Hak Eksekutorial Kreditor Separatis: Kapan Dapat Dilaksanakan?

Oleh: Yulius Setiarto, SH *) [24/10/08] Selama debitor pailit belum di !ata"a dalam "eadaa i sol#e si, ma"a pelua $ ter%apai !a perdamaia selalu terbu"a& 'ulisa i i se%ara "husus a"a membahas ha" e"se"utorial "reditor separatis diti (au dari peratura peru da $) u da $a "epailita & *& +e dahulua ,alam pra"te" "epailita !a $ ter(adi di * do esia, (ara $ se"ali ditemui "reditor separatis !a $ mela"sa a"a se diri ha" e"se"utorial terhadap (ami a "ebe daa !a $ dimili"i !a& -alaupu .. /o& 01 tahu 2004 te ta $ 2epailita da +e u daa 2e3a(iba +emba!ara .ta $ 4sela (ut !a disebut ..2) memberi"a pelua $ u tu" itu, amu "e !ataa !a tida" mudah diterap"a & Salah satu "e dala !a adalah "are a (a $"a 3a"tu pela"sa aa ha" e"se"utorial tersebut sampai saat i i masih me (adi perdebata & Seba$ia pra"tisi hu"um "epailita berpe diria bah3a ha" e"se"usi "reditor separatis dimulai se(a" debitor pailit di !ata"a dalam "eadaa i sol#e si[1] hi $$a pali $ lambat 2 bula setelah dimulai !a "eadaa i sol#e si& 5rti !a, "esempata "reditor separatis mela"sa a"a ha" e"se"utorial !a ha !a 2 bula [2]& 6imitasi (a $"a 3a"tu i i, didasar"a pada pe a7sira !a $ "eliru, atau setida" !a pemahama !a $ sepoto $, terhadap pasal 89 a!at 41) ..2& Selama debitor pailit belum di !ata"a dalam "eadaa i sol#e si, ma"a pelua $ ter%apai perdamaia selalu terbu"a& ,alam situasi !a $ demi"ia , re %a a perdamaia !a $ dia(u"a debitor pailit atau i #estor baru, me (adi tida" ada arti !a apabila "reditor separatis mela"sa a"a e"se"usi terhadap (ami a "ebe daa !a $ dimili"i !a& 5pala$i (i"a be da !a $ die"se"usi merupa"a modal #ital si debitor pailit u tu" mela"sa a"a re %a a perdamaia [0]& Oleh "are a !a, $u a memperbesar pelua $ ter(adi !a perdamaia da u tu" me $hi dari ada !a "reditor separatis !a $ me u tut ha" !a de $a %ara me (ual bara $ mili" debitor ta pa memperhati"a "epe ti $a debitor atau para "reditor lai !a[4], ma"a ha" e"se"utorial "reditor separatis terhadap (ami a "ebe daa !a $ dimili"i !a baru dapat dila"sa a"a setelah perdamaia tida" dimu $"i "a la$i& Sepi tas lo$i"a hu"um di atas dapat diterima& /amu , apa"ah be ar demi"ia : +e ulis memili"i pa da $a !a $ berbeda de $a pe dapat tersebut di atas& **& Hu"um "epailita #s hu"um (ami a 2epailita adalah sita umum atas semua "e"a!aa debitor pailit !a $ pe $urusa da pemberesa !a dila"u"a oleh "urator di ba3ah pe $a3asa ha"im pe $a3as& ,alam "o te"s "epailita , "ita me $e al pri sip +aritas ;reditorum da pri sip +ari +assu +rorata +arte[8]& <erdasar"a "edua pri sip tersebut, pemba$ia harta debitor u tu" melu asi uta $)uta $ !a terhadap "reditor dila"u"a tida" se"edar sama rata, melai "a (u$a disesuai"a de $a proporsi !a& Si $"at !a, "reditor !a $ memili"i ta$iha lebih besar a"a me dapat"a porsi pemba!ara !a $ lebih besar dari pada "reditor !a $ ta$iha uta $)uta $ debitor& +ersoala !a, ba$aima a de $a "reditor peme$a $ (ami a "ebe daa : ,asar hu"um (ami a adalah !a lebih "e%il& +ri sip +ari +assu +ro =ata +arte me emu"a rele#a si !a dalam "o disi harta debitor !a $ a"a diba$i lebih "e%il diba di $ de $a (umlah

per(a (ia pemberia (ami a "ebe daa a tara debitor da "reditor de $a tu(ua me (ami peme uha , pela"sa aa atau pemba!ara suatu "e3a(iba , prestasi atau uta $ debitor "epada "reditor& betapa tida" adil !a seora $ "reditor !a $ meme$a $ (ami a "ebe daa diperla"u"a sama de $a seora $ "reditor !a $ tida" meme$a $ (ami a "ebe daa & <u"a "ah ma"sud ada !a lemba$a (ami a u tu" memberi"a perli du $a hu"um terhadap peme$a $ (ami a tersebut: >i"a pada a"hir !a disama"a "edudu"a hu"um !a a tara "reditor peme$a $ (ami a "ebe daa da u se%ured %reditor, ma"a ada !a lemba$a hu"um (ami a me (adi tida" berma" a la$i& ,emi"ia pula de $a "reditor !a $ oleh u da $)u da $ diberi"a "eistime3aa dalam pelu asa piuta $ !a& >i"a "edudu"a !a disama"a de $a "reditor !a $ tida" diberi"a pre7ere si oleh u da $)u da $, ma"a u tu" apa u da $)u da $ mela"u"a pe $atura tersebut:[?] <ila tida" ada %ara u tu"

mempertemu"a "epe ti $a masi $)masi $, ma"a dipasti"a a"a ter(adi be tura "epe ti $a a tara hu"um "epailita da hu"um (ami a & +ri sip +aritas ;reditorum da pri sip +ari +assu +rorata +arte dalam pra"te" "epailita belum le $"ap da adil, (i"a tida" disa di $"a de $a pri sip Stru%tured ;reditors& ,i"ata"a belum le $"ap da adil "are a "edua pri sip i i baru me $atur te ta $ atura dasar pemba$ia harta "e"a!aa debitor terhadap para "reditor dalam "elas !a $ sama& 2reditor peme$a $ ha" (ami a "ebe daa da "reditor !a $ memili"i ha" istime3a[1] belum terprote"si& +e erapa pri sip Stru%tured ;reditors dalam pra"te" "epailita , me (adi solusi dari be tura a tara pri sip hu"um "epailita de $a pri sip hu"um (ami a da hu"um lai !a $ memberi"a "eistime3aa terte tu pada "reditor seba$aima a dima"sud di atas& 5da 2 *mpli"asi dari pe erapa +ri sip Stru%tured ;reditors& +ertama, pe $atura te ta $ pe $elompo"a "reditor berdasar"a "elas masi $)masi $ "reditor& ..2 me $"lasi7i"asi"a "reditor dalam 0 "elas, !aitu: a) 2reditor separatis atau se%ured %reditors@ b) 2reditor pre7ere atau pre7erred %reditors@ %) 2reditor "o "ure atau u se%ured %reditors& 2edua, pe $atura te ta $ tata %ara da prioritas pe !elesaia !a&

<erdasar"a pasal 88 a!at 41) ..2, "reditor separatis tida" perlu "ha3atir bilama a debitor !a di !ata"a pailit oleh suatu putusa +e $adila , "are a ia dapat mela"sa a"a ha" e"se"utorial !a se diri seolah)olah tida" ter(adi "epailita & Arasa Bseolah)olah tida" ter(adi "epailita C, tida" berarti bah3a be da !a $ dii"at de $a (ami a "ebe daa terte tu me (adi "ebal dari "epailita 4B<a "rup%t! +roo7C)& <e da tersebut tetap merupa"a ba$ia dari harta pailit[8], amu "e3e a $a e"se"usi !a diberi"a "epada "reditor peme$a $ (ami a "ebe daa tersebut& * ilah dasar hubu $a hu"um a tara hu"um "epailita da hu"um (ami a & +erli du $a atas ha" e"se"utorial "reditor separatis telah ada se(a" periode Stb& 1908 /omor 211 (o Stb& 190? /o& 048 te ta $ Aaillisseme ts#erorde i $ 4sela (ut !a disebut AD), seba$aima a dima"sud dalam pasal 8? a!at 41) da 40) AD[9]& +e $atura tersebut masih tetap dii"uti dalam +erpu omor 1 tahu 1998[10], .. /o& 4 tahu 1998[11], maupu .. /o& 01 tahu 2004[12]& ,ari si i ampa" (elas, para pembe tu" u da $)u da $ "epailita memberi"a pe $hormata !a $ %u"up ti $$i terhadap e"siste si hu"um (ami a , "husus !a ha" e"se"utorial "reditor separatis& ***& >a $"a 3a"tu pela"sa aa e"se"usi (ami a "ebe daa Ha" e"se"utorial "reditor separatis u tu" me $ambil pelu asa piuta $ !a dari bara $ a$u a mili" debitor tida" ta" bera"hir& Ee ili" dari se(arah hu"um "epailita di * do esia, "eleluasaa "reditor separatis u tu" mela"sa a"a ha" e"se"utorial terhadap (ami a "ebe daa !a diberi"a hi $$a (a $"a 3a"tu 2 bula sesudah i sol#e si da dapat diperpa (a $ berdasar"a pe etapa ha"im pe $a3as[10]& <erbeda de $a pe ulis, H& Ea S& Sastra3id(a(a, dalam bu"u !a BHu"um "epailita da +e u daa 2e3a(iba +emba!ara .ta $C, hal& 0?, me $arti"a a a" "alimat pasal 8? a!at 41) AD, !aitu: Bsesudah "eadaa ta" mampu memba!ar bermulaiC, seba$ai sebelum putusa per !ataa pailit oleh +e $adila & Ee urut hemat pe ulis, pe dapat tersebut tida" tepat& Ee urut reFim "epailita !a $ berla"u pada masa AD)da masih dia ut oleh hu"um "epailita * do esia), putusa per !ataa pailit tida" selalu berarti debitor pailit tida" mampu memba!ar uta $, tetapi bisa (adi "are a debitor pailit tida" mau memba!ar uta $[14]& Oleh "are a itu, "eadaa ta" mampu memba!ar seba$aima a dima"sud pasal 8? a!at 41) AD, harus diarti"a seba$ai "eadaa i sol#e si& Se(a" "apa "reditor separatis boleh mela"sa a"a ha" e"se"utorial !a: AD tida" memberi"a pedoma !a $ (elas& Oleh "are a itu, dalam "o te"s "epailita , harus diter(emah"a se(a" uta $ !a $ di(ami de $a (ami a "ebe daa tersebut (atuh tempo da dapat dita$ih, !a $ tida" lai da tida" bu"a , adalah pada saat putusa per !ataa pailit diu%ap"a & 'ime7rame) !a dapat dilihat pada <a$a )1 terlampir& +ada masa +erpu /o& 1 tahu 1998, diper"e al"a lemba$a sta!, !aitu pe a $$uha pela"sa aa ha" e"se"utorial "reditor separatis selama 90 hari se(a" putusa per !ataa pailit diu%ap"a [18]& Ee urut Ared <& G& 'umbua , ma"sud diada"a !a lemba$a pe a $$uha pela"sa aa ha" "reditur separatis adalah u tu" !a, lemba$a sta! tetap dipertaha "a seba$aima a terma"tub memu $"i "a "urator me $urus budel pailit se%ara lebih teratur u tu" "epe ti $a semua piha" !a $ tersa $"ut "epailita [1?]& ,alam per"emba $a

pada pasal 8?5 .. /o& 4 tahu 1998, sedemi"ia dalam pasal 8? a!at 41) ..2& Ha !a sa(a, tu(ua ada !a lemba$a sta! lebih luas seba$aima a dima"sud dalam pe (elasa pasal 8? a!at 41) ..2, di"utip seba$ai beri"ut: 1& u tu" memperbesar "emu $"i a ter%apai !a perdamaia @ atau 2& u tu" memperbesar "emu $"i a me $optimal"a harta pailit@ atau 0& u tu" memu $"i "a "urator mela"sa a"a tu$as !a se%ara optimal& ,e $a me $$u a"a Histori%al i terpretatio , ma"a telah ter(adi perubaha dalam hal (a $"a 3a"tu pela"sa aa ha" e"se"utorial "reditor separatis& Semula, berdasar AD, dimulai se(a" putusa per !ataa pailit diu%ap"a hi $$a 2 bula sesudah i sol#e si& Sela (ut !a de $a diper"e al"a !a lemba$a sta! oleh +erpu /o& 1 tahu 1998, !a $ dii"uti berturut)turut oleh .. /o& 4 tahu 1998 serta ..2, dimulai pada hari "e)91, !aitu setelah (a $"a 3a"tu pe u daa me urut pasal 8? a!at 41) ..2 hi $$a 2 bula sesudah i sol#e si[11]& Setelah itu, te tu sa(a, "reditor separatis boleh mela"sa a"a ha" e"se"utorial !a terhadap bara $ a$u a piuta $ !a, tida" peduli apa"ah debitor pailit sudah di !ata"a i sol#e si atau belum, tida" peduli apa"ah masih dimu $"i "a perdamaia atau tida"& Se%ara a %o trario, "ehadira lemba$a sta! seba$aima a dima"sud pasal 8? a!at 41) ..2 adalah u tu" me u da "e3e a $a "reditor separatis mela"sa a"a ha" e"se"utorial !a se(a" putusa per !ataa pailit hi $$a (a $"a 3a"tu 90 hari& Oleh "are a itu, (i"a pasal 8? a!at 41) ..2 tida" hadir, ma"a lo$i"a !a "reditor separatis dapat mela"u"a e"se"usi se diri se(a" putusa per !ataa pailit diu%ap"a , "are a tida" ada pe u daa & 'etapi "are a ditu da, ma"a ha" e"se"utorial !a baru dapat dila"sa a"a setelah pe u daa bera"hir, !aitu pada hari "e)91 se(a" putusa per !ataa pailit& ,i si ilah, (a $"a 3a"tu 90 hari me emu"a "o te"s !a& ,e $a demi"ia , dari uraia di atas dapat disimpul"a bah3a berdasar"a pasal 8? a!at 41) ..2 dihubu $"a de $a pasal 89 a!at 41) ..2, di"etahui bah3a (a $"a 3a"tu "reditor separatis u tu" mela"sa a"a ha" e"se"utorial !a se diri adalah dimulai pada hari "e)91 se(a" putusa per !ataa pailit diu%ap"a , atau lebih %epat sepa (a $ ada pe etapa ha"im pe $a3as !a $ me $a $"at pe a $$uha tersebut berdasar pasal 88 a!at 41) ..2, da bera"hir 2 bula sesudah i sol#e si& <erdasar"a uraia di atas, ma"a time 7rame) !a dapat dilihat pada <a$a )2 terlampir& 5tau, apabila terdapat pe etapa ha"im pe $a3as !a $ me $a $"at pe a $$uha sebelum 90 hari seba$aima a dima"sud pasal 88 a!at 41) ..2, ma"a time 7rame) !a dapat dilihat pada <a$a )0 terlampir& >a $"a 3a"tu seba$aima a dima"sud di atas dapat dia"hiri lebih %epat, dalam hal: 1) terdapat pe etapa ha"im pe $a3as !a $ me etap"a me $a $"at pe a $$uha tersebut[18] 2) bera"hir demi hu"um dalam hal "epailita dia"hiri lebih %epat atau pada saat dimulai !a "eadaa i sol#e si[19]& *D& 2esimpula <erdasar"a uraia !a $ pe ulis sampai"a di atas, dapat disimpul"a bah3a pasal 88 a!at 41) ..2 memberi 3e3e a $ "epada "reditor separatis u tu" mela"sa a"a ha" e"se"utorial !a se diri berdasar"a titel e"se"utorial !a $ mele"at pada setiap be da !a $ dibeba i (ami a "ebe daa terte tu& 2e3e a $a tersebut dimulai pada hari "e)91 se(a" putusa per !ataa pailit diu%ap"a hi $$a 2 bula setelah debitor pailit di !ata"a dalam "eadaa i sol#e si& Ee $i $at (a $"a 3a"tu !a $ diberi"a oleh ..2 "epada "reditor separatis u tu" mela"sa a"a ha" e"se"utorial !a terhitu $ sempit, terlebih apabila "eadaa i sol#e si dimulai lebih %epat, ada bai" !a "reditor separatis se$era mempersiap"a "ele $"apa admi istrati7 !a $ me (adi s!arat e"se"usi se$era setelah debitor pailit di !ata"a pailit, seperti: 1) permoho a ba tua pe (uala bara $ (ami a melalui lela $ pada 2a tor 2ela!a a 2e"a!aa /e$ara da 6ela $ atau balai lela $ s3asta@ 2) me $a(u"a permoho a Surat "etera $a +e da7tara 'a ah 4S2+') pada 2a tor +erta aha setempat& ,e $a demi"ia , pada 3a"tu !a $ diberi"a oleh ..2 u tu" mela"sa a"a e"se"usi dimulai, "reditor separatis tida" la$i membua $ 3a"tu u tu" mempersiap"a s!arat)s!arat tersebut da siap u tu" mela"u"a pelela $a bara $ a$u a &

http://legalbanking.wordpress.com/hak-eksekutorial-kreditor-separatis-kapan-dapatdilaksanakan/hak-eksekutorial-kreditor-separatis/