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08 La Vanguardia Abr2009

08 La Vanguardia Abr2009

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10/01/2012

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PRECIO DE VENTA
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«El gobiernotiene unpermanentedoble discur-so. La deudaactual,incluido lo que quedó fuera delcanje, asciende a unos 175 milmillones. Una cosa son las bande-ras y otra la realidad».
ALEJANDRO OLMOS SOBRELA DEUDA EXTERNA, AL DIARIO
CRÍTICA DE LA ARGENTINA,
EN MARZO DE 2009.
Editorial:Adelantamientode elecciones: elpeor remedio
PÁGINA 2
Jubilados:
Controlar eluso de losfondos
PÁGINA 3
Aumentos detarifas: 
Ilegales,inconstitucio-nales e injustos
PÁGINA 3
Pena demuerte:
ni unpaso atrás
PÁGINA 4
Santa Fe:
cartadel gobierno deBinner a laPresidenta
PÁGINA 11
Uruguay:
el desafíoelectoral delFrente Amplio
PÁGINA 12
Ideas:
el retorno deMarx
PÁGINA 13
depuño
 
la vanguardia
ÓRGANO DEL PARTIDO SOCIALISTAPÈRIÓDICO FUNDADO POR JUAN B. JUSTO EL 7 DE ABRIL DE 1894
 ABRIL DE 2009
BUENOS AIRES / REPÚBLICA ARGENTINA
PÁGINA 8
María
Rachid
LA LUCHA POR LA IGUALDAD LGBT
GINA 16
CONFLICTO GOBIERNO VS. CAMPO
y rosa
Giberti
Horacio
El Partido Socialista propone 11 puntos para la construcción de una fuerza alternativa que avance haciauna Argentina equitativa. Entre esos puntos, se propone un Plan de Ingreso Mínimo Garantizado, quegarantice las necesidades básicas y rompa los mecanismos clientelares que consolidan la exclusión.
EN ESTA EDICIÓN
Boleta única, lista sábana y reforma políticaPágina 10Conflicto agropecuario:¿Queremos defender a los pequeñosproductores o es sólo discurso?Página 6El caso Ana María Acevedo:la suma de todos los fundamentalismosPágina 14
Más igualdadMás igualdad
 La exclusión y el clientelismo en Salta: el barro los empujó a la superficie. Página 6
 
 
la vanguardia
2
Editorial
Para comunicarseconla vanguardia
 Américo Schvartzman
 yuarman@gmail.com
 
 
la vanguardiaEditorial
 Adelantamiento de las elecciones:un remedio peor que la enfermedad
 R
esulta un ejercicio interesante imaginar al Gobier-no nacional convocando a los partidos políticos conrepresentación parlamentaria para acordar el ade-lantamiento de las elecciones nacionales en fun-ción de una crisis internacional, “cuando el mundo se cae a pedazos y los pedazos se nos pueden caer encima” (palabras dela Presidenta de la Nación cuando anunció el adelantamien-to de las elecciones). La Constitución Nacional marca el camino de la necesidaddel consenso para la reforma de cuestiones electorales quequedó establecida en la prohibición de la emisión de decretosde necesidad y urgencia para sólo cuatro casos: en materia pe-nal, tributaria, electoral y sobre partidos políticos. Este es el mayor argumento que obliga al PEN a enviar un pro-yecto de ley para adelantar al 28 de junio las elecciones legis-lativas nacionales y que debe ser aprobada por una mayoríaespecial en ambas Cámaras. Es decir que desde la reforma constitucional se ha intentadoevitar lo que hoy se trata de hacer: que una mayoría políticamonocolor circunstancial cambie las reglas de juego del siste-ma electoral. En democracia el sistema electoral no representa reglas de jue- go, es mucho más, es la regla del juego, es la voluntad popular que, expresada libremente en las urnas, significa la esenciamisma de la democracia: un hombre, un voto. Hace cuatro años esta misma fuerza política que gobiernaenvió un mensaje al Parlamento que votó por unanimidad,donde se estableció el cuarto domingo de octubre como día devotación para las elecciones nacionales. A pesar de esta certezay conociendo la experiencia nacional, presenté en el año2005 un proyecto de ley –nunca considerado en el Congreso– que expresaba en su único artículo: “Las normas reguladorasde los procesos electorales y/o del sistema de partidos políticos sólo podrán modificarse hasta el 10 de diciembre del año pre-vio a la realización de comicios generales convocados con el propósito de elegir autoridades nacionales”.Todo lo que refuerce la transparencia del sistema electoralmejora la calidad de la democracia. Por ello, cambiar el siste-ma de boletas partidarias por el de “boleta única” y garantizar  presidentes de mesas capacitados son herramientas necesa-rias para realizar un acto electoral transparente que, “lejos de ser un escollo a salvar”, como fue calificado, es el elementomás importante en una democracia donde la voluntad popu-lar es inapelable. El rol de los partidos políticos en la democracia y en el sistemarepublicano de gobierno marca la necesidad de reglas clarasno sólo en su regulación, sino también en la realización decomicios. Tales reglas deben ser protegidas de toda posibletentación de modificación que obedezca a meros intereseselectorales en un momento determinado de la historia. Desde el punto de vista económico y social, el remedio que se propone con el adelantamiento de las elecciones es peor quela enfermedad. Todos los analistas económicos, incluso el pro- pio gobierno lo ha expresado, coinciden en que el primer se-mestre de este año será el peor por el impacto de la crisis. No se entiende entonces por qué se introduce justamente en este período el proceso electoral que desatará una campaña que, sin dudas, postergará el tratamiento de los temas fundamen-tales que preocupan, como el aumento del desempleo, la re-cuperación del consumo y el de la producción. Esta medida es, además, errónea desde el punto de vista delinterés nacional, está diseñada para conveniencia del oficia-lismo, es un traje a medida de sus necesidades y no toma debi-da cuenta de las urgencias que reclama el país. La sociedad que observa con mayor o menor interés este de-bate lo hace con la seguridad que el 28 de junio o el 24 deoctubre tiene en sus manos y en su voluntad el destino de laNación.
El rol de los partidos políticos en la democracia y en el sistema republicano de gobierno marca la necesidad de reglas claras nosólo en su regulación, sino también en la realización de comicios. Tales reglas deben ser protegidas de toda posible tentación demodificación que obedezca a meros intereses electorales en un momento determinado de la historia.
 Rechazo del PS
Sobre el adelantamiento de las elecciones, losmiembros del Comité Ejecutivo Nacional, reuni-dos el 14 de marzo pasado, analizaron la medidaque sacudió el escenario político nacional y ex-presaron su rechazo, dando mandato a los blo-ques parlamentarios para que en la sesión corres-pondiente se expresaran en ese sentido. Los diri-gentes socialistas señalaron que “los sistemaselectorales no pueden modificarse como un trajea medida de una mayoría política circunstancialsino que deben resultar del consenso de todos lospartidos".“El rol de los partidos políticos –sostuvo el PS– en la democracia y en el sistema republicano degobierno marca la necesidad de reglas claras nosólo en su regulación sino también en la realiza-ción de comicios. Tales reglas deben ser protegi-das de toda posible tentación de modificaciónque obedezca a meros intereses electorales de unmomento determinado de la historia”.Estuvieron presentes en la reunión presididapor Rubén Giustiniani, el intendente de Rosario,Miguel Lifschitz, los diputados nacionales Silvia Augsburger, Roy Cortina, Laura Sesma, Miguel Ba-rrios, Ricardo Cuccovillo, Mónica Fein, LisandroViale, María Elena Martín, el dirigente Héctor Po-lino, el ministro de Gobierno de Santa Fe, Anto-nio Bonfatti, legisladores y dirigentes de todo elpaís.
 
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abril2009El país
Así lo señaló elpresidente del PartidoSocialista en unaconferencia de prensarealizada junto alegisladores de laCoalición Cívica y laUCR para pedir lapresencia de AmadoBoudou en el Congreso.
2007, el llamado Fondo de Garan-tía de Sustentabilidad del SistemaIntegrado Previsional Argentino(SIPA). Además del superávit men-sual del organismo, se fueron su-mando otros activos que llegarondesde las administradoras de fon-dos de jubilaciones y pensiones."El Gobierno Nacional anunciaplanes para reactivar la economíacon los fondos de la ANSES, perohasta el momento estos fondosson utilizados sin ningún tipo decontrol y sin emitir informes pú-blicos que permitan conocer losmovimientos y el estado de unfondo millonario, alimentado conaportes de los trabajadores y de lasempresas", señaló Giustiniani alsolicitar la presencia de el titularde la ANSES, Amado Boudou, en elCongreso y la conformación deforma urgente de la Comisiónpara el control de los fondos crea-das con la sanción del SIPA.El titular del PS insistió, además,que la fórmula aplicada para otor-gar el aumento a los jubilados esincorrecta. “A contramano de loque dijo la Presidenta en la Asam-blea Legislativa- que el índice paracalcular el ajuste jubilatorio (RRIP-
Qué hace el Gobierno con los fondos de la ANSES
El dinero de los jubiladoses utilizado sin ningún tipo de control
E
n una declaración dada aconocer por la Mesa Ejecu-tiva Nacional del PartidoSocialista se calificó a losaumentos a la energía eléctrica y algas natural como "inconstitucio-nales, ilegales e injustos".El órgano de conducción del PSaseguró que "los aumentos en lastarifas de electricidad y gas natu-ral impulsados por el Poder Ejecu-tivo Nacional son inconstituciona-les porque no se convocó previa-mente a una audiencia pública, talcomo lo entendió la Justicia enfunción del artículo 42 de la Cons-titución nacional". Además, señalan que "son ilega-les porque rigen con retroactivi-dad cuando el consumo había sidorealizado en el bimestre anterior. A esto hay que agregar que el de-creto 2067/08, que dispuso los au-mentos del gas natural lo denomi-nan 'cargo tarifario', que no está vinculado con los costos que com-ponen la tarifa sino con las necesi-TE) hubiera sido claramente supe-rior al 11,69 % anunciado. Si seaplicara correctamente deberíadar un 14 % de incremento. Es de-cir que los jubilados tendrían quehaber tenido un aumento mayor".El senador socialista denuncióademás que la reglamentación dela Ley de Movilidad Jubilatoria fuerealizada después del anuncio deaumento a los jubilados e, inclu-so, su reglamentación no respetael espíritu de la ley, ya que la nor-mativa establece que hay que com-parar la variación de dos semes-tres, pero toman junio y diciembrede un mismo año y por eso la fór-mula da un aumento menor perju-dicando a todos los jubilados.El Partido Socialista viene insis-tiendo en que la movilidad jubila-toria debe ser automática y pro-porcional al salario del trabajadoren función del 82 por ciento mó- vil, además de proponer una ur-gente recuperación del haber pre- visional mínimo para que alcanceel 82 por ciento del Salario Míni-mo Vital y Móvil.
Interpelación
Por otra parte, los senadoresGiustiniani, Morales, Sanz y Esten-ssoro pidieron la interpelación delMinistro de Economía Nacional,Carlos Fernández, para que expli-que ante el Congreso Nacionalcuál es el plan para hacer frente a lacrisis financiera."Son insuficientes las medidasplanteadas por el Gobierno en loreferido al tema empleo, incenti- vación del consumo y reactivacióneconómica", advirtió Giustiniani y agregó: "Vamos a insistir con laimplementación de un acuerdopor 180 días entre el Ministerio deTrabajo, los trabajadores y los em-presarios para evitar despidos, y vamos a insistir con una baja delIVA para los productos de la canas-ta familiar".
E
l presidente del Partido So-cialista, Rubén Giustinia-ni, junto a los senadoresGerardo Morales, ErnestoSanz y María E. Estenssoro, exigióconocer de forma detallada las in- versiones de los recursos del Fon-do de Reserva de la Seguridad So-cial ejecutadas y previstas para elperíodo 2008-2010, incluyendodestino, plazos y condiciones conque han sido comprometidos losfondos y volvió a cuestionar la me-todología de cálculo de aumentode los haberes jubilatorios.Los recursos que recibe la AN-SES exceden el monto de los pa-gos asumidos por el sistema jubi-latorio e integran, desde julio de
Aumentos: inconstitucionales, ilegales e injustos
dades de importación, configuran-do claramente un impuesto, ycomo tal debe ser disuctido en elCongreso de la Nación".Los socialistas destacan que"son injustos, porque no solamen-te los sectores sociales de alto po-der adquisitivo consumen unamayor cantidad de electricidad,sino también hay sectores socialesmuy pobres que terminan siendoelector dependientes, porque notienen gas natural por redes".Los dirigentes del PS recordaron
«El índice para calcular el ajuste jubilatoriofue superior al anunciado. Aplicado correcta-mente da un 14 %, es decir que el aumento a losjubilados debió ser mayor»
La Mesa Ejecutiva Nacional del Partido Socialista aseguró que los aumentos enlas tarifas de electricidad y gas natural impulsados por el Poder EjecutivoNacional son inconstitucionales porque no se convocó a una audiencia pública.
que "el PEN perdió una magníficaoportunidad para renegociar loscontratos de concesión de las em-presas de servicios públicos, en elmarco de la ley 25.561 de emer-gencia económica, que fueron pri- vatizados en los '90, para termi-nar otorgando mayores beneficios y privilegios a empresas que no hi-cieron inversiones para mejorar lacalidad de los servicios, y que gira-ron a sus casas matrices ubicadasen el exterior, las enormes ganan-cias que obtuvieron en el país".Por último, reiteraron que "elPS continuará luchando para lo-grar la eliminación de los aumen-tos decretados hasta tanto no seabra un debate en el Congreso de laNación, y se convoquen a Audien-cias Públicas, para que los usua-rios tengan la posibilidad de cono-cer las estructuras de costos de lasempresas, la política de subsidiosque pìensa seguir el gobierno na-cional, y los planes de inversionesprevistos por las empresas paraampliar y mejorar la calidad de losservicios".
Un anuncio sin novedades
“Es un anuncio sin anuncios, es lo mismo que la Presidenta anunció el año pasado con la creaciónde un fondo destinado a la construcción de hospitales, escuelas, rutas, que nunca cumplió. La diferen-cia es que ahora las obras están previstas pero las van a pagar las provincias con este fondo", señaló lapresidenta del bloque del PS, Silvia Augsburger. La legisladora socialista reiteró que “la solución pasapor el anuncio que esperamos y que es federalizar recursos para llegar al piso del 34% de coparticipa-cion que establece la Constitución Nacional, y además segmentar las retenciones protegiendo a lospequeños y medianos productores". Augsburger agregó que “no es cierto que el reparto del impuestoal cheque sea 70% para la Nación y 30% para las provincias, a estas les llega apenas el 16%".

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