociate agenilor chimici periculoi, de la S1-S64
i combinaii ale acestora.
Simbolul grafic de avertizare, frazele de risc R i frazele de securitate S vor fi obligatoriu
plasate pe etichetele substanelor i preparatelor chimice periculoase!
Riscurile asociate pericolelor pe care le prezint agenii chimici periculoi asupra securitii
i sntii lucrtorilor, sunt de incendiu-explozie (fizico-chimic), cronic pentru sntatea
lucrtorilor (toxico- biologic) i de sensibilizare.
Riscul de incendiu-explozie (fizico-chimic) este asociat agenilor chimici: Extrem de
inflamabili (F+), Foarte inflamabili (F), Explozivi (E), Oxidani (O), Corosivi (C).
F
+
(Extrem de
inflamabil)
T (Toxic)
T
+
(Foarte
toxic)
N (Periculos pentru
mediu)
C (Corosiv) X
n
(Nociv) X
i

(Iritant)
O (Oxidant) E
(Exploziv)
F (Foarte
inflamabil)
117

n acest caz, efectul duntor asupra lucrtorilor este provocat de energia degajat ca urmare a
combustiei sau exploziei unor ageni chimici susceptibili s antreneze acest tip de fenomene.
Incendiile la locul de munc pot provoca arsuri grave, vtmri corporale violente sau
intoxicaii acute cu gaze, n special dac nu s-au luat msurile pentru interveniile de urgen
corespunztoare; aproape invariabil incendiile aduc n acelai timp i daune grave patrimoniului
ntreprinderii.
Exploziile, se pot produce n timpul unei reacii de oxidare sau de descompunere din cauza
creterii temperaturii, presiunii sau a celor doi parametri n acelai timp. Exploziile se desfoar
rapid, i sunt nsoite de o degajare rapid a unor cantiti apreciabile de cldur i gaze sau vapori
nclzii, care produc un lucru mecanic de deplasare sau distrugere.
Riscul de incendiu-explozie este, n general, contientizat i luat n considerare de majoritatea
angajatorilor datorit faptului c este cel mai cunoscut prin efectele lui materiale i umane imediate.
Un incendiu sau o explozie antreneaz ntotdeauna un numr mare de persoane direct sau indirect
implicate la locul de munc, intervenii ale unor echipe specializate din afara unitii (echipe de
pompieri profesioniti, medici de urgen etc), este uneori amplu mediatizat de presa audio/scris i
aduce atingere imaginii unitii respective.
Riscul cronic pentru sntatea lucrtorilor (toxico-biologic), este asociat agenilor chimici
Foarte toxici (T+) , Toxici (T) , Nocivi (Xn), Azbest.
Consecinele asupra sntii lucrtorilor expui la aceti ageni chimici periculoi sunt
mbolnvirile cronice de tipul cancerelor i/sau alergiilor.
Agenii chimici care pot produce astfel de mbolnviri cronice, cei mai frecvent ntlnii la
locurile de munc sunt: compuii de arsen (insecticidele folosite n agricultur, sau industria
extractiv), pulberea de silice cristalin (industria extractiv, construcii, industria ceramic, industria
sticlei), particule de emisii Diesel (industria extractiv, transporturi feroviare), hidrocarburi aromatice
policiclice (industria petrolier, petrochimie, industria ceramic, fibre minerale i artificiale, cauciuc,
sticl etc.).
Cancerele obinuite de origine profesional sunt cancerul cavitii nazale, generat de pulberile
de lemn de esen tare i praful de nichel, care afecteaz lucrtorii din domeniul forestier, al prelucrrii
lemnului, respectiv, finisarea metalelor i leucemia, datorat expunerii la benzen, un solvent utilizat la
obinerea combustibililor i diferitelor altor produse.
Principalele boli provocate de inhalarea fibrelor de azbest sunt azbestoza, un tip de fibroz
pulmonar, care apare dup mai muli ani de expunere, atunci cnd doza reinut n plmni este
suficient de mare, cancerul bronho-pulmonar, care apare dup un termen de laten de circa 15 ani de
la expunere sau mezoteliomul, cancer primar al pleurei, care poate surveni la civa zeci de ani dup
expunere.
Risc de sensibilizare este asociat agenilor chimici Iritani (Xi) i Nocivi (Xn).
Substanele iritante (Xi) pot provoca sensibilizare prin contact cutanat, efectul fiind n acest caz
dermatitele de contact alergice. Aceti ageni afecteaz de obicei minile i antebraele, pri care sunt
cele mai expuse contactului cutanat, dar se pot extinde i la alte pri ale corpului. Simptomele includ
uscciunea pilelii, roeaa sau senzaia de mncrime sau mai grav tumefierea, crparea, ngroarea
pielii, putnd aprea uneori i pustule.
Unii ageni chimici sensibilizani cu aciune cutanat sunt clasificai i listai n reglementrile
naionale. Etichetarea acestora va conine fraze de risc de tip R, i anume R43 Poate cauza
sensibilizare prin contact cu pielea sau R42/43 Poate cauza sensibilizare prin inhalare sau contact cu
pielea.
De asemenea, listele valorilor limit de expunere profesional furnizeaz indicaii n ceea ce
privete potenialul sensibilizant i potenialul de a penetra prin piele, substanele fiind notate cu
indicativul P (piele). Persoanele sensibile pot prezenta reacii alergice chiar i n prezena unor
cantiti foarte mici de substan, la nivele cu mult sub concentraiile-limit care antreneaz
necesitatea etichetrii i sub limita de expunere profesional.
118

Substanele nocive (Xn) provoac, n general, sensibilizare prin inhalare, efectul fiind
manifestri cu caracter clinic al unei reacii alergice, astm, rinit sau alveolit.
Riscul ca o persoan s devin alergic la o substan care apare n mediul de munc crete n
cazul unei expuneri ridicate sau a unor expuneri repetate.
Printre substanele chimice care pot provoca alergii se numr cromul (din cimentul umed,
materiale pentru argsit pielea) acrilaii (din materialele stomatologice, industria de mase plastice,
adezivi), amidele (din vopselele de pr), izocianaii (din spumele izolante, vopsele, emailuri, adezivi),
colofoniul (din rini, materiale de lipire, adezivi), formaldehida (cosmetic, finisare textile,
mblsmare) i anhidridele acetice (din vopselele pulbere, industria electronic). n ceea ce privete
lumea vegetal i animal, fina i latexul pot cauza alergii.

6.6. Prevenirea i controlul expunerii la ageni chimici periculoi la locul de munc
Un plan simplu pentru managemetul riscurilor chimice, care poate fi aplicat la nivelul unitilor
economice cuprinde urmtorii pai :

Identificarea prezenei agenilor chimici
periculoi la locul de munc
Colectarea informaiilor pentru determinarea proprietilor periculoase ale
agenilor chimici identificai (eticheta, FTS, V.L.E.P., alte surse)
Examinarea condiiilor de munc, n care se produce
expunerea lucrtorilor la ageni chimici periculoi
identificai
Evaluarea riscurilor referitoare la securitatea i sntatea lucrtorilor,
care decurg din prezena agenilor chimici periculoi identificai la locul
de munc
Plan de prevenire i protecie a riscurilor
asociate agenilor chimici periculoi
Monitorizare / revizuire
119

6.6.1. Identificarea prezenei agenilor chimici periculoi la locul de munc (art.12 H.G. nr.
1218/2006) presupune:
- identificarea i inventarierea agenilor chimici utilizai n activitile curente din unitate sub
forma materiilor prime, rezultai ca produse intermediare (fumul de sudur, pulberile de lemn,
pulberile de azbest, pulberile de fin, vaporii de compui organici volatili, ceaa de ulei etc.), rezultai
ca produse finite dar i a agenilor care pot proveni din emisii sau scpri accidentale (abur la
temperatur i presiune ridicat sau alte fluide);
- identificarea/ inventarierea activitilor care implic ageni chimici periculoi, adic orice proces
de munc n care sunt utilizai sau se intenioneaz utilizarea agenilor chimici, inclusiv producerea,
manipularea, depozitarea, transportul, comercializarea i tratarea reziduurilor, lund n considerare i
activitile de ntreinere, curenie sau reparare a unei cldiri, a instalaiilor de canalizare sau a
utilajelor tehnologice.
- identificarea cantitilor de ageni chimici periculoi folosii sau emii ;
- identificarea lucrtorilor expui n mod curent sau n cazul operaiilor de curenie, de
intervenii, revizii i reparaii.
Ca instrument de lucru, angajatorii, lucrtorii desemnai, serviciile interne sau externe de
prevenire i protecie pot folosi I nstrumentul nr. 2 - Model de Inventar al agenilor chimici din
unitate anexat la finalul acestui capitol. Rezultatul acestei activiti de identificare va fi completarea
coloanelor 1-3 din Instrumentul nr. 2.

6.6.2. Colectarea informaiilor pentru determinarea proprietilor periculoase ale agenilor
chimici identificai (eticheta, FTS, VLEP, alte surse)
Agenii chimici periculoi prezeni la locurile de munc pot induce un risc pentru
sntatea sau securitatea lucrtorilor expui din cauza:
proprietilor fizico-chimice periculoase, de exemplu inflamabilitate, explozivitate,
instabilitate, reactivitate etc.;
proprietilor toxicologice, spre exemplu, substanele foarte toxice, toxice, nocive, corosive,
iritante, care provoac alergii, substanele carcinogene, care provoac cancer, sterilitate sau
malformaii congenitale. n aceast categorie intr i substanele care pot provoca eczeme n urma unui
contact prelungit cu pielea.
temperaturii sau presiunii la care sunt folosii la locurile de munc, de exemplu vapori de ap
la 150
0
C, stropi de metal fierbinte etc.
capacitii lor de a nlocui oxigenul din atmosfera locurilor de munc, spre exemplu, azotul
(sau gazele inerte) care n principiu nu este periculos, atunci cnd concentraia sa depete proporia
natural din aer, scade proporia de oxigen i aerul respirat devine sufocant. Compoziia aerului poate
fi de asemenea modificat n urma unor procese chimice sau biologice care consum oxigen;
formei sub care se gsesc la locurile de munc (de exemplu solid inert sub form de pudr
respirabil) ;
radioactivitii, spre exemplu, deeurile radioactive, care necesit condiii speciale de securitate
n munc.
Pentru a determina riscurile posibile legate de prezena agenilor chimici la locurile de munc,
este deci indispensabil s cunoatem proprietile periculoase ale agenilor chimici i forma sub care
sunt utilizai sau prezeni.
Informaii despre proprietile periculoase ale agenilor chimici prezeni la locurile de munc
pot fi obinute din urmtoarele surse :
listele de substane chimice i activiti periculoase prevzute n actele normative n vigoare ;
eticheta produsului;
fia tehnic de securitate (FTS);
valorile limit de expunere profesionale (VLEP) i valori limit biologice (VLB);
recomandrile Comisiei Europene;
120

instituii i specialiti n domeniu, medici de medicina muncii;
baze de date, internet etc.
Listele de ageni chimici din legislaia naional n vigoare, care pot fi consultate sunt:
Inventarul European al Substanelor Comerciale Existente, aprobat prin Ordinul nr. 227/2002;
Lista European a Substanelor Chimice Notificate ELINCSA, anex la Ordinul MEC nr.
608/2002 care cuprinde 1461 substane;
Lista substanelor chimice periculoase clasificate i etichetate - Anexa 2, H.G. nr. 490/2002;
Lista substanelor i preparatelor chimice clasificate cancerigene, cat.1- Lista 1, Anexa 2, H.G.
nr. 347/2003 (40 poziii);
Lista substanelor i preparatelor chimice clasificate cancerigene, cat. 2- Lista 2, Anexa 2, H.G.
nr. 347/2003 (734 poziii);
Lista substanelor i preparatelor mutagene, cat.2 Lista 4, Anexa 2, H.G. nr. 347/2003 (16
poziii);
Lista substanelor i preparatelor toxice pentru reproducere, cat.1 Lista 5, Anexa 2, H.G. nr.
347/2003 (16 poziii);
Lista substanelor i preparatelor toxice pentru reproducere, cat.2 Lista 6, Anexa 2, H.G. nr.
347/2003 (18 poziii);
Lista substanelor pentru care sunt stabilite valori limit obligatorii naionale de expunere
profesional - Anexa 1, H.G. nr. 1218/2006 (594 poziii);
Lista substanelor pentru care sunt stabilite valori limit biologice obligatorii - Anexa 2, H.G.
nr. 1218/2006 (52 poziii);
Interdicii - Anexa 3, H.G. nr. 1218/2006;
Lista substanelor, preparatelor i procedeelor care pot duce la apariia cancerului - Anexa 1,
H.G. nr.1093/2006;
Lista agenilor cancerigeni i pulberilor pentru care sunt stabilite valori limit naionale de
expunere profesional - Anexa 3, H.G. nr. 1093/2006 (10 pulberi);
Lista pulberilor pentru care sunt stabilite valori limit de expunere profesional Anexa 1, III.
Ageni fizico-chimici, H.G. nr. 355/2007 (18 pulberi).
Eticheta de pe ambalajul produselor este prima surs de informare cu care vine n contact
angajatorul i lucrtorul. O etichet corect ntocmit i amplasat pe ambalaj permite identificarea
agentului chimic, a pericolelor i a riscurilor, precum i a unor msuri de securitate care trebuie luate.
IMPORTANT!! Agenii chimici pot fi plasai pe pia i utilizai numai dac eticheta
ambalajelor include simbolurile de pericol (Legea nr. 451/2001).
Eticheta substanelor periculoase care se plaseaz pe pia, conform prevederilor O.U.G. nr.
200/2000, trebuie s includ indicaii lizibile care se refer la:
- numele substanei, recunoscut internaional;
- numele i adresa complet, inclusiv numrul de telefon, ale celui care rspunde de plasarea
pe pia a substanei sau preparatului chimic periculos, respectiv, productorul,
importatorul sau distribuitorul;
- simbolurile referitoare la pericol i, dac este cazul, indicaii despre pericolele rezultate din
folosirea substanei;
- frazele de risc (tip R), specifice utilizrii substanelor periculoase, referitoare la riscurile
care pot aprea la utilizarea substanei periculoase;
- frazele de securitate (tip S), indicnd recomandri referitoare la prudena cu care trebuie
utilizat substana periculoas ;
- atribuirea numrului Comunitii Economice Europene din IESCE, dac acesta este alocat.
Eticheta preparatelor periculoase care se plaseaz pe pia va conine, n plus, denumirea
chimic a componentelor clasificate ca substane periculoase precum i cantitatea nominal (masa
nominal sau volumul nominal) a coninutului, n cazul preparatelor chimice periculoase
comercializate persoanelor fizice.
121

Eticheta va fi n limba romn, va fi aezat la loc vizibil i va avea dimensiuni
corespunztoare tipului de ambalaj.
Fia Tehnic de Securitate (FTS) a produselor reprezint o alta surs de informare pentru
angajator i ofer informaii reale, disponibile, actualizate, necesare pentru luarea msurilor de
protecie i prevenire la locul de munc.
Fia tehnic de securitate, conform dispoziiilor legale, este trimis de ctre productor,
importator sau distribuitor utilizatorului profesional, la prima livrare a substanelor i preparatelor
periculoase sau chiar nainte de livrare; ea trebuie s fie redactat n limba romna i s poarte data
ultimei actualizri.
Angajatorul va folosi
informaiile din FTS la evaluarea
riscurilor legate de utilizarea
agenilor chimici dar i atunci cnd
dorete s evalueze periculozitatea
mai multor ageni pentru a gsi
alternative de nlocuire.
FTS va fi pus la
dispoziia:
lucrtorilor desemnai SSM
serviciilor interne/externe de
prevenire i protecie
reprezentanilor lucrtorilor
medicului de medicina muncii
lucrtorilor pentru informare.

Ca instrument de lucru,
angajatorii, lucrtorii desemnai,
serviciile interne sau externe de
prevenire i protecie pot folosi
Instrumentul nr.2 Model de
Inventar al agenilor chimici din
unitate anexat. Rezultatul acestei
activiti va fi completarea
coloanei 5 din Instrumentul nr. 2.
Fiele tehnice de securitate vor fi
ataate i vor face parte din Inventar.
Valorile limit obligatorii naionale de expunere profesional, stabilite pentru agenii chimici
periculoi, reprezint limita mediei ponderate n funcie de timp a concentraiei unui agent chimic n
aerul zonei n care respir un lucrtor, pentru o perioad de referin specificat, pentru 8 ore sau
pentru un termen scurt de maximum 15 minute.
Valorile limit obligatorii naionale de expunere profesional se stabilesc, innd cont de
valoarea limit existent la nivel comunitar, pe baza unor informaii i date tiinifice i tehnice
relevante existente, precum i pe baza tehnicilor de msurare existente.
Orice agent chimic pentru care s-au stabilit valori limit obligatorii naionale de expunere
profesional, este considerat agent chimic periculos, n conformitate cu prevederile H.G. nr.
1218/2006, art. 5 (2c)!
Anexa 1 a H.G. nr. 1218/2006 cuprinde 594 de ageni chimici periculoi pentru care sunt
stabilite valori limit obligatorii naionale de expunere profesional, din care:
10 sunt notai cu indicativul C i sunt considerate substane cu aciune cancerigen (arsen i
compui anorganici, benzen, benzidin, bis-cloro-metil-eter, clorur de vinil, crom hexavalent i
Fisa Tehnic de Securitate
(conf. Anexei 5, H.G. nr. 490/2002)

1. Identificarea produsului i a societii
2. Compoziia/clasificarea
3. Proprietile periculoase
4. Primul-ajutor
5. Msurile n caz de incendiu
6. Msurile n caz de scpri accidentale
7. Depozitarea i manipularea
8. Limitarea expunerii/ msuri individuale de
protecie
9. Proprietile fizice i chimice
10. Stabilitatea chimic i reactivitatea
11. Informaii toxicologice
12. Informaii ecotoxicologice
13. Manipularea reziduurilor/deeurilor
14. Informaii privind transportul
15. Prevederile legale n domeniu
16. Alte informaii
122

metalurgia cromului, cromat de zinc, hidrocarburi policiclice aromatice-fraciunea extractibil n
benzen, naftilamin, nichel i compui);
7 sunt notai cu indicativul Fp i sunt considerate substane foarte periculoase, expunerea la aceste
substane trebuind practic exclus (3-4 benzpiren, benzidin, bis-cloro-metil-eter, naftilamin, 4-
nitrodifenil, N-nitrozodimetilamin, O-tolidin);
32 sunt notai cu indicativul pC i sunt considerate substane potenial cancerigene;
142 sunt notai cu indicativul P (piele), aceste substane putnd ptrunde n organism prin pielea
sau mucoasele intacte.
Valorile limit de expunere (VLE) i substanele pentru care s-au stabilit aceste VLE pot fi
revizuite de ctre comisia naional de specialitate pe baza unor date tiinifice i tehnice relevante i
n acest caz vor fi informate Comisia European i statele membre despre acest lucru.
Anexa 3, H.G. nr. 1093/2006 cuprinde valori limit naionale de expunere profesional pentru
agenii cancerigeni: benzen, clorur de vinil monomer i pulbere de lemn de esen tare. De asemenea
sunt stabilite i valorile limit admisibile de expunere profesional pentru 10 pulberi (pulberea de
cuar, tridimit, cristobalit, azbest, ln de sticl, ln de roc, ln de furnal, fibre de sticl, lemn de
esen moale i lemn de cedru).
Anexa 1, III.Ageni fizico-chimici a H.G. nr. 355/2007 cuprinde valori limit de expunere
profesional, n fraciunea respirabil/inhalabil, pentru 18 pulberi (fibre de sticl cu filament
continuu; bumbacin-cnep; fin de gru; cereale; celuloz; crbune-cocs-grafit (SiO
2
sub 5%);
fibre de p-amid; caolin; ipsos-ghips; marmur-cret (carbonat de calciu); mic; ciment Portland; talc
fr fibre de azbest; tutun; lemn de esen moale; carbur de siliciu (carborund); stearat de zinc;
pulberi fr efect specific).
n mod periodic i ori de cte ori se produce vreo schimbare n condiiile care pot afecta
expunerea lucrtorilor, angajatorul trebuie s dispun efectuarea de msurri ale concentraiilor n
atmosfera mediului de munc.
Metodele de msurare i evaluare a concentraiei agenilor chimici din aer la locul de munc
trebuie s fie standardizate i n conformitate cu recomandrile practice elaborate de Comisia
European.
Atunci cnd o valoare limit de expunere profesional este depit, angajatorul trebuie s
identifice cauzele acestei depiri, s informeze lucrtorii implicai i/sau reprezentanii lor n unitate
ct mai rapid posibil asupra acestei depiri i asupra cauzelor ei, s consulte lucrtorii i/sau
reprezentanii acestora asupra msurilor ce trebuie luate sau, n caz de urgen, s dispun msurile
cele mai adecvate pentru remedierea situaiei, n timp ct mai scurt posibil. Este interzis continuarea
lucrului n zonele afectate pn la luarea msurilor adecvate pentru protecia lucrtorilor. Pentru a
verifica eficiena msurilor dispuse, se va realiza imediat o nou msurare a concentraiei de noxe n
mediul de munc.
Valoarea limit biologic (VLB) este definit de H.G. nr. 1218/2006 ca limita concentraiei, n
mediul su biologic de referin, a unui agent chimic relevant, a metabolitului su ori a unui indicator
al efectului. Pentru anumii ageni chimici se stabilesc valori limit biologice obligatorii naionale,
bazate pe valoarea limit a Uniunii Europene, fr s o depeasc.
Anexa 2 a H.G. nr. 1218/2006 cuprinde VLB stabilite pentru plumb i compuii si ionici, dar
i VLB pentru ali 47 de ageni chimici periculoi. n situaia n care este stabilit o valoare limit
biologic tolerabil obligatorie, supravegherea strii de sntate a lucrtorilor expui este o cerin
obligatorie pentru desfurarea activitii cu respectivul agent chimic periculos. Lucrtorii trebuie sa
fie informai n legtur cu aceast cerin nainte de a li se atribui sarcina care implica riscul de
expunere la agentul chimic periculos.
Ca instrument de lucru, angajatorii, lucrtorii desemnai, serviciile interne sau externe de
prevenire i protecie pot folosi Instrumentul nr. 2 Model de Inventar al agenilor chimici din
unitate anexat, n care se vor completa coloanele 6 i 7 cu valorile limit de expunere profesional
(VLEP) i, dup caz, coloana 8 cu valorile limit biologice (VLB) extrase din actele normative
menionate mai sus.
123

Instituiile care au n structur laboratoare abilitate pentru efectuarea determinrilor de noxe
profesionale sunt:
Direciile de sntate public judeene, respectiv, a municipiului Bucureti;
Clinicile de medicina muncii sau boli profesionale;
Inspecia Muncii prin Centrul de Monitorizare a Unitilor cu Risc Profesional ;
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Muncii;
Institutele de Sntate Public din Bucureti, Iai, Cluj, Timioara;
alte laboratoare abilitate.
Pentru fiecare angajator, respectarea valorilor limit de expunere profesional trebuie s fie
un obiectiv minimal, obligaia lui legal fiind de a reduce nivelul de expunere la cea mai mic
valoare ce poate fi atins !
Alte surse de informare despre agenii chimici periculoi pot fi organismele naionale i
europene cu atribuii n prevenirea riscurilor profesionale, ce pun la dispoziia angajatorilor, prin
intermediul paginilor de internet, ghiduri i informaii privind bunele practici europene, precum i
studii de caz.
Angajatorii pot accesa paginile de internet :
- www.protectiamuncii.ro - Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc,
punctul focal Romnia
- www.anspcp.ro - Agenia Naional pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase
- http://agency.osha.eu.int - Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc de la
Bilbao, Spania
- hesa.etui-rehs.org - Institutul de Cercetri al Confederaiei Sindicale Europene
- ecb.jrc.it/REACH - Biroul European pentru Substante Chimice
- europa.eu.int/comm/enterprise/chemicals/chempot/whitepaper/whitepaper.htm
- www.inrs.fr - Institutul Naional de Cercetari tiinifice, Frana
- www.insht.es Institutul Naional de Securitate i Igien n Munc, Spania
- www.hse.uk - Inspecia Muncii Anglia
- Eurostat (biroul de statistic al Comunitii Europene) ;
- www.ilo.org- Organizaia Internaional a Muncii.

6.6.3. Examinarea condiiilor de munc, n care se produce expunerea lucrtorilor la agenii
chimici periculoi identificai
Riscurile cauzate de expunerea la ageni chimici, azbest i/sau ageni cancerigeni sau mutageni
sunt determinate de proprietile lor periculoase dar i de condiiile concrete n care se desfoar
procesele tehnologice la locul de munc.
Examinarea condiiilor de munc, n care se produce expunerea lucrtorilor la agenii chimici
periculoi identificai va lua n considerare:
natura i tipul expunerii: prin inhalare, ingestie, absorbie transcutanat i/sau percutanat;
nivelul sau intensitatea expunerii, care poate fi de baz, important sau masiv. Intensitatea
expunerii rezult din valorile consemnate n buletinele de msurtori ale concentraiilor
agenilor chimici la locul de munc i compararea cu valorile limit de expunere stabilite n
Anexa 1 a H.G. nr. 1218/ 2006, Anexa 3 a H.G. nr. 1093/2006 i Anexa 1, III. Ageni fizico-
chimici a H.G. nr. 355/2007;
gradul i durata expunerii sau frecvena expunerii, care poate fi rar, discontinu sau
permanent i rezult din evidenele inute la locul de munc;
rspunsul organismului la expunere, care rezult din nregistrrile controalelor medicale
periodice;
caracteristicile funcionale ale postului de lucru: n aer liber, n hale de producie, ventilaia
natural sau forat, general sau local etc.;
modul de operare: manual, mecanizat, n vas nchis, la cald, sub presiune etc.;
124

efectele combinate ale mai multor substane periculoase utilizate simultan;
modul de depozitare (pentru examinarea depozitrii folosii Instrumentul
nr.3Incompatibiliti la depozitarea agenilor chimici);
echipamentele de munc utilizate dar i echipamentele individuale de protecie utilizate
(calitatea acestora, gradul de deteriorare etc.);
semnalizarea de securitate existent la locul de munc.
Examinarea condiiilor de munc n care se produce expunerea lucrtorilor la agenii chimici
identificai trebuie s se bazeze pe dovezi, buletine de msurtori ale concentraiei de agent chimic la
locul de munc, buletine privind starea de sntate a lucrtorilor expui etc. Toate aceste documente
vor fi ataate Instrumentului nr. 2 Model de inventar al agenilor chimici din unitate

6.6.4. Evaluarea riscurilor referitoare la securitatea i sntatea lucrtorilor, care decurge din
prezena agenilor chimici periculoi identificai
n conformitate cu art.12 (2), H.G. nr. 1218/2006 evaluarea riscurilor va lua n considerare
proprietile lor periculoase/ nivelul, tipul i durata expunerii/ condiiile n care se desfoar lucrul n
prezena unor astfel de ageni, inclusiv cantitile acestora/ valorile limit de expunere profesional sau
valorile limit biologice naionale / efectul msurilor preventive luate sau care urmeaz s fie luate/
concluziile care rezult n urma supravegherii strii de sntate deja efectuate.
Evaluarea riscului, trebuie prezentat ntr-o form corespunztoare, mpreun cu toate
documentele doveditoare, i poate include o justificare a angajatorului referitoare la faptul c natura i
amploarea riscurilor datorate agenilor chimici nu necesit o evaluare detaliat a riscului.
Evaluarea riscului, n conformitate cu prevederile legale naionale i europene, se face:
obligatoriu naintea nceperii unei activiti noi care implic expunerea la ageni chimici
periculoi;
pentru toi agenii chimici n combinaie, n cazul activitilor care implic expunerea la mai
muli ageni chimici periculoi;
pentru toate locurile de munc;
pentru toate activitile, inclusiv cele de ntreinere, reparaii ;
Evaluarea riscului trebuie prezentat n form corespunztoare i actualizat permanent, mai
ales atunci cnd au intervenit schimbri tehnologice semnificative sau rezultatele strii de sntate o
impun.
Analiza riscurilor legate de expunerea lucrtorilor la ageni chimici periculoi, trebuie s ia n
considerare urmtoarele riscuri:
Risc de incendiu i/sau de explozie;
Riscuri ocazionate de reacii chimice periculoase sau care pot afecta sntatea i securitatea
lucrtorilor;
Riscul legat de inhalare;
Risc legat de absorbia prin piele;
Risc n caz de contact cu pielea sau cu ochii;
Risc legat de ingestie;
Risc legat de ptrunderea pe cale parenteral.

125

Ca instrument de lucru pentru aprecierea nivelului de risc, angajatorul i echipa de evaluare pot
folosi Instrumentul nr. 4 Nivel de risc privind expunerea la ageni chimici periculoi, propus de
Comisia European (anexat la finalul acestui capitol).

6.6.5. Msuri de prevenire a riscurilor asociate agenilor chimici periculoi
6.6.5.1. Msurile generale pentru eliminarea sau reducerea la minimum a riscurilor
Msurile generale pentru securitatea i sntatea lucrtorilor expui la ageni chimici
periculoi, pe care angajatorul este obligat s le pun n aplicare conform art. 17, H.G. nr. 1218/2006,
sunt n special:
a) Proiectarea i organizarea sistemelor de lucru la locul de munc;
b) Dotarea cu echipament corespunztor pentru lucrul cu agenii chimici, elaborarea i
implementarea procedurilor de ntreinere, care s asigure securitatea i sntatea lucrtorilor n
procesul de munc;
Este foarte important ca angajatorul s asigure cadrul necesar nu numai pentru achiziionarea
echipamentelor de munc adecvate ci i pentru meninerea acestora n stare de funcionare i la
parametrii proiectai. n acest sens, angajatorul va elabora i implementa proceduri de verificare/
ntreinere/ revizie/ reparaie a echipamentelor de munc, pe baza crilor tehnice. Rezultatele
verificrilor trebuie nregistrate i puse la dispoziia Inspeciei Muncii la cererea acesteia. Ele trebuie
pstrate pe o perioad de timp corespunztoare, n funcie de recomandrile sau specificaiile
productorului.
126

c) Reducerea la minimum a numrului de lucrtori expui sau care pot fi expui;
Acest lucru se poate realiza prin organizarea sarcinilor de munc/ separarea zonelor de lucru n
care se gsesc ageni chimici periculoi de restul activitilor/ prin limitarea accesului n zonele de risc.
n organizarea sistemelor de munc, angajatorul va urmri reducerea la minimum a numrului de
lucrtori expui sau care pot fi expui, n special, n cazul activitilor de ntreinere, reparaii, revizii,
unde expunerea lucrtorilor la noxe poate fi semnificativ crescut. Se va ine cont de acest lucru mai
ales n cazul agenilor cancerigeni sau mutageni care pot provoca, n funcie de cantitatea inhalat,
nghiit sau ptruns prin piele, efecte ireversibile asupra strii de sntate chiar dup o singur
expunere.
Pentru efectuarea lucrrilor de reparaii, intervenii, revizii, care prezint risc de accidente de
munc sau mbolnviri profesionale, angajatorul va ntocmi permise de lucru, care atest realizarea
msurilor de protecie necesare efecturii operaiilor n condiii de securitate i va desemna personalul
de specialitate, pe tipuri de operaii, specificat n permis i instruit i/sau autorizat n acest scop.
d) Reducerea la minimum a duratei i intensitii de expunere;
Se tie c expunerea prin inhalare la un agent chimic = concentraia x timpul de expunere.
Reducerea uneia dintre cele dou variabile duce la reducerea expunerii. Se recomand
organizarea muncii astfel nct timpul de expunere s fie ct mai sczut posibil, reducndu-l la ceea ce
este absolut indispensabil.
Valoarea concentraiei din mediul de munc depinde de numeroi factori, printre care: nivelul
de generare al agentului chimic i ventilaia de la locul de munc. Nivelul de generare a unui agent
chimic depinde de anumii parametri precum temperatura, presiunea etc. Meninerea acestor parametri
la valorile normale ale procesului pot menine nivelul noxelor n mediul de munc la un nivel sczut.
De exemplu controlarea presiunii aerului utilizat n operaiunile de pulverizare a vopselelor sau
acoperirea bilor, rezervoarelor, recipientelor n care se gsesc ageni chimici pe baz de compui
organici volatili, pot diminua semnificativ cantitatea de solveni n mediul de munc. Concentraia n
mediu a unui agent chimic generat n timpul lucrului crete continuu ntr-un spaiu neventilat, de
aceea toate locurile de munc trebuie s respecte condiiile minime de ventilare.
e) Msuri corespunztoare de igien;
Se tie c agenii chimici pot ptrunde n organism i pe cale cutanat i prin ingestie. De aceea
este foarte important s se evite contactul direct al agentului chimic cu pielea i, n caz de contact
accidental, s se spele imediat zona afectat. mbrcmintea impregnat se va nlocui imediat,
deoarece ea ofer o suprafa de contact i, prin urmare, de absorbie cutanat. Pe de alt parte,
mbrcmintea murdar constituie un focar suplimentar de contaminare.
Obinuinele contrare igienei elementare, cum ar fi acela de a fuma, bea sau mnca la locul de
munc, trebuie eradicate, mai cu seam atunci cnd se lucreaz cu ageni chimici periculoi, deoarece
aceste obinuine favorizeaz ingerarea involuntar i sistematic a acestora.
Din aceste motive, se recomand implementarea de bune practici de igien personal prin:
interdicia de a mnca, de a bea sau de a fuma n zonele n care pot fi prezeni ageni chimici
periculoi/ curarea, echipamentelor individuale de protecie nainte de folosire i la sfritul
schimbului de lucru/ punerea la dispoziia lucrtorilor a instalaiilor pentru igiena personal i
utilizarea acestor instalaii nainte de a lua masa i la sfritul zilei de munc/ utilizarea de produse de
curare i ngrijire a pielii care nu trebuie s fie agresive etc.
Lucrtorii trebuie informai, ncurajai i controlai s pstreze curenia locului de munc i s
evite acumularea de materiale coninnd ageni chimici periculoi. n cazul agenilor cancerigeni este
obligatorie curarea regulat a pardoselilor, pereilor i altor suprafee, delimitarea zonelor de risc i
utilizarea unor indicatoare de securitate adecvate, inclusiv indicatorul "fumatul interzis". Eliminarea
sau curarea deversrilor se va face, dup caz, cu ageni absorbani sau neutralizani care, dup
utilizare, vor fi depui n recipiente pentru reziduuri, apoi retrase din spaiile de munc i eventual
tratate. La locurile de munc se vor utiliza panouri de semnalizare i avertizare adecvate.
f) Reducerea cantitii de ageni chimici prezeni la locul de munc la nivelul minim necesar tipului
de activitate;
127

Cantitatea de agent chimic prezent la locul de munc poate determina amploarea i
consecinele unei explozii sau a unui incendiu, concentraia n aer a componentelor volatile precum i
creterea riscului de inhalare a acestora. Din aceste considerente cantitatea trebuie limitat la
maximum n cadrul oricrei operaiuni, astfel nct s se reduc n mod eficient intensitatea expunerii.
Cantitatea minim recomandat dintr-un agent chimic la locurile de munc depinde de proprietile
periculoase ale agentului, care trebuie luate n considerare atunci cnd este vorba, de exemplu, de
substane inflamabile, sensibilizante sau cancerigene. O regul de baz este aceea de a utiliza
recipiente de capacitate mic la locurile de munc i a stoca recipientele de mare capacitate n locuri
special amenajate.
g) Proceduri adecvate de lucru care includ n special reglementri tehnice privind manipularea,
depozitarea i transportul n condiii de siguran la locul de munc ale agenilor chimici periculoi
i ale deeurilor care conin asemenea ageni chimici
Tot ca msuri generale de prevenire a riscurilor, angajatorul va asigura elaborarea i
implementarea de proceduri adecvate de lucru, manipulare, depozitare, transport n siguran la locul
de munc al agenilor chimici. Se vor avea n vedere i deeurile care conin ageni chimici, azbest i
ageni cancerigeni i mutageni, care vor fi tratate conform reglementrilor n vigoare referitoare la
deeuri toxice i periculoase.

6.6.5.2. Msurile specifice de protecie i prevenire
Msurile specifice pe care angajatorul are obligaia s le aplice la locul de munc, n cazul n care
evaluarea riscului a demonstrat existenta unui risc pentru securitatea i sntatea lucrtorilor. Aceste
msuri urmresc eliminarea sau reducerea riscului.
n conformitate cu prevederile H.G. nr. 1218/2006, msurile specifice de protecie i prevenire
sunt:
Evitarea riscului prin substituirea agentului chimic periculos - nlocuirea cu un agent sau proces
chimic care, n condiiile utilizrii, nu este periculos sau este mai puin periculos pentru securitatea i
sntatea lucrtorilor, dup caz.
Eliminarea sau substituirea unui agent periculos sau a unui proces tehnologic presupune, aa cum arat
bunele practici europene puse la dispoziie angajatorilor, trei faze: identificarea tuturor alternativelor
posibile de nlocuire sau eliminare, compararea alternativelor din punctul de vedere al riscurilor
evaluate pentru fiecare i adoptarea deciziei pe baza analizei implicaiilor privind calitatea mediului
de munc, a calitii produselor i a mediului nconjurtor, a costurilor implicate de eventualele
investiii necesare aplicrii noii tehnologii sau a celor necesare nevoilor de instruire a personalului
pentru utilizarea noului produs.
n cazul n care angajatorul urmrete nlocuirea unui agent chimic periculos cu unul mai puin
periculos, analiza comparativ a alternativelor se poate referi, de exemplu, la nlocuirea unui produs
pulbere cu unul sub form de granule, past sau soluie, sau a unui produs volatil cu altul mai puin
volatil etc.
Reducerea riscului la minimum, atunci cnd eliminarea riscului prin substituire nu este
posibil, prin msuri de protecie i prevenire aplicate n ordinea prioritilor:
proiectarea unor procese de munc i control tehnic adecvate;
utilizarea echipamentelor i materialelor potrivite, astfel nct s se evite sau s se reduc la
minimum emisia de ageni chimici periculoi;
aplicarea unor msuri de protecie colectiv la sursa riscului, cum ar fi ventilaia adecvat i
msurile potrivite de organizare;
aplicarea unor msuri de protecie individual, inclusiv asigurarea echipamentului individual
de protecie, dac expunerea nu poate fi prevenit prin alte mijloace.
Se va acorda prioritate msurilor colective de protecie la sursa de risc, capabile s asigure
protecia unui numr mare de lucrtori la locul de munc. n acest sens, se recomand procesarea n
sistem nchis, prin nchiderea utilajelor n carcase n care se creeaz depresiune, automatizarea
128

proceselor, ventilarea general, dotarea utilajelor cu paravane i ecrane de protecie mpotriva
stropilor, dotarea cu sisteme locale de captare, reinere i neutralizare a noxelor degajate n procesul
tehnologic, dotarea cu aparatur de msur i control a parametrilor tehnologici i aparatur de
prevenire i avertizare a strilor de pericol.
Echipamentul individual de protecie trebuie ales n funcie de proprietile periculoase ale
agenilor utilizai i de tipul sarcinii de munc.
Trebuie elaborate proceduri i asigurate condiiile pentru verificarea i curarea
echipamentului nainte i dup fiecare utilizare/ pentru dezinfectarea, depozitarea, controlul, repararea
sau schimbarea naintea unei noi utilizri n cazul n care prezint defeciuni/ pentru ntreinerea
periodic a echipamentelor individuale de protecie, n special, a mtilor de protecie respiratorie.
Echipamentele individuale de protecie, aa cum le arat i numele, trebuie utilizate de ctre un singur
lucrtor, fiind interzis folosirea acestuia i de alte persoane.
Se vor acorda, de asemenea, materiale igienico-sanitare, la recomandarea medicului de
medicina muncii, inclusiv creme pentru protecia pielii, lund n considerare tipul contaminanilor care
pot fi uleioi, grai sau lipicioi, cum este cazul rinilor, adezivilor sau lacurilor, folosirea mnuilor
de protecie, protecia mpotriva razelor ultraviolete i a stropilor de metal ncins rezultai la sudur.
Msuri tehnice i/sau organizatorice potrivite cu natura operaiunii, inclusiv depozitarea,
manipularea i separarea agenilor chimici incompatibili, asigurnd protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor care decurg din proprietile fizico-chimice ale agenilor chimici;
Principalele riscuri care decurg din proprietile fizico-chimice ale agenilor chimici sunt
explozia sau incendiul, care se produc atunci cnd cele trei elemente ale triunghiului de foc sunt
reunite:
1. carburant - substanele inflamabile, gaze, vapori, pulberi, lichide;
2. comburant - oxigenul sau substane oxidante;
3. sursa de iniiere - suprafaa fierbinte, flacra, scntei de origine mecanic, scntei
electrice, curent electric, electricitate static sau substane explozive.
Msurile specifice de prevenire a riscului fizico-chimic trebuie s urmreasc izolarea unuia
din cele 3 elemente astfel nct s nu mai fie ndeplinite condiiile necesare exploziei sau incendiului.
Aceste msuri specifice vizeaz:
- sisteme de ventilaie corespunztoare;
- depozitarea materialelor oxidante separat de materialele combustibile etc.;
- evitarea prezenei surselor de aprindere care pot da natere unor incendii i explozii;
- evitarea condiiilor nefavorabile care pot determina ca substanele chimice instabile ori
amestecurile de substane s genereze efecte fizice duntoare;
- msuri de prevenire a formrii scnteilor de origine mecanic sau electrostatic:
- interzicerea fumatului, a lucrului cu foc deschis sau a suprafeelor ncinse n halele i
instalaiile unde se lucreaz cu substane inflamabile etc.;
- msuri pentru limitarea/ diminuarea efectelor negative pentru sntatea i securitatea
lucrtorilor n caz de incendiu sau explozie, n principal, prin amplasarea n locuri vizibile
i potrivite a mijloacelor corespunztoare de combatere a incendiilor, distanarea utilajelor
periculoase de alte locuri de munc, cu condiia pstrrii spaiului dintre ele, perei din
materiale necombustibile etc.
Ca instrumente de lucru, angajatorul poate folosi Instrumentul nr. 3
Incompatibiliti la depozitarea agenilor chimici i Instrumentul nr. 5 Permis de lucru cu
focul.

6.6.5.3. Msurile aplicabile n cazul producerii de accidente, incidente sau urgene
Aceste msuri trebuie luate de angajator pentru intervenii n cazul producerii de accidente,
incidente sau urgene i pentru prevenirea efectelor pe care acestea le pot avea asupra lucrtorilor.
Pentru aceste situaii, angajatorul are urmtoarele obligaii legale:
Stabilirea msurilor i a planurilor de aciune care vor fi puse n aplicare n momentul
129

apariiei unor astfel de evenimente;
Aceste planuri de aciune trebuie s includ exerciii de protecie adecvate, care vor fi efectuate
la intervale regulate, precum i dotrile necesare acordrii primul ajutor.
Msuri pentru a reduce efectele evenimentului i pentru informarea lucrtorilor interesai;
Pentru a readuce situaia la normal, angajatorul trebuie:
- s aplice msurile necesare pentru remedierea situaiei ct mai rapid posibil;
- s permit s lucreze n zona afectat numai lucrtorii care sunt indispensabili pentru
efectuarea reparaiilor i a altor operaiuni necesare.
Lucrtorilor crora li se permite s lucreze n zona afectat li se va asigura mbrcminte de
protecie potrivit, echipament individual de protecie, echipament special de securitate i instalaiile
pe care trebuie s le utilizeze, att timp ct situaia se menine. Persoanelor neprotejate nu li se va
permite s rmn n zona afectat.
Angajatorul trebuie s asigure disponibilitatea informaiilor cu privire la msurile aplicabile n
caz de urgen i s asigure condiiile ca serviciile interne i externe pentru accidente i urgene s aib
acces la aceste informaii.

6.6.5.4. Instruirea i informarea lucrtorilor asupra pericolelor i riscurilor prezente la locul de
munc
Instruirea i informarea lucrtorilor este o alta component important a managementului
riscurilor chimice de care depinde n mare msur realizarea obiectivelor propuse.
Numai lucrtorii instruii i informai corespunztor sunt capabili s aplice msurile de
prevenire i protecie stabilite. De aceea, este foarte important ca lucrtorii sau reprezentanii acestora
s primeasc o pregtire suficient i adecvat riscurilor la care sunt expui, n special, sub form de
informaii i instruciuni.
La fiecare loc de munc, angajatorii trebuie s afieze: denumirea agenilor periculoi prezeni
la locul de munc/ riscurile pentru securitate i sntate/ valorile limit de expunere profesional/
coninutul fielor tehnice de securitate.
Deasemenea, pentru a se asigura c se vor respecta toate msurile de prevenire adoptate,
angajatorul trebuie s aduc la cunotina lucrtorilor efectele asupra sntii i securitii ce decurg
din aceste msuri, precauiile care trebuie luate pentru prevenirea expunerii, cerinele de igien ce
trebuie respectate, inclusiv necesitatea de a se abine de la fumat, precum i msurile pe care trebuie s
le ia lucrtorii, n special personalul de intervenie, n cazul producerii unor incidente. Angajatorul
trebuie s informeze angajaii cu privire la instalaiile i recipientele auxiliare acestora care conin
ageni cancerigeni sau mutageni, s vegheze ca toate aceste recipiente, ambalaje i instalaii s fie
etichetate clar i lizibil i s expun semnele de avertizare n mod ct mai vizibil.
Atunci cnd, din motive ntemeiate, este necesar purtarea echipamentului individual de
protecie i a echipamentului individual de lucru, angajatorul trebuie s explice lucrtorilor necesitatea
i consecinele referitoare la purtarea echipamentelor de protecie, modul de ntreinere i valabilitatea
acestora.
Instruirea i informarea lucrtorilor trebuie efectuate naintea nceperii unei activiti care
implic expunerea la ageni chimici, adaptate evoluiei riscurilor i apariiei unor riscuri noi i repetate
periodic.
Informaiile vor fi furnizate prin comunicare oral, instruire individual i instruire bazat pe
suport scris, n funcie de natura i gradul riscului.

6.6.6. Supravegherea continu a strii de sntate
Supravegherea sntii lucrtorilor se face prin medici specialiti de medicina muncii, prin
servicii medicale de medicina muncii, naintea expunerii la ageni chimici i apoi periodic, conform
prevederilor H.G. nr. 355/2007.
Pentru fiecare lucrtor aflat sub supraveghere medical, angajatorul va ntocmi Fia de
identificare a factorilor de risc profesional, ce va fi naintat medicului de medicina muncii care, n
130

funcie de riscurile menionate, de condiiile de lucru descrise i de agenii periculoi specificai, va
stabili tipul i periodicitatea controalelor medicale.
Medicul de medicina muncii va ntocmi pentru fiecare angajat aflat sub supraveghere medical
un dosar medical care va fi pstrat, mpreun cu Fia de identificare a factorilor de risc profesional, la
cabinetul de medicina muncii, i l va nsoi pe lucrtor pe toat durata activitii lui profesionale, la
toate locurile de munc.
Dosarul cu nregistrrile medicale se transmite ctre un alt cabinet de medicina muncii, la
schimbarea locului de munc, la direciile de sntate public n cazul falimentului angajatorului sau
ctre medicul de familie, n cazul pensionrii sau al omajului lucrtorului.
nregistrrile medicale vor fi pstrate o perioad de timp cel puin egal cu perioada de
expunere. n cazul expunerii la ageni cancerigeni i mutageni dosarul medical va fi pstrat o perioada
de cel puin 40 de ani dup sfritul expunerii.
Angajatorul nu are acces la dosarul medical al lucrtorului.
Angajatorul trebuie s ntocmeasc, s pstreze i s pun la dispoziia organelor de control
lista locurilor de munc cu riscuri profesionale, fiele de aptitudini ale angajailor expui la noxe n
mediul de munc, completate i parafate numai de medicul de medicina muncii, precum i registrul de
expunere a lucrtorilor la ageni cancerigeni i mutageni.
n funcie de rezultatele controlului medical, medicul de medicina muncii va recomanda msuri
individuale de protecie adecvate expunerii sau, dup caz, va recomanda schimbarea locului de munc.

6.7. Respectarea restriciilor i interdiciilor legale
Aceasta este o alt obligaie important a angajatorilor, avnd n vedere proprietile
periculoase ale unor ageni chimici i/sau a activitilor care implic ageni chimici.
n acest sens, angajatorul trebuie s cunoasc i s respecte prevederile legale care prevd c:
este interzis ntrebuinarea carbonatului bazic de plumb (ceruz), a sulfatului de plumb i a tuturor
produselor coninnd aceti pigmeni n orice lucrare de vopsitorie, cu excepia vagoanelor de cale
ferat, a podurilor de cale ferat, a dublului fund al vapoarelor, a picturii decorative. n cazurile de
excepie produsele se vor utiliza sub form de past sau vopsea gata preparat;
este interzis vopsirea prin pulverizare cu oxid (miniu) de plumb;
sunt interzise activitile care expun lucrtorii la fibre de azbest n timpul: extractiei; fabricrii i
prelucrrii produselor; fabricrii i prelucrrii produselor cu coninut de azbest adugat n mod
deliberat. Fac excepie activitile de tratare i eliminare a produselor provenite din demolarea i
ndeprtarea azbestului.
este interzis producerea sau utilizarea agenilor chimici i desfurarea activitilor prezentate n
Anexa 3, H.G. nr. 218/2006, pentru care se pot admite derogri n urmtoarele situaii: pentru
scopuri exclusive de cercetare tiinific i testare, inclusiv analize/ pentru activiti destinate s
elimine agenii chimici prezeni n deeuri i produse secundare/ pentru producerea agenilor
chimici interzii, dac acetia sunt folosii ca intermediari;
este interzis munca tinerilor sub 18 ani sau a femeilor la lucrrile de vopsit care comport
utilizarea carbonatului bazic de plumb (ceruz), a sulfatului de plumb sau a miniului de plumb i a
tuturor produselor care conin aceti pigmeni.

6.8. Noua Legislaie a U.E. privind chimicalele REACH
Analiznd sistemul legislativ actual existent la nivelul UE n domeniul chimicalelor Comisia
European a constatat c exist un deficit de cunotine despre periculozitatea multor substane de pe
piaa UE. Acesta face dificil evaluarea riscurilor i documentarea deciziei ce privete administrarea
acestor riscuri.
Comisia consider c procesul actual de evaluare a riscului este mult prea lent, la nivelul UE
anual fiind evaluate numai cteva substane. Resursele sunt prea mult concentrate pentru evaluarea
131

substanelor noi care reprezint mai puin de 1% din cantitatea de substane de pe pia i
insuficiente pentru substanele existente. Consecina este lipsa de interes pentru inovare.
n scopul ndeprtrii deficienelor, Comisia European a adoptat n februarie 2001 Cartea
Alb privind Strategia pentru o Politic viitoare a Chimicalelor. Elementul central al Crii Albe
este noul sistem de nRegistrare, Evaluare i Autorizare/restricionare pentru Substanele CHimice noi
i existente comercializate n cantitate mai mare de 1 ton/an/companie. Acesta este cunoscut ca
sistemul REACH.
Regulamentul REACH R(EC)1907/2006 i Directiva 2006/121/EC au fost publicate n
Jurnalul Oficial al UE din data de 30.12.2006
Noul sistem vizeaz mbuntirea proteciei sntii umane i a mediului, simultan cu
meninerea competitivitii i perfecionarea capabilitii de inovare a industriei de chimicale a UE.
Companiilor care produc sau import mai mult de 1 ton/an de substan chimic li se va impune s
nregistreze substanele ntr-o baz de date central, european.
REACH presupune ca, ntr-o perioad de 11 ani (pn la sfritul anului 2012), s se fac
procesarea i nregistrarea a circa 30.000 de substane existente, etapizat, ncepnd cu acelea care sunt
comercializate n cantitatea cea mai mare. Aceast procesare va presupune un efort suplimentar din
partea industriei, costuri i for de munc.
nregistrarea va impune productorilor i importatorilor s ntreprind testarea chimicalelor pe
care le produc i s furnizeze aceste informaii unei autoriti centrale europene. Evaluarea acestor
date va fi administrat de ctre Autoritile Statelor Membre i poate conduce la solicitarea de teste
suplimentare pentru substanele produse n cantitate mai mare. Autorizarea se va cere substanelor care
prezint foarte mare ngrijorare, identificate pe durata procesului de evaluare. Autorizarea se va cere
pentru 2 grupuri dintre acestea, substanelor care provoac cancer CMR, categoria 1 i 2 i anumitor
substane foarte persistente n mediu POP.
Sistemul REACH se va aplica de ctre productorii i importatorii de substane i de
utilizatorii industriali i va intra n vigoare la 1 iunie 2007.
Respectarea prevederilor legale de securitate i sntate n munc aduce beneficii tuturor:
pentru lucrtori asigur protecia mpotriva pericolelor i riscurilor i mbuntirea calitii
vieii pe parcursul ntregii activiti profesionale;
pentru angajatori asigur diminuarea cheltuielilor generate de accidente de munc i boli
profesionale, reducerea absenteismului i stabilitatea forei de munc, creterea productivitii,
creterea eficienei economice, competitivitatea n Uniunea European

132

E
Exploziv

O
Oxidant

T
+
Foarte toxic

T

Toxic

X
n
Nociv

C

Corosiv

F
+
Extrem de
inflamabil

F

Foarte
inflamabil

X
i
Iritant

INSTRUMENTE DE LUCRU UTILE

Instrumentul nr. 1 - Clasificare, simboluri i categorii de pericol ale agenilor chimici

Proprie
ti sau
efecte
Categoriile
de pericol
Identificare Propriet
i sau
efecte
Categoriil
e de
pericol
Identificare
F
i
z
i
c
o
-
c
h
i
m
i
c
e

Exploziv

E
f
e
c
t
e

s
p
e
c
i
f
i
c
e

a
s
u
p
r
a

s
i
i

C
a
n
c
e
r
i
g
e
n
i
Cat. 1
i 2
R45 sau R49

Oxidant

Cat. 3
R40

Extrem de
inflamabil

M
u
t
a
g
e
n
i

Cat. 1
i 2
R46

Foarte
inflamabil

Cat. 3
R68

Inflamabil R10
T
o
x
i
c
o
l
o
g
i
c
e

Foarte toxic

T
o
x
i
c
i

p
e
n
t
r
u

r
e
p
r
o
d
u
c
e
r
e
Cat. 1
i 2
R60, R61

Toxic

Cat. 3
R62 sau R63

Nociv

E
f
e
c
t
e

a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i

P
e
r
i
c
u
l
o
s

p
e
n
t
r
u

m
e
d
i
u

R52, R53,
R59
(1)

Corosiv

Iritant

(1)
n acest caz, se pot utiliza n mod
alternativ frazele R sau pictograma

N

Periculos
pentru mediu

X
n
Nociv

T

Toxic

X
n
Nociv

T

Toxic

X
n
Nociv

T

Toxic
133

Sensibilizant
Prin inha-
lare

Prin
contact
cutanat

Sursa: Ghid practic cu caracter nerestrictiv privind protecia securitii i sntii lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
prezena agenilor chimici la locul de munc, Comisia European, 2005

Instrumentul nr. 2 - Model de inventar al agenilor chimici din unitate

Denumir
ea
agentulu
i chimic
Cantitat
e
Kg/lun
Activitatea
secia de
producie / secia
de utilizare

Nr.
lucrtori
expui
FTS
emitent
V.L.E.
P.
Anexa 1
H.G. nr.
1218/2006
V.L.E.
P
Anexa 3
H.G. nr.
1093/2006
V.L.B.
Anexa
2 H.G. nr.
1218/2006
1 2 3 4 5 6 7 8

Inventarul va avea ataate urmtoarele documente:
- Fie Tehnice de Securitate
- Buletine de msurtori ale concentraiei de agent chimic la locul de munc,
- Buletine privind examinarea strii de sntate a lucrtorilor expui

Instrumentul nr. 3 Incompatibiliti la depozitarea agenilor chimici

F

(Inflamabil)
O

(Oxidant)
T

(Toxic)
Xn

(Nociv)
F

(Inflamabil)

+ - - +
O

(Oxidant)

- + - 0

X
i
Iritant

X
i
Iritant
O (Oxidant) E (Exploziv) F (Foarte inflamabil)
134

T

(Toxic)

- - + +
Xn

(Nociv)
+ 0 + +

- Nu trebuie s fie depozitate mpreun
0 Nu trebuie s fie depozitate mpreun dect cu msuri de precauie specifice
+ Pot fi depozitate mpreun

Sursa: Ghidul angajatorului privind reducerea expunerii lucrtorilor la ageni chimici periculoi la locul de munc, Inspecia Muncii,
2002

Instrumentul nr. 4 Nivel de risc privind expunerea la ageni chimici periculoi

Nivel de risc Risc ridicat la
adresa sntii
Risc cronic la
adresa
sntii
Risc de incendiu
i de explozie
Expunere posibil Pericole asociate
procesului
Foarte ridicat R26, R27, R28,
R32
R45, R46, R49
() Preparate
coninnd peste
0,1% substane
cancerigene din
categoriile 1 sau
2
R2, R3, R12, R17 Gaz
Lichide avnd o
presiune a vaporilor
mai mare de 250
hPa
Solide care
genereaz praf
Aerosoli
Proces deschis
Posibilitatea de
contact direct cu
pielea
Aplicarea pe un
sector vast

Ridicat R23, R24, R25,
R29, R31, R35,
R42, R43
Sensibilizani ai
pielii sau ale
cilor respiratorii
Preparate
coninnd
sensibilizani
dermici sau
respiratorii ntr-o
concentraie cu
1% (n cazul
gazului, cu 0,2%)
R40, R60,
R61, R68
Preparate
coninnd
substane toxice
pentru
reproducere din
categoriile 1 sau
2 cu o
concentraie de
peste 0,5% (n
cazul gazului, cu
0,2%)
Preparate
coninnd peste
1% substane
toxice pentru
reproducere din
categoria 3
R1, R4, R5, R6,
R7, R8, R9, R11,
R14, R15, R16,
R18, R19, R30,
R44
Lichide avnd o
cuprins ntre 50 i
250 hPa
135

Mediu R20, R21, R22,
R34, R41, R64
Asfixiani simpli
R62, R63
Preparate
coninnd peste
5% (n cazul
gazului, cu 1%)
substane toxice
pentru
reproducere din
categoria 3
R10 Lichide avnd o
cuprins ntre 10 i
50 hPa (cu
excepia apei)
() Proces n vas
nchis, dar cu
posibilitate de
expunere n timpul
umplerii, al
eantionrii sau
currii
Slab R36, R37, R38,
R65, R66, R67
Probleme
cutanate n cazul
lucrului n
atmosfer umed
Substane uor
inflamabile (punctul
de inflamabilitate
este ntre 55 i
100C)
Lichide avnd o
cuprins ntre 2 i
10 hPa
Neglijabil Ageni chimici
nepericuloi
Substane
neinflamabile sau
cu inflamabilitate
foarte sczut
(punctul de
inflamabilitate este
la peste 100C)
Lichide avnd o
sub 2 hPa
Solide
nonpulverulente
Echipament
etan
Echipament cu
extracie localizat
n punctele de
emisie

Sursa: Ghid practic cu caracter nerestrictiv privind protecia securitii i sntii lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
prezena agenilor chimici la locul de munc, Comisia European, 2005
R 1 Exploziv n stare uscat.
R 2 Risc de explozie la soc, frecare, foc sau alte surse de aprindere.
R 3 Risc mare de explozie la soc, frecare, foc sau alte surse de aprindere.
R 4 Formeaz compui metalici explozivi foarte sensibili.
R 5 Pericol de explozie sub aciunea cldurii.
R 6 Pericol de explozie n contact sau fr contact cu aerul.
R 7 Poate provoca un incendiu.
R 8 Contactul cu materiale combustibile poate provoca incendiu
R 9 Poate exploda n amestec cu materiale combustibile.
R 10 Inflamabil.
R 11 Foarte inflamabil.
R 12 Extrem de inflamabil.
R 14 Reacioneaz violent la contactul cu apa.
R 15 La contactul cu apa degaja gaze extrem de inflamabile.
R 16 Poate exploda n amestec cu substane oxidante.
R 17 Inflamabil n aer, spontan.
R 18 n timpul folosirii, poate forma amestec vapori aer inflamabil / exploziv.
R 19 Poate forma peroxizi explozivi.
R 20 Nociv prin inhalare.
R 21 Nociv n contact cu pielea.
R 22 Nociv n caz de nghiire.
R 23 Toxic prin inhalare.
R 24 Toxic n contact cu pielea.
R 25 Toxic n caz de nghiire.
R 26 Foarte toxic prin inhalare.
R 27 Foarte toxic n contact cu pielea.
R 28 Foarte toxic n caz de nghiire.
R 29 La contactul cu apa se degaja gaze toxice.
R 30 Poate deveni foarte inflamabil n timpul utilizrii.
R 31 La contactul cu acizii se degaja gaze toxice.
R 32 - La contactul cu acizii se degaja gaze foarte toxice.
R 34 Provoac arsuri.
136

R 35 - Provoac arsuri grave.
R 36 Iritant pentru ochi.
R 37 Iritant pentru sistemul respirator.
R 38 Iritant pentru piele.
R 40 Posibil efect cancerigen - dovezi insuficiente.
R 41 Risc de leziuni oculare grave.
R 42 Poate cauza o sensibilizare prin inhalare.
R 43 Poate cauza o iritare prin contact cu pielea.
R 44 Risc de explozie daca este nclzit n spaiu nchis.
R 45 Poate cauza cancer.
R 46 Poate provoca afeciuni genetice ereditare.
R 49 Poate provoca cancer prin inhalare.
R 60 Poate altera fertilitatea.
R 61 Poate provoca efecte nefaste asupra copilului(foetus) n timpul sarcinii.
R 62 Posibil risc de alterare a fertilitii.
R 63 Posibil risc de a dauna copilului (foetus) n timpul sarcinii.
R 64 Risc posibil pentru sugarii hrnii cu lapte matern
R 65 Nociv: poate provoca afeciuni pulmonare n caz de nghiire.
R 66 Expunerea repetata poate cauza uscarea sau crparea pielii.
R 67 Inhalarea vaporilor poate provoca somnolen i ameeal.
R 68 Risc potenial de efecte ireversibile.

Instrumentul nr. 5 Permis de lucru cu foc
Unitatea/secia

PERMIS DE LUCRU CU FOC
Se elibereaz "Permis de lucru cu foc" dlui........., ajutat de dl.
................................................................, care urmeaz s execute urmtoarele ......
folosind.la (n)... Lucrrile ncep la data de .
ora... i se ncheie la data de ., ora ..................................
Premergtor, pe timpul i la terminarea lucrrilor cu foc se vor lua urmtoarele msuri:
1. ndeprtarea sau protejarea materialelor combustibile, instalaiilor, utilajelor, aparatelor, conductelor i a
recipientelor din zona de executare a lucrrilor i din apropierea acestuia, pe o raz demetri,
astfel...................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
2. Golirea, izolarea, splarea, aerisirea conductelor, utilajelor sau instalaiilor, prin ..................................
.................................................................................................................................................................
3. Ventilarea spaiilor n care se execut lucrrile se realizeaz .................................................................
.................................................................................................................................................................
4. Verificarea zonei de lucru i a vecintilor acesteia, nlturarea surselor de aprindere i a condiiilor care
favorizeaz producerea incendiilor i exploziilor, protejarea antifoc a materialelor din zon.
nceperea lucrrilor cu foc s-a fcut n baza buletinului de analiz nr............ din ...................., eliberat de
........................................... (acolo unde este cazul).
5. Respectarea normelor de prevenire i stingere a incendiilor specifice tehnologiei de lucru.
.................................................................................................................................................................
6. Asigurarea n zona de lucru a mijloacelor de stingere a incendiilor ........................................................
.................................................................................................................................................................
7. Anunarea efului sectorului n care se execut lucrarea despre nceperea, ntreruperea i ncheierea
acesteia.
137

8. Controlul msurilor de prevenire i stingere a incendiilor se asigur de ctre dl ....................................
.................................................................................................................................................................
9. Supravegherea lucrrilor cu foc se asigur de ctre dl ..............
10. Incendiul sau orice alt incident se va anuna la ................................................ prin ...............................
11. Alte msuri p.s.i. specifice .......................................................................................................................
12. Personalul de execuie, control i supraveghere a fost instruit asupra msurilor p.s.i.
Responsabili Nume i prenume Semntura
Emitentul

eful sectorului n care se
execut lucrrile

Executanii lucrrilor cu foc

Serviciul de pompieri civili

Sursa: Ghidul angajatorului privind reducerea expunerii lucrtorilor la ageni chimici periculoi la locul de munc, Inspecia
Muncii, 2002

CAPITOLUL 7
ELECTROSECURITATEA

138

Electrosecuritatea reprezint unul din cel mai importante capitole din normele de protecia
muncii, diversitatea i complexitatea echipamentelor (instalaiilor) electrice, gradul de pericol al
activitii propriu-zise, gradul de aplicabilitate a msurilor de securitate reprezentnd un domeniu vast
de studiu i cercetare.

7.1. Noiuni generale - terminologie
- Electrosecuritatea - totalitatea metodelor i mijloacelor de protecie mpotriva electrocutrii.
- Electrocutarea - efectul fiziologic determinat de trecerea unui curent electric prin corpul omenesc.
- Msur de protecie metod tehnic i/sau organizatoric de prevenire a electrocutrii.
- Mijloc de protecie produs destinat proteciei mpotriva electrocutrii.
- Zon de manipulare (volum de accesibilitate) spaiul n care staioneaz sau circul oameni i
care este limitat de ctre suprafaa pe care omul nu o poate atinge fr mijlocirea unui obiect.
- ncpere (spaiu) de producie electric ncpere (spaiu), utilizat exclusiv, pentru procese
tehnologice electrice, n care au acces numai persoanele autorizate pentru exploatarea instalaiilor
electrice respective i care au responsabiliti n acest sens, n conformitate cu documentaia
tehnic specific n vigoare.
- Sistem de protecie ansamblu de dou sau mai multe mijloace i/sau msuri de protecie.
- Persoane calificate persoane avnd cunotine tehnice sau o experien suficient care s permit
evitarea pericolelor ce le poate prezenta un echipament electric aflat sub tensiune.
- Persoane avertizate persoane informate i/sau supravegheate de persoane calificate n scopul
evitrii pericolelor ce le poate prezenta un echipament electric aflat sub tensiune (personal de
ntreinere, execuie sau exploatare).
- Parte sub tensiune (parte activ) conductor sau element conductor care n regim normal de
lucru se afl sub tensiune.
- Atingere direct atingere de ctre un om nemijlocit sau prin intermediul unui element conductor
al prilor active ale unei instalaii electrice.
- Atingere indirect atingerea de ctre om a unor pri intrate accidental sub tensiune datorit unui
defect electric.
- Clas de protecie simbol numeric convenional care arat modul de realizare a proteciei
mpotriva electrocutrii.
- Parte conductoare natural element conductor care nu aparine instalaiei electrice, dar care poate
transmite un potenial electric (structuri metalice, conducte de ap, gaze sau alte fluide).
- Parte accesibil - parte a echipamentului (utilajului) electric care poate fi atins de om, direct sau
cu degetul de control.
- Mas parte conductoare a unui echipament (utilaj) accesibil, care poate fi atins direct de om i
care poate fi pus sub tensiune accidental sau voit n cazuri speciale.
- Contact de protecie element care servete la realizarea continuitii electrice ntre mas i
instalaia de protecie.
- Echipament electric ansamblu de elemente destinat producerii , transportului, distribuiei,
acumulrii, msurrii, transformrii sau utilizrii energiei electrice.
- Utilaj electric ansamblu de echipamente electrice i de accesorii ale acestora destinat unui proces
de lucru.
139

- Punct neutru (neutru) punct comun al prilor active ale sursei de tensiune ale crui diferene de
potenial, n valori absolute, fa de fiecare conductor activ (faz) sunt egale n funcionare
normal.
- Punct de nul (nul) neutru legat la o priz de pmnt printr-o rezisten electric neglijabil.
- Schem de protecie schem n care se reprezint situaia punctului neutru al sursei de tensiune i
a maselor echipamentelor sau utilajelor electrice, n raport cu pmntul (masa).
- Izolaie electric (izolaie) material sau ansamblu de materiale electroizolante destinate izolrii
prilor active.
- Izolaie principal (izolaie de baz) izolaie destinat asigurrii proteciei mpotriva atingerilor
directe.
- Izolaie de lucru (izolaie funcional) izolaie dimensionat care asigur funcionarea normal a
echipamentului.
- Izolaie suplimentar izolaie destinat asigurrii proteciei mpotriva atingerilor indirecte
periculoase n cazul deteriorrii izolaiei principale.
- Izolaie dubl izolaie constituit dintr-o izolaie principal i o izolaie suplimentar.
- Izolaie ntrit izolaie principal mbuntit, care are proprieti mecanice i electrice
echivalente cu cele ale izolaiei duble.
- Defect de izolaie scdere sub limita prescris a rezistenei de izolaie dintre un conductor activ i
pmnt (mas) sau dintre conductoare active.
- Born de protecie born prevzut pentru legarea unui conductor de protecie.
- Zon cu circulaie frecvent zon nengrdit care se afl la o distan mai mic sau egal cu 15
m, de drumuri, osele, ngrdirile locuinelor, unitilor industriale sau agricole, accesibil i altor
persoane dect cele care fac parte din personalul de exploatare.
- Zon cu circulaie redus zon ngrdit n care are acces numai personal special instruit, precum
i zona aflat la distan mai mare de 15 m, de drumuri, osele, locuine sau ngrdirile acestora.
- Distana de protecie distana dintre pri active i carcase de protecie, ngrdiri, balustrade, bare
de protecie sau zona de manipulare.
- Punere la pmnt atingere accidental ntre o parte activ i pmnt sau o parte conductoare n
contact cu pmntul.
- Punere la mas atingere accidental ntre o mas activ i mas
- Timp de deconectare durata ntre producerea defectului i deconectarea circuitului defect de la
sursa de alimentare cu energie electric.
- Conductor activ conductor destinat transportului sau distribuiei energiei electrice, care n regim
normal de lucru se afl sub tensiune.
- Conductor de protecie conductor utilizat pentru realizarea proteciei mpotriva electrocutrii i
care leag masele cu:
alte mase;
o priz de pmnt;
un conductor de nul sau cu un alt conductor legat la pmnt (mas);
pri legate la pmnt (mas);
o parte conductoare strin;
dispozitive de protecie.
- Conductor de legare la priza de pmnt conductor prin care se stabilete legtura dintre priza de
pmnt i conductorul principal de legare la pmnt sau reeaua conductoarelor principale de
legare la pmnt.
- Conductor de nul conductor care se leag la nul.
- Conductor de nul de protecie conductor de protecie prin care se leag masele la punctul de nul.
- Conductor de nul de lucru conductor legat la punctul de nul destinat a transporta energie
electric.
- Tensiune de atingere parte din tensiunea unei instalaii de legare la pmnt la care este supus
omul aflat la o distan de 0,8 m fa de masa pe care o atinge.
140

- Tensiune de pas parte din tensiunea unei instalaii de legare la pmnt la care este supus omul
cnd atinge simultan dou puncte de pe sol, pe direcia gradientului de potenial, aflate la o distan
de 0,8 m ntre ele.
- Tensiune de lucru valoare efectiv a tensiunii electrice a unui echipament (instalaie) electric n
condiii normale de lucru.
- Tensiune redus tensiune de lucru a echipamentelor electrice care nu depete 50 V n curent
alternativ i 120 V n curent continuu i care se folosete ca msur de protecie mpotriva
electrocutrii.
- Priza de pmnt element conductor sau ansamblu de elemente conductoare (electrozi) n contact
cu pmntul pentru trecerea curentului n sol.
- Priza de pmnt artificial priza de pmnt construit special pentru conducerea curentului n sol
- Priza de pmnt natural element conductor sau ansamblu de elemente conductoare al unei
construcii sau instalaii, care ndeplinete i condiiile unei prize de pmnt.
- Instalaie de legare la pmnt ansamblu format din conductoare de legare la pmnt i priza de
pmnt prin care se realizeaz legarea la pmnt.
- Instalaie de legare la pmnt de protecie instalaie cu ajutorul creia se realizeaz protecia prin
legare la pmnt.
- Rezistena de dispersie a unei instalaii de legare la pmnt
1. Rezistena de dispersie rezultant a prizelor de pmnt i conductoarelor de legtur dintre
acestea ce constituie instalaia;
2. Raport dintre tensiunea instalaiei de legare la pmnt i curentul de trecere la pmnt prin
priz.
Conform prevederilor legale, pentru asigurarea proteciei mpotriva pericolelor generate de
echipamentele electrice se impun msuri tehnice pentru:
protejarea persoanelor fa de pericolul generat la atingerea direct sau indirect a prilor
aflate sub tensiune;
eliminarea temperaturilor, arcurilor electrice sau radiaiilor periculoase;
realizarea de echipamente tehnice adecvate mediului de exploatare lundu-se msuri speciale
mpotriva producerii de explozii i incendii.
protejarea persoanelor (personal de ntreinere i exploatare) i a bunurilor (echipamente de
lucru) mpotriva pericolelor generate de echipamentul electric (sau echipamente acionate
electric).
asigurarea unei izolaii corespunztoare a echipamentelor electrice n condiia unei fiabiliti
mrite.
Msurile tehnice trebuie s fie susinute i de msuri organizatorice ferme i eficiente care s
permit exploatarea i ntreinerea echipamentelor electrice n condiii nepericuloase indiferent de
caracteristicile locului de munc.
Din punct de vedere al electrosecuritii locurile de munc se definesc astfel:
Loc de munc puin periculos spaiu care n condiii normale este caracterizat simultan prin:
- umiditatea relativ a aerului, max. 75% la temperatura aerului cuprins ntre 15-30C.
- pardoseal (amplasament) izolant.
Loc de munc periculos (mediu periculos) spaiu caracterizat prin cel puin una din
urmtoarele condiii :
umiditatea relativ a aerului peste 75% dar cel mult 97% la temperatura aerului peste 30
dar cel mult 35C.
pardoseala cu proprieti conductoare (beton, pmnt).
parte conductoare n legtur electric cu pmntul care ocup cel mult 60% din zona de
manipulare.
prezen de pulberi conductoare (pilitur de metal, grafit)
prezen de fluide care micoreaz impedana corpului uman.
141

Loc de munc foarte periculos (mediu periculos) spaiu caracterizat prin cel puin una din
urmtoarele condiii:
- umiditatea relativ a aerului peste 97% la temperatura aerului peste 35.
- pri conductoare n legtur electric cu pmntul care ocup mai mult de 60% din
zona de manipulare.
- prezen de ageni corozivi.

Msurile i mijloacele de protecie se clasific astfel:
- Msuri i mijloace de protecie mpotriva electrocutrilor prin atingere direct.
- Msuri i mijloace de protecie mpotriva electrocutrii prin atingere indirect.
Msurile de protecie mpotriva electrocutrii prin atingere direct se clasific astfel:
- msuri tehnice
- msuri organizatorice.
Msurile i mijloacele de protecie mpotriva electrocutrilor prin atingere indirect sunt numai
msuri i mijloace tehnice.
Spaiile sau ncperile n care se monteaz instalaiile electrice se clasific astfel:
- spaiu sau ncpere de producie electric
- spaiu sau ncpere cu alt destinaie.
Normele prevd obligativitatea angajatorului (n contextul responsabilitii sale) de a lua
msurile necesare pentru asigurarea securitii i sntii angajailor, respectiv prevenirea riscurilor de
accidentare, informarea i instruirea angajailor, realizarea cadrului organizatoric. n situaiile n care
angajatorii nu-i pot realiza sarcinile ce le revin din legea proteciei muncii i alte acte normative prin
specialitii proprii vor solicita serviciile unor persoane juridice sau fizice abilitate pentru a presta
servicii n domeniul proteciei muncii. Contractarea serviciilor sau a persoanelor specializate din
exterior pentru realizarea activitii de prevenire i protecie nu exonereaz angajatorul de rspunderile
ce i revin n domeniu.

7.2. Metode i mijloace de protecie mpotriva electrocutrii prin atingere direct

Pentru protecia mpotriva electrocutrii prin atingere direct trebuie s se aplice mijloace
(msuri) tehnice iar dup caz i mijloace (msuri) organizatorice.
Msurile organizatorice completeaz msuri tehnice pentru realizarea proteciei necesare.

A) Msuri tehnice
Standardele i normele de protecia muncii nominalizeaz la aceast dat urmtoarele msuri
tehnice care pot fi folosite pentru protecia mpotriva electrocutrii prin atingere direct.
a) acoperiri cu materiale electroizolante ale prilor active (izolarea de lucru ale instalaiilor
i echipamentelor electrice). Materialele electroizolante folosite trebuie s fie rezistente la solicitrile
chimice i fizice din mediul n care trebuie s funcioneze. Acoperirea cu vopsea, lac, email, straturi
de oxid, material fibros (esturi, fileuri, benzi din esturi sau lemn) nu constituie o izolare n sensul
proteciei mpotriva electrocutrii prin atingere direct.
b) nchideri n carcase sau acoperiri cu nveliuri exterioare (protecie prin carcasare).
Carcasele i nveliurile exterioare ale instalaiilor i echipamentelor electrice trebuie s fie rezistente
la solicitrile fizice i chimice n mediul n care funcioneaz. De asemenea dac este cazul se impun
prin construcie msuri suplimentare de protecie a carcaselor la incendii i explozii.
Deschiderea unei carcase trebuie s fie posibil atunci cnd este ndeplinit una din
urmtoarele condiii:
- utilizarea unei chei sau a unei scule (nu permite dect accesul persoanelor calificate sau
avertizate);
142

- prile active montate pe partea interioar a uilor trebuie s fie ngrdite sau uile trebuie
prevzute cu dispozitive mecanice de blocare n poziia deschis;
- separarea tuturor prilor active situate n interiorul carcasei; de exemplu ua carcasei nu
poate fi deschis dect dup deconectarea tuturor prilor active situate n interiorul
carcasei.
c) - ngrdiri fixe pot fi de trei categorii: -ngrdiri cu perei i ui pline;
-ngrdiri cu plas metalic;
-ngrdiri cu balustrad.
Distana ntre prile active ale instalaiei electrice i ngrdirile fixe (distana minim de
izolare n aer ntre prile active ale instalaiei i elemente legate la pmnt) se stabilete n
documentaie n funcie de tensiunea nominal de lucru a instalaiei respective i de locul de
amplasare.
- ngrdiri mobile se folosesc pentru protecia persoanelor numai n timpul executrii unor
lucrri n instalaii electrice, mpotriva apropierii directe sau prin intermediul unor elemente de lucru
(scule, conductoare, etc.) de prile active la distane mai mici dect cele minime admise de protecie.
d) protecia prin amplasare n locuri inaccesibile prin asigurarea unor distane minime de
securitate. Aceast msur tehnic se aplic de regul n ncperile i spaiile de producie electric i
la liniile electrice aeriene prin respectarea distanelor minime admise fa de alte obiecte din
apropierea liniilor respective. La mainile i instalaiile de ridicat cu elemente mobile (poduri rulante,
etc.) se admit pri active n construcie deschis cu condiia evitrii atingerii sau apropierii de prile
active. Aceasta se obine prin amplasarea la nlime mare fa de cile de acces i circulaie ale
persoanelor neautorizate pentru exploatarea instalaiei, electrice precum i prin prevederea de
ngrdiri nchise pe calea de acces a persoanelor autorizate pentru exploatarea instalaiei electrice
respective.
e) scoaterea de sub tensiune a instalaiei sau echipamentului electric la care urmeaz a se
efectua lucrri i verificarea lipsei de tensiune.
Obligatoriu se scot de sub tensiune urmtoarele elemente:
prile active aflate sub tensiune la care urmeaz a se lucra;
prile active aflate sub tensiune la care nu se lucreaz, dar care se gsesc la o distan mai
mic dect limita minim admis la care se pot apropia persoanele sau obiectele de lucru;
prile active aflate sub tensiune ale instalaiilor aflate la o distan mai mare dect limita
maxim admis, dar care, pentru executarea de manevre i admiterea la lucru trebuie scoase
de sub tensiune (traversri, paralelisme, etc.)
Scoaterea de sub tensiune este realizat cnd se ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
separarea electric a instalaiei prin: - ntreruperea tensiunii i separarea vizibil a
instalaiei sau a prii de instalaie la care urmeaz a se lucra i anularea automatizrilor
care conduc la conectarea ntreruptoarelor; - blocarea n poziia deschis a dispozitivelor de
acionare a aparatelor de comutaie prin care s-a fcut separarea vizibil i aplicarea
indicatoarelor de securitate cu caracter de interzicere pe aceste dispozitive.
identificarea instalaiei sau a prii de instalaie la care urmeaz a se lucra.
verificarea lipsei tensiunii i legarea imediat a instalaiei sau a prii de instalaie la
pmnt i n scurtcircuit.
delimitarea material a zonei de lucru
asigurarea mpotriva accidentelor de natur neelectric.
Instalaia electric scoas de sub tensiune este instalaia separat electric care a fost legat la
pmnt i n scurtcircuit.
f) utilizarea de dispozitive speciale pentru legare la pmnt i n scurtcircuit . n cazul
lucrrilor cu scoatere de sub tensiune este necesar legarea la pmnt i n scurtcircuit a
conductoarelor de faz, care se execut dup verificarea lipsei de tensiune. Prin efectuarea legturilor
la pmnt i n circuit trebuie s se asigure protecia mpotriva apariiei accidentale a tensiunii la locul
143

de munc, descrcarea prilor scoase de sub tensiune de sarcinile capacitive remanente i protecia
mpotriva tensiunilor reduse.
g) folosirea mijloacelor de protecie electroizolante se aplic att la lucrri n instalaii
scoase de sub tensiune ct i n cazul lucrrilor efectuate fr scoaterea de sub tensiune a instalaiilor i
echipamentelor electrice. Lucrrile fr scoaterea de sub tensiune se efectueaz de personal autorizat
pentru lucru sub tensiune.
Mijloacele de protecie electroizolante sunt:
- prjini electroizolante;
- cleti electroizolani;
- indicatoare de tensiune;
- indicatoare de coresponden a fazelor;
- plci i folii electroizolante;
- teci sau degetare electroizolante;
- plrii electroizolante;
- mnui i cizme electroizolante;
- carcase electroizolante;
- platforme electroizolante;
- scule cu mner electroizolant;
Nepurtarea echipamentului individual de protecie se sancioneaz conform legislaiei n
vigoare. n acelai timp trebuie menionat faptul c angajatul participant la procesul de munc are
dreptul de a refuza executarea sarcinii de munc dac nu i se asigur echipamentul individual de
protecie prevzut, fr ca refuzul s atrag asupra sa msuri disciplinare.
h) alimentarea la tensiune foarte joas (redus) de protecie se realizeaz astfel nct n
circuitul de lucru al echipamentului (utilaj, unealt, aparat) s nu apar o tensiune mai mare dect
limita maxim admis a tensiunii reduse. Alimentarea la tensiune redus de protecie se realizeaz
printr-un transformator sau un grup motor-generator special construit n acest scop. Se interzice
folosirea autotransformatoarelor sau rezistenelor pentru obinerea tensiunii reduse.
i) egalizarea potenialelor se realizeaz prin legarea elementului la care trebuie obinut
protecia mpotriva electrocutrii cu alte elemente conductoare cu care omul poate veni n contact
(concomitent cu atingerea elementului ajuns accidental sub tensiune) astfel nct s se reduc diferena
dintre potenialele la care poate fi supus omul. Legturile pentru egalizarea potenialelor se realizeaz
fie prin conductoare special prevzute n acest scop (de ex. aplicarea proteciei la echipamente
portabile) fie prin diferite obiecte conductoare existente n zona respectiv (conducte cu diferite
destinaii, ine de cale ferat, etc.)
Msurile tehnice prezentate sunt detaliate n STANDARDE i regulamente de exploatare-
ntreinere a instalaiilor (echipamentelor) electrice. Detaliile i precizrile privind realizarea msurilor
tehnice se stabilesc n documentaiile tehnice specifice n vigoare pentru protecia muncii n instalaii
electrice n funcie de condiiile specifice, categoria instalaiei electrice, tensiunea de lucru, poziia de
lucru, zona de manipulare, complexitatea instalaiei, grad de periculozitate, etc.

B) Msurile organizatorice aplicate pentru prevenirea electrocutrii prin atingere direct sunt:
a) admitere la lucru pentru executarea de intervenie la instalaii electrice numai a
personalului calificat autorizat i instruit pentru lucrrile specifice;
b) executarea interveniilor numai n baza documentelor de acces n instalaii: autorizaie de
lucru scrise (AL), instruciuni tehnice interne de protecia muncii (ITI-PM), atribuii de serviciu (A.S),
dispoziii verbale (DV) sau procese verbale (PV), obligaii de serviciu (OS) sau pe propria rspundere
(P.R.)
c) delimitarea material a locurilor de munc.
d) ealonarea operaiilor de intervenie n instalaiile electrice i respectarea succesiunii
manevrelor conform regulamentelor de manevr.
144

e) elaborarea instruciunilor de lucru pentru ntreinerea i exploatarea instalaiilor electrice
pentru intervenii n instalaii electrice i instruirea personalului cu aceste instruciuni. Un rol deosebit
l au instruciunile de intervenie n caz de avarii, accidente, explozii i incendii i efectuarea
exerciiilor practice de intervenie n asemenea situaii.
f) executarea verificrilor periodice privind starea echipamentelor i modul de aplicare i
respectare a msurilor tehnice de protecie mpotriva atingerilor directe.
n ncheiere ca regul general, obligatorie, menionm faptul c la orice instalaie sau
echipament electric (aparat, utilaj, scul, cablu, etc.) sau n ncperile sau spaiile de producie
electric, prile active trebuie s fie inaccesibile atingerilor directe.

7.3. Metode i mijloace de protecie mpotriva electrocutrii prin atingere indirect
Pentru protecia mpotriva electrocutrii prin atingere indirect trebuie s se realizeze i s se
aplice numai msuri i mijloace de protecie tehnic. Este interzis nlocuirea msurilor i mijloacelor
tehnice de protecie cu msuri de protecie organizatorice.
Pentru evitarea electrocutrii prin atingere indirect trebuie s se aplice dou msuri de
protecie: o msur de protecie principal care s asigure protecia n orice condiii i o msur de
protecie suplimentar care s asigure protecia n cazul deteriorrii proteciei principale.
De regul se aplic cumulativ dou sau mai multe mijloace de protecie care constituie un
anumit sistem de protecie.
Toate sistemele de protecie mpotriva electrocutrii prin atingere indirect terbuie s evite
meninerea tensiunii de atingere i de pas peste limitele maxime admise, un timp mai mare dect cel
maxim admis (STAS 2612-87).
Pentru evitarea electrocutrii prin atingere indirect trebuie s se asigure deconectarea
sectorului defect (partea instalaiei sau echipamentului la care a aprut defectul) n decurs de maxim
3secunde.
Pentru instalaiile i echipamentele electrice de nalt tensiune sistemul de protecie mpotriva
electrocutrii prin atingere indirect se realizeaz prin aplicarea uneia, sau cumulativ a mai multor
msuri de protecie, dintre care ns, legarea la pmnt de protecie este totdeauna obligatorie
(N.G.P.M. art.350.alin.3).
n cazul reelelor de joas tensiune sistemul de protecie mpotriva electrocutrii prin atingere
indirect se stabilete n funcie de categoria reelei.
Mijloacele tehnice pentru protecia mpotriva electrocutrii prin atingere indirect sunt
urmtoarele:
a) alimentarea la tensiune redus folosit i ca mijloc de protecie mpotriva atingerilor
directe. Precizrile privind realizarea i aplicarea alimentrii la tensiune redus sunt stabilite n
documentaia tehnic special.
b) legarea la priza de pmnt se realizeaz prin racordarea elementelor protejate mpotriva
electrocutrii prin atingere indirect la priza de pmnt. Aceasta trebuie s aib o rezisten de
dispersie suficient de mic pentru ca n cazul unui defect s se obin cel puin stabilirea unui curent
suficient de mare pentru a determina acionarea proteciei maximale de curent montate naintea
elementului protejat n decurs de maxim 3 secunde. n cazul n care acest timp nu se poate respecta
trebuie ca tensiunile de atingere i de pas s nu depeasc limitele maxime admise (conform STAS
2612-87) pentru timpi de declanare mai mari de 3 secunde. De regul se realizeaz o reea general
de legare la pmnt care deservete toate elementele ce trebuie legate la pmnt aflate n aceeai
incint sau platform.
c) legarea la nul de protecie se realizeaz prin racordarea elementelor la care trebuie s
se prevad o protecie mpotriva electrocutrii prin atingere indirect la punctul de nul al sursei de
energie (generator sau transformator), astfel nct impedana circuitului de nchidere a curentului de
defect s fie suficient de mic pentru a obine un curent suficient de mare care s determine acionarea
145

proteciei maximale de curent montat naintea elementului protejat ntr-un timp de cel mult 3
secunde.
Pe lng legarea la nul de protecie trebuie s se prevad o msur suplimentar de protecie
dac exist cel puin una dintre urmtoarele situaii:
instalaia electric sau condiiile de exploatare nu prezint sigurana deconectrii
echipamentului defect ntr-un timp mai scurt de 3 secunde;
pentru legarea la nul se folosete unul din conductoarele de aluminiu al unui cablu sau
al unei linii electrice aeriene.
locul de munc este periculos sau foarte periculos.
Ca msur suplimentar de protecie se poate folosi:
legarea suplimentar a carcaselor i a elementelor de susinere a echipamentelor
electrice la o instalaie de legare la pmnt de protecie;
executarea de legturi suplimentare ntre toate carcasele metalice ale echipamentelor
electrice la o instalaie de legare la pmnt de protecie;
executarea de legturi suplimentare ntre toate carcasele metalice ale echipamentelor i
alte elemente conductoare aflate n zona de manipulare, n vederea egalizrii potenialelor;
izolarea amplasamentului prin executarea de pardoseli din materiale electroizolante;
folosirea unor dispozitive automate de protecie la cureni de defect sau la tensiuni de
defect periculoase, care s deconecteze sectorul defect.
n cazul n care protecia prin legare la nul este suplimentat de o protecie prin legare la
pmnt, instalaia de legare la pmnt trebuie s aib o rezisten de dispersie de maximum 4 ohmi.
De regul conductorul de nul de protecie (simbol PE) trebuie s fie diferit de conductorul de
nul de lucru (simbol N) folosit pentru scopuri tehnologice ca parte activ a instalaiei. Precizrile
privind realizarea instalaiilor de legare la conductoarele de nul sunt redate n STAS 6613-83.
d) izolarea suplimentar de protecie poate fi realizat prin:
-izolare de protecie realizat sub form de nveli exterior din material rezistent la solicitrile
din mediul unde este utilizat echipamentul electric. Este interzis ca acest nveli s fie untat (strpuns)
n vreun loc cu pri conductoare prin care s-ar putea transmite o tensiune periculoas n caz de defect.
- izolare de protecie sub forma unui strat izolant intermediar montat fix ntre prile
conductoare care pot fi atinse de om i prile care n caz de defect pot ajunge sub tensiune.
- izolare de protecie realizat sub forma unei izolaii de lucru ntrite ce contribuie s
ndeplineasc condiiile generale ale izolrii suplimentare de protecie.
Condiiile generale pentru izolaia de protecie a echipamentului sunt:
- materialele electroizolante folosite trebuie s aib o rezisten mecanic, electric, chimic
i termic astfel nct efectul de protecie s nu fie diminuat n cazul folosirii normale a
echipamentului respectiv. De asemenea trebuie s fie ndeplinite condiiile referitoare la rezistena la
rupere, la conturnare, la coroziune, stabilitatea formei, rezistena la propagarea flcrii i la
mbtrnire.
- materialul izolant trebuie s reziste fr strpungeri sau conturnri timp de 1 minut la o
tensiune alternativ de ncercare de cel puin 4 KV, 50 HZ aplicat ntre elementul care n mod normal
se afl sub tensiune i elementele accesibile atingerii.
e) izolarea amplasamentului se realizeaz prin intercalarea unui strat electroizolant ntre om i
pmnt, respectiv prile conductoare care se afl n contact direct sau indirect cu pmntul i care
sunt n zona de manipulare a omului.
Stratul electroizolant trebuie s aib o rezisten de izolaie suficient de mare pentru a asigura
protecia necesar.
Izolarea amplasamentului se caracterizeaz prin urmtorii coeficieni de amplasament
- n cazul izolrii fa de pmnt
- n cazul izolrii fa de prile conductoare care se afl n contact direct sau indirect cu
pmntul.
146

Coeficienii de amplasament se definesc prin relaiile:

h
h d
R
R R
i
h
h iz
R
R R

R
h
- rezistena electric a corpului omului
R
d
- rezistena echivalent de izolare la picioarele omului fa de pmnt
R
iz
- rezistena stratului izolant fa de elementele conductive n contact cu pmntul.

n cazul atingerii unei pri ajunse accidental sub tensiune i a pmntului, coeficientul de
amplasament este:

h
da
h
h da
a
R
R
R
R R
1

Pentru cazul atingerii cu picioarele a dou puncte de pe sol avnd poteniale diferite,
coeficientul de amplasament este:
h
pas d
pas
R
R
1

R
dpas
= 4 R
da
iar
pas
= 4
a
3

R
da
- rezistena echivalent de izolare n cazul calculului tensiunii de atingere U'
a
iar
R
dpas
n cazul calculului tensiunii de pas.
f) separarea de protecie se realizeaz atunci cnd circuitul de lucru al echipamentului
electric este separat galvanic de reeaua de alimentare cu energie electric i izolat fa de pmnt.
Prin separarea de protecie trebuie s se evite existena concomitent a dou defecte de izolaie fa de
pmnt pe doi poli diferii ai circuitului de lucru al echipamentului.
Condiiile generale ale separrii de protecie sunt:
separarea de protecie trebuie s fie realizat printr-un transformator sau grup motor-
generator special destinat n acest scop;
la un transformator de separare sau la un grup motor-generator se racordeaz numai un
singur echipament (utilaj, aparat, unealt);
cablul de racordare s fie ntotdeauna n bun stare;
priza de racordare trebuie s fie fix.
g) egalizarea i/sau dirijarea potenialelor
Dirijarea distribuiei potenialelor se realizeaz cu electrozi de dirijare care realizeaz
reducerea valorilor tensiunilor de atingere U
a
i U
pas
, respectiv reducerea diferenei dintre potenialul
prizelor de pmnt (U
p
) i potenialul punctului n care se afl omul (U
h
), ct i a diferenei dintre
potenialele celor dou puncte atinse de piciorul omului n mers (U
h1
) i (U
h2
).
U
a
= U
p
- U
i
i U
pas
= U
h1
- U
h2
n exteriorul cldirilor electrozii de dirijare se ngroap n pmnt, iar n interiorul cldirilor se
introduc n pardoseal sub forma unor reele metalice. Elementele protejate se racordeaz la electrozii
de dirijare fie direct, fie prin conductoarele de legare la pmnt, sau la electrozii instalaiei de legare la
pmnt.
Totdeauna dirijarea distribuiei potenialelor completeaz legarea la prizele de pmnt de
protecie.
h) deconectarea automat n cazul apariiei unei tensiuni sau a unui curent de defect
periculoase.
147

Protecia automat mpotriva tensiunilor de defect (PATD) acioneaz prin deconectarea
automat a echipamentului electric la apariia unei tensiuni de defect (de atingere) ntre acesta i
pmnt. Deconectarea e realizat de un releu de tensiune, timpul de deconectare a ntreruptorului la
apariia tensiunii de defect fiind t
d
0.2 s.
Prin proiect trebuie prevzut posibilitatea controlului bunei funcionri a instalaiei de
automatizare, evitndu-se n acelai timp posibilitatea untrii releului (bobinei) de tensiune cu diferite
elemente conductoare care pot mpiedica buna funcionare a proteciei.
Protecia automat mpotriva curentului de defect (PACD) acioneaz prin deconectarea
automat ntr-un anumit timp t a echipamentului electric la apariia unui curent de defect suplimentar
fa de curentul normal de lucru al echipamentului respectiv. Este o protecie diferenial i
funcioneaz la curentul de dezechilibru aprut n cazul unui defect. Timpul maxim de conectare
admis este 0,2 secunde.
Protecia PACD se aplic cumulat cu protecia maximal de curent care protejeaz
echipamentul , PACD nu poate nlocui protecia maximal de curent.

7.4. Proiectarea, executarea i montarea instalaiilor i echipamentelor electrice
Proiectarea instalaiilor i echipamentelor electrice are un rol important decisiv n activitatea
preventiv de protecia muncii. Msurile de protecia muncii trebuie s fie prevzute din faza de
proiectare, faz n care trebuie s fie evaluate riscurile de accidentare la locurile de munc stabilindu-
se msuri pentru eliminarea acestor riscuri. Normele generale de protecia muncii stabilesc clar
obligaiile celui care proiecteaz, fabric i pune pe pia n vederea utilizrii un echipament tehnic
electroizolant de clasa nti.
Acestea sunt:
a) s asigure posibilitatea executrii legturilor de protecie necesare crerii unui curent de
defect, n cazul unui defect prin punerea unei faze la mas i apariia unei tensiuni periculoase pe
masele echipamentului (instalaiei), curent de defect care s produc deconectarea echipamentului
(instalaiei) sau sectorului defect prin protecia maximal de curent a circuitului sau prin alte protecii
corespunztoare;
b) echipamentul electric/instalaia s aib asigurat protecia mpotriva atingerii directe a
pieselor aflate normal sub tensiune;
Posibilitatea executrii legturilor de protecie trebuie s se asigure astfel:
n cazul unui echipament electric/instalaie fix() acesta trebuie s fie prevzut cu dou
borne de mas: una n cutia de borne, lng bornele de alimentare cu energie electric, pentru
racordarea conductorului de protecie din cablul de alimentare a echipamentului i a doua born pe
carcasa echipamentului n exterior, pentru racordarea vizibil la centura de legare la pmnt sau la alt
instalaie de protecie;
n cazul unui echipament mobil sau portabil, acesta trebuie s fie prevzut cu un cablu
de alimentare, prevzut cu o fi (techer) cu contact de protecie, sau echipamentul s fie prevzut cu
posibilitatea racordrii unui cablu flexibil de alimentare cu conductor de protecie. Cablul de
alimentare trebuie s conin un conductor de protecie prin care s se lege masele echipamentului de
contactele de protecie ale fiei (techerului).
Cel care proiecteaz, produce sau livreaz un echipament electric/instalaie de clasa a II-a de
protecie trebuie s-i asigure din fabricaie o izolaie suplimentar (dubl sau ntrit) i o protecie
mpotriva atingerii directe a pieselor aflate normal sub tensiune.
Obligaiile celui care proiecteaz, produce sau livreaz un echipament electric/instalaie de
clasa a III-a de protecie sunt urmtoarele:
s asigure alimentarea echipamentului electric la o tensiune foarte joas;
echipamentul electric s nu produc o tensiune mai mare dect tensiunea foarte joas;
echipamentul electric s aib asigurat protecia mpotriva atingerii directe a pieselor
aflate normal sub tensiune.
148

O atenie deosebit se acord n norme locurilor de munc cu pericol de incendiu sau explozie.
Astfel n locurile cu pericol de explozie sau incendiu trebuie s fie luate msuri de protecie mpotriva
descrcrilor electrice datorate electricitii statice. n cazul n care ntreruperea alimentrii cu energie
electric peste o durat normal poate duce la explozii, incendii, distrugeri de utilaje, accidente sau
pierderi de viei omeneti alimentarea cu energie electric trebuie s fie asigurat din dou surse
independente, din care una va constitui alimentarea de rezerv.
n ceea ce privete operaiile de montare a instalaiilor reelelor, utilajelor i echipamentelor
electrice, normele impun obligativitatea instruciunilor de securitate a muncii de a prevedea msuri
pentru ealonarea corect a lucrrilor i organizarea locului de munc, astfel nct s se evite
accidentele.
Un rol important revine realizrii msurilor de protecia muncii n faza de construcie,
comisiile de recepie i punere n funciune avnd responsabiliti deosebite. Recepionarea i punerea
n funciune a unei instalaii sau a unui echipament electric trebuie fcut numai dup ce s-a constatat
c s-au respectat normele de protecia muncii.
Pentru prevenirea accidentelor de munc provocate de curentul electric, toate instalaiile i
mijloacele de protecie trebuie verificate la recepie nainte de darea n funciune i apoi periodic n
exploatare, precum i dup fiecare reparaie sau modificare.

7.5. Exploatarea instalaiilor i echipamentelor electrice. Manevre n instalaii electrice
Una din regulile de baz ale electrosecuritii este interdicia ca n exploatarea, ntreinerea i
repunerea n funciune a unei instalaii sau a unui echipament electric s se aduc modificri fa de
proiect. n cazuri speciale se pot efectua modificri numai cu acordul proiectantului.
La exploatarea echipamentului electric trebuie s existe urmtoarele documente:
a) instruciuni de exploatare;
b) instruciuni de protecie mpotriva pericolului de electrocutare;
c) instruciuni de intervenie i acordarea primului ajutor n caz de electrocutare;
d) programul de verificri periodice ale echipamentelor electrice i ale instalaiilor i
mijloacelor de protecie mpotriva pericolului de electrocutare.
Exploatarea echipamentelor electrice trebuie fcut numai de personal calificat, autorizat i
instruit a lucra cu respectivele echipamente.
Manevrarea i exploatarea instalaiilor, utilajelor, echipamentelor i aparatelor care utilizeaz
energia electric i la care este posibil atingerea direct a pieselor aflate normal sub tensiune,
indiferent de valoarea tensiunii, este permis numai personalului calificat, instruit i autorizat pentru
aceasta.
Executarea manevrelor la instalaiile de producere, transport i distribuire a energiei electrice
trebuie fcut numai de ctre personal calificat, autorizat i instruit pentru operaiile respective i
numai la instalaiile pentru care a fost autorizat.
Manevrele n instalaiile electrice se execut n conformitate cu prevederile Regulamentului
general de manevre (RGM PE118).
La executarea manevrelor personalului i este interzis s ating prile conductoare aflate sau
destinate a se afla sub tensiune.
Manevrele n instalaiile electrice trebuie ncepute numai dup:
o primirea aprobrii sau dispunerii de executare;
o identificarea instalaiei (echipamentului) la care urmeaz a se lucra.
Se excepteaz cazurile de incidente (deranjamente) precum i cazurile de pericole iminente de
accidente umane sau de incendii cnd manevrele se execut fr aprobare sau dispunere.
Identificarea se realizeaz vizual, obligatoriu la faa locului, pe baza urmtoarelor elemente:
o inscripii, numerotri, denumiri;
o aparate sau instalaii de detecie;
o aparate de msur;
o schema electric a staiei, postului, etc.
149

o alte elemente.
Manevrele se consider terminate numai dup confirmarea executrii lor de ctre persoana care
le-a aprobat sau le-a dispus.
Executarea manevrelor de ctre o singur persoan, avnd minim grupa a IV-a de autorizare,
este permis n urmtoarele situaii:
a) instalaia de lucru este de joas tensiune (cu excepia celor subterane la care accesul se
face prin trape);
b) n cazul instalaiilor cu supraveghere servite operativ de ctre o singur persoan;
c) la broarea debroarea ntreruptoarelor;
d) la nchiderea deschiderea cuitelor de legare la pmnt;
e) n alte instalaii de nalt tensiune, stabilite i aprobate de ctre conducerea unitii
(subunitii) de exploatare.
n situaiile n care operaiile de broare debroare sunt dificile pentru o singur persoan, se
admite participarea la manevre i a altei persoane, aceasta fiind eful de lucrare al formaiei sau un alt
electrician cu minimum grupa a II-a de autorizare.
Executarea manevrelor de ctre doi electricieni avnd minimum grupele a IV-a i respectiv a
II-a de autorizare, trebuie s se desfoare n condiiile n care electricianul cu grupa de autorizare
inferioar (executantul de manevr) trebuie s execute manevra, iar cel cu grupa superioar
(responsabilul de manevr) trebuie s indice executantului fiecare operaie pe care acesta trebuie s o
efectueze, controlnd corectitudinea nelegerii i executrii fiecrei operaii i respectnd succesiunea
necesar a acestora (conform foii de manevr, cnd manevra trebuie s se execute astfel).
Operaiile de verificare a lipsei tensiunii, a nchiderii CLP-urilor i de montare a clemelor
scurtcircuitoarelor, trebuie efectuate de ctre electricianul avnd minimum grupa a III-a de autorizare.
Ambii electricieni trebuie s cunoasc perfect manevra ce urmeaz a fi executat i rspund
solidar de corectitudinea executrii acesteia.
n cazul manevrelor, n care acionarea aparatelor de comutaie se face de la distan (din
camera de comand) se admite ca responsabilul de manevr, s realizeze aceast acionare,
executantul de manevr verificnd la faa locului acionarea corect a aparatelor de comutaie
manevrate.
Personalul care particip la manevr, trebuie s utilizeze mijloacele individuale de protecie.
Manevrele de debroare i broare a ntreruptoarelor montate pe crucior trebuie s se execute
n urmtoarele condiii:
a) utilizarea ctii de protecie a capului, mnuilor electroizolante i a nclmintei
electroizolante de protecie;
b) utilizarea pentru manevre numai a dispozitivului special prevzut de fabricant n acest
scop.
Manevrarea sub tensiune a siguranelor de joas tensiune este permis numai n cazurile n care
nu exist pentru elementul protejat prin siguranele respective un ntreruptor (separator, contactor,
etc) propriu circuitului respectiv, care s permit ntreruperea tensiunii numai la elementul n cauz,
astfel nct manevrarea siguranelor s se fac fr tensiune.
Este interzis manevrarea siguranelor de nalt tensiune sub tensiune.
Manevrarea siguranelor de jt tip MPR trebuie efectuat de un electrician al formaiei avnd
minimum grupa a II-a de autorizare, utiliznd casca de protecie a capului cu vizier de protecie a
feei, mner pentru acionarea siguranelor cu manon de protecie a braului i echipament individual
de protecie confecionat numai din bumbac (fire naturale 100%). n cazul n care manevrarea
siguranelor de tip MPR se execut de ctre un singur electrician acesta trebuie s dein grupa minim
de autorizare IV.
Verificarea lipsei tensiunii i montarea scurtcircuitoarelor pentru zona de lucru se execut de
ctre un electrician avnd minimum grupa a III-a de autorizare, care trebuie s respecte prevederile
normelor specifice. Acesta este eful de lucrare sau un alt membru al formaiei de lucru.
150

Supravegherea operaiilor de montare a scurtcircuitoarelor trebuie s se asigure de un electrician avnd
minimum grupa a II-a de autorizare.
Verificarea lipsei tensiunii i montarea scurtcircuitoarelor n instalaiile electrice cu
supraveghere, servite operativ de ctre un singur electrician, se fac de ctre acesta, supravegheat de
ctre eful de lucrare care urmeaz a fi admis la lucru sau de ctre un alt electrician din unitatea
(subunitatea) de exploatare avnd minimum grupa a II-a de autorizare.
n cazul n care manevrele n instalaiile electrice fr supraveghere se realizeaz de ctre un
singur electrician avnd minimum grupa a IV-a de autorizare, verificarea lipsei tensiunii i montarea
scurtcircuitoarelor se execut de ctre eful de lucrare care urmeaz a fi admis la lucru sau un alt
electrician din unitatea (subunitatea) de exploatare avnd minimum grupa a II-a de autorizare.
Lucrrile pentru prevenirea i remedierea urmrilor incidentelor (deranjamentelor) n
instalaiile electrice trebuie s se execute de ctre personalul de servire operativ a instalaiilor
respective n baza atribuiunilor de serviciu, de ctre personalul ntreinere n baza autorizaiei de lucru
(A.L.) , instruciuni tehnice interne de protecia muncii (I.T.I. P.M.) sau dispoziie verbal (D.V.).
Manevrele n instalaiile electrice se execut n baza foilor de manevr (FM) n conformitate cu
prevederile RGM PE 118 i a Normelor specifice de securitate a muncii pentru transportul i
distribuia energiei electrice.

7.6. Admiterea la lucrare
Admiterea la lucrare este una din cele mai importante msuri organizatorice, decisiv n ceea
ce privete accesul n instalaii.
Admiterea la lucrare trebuie s se fac dup realizarea efectiv a msurilor tehnice de protecie
a muncii la instalaia la care urmeaz a se lucra. n acest scop, admitentul i eful de lucrare trebuie s
verifice corespondena msurilor tehnice dispuse prin autorizaia de lucru cu cele realizate i s
confirme prin semnare n autorizaia de lucru. Admiterea la lucrare a efului formaiei de lucru se
consider terminat dup ce au fost luate toate msurile tehnice dispuse.
Gradul de complexitate al instalaiilor, periculozitate, importana succesiunii manevrelor n
instalaii impun condiii deosebite pentru personalul care lucreaz n instalaii electrice.
Electricienii care i desfoar activitatea n instalaii electrice trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a) s fie api din punct de vedere fizic i psihic i s nu aib infirmiti care ar stnjeni
activitatea specific sau care ar putea conduce la accidentarea lor sau a altor persoane;
b) s aib aptitudini pentru ocupaia sau/i funcia ce urmeaz a le fi ncredinate, corelat
cu complexitatea i nivelul de tehnicitate a instalaiilor pe care urmeaz a le servi;
c) s posede calificarea profesional i ndemnarea necesare pentru lucrrile ce li se
ncredineaz, corespunztor funciei sau ocupaiei deinute sau pe care urmeaz s o dein;
d) s cunoasc, s-i nsueasc i s respecte prevederile normelor de securitate a muncii,
tehnologiile, instruciunile i procedurile care privesc funcia lor i locul de munc n care i
desfoar activitatea;
e) s cunoasc procedeele de scoatere de sub tensiune a persoanelor electrocutate i de
acordare a primului ajutor.
Tinerii sub 18 ani nu vor fi introdui n formaii i nu vor prim sarcina executrii unor lucrri
cu risc electric.
Starea sntii (din punct de vedere fizic i psihic) se constat prin examen medical efectuat n
unitile sanitare de specialitate, conform Normelor tehnice privind examenul medical al persoanelor
ce urmeaz a fi ncadrate n munc i controlul periodic al acestora, elaborate de ministerul de resort.
Examinarea medical se efectueaz, ca urmare a cererii unitilor (subunitilor), la angajare, periodic
i ori de cte ori conducerea subunitii apreciaz ca fiind necesar.
Examinarea psihologic se efectueaz obligatoriu la angajare, la o periodicitate de maximum 3
ani i la cererea unitilor (subunitilor) sau a inspectorilor de munc.
151

Electricienii prestatori de servicii (liberii profesioniti) trebuie s efectueze examenul
psihologic anual.
Examinarea psihologic trebuie s stabileasc aptitudinile, temperamentul i caracterul
persoanei n cauz, respectiv capacitatea acesteia de a corespunde specificului activitii, nivelului de
tehnicitate i complexitii instalaiilor servite.
Examinarea psihologic trebuie s se efectueze conform psihoprofesiogramelor, pe baza unor
teste psihologice predictive pentru selecia i orientarea profesional ntocmite de specialiti n
domeniu n laboratoarele specializate i, dup caz, abilitate.
Nivelul de calificare profesional i de cunoatere profesional a normelor de securitate a
muncii, inclusiv de acordare a primului ajutor n caz de electrocutare, se constat prin examen la
angajare i se verific, prin examen, anual.
Examinarea se efectueaz de ctre comisii, numite prin decizii, ale conductorului unitii sau
de ctre persoane fizice sau juridice abilitate pentru prestri de servicii de ctre MMSS.
Comisiile constituite n vederea examinrii nivelului de cunotine profesionale i ale
prevederilor de protecie a muncii trebuie s conin cel puin un cadru tehnic cu pregtire superioar
(subinginer sau inginer) n domeniul electroenergetic, electrotehnic sau electromecanic i o persoan
abilitat de MMSS prin cursuri de formare n domeniul proteciei muncii.
n sistemul energetic selecia personalului are un rol deosebit, fiind o component decisiv a
managementului i securitii n munc. Disciplina este o condiie a desfurrii unei activiti normale
i eficiente i este foarte important stabilirea clar a atribuiunilor de serviciu conform fiei postului.
n acelai timp trebuie s existe o compatibilitate deplin ntre cerinele postului i aptitudinile
profesionale i calitile fizico-psihice ale electricianului.
Ghidul cadru privind fia postului, monografia profesional i psihograma prezentate n
continuare pot fi punctul de plecare n adoptarea unei soluii optime de selecie a personalului.

7.7. Metode i mijloace de protecie mpotriva incendiilor, exploziilor i accidentelor generate de
ncrcri electrostatice
Formarea i acumularea ncrcrilor electrostatice reprezint fenomene de sistem sau de
asociaie cu apariia unei sarcini electrice pe suprafaa unui corp izolant sau izolat din punct de
vedere al conductibilitii electrice .
Cele mai frecvente moduri de electrizare a corpurilor sunt : frecarea , contactul direct ,
influena , aciunea electrochimic i aciunea fotoelectric .
Cunoaterea nivelului de ncrcare electrostatic este indispensabil pentru stabilirea unor
msuri i mijloace de combatere a electricitii statice . Gradul de ncrcare electrostatic poate fi
definit printr-o serie de parametri : rezistena electric superficial i de volum , conductivitatea ,
permitivitatea , sarcina electric , intensitatea cmpului electric i potenialul electrostatic .
Nivelul riscului generat de ncrcrile electrostatice ntr-o zon de lucru se apreciaz n funcie
de energia minim de aprindere astfel :
- foarte redus 100 mJ
- redus 50 100 mJ
- mediu 10 50 mJ
- mare 0,1 10 mJ
- foarte mare 0,1 mJ
Pericolul de explozie i sau incendiu depinde de viteza i de modul de manipulare a lichidelor
prin conducte sau instalaii pe timpul desfurrii operaiunilor de alimentare , golire , transport i
distribuie .
Cunoscnd una din cele dou mrimi se poate uor determina sarcina , permitivitatea , fora sau
densitatea de sarcin . Cauza principal pentru care se opereaz cu aceste mrimi (n special
potenialul) este posibilitatea aprecierii riscului de iniieri de incendii sau explozii din cauze
electrostatice .
152

n msurtori se folosesc n mod curent intensitatea cmpului electric i potenialul
electrostatic .
Principalele materiale i substane utilizate frecvent , susceptibile s formeze i s acumuleze
sarcini electrostatice sunt : (conform D.G.P.S.I.- 004)
- solide : cauciucul natural i sintetic , masele plastice , fibrele artificiale , textilele pe baz de
ln , fibrele artificiale , hrtia , sticla , sulful , rinile sintetice , unele rini naturale (chihlimbarul)
- lichide : sulfura de carbon , eterul , benzina , hidrocarburile , esterii , hidrocarburile clorurate
, cetonele inferioare i alcoolii
- gaze (vapori) : dioxidul de carbon , metanul , propanul , etanul , butanul , acetilene i
hidrogenul
Principalele operaiuni cinetice pe timpul crora pot s apar ncrcri electrostatice sunt:
- ncrcare , descrcare , umplere , golire , transvazare , alimentare .
- amestecare , malaxare , agitare , barbotare , omogenizare
- filtrare , separare , sortare , cernere , centrifugare
- ventilare , exhaustare , desprfuire , aerisire , vacuumare
- pulverizare , injectare , dispersare , stropire ,purjare , refulare
- frecare , angrenare , transmisie
- splare , curare , purificare , ambalare
- transport , vehiculare , manipulare
- polizare , lefuire , sablare
- rulare , derulare , lipire , dezlipire
- mcinare , concasare , sfrmare
Principalele procese tehnologice n care sunt prezente materiale i substane cu capacitate
ridicat de ncrcare electrostatic sunt :
- fabricarea firelor i fibrelor textile
- fabricarea foliilor de polietilen sau de policlorur de vinil
- fabricarea pulberilor pentru explozivi
- egrenarea bumbacului
- fabricarea hrtiei i imprimarea acesteia
- fabricarea cauciucului i produselor de cauciuc
Electricitatea static poate provoca incendiu sau explozie urmat sau nu de incendiu , n cazul
ndeplinirii simultane a urmtoarelor condiii :
a) existena materialului combustibil sau a atmosferei explozive
b) deplasarea sarcinilor cu apariia descrcrilor disruptive
c) energia eliberat prin descrcare s fie mai mare dect energia minim pentru
aprinderea materialului combustibil sau a atmosferei explozive
n cazul n care atmosfera din spaiile nchise este uscat artificial , prin sisteme de nclzire
sau ventilare cu aer uscat apar condiii favorizante ncrcrilor electrostatice ce pot provoca incendii
sau explozii , implicit i accidente .
Pericolul de explozie poate s apar la manipularea substanelor combustibile sau oxidabile,
dac acestea se prezint sub form de dispersie fin de gaze , vapori , cea (particule fine de lichide)
sau prafuri (particule fine de solid , respectiv aerosoli) atunci cnd concentraia acestora n amestec cu
aerul se afl ntre limitele de explozie i cnd exist un potenial electrostatic egal sau mai mare dect
energia minim de aprindere a unor substane combustibile din mediul respectiv.
Scnteile electrice care provin din diferene de potenial inferioare nivelului de 350V sunt
considerate nepericuloase datorit insuficienei cldurii la vrfurile scnteilor .
Prevenirea i combaterea electricitii statice poate fi realizat :
- prin prentmpinarea formrii sarcinilor electrostatice
- prin facilitarea scurgerii rapide de pe corpul n cauz
153

Prentmpinarea formrii sarcinilor electrice este foarte greu de realizat, neprezentnd garanie
de funcionare n timp , deoarece o mic modificare n compoziia corpurilor poate altera complet
rezultatele .
Majoritatea metodelor de eliminare sau reducere a nivelului de ncrcare electrostatic se
bazeaz pe facilitatea scurgerii n timp util a sarcinilor astfel nct s se evite acumularea lor i
creterea potenialului pn la valori periculoase .
Problema de fond const n schimbarea raportului valoric ntre viteza de formare a sarcinilor i
viteza de disipare a lor , crendu-se condiii ca scurgerea sarcinilor electrice s se realizeze mai repede
dect formarea lor .
Metodele , tehnicile i mijloacele de eliminare a electricitii statice trebuie s realizeze cel
puin unul din urmtoarele deziderate :
- facilitatea scurgerii la pmnt a sarcinilor statice de pe corpurile ncrcate
- creterea conductibilitii electrice superficiale sau de volum a corpurilor
- creterea conductibilitii electrice a mediului (aerului) n zona din jurul corpurilor ncrcate
n funcie de caracteristicile proceselor tehnologice i de capacitatea de reacie a operatorilor ,
cele mai eficiente soluii care conduc la dispersia electricitii statice sunt :
a) legarea la pmnt (sisteme echipoteniale)
La o valoare a rezistenei de scurgere a sarcinilor electrice mai mic de 106 ohmi , pentru
majoritatea substanelor inflamabile se elimin posibilitatea formrii sarcinilor electrostatice mari i se
consider realizat legarea la pmnt . n locurile n care se manipuleaz substane explozive , valorile
limit care se aleg sunt de ordinul 104 105 ohmi pentru rezistena de scurgere a sarcinilor electrice .
Este obligatoriu s fie legate la pmnt :
- construciile metalice , echipamentele , rezervoarele , conductele , utilajele i instalaiile
(pentru amestec valurile, calandrele , mainile de extrudare sau injecie) care vehiculeaz material i
substane ce produc electricitate static .
- elementele bune conductoare de electricitate care nu particip direct la procesul tehnologic
- prile metalice ale echipamentelor electrice ale instalaiilor , utilajelor , ncrctoarelor i
cisternelor , inclusiv ale inelor de cale ferat de la rampele de ncrcare descrcare.
Atunci cnd continuitatea tubulaturii metalice este ntrerupt prin burdufuri din materiale
textile sau plastice se prevd sisteme de echipotenializare ntre tronsoanele bune conductoare de
electricitate .
Conductele i recipientele racordate la gurile de aspiraie fixe sau mobile , precum i filtrele
sau ciururile care intr n contact cu o substan capabil s acumuleze sarcini electrostatice n timpul
unui proces de fabricaie, stocare sau al operaiunii de transvazare, trebuie s fie legate ntre ele
(pentru a se asigura echipotenialitatea) precum i la pmnt.
b) reducerea frecrilor ntre corpurile (suprafeele) aflate n contact , realizate prin diminuarea
presiunii exercitate pe corpuri.
c) neutralizarea sarcinilor electrostatice nmagazinat pe corpurile
neconductoare realizat prin :
- ionizarea permanent a atmosferei
- inducie electrostatic
- umidificarea atmosferei
Ionizarea atmosferei poate fi realizat fie cu un generator de cmpuri electrostatice foarte
intense(create n apropierea mediului ncrcat electrostatic) fie cu neutralizatori radioactivi cu radiaii
tip sau .
Inducia electrostatic se realizeaz cu dispozitive care formeaz un cmp electrostatic
autoindus (nu este recomandat utilizarea dispozitivelor n atmosfere inflamabile sau explozive).
d) umidificarea atmosferei este recomandat n cazul operaiunilor de fabricaie sau de
manipulare prin acest procedeu . S-a constatat experimental c la umiditi de 75 80 % marea
majoritate a substanelor nu se mai ncarc electrostatic. Mrirea umiditii se poate obine prin
injecie de abur umed de joas presiune. Deseori (n cazul corpurilor solide) pentru umezire se
154

folosete ap pulverizat. Prin aceast metod se poate reduce rezistena superficial de la 1013 pn
la 1011 valori la care electrizarea este aproape complet evitat . Metoda este specific solidelor dar
se aplic i la lichide . n acest caz trebuie foarte mult atenie pentru c poate deveni periculoas n
special n cazul produselor petroliere care se electrizeaz mult mai puternic cnd conin ap , dect
atunci cnd sunt n stare pur .
e) mrirea conductivitii corpurilor izolante (textile, cauciuc, mase plastice, hrtie, lichide
pure) poate fi fcut n masa lor sau superficial prin adaosul sau aplicare pe suprafaa acestora a unor
produse antistatice cum sunt compoziiile organice azotate, derivaii acidului fosforic
Pentru ca un antistatizant s fie bun trebuie ca aplicarea s fie simpl , s nu atace materialul pe
care se aplic, s nu se distrug n timpul lucrului, s nu afecteze coeficienii de frecare , perioada de
aplicare s fie ct mai mare .
Antistatizantele folosite la corpurile solide conin de regul negru de fum, glicerin i carbonat
de calciu. Se mai utilizeaz i alte procedee de eliminarea electricitii statice de pe corpurile solide
dar cu eficien mai redus:
- mrirea capacitii sistemului, conducnd la micorarea potenialului,
- micorarea vitezelor de circulare,
- confecionarea suprafeelor de frecare din materiale omogene,
- confecionarea pardoselilor i acoperirilor de pardoseli din materiale care s faciliteze
scurgerea sarcinilor electrostatice la pmnt. Soluiile pentru dispersia electricitii statice prezentate
trebuie n mod obligatoriu s fie dublate de msuri tehnico-organizatorice stabilite urmare a unei
analize detaliate care s cuprind:
- identificarea operaiunilor i instalaiilor care conduc la formarea i acumularea sarcinilor
electrostatice,
- cunoaterea proprietilor fizico-chimice ale materiilor prime i materialelor folosite,
- evaluarea valorilor tensiunilor de ncrcare,
- evaluarea mediului n care se lucreaz,
- modul de manipulare a materialelor,
- controlul eficacitii acestor msuri.
Msurile tehnico-organizatorice rezultate n urma analizei trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii :
- s fie n concordan cu caracteristicile specifice ale construciilor , instalaiilor utilajelor
pentru care sunt adoptate,
- s aib la baz calcule, determinri, metode i experimentri tiinifice,
- s aib cea mai mare eficien pentru limitarea acumulrii sarcinilor electrostatice,
- s fie n concordan cu noutile n domeniu.

7.8. Primul ajutor n caz de accidentare datorit curentului electric. Limite maxime admise
pentru curent i tensiune
Prin electrocutare se nelege totalitatea tulburrilor provocate de trecerea curentului electric
prin corp, urmare a contactului direct sau indirect cu un conductor electric.
Se folosete termenul de electrocuie n cazul leziunilor mortale i de electrocutare pentru
leziunile compatibile cu viaa. Electrocutrile sunt nsoite ntotdeauna de arsuri i rni deschise,
funcionarea anormal a respiraiei sau a inimii, n majoritatea cazurilor urmat de pierderea
cunotinei. Electrocutrile pot fi urmate i de accidente de alt natur rniri, loviri, fracturi,etc.
Accidentele se pot produce fie prin atingere direct de tip bifazic (bipolar) corpul devenind
astfel un unt, fie de tip monofazic (unipolar) cnd corpul se interpune ntre dou conductoare electrice
sau ntre un conductor electric i pmnt.
Accidentele se pot produce i prin atingere indirect ca n cazul induciei, cnd un conductor
electric din apropierea unui curent electric cu potenial ridicat prezint un curent de autoinducie
(contactul cu accidentatul, atingerea apei n care au czut fire electrice, etc.)Primul caz de electrocuie
accidentat a fost semnalat n 1897.
155

Toate sistemele de protecie mpotriva electrocutrilor iau n calcul limitele admise pentru
cureni prin corpul uman, tensiunile de lucru, tensiunile de atingere i de pas, tensiunile prin cuplaj
inductiv n vederea realizrii proteciei mpotriva electrocutrilor n instalaiile electrice de curent
continuu i de curent alternativ de frecven industrial.
Astfel pentru proiectarea i stabilirea unor sisteme de protecie mpotriva electrocutrilor limita
maxim admis a impedanei totale a corpului uman, Z (se poate considera egal cu rezistena ohmic
a corpului, R ) este:
Z
h
R = 1000 n cazul proteciei mpotriva electrocutrilor prin atingere direct.
Z
h
R = 3000 n cazul proteciei mpotriva electrocutrilor prin atingere indirect.
n cazul proteciei mpotriva curenilor capacitivi se consider urmtoarele limite maxime
admise ale curenilor prin corpul omului, pentru un timp mai mare de 3 secunde.
30 mA dac se consider R = 0
10 mA dac se consider R = 3000
Limitele maxime admise ale curenilor prin corpul omului I , considerate n calcule pentru
stabilirea unor sisteme de protecie mpotriva electrocutrilor sunt stabilite funcie de felul curentului,
numrul sistemelor de eliminare a defectului i n funcie de timpul de ntrerupere la protecia de baz
t stabilit conform documentaiilor specifice.
Tensiunile de lucru ale instalaiilor i echipamentelor sunt conform STAS 930-75 cu excepia
echipamentelor electrice portabile, corpurilor de iluminat i utilajelor mobile de sudare.
Limita maxim admis a tensiunii de lucru printre echipamentele electrice portabile folosite n
medii periculoase i foarte periculoase este stabilit n funcie de msura de protecie aplicat
mpotriva electrocutrilor prin atingere indirect i de tipul reelei n care se poate aplica msura de
protecie respectiv (STAS 2612-87).

Nr.
crt.
Msura de protecie aplicat Tipul
reelei de
alimentare
Tensiunea de lucru
maxim admis(V)
1. Separare de protecie T sau I 400
2. Izolaie suplimentar de protecie (cu dubl
izolare)
T sau I 400
3. Egalizarea potenialelor T sau I 400
4. Izolaie ntrit i tensiune redus T sau I 50
5. Tensiune redus + izolaie de lucru T sau I 24
6. Legarea la nul (TN) sau la pmnt
(TT)+echipament electroizolant
T 400

Pentru lucrul n mediul minier (la suprafa sau subteran) sunt prevederi specifice.
Limita maxim admis a tensiunilor de atingere i de pas pentru instalaiile i echipamentele de
joas tensiune sunt stabilite n funcie de categoria reelei de alimentare, de zona de amplasare a
echipamentului (instalaiilor) i de timpul de ntrerupere n caz de defect.. Limitele sunt stabilite innd
seama c n toate situaiile se prevede un sistem de eliminare a defectului cu respectarea prevederilor
din STAS 6119-79 i STAS 6616-83 privind condiiile de ntrerupere n caz de defecte i de
dimensionare a instalaiilor de protecie.
Limita maxim admis a tensiunilor de atingere i de pas pentru echipamentele (instalaiile) de
nalt tensiune este stabilit n funcie de tipul echipamentului (instalaiei electrice), de zona de
amplasare, de tipul reelei i de timpul de ntrerupere n caz de defect. Limitele sunt stabilite innd
seama c n toate situaiile se prevede cel puin un sistem de eliminare a defectului cu respectarea
prevederilor STAS 7334-83 privind condiiile de ntrerupere n caz de defect i de dimensionare a
instalaiilor de protecie.
156

n instalaiile electrice exist pericolul de electrocutare dac se execut lucrri n aceste
instalaii sau n vecintatea lor fr respectarea normelor de protecia muncii.
Intervenia imediat i competent n cazul unui accident, salveaz accidentatul, mai ales n
cazul unei electrocutri.
Personalul ncadrat n munc indiferent de funcie este obligat s cunoasc cel puin
urmtoarele msuri imediate necesare a fi luate: readucerea la via a unei persoane care a fost
electrocutat sau asfixiat, primul ajutor n caz de stop cardiorespirator, oprirea unei hemoragii care
nsoete o fractur, transportarea corect a unui rnit, luarea primelor msuri n caz de incendiu sau
avarii.
Rapiditatea cu care se intervine n operaia de salvare prin respiraie artificial trebuie s in
seama permanent de urmtoarele reguli:
intervenia dup un minut creeaz anse de salvare 95%;
intervenia dup dou minute creeaz anse de salvare 90%;
intervenia dup patru minute creeaz anse de salvare 50% .a.m.d.
Operaia de respiraie artificial nu poate fi ntrerupt dect de medic, singurul care poate
hotr asupra strii accidentatului. Operaia se va prelungi pn readucerea la via a victimei sau pn
la ordonarea ntreruperii ei de ctre medic.
Supravegherea dup readucerea la via a accidentatului este obligatorie n aa fel, nct s se
poat aciona n caz de nevoie.
Metodele de respiraie artificial
Printre metodele de respiraie artificial se citeaz:
1. reanimarea cardiorespiratorie, respiraia gur la gur i masajul cardiac extern.
2. metoda Sylvester.
3. metoda Schaefeer.
4. respiraia artificial prin insuflare cu aparate mecanice.

7.9. Metode de investigare ergonomic la locurile de munc
Ergonomia, tiin a muncii, cerceteaz i ofer soluii pentru totalitatea cerinelor menite s
asigure o utilizare ct mai productiv a forei de munc, n condiiile unui consum ct mai redus de
efort, astfel spus, pentru realizarea unei productiviti individuale a muncii optime, cu o cantitate ct
mai mic de energie uman, n condiii normale de ritm i de efort, care s fac munca ct mai
productiv i n acelai timp ct mai plcut.
Sporirea eficienei ntregii activiti depuse prin organizarea ergonomic a muncii se obine
prin aplicarea cunotinelor specifice acestui domeniu, nc din faza de concepie a noilor produse i
tehnologii, urmnd ca n producie, la aplicarea concret, s se fac numai partea ce privete
asamblarea ntre diferite locuri de munc, completare sau adaptri, innd seama de modificrile ce au
loc pe parcurs.
La rezolvarea problemelor pe care le are ergonomia - tiin interdisciplinar - i aduc
contribuia o serie de specialiti: ingineri, economiti, fiziologi, igieniti, antropologi, psihologi,
sociologi, pedagogi, fiecare fiind chemat s acioneze att independent, ct i n colaborare pentru
realizarea condiiilor de munc de nalt productivitate, concomitent cu micorarea eforturilor umane
i a gradului de oboseal a omului.
n continuare propunem s analizm att teoretic, ct i practic principalele aspecte ale angajrii
unor eforturi n aplicarea msurilor ergonomiei, ca i depirea dificultilor determinate de aplicarea
lor, fcnd invitaie la un efort de concepie, de gndire, pentru a reduce efortul de execuie.
Sunt prezentate cteva aspecte legate de mbuntirea organizrii muncii cu aplicaii practice
imediate abordnd urmtoarele domenii:
I. - Adaptarea muncii la om
II. - Metode de investigare ergonomic a locurilor de munc
A. - Introducerea listelor de control ergonomic (CHEKLIST)
B. Utilizarea studiilor de caz n investigarea locurilor de munc (metoda RNUR).
157

Aspectele prezentate pornesc de la premiza c, pentru asigurarea realizrii unui proces de
producie la un nivel superior de organizare este necesar o mbinare armonioas a tuturor activitilor
desfurate n compartimentele unitii.
Deoarece locul de munc este cel mai mic compartiment productiv, iar procesul de producie
se bazeaz n primul rnd pe interdependena care exist ntre diverse locuri de munc, literatura de
specialitate consider c locul de munc este veriga de baz a oricrui proces de producie.
Privit ca sistem ergonomic, locul de munc este funcional atunci cnd i atinge scopurile
propuse prin rezultate i eficien, acordnd omului rolul hotrtor, ca element principal al sistemului.
Indiferent de gradul de mecanizare i automatizare a sistemelor, factorul uman rmne
elementul de decizie hotrtor indiferent dac este plasat n succesiunea operaiilor sau la captul
operaional al sistemelor. De aceea un rol deosebit revine preocuprii angajatorilor pentru asigurarea
fiabilitii umane, prin aplicarea unor metode care s optimizeze factorii ce influeneaz fiabilitatea
uman n desfurarea procesului de producie. Aspectele abordate i soluiile propuse nu sunt
limitative, iar fiecare problem poate constitui un punct de plecare pentru aprofundarea soluiilor
propuse.
Cercetrile efectuate n domeniul ergonomiei ct i practica productiv a evideniat necesitatea
investigrii ergonomice a locurilor de munc att din faza de concepie i proiectare, ct i din faza de
aplicare i reproiectare.
Toate metodele de investigare ergonomic a locurilor de munc au n vedere asigurarea
compatibilitii dintre om i munca sa.
Prin utilizarea acestor metode se urmrete s se evidenieze i s se caracterizeze ct mai
obiectiv principalele elemente specifice sistemului ergonomic, cu influene asupra capacitii de
munc pe diferite planuri, iar n baza concluziilor rezultate se reproiecteaz condiia optim de munc.

A. - INTRODUCEREA LISTELOR DE CONTROL ERGONOMIC ((CHEKLIST)

Lista de control ergonomic conine un inventar de probleme ce se impun a fi investigate la
nivelul proceselor de munc i a locurilor de munc pentru a analiza modul cum se realizeaz
adaptarea reciproc dintre om i munca sa n cadrul unei activiti productive.
Utilizat ca instrument de analiz, n scopul depistrii neconcordanelor n sistemul executant
mijloace de munc sarcina de munc mediu, deci n condiiile unui sistem existent n funciune,
lista de control ergonomic poate fi folosit i ca ghid n proiectarea de noi sisteme, pentru a avea n
vedere principalele aspecte ergonomice de care trebuie inut seama cnd se proiecteaz condiiile de
munc la nivelul locului de munc.
Listele de control ergonomic sunt difereniate ca form i arie de cuprindere nefiind limitate ci
orientative, ele putnd fi completate, dezvoltate sau simplificate n funcie de cerinele sistemului
analizat. Ca o deficien general ntlnit la modelele listelor de control ergonomic prezentat n
literatura de specialitate este aceea c n nici o list nu sunt abordate aspectele ridicate de intervenia
personalului n caz de incident, avarie sau alte perturbri ale procesului de munc.
n anex se prezint un model de list de control ergonomic (se analizeaz locul de munc
pentru ELECTRICIAN NTREINERE STAII 110/20 kV i TABLOURI DISTRIBUIE),
structurat pe urmtoarele grupe de probleme:
Concepia constructiv i de organizare a locului de munc;
Solicitarea fizic i nervoas;
Ambiana de munc;
Securitatea muncii.
Fiecare grup are un numr de ntrebri la care rspunsurile se pot ncadra n una din cele trei
coloane notate cu NU sau DA sau NU ESTE CAZUL.
Dup colectarea informaiilor i pe baza discuiilor purtate cu muncitorii, efii de echip,
maitrii de la locul de munc, respectiv, datele culese sunt interpretate pe baza analizei critice n
funcie de cerinele ergonomice.
158

Din lista de control ergonomic ntocmit se observ c locul de munc analizat nu este
corespunztor n ceea ce privete posibilitatea de manipulare a obiectelor grele, de evacuarea pieselor,
de schimbarea poziiei de lucru, de asigurarea iluminatului corespunztor.
Lista de control ergonomic constituie un instrument accesibil i eficient de analiz a
activitilor de munc i culegere i interpretarea datelor n scopul optimizrii condiiilor de munc.

B. UTILIZAREA STUDIILOR DE CAZ N INVESTIGAREA LOCURILOR DE MUNC
(METODA RNUR)

Metoda are ca scop analiza condiiilor de munc existente, efectuate pe baza observrilor
directe specifice fiecrei activiti de munc pe 4 domenii n funcie de 8 factori de evaluare i 27
criterii de influen. Fiecare criteriu este evaluat n funcie de o scar cu 5 niveluri de apreciere
pornind de la nivelul 1 (favorabil) pn la nivelul 5 (nefavorabil).
Evaluarea gradului de dificultate a fiecrui criteriu ntlnit la activitatea de munc analizat se
realizeaz n scopul:
- optimizri constructive a locului de munc;
- asigurarea securitii muncii;
- mbuntirea condiiilor de ambian fizic;
- reducerea solicitrilor fizice i nervoase;
- stabilirea condiiilor corespunztoare de munc sub aspect psihosocial.
Etape de lucru
Culegerea datelor referitoare la caracteristicile tehnice ale locurilor de munc, condiiile
de organizare existente, nivelurile ambianei fizice, elementele rezultate din aplicarea
chestionarului ergonomic, discuiile purtate cu personalul muncitor etc.
Determinarea nivelurilor ergonomice innd seama de semnificaia fiecrui criteriu;
Trasarea i interpretarea profilelor locului de munc;
Pe baza interpretrii datelor nregistrate se traseaz profilul global i analitic al locului de
Munc.
Profilul global al locului de munc ofer o imagine de ansamblu asupra nivelului de organizare
a locului de munc, evideniind ponderea grupei de factori n cadrul organizrii locului de
munc, precum i gradul de dificultate al acestora.
Profilul analitic al locului de munc ofer posibilitatea detalierii influenei grupelor de factori
pe baza criteriilor specifice, contribuind la evidenierea cauzelor care conduc la apariia disfunciilor n
activitatea analizat.
Metoda permite stabilirea:
elementelor specifice locului de munc analizat i ponderea acestora n organizarea
existent;
factorilor i criteriilor apreciate ca necorespunztoare n organizarea existent;
condiiilor optime de organizare n funcie de cerinele ergonomiei;
direciilor de acionare n reproiectarea ergonomic a locurilor de munc;
proiectarea ergonomic a unor locuri de munc similare.
Aplicaia practic prezint un studiu de caz privind analiza ergonomic a unui loc de munc
unde se execut Bobinat motoare i reparaii transformatoare.

159

Anexa 1
FIA CERINELOR POSTULUI

(Denumirea postului) ____________________________________________________

I. POZIIA POSTULUI N STRUCTURA ORGANIZATORIC
1. COMPARTIMENTUL (ECHIPA, ATELIER, SCETOR, SECIA, SERVICIU, ETC)
a. denumirea compartimentului: ______________________________________
b. ce posturi cuprinde: ______________________________________________
muncitori (numr pe meserii): _______________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
personal tehnic (numr pe funcii) _____________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________

c. cui i este subordonat: _____________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

2. POSTUL
a. cui i este subordonat: _____________________________________________
b. ce are n subordine (numr muncitori, tehnicieni, pe funcii etc)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

II. RELAII DE SERVICIU ALE POSTULUI
________________________________________________________________________
Cu cine (funcia Ce fel n ce (categorie
Compartiment unitate) de relaii de probleme)
________________________________________________________________________
1. n cadrul societii
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

2. n afara societii
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

a. d dau primete dispoziii, ntruniri, avize, consultaii, date colaborare, susine lucrri.
160

III. ROLUL POSTULUI *)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
a. sintetic : de ce este necesar postul, prin scopul, natura i sfera de activitate
(atribuie) ce-i
revin :
IV. CE MIJLOACE SUNT NCREDINATE POSTULUI
(instalaii, utilaje, aparate, unelte, materiale)
1. Cu care lucreaz : _____________________________________________
2. Pe care le are n gestiune _________________________________________
V. OBIECTIVELE POSTULUI
(cu ce contribuie*) la sarcinile societii
_______________________________________________________________________
Obiectivele din plan Contribuia**)
_______________________________________________________________________
1. Indicatori cantitativi : ______________________________________________
2. Indicatori calitativi : ______________________________________________

*) personal, respectiv prin: echip, sector, secie, serviciu, etc.
**) cantiti sau valori pe unitate de timp (producie, indici de funcionare, consumuri, etc.)

VI. SARCINILE POSTULUI
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
VII. DEPLASRI CURENTE
_______________________________________________________________________
Unde i n ce scop Periodicitatea*) Durata medie a
unei deplasri
_______________________________________________________________________
1. n raza societii
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
161

2. n afara societii
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
*) nr. deplasri/unitatea timp (sptmnal, lunar, trimestrial, semestrial)

VIII. CE DOCUMENTE SEMNEAZ*)
________________________________________________________________________
Documentul (categoria de documente) Periodicitatea
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

*) raportri, acte financiar contabile, de gestiune, de recepie, adeverine, certificate,
bonuri, etc
IX. CONDIII DE LUCRU
1. Locul de munc _________________________________________________
2. Ziua de munc _________________________________________________
3. Schimbul de lucru_______________________________________________
4. Echipamentul de lucru i de producie : personal
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
5. Antidoturi : _________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
6. Riscuri de accidentare :_______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Alte condiii de munc : ______________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

162

I. SPECIFICAIA POSTULUI

1. Sexul
Indiferent (DA, NU)
Preferabil (B , F)
Obligatoriu (B , F)
_______________________________________________________________________
2, Vrsta Acceptabil Preferabil
- minim i maxim ___________ __________
_______________________________________________________________________
3. Aptitudini (nsuiri) necesare:
Obinuit Bun Foarte bun
a. fizice
for i rezisten fizic (muchiular) ________________________________
vitez de reacie la semnal tipizat
(uniform), gndit (selectiv)
subliniai cerina ________________________________
ndemnare manual ________________________________
vedere ________________________________
auzul ________________________________
rezisten la mers, stat n picioare ________________________________
cerine de ritm reglementat ________________________________
tolerana echipamentului de protecie ________________________________
rezisten la zgomot, vibraii ________________________________
toleran condiiilor specifice locului
de munc (factori ergonomici) zgomot,
vibraii, praf, temperatur, umiditate,
lumin artificial, etc. ________________________________
(subliniai factorii n cauz) ________________________________
________________________________
________________________________
b. intelectuale Obinuit Bun Foarte bun
- atenie ________________________________
- memorie ________________________________
- caliti de conducere ________________________________
- caliti de organizare ________________________________
- spirit de inovare, invenie ________________________________
- spirit logic, capacitatea de fundamentare
a propunerilor ________________________________
- inteligen practic (sesizare rapid i
soluionarea defeciunilor mecanice sau
de organizare a locului de munc) ________________________________
- inteligen teoretic-aplicativ (nelegerea
i soluionarea problemelor tehnice, econo-
mice, organizatorice, care cer documentare
i studiu). ________________________________
- caliti de vorbire ________________________________
- caliti de redactare (scris) ________________________________
- sim estetic ________________________________
- cultur general ________________________________
- cunotine tehnologice ________________________________
163

- cunotine matematice ________________________________
c. de caracter
- disciplin, punctualitate, contiinciozitate________________________________
- spirit de echip (integrare n colectiv) ________________________________
- capacitate de a-i asuma rspunderi ________________________________
- spirit de iniiativ ________________________________
- sim gospodresc ________________________________
- politee, tact ________________________________
- discreie ________________________________
- aptitudini de comand ________________________________

XI. CONDIII DE OCUPARE A POSTULUI
______________________________________________________________________
Condiia Obligatorie De dorit
______________________________________________________________________
1. coli necesare
- nivelul (felul colii) ___________________________________
- meseria (profesia) i
specialitatea ___________________________________
______________________________________________________________________
2. Cursuri necesare
- felul cursului (calificare,
specializare, perfecionare)
specialitatea, durata ___________________________________
3. Autorizri speciale necesare
pentru exercitarea funciei
postului (gestionri, macaragii,
instalatori nclziri ventrale etc) ___________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
4. Vechime
- Durata __________________________________
- n ce specialitate __________________________________
______________________________________________________________________
5. Limbi strine
(specificaii: citit, scris, vorbit) __________________________________
__________________________________
__________________________________
6. Alte condiii
(dactilografiere, stenografie, desen
tehnic, maini de calcul) __________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

164

Anexa 2
SCHEMA DE ALCTUIRE A MONOGRAFIEI PROFESIONALE

A. OBIECTUL I NATURA PROFESIEI
1. descrierea profesiei _________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. materii prime, materiale, unelte i maini folosite
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
1. natura activitii ___________________________________________________
2. cerine relative la norme de tehnica securitii muncii i riscuri profesionale
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

B. CERINE MEDICALE
1. aptitudini fizice i fiziologice necesare n executarea profesiei
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
a. absolut necesare
b. importante
2. contradicii fizice i fiziologice _______________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

C. CERINE PSIHICE
1. aptitudini intelectuale, de atenie, afectiv-volative i de personalitate
a. absolut necesare
b. importante
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. contradicii psihice _________________________________________________

D. PREGTIRE PROFESIONAL
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
E. CONDIII SOCIAL-ECONOMICE
___________________________________________________________________
165

Anexa 3
P S I H O G R A M A Instalator servire operativ

1. CALITI SENZORIALE
a. vz
- vedere crepuscular _________________________________
- diferenierea culorilor _________________________________
b. auz
- sensibilitate absolut i _________________________________
diferenial fin
c. sim muscular
- sensibilitate kinestezic _________________________________
- sensibilitate de echilibru _________________________________
- orientare n spaiu (fin) _________________________________
2. CALITI INTELECTUALE
a. reprezentri spaiale i _________________________________
- constructive (dezvoltate) _________________________________
b. memorie _________________________________
- vizual, auditiv, motorie
(a unor micri, a distanelor) _________________________________
- de imagini i verbal (coninut
tehnic, instruciuni) _________________________________
- durat mare, lungime, _________________________________
promptitudine
c. gndire _________________________________
- gndire tehnic _________________________________
- pricepere n organizare _________________________________
3. ATENIE
- concentrat _________________________________
- distributiv _________________________________
4. PROCESE AFECTIVE I DE VOIN
- rezisten la situaii de stres _________________________________
- rezisten la zgomot _________________________________
- rezisten la oboseal _________________________________
- promptitudine i hotrre n executarea
aciunilor propuse _________________________________
5. MOTORICITATE
- coordonarea motorie a micrilor
corpului i a minilor, precizie
i siguran _________________________________
6. CALITI ALE PERSONALITII
- interes profesional deasupra mediei _________________________________
- atitudine de cooperare social _________________________________
- independen n rezolvarea problemelor _________________________________
- perseveren n aciune _________________________________
166

Anexa 4
LISTA DE CONTROL ERGONOMIC (CHECKLIST) PENTRU
APRECIEREA ORGANIZRII LOCULUI DE MUNC
I A CONDIIILOR DE LUCRU

(exemplu)

DENUMIREA LOCULUI DE MUNC CELULA 20 KV I 0,4 KV

MESERIE: ELECTRICIAN NTREINERE STAII I TABLOURI DISTRIBUIE

Nr.
Crt.
NTREBAREA DA NU
NU ESTE
CAZUL
0. 1. 2. 3. 4.

A. CONCEPIA CONSTRUCTIV I ORGANIZAREA LOCULUI DE MUNC

1. nlimea i adncimea planului de munc sunt x - -
corespunztoare posibilitilor executantului?

2. Evoluia frecvent a membrelor superioare se - x -
nscrie n afara zonei maxime?

3. Micrile frecvente ale braelor se desfoar n x - -
zona normal?

4. Sunt favorizate gesturile automate prin realizarea - x -
unui loc stabil pentru scule i materiale, etc?

5. nlimea i distana de manipulare a obiectelor - x -
grele depesc 1000 mm i respectiv 400 mm?

6. Pentru poziia de lucru (aezat sau n picioare) x - -
dimensiunile spaiului pentru degajarea picioarelor
sunt corespunztoare?

7. Zona de lucru necesit supraveghere vizual x - -
ofer posibilitatea micrii comode a capului cu
respectarea dimensiunilor optime ale cmpului
vizual?

8. Caracteristicile dimensionale ale dispozitivelor de x - -
alimentare i evacuare a produselor, pieselor sunt
compatibile cu poziiile normale de munc?

9. Plasarea materialelor, sculelor, dispozitivelor, x - -
167

verificatoarelor, etc, este aproape pe punctul de
folosin?

10. Pentru aprovizionarea locului de munc (sau x - -
evacuarea pieselor) sunt necesare frecvente
aplecri sau torsionri ale corpului?

11. Este folosit gravitaia n ce privete - x -
aprovizionarea i evacuarea pieselor,
semifabricatelor, etc?

12. Accesibilitatea la locul de munc este asigurat? x - -

13. Concepia constructiv a comenzilor permite x - -
utilizarea uoar a acestora de ctre executant?

14. Amplasarea comenzilor corespunde stereotipurilor x - -
i dimensiunilor executantului?
- butoane
- ntreruptoare
- volane
- manivele
- leviere
- pedale

15. Semnalele luminoase sau sonore asigur detectarea x - -
rapid a situaiilor care necesit intervenii?

16. Amplasarea dispozitivelor de semnalizare vizual x - -
pentru poziia de lucru aezat sau n picioare este
n centrul cmpului vizual?

17. Semnalele de aciune (intervenie) sunt anunate x - -
prin semnale de avertisment?

18. Semnalele sunt amplasate deasupra comenzilor cu x - -
care sunt n legtur?

19. Concepia constructiv a aparatelor de msur, x - -
control i verificare corespunde scopului urmrit
(citire, estimare, reglaje)?

20. Este respectat codul de culori n concepia x - -
constructiv a aparatelor de msur, control i
verificare?

21. Exist corelare ntre poziionarea aparatelor de x - -
msur i control i verificarea i amplasarea
comenzilor?

22. Exist legtur ntre direcia de micare a acului x - -
168

indicator, comand i reacie a utilajului?

23. Aparatele importante i frecvent utilizate sunt x - -
amplasate n cmpul vizual?

24. Se poate lucra n poziia aezat sau alternnd - x -
poziia aezat cu poziia n picioare?

25. Sunt necesari supori pentru brae? - x -

26. n activitile desfurate preponderent n poziia x - -
n picioare, executantul are posibilitatea periodic
s se odihneasc aezat?

27. n organizarea locului de munc sunt aplicate - x -
principiile economiei de micri?

28. Sunt asigurate corespunztor condiiile sociale - x -
(cantin, vestiare, etc)?

29. Executantul are calificarea corespunztoare muncii x - -

prestate?

30. Exist corelare ntre categoria de ncadrare a x - -
executantului i categoria lucrrii prestate?

31. Metoda de munc utilizat de executant este x - -
susceptibil de mbuntiri n scopul reducerii
solicitrii fizice?

B. SOLICITAREA FIZIC I NERVOAS

32. Munca prestat de executant necesit efort fizic? x - -
- mare
- mediu
- redus
33. Munca prestat de executant necesit solicitare x - -
nervoas?
- mare
- medie
- redus
34. Poziia preponderent de munc a executantului x - -
este:
- aezat
- n picioare
- aezat i n picioare?

35. Poziia de munc necesit n principiu solicitarea x - -
muscular:
169

- static
- dinamic

36. Exist compatibilitate ntre poziia de munc a x - -
executantului i cerinele sarcinii de munc?

37. Exist momente de solicitare fizic maxim? x - -

38. Poziia de munc a executantului este susceptibil - x -
de mbuntire?

39. Sunt introduse mijloace i procedee de transportat - - x
greuti?

40. Greutile maxime ridicate i manipulate depesc - x -
prevederile nomelor republicane de protecia
muncii?

41. Se utilizeaz o tehnic corect de ridicat i x - -
transportat manual a greutilor?

42. Munca prestat impune solicitri importante
privind:
- densitatea x - -
- atenia i receptivitatea x - -
- eforturile fizice - - -
- manipulare de greuti - - -

43. Sarcina de munc este realizat cu frecvente x - -
torsionri sau poziii incomode (rigide) ale
corpului meninute timp prelungit?

44. Pot fi reduse solicitrile fizice mari? x - -

45. Nivel de atenie (durata de atenie raportate la
durata ciclului de munc) este:
- mare x - -
- mediu - - -
- redus - - -

46. Realizarea sarcinii de munc necesit operaii x - -
mentale?

47. Nivelul solicitrilor nervoase datorat operaiilor
mentale conduce la:
- subncrcare - - -
- ncrcare normal x - -
- suprancrcare? - - -

170

48. Pot fi reduse solicitrile nervoase intense? - - x

49. Pauzele stabilite sunt corespunztoare ca durat i x - -
moment de acordare?

50. Climatul de munc, sub aspectul relaiilor umane x - -
este corespunztor?

C. AMBIANA FIZIC
51. Sunt respectate normele republicane privind
asigurarea condiiilor de microclimat n funcie
de anotimp privind?
- temperatura aerului x - -
- viteza curenilor de aer - - -
- umiditatea relativ x - -

52. Se constat existena noxelor? - x -

53. Nivelul noxelor depete nivelul admis prin - - x
normele republicane n vigoare de protecie a
muncii?

54. Sunt prevzute procedee tehnice i msuri - - x
organizatorice pentru reducerea (eliminarea)
nivelului noxelor?

55. Limita maxim admis a zgomotului la - x -
activitile care necesit o solicitare redus
a ateniei depete 90 dB(A) pe sptmn?

56. Ambiana sonor este:
- greu de suportat - - -
- satisfctoare - - -
- foarte bun? x - -

57. Nivelul iluminatului natural i artificial este - x -
corespunztor normelor n vigoare?

58. Nivelul iluminatului artificial corespunde:
- naturii muncii prestate - x -
- mrimii detaliilor desenate? - x -

59. Iluminatul artificial este corespunztor:
- Cantitativ - x -
- calitativ x - -

60. Contrastul de lumin este optim? - x -

61. Este prezent fenomenul de strlucire datorat - x -
contrastului?

171

62. Corpurile de iluminat sunt amplasate x - -
corespunztor i ntreinute corespunztor?

63. Sunt aplicate corespunztor msurile de reducere x - -
a consumului de energie electric?

64. Cromatica are rol funcional cu respectarea
cerinelor pentru:
- perei - x -
- ui i pervazuri - x -
- maini i utilaje, panouri i - x -
- pupitre de comand - - x
- mobilier - - x

65. Cromatica locului de munc inea seama de natura - x -
muncii prestate (monoton, temperaturii ridicate,
mai sczute, etc)

D. SECURITATEA MUNCII

66. Transmisiile i angrenajele sunt bine protejate x - -
(roi dinate, lanuri, curele, etc) pentru a evita
accidentele?

67. Sunt prevzute dispozitive care s semnaleze x - -
dereglarea unor parametri ca: presiune,
temperatur, tensiune, turaie?

68. Alimentarea mainii (locului de munc) cu x - -
materii prime semifabricate etc se face fr
pericol?

69. Punctele periculoase ale instalaiei semnalizate x - -
prin vopsirea n culori sunt conform
standardelor n vigoare?

70. Prile amovibile sunt prevzute cu ntreruptoare x - -
de circuit?

71. Echipamentul electric al mainii corespunde x - -
regulilor i standardelor tehnice n vigoare?

72. Executantul este protejat la locul de munc x - -
mpotriva:
- Cldurii x - -
- Radiaiilor x - -
- Frigului x - -
- accidentelor din diverse cauze? x - -

73. Sunt realizate posibiliti de evacuare n caz x - -
de explozii?
172

74. Sunt ntocmite i afiate instruciunile de x - -
protecia muncii?

75. Se poate realiza scoaterea de sub tensiune a x - -
instalaiei fr pericol?

76. Elementele componente ale locului de munc x - -
sunt construite i amplasate nct s evite
pericolul de accidentare a executantului?

77. Este utilizat cromatica de avertizare pentru x - -
utilaje, n scopul prevenirii accidentelor?

78. Echipamentul de protecie al executanilor x - -
este corespunztor i utilizat permanent?

79. Sunt aplicate n practic msurile de protecia x - -
muncii prevzute prin normele republicane de
protecia muncii?

80. Se efectueaz exerciii de intervenie n caz x - -
de avarie?

173

n Legea nr.319/2006 a securitii sntii n munc, art.12(1), este nscris obligaia
angajatorului de a realiza i a fi n posesia unor evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea
angajailor, n vederea stabilirii msurilor de prevenire i protecie a angajailor la locul de munc,
prevedere transpus n legislaia romn din Directiva 89/391/CEE, privind introducerea de msuri de
promovare a mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor n munc.
n scopul aplicrii acestei prevederi, au fost elaborate metode de evaluare a riscurilor care au
inut cont de particularitile riscurilor, de complexitatea locurilor de munc i chiar de talia
ntreprinderilor, elaborndu-se de ctre Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare Protecia Muncii,
metode att pentru ntreprinderile mici i mijlocii ct i pentru ntreprinderile mari.
Indiferent de metoda care se va aplica pentru evaluarea riscurilor, este important cunoaterea
i respectarea unor principii i a unor reguli eseniale, precum i definirea termenilor utilizai.

8.1. Terminologie
- Pericol proprietatea sau capacitatea intrinsec prin care un lucru poate afecta sntatea
angajailor n munc;
- Risc probabilitatea ca un pericol potenial s se realizeze n condiii de utilizare sau de
expunere i gravitatea esenial a leziunii;
- Evaluarea riscurilor msurarea riscurilor care afecteaz sntatea i securitatea
lucrtorilor datorit existenei condiiilor de pericol la locul de munc.

8.2. Obiectivul evalurii
Obiectivul evalurii riscurilor este de a pune la dispoziia angajatorului informaiile necesare
pentru luarea msurilor prin care s se asigure securitatea i s se protejeze sntatea lucrtorilor n
toate aspectele legate de munc.
Aceste msuri urmresc:
- prevenirea riscurilor profesionale;
- informarea lucrtorilor;
- asigurarea mijloacelor i organizrii necesare punerii n aplicare a msurilor dispuse n
urma evalurii.
Scopul evalurii riscurilor este totdeauna prevenirea acestora. Atunci cnd eliminarea
riscurilor nu este posibil ele trebuie reduse, iar cele reziduale gestionate.
Intr-o perioad ulterioar, n cadrul unui program de control, riscurile reziduale vor fi
reevaluate lund n considerare noile cunotine, pentru a se gsi posibilitatea de eliminare i
reducere suplimentar.
Evaluarea riscurilor trebuie s fie structurat i aplicat astfel nct s ajute angajatorul i
persoanele responsabile:
- s identifice pericolele existente i s evalueze riscurile legate de aceste pericole n vederea
lurii msurilor care se impun pentru protejarea sntii i asigurarea securitii angajailor, lund n
considerare reglementrile n vigoare;
CAPITOLUL 8
RECOMANDRI PRIVIND ABORDAREA
EVALURII RISCURILOR PROFESIONALE

174

- s evalueze riscurile n scopul selecionrii ct mai bine a aparatelor, echipamentelor,
substanelor i preparatelor chimice i organizrii muncii i amenajrii locului de munc;
- s verifice dac msurile luate sunt eficiente;
- s stabileasc prioritile de aciune i alte msuri care sunt considerate necesare n urma
evalurii;
- s poat proba pentru ei nii, pentru autoritile competente i pentru lucrtori, c au fost
luai n considerare toi factorii legai de munc i dispuse msurile necesare pentru protejarea sntii
i asigurarea securitii lucrtorilor;
- s urmreasc dac msurile preventive i metodele de munc i de producie, adoptate n
urma evalurii riscurilor, asigur ameliorarea progresiv a securitii i protecia sntii lucrtorilor.
Evaluarea riscurilor profesionale trebuie s fie reluat de cte ori la locul de munc intervine o
schimbare care determin noi condiii de munc.
Avnd n vedere grupul int cruia i se adreseaz prezenta lucrare, considerm ca metodele de
evaluare existente pot fi nsuite i aplicate n funcie de condiiile concrete din uniti, mult mai
important fiind abordarea evalurii cu respectarea principiilor i a pailor de urmat, aa cum sunt
acestea recomandate de documentele europene n materie.
Unul din aceste documente, adresat statelor membre chemate s-l adapteze la propriile nevoi n
vederea aplicrii prescripiilor Directivei nr. 89/391/CCE, elaborat de Direcia Sntate Public i
Securitate n Munc cu sprijinul Comitetului consultativ pentru securitate, igien i protecia sntii
la locul de munc al Comisiei Europene, poate servi ca ghid de aciune n luarea msurilor de protejare
a sntii i asigurarea securitii angajailor la locul de munc din Romnia i atingerea nivelului de
securitate impus de legislaia din domeniu .
nsuirea de ctre specialitii din uniti a principiilor i a metodologiei recomandate poate
duce la alinierea practicilor din domeniul securitii i sntii n munc din tara noastra cu cele din
rile europene.

8.3. Principiile fundamentale ale evalurii riscurilor
Evaluarea riscurilor este studiul sistematic al tuturor aspectelor legate de munc susceptibile
de a produce vtmri corporale, mijloacele de eliminare a pericolelor i msurile de prevenire sau
de protecie pentru eliminarea sau diminuarea riscurilor.
Evaluarea riscurilor este obligaia angajatorului care trebuie s consulte sau s determine
consultarea tuturor persoanelor prezente la locul de munc lucrtori, efi ai locurilor de munc,
reprezentani ai lucrtorilor care trebuie s participe n diferite etape ale procesului.
Evaluarea riscurilor se va face cu respectarea urmtoarelor etape:
identificarea pericolelor;
identificarea lucrtorilor care pot fi expui riscurilor;
estimarea riscurilor cantitativ sau calitativ;
examinarea posibilitii de a elimina riscurile;
stabilirea necesitii introducerii unor noi msuri pentru prevenirea sau reducerea
riscurilor.
Evaluarea riscurilor trebuie s acopere riscurile care sunt rezonabil previzibile. Riscurile
considerate n mod normal nesemnificative, care rezult din activitatea cotidian (de exemplu n
activitatea funcionarilor riscul de a se tia cu hrtia), nu vor fi tratate cu aceeai atenie, cu excepia
situaiei n care activitatea profesional sau organizarea muncii nu agraveaz aceste riscuri.
Evaluarea riscurilor trebuie s se fac la toate locurile de munc, astfel:
cldiri fixe (birouri, coli, uzine);
locuri de munc ce evolueaz: antiere de construcii, docuri, antiere navale;
locuri de munc mobile: ntreinere, canalizare urban, vizitele de inspecie.
n acelai timp, oricare ar fi locul, munca poate:
- fie s se deruleze dup o schem permanent (un atelier cu o linie de producie)
175

- fie s se schimbe, s evolueze (antier de construcii)
i ntre extreme va fi un numr mare de situaii intermediare.
Evaluarea trebuie s in cont de diferitele moduri de operare.
n privina locurilor de munc relativ fixe (birouri, ateliere de confecii) evaluarea se poate
prezenta astfel:
ine cont de condiiile obinuite;
nu trebuie prezentat cnd locurile de munc sunt comparabile;
constat necesitatea unei evaluri revizuite sau diferite cnd condiiile se schimb,
de exemplu, prin introducerea de noi materiale, noi maini sau cnd au loc lucrri
de ntreinere.
Pe locurile de munc unde condiiile se schimb, evaluarea se bazeaz pe abordri care in
cont de aceste schimbri. Riscurile pot fi evaluate pe un plan general care se bazeaz pe principiul
eliminrii i managementul gestiunii riscurilor chiar dac locul de munc se modific (astfel principiul
utilizrii unor schele de calitate se aplic n orice antier de construcii; agricultorii trebuie s in cont
de diferitele sezoane i de impactul lucrului n exterior).
Evaluarea riscurilor nu trebuie s fie fcut numai de angajator sau de reprezentanii si, la
aceasta trebuie s participe salariaii sau reprezentanii lor. Ei trebuie consultai pe tot parcursul
procesului de evaluare i informai asupra concluziilor formulate i msurilor preventive care se iau.
Este obligatorie luarea n consideraie a eventualei prezene la locul de munc a unor salariai
din alte ntreprinderi care pot fi expui riscurilor existente sau unor noi riscuri create prin prezena lor.
De exemplu: prezena neprevzut a unui vehicul al unui subcontractant n incinta unei ntreprinderi
poate constitui un risc sau, dac acesta utilizeaz materiale periculoase sau aparate de sudur,
manipuleaz materiale grele sau deplaseaz materiale pe cile de ieire sau pe caile de trecere, aceste
activiti neobinuite expun personalul permanent la riscuri.
Angajatorii al cror personal lucreaz n locuri din alte ntreprinderi, de exemplu, efii de
ntreprinderi de reparaii, trebuie s vegheze la sntatea i securitatea salariailor lor la locul de
munc. Ei vor trebui s procedeze la o evaluare a riscurilor innd cont de interaciunile posibile ntre
salariaii lor i activitile acestora, pe de o parte, i cei ai ntreprinderii unde lucreaz, pe de alt parte.
Ei trebuie s informeze ocupanii locurilor i angajatorii sau salariaii respectivi asupra acestor riscuri
i a msurilor preventive de luat.
Vizitatorii, studenii, publicul, pacienii spitalelor, trebuie totdeauna s beneficieze de o
atenie special, cci ei nu sunt, de regul, contieni de riscuri i ignor precauiile necesare. Din
aceast cauz, numeroase ntreprinderi au stabilit reguli pentru vizitatori i, eventual, au pus la
dispoziia acestora rezumate.

8.4. Metodologia evalurii
Evaluarea nu trebuie s neglijeze nici un principiu universal. n acelai timp, trebuie respectate
doua reguli eseniale:
- evaluarea trebuie s fie structurat de o manier n care pericolele i riscurile prezente s
fie luate n considerare (de exemplu, nu trebuie ignorat dac o sarcin de splare se execut
n afara orelor de program normal sau serviciile auxiliare de compactare a deeurilor);
- cnd un risc este identificat, evaluarea trebuie fcut n ordinea n care se cerceteaz, mai
nti dac riscul poate fi eliminat i apoi dac pericolul care l genereaz este necesar (de
exemplu, o problem legat de circulaia n interior poate fi evitat prevznd ca circulaia
s fie limitat la o cale situat pe centura ntreprinderii, dar n perimetrul acesteia).
Diferitele abordri (sau combinaii de abordri) de evaluare a riscurilor sunt posibile cu
condiia ca ele s ia n considerare toate etapele evalurii. Abordrile utilizate comport, de obicei,
urmtoarele operaiuni i elemente:
- observarea mediului locului de munc (ci de acces, starea pardoselii, planeelor,
zidurilor; securitatea mainilor; pulberi; fum; temperatur, iluminat, zgomot etc.);
176

- determinarea tuturor sarcinilor realizate pe locul de munc (toate trebuie luate n
considerare la evaluare);
- analiza sarcinilor executate la locul de munc (evaluarea riscurilor datorate diferitelor
sarcini);
- observarea lucrrilor (cu scopul de a verifica dac procedurile care au fost stabilite sunt
bune i c nu exista alte riscuri);
- observarea modului de operare (pentru a evalua expunerea la pericole);
- analiza factorilor externi care influeneaz locul de munc (exemplu, factorii
meteorologici pentru locurile de munc exterioare);
- analiza atent a factorilor psihosociologici, sociali, fizici, susceptibili de a contribui la
stres la locul de munc, interaciunile dintre ei i cu ali factori datorai organizrii i
mediului de munc;
- analiza dispoziiilor luate pentru meninerea condiiilor de securitate (existena
sistemelor de evaluare a riscurilor datorate unei noi instalaii, unor noi materiale etc. i
de aducere la zi a informaiilor asupra riscurilor).
Aceste observaii pot fi apoi confruntate cu cerinele de igiena i de securitate, avnd la baz
urmtoarele elemente:
- prescripii legale;
- norme i recomandri publicate, de exemplu, recomandri tehnice naionale, coduri de
bune practici, nivele de expunere profesionale, norme ale asociaiilor profesionale;
reguli sau sfaturi ale fabricanilor etc.;
- principiile ierarhice ale prevenirii riscurilor:
evitarea riscurilor;
nlocuirea unui element periculos cu unul nepericulos sau mai puin periculos;
combaterea riscurilor la sursa;
prioritatea msurilor de protecie colectiv fa de cele de protecie individual (de
exemplu, reducerea expunerilor la fum printr-o ventilaie local mai degrab dect
acordarea de EIP respiratorii);
luarea n considerare a progresului tehnic i a evoluiei cunotinelor;
urmrirea ameliorrii nivelului de protecie.
Pentru anumite probleme complexe de securitate sau probleme specifice ale unor riscuri slabe
cu consecine grave, pot fi abordate metode matematice de evaluare a riscurilor pentru a susine
deciziile ce trebuie luate. n astfel de cazuri se impune utilizarea unor specialiti care s aplice astfel
de metode. n general, n majoritatea cazurilor locurilor de munc, expresia matematic a riscului
admisibil este nlocuit prin adoptarea de bune practici de genul celei descrise mai sus.
Alegerea abordrii evalurii depinde de urmtoarele elemente:
- natura locului de munc (locuri de munc fixe, antiere temporare);
- tipul de procese (operaii repetitive, procese evolutive, lucrri la comand);
- sarcini executate (repetitive, ocazionale precum tratamentul pe lot sau aplicarea
sezonier de pesticide, riscuri nalte ca lucrul asupra comutatoarelor electrice sau
ptrunderea n spaii nchise;
- complexitate tehnic.
n anumite cazuri, o singur evaluare acoper toate riscurile existente pe un loc de munc sau
ntr-o activitate care poate fi similar. n altele, este de preferat s se adopte abordri diferite dup
felul locului de munc.
Astfel, ntr-un mare atelier, n care se fabric o gam larg de produse, este recomandabil s se
fac evaluarea prin analiza separat a urmtoarelor elemente:
- mainile i riscurile mecanice, inclusiv cele rezultnd din tehnologiile comandate
prin ordinatoare;
- materialele utilizate pe maini (de exemplu, aliaje speciale, lichide de rcire);
- factori ambiani (temperatur, aerisire, umiditate, zgomot, iluminat);
177

- ci de acces;
- utilizarea materialelor auxiliare;
- tratamente speciale;
- securitatea electrica;
- alte activiti, ca ntreinerea, curirea;
- factori psihologici sociali, fizici, care contribuie la stres la locul de munc.
Alte activiti care intereseaz atelierul pot fi evaluate separat, considernd sarcinile n raport
cu locurile luate n ansamblul lor (de exemplu, splarea geamurilor sau aparatelor de iluminat,
selectarea noilor maini, formarea noilor lucrtori).
De asemenea, chiar dac aceste activiti sunt evaluate separat, va rmne necesar examinarea
eventualitii interaciunilor susceptibile de a afecta evaluarea riscurilor.
Cea mai mare parte a evalurii din acest exemplu este, fr ndoial, bazat pe observarea
activitii profesionale. Dar anumite aspecte, ca utilizarea tehnologiilor comandate prin calculator i
tehnicile de splare i de ntreinere specifice, trebuie s apeleze la abordri mai profunde, bazate pe
proceduri stabilite i puse n aplicare.
n practic, este adesea util conceperea evalurii riscurilor ca un proces progresiv, n etape
succesive, de la general pan la momentele cnd riscurile au fost detectate.
Aceste diferite etape pot fi descrise astfel:
- evaluarea global, care const n a face distincie ntre riscuri: pe de o parte, riscurile
cunoscute pentru care msurile de securitate sunt bine cunoscute i sunt deja aplicate i,
pe de alt parte, riscurile care cer o analiz mai detaliat;
- evaluarea riscurilor care cer o analiz mai atent. Aceast etap poate urma altor etape,
dac sunt aplicate tehnici de evaluare pentru riscuri complexe.
Oricare ar fi abordarea adoptat, este important consultarea i chiar implicarea angajailor de
la locul de munc evaluat pentru a fi siguri c au fost luate n considerare toate pericolele:
- nu numai pe baza principiilor cunoaterii pericolelor (de exemplu, proprietii
substanelor chimice ale pieselor periculoase ale mainilor);
- dar, i pe baza cunoaterii condiiilor de munc i a consecinelor nefaste care ar putea fi
prevzute. Astfel, dac ntr-un grup de lucrtori unul singur prezint simptomele unei
boli, care ar putea fi presupus ca fiind datorat unui factor de la locul de munc, atunci
se impune efectuarea unei anchete pentru identificarea pericolului i evaluarea
riscurilor.
Cnd este necesar evaluarea riscurilor, mijlocul cel mai rapid i cel mai sigur de a cunoate
situaia ntr-un mod precis este, adesea, interogarea lucrtorilor din activitatea evaluat. Ei tiu i care
sunt etapele procesului pe care l execut, dac exist mijloace de a evita o sarcin dificil i ce
precauii iau. Iat de ce, patronii trebuie s se asigure ca persoanele nsrcinate cu evaluarea riscurilor,
fie ca sunt din interiorul ntreprinderii fie un consultant extern, consult lucrtorii sau subcontractanii
care realizeaz efectiv munca.
Lucrtorii pot s atrag atenia ei nii asupra anumitor pericole care, prin natura lor, sunt
dificil de identificat. Pot fi probleme rezultate din organizarea muncii, din metodele de munc sau din
locul de munc. De multe ori, lucrtorii apreciaz ca modul de lucru este dificil, prea rapid, crend
tensiuni, sau trebuie s fac munc intr-o poziie dificil, care poate duce la dureri persistente sau chiar
leziuni, ca urmare a efortului prelungit.
Evaluarea global trebuie s:
stabileasc, pe ct posibil, riscurile care pot fi eliminate. Uneori, acest obiectiv este
nerealizabil, dar totdeauna trebuie avut n vedere;
analizeze riscurile care nu necesit nici o aciune nou (de exemplu, scrile,
instrumentele bine concepute i supuse unei uzuri normale). n acelai timp, este
necesar s se acorde atenie eventualelor uzuri anormale (de exemplu, dac trebuie s
178

fie urcate sau coborte sarcini grele pe scar, atunci trebuie facut o evaluare mai
detaliat a riscurilor);
identifice riscurile bine cunoscute i pentru care msurile de securitate sunt uor de
stabilit i de luat;
indice situaiile pentru care se impune o evaluare mai complet i mai specializat i
tehnici mai perfecionate.
Dac evaluarea global nu este suficient, trebuie completat cu urmtoarele etape:
1. identificarea pericolelor n toate aspectele muncii;
2. identificarea tuturor persoanelor susceptibile de a fi expuse pericolului;
3. estimarea riscurilor innd cont de fiabilitatea i de adecvarea msurilor de prevenire existente;
4. luarea deciziei pentru noile msuri care se impun n vederea eliminrii sau reducerii riscurilor,
fcnd referire la ceea ce este considerat buna practic; stabilirea prioritilor asupra msurilor
de luat.

8.5. Aciunile consecutive evalurii riscurilor profesionale
Concluziile evalurii riscurilor profesionale trebuie s stabileasc:
a - dac riscurile sunt rezonabil gestionate;
b n caz negativ, care sunt opiunile de reducere a riscurilor;
c prioritile;
d dac pot fi luate msuri pentru ameliorarea nivelului de protecie a sntii i
securitii lucrtorilor;
c ce alte persoane sunt susceptibile de a fi afectate.

a. Gestionarea adecvat a riscurilor.
Pentru a fi siguri c riscurile sunt gestionate adecvat, se au n vedere prescripiile legale,
normele i recomandrile publicate, principiile generale de prevenire. Este posibil ca nici o norm sau
recomandare s nu poat servi ca reper pentru evaluare.
n acest scop, evaluarea trebuie fondat pe aplicarea principiilor fundamentale ale reducerii
riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor i mbuntirea proteciei acestora.
b. Opiuni pentru reducerea riscurilor
- Prima opiune este totdeauna eliminarea riscurilor; astfel, geamurile unei cldiri foarte mari
pot fi concepute aa nct ele s poat fi splate din interior, n loc de a impune accesul
dificil prin exterior. Nu totdeauna opiunea de eliminare a riscului este posibil n practic.
Pericolul i riscul care rezult pot face parte integrant din procesul de munc sau din
activitate.
- Uneori, maina sau materialul sau o alt caracteristic ce este cauza pericolului pot fi
nlocuite (de exemplu, solvenii de degresare pe baz de clor pot fi nlocuii printr-o metod
netoxic precum ultrasunetele sau un produs mai puin toxic). n acelai timp cnd se face o
substituie, trebuie mai nti s se evalueze incidena. Decizia de substituire se va lua dup
analiza efectelor acesteia.
- Cnd alte opiuni sunt identificate ca: diferite sisteme de protecie pentru maini sau
mbrcminte de protecie pentru lucrtori n exterior, se analizeaz efectele acestora i apoi
se decide asupra msurii care se va lua. Lucrtorii trebuie ncurajai s participe la acest
proces, n scopul de a utiliza i experiena lor, cu asigurarea succesului msurilor luate. Ei
pot, de exemplu, s indice cazurile cnd un dispozitiv de protecie este dificil de utilizat n
practic i cum poate fi ameliorat concepia lui sau de ce un ventilator fix nu este bun
pentru a capta fumul produs n timpul anumitor activiti. De asemenea, este foarte
important ca lucrtorii s participe la selectarea i utilizarea echipamentului individual de
protecie. Angajatorul trebuie s fie sigur ca E.I.P. utilizat este adaptat condiiilor de lucru,
ca posed caracteristicile necesare pentru a oferi protecia pentru care a fost acordat i c
lucrtorul a primit instruirea corespunztoare pentru purtarea i ntreinerea lui (de
179

exemplu, ochelarii de protecie trebuie s fie suficient de rezisteni la impactul cu
particulele proiectate sau filtrul unui EIP respirator trebuie s fie adaptat pulberilor sau
fumului la care lucrtorul este expus). Pe partea lor, lucrtorii trebuie s fie de acord asupra
taliei EIP, s nu-i jeneze la purtare, s nu devin dificil de purtat dup un anumit timp.
c. Prioriti
Necesitatea examinrii cu grij a prioritilor de aciune este legat de gravitatea riscului, de
consecinele probabile ale unui incident, de numrul previzibil de victime, dar i de alte aspecte
ale gestiunii riscurilor.
d. Ameliorarea proteciei lucrtorilor
Chiar dac gestiunea riscurilor este conform cu reglementrile n vigoare, este nc posibil
mbuntirea condiiilor de munc. De exemplu, expunerea la zgomot este mult inferioar
valorii limit stabilit prin norme, dar ea poate fi nc redus prin msuri tehnice cunoscute.
e. Ali lucrtori
Uneori concluziile unor evaluri privesc i lucrtorii ntreprinderilor exterioare care suport,
uneori, efectele activitilor din locul de munc, atunci cnd sunt prezeni pentru realizarea
muncii lor. Angajatorul trebuie s se asigure c angajatorul ntreprinderii exterioare i
personalul sau sunt informai asupra riscurilor specifice i a msurilor de protecie de luat
precum i asupra EIP ce trebuie utilizat

8.6. Organizarea evalurii riscurilor

8.6.1. Responsabilitile angajatorului
Angajatorul trebuie s pregteasc cu grij aciunile pe care le are n responsabilitatea sa
privind evaluarea riscurilor i garantarea securitii i sntii lucrtorilor.
n acest scop, este recomandabil s stabileasc i s pun n aplicare un plan de aciune pentru
eliminarea sau gestionarea riscurilor i s supravegheze realizarea acestuia.

8.6.2. Planul de aciune trebuie s cuprind urmtoarele elemente:
- angajarea, organizarea i coordonarea evalurii;
- numirea persoanelor competente pentru a proceda la evaluri;
- consultarea reprezentanilor lucrtorilor asupra modalitilor de numire a celor care vor fi
nsrcinai cu evaluarea;
- furnizarea informaiilor, a formrii, resurselor i ajutorului necesar personalului nsrcinat cu
evaluarea;
- organizarea coordonrii adecvate ntre evaluatori;
- asocierea conducerii i ncurajarea participrii lucrtorilor;
- stabilirea msurilor de luat pentru controlul i revizia evalurii riscurilor;
- supravegherea ca msurile de prevenire i protecie s in cont de rezultatele evalurii;
- urmrirea aplicrii msurilor de prevenire pentru ca ele s-i pstreze eficacitatea;
- informarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor lor asupra concluziilor evalurii i a msurilor
luate.

8.7. Selectarea persoanelor nsrcinate cu evaluarea
n toate situaiile, alegerea definitiv a unor persoane nsrcinate cu evaluarea prezint un risc.
Aceste persoane pot fi:
- angajatorii;
- membrii personalului desemnai de angajatori;
- servicii externe.

180

8.7.1. Competenele persoanelor nsrcinate cu evaluarea riscurilor
Oricare ar fi persoanele nsrcinate cu evaluarea riscurilor profesionale, important este ca
acestea s fie competente pentru aceast sarcin.
Se poate ca o persoan desemnat pentru a proceda la evaluarea riscurilor s nu fie competent
pentru toate sarcinile pe care evaluarea le implic (de exemplu, un electrician calificat nu poate avea
formaia i cunotinele cerute pentru evaluarea riscurilor legate de procesele chimice complexe). Este
esenial ca cei care sunt nsrcinai cu evaluarea i angajatorul s admit limitele cunotinelor pentru
ca s recurg la ali experi sau specialiti recunoscui.
n practic, este adesea necesar recurgerea la echipe pluridisciplinare pentru evaluarea
riscurilor.
Persoanele nsrcinate cu evaluarea pot justifica competena lor demonstrnd c posed
urmtoarele aptitudini:
a. neleg abordarea general a evalurii riscurilor;
b. au capacitatea de a aplica la locul de munc de evaluat sarcina cerut, care implic:
identificarea problemelor de sntate i securitate;
evaluarea aciunilor necesare i a prioritilor;
propunerea opiunilor disponibile pentru eliminarea sau reducerea riscurilor,
prezentnd avantajele respective;
promovarea progresului i practicilor n materie de igien i securitate;
c. recunoaterea situaiilor n care ele nu sunt apte de a evalua convenabil riscurile fr
asistena i admiterea necesitii de a face apel la alte persoane.
Cnd sunt necesare tehnici de evaluare cantitativ a riscurilor, persoanele nsrcinate cu
evaluarea trebuie s cunoasc aplicarea tehnicilor complexe de analiz logic, de simulare i
autentificare (n special pentru incidentele cu frecven rar i consecine grave).

8.7.2. Relaia dintre evaluatori i serviciile de prevenire
Produsul muncii evaluatorilor este identificarea riscurilor, care cere msuri de eliminare sau
diminuare, i mijloacele i prioritile de prevenire. Uneori, prevenirea riscurilor profesionale este
considerat ca o funcie distinct. De exemplu, munca unor ageni sau ingineri de securitate a cror
sarcin include Inspecia i auditul locurilor de munc.
Dispoziiile luate pentru angrenarea evalurii riscurilor, precum i sarcinile prevenirii,
controlul, supravegherea i urmrirea, aparin numai angajatorului. n ntreprinderi mici aceast munc
este ncredinat unei singure persoane. n ntreprinderile mari i mai complexe, diverse sarcini pot fi
mprite mai multor persoane asociindu-se competenele i cunotinele lor.

8.8. Necesiti de informare
1. Persoanele nsrcinate cu evaluarea riscurilor profesionale (evaluatori) trebuie s dispun
de cunotine i informaii asupra:
- pericolelor i riscurilor a cror existen i mod de apariie sunt deja cunoscute;
- materialelor, produselor i tehnologiilor utilizate;
- procedurilor i organizrii muncii, precum i interaciunii dintre lucrtori i materialele
utilizate;
- naturii, probabilitii, frecvenei i duratei expunerii la pericole. n anumite cazuri, acest
lucru poate necesita aplicarea de tehnici de msurare moderne ;
- raportului ntre expunere la un pericol i efectul su;
- normelor i prescripiilor legale aplicabile riscurilor profesionale;
- ceea ce este considerat bun practic n domeniul unde nu exist norme legale specifice.
2. Cnd lucrtorii mai multor angajai lucreaz pe acelai loc de munc, evaluatorii trebuie,
eventual, s mpart informaiile lor privind riscurile i msurile de igien i de securitate
181

aplicate pentru a trata aceste riscuri. Angajatorul are rspunderea de a facilita aceasta
sarcin.

8.9. Surse de informare
Informaiile pot fi din urmtoarele surse:
- analiza activitii profesionale pentru a prevedea eventuale incidente (mai ales n cazul
evalurii cantitative a riscurilor);
- consultarea i/sau participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor lor;
- fiele de date sau manualele fabricanilor i furnizorilor;
- depozitele de cunotine i de experien n raport cu activitatea lor, de exemplu, asociaiile
profesionale sau specialitii n sntate i securitate;
- periodicele i bazele de date n materie de securitate i de sntate;
- informaii date de servicii i organisme naionale competente n domeniul securitii i igienei
n munc;
- date asupra accidentelor i incidentelor (registrele evenimentelor periculoase), studii
epidemiologice;
- instruciuni, manuale i moduri de operare scrise ale locului de munc;
- date de supraveghere i descrierea msurilor;
- date depersonalizate furnizate de serviciile medicale;
- literatura tiinific i tehnic;
- norme definite de organismele de normalizare europene sau naionale;
- exigene minimale n materie de securitate i sntate la locurile de munc aa cum sunt
definite n anexele 1 i II ale Directivei nr. 89/654/CEE, privind condiiile minimale de sntate
i securitate la locul de munc;

8.10. nregistrarea rezultatelor evalurii
Concluziile evalurii riscurilor profesionale se consemneaz ntr-un dosar care constituie un
instrument util, deoarece demonstreaz c toate riscurile sunt evaluate dup criterii recomandate i ca
punctele nenscrise sunt considerate nesemnificative. Totui, aceast apreciere a riscurilor trebuie s
fie justificat.
Dosarul trebuie s arate:
- c planul de evaluare a riscurilor profesionale a fost pus n aplicare i efectiv realizat;
- cum a fost planul realizat;
- riscurile specifice sau neobinuite;
- grupurile de lucrtori expui (electricieni, conductori de gatere);
- alte riscuri serioase;
- dup caz, deciziile luate n cursul evalurii riscurilor, precum i informrile pe baza crora s-a
fcut evaluarea atunci cnd nu s-a putut referi la norme sau recomandri publicate;
- normele publicate sau orice alte indicaii aplicate (exemplu norme de protecie pentru maini);
- msuri recomandate pentru reducerea n plus a riscurilor sau mbuntirea proteciei;
- modaliti de control al evalurii.
Dosarele de evaluare trebuie inute cu concursul lucrtorilor sau al reprezentanilor lor i
trebuie puse la dispoziia acestora pentru informare. Lucrtorii trebuie informai despre rezultatul
fiecrei evaluri care privete locul de munc i msurile care se iau n urma evalurii.
Dosarele de evaluare a riscurilor trebuie s fie puse, de asemenea, la dispoziie:
- lucrtorilor desemnai de angajatori pentru funcii speciale privind securitatea i sntatea
lucrtorilor;
- reprezentanilor lucrtorilor avnd responsabiliti specifice privind securitatea i sntatea.

8.11. Urmrirea eficienei msurilor
182

n urma evalurii riscurilor se vor dispune msuri care s permit programarea, organizarea,
urmrirea i controlul msurilor de protecie i de prevenire, cu scopul de a garanta c ele vor fi
eficiente i c riscurile vor fi gestionate.
Informaiile rezultate din supraveghere vor servi ca elemente de referin n control i la
revizuirea evalurii riscurilor.

8.12. Control i revizie
Evaluarea riscurilor nu este un exerciiu unic. Ea trebuie controlat i revizuit n caz de nevoi,
din mai multe motive, dintre care:
evaluarea poate antrena schimbri n procesul de munc, precum nlocuirea unui agent
chimic cu altul mai puin inflamabil sau utilizarea unor unelte diferite. Punerea n aplicare a
modificrilor trebuie analizat nainte, deoarece schimbrile determin condiii noi al cror
impact trebuie prevzut;
msurile de prevenire luate pentru reducerea riscurilor pot afecta procesul de producie (de
exemplu, introducerea unui sistem de autorizare a muncii pentru lucrul cu foc nu cere
suprimarea materialelor inflamabile; modificarea cilor de acces pentru mbuntirea
securitii transportului poate avea drept consecin stocarea de materiale);
evaluarea:
- poate s nu fie valabil, deoarece datele sau informaiile de baz sunt perimate;
- poate fi mbuntit;
- trebuie adus la zi i revizuit.
msurile de prevenire i de protecie actuale, n vigoare, sunt insuficiente i nu mai sunt
adecvate (de exemplu, sunt noi informaii disponibile n privina anumitor msuri de
securitate);
n urma concluziilor unei anchete referitoare la un accident sau la un incident, ancheta
referitoare la accident avnd cauze de vtmri corporale poate releva necesitatea unei
schimbri viznd prevenirea unor accidente similare. Ancheta asupra incidentelor poate da
importante informaii asupra riscurilor i poate contribui la definirea msurilor necesare
pentru a le reduce.
Incidentele sunt evenimente care dau informaii foarte preioase asupra situaiei riscurilor.
Lucrtorii ar putea furniza informaii asupra incidentelor. Este de dorit s se culeag informaii privind
incidentele pentru a se preveni accidentele. n acest scop, angajatorii trebuie s-i ncurajeze pe
lucrtori s semnaleze incidentele. Reprezentanii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n
munc au un rol important n anchetele privind cauzele i identificarea msurilor.
n cea mai mare parte a cazurilor, este prudent s se controleze evaluarea riscurilor la intervale
regulate, n funcie de natura riscurilor i de amplasarea schimbrilor intervenite n activitate.
Prescripiile directivelor, referitoare la controlul periodic al evalurii, trebuie aplicate n toate cazurile.

8.13. Instrument european pentru evaluarea riscurilor
Nu exist o metod universal, unic, pentru evaluarea riscurilor profesionale, care s fie
recunoscut ca atare sau care s fie utilizat la nivel internaional ori naional, ci o multitudine de
metode dezvoltate de institute de cercetare, de specialiti n domeniu, de organizaii sau organisme cu
preocupri n acest domeniu.

Agenia Europeana pentru Securitate i Sntate n Munca de la Bilbao a elaborat i a pus la
dispoziia tuturor pe site un instrument pentru evaluarea riscurilor prin parcurgerea a 5 etape, dup
cum urmeaz:
Etapa 1 colectarea informaiilor
Etapa 2 identificarea pericolelor
183

Etapa 3 evaluarea riscurilor generate de pericole (estimarea probabilitii i gravitii
consecinelor i decizia ncadrrii riscului ca fiind admisibil)
Etapa 4 planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a riscurilor. Analiza evalurii.
Etapa 5 elaborarea documentaiei de evaluare a riscurilor

Etapa 1 Colectarea informaiilor
Pentru evaluarea riscurilor profesionale la locul de munc trebuie s cunoatei urmtoarele:
unde este amplasat locul de munc i/sau se desfoar activitile;
cine lucreaz acolo: acordai o atenie special persoanelor care pot fi mai grav afectate de pericol
cum sunt femeile nsrcinate, lucrtorii tineri sau lucrtorii cu dizabiliti. Avei n vedere, de
asemenea, lucrtorii cu timp de munc parial, subcontractorii, vizitatori, precum i lucrtorii care
lucreaz pe teren (cum sunt oferii, persoanele care viziteaz casele clienilor sau ale
cumprtorilor etc.).
ce fel de echipamente tehnice, materiale, i procedee sunt utilizate;
ce sarcini de munc sunt realizate (de ex., n ce mod i pe ce perioad sunt acestea executate);
ce pericole au fost deja identificate i care sunt sursele acestora;
care sunt consecinele posibile ale pericolelor existente;
ce msuri de protecie sunt aplicate;
ce accidente, boli profesionale i alte tipuri de mbolnviri au fost raportate;
care sunt prevederile legale i alte reglementri n legtur cu locul de munc.
Informaiile necesare se pot culege folosind urmtoarele surse:
O date tehnice despre echipamentele, materialele sau substanele utilizate la locul de munc;
O proceduri tehnice i instruciuni de lucru;
O rezultatele msurtorilor factorilor nocivi sau periculoi i de solicitare la locul de munc;
O nregistrri ale accidentelor de munc i ale bolilor profesionale;
O specificaii ale proprietilor substanelor chimice;
O prevederi legale i standarde ;
O literatura tiinific i tehnic.
Informaiile pot fi obinute, de asemenea, prin examinarea mediului de munc, a sarcinilor
efectuate la locul de munc sau n afara locului de munc, prin discuii cu angajaii ori prin examinarea
factorilor externi care pot avea impact asupra locului de munc (sarcini efectuate de teri, condiiile
climaterice etc.).

Etapa 2 Identificarea pericolelor
Pentru identificarea pericolelor la locul de munc utilizai Lista de control general
prezentat la finalul capitolului, iar dac nu suntei siguri c exist vreun pericol: folosii Lista de
control pe sectoare i activiti specifice indicat n coloana 5 a Listei de control general.
Dac n coloana 5 a Listei de control general nu este indicat nici o list de control specific pe tipuri
de pericole, putei cuta informaii suplimentare n paginile web ale Ageniei Europene pentru
Securitate i Sntate n Munc (http://hwi.osha.europa.eu) sau ale autoritilor naionale.
Au fost elaborate liste de control specifice pentru urmtoarele sectoare:
activitate de birou
construcii
reparaii vehicule
prelucrarea alimentelor
prelucrarea lemnului
agricultura
minerit de suprafa la scar mic
Pentru aceste activiti se vor utiliza listele de control specifice pe sectoare din Partea a IV-a a
Instrumentului pentru evaluarea riscurilor.
184

Pe site-ul http://imm.protectiamuncii.ro exist o serie de Liste de verificare n limba romn
instrumente utile pentru identificarea riscurilor profesionale.
Listele de control elaborate la nivel european conin o serie de ntrebri la care trebuie s se
rspund cu da sau nu. Toate ntrebrile la care se rspunde afirmativ reprezint o problem a
mediului de lucru care trebuie s fac parte din planul de aciune pe care ntreprinderea l elaboreaz
pe baza listei de control.
Dintre listele de verificare elaborate la nivel european se menioneaz cele pentru urmtoarele
domenii: buctrii, clinici de psihoterapie i chiropracticieni, magazine, supermarketuri i magazine
universale, industria construciilor de maini, industria fontei i oelului i industria obiectelor din
metal i fabricarea automobilelor, curarea courilor, dentiti, tehnicieni stomatologi i asisteni
medicali, discoteci i cluburi de noapte, industria echipamentelor electrice i electronice, industria
lemnului i a mobilei, industria textil, de mbrcminte i de pielrie, laboratoare stomatologice,
industria materialelor plastice, piatr, argil i sticl, industria poligrafic, radio, televiziune, teatru i
sli de concerte, saloane de coafur, coli de oferi, transport de mrfuri generaliti, transport de
pasageri taxi, transport de pasageri trenuri i autobuze. Acestea sunt traduse i pot fi accesate pe
site-ul www.protectiamuncii.ro

Etapa 3 Evaluarea riscurilor generate de pericole (estimarea probabilitii i gravitii
consecinelor i decizia ncadrrii riscului ca fiind admisibil)

A. Pentru fiecare pericol identificat:
Decidei dac riscul este mic, mediu sau mare, innd cont de probabilitatea i gravitatea vtmrii
care poate fi cauzat de pericol.
Folosii tabelul de mai jos pentru luarea deciziei.

Gravitatea consecinelor
Probabilitatea Vtmare
moderat
Vtmare medie Vtmare grav
Puin probabil Mic (1) Mic (1) Mediu (2)
Probabil Mic (1) Mediu (2) Mare (3)
Foarte
probabil
Mediu (2) Mare (3) Mare (3)

Puin probabil: nu trebuie s se materializeze pe durata ntregii activitii profesionale a
lucrtorului.
Probabil: se poate materializa numai de cteva ori pe durata activitii profesionale a unui lucrtor.
Foarte probabil: se poate materializa n mod repetat pe durata activitii profesionale a unui
lucrtor
Vtmare moderat: accidente i mbolnviri care nu cauzeaz suferine pe termen lung (cum ar fi
mici tieturi, iritaii ale ochiului, dureri de cap etc.).
Vtmare medie: accidente i mbolnviri care cauzeaz suferine moderate, dar prelungite sau
care se repet periodic (cum ar fi rniri, fracturi simple, arsuri de gradul doi pe o suprafa limitat
a corpului, alergii ale pielii etc.).
Vtmare grav: accidente i mbolnviri care cauzeaz suferine grave i permanente i/sau
decesul (de ex., amputri, fracturi complexe care produc invaliditate, cancer, arsuri de gradul doi
sau trei pe o suprafa mare a corpului etc.).

B. Decidei dac riscul generat de un pericol este acceptabil sau inacceptabil.
n general:
riscul mare este inacceptabil,
185

riscul mic i riscul mediu sunt acceptabile.
Dac nu sunt respectate prevederile legale, riscul nu este acceptabil!

Etapa 4 Planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a riscurilor. Analiza evalurii
- Dac riscul este mare i evaluat ca fiind inacceptabil, aciunile de reducere a acestuia trebuie luate
imediat.
- Dac riscul este mediu i evaluat ca fiind acceptabil, se recomand planificarea de aciuni pentru
reducerea nivelului acestuia.
- Dac riscul este mic i evaluat ca fiind acceptabil este necesar s se asigure c acesta va rmne la
acelai nivel.
Msurile de prevenire i de protecie trebuie implementate n urmtoarea ordine de prioritate:
+ eliminarea pericolului/riscului,
+ reducerea la minim a pericolului/riscului, prin msuri organizatorice,
+ reducerea la minim a pericolului/riscului, prin msuri de protecie colectiv,
+ reducerea riscului, prin utilizarea echipamentului individual de protecie corespunztor.
Exemple ale listelor de control specifice pe tipuri de pericole mpreun cu msurile care pot fi
utilizate n scopul reducerii riscurilor sunt prezentate n partea a III-a sau a IV-a a Instrumentului
pentru evaluarea riscurilor.

Etapa 5 Elaborarea documentaiei de analiz a riscurilor
Documentaia de evaluare a riscurilor se ntocmete pentru fiecare loc de munc utiliznd Fia
de evaluare a riscurilor, prezentat la finalul capitolului.
+ nregistrai informaiile de baz: numele i adresa ntreprinderii, denumirea locului de munc
pentru care s-a realizat evaluarea, numele persoanei(lor) care lucreaz la locul de munc, data
evalurii i numele persoanei(lor) care realizeaz evaluarea.
+ nregistrai pericolele identificate (pentru care ai bifat DA n cadrul Listei de control generale)
n coloana 2 a Fiei de evaluare a riscurilor.
Pentru fiecare pericol identificat:
- nregistrai msurile de prevenire/de protecie utilizate pentru reducerea riscurilor generate de
pericol, n coloana 3;
- nregistrai rezultatele evalurii riscurilor (de ex., mare/ inacceptabil) n coloana 4;
- nregistrai aciunile planificate pentru reducerea riscurilor n coloana 5.

186

187

CAPITOLUL 9
LUCRUL IN ATMOSFERE
POTENIAL EXPLOZIVE
188

9.1. Noiuni de baz
Conceptul de protecie antiexploziv implic utilizarea unui vocabular de specialitate care
cuprinde noiuni de baz n domeniul proteciei la explozie. Acest vocabular cu termeni de specialitate
este constituit n baza prevederilor reglementrilor i a standardelor romneti armonizate cu cele
internaionale (CEI), respectiv, europene (EN).
Pentru utilizarea unui limbaj unitar i nelegerea problematicii domeniului proteciei la explozie, s-au
selectat din literatura de specialitate principalii termeni i expresii i s-au explicitat n acest capitol.
Fr a avea pretenia de a epuiza explicitarea noiunilor n domeniu, se prezint n continuare
elementele de baz ale vocabularului privind protecia antiexploziv, pe care le considerm eseniale
n procesul de nsuire a unor cunotine de specialitate de ctre cei interesai.
In directiva 94/9/CE privind echipamentele i sistemele de protecie destinate utilizrii n
atmosfere potenial explozive sunt definite echipamentele i sistemele protectoare, precum i
componente ale acestora.
Echipament nseamn maini, aparate, dispozitive fixe sau mobile, componente i instrumente
de control i sisteme de detecie sau prevenire care, separat sau mpreun, sunt destinate generrii,
transferului, stocrii, msurrii, controlului i conversiei energiei pentru prelucrarea materialului i
care pot declana o explozie prin propriile surse poteniale de aprindere.
Exemple de echipamente sunt: instalaii (reele) electrice, aparatur electric (maini, aparate,
aparataj) etc.
Sistemele de protecie reprezint dispozitive a cror funcie este de a stopa imediat exploziile
incipiente i/sau a limita extinderea flcrilor i a presiunilor rezultate din explozie. Sistemele de
protecie pot fi integrate n echipamentul electric sau pot fi introduse pe pia separat, ca sisteme
autonome.
Acestea au rol de descrcare a presiunii, de suprimare a presiunii, de suprimare a exploziei sau
de decuplare la explozie i pot fi: supape de securitate (de siguran), membrane i discuri de
securitate, baraje de oprire sau limitare a exploziilor incipiente etc.
Orice pies esenial pentru funcionarea n condiii de siguran a echipamentelor i sistemelor
de protecie, dar care nu are o funcie autonom, este cuprins n denumirea general de component.
Componentele pot fi: pri ale echipamentelor i sistemelor de protecie, neautonome, dispozitive de
traversare etc.
Dispozitivele de siguran (de securitate), dispozitivele de control i dispozitivele de
reglare destinate folosirii n afara atmosferelor potenial explozive sunt necesare pentru funcionarea
n securitate a echipamentelor i sistemelor de protecie. Dintre acestea, menionm releele,
termostatele, presostatele etc.
Potrivit standardului SR CEI 60050(426):1997 : Vocabular electrotehnic internaional, sunt
definite urmtoarele noiuni :
atmosfer exploziv : amestec cu aerul, n condiii atmosferice, a substanelor inflamabile sub
form de gaz, vapori, cea, praf sau fibre, n care, dup aprindere, arderea se propag n
ansamblul amestecului neconsumat;
atmosfer exploziv gazoas : amestec cu aerul, n condiii atmosferice, a unui material
inflamabil sub form de gaz sau de vapori, n care, dup aprindere, arderea se propag n
189

atmosfer exploziv cu praf: amestec cu aerul, n condiii atmosferice, a substanelor
inflamabile sub form de praf sau fibre, n care, dup aprindere, arderea se propag n
explozie (a unei atmosfere explozive): cretere brusc a presiunii i temperaturii, datorat
oxidrii sau altei reacii exoterme;
aparatura electric pentru atmosfere explozive (aparatur electric protejat la explozie,
echipamente electrice pentru locuri periculoase) : aparatur electric executat n aa fel nct
s nu produc, n condiiile specificate, aprinderea atmosferei explozive nconjurtoare;
tip de protecie (al unei aparaturi electrice pentru atmosfere explozive): msuri specifice
aplicate aparaturii electrice pentru a evita aprinderea unei atmosfere explozive nconjurtoare;
grup (a unei aparaturi electrice pentru atmosfere explozive) : clasificare a aparaturii electrice
n funcie de atmosfera exploziv pentru care este prevzut a fi utilizat;
clasa de temperatur (a unei aparaturi electrice pentru atmosfere explozive) : clasificare a
aparaturii electrice pentru atmosfere explozive, din punct de vedere al temperaturii sale
maxime de suprafa;
temperatura maxim de suprafa : temperatura cea mai ridicat atins n serviciu, n cele
mai defavorabile condiii de funcionare n cadrul condiiilor nominale ale aparaturii electrice,
de orice parte sau orice suprafa a aparaturii, care poate produce aprinderea atmosferei
explozive nconjurtoare;
temperatura de aprindere a unei atmosfere explozive gazoase : temperatura cea mai
sczut a unei suprafee nclzite la care, n condiiile specificate, apare aprinderea unei
substane inflamabile sub form de amestec de gaz sau vapori n aer;
limita inferioar exploziv (LEL) : concentraia de gaz, vapori sau ceuri inflamabile, n aer,
pn la care nu se formeaz o atmosfer exploziv gazoas;
limita superioar exploziv (UEL) : concentraia de gaz, vapori sau ceuri inflamabile, n aer,
deasupra creia nu se formeaz o atmosfer exploziv gazoas;
punct de aprindere : temperatura cea mai sczut a unui lichid la care, n anumite condiii
standardizate, acesta emite vapori ntr-o asemenea cantitate nct s fie capabil s formeze un
amestec inflamabil de vapori/aer;
arie periculoas (datorat atmosferelor explozive gazoase) : arie n care exist sau ar putea s
fie prezent o atmosfer exploziv gazoas n asemenea cantiti, nct s necesite precauii
speciale pentru construcia, instalarea i utilizarea aparaturii electrice.
ndreptarul departamental de zonare a mediilor cu pericol de explozii i msuri de prevenire a
acestora (IDZ-1987) stabilete c atmosfera exploziv este amestecul cu aer, n condiii
atmosferice, al substanelor inflamabile sub form de gaze, vapori, ceuri sau prafuri n care, dup
ce s-a produs aprinderea, combustia se propag la ntregul amestec nears. Acesta precizeaz
condiiile atmosferice normale: presiuni normale ale amestecului cuprinse ntre 0,8 i 1,1 bar i
temperaturi cuprinse ntre -20C i +40C n care, dup aprindere, arderea se propag de la sursa
de aprindere n ntregul volum de amestec, n mod violent (exploziv).
De asemenea, atmosfera exploziv este definit la art. 2 alin. (1) lit. B din H.G. nr. 752/2004
privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a echipamentelor i sistemelor protectoare
destinate utilizrii n atmosfere potenial explozive, cu modificrile ulterioare.
Atmosfera potenial exploziv este definit n standardul SR EN 50014 :1995 Aparatur
electric pentru atmosfere potenial explozive - Prescripii generale, ca fiind acea atmosfer ce poate
deveni exploziv (pericolul fiind potenial).
Standardul SR CEI 60079-10 :1998 Aparatur electric pentru atmosfere explozive gazoase
Clasificarea spaiilor periculoase, definete spaiul periculos ca fiind cel n care este prezent sau se
poate anticipa a fi prezent o atmosfer gazoas exploziv n asemenea cantiti, nct s necesite
precauii speciale pentru construcia, montarea i utilizarea aparaturii. Dup cum se observ, aceast
definire este similar cu cea pentru aria periculoas.
190

IDZ-1987 definete zona cu pericol de explozie ca fiind spaiul, locul n care, n condiii
normale de funcionare, se pot acumula accidental sau permanent, gaze, vapori de lichide inflamabile
sau praf, n cantiti suficiente pentru a da natere unei atmosfere explozive n amestec cu aerul.
Spre deosebire de explozie, care este o reacie brusc de oxidare sau de descompunere ce se
petrece cu o cretere de temperatur i/sau presiune, vom nelege prin detonaie i deflagraie
combustia unui amestec exploziv ce se propag cu vitez supersonic (cu und de oc), respectiv,
subsonic.
Se va considera c echipamentul are o funcionare normal atunci cnd acesta funcioneaz
n limitele parametrilor proiectai.
Degajarea de gaze, vapori sau lichide inflamabile este caracterizat prin surs (VEI 426-03-
06, modificat) i debit cantitatea ce se degaj n unitatea de timp.
Aparatura electric se refer la totalitatea elementelor folosite pentru utilizarea energiei
electrice, care cuprind obiecte pentru generarea, transmiterea, distribuirea, acumularea, msurarea,
reglarea, transformarea i consumarea energiei electrice, precum i pentru telecomunicaii.
Capsularea presupune un ansamblu de perei, ui, capace, intrri de cablu, tije, axe, arbori etc.
ce asigur tipul de protecie, adic msuri specifice pentru a evita aprinderea unei atmosfere
explozive i/sau gradul de protecie (IP) al aparaturii electrice. Gradul de protecie al capsulrii
reprezint o clasificare numeric, precedat de simbolul IP, care indic protecia persoanelor
mpotriva atingerii/ apropierii de pri active i mpotriva atingerii cu pri n micare (altele dect
arbori netezi n rotaie i piese analoage) i protecia aparaturii electrice mpotriva ptrunderii
corpurilor solide strine, a apei sau a lichidelor.
Aparatura electric are componenta Ex, adic un modul, o parte a acesteia, marcat cu
simbolul U, care nu este prevzut a se folosi singur n atmosfere potenial explozive. Atunci cnd
este ncorporat ntr-o aparatur electric sau n sisteme pentru folosire n atmosfere potenial
explozive, componenta Ex necesit o certificare complementar. Simbolul X este folosit drept sufix
la referina de certificat pentru a indica existena unor condiii speciale pentru folosire sigur, iar
simbolul U indic prezena componentelor Ex.
Standardul SR CEI 60079-17:1997 Aparatur electric pentru atmosfere explozive gazoase
cuprinde n partea 17, recomandri pentru inspecia i ntreinerea instalaiilor electrice din arii
periculoase (altele dect minele). Acest standard definete ntreinerea drept combinaie a tuturor
aciunilor ntreprinse n scopul meninerii sau a restabilirii unui obiect n condiiile n care acesta este
apt s satisfac cerinele specificaiilor aplicabile i s-i ndeplineasc funciunile prevzute.
Prin inspecie se examineaz minuios un obiect fie fr demontare, fie cu demontare parial,
dup caz, completat cu msuri pentru a se determina cu certitudine starea obiectului n cauz.
Inspecia poate fi :
vizual: identificarea defectelor fr utilizare de echipament auxiliar sau scule;
riguroas : n plus fa de cea vizual, identific defectele ce pot fi evideniate numai
prin folosirea echipamentelor de acces i a sculelor. In mod normal, nu necesit deschiderea carcasei
sau scoaterea de sub tensiune a echipamentului;
detaliat: n plus fa de cea riguroas, identific acele defecte ce pot fi evideniate
numai prin deschiderea carcasei i/sau, cnd este necesar, folosind scule i echipamente de ncercare.
Praful, acele particule solide, mici, din atmosfer ce se depun sub greutatea proprie i pot
rmne n suspensie n aer un anumit timp, poate fi conductor atunci cnd are rezistivitatea electric
mai mic sau egal cu 10
3
m sau combustibil atunci cnd poate arde ori poate fi incandescent i
poate forma amestecuri explozive cu aerul la temperaturi normale i presiune atmosferic (SR CEI
61241-3:2000 Aparatur electric destinat folosirii n prezena prafurilor combustibile, Partea 3 :
Clasificarea ariilor n care sunt sau pot fi prezente prafuri combustibile).
Condiiile atmosferice normale, conform aceluiai standard, sunt considerate acelea care
includ variaii de presiune i temperatur superioare sau inferioare nivelelor de referin de 101,3 KPa
191

(1013 mbar) i 20C (293K), cu condiia ca variaiile s aib un efect neglijabil asupra proprietilor
explozive ale prafurilor combustibile.
Amestecurile praf/aer, combinate cu cantiti semnificative de vapori i gaze inflamabile, sunt
numite amestecuri hibride. Atunci cnd concentraia de vapori sau gaze inflamabile nu depete
20% din limita inferioar de explozie a vaporilor sau gazelor respective, sistemul poate fi tratat ca un
amestec pur de praf/aer inflamabil, n majoritatea cazurilor. La depirea acestui nivel se recomand
examinri specifice.
Standardul SR CEI 61241-3:2000 definete zonele ca fiind ariile clasificate pe baza frecvenei
i duratei apariiei amestecurilor explozive de praf/aer i/sau a straturilor combustibile care au aceleai
consecine. Aria clasificat (praf) este cea n care praful combustibil sub form de nor sau strat este
sau se poate anticipa c poate fi prezent n asemenea cantiti, nct s necesite msuri speciale pentru
construcia i utilizarea aparaturii electrice, pentru a preveni aprinderea unui amestec exploziv praf/aer
sau a unui strat de praf combustibil. n aria neclasificat praful combustibil nu este prezent n
cantitate suficient pentru a permite formarea unor amestecuri praf/aer explozive semnificative i/sau a
unor straturi de praf combustibil. Prin ntinderea zonei se nelege distana, n orice direcie, ntre
marginea unei surse de degajare i punctul n care riscul asociat acestei zone se consider c nu mai
exist.
Punctul sau amplasamentul de la care se pot elibera sau ridica prafuri combustibile astfel nct
s se poat forma un amestec praf/aer exploziv se consider surs de degajare a prafurilor.
Pentru clasificarea i zonarea spaiilor/ariilor cu pericol de explozie se pot utiliza prevederile
urmtoarelor documente de referin:
- SR CEI 60079-10:1998 Aparatur electric pentru atmosfere explozive gazoase, Partea 10:
Clasificarea spaiilor periculoase.
- Indreptar departamental de zonare a mediilor cu pericol de explozii i msuri de prevenire a
acestora (IDZ-1987).
- Metodologie de zonare a spaiilor industriale cu pericol de explozie, INSEMEX
Petroani,1997.
- STAS 9954/1-74 Instalaii i echipamente electrice n zone cu pericol de explozie datorit
gazelor i lichidelor inflamabile Prescripii de proiectare i montare.
Clasificarea spaiilor reprezint o metod de analiz i ncadrare ntr-o anumit categorie a
mediului unde pot apare atmosfere explozive gazoase, efectuat n vederea facilitrii alegerii i
montrii adecvate a aparaturii de utilizat, n condiii de siguran pentru mediul respectiv, innd cont
de grupele de gaz i de clasele de temperatur.

9.2. Locuri unde pot aprea atmosfere explozive
Un loc n care pot aprea atmosfere explozive n concentraii att de mari nct s necesite
msuri speciale de precauie pentru a proteja sntatea i securitatea lucrtorilor implicai este
considerat loc periculos n sensul H.G. nr. 1058/2006.
Un loc n care nu pot aprea atmosfere explozive n concentraii att de mari nct s necesite
msuri speciale de precauie pentru a proteja sntatea i securitatea lucrtorilor implicai este
considerat loc lipsit de pericol n sensul H.G. nr. 1058/2006.
Substane inflamabile i/sau combustibile sunt considerate materialele care pot forma
atmosfere explozive, exceptndu-se cazul n care o analiz a proprietilor lor relev c n contact cu
aerul nu pot propaga independent explozia.
Asigurarea proteciei antiexplozive reprezint o obligaie a angajatorului i presupune
identificarea pericolului de formare i existen a atmosferelor periculoase, clasificarea spaiilor
periculoase, pentru a permite alegerea corespunztoare a aparaturii protejate la explozie care se
utilizeaz n asemenea spaii, stabilirea modului de ntreinere i inspecie a instalaiilor electrice din
spaii periculoase Ex, precum i a msurilor de protecie i prevenire a pericolului determinat de
atmosferele potenial explozive gazoase (ATEx).
192

Pericolul de explozie poate s apar la elaborarea, transportul, stocarea, manipularea sau
tehnologizarea substanelor (materialelor) combustibile, respectiv oxidabile, dac acestea se prezint
sub form de dispersie fin de gaze, vapori, cea (particule fine de lichid, respectiv, aerosoli) sau
prafuri (particule fine de solid, respectiv aerosoli), atunci cnd concentraia n amestec cu aerul este
ntre anumite limite (limite de explozie), cnd exist o cantitate de amestec periculoas (amestec
exploziv periculos) i exist surse suficiente de aprindere.
Principalele criterii pentru aprecierea pericolului de explozie se refer la existena
concomitent a unor condiii necesare care s determine explozii. Aceste condiii constau n existena
unui grad nalt de dispersie a substanelor (materialelor) combustibile, concentraia substanelor
(materialelor) combustibile aflat ntre limitele de explozie, existena unei cantiti periculoase de
amestec exploziv i prezena unei surse cu energie suficient de aprindere.
Studiile de specialitate au determinat ca fiind periculoas o atmosfer compact exploziv de
minim 10 litri aflat ntr-o ncpere nchis, indiferent de mrimea acesteia. Pentru ncperi mai mici
de 100 m
3
se consider periculos volumul de atmosfer exploziv compact (exprimat n litri), egal cu
ctul mpririi la 10 a volumului total al ncperii exprimat n m
3
.
La identificarea pericolului de formare i existen a atmosferelor explozive gazoase sau cu
prafuri combustibile trebuie s se in cont de prezena substanei inflamabile n aer i de efectul
acesteia n anumite condiii (de temperatur, umiditate, presiune, concentraie etc.).
Se consider c, n general, gazele inflamabile pot determina explozii indiferent de temperatura
de lucru sau a mediului nconjurtor.
Lichidele combustibile cu temperatura de inflamabilitate sub 55C produc vapori ce pot
constitui amestecuri explozive. Cele cu temperatura de inflamabilitate cuprins ntre 55C i 100 C
produc vapori care pot forma amestecuri explozive atunci cnd sunt manipulate, prelucrate sau
depozitate n condiii n care temperatura depeste pe cea de inflamabilitate.
Depunerile de praf combustibil constituie ntotdeauna un pericol de explozie. O depunere
uniform cu o grosime de 1 mm pe o suprafa plan este suficient ca, prin antrenare, s formeze un
amestec exploziv.
Dispersia ceei de aerosoli sau a prafului combustibil este o cauz suficient pentru crearea
amestecului exploziv, dac dimensiunile picturilor, respectiv ale particulelor, sunt de ordinul 1 mm
sau mai mici.
Flcrile ce apar la aprinderea unei atmosfere explozive pot cuprinde un volum de 10 ori mai
mare dect cel al atmosferei explozive nainte de aprindere, iar la propagarea exploziei pe o anumit
direcie pot apare flame de detonaie.

9.3. Clasificarea locurilor periculoase
Angajatorului i revine obligaia de a clasifica pe zone locurile unde pot aprea atmosfere
explozive la locurile periculoase -, n funcie de frecvena i durata permanenei unei atmosfere
explozive, astfel:
Zona 0
Un loc n care este prezent permanent sau pe perioade lungi ori frecvent o atmosfer
exploziv format la contactul substanelor inflamabile sub form de gaz, vapori sau cea cu aerul.
Zona 1
Un loc n care este probabil s apar ocazional n operaii normale o atmosfer exploziv
format la contactul substanelor inflamabile sub form de gaz, vapori sau cea cu aerul.
Zona 2
Un loc n care nu este probabil s apar o atmosfer exploziv format la contactul substanelor
inflamabile sub form de gaz, vapori sau cea cu aerul, dar, dac apare, persist doar o scurt
perioad.
Zona 20
Un loc n care este prezent permanent sau pe perioade lungi ori frecvent o atmosfer exploziv
format sub form de nor sau pulbere combustibil n aer.
193

Zona 21
Un loc n care este posibil s apar ocazional n operaii normale o atmosfer exploziv sub
form de nor de pulbere combustibil n aer.
Zona 22
Un loc n care nu este probabil s apar o atmosfer exploziv sub form de nor de pulbere
combustibil n aer, n operaii normale, dar, dac apare, persist doar o scurt perioad.
Straturile, depunerile i grmezile de pulbere combustibil trebuie considerate ca orice alt
surs ce poate genera o atmosfer exploziv.

9.4. Cerine minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot
fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive
Prin H.G. nr. 1058/2006 sunt stabilite cerinele minime pentru securitatea i protecia sntii
lucrtorilor aflai n potenial pericol n atmosfere explozive. Totui prevederile acestei reglementri
nu se aplic pentru:
a) zonele utilizate direct pentru i n timpul tratamentelor medicale ale pacienilor;
b) utilizarea dispozitivelor de ardere a combustibililor gazoi n conformitate cu prevederile H.G.
nr. 453/2003 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a aparatelor consumatoare de
combustibili gazoi, republicat;
c) producerea, manevrarea, utilizarea, depozitarea i transportul substanelor explozive sau cu o
structur chimic instabil;
d) industriile extractive reglementate prin H.G. nr. 1050/2006 privind cerinele minime pentru
asigurarea securitii i sntii lucrtorilor din industria extractiv de foraj sau prin H.G. nr.
1049/2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor din
industria extractiv de suprafa sau subteran;
e) utilizarea mijloacelor de transport terestre, navale i aeriene cuprinse n dispoziiile adecvate
ale acordurilor internaionale i n legislaia naional care transpune directivele care aplic
aceste acorduri. Mijloacele de transport destinate utilizrii n atmosfer potenial exploziv nu
sunt excluse.
Principiile de baz ale prevenirii i proteciei mpotriva exploziilor sunt:
prevenirea formrii atmosferelor explozive; sau
acolo unde natura activitii nu o permite, evitarea aprinderii atmosferelor explozive; i
limitarea efectelor duntoare ale unei explozii n vederea asigurrii sntii i securitii
lucrtorilor.
Angajatorii trebuie s respecte aceste principii atunci cnd decid luarea msurilor tehnice i/sau
organizatorice n vederea prevenirii i a asigurrii proteciei mpotriva exploziilor. Dup caz, aceste
msuri vor trebui combinate i/sau suplimentate cu msuri mpotriva propagrii exploziilor care vor fi
revizuite periodic precum i atunci cnd se produc schimbri semnificative.
De asemenea, angajatorul trebuie s evalueze riscurile specifice din atmosferele explozive,
lund n considerare cel puin urmtoarele aspecte:
a) probabilitatea producerii i persistenei atmosferelor explozive;
b) probabilitatea prezenei i activrii surselor de aprindere, inclusiv a descrcrilor
electrostatice i a declanrii incendiului;
c) utilajele, substanele folosite, procesele i posibilele lor interaciuni;
d) dimensiunile efectelor anticipate.
Riscurile de explozii se evalueaz n mod global, lund n considerare locurile care sunt sau pot
fi legate prin deschideri de locurile n care pot aprea atmosfere explozive.
Angajatorul trebuie s ia msurile necesare astfel nct:
acolo unde se pot forma atmosfere explozive n concentraii att de mari nct s pun n
pericol sntatea i securitatea lucrtorilor sau a celorlali, mediul de lucru s fie de aa natur
nct procesul muncii s se poat desfura n condiii de siguran;
194

s se asigure supravegherea corespunztoare n timpul prezenei lucrtorilor la locurile de
munc unde se pot forma atmosfere explozive n concentraii att de mari nct s pun n
pericol sntatea i securitatea lucrtorilor, conform evalurii riscurilor cu ajutorul mijloacelor
tehnice adecvate.
De asemenea, angajatorul asigur elaborarea i actualizarea unui document - document
privind protecia mpotriva exploziilor prin care se demonstreaz c:
au fost determinate i evaluate riscurile de explozie;
se iau msuri adecvate pentru ndeplinirea obiectivelor prezentei hotrri;
care sunt locurile care au fost clasificate pe zone;
care sunt locurile crora li se aplic cerinele minime stabilite potrivit H.G. nr. 1058/2006;
locul de munc i echipamentul de munc, inclusiv dispozitivele de avertizare, sunt proiectate,
realizate i ntreinute conform normelor de protecia muncii;
s-au luat msuri pentru utilizarea n condiii de securitate a echipamentului de lucru, potrivit
H.G. nr. 1146/2006.
Documentul privind protecia mpotriva exploziilor trebuie elaborat anterior nceperii activitii
i actualizat de angajator cnd locul de munc, echipamentul de lucru sau organizarea muncii sufer
schimbri, extinderi ori transformri semnificative.
Angajatorul poate combina evaluri ale riscurilor de explozii existente, documente sau alte
rapoarte echivalente ntocmite n conformitate cu alte dispoziii ale legislaiei naionale prin care se
transpun documente oficiale ale Uniunii Europene.
Acolo unde sunt prezeni la acelai loc de munc lucrtori din mai multe ntreprinderi, fr a
aduce atingere responsabilitii individuale a fiecrui angajator conform prevederilor Legii nr.
319/2006, angajatorul responsabil pentru locul de munc conform legislaiei trebuie s coordoneze
aplicarea tuturor msurilor privind sntatea i securitatea lucrtorilor i s declare n documentul
privind protecia mpotriva exploziilor, scopul coordonrii, msurile i procedurile de implementare
adoptate.
In locurile unde pot aprea atmosfere explozive angajatorul trebuie s asigure
ndeplinirea unui minim de cerine.

9.4.1. Cerine generale
Echipamentul de munc necesar n locurile unde pot aprea atmosfere explozive, care a fost dat
n folosin n ntreprindere sau instituie pentru prima dat nainte de 6 decembrie 2002, trebuie s
ndeplineasc pn cel trziu la data de 31 decembrie 2006 cerinele minime stabilite n partea A din
anexa nr. 2 a H.G. nr.1058/2006. Cele care au fost sau vor fi date n folosin pentru prima dat dup
data de 6 decembrie 2002, trebuie s ndeplineasc cerinele minime stabilite n prile A i B din
anexa nr. 2 a hotrrii.
De asemenea, locurile de munc ce includ i locuri unde pot aprea atmosfere explozive i care
au fost date n folosin n ntreprindere sau instituie pentru prima dat dup data de 6 decembrie 2002
trebuie s ndeplineasc cerinele minime stabilite n H.G. nr.1058/2006.
Locurile de munc ce includ i locuri unde pot aprea atmosfere explozive i care au fost date
n folosin n ntreprindere sau instituie pentru prima dat nainte de data de 6 decembrie 2002 ar fi
trebuit s ndeplineasc cerinele minime stabilite n hotrre pn cel trziu la data de 31 decembrie
2006.
Dac, dup data intrrii n vigoare a H.G. nr.1058/2006, se ntreprind modificri, extinderi sau
lucrri de restructurare n locurile de munc ce includ i locuri unde pot aprea atmosfere explozive,
angajatorul trebuie s ia msurile necesare astfel nct acestea s ndeplineasc cerinele minime
stabilite de aceast reglementare.

9.4.2. Cerine minime pentru mbuntirea proteciei sntii i securitii lucrtorilor aflai n
potenial pericol n atmosfere explozive
Cerinele minime stabilite potrivit H.G. nr. 1058/2006 se aplic:
195

- locurilor clasificate ca periculoase conform anexei nr. 1 la hotrre ori de cte ori este impus
de caracteristicile locurilor de munc, ale punctelor de lucru, de echipamentele sau substanele
folosite ori de pericolul cauzat de activitatea n atmosfere explozive;
- echipamentului utilizat n locuri lipsite de pericol care ajut la folosirea n siguran a
echipamentului aflat n locuri periculoase.
Aceste cerine vizeaz urmtoarele:

A. Msuri organizatorice
Instruirea lucrtorilor
Angajatorul trebuie s le asigure celor care lucreaz n locuri unde pot aprea atmosfere explozive o
instruire corespunztoare i suficient cu privire la protecia mpotriva exploziilor.
Indicaii scrise i permise de lucru
Acolo unde este cerut de documentul privind protecia mpotriva exploziilor:
- munca n locuri periculoase trebuie efectuat respectndu-se instruciunile scrise emise de
angajator;
- trebuie aplicat un sistem de permise de lucru pentru a ndeplini i activitile periculoase i pe
cele care pot interaciona cu alt gen de activitate, producnd pericole. Permisele de lucru
trebuie emise anterior nceperii lucrului de o persoan cu responsabilitate n acest domeniu.

B. Msuri de protecie mpotriva exploziilor
Orice scurgere i/sau pierdere, voit sau nu, de gaze inflamabile, vapori, cea sau pulbere
combustibil care poate produce pericole de explozie trebuie deviat ori ndeprtat corespunztor
spre un loc sigur sau, dac nu este posibil, trebuie oprit n condiii de securitate sau trebuie
remediat prin alt metod adecvat.
Dac o atmosfer exploziv conine mai multe tipuri de gaze, vapori, cea sau pulberi inflamabile
i/sau combustibile, msurile de protecie trebuie s fie adecvate celui mai mare pericol posibil.
Prevenirea pericolelor de aprindere conform art. 6 din hotrre trebuie, de asemenea, s ia n
considerare descrcrile electrostatice, acolo unde lucrtorii sau mediul de lucru acioneaz ca
purttori ori productori de sarcin electric. Lucrtorilor trebuie s li se asigure mbrcminte de
protecie corespunztoare, din materiale care nu produc descrcri electrostatice care pot aprinde
atmosferele explozive.
Instalaia, echipamentul, sistemele de protecie i toate dispozitivele de conectare asociate trebuie
puse n funciune doar dac documentul privind protecia mpotriva exploziilor permite utilizarea
lor n siguran n atmosfer exploziv. Aceasta se aplic i echipamentului de munc i
dispozitivelor de conectare asociate care nu sunt considerate echipament sau sisteme de protecie
n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 752/2004 privind stabilirea condiiilor pentru
introducerea pe pia a echipamentelor i sistemelor protectoare destinate utilizrii n atmosfere
potenial explozive, cu modificrile ulterioare, care transpune Directiva 94/9/CE, dac
ncorporarea lor ntr-o instalaie poate produce pericol de aprindere. Trebuie luate msurile
necesare pentru prevenirea confuziei ntre dispozitivele de conectare.
Trebuie luate toate msurile necesare ca locul de munc, echipamentul de munc i toate
dispozitivele de conectare asociate, puse la dispoziie lucrtorilor, s fie proiectate, construite,
asamblate, instalate, ntreinute i utilizate astfel nct s reduc la minimum pericolul de explozii
i, dac se produce o explozie, s controleze sau s reduc la minimum extinderea ei n acel loc de
munc i/sau la echipamentul de munc. Pentru astfel de locuri de munc trebuie luate msuri
corespunztoare pentru a reduce la minimum efectele fizice ale exploziei asupra lucrtorilor.
Acolo unde este cazul, lucrtorii trebuie avertizai prin semnale optice i/sau acustice i retrai
nainte s se ating condiiile de explozie.
Acolo unde este prevzut n documentul privind protecia mpotriva exploziilor, trebuie asigurate
i ntreinute ieiri de siguran pentru a face posibil, n caz de pericol, prsirea de ctre lucrtori,
repede i n securitate, a locurilor aflate n pericol.
196

nainte ca un loc de munc unde pot aprea atmosfere explozive s fie folosit pentru prima oar,
trebuie verificat sigurana sa global fa de explozii. Trebuie meninute toate condiiile necesare
pentru asigurarea proteciei mpotriva exploziilor. Aceste verificri trebuie s fie efectuate de
persoane competente n domeniul proteciei mpotriva exploziilor, care au experien i/sau
pregtire profesional.
Acolo unde evaluarea riscurilor arat c este necesar:
- trebuie s fie posibil meninerea echipamentului i a sistemelor de protecie n stare sigur
de funcionare, independent de restul instalaiei, acolo unde o pan de curent poate produce
extinderea unor pericole adiionale;
- trebuie s fie posibil oprirea manual a instalaiei, cu condiia ca aceasta s nu compromit
sigurana echipamentului i a sistemelor de protecie implicate n procese automate care
deviaz de la condiiile de lucru dorite. Numai lucrtorii competeni pot efectua interveniile
de acest tip;
- la oprirea n caz de urgen, energia acumulat trebuie disipat ct mai repede i mai sigur
posibil sau izolat astfel nct s nu mai constituie o surs de pericol.

9.4.3. Criterii pentru alegerea echipamentului i a sistemelor de protecie
Dac documentul privind protecia mpotriva exploziilor n baza unei evaluri a riscurilor nu
prevede altfel, echipamentul i sistemele de protecie pentru toate locurile n care pot aprea atmosfere
explozive trebuie alese n funcie de categoriile stabilite n Hotrrea Guvernului nr. 752/2004, cu
modificrile ulterioare, care transpune Directiva 94/9/CE. n special, urmtoarele categorii de
echipament trebuie folosite n zonele indicate, cu condiia ca ele s fie adecvate naturii gazelor,
vaporilor sau ceei i/sau pulberilor, dup cum urmeaz:
- n zona 0 sau zona 20, echipament de categoria 1;
- n zona 1 sau zona 21, echipament de categoria 1 sau 2;
- n zona 2 sau zona 22, echipament de categoria 1, 2 sau 3.

9.5. Avertizarea locurilor unde pot aprea atmosfere explozive
Acolo unde este cazul, locurile unde pot aprea atmosfere explozive n concentraii n cantiti
susceptibile de a pune n pericol sntatea i securitatea lucrtorilor trebuie marcate cu indicatoare la
punctele de intrare.
Indicatorul de avertizare pentru locuri unde pot aprea atmosfere explozive are urmtoarele
caracteristici:
- form triunghiular;

- litere negre pe fond galben, cu margine neagr
(partea galben acoper cel puin 50% din suprafaa indicatorului).
Se pot aduga i alte date explicative la indicatorul de avertizare.

9.6. Msuri de protecie i prevenire la locurile unde pot aprea atmosfere explozive gazoase

9.6.1. Factorii ce determin producerea unei explozii
Factorii care trebuie s existe obligatoriu i simultan, pentru producerea unei explozii
(triunghiul pericolului de explozie), sunt:
a) prezena unei substane inflamabile, care poate fi:

197

- gaz (metan, propan, etilen, hidrogen, acetilen etc.),
- lichid (lichide combustibile, solveni, etc.),
- solid (pulberi metalice combustibile, prafuri combustibile: de crbune, de lemn, etc.),
b) prezena substanei oxidante: oxigen n aer,
c) prezena unei surse de aprindere eficiente (care are energie suficient).
Combinaia primilor doi factori poate da natere unor amestecuri inflamabile, care pot fi sub
form de gaze, vapori (de substane lichide sau solide), ceuri: de substane lichide (prin dispersie),
nor: de prafuri, fibre sau scame (prin nvolburare i/sau dispersie) sau sub form de strat.
Amestecurile inflamabile sunt sau pot deveni amestecuri potenial explozive, dac sunt
ndeplinite concomitent urmtoarele condiii:
- un anumit grad (nalt) de dispersie al substanelor combustibile,
- concentraia substanelor combustibile s fie n intervalul de explozie (ntre limitele de
explozie),
- existena unei cantiti periculoase de amestec inflamabil care ndeplinete cele dou condiii
de mai sus i formeaz o atmosfer compact.
O surs de aprindere suficient (care furnizeaz energia minim de aprindere) poate declana
explozia (combustia violent) prin aprinderea (iniierea arderii) amestecului exploziv.

9.6.2. Msuri principale de prevenire i protecie mpotriva producerii exploziilor
Msurile principale de prevenire i de protecie mpotriva pericolului de producere a
exploziilor au n vedere fie eliminarea unuia dintre factorii necesari concomitent pentru producerea
unei explozii, fie prevenirea (evitarea) formrii atmosferelor explozive. Acestea vizeaz aciuni
mpotriva crerii condiiilor necesare pentru formarea unor atmosfere explozive, astfel:
a) evitarea nc din faza de concepere i proiectare a echipamentelor tehnice a substanelor
inflamabile/combustibile care pot forma amestecuri explozive, nlocuirea acestora cu substane
neinflamabile sau diminuarea lor prin diluie sau alte procedee;
b) evitarea/eliminarea prin procedee tehnice/tehnologice a posibilitii ca substana oxidant
(oxigen/ aer cu oxigen) s intre n contact cu substana inflamabil pentru a putea forma amestecuri
explozive;
c) eliminarea surselor de aprindere sau diminuarea potenialului lor energetic sub limita
energiei minime de aprindere a amestecului exploziv;
d) prevenirea sau diminuarea formrii amestecurilor explozive prin msuri mpotriva
condiiilor necesare pentru formarea acestora, urmrindu-se gradul de dispersie periculos al
substanelor combustibile, concentraia n intervalul de explozie a substanelor combustibile, existena
unei cantiti periculoase de amestec inflamabil, formarea unei atmosfere compacte de amestec
explozibil, precum i ali factori tehnici sau tehnologici specifici (ai instalaiei tehnologice).

9.6.2.1. Msuri de protecie prin evitarea, nlocuirea sau diminuarea utilizrii substanelor
inflamabile/combustibile care pot forma amestecuri explozive
Pentru a evita formarea amestecurilor explozive angajatorii pot lua msuri de prevenire a
accidentelor i mbolnvirilor lucrtorilor, care pot cuprinde:
- conceperea, proiectarea i executarea proceselor i instalaiilor tehnologice fr a utiliza
substane inflamabile/combustibile care pot forma amestecuri explozive,
- nlocuirea, acolo unde este posibil, a substanelor inflamabile/combustibile cu substane
neinflamabile/incombustibile,
- diminuarea substanelor inflamabile/combustibile prin diluie sau alte procedee tehnologice
pn la transformarea lor astfel nct s nu mai poat forma amestecuri explozive.

198

9.6.2.2. Msuri de protecie prin evitarea/eliminarea posibilitii ca substana oxidant
(oxigen/aer cu oxigen) s intre n contact cu substana inflamabil
Pentru evitarea formrii de amestecuri explozive, angajatorii trebuie s ia msuri de prevenire
orientate ctre eliminarea posibilitii ca substana oxidant s intre n contact cu substane
inflamabile/combustibile, nc din faza de concepie i proiectare a proceselor i instalaiilor
tehnologice. Msurile tehnice sau tehnologice pot viza:
- inertizarea mediului periculos cu gaze inerte (azot, argon, bioxid de carbon, vapori de ap,
hidrocarburi halogenate),
- mpiedicarea formrii unor amestecuri explozive prin adugarea unor substane pulverulente
inerte,
- mpiedicarea formrii unor amestecuri explozive prin adugarea unor substane antioxidante
(ca n cazul unor pulberi i paste de metale combustibile),
- nglobarea n substane necombustibile,
- etanarea total a spaiului de lucru (n cazul proceselor tehnologice cu circuit nchis).

9.6.2.3. Msuri de protecie prin eliminarea surselor de aprindere sau diminuarea potenialului
lor energetic sub limita energiei minime de aprindere a amestecului exploziv
Principalele surse poteniale de aprindere a unui amestec exploziv sunt:
A. Surse de aprindere provenind de la aparatura electric.
B. Surse de aprindere altele dect aparatura electric.

A. Surse de aprindere a amestecurilor explozive provenind de la aparatura electric i msuri de
prevenire
Aparatura electric poate aprinde un amestec potenial exploziv n mai multe moduri:
4 prin arcuri electrice sau scntei produse de prile electrice ale aparaturii electrice (perii,
ntreruptoare, contoare etc.),
4 prin suprafeele aparaturii electrice care au o temperatur mai mare dect temperatura de
aprindere a amestecului potenial exploziv,
4 prin descrcarea unei sarcini electrostatice acumulate,
4 prin energii radiante (radiaii ionizate, unde electromagnetice, ultrasunete etc.),
4 prin scntei mecanice de friciune sau lovire i supranclziri sau topiri cauzate de uzur sau
defectri n condiii normale de funcionare.
Msurile de protecie mpotriva surselor de aprindere provenind de la aparatura electric au
n vedere limitarea surselor de aprindere prin utilizarea de echipamente i instalaii electrice n
construcie special - antiex -, la care prile electrice ce pot produce arcuri electrice sau scntei i
prile (suprafeele) ce au o temperatur superioar temperaturii de aprindere a amestecului exploziv
trebuie protejate astfel:
prin capsulri antideflagrante i alte tipuri de capsulri i protecii contra exploziilor (n
conformitate cu standardele SR EN 50014: 1995, SR CEI 60079-14, STAS 9954/1-74 i STAS
6877/1-86) sau
prin capsulri i carcase protejate la explozie avnd anumite grade de protecie ale capsulrii
(IP) sau
s aib circuite electrice cu energie limitat sub limita energiei minime de aprindere a
amestecului exploziv (protecie intrinsec conform SR EN 50020, SR CEI 60079-1 i STAS
6877/4-87).

B. Surse de aprindere a amestecurilor explozive, altele dect aparatura electric i msuri de
prevenire
199

In funcie de proprietile (caracteristicile) de aprindere ale amestecurilor explozive,
capacitatea de aprindere a surselor este exprimat prin:
- energia minim de aprindere a unui amestec gazos,
- temperatura de aprindere a unui nor de praf combustibil,
- temperatura minim de aprindere a unui strat de praf combustibil.
Sursele i pericolele de aprindere ale echipamentelor, sistemelor protectoare i componentelor
utilizate n medii potenial explozive pot apare n timpul funcionrii normale, pot avea o apariie
sigur ca urmare a unor disfuncionaliti sau se pot manifesta ca urmare a unor disfuncionaliti rare.
Referindu-se la fenomene i surse poteniale de aprindere, Directiva 94/9/CEE prevede
urmtoarele surse (altele dect aparatura electric) i pericole de aprindere a amestecurilor explozive:
a) Suprafee fierbini (rezultate din supranclzire)
Supranclzirea poate fi provocat de frecarea sau ocurile de contact ntre materiale i piese n
micare sau de ptrunderea unor corpuri strine.
Capacitatea de aprindere a suprafeelor fierbini este exprimat n funcie de:
temperatura suprafeei (T
s
) n raport cu temperatura de aprindere sau cu temperatura minim de
aprindere n strat (T
a
),
durata (ca timp) contactului cu atmosfera exploziv.
Exemple de procese tehnologice care pot genera supranclzirea suprafeelor sunt sudarea i
tierea electric, frecarea mecanic (la frne, cuplaje cu friciune, transmisii cu band, organe de
maini n frecare uscat i altele) etc.
Pentru prevenirea supranclzirii suprafeelor se pot lua msuri pentru ungerea adecvat a
acestora, msuri de rcire local sau de scdere a temperaturii, alte msuri specifice.
b) Flcri i gaze fierbini sau particule ncinse (peste 100
0
C)
Procesele/Echipamentele tehnologice la care pot apare flcri i/sau gaze fierbini sunt, spre
exemplu, urmtoarele: sudarea cu flacr, cuptoare cu gaz (cu flacr), arztoare cu flacr, etc.
Msurile de prevenire trebuie s aib n vedere protecia antiex conform categoriilor 1, 2, i 3
de echipamente, sisteme protectoare i componente.
c) Scntei mecanice de friciune i/sau impact
Scntei mecanice de friciune i/sau impact pot apare n procese tehnologice precum: polizarea,
tierea, tanarea, ambutisarea, strunjirea, gurirea, forjarea, frezarea etc.
Msurile de protecie vizeaz evitarea folosirii proceselor generatoare de scntei mecanice n
atmosfere potenial explozive, ventilarea, inertizarea zonei sau alte msuri specifice locale.
d) Cureni electrici i de scurgere vagabonzi
Cauzele care pot determina apariia unor cureni electrici i de scurgere vagabonzi sunt:
curenii de ntoarcere, punerile la pmnt accidentale, induciile electromagnetice, descrcrile
atmosferice (trsnete) etc.
Intre msurile de protecie care se pot lua amintim: protecia catodic realizat corespunztor
zonei periculoase, legrile la pmnt separate de traciunea electric i trasee ale cablurilor diferite,
limitarea defectelor electrice prin protecii antiex adecvate, conform SR EN 50014:1995, SR CEI
60079-14, STAS 9954/1-74 i ID17-1986, trasee i canalizaii de cabluri speciale, paratrsnete
conform I20 i msuri speciale zonei EX etc.
e) Electricitate static
Cauzele generatoare de electricitate static pot fi frecrile de materiale neconductoare
(nemetalice), ncrcarea prin inducie etc.
Acestea pot fi eliminate prin msuri de protecie precum: legarea la pmnt, utilizarea de
materiale conductive electrostatic (antistatice) sau disipative etc.
f) Descrcri atmosferice
Msurile de protecie pentru reducerea efectelor descrcrii la pmnt a electricitii statice din
norii de ploaie se refer la instalarea de paratrsnete conform I20 i a sistemelor de protecie la
supratensiuni, la prevederea unor msuri specifice pentru rezervoare i conducte de gaze i lichide
inflamabile, opritoare de flacr, meninerea R
pmnt
< 10 etc.
200

g) Radiaii electromagnetice (radio sau superioare)
Cauze generatoare: existena energiei de impuls la emisiile de unde radio.
Msurile de protecie vizeaz: pstrarea distanei de securitate fa de surse, respectarea
cerinelor de securitate pentru sistemele de radio frecven prevzute de reglementrile legale.
h) Radiaii ionizante
Tuburile cu raze X emit radiaii ionizante i, ca msuri de protecie se recomand limitarea
impulsului radio, limitarea prin capsulare sau alte soluii tehnice.
i) Ultrasunete (energie acustic)
Ultrasunetele sunt vibraii acustice cu frecven mai mare de 16 KHz. Limita maxim admis
pentru nivelul de presiune acustic, la locurile de munc unde durata de expunere zilnic la ultrasunete
depete 4 ore, este de 100 KHz.
Msurile de reducere a efectului nociv al ultrasunetelor pot viza reducerea presiunii acustice la
surs (limitarea densitii cmpului acustic la maxim 1mW/mm
2
), carcasarea total sau parial sursei,
montarea unor ecrane de protecie sau efectuarea unor tratamente acustice, izolarea instalaiilor ce emit
ultrasunete, dotarea cu mijloace individuale de protecie etc.
j) Comprimarea adiabatic i undele de oc
Creterile brute de presiune sau undele de oc din conductele de aer comprimat pot determina,
n coturile acestora, aprinderea uleiurilor aflate n aerul comprimat, mai ales la coninut ridicate de
oxigen n aer.
Pentru prevenirea acestor fenomene nedorite, la echipamentele, sistemele protectoare i
componentele de categoria 1 trebuie evitate comprimrile adiabatice i undele de oc (la coturi brute,
supape etc.) chiar i n cazul unor disfuncionaliti rare.
La echipamentele, sistemele protectoare i componentele de categoria 2 se pot admite
comprimri adiabatice numai n cazul unor disfuncionaliti rare.
k) Reacii exoterme (cazul autoaprinderii prafurilor combustibile)
Exemple de cauze care genereaz reacii exoterme sunt: reaciile chimice care genereaz
mocniri, reacia cuprului cu acetilena i alte reacii termice, reacii ale materialelor piroforice la
stocarea produselor petroliere cu coninut de sulf.
Dintre msurile de prevenire amintim: interzicerea contactului cu acetilena a cuprului i a
aliajelor cu 65%Cu, evitarea utilizrii materialelor piroforice (Ag i aliajele sale, Al, Mg, Zu) n medii
necompatibile.
l) Fenomene exterioare
Multe fenomene exterioare pot cauza pericole de aprindere n cazul unor variaii ale condiiilor
de mediu, radiaii solare, umiditate, vibraii, contaminare, etc. Limitele condiiilor de funcionare
sigur n prezena unor fenomene exterioare sunt stabilite de productor.

9.6.2.4. Prevenirea sau diminuarea formrii amestecurilor explozive prin msuri mpotriva
condiiilor necesare pentru formarea atmosferelor explozive
a) Msuri de prevenire i protecie privind gradul de dispersie periculos al substanelor
combustibile
Gradul de dispersie al ceii sau prafului poate contribui la formarea unei atmosfere explozive
dac dimensiunile picturilor sau ale particulelor solide de praf sunt de ordinul a 1 mm sau mai mici de
1 mm.
n practica industrial se ntlnesc ceuri de aerosoli sau prafuri avnd gradul de dispersie de
ordinul 0,1 0,001 mm, iar n cazul substanelor n stare gazoas sau sub form de vapori, gradul de
dispersie este dat de natura lor.
Msurile de prevenire i protecie privesc procedee tehnologice care s evite procesarea
substanelor combustibile n domeniul de dispersie (granulometria) periculos pentru formarea de
amestecuri explozive.
b) Msuri de prevenire i protecie privind concentraia n intervalul de explozie, a
substanelor combustibile
201

Concentraia unei substane combustibile, suficient de dispersat n aer poate contribui la
formarea unei atmosfere explozive, dac depete o valoare limit (limita de explozie inferioar), dar
nu i atunci cnd concentraia trece de o valoare maxim (limita de explozie superioar).
Prevenirea i protecia, n acest caz, au n vedere mpiedicarea formrii unei atmosfere
explozive, prin:
evitarea procesrii substanelor combustibile n domeniul de concentraie periculoas (n
intervalul dintre limita de explozie inferioar i limita de explozie superioar),
evitarea turbionrii sau nvolburrii stratului de praf depus,
evitarea depunerii pariale a unei cantiti de praf dintr-un amestec avnd concentraia n praf
deasupra limitei superioare de explozie,
mpiedicarea formrii unui strat de praf combustibil periculos sau a unui nor de concentraie
periculoas prin ventilaie corespunztoare a zonei sau n jurul aparatelor avnd surse de
aprindere,
evitarea formrii unei atmosfere potenial explozive de vapori la suprafaa lichidelor
combustibile, prin meninerea unei atmosfere saturate avnd concentraii peste limita
superioar de explozie sau, dimpotriv, prin meninerea unei atmosfere srace n vapori sub
limita periculoas, ceea ce se poate realiza dac temperatura la suprafaa lichidului se menine
permanent suficient de sczut (cu minim 5
0
K sub punctul de inflamabilitate),
monitorizarea concentraiei de gaze i vapori inflamabili din zonele periculoase sau n
apropierea aparatelor, cu ajutorul instalaiilor de avertizare (cu alarm, cu declanarea automat
a msurilor de protecie sau cu declanarea automat a msurilor de avarie).
c) Msuri de prevenire i protecie privind cantitatea periculoas de amestec inflamabil
Se consider ca periculoas o atmosfer compact exploziv de minimum 10 l ntr-o ncpere
nchis, indiferent de mrimea acesteia.
Msurile de prevenire i protecie vizeaz evitarea formrii unei atmosfere compacte explozive
de minim 10 l ntr-un spaiu nchis, indiferent de mrimea acestuia, precum i evitarea formrii unei
atmosfere explozive, chiar dac este mai mic, n imediata apropiere a oamenilor, indiferent dac este
ntr-un spaiu nchis sau deschis.
d) Msuri de prevenire i protecie privind formarea unei atmosfere compacte de amestec
exploziv
Formarea unei atmosfere compacte de amestec exploziv n incinta unei instalaii tehnologice
sau n interiorul utilajelor de procesare depinde practic de foarte muli factori, dintre care o influen
determinant o au:
Proprietile substanelor:
- limita inferioar i superioar de explozie (concentraia n procente volumetrice pentru gaze i
vapori sau n gr/m
3
pentru prafuri),
- lichide:
punctul de inflamabilitate (punctul inferior de explozie),
presiunea de saturaie a vaporilor la temperaturile de prelucrare,
viteza de evaporare (eter =1).
- prafuri: granulometria, densitatea, umiditatea, temperatura de mocnire,
- gaze i vapori: densitatea relativ fa de aer i coeficientul de difuziune.
Starea de prelucrare a substanelor:
- la toate substanele: concentraia maxim i minim a substanelor combustibile ce se formeaz
sau exist n timpul prelucrrii,
- lichide i ceuri:
modul de prelucrare a lichidului (dispersare, pulverizare, evaporare, condensare etc)
temperatura maxim (sau i minim) de prelucrare.
- prafuri: formarea i/sau existena amestecurilor de praf/aer sau depunerilor de praf, de la
operaii tehnologice precum: mcinare, cernere, umplere, golire, manipulare, transport, uscare
etc.
202

Condiiile locale de exploatare:
- la toate substanele:
modul de procesare a substanelor n instalaia tehnologic: nchis etan, deschis sau
combinat,
posibilitatea existenei unor surse de degajare a substanelor,
soluia constructiv i ventilaia spaiului,
locuri joase (gropi, canale, boxe sau puuri) sau nalte (poduri, compartimente sub
acoperi, etc.) lipsite de ventilaie unde se pot acumula i pot staiona gaze, vapori sau
prafuri,
- gaze i vapori: greutatea specific n raport cu aerul determin pericolul de acumulare n locuri
joase sau nalte, iar difuzabilitatea mare n aer determin posibilitatea de formare a
amestecurilor explozive,
- lichide: mrimea suprafeei de evaporare, parametrii tehnologici de procesare: temperatura de
prelucrare, pulverizare sau stropire a unui lichid.
- prafuri: formarea sau existena unui nor de praf, a depunerilor de praf i posibilitatea antrenrii,
nvolburrii sau turbionrii prafului.
Msurile de prevenire i protecie privind formarea unei atmosfere compacte de amestec
exploziv, vizeaz analizarea tuturor factorilor de mai sus i stabilirea msurilor concrete de combatere
a contribuiei fiecruia la formarea unor atmosfere potenial explozive. Potrivit legii, luarea tuturor
msurilor de prevenire i protecie, inclusiv a celor viznd lucrul n atmosfere potenial explozive
reprezint o obligaie a angajatorilor.
203

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
I. Reglementri legale
- Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc;
- Legea nr. 53 din 24 ianuarie 2003 Codul Muncii;
- Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Legea nr. 25 din 05 martie 2004 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 96/2003
privind protecia maternitii la locurile de munc;
- Legea nr. 436 din 18 iulie 2001 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen nr. 99 din 29 iunie 2000
privind msurile ce pot fi aplicate n perioadele cu temperaturi extreme pentru protecia
persoanelor ncadrate n munc.
- Legea nr. 324/2005 pentru modificarea si completarea O.U.G. nr. 200/2000 privind clasificarea,
etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase;
- Legea nr. 464/2006 privind aprobarea O.G. nr. 53/2006 pentru modificarea O.U.G. nr. 200/2000
privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase;
- Legea nr. 360/2003 privind regimul substanelor i preparatelor chimice periculoase, cu modificri
i completri ulterioare;
- Legea nr. 31/1994 de ratificare a Acordului european referitor la transportul rutier internaional al
mrfurilor periculoase (A.D.R.);
- Hotrre de Guvern nr. 1425 din 11 octombrie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006.
- Hotrre de Guvern nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor;
- Hotrre de Guvern nr. 1875 din 22 decembrie 2005 privind protecia sntii i securitii
lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest;
- Hotrre de Guvern nr. 1876 din 22 decembrie 2005 privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii;
- Hotrre de Guvern nr. 300 din 2 martie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
pentru antierele temporare sau mobile;
- Hotrre de Guvern nr. 493 din 12 aprilie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot;
- Hotrre de Guvern nr. 971 din 26 iulie 2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de
securitate i/sau de sntate la locul de munc;
- Hotrre de Guvern nr. 1007 din 2 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la asistena medical la bordul navelor;
n munc referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare;
pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc;
- Hotrre de Guvern nr. 1049 din 9 august 2006 privind cerinele minime pentru asigurarea
securitii i sntii lucrtorilor din industria extractiv de suprafa sau subteran;
204

- Hotrre de Guvern nr. 1050 din 9 august 2006 privind cerinele minime pentru asigurarea
securitii i sntii lucrtorilor din industria extractiv de foraj;
pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni
dorsolombare;
- Hotrre de Guvern nr. 1058 din 9 august 2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea
securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat
atmosferelor explozive;
pentru locul de munc;
- Hotrre de Guvern nr. 1092 din 16 august 2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor
legate de expunerea la ageni biologici n munc;
- Hotrre de Guvern nr. 1093 din 16 august 2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate
i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni la locul de munc;
n munc la bordul navelor de pescuit;
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de cmpuri electromagnetice;
pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc;
- Hotrre de Guvern nr. 1218 din 6 septembrie 2006 privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate
de prezena agenilor chimici.
- Hotrre de Guvern nr. 580 din 6 iulie 2000 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei de Urgen nr. 99/2000 privind msurile ce pot fi aplicate n perioadele cu
temperaturi extreme pentru protecia persoanelor ncadrate n munc;
- Hotrre nr. 676 din 19 iulie 2001 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului
nr. 261/2001 privind criteriile i metodologia de ncadrare a locurilor de munc n condiii
deosebite;
- Hotrre de Guvern nr. 1337 din 27 decembrie 2001 pentru modificarea i completarea Hotrrii
de Guvern nr. 261/2001 privind criteriile i metodologia de ncadrare a locurilor de munc n
condiii deosebite;
- Hotrre de Guvern nr. 119 din 05 februarie 2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea
pe pia a mainilor industriale;
- Hotrre de Guvern nr. 115 din 05 februarie 2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de
securitate ale echipamentelor individuale de protecie si a condiiilor pentru introducerea lor pe
pia;
- Hotrre de Guvern nr. 1605 din 23 decembrie 2003 privind modificarea si completarea Hotrrii
Guvernului nr. 71/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea procedurilor ce
se utilizeaz n procesul de evaluare a conformitii produselor din domeniile reglementate,
prevzute n Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii produselor, si a regulilor de
aplicare si utilizare a marcajului naional de conformitate CS;
205

- Hotrre de Guvern nr. 1514 din 18 decembrie 2003 pentru modificarea si completarea Hotrrii
Guvernului nr. 457/2003 privind asigurarea securitii utilizatorilor de echipamente electrice de
joas tensiune;
- Hotrre de Guvern nr. 457 din 18 aprilie 2003 privind asigurarea securitii utilizatorilor de
echipamente electrice de joas tensiune modificat i completat prin Hotrrea de Guvern
1514/2003;
- Hotrre de Guvern nr. 490/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G.
nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice
periculoase, cu modificri i completri ulterioare;
- Hotrre de Guvern nr. 92/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea,
etichetarea si ambalarea preparatelor chimice periculoase;
- Hotrre de Guvern nr. 2167/2004 privind stabilirea principiilor de evaluare a riscurilor pentru om
i mediu ale substanelor notificate;
- Hotrre de Guvern nr. 2427/2004 privind evaluarea i controlul riscului substanelor existente;
- Hotrre de Guvern nr. 95/2003 - privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente
majore n care sunt implicate substane periculoase;
- Hotrre de Guvern nr. 124/2003 (MAPM) privind prevenirea, reducerea i controlul polurii
mediului cu azbest;
- Hotrre de Guvern nr. 734/2006 pentru modificarea H.G. nr. 124/2003 privind prevenirea,
reducerea i controlul polurii mediului cu azbest;
- Hotrre de Guvern nr. 1300/2002 privind notificarea substanelor chimice, modificat i completat
de H.G. nr. 693/2004;
- Hotrre de Guvern nr. 347/2003 privind restricionarea introducerii pe pia i a utilizrii
anumitor substane i preparate chimice periculoase, modificat i completat de H.G. nr. 646/2005
i H.G. nr. 932/2004;
- Hotrre de Guvern nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor;
- Hotrre de Guvern nr. 172/1997 pentru nfiinarea Registrului Naional al Substanelor Chimice
Potenial Toxice i aprobarea regulamentului de organizare i funcionare a acestuia;
- Hotrre de Guvern nr. 707/2002 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru
Substane i Preparate Chimice Periculoase;
- Hotrre de Guvern nr. 323/2000 privind stabilirea componentei, atribuiilor i regulamentului de
organizare i funcionare ale Comitetului interministerial pentru transportul mrfurilor periculoase
pe calea ferat;
- Hotrre de Guvern nr. 1374/2000 pentru aprobarea Normelor privind aplicarea etapizat n
traficul intern a prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier internaional al
mrfurilor periculoase (A.D.R.), ncheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Romnia a
aderat prin Legea nr. 31/1994;
- O.U.G. nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor
chimice periculoase, aprobat prin Legea nr. 451/2001, cu modificri i completri ulterioare;
- O.U.G. nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat prin Legea nr. 426/2001;
- O.U.G. nr. 61/2006 pentru modificarea i completarea O.U.G. nr. 78/2000 privind regimul
deeurilor;
206

- O.U.G. nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 102/2006;
- O.G. nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea i utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru
combaterea bolilor, duntorilor i buruienilor n agricultur i silvicultur, aprobat prin Legea nr.
85/1995, cu modificri i completri ulterioare;
- O.G. nr. 49/1999 privind transportul mrfurilor periculoase pe calea ferat, aprobat cu modificri
prin Legea nr. 788/2001;
- O.G. nr. 7/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind transportul pe cile ferate din Romnia,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 110/2006;
- O.G. nr. 48/1999 privind transportul rutier al mrfurilor periculoase, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 122/2002;
- Ordin nr. 352 din 7 mai 2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Hotrrii
Guvernului nr. 261/2001 privind criteriile i metodologia de ncadrare a locurilor de munca
n condiii deosebite.
- Ordin nr. 34 din 23 februarie 1999 privind autorizarea electricienilor;
- Ordin nr. 706 din 26 septembrie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare
la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de radiaiile optice artificiale;
- Ordin nr. 753 din 16 octombrie 2006 privind protecia tinerilor n munc;
- Ordin nr. 754 din 16 octombrie 2006 pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe
de prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i instruire
n domeniul securitii i sntii n munc;
- Ordin nr. 755 din 16 octombrie 2006 pentru aprobarea Formularului pentru nregistrarea
accidentului de munc - FIAM i a instruciunilor de completare a acestuia;
- Ordin nr. 3 din 3 ianuarie 2007 privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului de
munc FIAM;
- Ordin nr. 94 din 7 februarie 2006 pentru aprobarea Listei standardelor romne care adopt
standardele europene armonizate referitoare la echipamente individuale de protecie;
- Ordin nr. 552/2005 privind procedurile de raportare, de ctre agenii economici, a datelor i
informaiilor referitoare la substanele i preparatele chimice;
- Ordin nr. 221/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de omologare a
ambalajelor destinate transportului substanelor i preparatelor chimice periculoase;
- Ordin nr. 26/2003 privind unele msuri pregtitoare pentru organizarea activitilor aferente
notificrii substanelor chimice;
- Ordin MIR nr. 608/2002 privind aprobarea Listei europene a substanelor chimice notificate
ELINCS;
- Ordin MIR nr. 227/2002 privind Inventarul european al substanelor existente puse pe pia
IESCE;
- Ordin nr. 1147/2002 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor -
construirea, exploatarea, monitorizarea i nchiderea depozitelor de deeuri;
- Ordin nr. 756/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind incinerarea deeurilor;
- Ordin nr. 1234/2006 privind aprobarea Codului de bune practici n ferm;
207

- Ordin APM nr. 1441/2003 privind nfiinarea Secretariatului de risc pentru controlul activitilor
care prezint pericole de accidentare majore n care sunt implicate substane periculoase (uniti
economice de tip SEVESO II);
- Ordin nr. 825/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 346/2002
privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, cu modificrile i completrile
ulterioare;
ulterioare;
ulterioare;
ulterioare;
- Ordin MLPTL nr. 891/2003 pentru stabilirea unor reguli privind transportul mrfurilor periculoase
pe calea ferat;
- Ordin MTCT nr. 2.224/2004 pentru stabilirea unor reguli privind transportul mrfurilor
periculoase pe calea ferat;
- Ordin MTCT nr. 644/2005 pentru stabilirea unor reguli privind transportul mrfurilor periculoase
pe calea ferat;
- Ordin MTCT nr. 389/2006 pentru aprobarea sistemului de inspecii obligatorii la navele de tip
feribot Ro-Ro, precum i la navele de pasageri de mare viteza care opereaz n serviciu regulat;
- Codul IMDG - codul maritim internaional al mrfurilor periculoase n vigoare;
- Codul IBC - lista internaional a Organizaiei Maritime Internaionale (OMI) referitoare la
construcia i echipamentul navelor care transporta produse chimice periculoase n vrac;
- Codul IGC - lista internaional a OMI, cu reglementrile referitoare la construcia i echipamentul
navelor care transporta gaze lichefiate n vrac;
- Acordul european privind transportul internaional al mrfurilor periculoase pe cile navigabile
interioare i Regulamentul privind transportul intern al substanelor periculoase pe Rin, astfel cum
sunt incluse n dreptul comunitar;
- Instruciuni tehnice pentru transportul mrfurilor periculoase n condiii de siguran, emise de
Organizaia Internaional a Aviaiei Civile.

II. Lucrri de specialitate
- Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc, Publicaiile FACTS;
- Asociaia de Standardizare din Romnia SR EN 1050:2000 Securitatea mainilor. Principii
pentru aprecierea riscului, www.asro.ro;
- Basuc M., Balt M., Grosu S.M., Npar G., Zamfirache E., Toaje E.M., Stoicescu D. -
Reglementri i bune practici n domeniul securitii i sntii n munc, Editura Copertex,
Bucureti, 2005
208

- Comisia European Comitetul consultativ pentru securitate, igien i protecia sntii la locul
de munc Linii directoare europene pentru organizarea eficient a securitii i proteciei
sntii lucrtorilor n munc. Document 0135/4/99 EN. 27.10.1999;
- Comisia European Direcia General pentru Angajare, Afaceri Sociale i Egalitate de anse,
Ghid practic cu caracter nerestrictiv privind protecia securitii i sntii lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici la locul de munc, iunie 2005.
- Commission des Communauts Europennes - S'adapter aux changements du travail et de la
socit : une nouvelle stratgie communautaire de sant et de scurit 2002-2006, Bruxelles,
11.03.2002;
- Darabont A, Pece St, Dsclescu A. - Managementul securitii i sntii n munc, vol.1 i 2,
Editura Agir, Bucureti, 2001;
- Darabont Al, Kovacs Stefan, Darabont Doru Sistem de autoevaluare a securitii i sntii n
munc pentru ntreprinderile mici i mijlocii, versiunea a 3-a, Bucureti, 2002, INCDPM;
- European Commision European guidelines on the successful organisation of safety and health
protection for workers at work, Document 0135/4/99 EN, Bruxelles, 1999, http://europa.eu;
- European Agency for Safety and Health at Work - Instrument pentru evaluarea riscurilor, Prile
I-IV, http://imm.protectiamuncii.ro;
- Fundaia Mapfre Estudios Spania, Manual de Securitate Integral n ntreprindere;
- Inspecia Muncii Ghid de evaluare a riscurilor, brour, Bucureti, 2007;
- Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Muncii Ghid pentru evaluarea
nivelului de securitate n munc, elaborat de Darabont Al, Tnase N, Bucureti, INCDPM;
- Institutul Naional de Securitate i Igien n Munc Spania, Ghid tehnic pentru evaluarea i
prevenirea riscurilor legate de prezena agenilor chimici la locul de munc, 2002
- Pece Stefan Evaluarea riscurilor n sistemul om main, Editura: Atlas Press Bucureti, 2003;
- Vnturache M.O - Securitatea i sntatea n munc n ntreprinderile mici i mijlocii - deziderat
social i imperativ economic - lucrare prezentat la Simpozionul Abordri moderne n
managementul i economia organizaiei, A.S.E. Bucureti, 2006.

Securitate Si Sanatate in Munca - Cerinte Legale Si Bune Practici PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Securitate Si Sanatate in Munca - Cerinte Legale Si Bune Practici PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

SECURITATE I SNTATE N MUNC CERINE LEGALE I BUNE PRACTICI Copyright 2010 CPPPIM

You might also like