agosto2009El país
nocer las obligaciones para conlos jubilados y pensionados, pon-gan en peligro las finanzas públi-cas.La diputada socialista explicóque "dichas previsiones tienenpor finalidad eliminar las des-igualdades que se habrían produ-cido entre aquellos beneficiariosque reclamaron judicialmente yobtuvieron el rechazo de sus de-mandas a partir del fallo Chocobardictado por la Corte Suprema ensu anterior composición; aque-llos que reclamaron judicialmen-te y se beneficiaron por la nuevadoctrina del máximo Tribunal enel conocido fallo Badaro, y por úl-timo, aquellos que no hicieron re-clamos". Esta desigualdad es in-moral, afirmó."El reconocimiento y pago de ladeuda por falta de movilidad y elrecálculo correcto de los haberes
Elevar el haber jubilatorio debe seruna prioridad para el Congreso
es una materia pendiente para loslegisladores que deben brindaruna pronta solución a largos añosde desconocimiento de este capí-tulo de los derechos humanos deun sector social especialmente vulnerable, contemplado tantopor la Constitución Nacionalcomo por los Tratados Internacio-nales", aseguró la legisladora.El otro proyecto de ley presenta-do crea el haber mínimo, vital y
E
l bloque parlamentariodel socialismo siguereclamando que sesancionen las leyesimprescindibles para atender lasituación de uno de los sectoresmás postergados de la sociedad.La legisladora por Santa Fe Ma-ría Elena Martín recordó que"mientras la ANSES le presta plataal gobierno y a las grandes empre-sas, en diciembre del año pasadopresentamos dos proyectos paramodificar la Ley 24.241 de Jubila-ciones y Pensiones con la finali-dad de elevar el haber jubilatorio,los cuales aún no han sido ni si-quiera discutidos en comisio-nes".El primero se refiere al recono-cimiento de la deuda histórica porincumplimiento del pago de lamovilidad jubilatoria que el Esta-do Nacional mantiene con el sec-tor pasivo, y que a pesar de los rei-terados y coincidentes fallos de laCorte Suprema de Justicia de laNación a partir del precedenteBadaro, no se ha logrado saldar."Es de público conocimientoque desde el año 1991 hasta la san-ción el año pasado de la Ley26.417, los haberes de los jubila-dos no gozaron de la garantíaconstitucional de movilidad loque implicó casi un congela-miento de los mismos, haciéndo-los llegar a montos irrisorios in-compatibles con la dignidad hu-mana", señaló Martin."Como consecuencia de ello,un altísimo porcentaje de los ju-bilados y pensionados de argenti-na ha percibido y percibe aúnhoy, haberes que se hallan pordebajo de la línea de pobreza, in-cluso la calculada por el INDEC, apesar de haber contribuido en susaños de actividad para recibir unhaber superior", agregó.El mentado proyecto brindamecanismos específicos para re- vertir esa situación: por un lado,dispone el recálculo de los habe-res y una correcta determinacióndel haber inicial aplicando pautasde movilidad que fueron ignora-das por la ANSES y asimismo queel haber así recalculado sea la basepara la aplicación de la nueva leyde movilidad aprobada en el 2008-Ley 26.417-.Por otro lado, prevé el reconoci-miento y pago de la deuda genera-da por la movilidad incumplida,estableciendo a tales efectos meca-nismos apropiados que sin desco-móvil en directa vinculación alsalario mínimo, vital y móvil. Actualmente, la Ley de Jubilacio-nes y Pensiones establece criteriosdiscrecionales para la fijación delhaber mínimo, que se vinculancon las posibilidades presupuesta-rias, sin tener en consideración lasreales necesidades de los benefi-ciarios que durante largos añoshicieron con esfuerzo, sus apor-tes para garantizarse su porvenir.La iniciativa socialista intentasubsanar esa deficiencia estable-ciendo un procedimiento objetivode determinación de la presta-ción mínima consistente en el82% móvil del salario mínimo, vital y móvil, vinculando sin másel haber con ese salario que perci-ben los trabajadores en actividad ydando así cumplimiento al prin-cipio constitucional de necesariaproporcionalidad entre ambos.Esto como garantía mínima, sindesmedro de la liquidación y pagodel beneficio con la adecuada apli-cación de la movilidad haber cal-culado sobre la base del nivel sala-rial alcanzado por el aportante.La primera de estas propuestasse vincula con el principio deigualdad y con el deber que tieneel Estado de cumplir sus obliga-ciones, en especial aquellas queson alimentarias. En ese sentido,Martin agregó que "habiendo re-conocido la Corte la inconstitu-cionalidad del congelamiento dela movilidad y la deuda del Estadocon el sector pasivo, debe cesar elincumplimiento y la desolaciónde este vulnerable sector de nues-tra población; como así tambiénlos legítimos, pero costosos y rei-terativos trámites judiciales; dan-do solución a la problemática deeste conflicto a través de una leygeneral que contemple los dere-chos reconocidos por la Corte".La segunda replica uno de losderechos esenciales de lostrabajadores en el orden laboral, ala materia previsional. En efecto,"el derecho al salario mínimo vital y móvil que poseen lostrabajadores en actividad y queconstituye una de las columnas vertebrales del derecho laboral,debe alcanzar también a lostrabajadores cuando cesan en suactividad, a través del habermínimo, vital y móvil que por leyse propone crear.
Ante el anuncio oficial respecto al nuevo monto que alcanzará el salario mínimopara los trabajadores en actividad ($1.500 en enero del año próximo), el bloquesocialista reclamó que el Congreso de la Nación trate los proyectos de leypresentados por las diputadas María Elena Martín y Elda Gérez, que establecenque el Estado Nacional garantizará a jubilados y pensionados un haber mínimo yvital equivalente al 82% del salario mínimo, vital y móvil determinado por elConsejo Nacional del Empleo", señaló la presidenta del bloque Silvia Augsburger,quien agregó que "contrariamente a lo que se pregona, el gobierno nacionaldiscrimina y posterga cada vez más a los jubilados y pensionados".
Tarifazo
En la sesión especial dondese discutieron los aumentos ta-rifarios dispuestos por el go-bierno nacional, el diputadosocialista Ricardo Cuccovillodenunció que “son inconsti-tucionales, porque no se con- vocó previamente a una au-diencia pública, como lo en-tendió la justicia en innumera-bles resoluciones en funcióndel artículo 42 de la Constitu-ción Nacional”. Cuccovillosostuvo que “además son ile-gales, porque rigen con retro-actividad cuando el consumohabía sido realizado en el bi-mestre anterior. Además, por-que se establece un distinto va-lor del Kilowat/hora de electri-cidad y del metro cúbico delgas natural según sea el consu-mo realizado, cuando el costotanto de generación, como deltransporte y distribución essiempre el mismo, y porque seestablece un valor diferente sise utiliza la electricidad y el gasnatural dentro de las vivien-das, o en los lugares comunesde los edificios en propiedadhorizontal”.“Son injustos –señaló- por-que no solamente los sectoressociales de alto poder adquisiti- vo consumen una mayor can-tidad de electricidad, sino tam-bién hay sectores sociales muypobres que terminan siendoelectro dependientes, porqueno tienen gas natural por re-des, a los que luego se los obli-ga a demostrar esa situaciónpara quedar exceptuados delpago de los aumentos”.
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