ED97

COMMISSARIAT GNRAL AU DVELOPPEMENT DURABLE
tudes & documents

Basol : un panorama des sites et sols pollus, ou potentiellement pollus,
ncessitant une action des pouvoirs publics
n 97 novembre 2013
ENVIRONNEMENT
observation et statistiques
Service de lobservation et des statistiques

www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr
Basol : un panorama des sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, ncessitant une action des pouvoirs publics
Commissariat gnral au dveloppement durable Service de l'observation et des statistiques
tudes&documents n97 novembre 2013
Directeur de la publication: Sylvain Moreau Rdactrice en chef: Anne Bottin Auteur: Vronique Antoni Coordination ditoriale: Corinne Boitard Traducteur: Geoffrey Bird Maquette-ralisation: Chromatiques ditions Couverture : Ancien site industriel pollu (Nord Pas-de-Calais). Laurent Mignaux/Medde 2006.
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n97
novembre 2013
Sommaire
Avant propos.....................................................................................6 Synthse............................................................................................7 La localisation des sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, en France en 2012.............................................................11
Prs de 40 % des sites et sols pollus sont localiss dans les anciennes rgions minires ou industrielles.......................................................................11 Les sites et sols pollus de la base Basol sont localiss dans moins de 6 % des communes franaises.......................................................................12
Lorigine de linscription dans Basol et les causes des pollutions..................................................................................13

Cessations dactivit et demande de ladministration sont chacune lorigine dun quart des actions des pouvoirs publics......................................13 Prs de 40 % des sites sont recenss dans Basol suite des dispositions particulires..................................................................13 Environ deux tiers des pollutions rsultent du fonctionnement des installations..................................................................................................14 Les principales activits lorigine de pollutions : mcanique, lectrique, lectronique, traitements de surface et sidrurgie, mtallurgie, cokfaction..........................................................................................................15
Les tapes de traitement des sites et sols pollus ........................17

55 % des sites pollus sont traits et font lobjet dune surveillance et/ou dune restriction dusage...........................................................................17 Le traitement des terres concerne un tiers des sites et celui des nappes 13 % des sites..................................................................................19
Les polluants identifis dans les sols ou dans les nappes.............20

Mtaux, mtallodes et hydrocarbures impliqus dans 95 % des pollutions des sols ou des nappes.......................................................................................20 Des disparits rgionales peu marques entre les contaminants identifis dans les sols ou dans les nappes........................................................................22
Lutilisation et la surveillance des sites..........................................23

Environ un quart des sites pollus, ou potentiellement pollus, recenss dans Basol est rutilis........................................................................23 Des teneurs anormales constates dans les eaux souterraines pour prs de deux tiers des sites et sols pollus................................................24 Les eaux souterraines des sites situs au droit dun aquifre sont surveilles dans deux tiers des cas.............................................................24 La qualit des eaux se dgrade pour moins de 7 % des sites dont les eaux sont surveilles............................................................................25 Des restrictions dusage et des mesures durbanisme pour scuriser les changements dusage des sites pollus........................................................25
Les dpts de dchets et de produits polluants.............................26

70 % des dpts de dchets identifis sur les sites pollus sont dangereux...................................................................................................26 Moins de mtaux et mtallodes que dans les sols ou dans les eaux...............26 Les dpts de produits des sites pollus des rgions industrielles et minires se distinguent lchelle rgionale................................................27
Les sols contamins en Europe en 2006.........................................28

Prs de 250 000 sites contamins en Europe en 2006.......................................28 Deux tiers des sites contamins en Europe par les mtaux et mtallodes et par les hydrocarbures, en 2006......................................................................29
Mthodologie..................................................................................30 Glossaire..........................................................................................31 Bibliographie...................................................................................33 Annexes...........................................................................................34
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Liste des illustrations

Carte 1 : Les sites et sols pollus recenss en France dbut 2012..................................................................................................................... 11 Figure 1 : Nombre de sites et sols pollus recenss par rgion, dbut 2012................................................................................................... 11 Tableau 1 : Rpartition des sites pollus en fonction de leur nombre par commune, dbut 2012............................................................... 12 Figure 2 : Rpartition des communes recensant des sites pollus par taille, dbut 2012.............................................................................. 12 Figure 3 : Origine de laction des pouvoirs publics pour les 4 142 sites pollus, dbut 2012........................................................................ 13 Figure 4 : Types de pollutions recenses dbut 2012.......................................................................................................................................... 14 Figure 5 : Origine des pollutions recenses dbut 2012..................................................................................................................................... 15 Tableau 2 : Rpartition des activits lorigine de la pollution des sites et sols pollus en 2012................................................................. 16 Figure 6 : Rpartitions rgionales des sites et sols pollus selon leur tape de traitement, dbut 2012..................................................... 17 Figure 7 : Logigramme des tapes de traitement des sites et sols pollus...................................................................................................... 18 Tableau 3 : Types de traitement des terres pollues et des eaux, dbut 2012................................................................................................ 19 Figure 8 : Rpartition des 7 familles de polluants identifies dans les sols ou dans les nappes des sites pollus valus, dbut 2012.............................................................................................................................................................................................. 20 Figure 9 : Poids global des 7 familles de polluants identifies dans les sols ou dans les nappes des sites pollus, dbut 2012.............. 21 Figure 10 : Prsence de mtaux et de mtallodes dans les sols ou dans les nappes, en % de l'ensemble des sites pollus recenss dans Basol, dbut 2012....................................................................................................................................................... 21 Carte 2 : Rpartition des contaminants identifis dans les sols ou dans les nappes des sites et sols pollus par rgion, dbut 2012..... 22 Tableau 4 : Utilisation actuelle des sites pollus rutiliss.................................................................................................................................. 23 Figure 11 : Taux de surveillance des eaux souterraines par rgion, dbut 2012............................................................................................. 24 Figure 12 : Rsultat de la surveillance des eaux des sites et sols pollus, dbut 2012................................................................................... 25 Figure 13 : Rpartition des 7 familles de polluants identifies dans les dpts des sites pollus, dbut 2012........................................... 26 Figure 14 : Poids global des 7 familles de polluants identifies dans les dpts de produits des sites pollus, dbut 2012.................... 27 Carte 3 : Rpartition des contaminants identifis dans les dpts des sites et sols pollus par rgion, dbut 2012.................................. 27 Figure 15 : Chiffres cls de la gestion des sites contamins en Europe en 2006............................................................................................. 28 Figure 16 : 40 % des sites contamins en Europe par des activits industrielles et commerciales en 2006............................................... 29 Figure 17 : Un tiers des sols et des nappes des sites contamins en Europe est pollu par les mtaux et mtallodes, et un tiers par les hydrocarbures en 2006......................................................................................................................................... 29 Tableau 5 : Rpartition des situations techniques des sites et sols pollus dbut 2012, par rgion............................................................. 34 Tableau 6 : Rpartition des contaminants identifis dans les sols des sites et sols pollus par rgion, dbut 2012................................... 35 Tableau 7 : Rpartition des contaminants identifis dans les nappes des sites pollus par rgion, dbut 2012......................................... 36 Tableau 8 : Rpartition des contaminants identifis dans les dpts des sites et sols pollus par rgion, dbut 2012............................. 37
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Avant propos
n France, le ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie (Medde) Direction gnrale de la Prvention des Risques (DGPR) a en charge la dfinition des politiques publiques en matire de sols pollus, que les pollutions soient dorigine naturelle o quelles rsultent des activits humaines1. Cette politique de gestion des risques pour la sant ou lenvironnement lis la pollution des sols issue notamment du pass industriel de la France, vise grer les pollutions historiques et prvenir des pollutions futures. La ncessit de connatre les sites pollus (ou potentiellement pollus), de les traiter le cas chant, en lien notamment avec lusage prvu, dinformer le public et les acteurs locaux, dassurer la traabilit des pollutions et des risques y compris aprs traitement a conduit ltat crer la base de donnes Basol. Cet outil de gestion, recense depuis le dbut des annes 1990 les sites et sols pollus ou potentiellement pollus (SSP) appelant une action des pouvoirs publics titre prventif ou curatif. Paralllement, ltat sest dot dun autre outil, Basias, pour conserver la mmoire des sites industriels et des activits de services. Cette base est alimente par les inventaires historiques rgionaux provenant des archives administratives (dpartementales et prfectorales). Outre les questions lies la scurit et la salubrit publiques confirmes par le deuxime plan national sant-environnement 2009-2013 par lidentification et la gestion des points noirs environnementaux, laccessibilit des donnes de
Voir http://www.developpement-durable.gouv.fr > Prvention des risques > Risques technologiques et transports de matires dangereuses > Sites et sols pollus
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Basol et de Basias rpond non seulement au devoir dinformation du public en application du code de lEnvironnement, mais aussi une politique de lutte contre ltalement urbain par une restauration cible des sols. Basol a t conue dans une optique de consultation fiche par fiche, pour connatre la situation individuelle des sites. Le prsent document permet de dresser une photographie dbut 2012 des sites pollus en cours de diagnostic et/ou de traitement dans le cadre dune intervention publique, et de donner des cls de lecture de Basol. Lanalyse statistique des informations renseignes par site permet de donner des lments de rponse aux questions suivantes : ltat des SSP, les disparits rgionales, lorigine de laction des pouvoirs publics sur ces sites, la proportion de sites orphelins ou responsables dfaillants. Elle permet par ailleurs de rpondre sur le caractre plus ou moins polluant de certaines activits industrielles ou commerciales, sur limpact environnemental des SSP sur les sols ou sur les nappes, sur les substances polluantes les plus communment identifies dans les sols, les eaux et les dpts des sites pollus. Elle informe enfin sur les types les plus frquents de traitement des terres pollues et des eaux, ainsi que sur la place de la France dans le contexte europen. Si Basol recense lensemble des sites dont limpact suppos ou constat sur lenvironnement est consquent, cette base ne peut cependant tre considre comme exhaustive. Elle constitue toutefois ltat des connaissances sur les sites recenss.
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Synthse
es sites et sols pollus (SSP) par une activit actuelle ou ancienne prsentent un risque rel ou potentiel, pour lenvironnement et pour la sant humaine en fonction des usages qui en sont faits. Chaque pollution, issue dune source locale, ou ponctuelle des sols, concerne en gnral quelques dizaines dhectares au maximum. La zone pollue peut cependant stendre autour de certains sites sous leffet de la dispersion par lair ou par les eaux percolant dans le sol. Gnralement dorigine industrielle, la pollution rsulte, par exemple, des rejets dans les panaches des chemines dusines, des accidents de manutention ou de transport de matires polluantes, ou de mauvais confinements de produits toxiques sur des sites industriels actuels ou anciens. Des pollutions plus diffuses peuvent galement rsulter de lutilisation prolonge dans le pass de polluants organiques persistants ou de lutilisation de lessence avec des additifs au plomb dans les vhicules.
La cessation dactivit partielle ou totale et la demande de ladministration sont chacune lorigine dun peu plus dun quart des inscriptions, tandis que la pollution accidentelle nest cite que pour 7% des sites pollus recenss. Prs de 40% des sites sont enregistrs dans Basol dans le cadre de dispositions particulires: application de la circulaire du 8fvrier 2007 relative aux SSP, protocole sign avec Gaz de France, cessation dfinitive dactivit, surveillance des eaux souterraines, inspection au titre des Installations classes action sites pollus au plomb, action amiante et un site radio-contamin. 4 % des sites pollus (soit presque 160 sites) sont considrs comme orphelins, cest--dire quaucun responsable solvable na pu tre identifi. Dans ce cas, cest lAgence de lenvironnement et de la matrise de lnergie (Ademe) qui est charge, au nom de ltat, du suivi de leur mise en scurit sanitaire et environnementale et des travaux de dpollution.
Dbut 2012, Basol comptabilise 4142 sites et sols pollus appelant une action des pouvoirs publics
Le Medde a inventori les sites et sols pollus depuis le dbut des annes 1990 et a constitu la base de donnes Basol des sites et sols pollus ou potentiellement pollus, qui appellent une action de ladministration titre prventif ou curatif. Dbut 2012, Basol comptabilise 4 142 sites et sols pollus. Rgulirement mise jour lchelle rgionale par les directions rgionales de lEnvironnement, de lAmnagement et du Logement [(Dreal), anciennement les directions rgionales de lIndustrie, de la Recherche et de lEnvironnement (Drire)], la base de donnes Basol est vivante et volutive. En effet, Basol rpertorie de nouveaux SSP lorsquune suspicion de pollution ncessite laction des pouvoirs publics. Les informations contenues dans les inventaires historiques rgionaux des anciens sites industriels et activits de services susceptibles dtre pollus (Basias) et issues principalement de lexploitation des archives administratives (dpartementales et prfectorales), peuvent alors fournir des informations utiles sur les activits anciennes et successives du site, mais galement sur les types de produits et de polluants susceptibles davoir t employs. linverse, les sites sont supprims de linventaire Basol ds lors quils sont traits et libres de toute restriction. Ils sont alors transfrs dans la base de donnes Basias, qui compte ce jour un peu moins de 260000 sites pour en conserver la mmoire. Lexploitation statistique de la base de donnes Basol permet de cerner les caractristiques des sites et sols pollus ou potentiellement pollus qui y sont recenss au dbut de lanne 2012.
Un tiers des SSP est en cours dvaluation ou de travaux

Parmi les 4 142 SSP inventoris dans la base de donnes Basol dbut 2012, un peu plus de la moiti dentre eux (soit 2128 sites) sont mis en scurit en cas de risque immdiat. La mise en scurit, lorsquelle est requise, permet dliminer les risques dincendie et dexplosion, dvacuer les dchets et de limiter les accs au site. Par ailleurs, 21% des sites sont en cours dvaluation, 11% en cours de travaux de dpollution ou de rhabilitation en fonction de leur usage futur, 55% des sites sont traits avec surveillance ou restriction dusage et enfin 8% sont traits et libres de toute restriction.
Les techniques de dpollution varient selon les milieux et les polluants

Ces techniques varient selon les milieux pollus (sols, eaux) ou le support (dpts de dchets ou de produits divers) et peuvent par ailleurs se combiner sur un mme site. Les techniques les plus frquemment utilises pour traiter les terres pollues, sont le stockage de dchets dangereux dans des sites spcialiss, le traitement biologique et le confinement (environ 20% des sites chacun). Les terres excaves sont aussi valorises sous la forme de granulats pour les travaux publics, comme solution alternative la mise en dcharge lorsque cest possible. Concernant le traitement des eaux, lair stripping, cest--dire lextraction des polluants volatils laide dinjection dair (34%) ou le traitement physico-chimique (quasiment 30%) sont le plus souvent employs.
Linscription dans Basol rsulte de diffrentes situations

Diffrents cas de figure sont lorigine de la suspicion de pollution dun site et de son inscription dans Basol. Elle peut tre fortuite, loccasion de travaux sur un terrain ayant accueilli anciennement des activits industrielles, ou intervenir suite une action des pouvoirs publics dans le cadre de leur mission de suivi et de contrle des sites industriels. Linscription dans Basol rsulte, le plus souvent (plus de 60% des sites) dune prsomption de pollution ou dune information spontane des responsables des sites.
Les pollutions ponctuelles touchent les sols dans 60 % des cas

Les SSP prsents dans Basol sont caractriss par de fortes teneurs en contaminants sur des surfaces rduites en raison danciennes activits industrielles ou de service. Ces contaminations sont susceptibles de provoquer une nuisance ou un risque prenne pour les personnes ou lenvironnement. La pollution ponctuelle, cause par danciens dpts de dchets ou des infiltrations accidentelles ou non de substances polluantes, peut
toucher plusieurs milieux sur un mme site. Pour 60% dentre eux, ils sont lorigine dune pollution des sols et pour 35% dune pollution des eaux souterraines. Des dpts de produits ou de dchets sont galement prsents sur 35% des sites.
Les eaux souterraines des sites pollus au droit dun aquifre sont surveilles dans deux tiers des cas
Prs de 70% des SSP sont concerns par un ou plusieurs impacts environnementaux. Les teneurs anormales des polluants dans les eaux souterraines sont limpact le plus souvent constat(64 %). Les eaux souterraines sont surveilles pour deux tiers des SSP inventoris dans la base de donnes Basol, alors que les eaux superficielles ne sont surveilles que pour 11% des sites. Pour prs dun quart des sites, labsence de surveillance est justifie par des conditions hydrogologiques, des actions spcifiques ou une situation technique particulire. Dans lensemble, le taux de surveillance des eaux souterraines des sites pollus est de 90% en France mtropolitaine hors Corse. Cette constatation correspond une ralit technique, puisque les pollutions rsiduelles dans les sols, polluent prfrentiellement les eaux souterraines proximit du site en cas de rupture du confinement ou de pollutions non dcouvertes. Des restrictions dusage peuvent galement tre dfinies pour les sites pollus. Elles concernent par exemplelutilisation de la nappe (8%), ou la production agricole (6%).
Le fonctionnement des installations est lorigine des pollutions dans 60% des cas
Le fonctionnement de linstallation est lorigine de 60% des sites recenss, alors que les accidents interviennent dans 12% des cas. Deux types dactivits sont lorigine de 40% des sites pollusdont lactivit est renseigne. Il sagit dune part, des industries mcaniques, lectriques, lectroniques et des traitements de surfaces et dautre part de la sidrurgie, la mtallurgie et la cokfaction. La vente au dtail de carburant reprsente environ 4% des sites renseigns.
Les anciennes rgions minires et les zones fortement urbanises ou industrialises concentrent la majorit des SSP
Ce sont les anciennes rgions minires et les rgions les plus urbanises qui concentrent le plus de SSP. Lle-de-France, le Nord Pasde-Calais et Rhne-Alpes comptabilisent ainsi elles seules 40% des SSP (soit environ 1600 sites). A contrario, les rgions doutre-mer (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte, Runion) et la Corse comptent chacune moins de 11 SSP. Ensemble, ces 6 rgions recensent moins de 1% de lensemble des SSP franais (soit environ 40 sites). Le nombre de SSP par commune est corrl avec la taille de ces communes. Parmi les communes abritant des SSP, 90% de celles de moins de 1000 habitants ne recensent quun SSP. Les communes qui comptent plus de 20 SSP sont pratiquement toutes des villes de plus de 100000 habitants. Le mode dalimentation de la base Basol peut toutefois expliquer en partie ce rsultat, car ces zones densment peuples sont galement celles qui sont le plus souvent ramnages.
Les perspectives dvolution de la base de donnes Basol

Le code de lenvironnement a t modifi pour prendre en compte ltat des sols au regard de leur pollution dans le cadre du ramnagement de sites pollus et pour inclure cette problmatique dans les documents durbanisme. Ainsi, selon les articles L125-6 et L125-7 notamment, ltat rend publiques les informations dont il dispose sur les risques de pollution des sols. Par ailleurs, ces informations doivent tre diffuses lors de la vente ou de la location des terrains concerns. Enfin, ces informations doivent tre prises en compte dans les documents d'urbanisme. Les modalits de prsentation des informations sur les SSP vont donc tre modifies pour faciliter leur diffusion, et ceci, quelle que soit lorigine de la pollution: les sites radioactifs (sites relevant de lAutorit de sret nuclaire, sites Pierre et Marie Curie), certaines pollutions diffuses gnres par des pollutions agricoles (Chlordcone), les sites pyrotechniques anciennement grs par le ministre de la Dfense, les anciens stockages dexplosifs
Les rpartitions des polluants des sols, des nappes, et des dpts sont quasiment analogues
Globalement lchelle nationale dbut 2012, prs de 25% des sols et des eaux des sites inventoris dans Basol sont pollus par les mtaux et mtallodes et prs de 65% par les diffrentes familles dhydrocarbures, savoir les hydrocarbures chlors (environ 18%), les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) (quasiment 15%) et les autres hydrocarbures (33%). Trois mtaux sont particulirement prsents: le plomb signal dans 17% des sols et dans 9% des nappes, le chrome et le cuivre identifis dans 14% des sols et dans 7% des nappes. Les dpts de produits de prs de 90% des sites pollus contiennent soit des mtaux et mtallodes, soit diffrentes familles dhydrocarbures. Les proportions des familles de polluants sont galement trs prochesde celles observes dans les sols ou dans les eaux: hydrocarbures (38%), mtaux et mtallodes (25 %), hydrocarbures chlors (16 %), HAP (11%), autres, BTEX ou cyanures (< 6 %). Enfin, parmi les mtaux, ce sont galement le chrome, le cuivre et le plomb qui sont le plus souvent identifis dans les dpts des sites pollus recenss dans Basol.
Prs de 250000 sites contamins en Europe en 2006

La contamination des sols reste une proccupation majeure en Europe en raison de son pass industriel. Selon lAgence europenne de lenvironnement (AEE), le nombre de sites sur lesquels des activits polluantes ont eu lieu par le pass en Europe tait estim quasiment 3millions en 2006. Un peu plus de 8% de ces sites (soit 242000 sites) taient estims contamins et ncessitaient des mesures urgentes de rhabilitation. Les contaminants le plus souvent identifis dans les sols et dans les nappes des sites contamins en Europe en 2006 taient alorsdes mtaux et mtallodes (prs de 40%) ou des hydrocarbures (un tiers des sites). Les rsultats de la rcente collecte de donnes sur la gestion des sites contamins en dbut 2012 par lAEE et par la Commission europenne permettront prochainement dactualiser ces chiffres. Ces rsultats sont cependant manipuler avec prudence, car ils sont issus de la concatnation des inventaires nationaux tablis par les tats membres selon des mthodologies propres et des caractrisations des sites pollus non harmonises au niveau europen.
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Summary
ites and soils contaminated by current or former activities represent an actual or potential hazard for the environment and for human health, depending on the use made of the site. Individual incidences of pollution from local or point sources usually affect a few tens of hectares at the most. However, the contaminated area can extend around some sites under the effect of dispersion via the air or via water percolating through the soil. Usually of industrial origin, pollution results, for example, from discharge in industrial chimney plumes or from handling or transport accidents involving polluting substances, or again as a result of inadequate confinement of toxic substances on currently operating or former industrial sites. More diffuse pollution can result from prolonged use of persistent organic pollutants or use of leaded gasoline in vehicles.
Partial or total cessation of activity and administrative request are at the origin of a little over one-quarter of entries, whereas accidental pollution is cited for only 7% of contaminated sites recorded. Around 40% of sites are recorded in Basol under particular circumstances: application of government circular of 8 February 2007 on contaminated sites and soils, under a protocol signed with Gaz de France (public utility), definitive cessation of activity, monitoring of groundwater, inspection of facilities classified for action on sites contaminated by lead and action on asbestos and radio-contaminated sites. 4% of contaminated sites (i.e. around 160 sites) are considered orphan sites, that is to say no solvent, responsible party could be identified. In these cases, it is the Ademe (France's agency for environment and energy management) that is entrusted by the government with the monitoring of remediation of sites to make them safe for health and the environment, and with their decontamination.
At the start of 2012, the Basol database contained 4,142 contaminated sites and soils requiring action by the public authorities
France's Medde (ministry for sustainable development, environment and energy) has been compiling an inventory of contaminated sites and soils since the early 1990s and has produced the Basol database of contaminated or potentially contaminated sites and soils calling for administrative action for prevention or remediation. At the start of 2012, Basol contained 4,142 contaminated sites and soils. Basol is a living and evolving database updated regularly at the regional level by the Dreal (regional authorities for environment, spatial planning and housing, formerly known as Drire, regional authorities for industry, research and environment). To fulfil this role, new contaminated sites and soils are included in Basol when there is a suspicion of pollution requiring action on the part of the public authorities. The information contained in the historical regional inventories of former sites of industrial and service activities likely to be contaminated (Basias) issuing mainly from (departmental and prefectoral) administrative archives can provide useful indication of former and successive activities on a site, and on the types of substances and pollutants likely to have been used there. Conversely, sites are deleted from the Basol inventory as soon as they are treated and cleared of any restriction. They are then transferred to the Basias database, which currently records a little less than 260 000 sites, in order to keep a trace of them. A statistical use of the Basol database has made it possible to determine the characteristics of contaminated and potentially contaminated sites and soils contained in the base at the start of 2012.
One-third of contaminated sites are under evaluation or remediation

A little over half (2,128) of the 4,142 sites inventoried in Basol at the start of 2012 were made safe in the face of imminent hazard. Making a site safe, when required, allows elimination of the risk of fire and explosion, removal of waste and restriction of access to the site. 21% of sites are under evaluation, 11% are undergoing clean-up or rehabilitation work appropriate to their future use, 55% of sites are treated but remain under surveillance or have restricted use and 8% are treated and free of any restriction.
Clean-up techniques vary depending on site conditions and pollutants

Techniques vary depending on the polluted receptor (soil, water) or source (waste deposits and other substances) and may be combined on a single site. The most frequently used techniques for soil remediation are the removal and disposal of hazardous wastes, biological treatment and confinement (around 20% of sites per type). As an alternative to landfilling, when possible, excavated soils may be recovered in the form of aggregates for public works. Where treatment of water is concerned, air stripping, i.e. extraction of volatile pollutants by injection of air (34%), or physical-chemical treatments (around 30%) are the most frequently used.
Inclusion in Basol results from different situations

Different circumstances provide a basis for suspicion of contamination of a site and its entry into Basol. This may be fortuitous, when work is undertaken on a former industrial site, or may arise from the actions of public authorities carrying out their duty of inspection and monitoring of industrial sites. Entry into Basol results most often (more than 60% of sites) from presumption of contamination or from information provided spontaneously by those responsible for the sites.
Point source pollution affects soils in 60% of cases

The contaminated sites and soils in Basol are characterised by high concentrations of pollutants in limited areas, resulting from former industrial or service activities. These forms of contamination can be the source of nuisance or enduring hazard for people and the environment. Point source pollution caused by dumped wastes or infiltration of polluting substances (accidental or not) can affect several areas on a same site. In 60% of cases, they are the cause of soil pollution, and of groundwater pollution in 35% of cases. Deposited substances or wastes are also present on 35% of sites.
Operation of facilities is the main cause of contamination in 60% of cases

Operation of facilities is the cause of contamination in 60% of cases, with accidents being involved in only 12% of cases. Two types of activity are the cause of 40% of contaminated sites for which activities are recorded: first, mechanical, electrical and electronics industries and surface treatments and, second, iron and steel making, metallurgy and coking. Retail fuel sales account for around 4% of contaminated sites recorded.
Groundwaters are monitored for two-thirds of the cases recorded in the Basol database, whereas surface waters are monitored on only 11% of sites. For around one-quarter of the sites, the absence of monitoring is justified by hydro-geological conditions, specific actions or particular technical circumstances. In all, the level of monitoring of groundwater on contaminated sites is 90% in metropolitan France, excluding Corsica. This observation corresponds to an actual technical situation, since residual pollution in soils most readily pollutes groundwater close the site in case of compromised confinement or undiscovered pollution. Restrictions on use can also be defined for contaminated sites. They concern, for example, use of groundwater (8%), or agricultural production (6%).
Most contaminated sites are concentrated in former mining areas and highly urbanised or industrial zones
Former mining areas and the most urbanised regions have the highest concentrations of contaminated sites and soils. The le-de-France, Nord Pas-de-Calais and Rhne-Alpes regions alone account for 40% of cases (i.e. around 1,600 sites). Conversely, overseas regions (Guadeloupe, Guyana, Martinique, Mayotte, Reunion) and Corsica each have less than 11 sites. Taken together, these six regions account for less than 1% of all contaminated sites and soils in France (around 40 sites). Numbers of contaminated sites and soils correlate with size of municipality. Amongst municipalities with contaminated sites and soils, 90% of those with populations of less than 1,000 have only one site. The municipalities with more than 20 incidences of site or soil contamination are almost all cities with populations of over 100,000. However, the way in which Basol is built up may partially explain this result, as the most densely populated areas are also those that are the most often redeveloped.
Outlook for development of the Basol database

In the future, the procedures for presentation of information on contaminated sites and soils are to be modified to facilitate distribution, regardless of the source of pollution: radioactive sites (under the nuclear safety authority and Pierre and Marie Curie sites), some cases of diffuse agricultural pollution (Chlordecone), sites used for pyrotechnical activities formerly managed by the ministry of defence, former explosives stores, etc.
Around 250,000 contaminated sites in Europe in 2006

Soil contamination remains a major concern for Europe, a legacy of its industrial past. According to the European Environment Agency (EEA), the number of sites in Europe on which polluting activities took place in the past was estimated at around 3 million in 2006. Just over 8% of those sites (i.e. 242,000 sites) were estimated to be contaminated and urgently in need of rehabilitation measures. The contaminants found most frequently in soils and in the groundwater of contaminated sites in Europe in 2006 were metals and metalloids (around 40%) and hydrocarbons (one-third of sites). The results of the recent collection of data on management of contaminated sites at the start of 2012, by the EEA and the European Commission, will allow updating of these figures in the near future. These results should, however, be regarded with caution as they stem from concatenation of the national inventories drawn up by member states using their own methods, and forms of characterisation of contaminated sites that are not harmonised at European level.
Distribution of pollutants in the soil, groundwater and deposits are more or less analogous
Overall, at the national level at the start of 2012, around 25% of soils and water on sites recorded in Basol were polluted by metals and metalloids and around 65% by hydrocarbons, i.e. chlorinated hydrocarbons (around 18%), polycyclic aromatic hydrocarbons (PAH) (around 15%) and other hydrocarbons (33%). Three metals are particularly present: lead, indicated in 17% of soils and 9% of groundwaters; chrome and copper, identified in 14% of soils and 7% of groundwaters. Substances deposited on around 90% of contaminated sites contain either metals or metalloids or different types of hydrocarbons. The proportions of the different families of pollutants are also very close to those observed in soils and water: hydrocarbons (38%), metals and metalloids (25%), chlorinated hydrocarbons (16 %), PAH (11%), others, BTEX or cyanides (< 6%). Lastly, chrome, copper and lead are the metals most frequently identified in deposits on the contaminated sites in Basol.
Two-thirds of groundwaters on sites above aquifers are under surveillance

Around 70% of cases of contaminated sites and soils involve one or more environmental impacts. Abnormal levels of pollutants in groundwater constitute the most frequently encountered impact (64%).
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La localisation des sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, en France en 2012
a rpartition des 4142 sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, recenss dans Basol dbut 2012 montre des disparits rgionales. Compte tenu de limplantation historique des activits industrielles, extractives ou commerciales, les SSP sont logiquement concentrs dans certaines rgions comme lAlsace, lle-de-France, la Lorraine, le Nord Pas-de-Calais, ou Rhne-Alpes, mais aussi le long des axes de transport fluvial comme le Rhin, le Rhne ou la Seine (carte 1).
Prs de 40% des sites et sols pollus sont localiss dans les anciennes rgions minires ou industrielles
Les anciennes zones minires et les zones fortement industrialises sont ainsi les plus concernes par la prsence de SSP (figure 1). Les rgions Rhne-Alpes (601 sites, soit 14,5%), Nord Pas-de-Calais (571 sites, soit 13,8 %) et lle-de-France (429 sites, soit 10,4 %) concentrent ainsi elles seules prs de 40% des SSP . Suivent la Lorraine (322sites, soit 7,8%), lAquitaine (282 sites, soit 6,8%) et lAlsace (261 sites, soit 6,3%). loppos, 7 rgions mtropolitaines parmi les plus agricoles (Auvergne, Basse-Normandie, Bourgogne, Bretagne, Limousin, Pays de la Loire, Poitou-Charentes), ainsi que lensemble des rgions doutre-mer et la Corse, totalisent moins de 11% de lensemble des sites pollus, soit moins de 2% pour chacune de ces rgions. En outre, si lon considre uniquement les territoires ultra-marins (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte, Runion) et la Corse, elles comptent chacune moins de 11 SSP dans Basol. Ensemble, ces 6rgions recensent par consquent moins de 1% de lensemble des SSP franais recenss dans Basol (soit environ 40 sites). Figure 1: Nombre de sites et sols pollus recenss par rgion, dbut 2012
0 Rhne-Alpes NordPas-de-Calais Ile-de-France Lorraine Aquitaine Alsace Haute-Normandie Picardie Champagne-Ardenne Provence-Alpes-Cte d'Azur Midi-Pyrnes Centre Franche-Comt Languedoc-Roussillon Auvergne Pays de la Loire Bourgogne Basse-Normandie Limousin Bretagne Poitou-Charentes Guadeloupe Guyane Runion Corse Martinique Mayotte 100 200 300 400 500 600 601 571 429 322 282 261 221 206 162 158 154 146 96 86 79 78 64 58 47 41 41 11 8 7 6 6 1
Carte 1: Les sites et sols pollus recenss en France dbut 2012
50 100 km
Nombre par canton Guadeloupe Martinique 37 3

20 km 20km
Guyane
Runion
Mayotte
100km
20km
10 km
Note : Sites sur lesquels l'tat a entrepris des actions de remdiation au 16 janvier 2012. Note 2: sites de la base de donnes Basol faisant lobjet dactions de surveillance ou de rhabilitation. Source: Medde, DGPR (Basol au 16janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
Note: sites de la base de donnes Basol faisant lobjet dactions de surveillance ou de rhabilitation. Source: Medde, DGPR (Basol au 16janvier 2012), 2012.Traitements: SOeS, 2012.
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Les sites et sols pollus de la base Basol sont localiss dans moins de 6% des communes franaises
Les SSP rpertoris dans Basol sont concentrs dans un peu moins de 6% de lensemble des communes franaises, soit 2180 communes. Mme si le nombre de sites pollus par communes est trs variable (de 1 37), environ deux tiers dentre elles comptabilisent seulement un site pollu (tableau 1).
A contrario, moins de 1% des communes (soit 10 communes) recensent plus de 20 sites pollus chacune (figure 2). En effet, 10 communes recensent plus de 20 SSP chacune. Parmi elles, on compte les grandes villes de plus de 100000 habitants (Grenoble, Lille, Lyon, Marseille, Mulhouse, Reims, Strasbourg, Toulouse), mais galement 2 villes de taille plus modeste, mais dont le pass industriel (Gennevilliers) ou minier (Roubaix) est important.
Figure 2 : Rpartition des communes recensant des sites pollus par taille, dbut 2012 Tableau 1 : Rpartition des sites pollus en fonction de leur nombre par commune, dbut 2012
Communes Nombre de SSP par communes 1 24 59 10 19 Plus de 20 Total En nombre 1422 620 110 18 10 2 180 En % 65 28 5 1 <1 100 Rpartition des communes 100 % 40 90 % 180 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 338 645 215 201 18 5
. de . 000 . 00 000 000 . s de hab ins Mo 00 hab De 1 0 hab. De 5 0 hab De 10 0 hab e 50 0 0 hab. Plu 000 0 0 0 D 0 0 0 00 10 10 50 10 50 100
1 19 146
5 58
1 5 13
8 7
214 29
11
Source: Medde, DGPR (Basol au 16janvier 2012), 2012, Insee 2008.Traitements: SOeS, 2012.
Taille des communes Nombre de sites pollus par commune Plus de 20 10 19 59 24 1

Note de lecture : Parmi les communes recensant des SSP, prs de 90% de celles de moins de 1000 habitants (soit 338 communes) nont quun site pollu et aucune dentre elles ne recense plus de 10 sites pollus. A contrario, un cinquime des communes de plus de 100000 habitants (soit 8 communes) recense plus de 20 sites pollus. Source : Medde, DGPR (Basol au 16janvier 2012), 2012, Insee 2008.Traitements: SOeS, 2012.
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Lorigine de linscription dans Basol et les causes des pollutions
iffrents cas de figure sont lorigine de la suspicion de pollution dun site et de son inscription dans Basol. Elle peut tre fortuite, loccasion de travaux sur un terrain ayant accueilli anciennement des activits industrielles, ou intervenir suite une action des pouvoirs publics dans le cadre de leur mission de suivi et de contrle des sites industriels. Les diffrentes modalits dinscription dans la base sont: la recherche historique, les travaux, les transactions ou changements dusage du site ou projet damnagement, les dpts de bilan, les cessations dactivit (partielles ou totales), linformation spontane, la demande de ladministration, lanalyse de la qualit des eaux (captages dalimentation en eau potable, puits, eaux superficielles) et enfin les pollutions accidentelles. Laction des pouvoirs publics est alors dclenche, pour connatre la pollution du site et en matriser les nuisances.
La gestion des sites orphelins ou responsables dfaillants

Les responsables actuels des sites sont 78,5% lexploitant, 15,5 % le propritaire, tandis que 2 % des sites sont en recherche de responsable. En revanche, le responsable nest pas identifi pour un peu moins de 4% des sites. Ces 158 sites ont t reconnus responsables dfaillants suite la mise en oeuvre de la circulaire du 26mai 2011 relative la cessation dactivit dune Installation classe Chane de responsabilits Dfaillance des responsables. Ce chiffre ne reprsente cependant quune partie des sites en cours de traitement, puisque 252 sites ont t identifis comme ncessitant des actions supplmentaires suite au Grenelle de lenvironnement. Aprs que la consignation des sommes ncessaires la ralisation des travaux de rhabilitation ou de mise en scurit a chou, le ministre en charge du Dveloppement durable confie la matrise douvrage des actions de mise en scurit sanitaire et environnementale lAdeme1. Les responsables de ces sites (exploitants ou propritaires) nont pu tre identifis, ne sont pas solvables ou bien refusent de faire face leurs obligations. Dans ce dernier cas, lAdeme peut se retourner contre les responsables pour obtenir le remboursement des sommes engages. En outre, lAdeme est intervenue dans lurgence sur un peu moins de 30% de ces sites (soit 45 sites), soit sur 1% de lensemble des 4142 SSP recenss en France dans la base de donnes Basol dbut 2012. Afin de limiter ces interventions lavenir, un dispositif de garanties financires la mise en service de certaines installations susceptibles de polluer les sols a t mis en place en avril2012.
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Cessations dactivit et demande de ladministration sont chacune lorigine dun quart des actions des pouvoirs publics
Si lorigine de linscription dans Basol peut tre multiple sur un mme site, les cessations dactivit partielles ou totales et la demande de ladministration sont les plus courantes (27% chacune), tandis que la pollution accidentelle nest cite que pour 7% des sites (figure 3). Figure 3 : Origine de laction des pouvoirs publics pour les 4 142 sites pollus, dbut 2012
Nombre de sites 1 200 27 % 1 000 800 600 400 200 0 13 % 11 % 7% 6% 4%
27 %
Ademe: http://www2.ademe.fr/ Rubrique > Domaines dintervention > Sites pollus et sols > Sites et sols pollus > Rglementation spcifique: Intervention de lAdeme sur les sites pollus responsable dfaillant
4%
4%
3%
Prs de 40% des sites sont recenss dans Basol suite des dispositions particulires
Linscription dans Basol peut galement rsulter de procdures particulires, dont certaines peuvent dailleurs se combiner sur un mme site. Par exemple, 24% de lensemble des sites recenss dans Basol (soit 991 sites) relvent dune action administrative volontariste et prventive, savoir lapplication de la circulaire du 8fvrier 2007 relative aux SSP modalits de gestion et de ramnagement des sites (potentiellement) pollus. Ladministration a ainsi demand une interprtation de ltat des milieux ou un plan de gestion pour ces sites en raison de leur activit, de leur pass ou de la grande sensibilit de leur environnement.
Ces s par ation tiel d'a le o ctiv u it Dem totale lad and min e d istr e atio n Aut re Info spo rmati nta on ne acc Pollu ide tion nte lle Tra nsa ctio n Rec h e hist rch oriq e ue Trav aux Dp t d eb ilan Pol des lution eau x
Origine de l'action des pouvoirs publics
Source: Medde, DGPR (Basol au 16janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
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Par ailleurs, 8% des SSP de Basol (soit 323 sites) entrent dans le cadre du protocole sign avec Gaz de France (encadr). 4% des sites (soit 173 sites) sont en cessation dfinitive dactivit et relvent ainsi de lapplication de larticle R.512-39-1 et suivants ou R.51246-25 et suivants du code de lEnvironnement. 2% des sites (soit 73 sites) relvent quant eux de lapplication de larticle 65 relatif la surveillance des eaux souterraines de larrt du 2fvrier 1998. Moins de 1% des sites (soit 8 sites) relvent de lapplication de la circulaire du 26novembre 2004relative linspection des installations classes, action sites pollus au plomb. En dernier lieu, 24 sites sont concerns par laction amiante de la circulaire du 17aot 2005 et un site est radio-contamin.
Les sites et sols pollus des anciennes usines gaz

En France, 780 usines gaz ont t exploites, pour certaines, jusque dans les annes 1970 pour produire du gaz de ville gnralement partir de la houille et du charbon. Ces usines sont souvent lorigine de pollutions des sols et des eaux souterraines, essentiellement par des hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP), mais galement par des ferrocyanures, ou par des benzne, tolune, thylbenzne, xylne (BTEX). Mme sil ne les a pas forcment exploits, Gaz de France est propritaire des terrains des anciennes usines gaz depuis la nationalisation de 1946. Dans ce contexte, Gaz de France et le ministre en charge de lcologie ont sign en 1996 un protocole daccord relatif la matrise et au suivi de la rhabilitation des anciens terrains dusines gaz . Un programme dactions a ainsi t lanc jusquen 2007 (sortie du protocole) sur les 467 anciennes usines gaz appartenant Gaz de France, soit deux tiers de lensemble de ces usines. Actuellement, 323 sites (soit 8 % de lensemble des sites Basol) sont encore concerns, et pour chacun deux un programme dactions mener est tabli. Ces actions sont dfinies selon les dangers potentiels et la sensibilit environnementale de chacun des sites et concernent par exemple la vidange des cuves, lvacuation des dchets ou encore les travaux de rhabilitation.
Basias, linventaire historique des sites industriels et des activits de services susceptibles davoir pollu les sols
Depuis 1998, la base de donnes Basias dresse un inventaire historiques des anciens sites industriels et activits de service pouvant ventuellement tre lorigine dune pollution des sols. Ces inventaires mens au niveau rgional par le Bureau de recherches gologiques et minires (BRGM) sappuient sur lexploitation des archives administratives (dpartementales et prfectorales). Les informations recueillies portent sur lidentification et la localisation du site, lidentification des propritaires, lactivit pratique, lutilisation, lenvironnement, les tudes et actions dj effectues, la bibliographie. Le but est de conserver la mmoire de ces sites et de fournir des informations utiles aux acteurs de lurbanisme, du foncier et de la protection de lenvironnement. Basias ninclut pas dtudes prliminaires (analyse des donnes inventories ou diagnostic de site) permettant de dduire la prsence dune pollution ou dvaluer les sites inventoris. Cependant Basias est galement aliment par les sites qui sont supprims de linventaire Basol lorsquils sont traits, libres ou non de toute restriction. Inversement, lorsquune pollution est suspecte, les informations contenues dans les inventaires historiques rgionaux de Basias peuvent fournir des informations utiles sur les activits anciennes et successives du site, mais galement sur les types de produits et de polluants susceptibles davoir t employs. Actuellement, Basias dnombre environ 257000 anciens sites industriels ou dactivits de service. Lactualisation de linventaire en rgion Rhne-Alpes et en Franche-Comt, ainsi que dans les dpartements des Bouches-du-Rhne et la finalisation de linventaire pour Mayotte permettra de dresser terme un inventaire de plus de 300000 sites.
Environ deux tiers des pollutions rsultent du fonctionnement des installations

Les types de pollution caractriss sur un site peuvent concerner les sols, les nappes et/ou la prsence de dpts (figure 4). Souvent multiple sur un mme site, la pollution touche les sols dans la plupart des cas (60%), tandis quelle ne concerne les nappes ou la prsence de dpts que pour 35% des sites. Figure 4 : Types de pollutions recenses dbut 2012
Nombre de sites 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0
Sol pollu Nappe pollue Dpt de dchets
60 %
35 % 25 % 10 %
9%
Dpt de Pollution produits non caractrise divers
Types de pollution
Source : Medde, DGPR (Basol au 16janvier 2012), 2012.Traitements: SOeS, 2012.
Figure 2 : Rpartition des communes recensant des sites pollus par taille, dbut 2012
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Lorigine de la pollution ou des dchets est due au fonctionnement de linstallation pour prs de 60% des sites (figure 5).
Figure 5 : Origine des pollutions recenses dbut 2012

Nombre de sites 2 500 2 000 1 500 1 000 15 % 500 0
ces Li sat qui ion dat d'a ion cti ou vit Ori gin ea cci de nte lle Fo de nctio l'in nn sta em lla en tio t n D p de t sau d va ch ge ets Au tre
59 %
Dmantlement d'un ancien site industriel (Nord Pas-de-Calais).
12 % 6% 5%
Les principales activits lorigine de pollutions: mcanique, lectrique, lectronique, traitements de surface et sidrurgie, mtallurgie, cokfaction
Les activits dun peu plus de trois quarts des sites sont renseignes dans Basol. Deux grands groupes dactivits prdominent sur quasiment 40% des sites pollus dont lactivit est renseigne (tableau2): dune part, les industries mcaniques, lectriques, lectroniques et notamment les traitements de surface, et dautre part la sidrurgie, la mtallurgie et notamment la cokfaction. La collecte et le traitement des dchets dune part, et les activits lis la chimie, la pharmacie, au caoutchouc et aux plastiques dautre part, sont recenss sur environ 15% des sites dont lactivit est renseigne. noter, les stations-services appartenant au groupe des activits dentreposage, de transport et de commerce, reprsente environ 4 % des sites renseigns. En dehors de ces principaux groupes dactivits, quasiment toutes les activits industrielles sont reprsentes dans les SSP. Un grand nombre dactivits reprsentent moins de 4% des SSP: textile, cuir et peaux; bois, papier et carton; industries minrales; industries extractives hors hydrocarbures, etc.
Origine des pollutions

Source : Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
Plus dun cinquime des sites (soit 772 sites), prsentent des risques immdiats, souvent multiples sur un mme site. Il sagit essentiellement de fuites et dcoulements (47%) ou de prsence de produits toxiques (41%). Les autres risques cits, concernent dans une moindre mesure: laccessibilit au site (25%), la prsence de produits inflammables (15%), les risques dinondations (7%), la prsence de produits explosifs (3%) ou encore de produits incompatibles (2%). Cest lensemble de ces risques qui justifie la mise en scurit de ces sites.
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Laurent Mignaux/Medde 2006
Un peu plus dun quart de la totalit des sites (soit 1 134 sites) ont des dchets, autrement dit des rsidus dun processus de production, des substances, matriaux, produits abandonns ou que son dtenteur destine labandon (article L.541-1 du code de lEnvironnement). Environ 65% dentre eux relvent de la filire des dchets dangereux, cest--dire quils contiennent, en quantit variable, des lments toxiques ou dangereux prsentant des risques pour la sant humaine et lenvironnement et rpertoris comme dangereux dans la nomenclature des dchets du code de lEnvironnement. Ensuite, 35% de ces sites ont des dchets relevant de la filire des dchets non dangereux mais pouvant se dcomposer, brler, fermenter ou encore rouiller. Enfin 0,2% des sites ont des dchets inertes, tels que des matriaux de construction.
Tableau 2: Rpartition des activits lorigine de la pollution des sites et sols pollus en 2012
Principales activits Mcanique, lectrique, lectronique, traitements des surfaces dont traitements des surfaces dont autre Sidrurgie, mtallurgie, cokfaction dont cokfaction, usines gaz dont autre Collecte de dchets et eaux uses, traitements Chimie, pharmacie, caoutchouc, plastiques Industrie ptrolire, gaz naturel dont dpts de ptrole, produits drivs ou gaz naturel dont autre Entreposage, transport, commerce dont stations-services Textile, cuir et peaux Bois, papier et carton Industries minrales Industries extractives hors hydrocarbures nergie Agroalimentaire et boissons Autres industries, services et divers Total des activits renseignes dans Basol Activit non renseigne dans Basol Total des SSP de Basol En nombre de sites 618 268 350 570 249 321 472 449 355 285 70 200 124 124 108 100 49 39 38 38 3160 982 4142 En % 19,6 8,5 11,1 18 7,9 10,2 14,9 14,2 11,2 9 2,2 6,3 3,9 3,9 3,4 3,2 1,6 1,2 1,2 1,2 100
Note: Les activits sont identifies pour un peu plus de trois quarts des sites pollus recenss dans Basol, soit 3160 sites sur 4142. Par ailleurs, Basol ne prend pas en compte les sites militaires, ni les activits nuclaires. Source: Medde, DGPR (Basol au 16janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
Laurent Mignaux/Medde - 2006.
Matriel (bacs acides) ayant contenu des produits polluants dans un ancien atelier de mtallurgie.
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Les tapes de traitement des sites et sols pollus
istoriquement, la gestion des SSP a le plus souvent employ des outils juridiques existants, savoir la lgislation relative aux installations classes pour la protection de lenvironnement et celle relative llimination des dchets. Cest alors au responsable du site, en gnral lexploitant lorigine de la pollution ou le dernier exploitant, voire dfaut le propritaire du terrain, de faire cesser les dommages gnrs par ces pollutions pour la population et lenvironnement. Les objectifs de rhabilitation sont fixs en fonction de lusage futur du site.
En revanche, tout au long des tapes de diagnostic ou de traitement, un site Basol peut tre mis en scurit (figure7). Sur lensemble des sites recenss dans Basol dbut 2012, 51,4% des sites (soit 2128 sites) ont fait lobjet dune mise en scurit au cours des tapes de traitement. Une pollution tant suspecte ou avre sur ces sites, la mise en scurit, lorsquelle est requise, permet alors dliminer les risques dincendie et dexplosion, dvacuer les dchets et de limiter les accs au site. lchelle de la France, cest la catgorie des sites traits avec surveillance et/ou restriction dusage, qui est la plus reprsente, totalisant environ 55% de lensemble des sites recenss. Pour ces sites, les oprations de rhabilitation ont permis de rendre compatible le degr de pollution rsiduelle et lusage actuel du site. Par contre, en cas de changement ultrieur dusage, des mesures complmentaires seront prvoir selon le futur usage envisag. Lanalyse rgionale (figure 6; annexes - tableau 5) montre que les 21 rgions mtropolitaines hors Corse recensent chacune plus de 41,5% des sites pollus de leur rgion dans cette catgorie des sites traits avec surveillance et/ou restriction dusage. Trois de ces rgions totalisent dailleurs plus de 70% des sites pollusde leur rgion dans cette catgorie. Il sagit de la Basse-Normandie, du Centre et de la Provence Alpes Cte dAzur. In fine, la majorit des sites et sols pollus ou potentiellement pollus, en France en 2012 est soit en cours de traitement (valuation ou travaux), soit traite. La base de donnes Basol rend donc bien compte de ltat davancement des dmarches de rhabilitation des sites pollus.
55% des sites pollus sont traits et font lobjet dune surveillance et/ou dune restriction dusage
Laction des pouvoirs publics sur les SSP passe par plusieurs tapes (figure 7): la mise en scurit lorsquils prsentent un risque immdiat, lvaluation, les travaux, la surveillance et/ou la dfinition de restrictions dusage pour les sites traits, la banalisation des sites traits et libres de toute restriction. La premire tape consiste donc mettre le site en scurit pralablement tout traitement. Seuls 2,4% des sites recenss dans la base nen sont qu cet unique stade, dbut 2012 (figure 6). Mme si la pollution ny est pas avre, elle y est suspecte, en raison de la nature de lactivit ou des accidents passs. Un diagnostic de ltat des sols des sites a donc t demand par ladministration pour prvenir une pollution et son impact.
Figure 6: Rpartitions rgionales des sites et sols pollus selon leur tape de traitement, dbut 2012
100 Rhne-Alpes Nord-Pas-de-Calais Ile-de-France Lorraine Aquitaine Alsace Haute-Normandie Picardie Champagne-Ardenne Provence-Alpes-Cte d'Azur Midi-Pyrnes Centre Franche-Comt Languedoc-Roussillon Auvergne Pays de la Loire Bourgogne Basse-Normandie Limousin Bretagne Poitou-Charentes Guadeloupe Guyane Runion Corse Martinique Mayotte 200 300 400 500 600
Les tapes de traitement Sites au stade de la mise en scurit pralable tout traitement et/ou devant faire l'objet d'un diagnostic Sites en cours d'valuation Sites en cours de travaux Sites traits avec surveillance et/ou restriction d'usage Sites traits et libres de toute restriction Sites dont l'tat n'est pas renseign Total
Sites en France En nombre 100 869 470 2 256 345 102 4 142 En % 2,4 21 11,3 54,5 8,3 2,5 100
Source : Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012.Traitements: SOeS, 2012.
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Les 5 catgories relatives aux tapes de traitement des sites recenss dans Basol
Figure 7: Logigramme des tapes de traitement des sites et sols pollus
En premier lieu, les sites sont mis en scurit pralablement tout traitement et/ou doivent faire lobjet dun diagnostic. Cette tape rassemble les sites connaissance sommaire et les sites sous surveillance avant diagnostic. Si la pollution de ces sites nest pas avre, la nature de leur activit ou les accidents survenus dans le pass par exemple, font penser que tel pourrait tre le cas. Ladministration demande alors un diagnostic de ltat des sols aux responsables de ces sites pour prvenir la dcouverte fortuite dune pollution et de son ventuel impact. En second lieu, les sites mis ltude avec diagnostic prescrit par arrt prfectoral, ainsi que les sites ncessitant des investigations supplmentaires sont valus. La pollution de ces sites est avre et a entran lengagement dactions de la part de ses responsables. Ltape des travaux concerne les sites en cours de traitement, pour lesquels les objectifs de rhabilitation et les choix techniques sont dfinis ou en cours de mise en uvre. Les valuations, ainsi que les ventuels travaux mens sur ces sites amnent au constat dune pollution rsiduelle, compatible avec leur usage actuel, mais qui ncessite des prcautions particulires avant den changer lusage ou deffectuer certains travaux. Une surveillance de limpact de cette pollution peut aussi tre ncessaire.
Aprs travaux ou diagnostic, les sites sont soit traits avec surveillance et/ou restriction dusage, soit banalisables. Cette catgorie regroupe 3 types de sites: les sites sous surveillance aprs diagnostic et ne ncessitant pas de travaux complets de rhabilitation, les sites traits et dont la surveillance est soit impose par arrt prfectoral, soit en cours, et enfin, les sites traits mais concerns par des restrictions dusages ou des servitudes imposes ou en cours. Le deuxime type runit les sites traits et libres de toute restriction, autrement dit les sites banalisables pour un usage donn et les sites libres de toute restriction. Suite lvaluation et/ou aux travaux effectus sur ces sites, le niveau de contamination ne justifie plus de surveillance. La mmoire de ces sites sera toutefois conserve, en les versant dans la base de donnes des inventaires historiques rgionaux, Basias. Gre par le BRGM, elle inventorie les sites industriels et activits de service, en activit ou non, dont les activits passes ou actuelles sont potentiellement polluantes. Ce dernier tat, libre de toute restriction nest pas forcment laboutissement de la dmarche, mais aprs travaux, un site doit figurer dans une des deux dernires catgories.
Source: Medde-DGPR, 2012.
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Le traitement des terres concerne un tiers des sites et celui des nappes 13% des sites
Les techniques de dpollution dun site sont choisies en fonction des exigences de temps, de cots, defficacit et despace. In fine, leur choix rsulte de ltablissement dun bilan cot avantage1. Il sagit, dans un premier temps, de matriser la source de pollution en la retirant si possible. En deuxime lieu, dfaut, il convient dempcher le transfert de la pollution dans les sols, les eaux souterraines et superficielles. En dernier recours, les usages du site sont limits. Le confinement, par exemple, permet disoler la zone pollue par couverture tanche pour empcher la propagation de la pollution par lcoulement des eaux. Au contraire, dans les procds physiques, des fluides sont injects dans le sol pour transporter la pollution vers des lieux dextraction. Quant aux procds biologiques, ils emploient les micro-organismes pour dgrader ou fixer les polluants dans le sol. Enfin, dans les procds thermiques, la chaleur permet de dtruire les polluants (incinration, etc.), de les isoler ou de les rendre inertes (vitrification, etc.). Les procds sont donc varis et plusieurs dentre eux peuvent tre combins pour traiter les pollutions dun mme site. Le stockage des dchets dangereux dans des sites spcialiss, le traitement biologique et le confinement reprsentent chacun environ un cinquime de lensemble des traitements employs pour dpolluer les terres des sites pollus recenss dans Basol (tableau 3). Concernant le traitement des eaux, lair stripping, cest--dire lextraction des polluants volatils laide dinjection dair, et les traitements physico-chimiques reprsentent chacun environ un tiers des techniques de dpollution employes. De plus, des travaux pralables peuvent savrer ncessaires: rabattement de nappe dans environ 80% des cas ou drainage dans environ 20% des cas. De rcents travaux ont permis dlaborer un guide traitant de la rutilisation des terres excaves. Il fixe les modalits de remploi des terres pollues sous la forme de granulats pour les travaux publics, comme solution alternative la mise en dcharge lorsque cest possible et en y associant des conditions de traabilit de leur utilisation.
Tableau 3: Types de traitement des terres pollues et des eaux, dbut 2012
Traitement des terres pollues Stockage de dchets dangereux dans des sites spcialiss Traitement biologique Confinement Traitement thermique Ventilation force Stockage dchets non dangereux Dgradation naturelle Lessivage des terres Stabilisation Traitement des eaux Air stripping Traitement physico-chimique Filtration Traitement biologique Oxydation (ozonation, etc.) Vapour stripping
En nombre de traitements 1587 350 344 278 205 153 127 52 40 38 387 133 112 58 43 22 19
En % 100 22 22 18 13 10 8 3 3 2 100 34 29 15 11 6 5
Note: Plusieurs types de traitement peuvent tre employs pour traiter les terres et les nappes pollues dun mme site. Le traitement des terres pollues concerne 1319 sites (soit 32%) sur les 4142 SSP recenss dans Basol, tandis que le traitement des eaux concerne seulement 522 sites (soit 13%). Source: Medde, DGPR (Basol au 16janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
Les types de traitement des sites pollus

Les traitements de dpollution des SSP peuvent tre classs en fonction du lieu de traitement. Les traitements hors site supposent lexcavation ou lextraction du milieu pollu et son vacuation vers un centre de traitement adapt. La pollution peut tre traite sur le site, soit aprs excavation, soit in situ ce qui consiste extraire le polluant du sol ou des eaux souterraines sans excavation, le dgrader ou le fixer dans le sol. Enfin, le confinement consiste empcher ou limiter la migration des polluants. Dans la base de donnes Basol des SSP, cest la nature des procds employs qui est renseigne. En effet, les procds employs sont de nature varie. Les procds physiques utilisent les fluides du sol ou ceux injects dans le sol pour transporter la pollution vers des lieux dextraction ou pour limmobiliser. Dans les procds biologiques ce sont les micro-organismes qui dgradent ou fixent les polluants. Les procds thermiques utilisent quant eux la chaleur pour soit dtruire les polluants (incinration, etc.), soit les isoler ou les rendre inertes (vitrification, etc.). Enfin, les proprits chimiques des polluants peuvent galement tre utilises pour les rendre inertes, les dtruire, ou les sparer du milieu pollu.
1 Une journe technique du ministre en charge de lcologie a t consacre ce thme. Pour en savoir plus: http://www.developpement-durable.gouv.fr/Journee-Technique-no7-du-08.html
Laurent Mignaux/Medde 2010.
Excavation des terres sur un ancien site de stockage dhydrocarbures en cours de dpollution (Bas-Rhin).
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Les polluants identifis dans les sols ou dans les nappes
a nature de la pollution dun site est dcrite par lidentification dun ou de plusieurs des 24 polluants considrs dans la base de donnes Basol et dont la prsence remet en cause les usages qui sont faits des sols. Si leur prsence est releve dans les sols, dans les nappes et dans les dpts de produits, ce sont cependant les sols qui sont les plus touchs: 2488 sites (soit 60%), contre seulement 1445 pour les nappes (soit 35%). Au final, une pollution du sol ou dune nappe deau souterraine est constate dans deux tiers des cas (soit 2726 sites), mais la pollution de ces deux milieux est concomitante pour seulement un tiers des sites (soit 1207 sites). En effet, les pollutions des sols impactant ensuite les eaux souterraines sont plutt courantes.
De manire intgrer les pollutions souvent multiples sur un mme site, le poids global de lensemble des pollutions gnres par les 7 familles de polluants identifies dans Basol est analys lchelle nationale (figure9). Pour ce faire, toutes les pollutions gnres par chacune des 7 familles de polluants sont additionnes pour les sols dune part, et pour les eaux dautre part. Au-del de la quantification du poids de chacune des 7 familles de polluants dans la pollution globale des sites pollus franais, cette approche permet de situer la France dans le contexte europen. Lensemble des pays participant la collecte europenne sur les sites contamins utilisent en effet cette mthode harmonise pour rapporter des statistiques sur leurs sites pollus. Au final, la rpartition des 7 familles de polluants impliques dans la pollution des sols ou des nappes sont trs proches. Les hydrocarbures sont par exemple en cause pour un tiers de lensemble des pollutions et les mtaux et mtallodes pour pratiquement un quart. De manire gnrale, les familles dhydrocarbures (minrales, chlors, HAP) sont impliques dans 65% de lensemble des pollutions des sols ou des nappes. Quant aux cyanures, aux BTEX (somme de Benzne, Tolune, thylbenzne et Xylne) et aux autres contaminants (Ammonium, Chlorures, Pesticides, Solvants non halogns, Sulfates), ils reprsentent chacun moins de 7% des pollutions des sols ou des nappes des sites pollus.
Mtaux, mtallodes et hydrocarbures impliqus dans 95% des pollutions des sols ou des nappes
Lanalyse des polluants identifis individuellement sur chaque site pollu dune part, dans les sols et dautre part, dans les nappes des sites pollus met en exergue deux familles de polluants: les hydrocarbures et les mtaux et mtallodes ( figure 8 ). La pollution par les hydrocarbures affecte 61% des sols des sites pollus et 64% des nappes situes dans les sites. Dans des proportions moindres, les mtaux et mtallodes sont galement souvent responsables de la pollution des milieux: respectivement 48% des sols des sites pollus et 44% des eaux (nappes, rivires, etc.).
Figure 8: Rpartition des 7 familles de polluants identifies dans les sols ou dans les nappes des sites pollus valus, dbut 2012
Nombre de sites renseigns 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 BTEX Cyanures Hydrocarbures Hydrocarbures chlors 3,4 % 6,6 % Sols HAP Mtaux et mtallodes Autres 9,6 % 4,6 % 64,1 % 31,5 % 27,5 % 37,7 % 26,4 % 6,2 % Eaux 13,1 % 44,0 % 61,4 %
47,9 %
Note de lecture: Pour chaque famille de polluants, la prsence est rapporte au nombre de sites renseigns dans Basol pour les sols dune part et pour les eaux dautre part, savoir: 2488 sites pour les sols (soit 60% de lensemble des sites), 1445 sites pour les eaux (soit 35% de lensemble des sites recenss). Plusieurs polluants pouvant tre prsents sur un mme site, le total est suprieur 100%. Par exemple, des hydrocarbures sont prsents dans plus de 60% des sols des sites pollus renseigns (soit dans 1527 sites). Note: Les 7 grandes familles de polluants recensesen terme de prsence ou dabsence dans les sols ou dans les nappes de chaque site pollu rsultent du regroupement des 24 polluants identifis dans Basol: les BTEX, les Cyanures, les Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP), les Hydrocarbures, les Hydrocarbures chlors (PCB-PCT: produits organiques polychlors, solvants halogns, TCE: Trichlorthylne), les Mtaux et mtallodes (Arsenic, Baryum, Cadmium, Chrome, Cobalt, Cuivre, Mercure, Molybdne, Nickel, Plomb, Slnium, Zinc) et les autres contaminants (Ammonium, Chlorures, Pesticides, Solvants non halogns, Sulfates). Source: Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
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Figure 9: Poids global des 7 familles de polluants identifies dans les sols ou dans les nappes des sites pollus, dbut 2012
Dans les sols Composs organiques volatiles (BTEX) Cyanures 4 % 2 % Autres 5 % Dans les eaux Composs organiques volatiles (BTEX) 2% Cyanures 2 % Autres 7 %
Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) 15 % Hydrocarbures chlors 17 %
Mtaux et mtallodes 25 %
Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) 13 % Hydrocarbures chlors 19 %
Hydrocarbures 33 %
Hydrocarbures 33 %
Note de lecture: Un tiers des pollutions des sols identifies dans Basol implique des hydrocarbures de type minral. Note: Les pollutions tant souvent multiples, plusieurs contaminants dune mme famille ou de familles diffrentes peuvent tre prsents sur un mme site. La rpartition de lensemble des contaminants dans les sols ou dans les nappes est ici gale 100%. Cette rpartition est dfinie en termes de pourcentages sur la somme des occurrences obtenue par une combinaison unique entre un polluant et un site. Le nombre doccurrences considres: 4677 pour les sols (pour 2488 sites dj valus dbut 2012, soit 60% de lensemble des sites recenss dans Basol), 2833 pour les eaux (pour 1445 sites dj valus dbut 2012, soit 35% de lensemble des sites recenss dans Basol). Source: Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
Lanalyse dtaille des mtaux et mtallodes identifis sur les SSP montre que 3 dentre eux (le chrome, le cuivre et le plomb) sont les plus couramment dtects (figure 10). Le plomb est signal dans 17% des sols des sites pollus recenss dans Basol (soit 684 sites) et dans 9 % des nappes (soit 358 sites). Le cuivreet le chrome sont, quant eux, prsents dans les sols de 14% des sites pollus et dans 7% des nappes. loppos, le cobalt, le molybdne et le slnium sont les moins couramment dtects (moins de 1% des sites).
Figure 10: Prsence de mtaux et de mtallodes dans les sols ou dans les nappes, en % de l'ensemble des sites pollus recenss dans Basol, dbut 2012
Nombre de sites 800 700 600 500 400 300 7 6 6 4 3 100 0 As Ba Cd 1 3 1 0,3 Co Cr Cu Hg 2 1 0,3 Ni Pb 0,3 0,2 Se Zn 7 6 5 12 10 9 9 14 14 17
Laurent Mignaux/Medde 2005.
200
Mo
Mtaux et mtallodes en %
Huiles de vidange mlanges la pluie sur un site pollu (garage).
Sol
Nappe
Notede lecture : Sur l'ensemble des 4 142 sites pollus, les sols de 488 d'entre eux (soit 12 %) sont pollus par l'arsenic, tandis que la pollution des nappes ne concerne que 257 sites pollus (soit 6 %). Note: Les mtaux regroupent le Baryum(Ba), le Cadmium (Cd), le Cobalt (Co), le Chrome (Cr), le Cuivre (Cu), le Mercure (Hg), le Molybdne (Mo), le Nickel (Ni), le Plomb (Pb) et le Zinc (Zn), tandis que lArsenic(As) et le Slnium (Se) sont considrs comme des mtallodes.
Source: Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
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Des disparits rgionales peu marques entre les contaminants identifis dans les sols ou dans les nappes
Comme lchelle nationale, les rpartitions des contaminants identifis dans les sols des sites pollus diffrent peu, au niveau rgional, de celles identifies dans les nappes. Il est cependant possible de distinguer certaines rgions suivant limportance de chaque famille de polluants prsents (carte 2). Il faut noter avant tout que les cyanures, les mtaux et mtallodes, les HAP, les hydrocarbures et les hydrocarbures chlors prsents dans les sols sont souvent fortement corrls sur un mme site pollu (annexes - tableau 6 et 7). Cest particulirement le cas pour les 4 rgions qui recensent le plus de sites pollus dans Basol, savoir lle-de-France, la Lorraine, le Nord Pas-de-Calais et Rhne-Alpes. La prdominance de certaines activits dans ces rgions en est sans doute la cause: chimie, parachimie et ptrole, mcanique et traitement de surface, activits sidrurgiques, mtallurgie et cokfaction, collecte de dchets et eaux uses et traitements. Par ailleurs, les rgions Centre, Champagne-Ardenne et FrancheComt ont une grande proportion de sols pollus par les BTEX.
Ces 3 rgions concentrent plus dun tiers des sites pollus par les BTEX en France (soit 95 sites): Centre(20%), Franche-Comt (10,5%), Champagne-Ardenne (8,4%), contre seulement 2,3% par rgion en moyenne en France. Ceci sexplique par la prdominance des activits industrielles suivantes sur les sitespollus de ces rgions: chimie, parachimie et ptrole, traitement de surface, cokfaction et usines gaz. lexception des cyanures, relativement stables dans les sols et donc peu mobiles vers les nappes, les familles de polluants souvent impliques de manire concomitante dans la pollution des nappes dun mme site pollu sont identiques celles des sols. Ainsi, 5 rgionsressortent plus particulirement de lanalyse rgionale de la rpartition des contaminants prsents dans les nappes des sites pollus: le Centre, lle-de-France, la Lorraine, le Nord Pas-deCalais et Rhne-Alpes. Les HAP, les hydrocarbures, les hydrocarbures chlors et les mtaux et mtallodes y sont souvent fortement corrls dans les nappes dun mme site pollu. En outre, tout comme pour les sols, les BTEX sont galement importants dans la pollution des nappes des sites pollues en rgion Centre et en Franche-Comt.
Carte 2 : Rpartition des contaminants identifis dans les sols ou dans les nappes des sites et sols pollus par rgion, dbut 2012
Rpartition dans les sols Rpartition dans les nappes
50 100 km
50 100 km
Guadeloupe Martinique Guyane
Runion
Mayotte
Runion
Mayotte
20 km
20 km
100 km
20 km
10 km
20 km
20 km
100 km
20 km
10 km
Rpartition des contaminants Hydrocarbures chlors Hydrocarbures HAP Mtaux et mtallodes Cyanures BTEX Autres Pas de polluant identi
Source : Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012. Traitements : SOeS, 2012.
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Lutilisation et la surveillance des sites
environnement dun site pollu, ou potentiellement pollu, conditionne sa rutilisation et limplantation de nouvelles activits. La zone dimplantation et lhydrogologie du site jouent ainsi un rle primordial. En effet, les SSP recenss dans Basol sont majoritairement implants dans des zones industrielleslgrescomme par exemple celles lies lagroalimentaire (1534 sites, soit 37%). Les sites pollus recenss dans les zones industrielles lourdesproduisant ou transformant des matires premires comme les activits minires, la mtallurgie ou la chimie reprsentent 15% (soit 623 sites). De plus, un nombre significatif de sites est situ dans des zones agricoles (484 sites, soit 12%) ou naturelles (330sites, soit 8%). En outre, environ un tiers des sites pollus est recens dans des zones dhabitatdispers(1266 sites, soit 31%). loppos, les SSP localiss dans les zones dhabitat dense reprsentent un peu plus dun quart des sites pollus recenss dans Basol(1104 sites, soit 27%). Par ailleurs, on recense la prsence dune nappe deau souterraine sur quasiment la totalit des sites recenss (soit 95%). Dans 70% des cas, la nappe nest pas utilise. Dans les autres cas, elle peut faire lobjet dun ou de plusieurs usages: alimentation en eau potable (27%), agriculture et industries agroalimentaires (13%), puits privs (1%), autres industries (1%).
Environ un quart des sites pollus, ou potentiellement pollus, recenss dans Basol est rutilis
Lanalyse suivante doit tre considre avec prcaution. En effet, une fois rhabilits, les sites nont pas vocation tre conservs dans Basol. De ce fait, lclairage fourni par la base de donnes est ici trs partiel. Sur lensemble des 4142 sites pollus recenss, 45% sont des sites industriels toujours en activit, un peu moins dun tiers sont des sites industriels en friche, et environ un quart est rutilis. Au final, les utilisations actuelles identifies pour 15% de lensemble des sites pollus (soit 618 sites) sont diverses sans que lune delles ne se dtache particulirement (tableau 4). Ces sites sont rutiliss comme: zone rsidentielle (25%), commerce ou artisanat (22%), parking (16%), zone naturelle (10%), autres tablissements recevant du public (9%), espace vert accueillant du public (7%), zone agricole (5%), quipements sportifs (5%), cole (3%). Parmi les 18 sites rutiliss par des coles, seuls quatre sont en cours dvaluation, les autres sont des sites traits avec surveillance ou restriction dusage ou libre de toute restriction. Plus globalement, un peu plus des trois quarts des sites rutiliss sont traits, soit avec surveillance ou restriction dusage, soit libre de toute restriction (tableau 4).
Tableau 4: Utilisation actuelle des sites pollus rutiliss

Espace vert accueillant du public Nb 1 5 6 % 0 1 1 Autres tablissements recevant du public Nb 1 8 10 % 0 1 2
Zone rsidentielle
Zone agricole
Zone naturelle
quipements sportifs
Commerce artisanat
Parking
cole
Total
Autre
tat du site Non renseign Site en cours de travaux Site en cours dvaluation Site au stade de la mise en scurit pralable tout traitement et/ou devant faire lobjet dun diagnostic Site trait avec surveillance et/ou restriction dusage Site trait et libre de toute restriction Total
Nb 3 21 29
% 0 3 5
Nb 0 5 10
% 0 1 2
Nb 2 8 9
% 0 1 1
Nb 1 1 7
% 0 0 1
Nb 2 14 20
% 0 2 3
Nb 2 6 20
% 0 1 3
Nb 0 0 4
% 0 0 1
Nb 12 68 115
% 2 11 19
Nb 12 29 79
% 2 5 14
10
72
12
11
41
29
19
69
11
54
11
30
336
54
356
62
26 152
4 25
2 28
0 5
1 61
0 10
4 45
1 7
1 29
0 5
26 135
4 22
14 96
2 16
3 18
0 3
4 54
1 9
81
13
92
16
618 100 578 100
Note: Prs dun quart des sites pollus recenss dans Basol est rutilis (soit 975 sites). Les utilisations signales peuvent tre multiples sur un mme site, mais elle nest dfinie que pour 63% dentre eux (soit 618 sites). Par ailleurs, les autres types dutilisation (accueil de gens du voyage, association de rinsertion par le travail, boulangerie, dchetterie, espace vert, tablissement hospitalier, golf, etc.) mentionns sont difficilement exploitables. Cependant en grande majorit ces sites sont rutiliss comme btiments administratifs et ateliers municipaux. Source: Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
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Des teneurs anormales constates dans les eaux souterraines pour prs de deux tiers des sites et sols pollus
Certains polluants peuvent tre pigs par les sols puis, sous certaines conditions, redevenir mobiles et prsenter un danger pour la sant humaine. Cest pourquoi, il est important de placer les sites en scurit pour prvenir la remobilisation des polluants et assurer une surveillance de ces sites. Prs de 70% des SSP (soit 2884 sites) sont ainsi concerns par un ou plusieurs impacts environnementaux. Ce sont les teneurs anormales en polluants par rapport aux usages du site qui sont le plus souvent mises en cause. Effectivement, ces impacts sont particulirement prgnants lorsque les usages sont sensibles (cole, tablissement recevant du public, proximit dun captage dalimentation en eau potable). Parmi les impacts environnementaux, ce sont plus prcisment les teneurs anormales dans les eaux souterraines qui sont le plus souvent constates(pour 1855 sites, soit 64%). Les autres impacts recenss sontprincipalement: les teneurs anormales dans les eaux superficielles et/ou dans les sdiments (10%), les plaintes concernant les odeurs, ainsi que la prsence de captages dalimentation en eau potable arrts, qui reprsentent moins de 2% des sites. Ensuite, la contamination (teneurs anormales) des animaux ou des vgtaux destins la consommation humaine ou animale dune part, et les impacts sur la sant dautre part, sont signales pour moins de 1 % des 4 142 sites. Enfin, aucun impact environnemental nest constat pour 20% des sites pollus recenss dans Basol.
Les eaux souterraines des sites situs au droit dun aquifre sont surveilles dans deux tiers des cas
Les eaux souterraines sont surveilles pour deux tiers des SSP inventoris dans la base de donnes Basol (soit 2787 sites), alors que les eaux superficielles ne sont surveilles que pour 11% des sites (soit 462 sites). Depuis 2000, les sites recenss dans Basol doivent mettre en place une surveillance de la qualit des eaux souterraines ou disposer dune justification technique dabsence de surveillance. Pour 23% des sites pollus recenss dans Basol (soit 944 sites), labsence de surveillance est justifie, notamment pour les raisons suivantes: site au droit dune zone sans aquifre, couche impermable importante isolant laquifre superficiel au droit du site, site trait avec restriction mais dont la restriction ne concerne pas les eaux souterraines, ou site trait libre de toute restriction. En rapportant le nombre de sites dont les eaux souterraines sont surveilles ou qui justifient labsence de surveillance, au nombre total de sites pollus enregistrs dans Basol, dans lensemble, le taux de surveillance des eaux souterraines des sites pollus est de 90% en France mtropolitaine hors Corse. Il existe nanmoins des disparits lchelle rgionale (figure 11). En effet, plus de 90% des eaux souterraines sont surveilles pour un tiers des rgions mtropolitaines hors Corse (9 rgions sur 27). Parmi elles, on relve les trois rgions qui comptent plus de 400 SSP (le-de-France, Nord Pas-de-Calais et Rhne-Alpes), mais galement des rgions qui ont moins de 100 SSP(Franche-Comt, LanguedocRoussillon, Pays de la Loire, Poitou-Charentes).
Figure 11: Taux de surveillance des eaux souterraines par rgion, dbut 2012
Nombre de sites 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 20 60 99 96 95 Surveillance des eaux souterraines (en %) 120 95
95
94
93
93
92
90
90
89
89
89
89
100 87 86 85 83 79 78
80
40
Pro ve n C cete Alp d Pa 'Az esu ys de r la Rh Loi Ch am ne re -A pa lpe gn s eAr de nn e le -d eFra nc e Aq uit ain e Als Po ito ac e uCh are nt es Fra n ch No erd P Com t a La s-d ng eue Ca do c-R lais ou ssi llo n Lim Ha ou ute sin -N or m an die Bo urg og ne
Rgions Eaux souterraines surveilles Absence de surveillance non justie Absence de surveillance justie Pourcentage de surveillance des eaux souterraines
Sries4
Note: La surveillance des eaux souterraines est dtermine par le rapport entre le nombre de sites dont les eaux souterraines sont surveilles ou qui justifient de labsence de surveillance et le nombre de SSP enregistrs dans Basol. Les rgions doutre-mer et la Corse totalisant trs peu de sites, la surveillance des eaux souterraines situes sous les sites pollus na pas t interprte. Source: Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
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Au ve rgn Mi e diPy rn e s Br eta gn e Pic ard ie Lo Ba rra sse ine -N or m an die
Ce nt re
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La qualit des eaux se dgrade pour moins de 7% des sites dont les eaux sont surveilles
La base de donnes Basol comporte galement des informations sur le rsultat de la surveillance des eaux pour 2165 SSP recenss dans Basol, soit environ la moiti des sites pollus dnombrs en France (figure 12). Les informations recueillies portent sur la qualit des eaux souterraines et superficielles, de manire valuerson amlioration, sa stabilisation ou sa dgradation. Les deux premiers cas, correspondent bien lobjectif fix dans la gestion des SSP, alors que la dgradation de la qualit des eaux correspond un indicateur dalerte. Les eaux souterraines sont surveilles pour un peu plus de 1800 sites: la situation samliore pour un peu plus de 20% dentre eux, elle est stable pour 73%, tandis quelle se dgrade pour 7%. Les proportions sont environ identiques pour les 332 sites dont les eaux sont surveilles la fois en profondeur et en surface. Enfin, les eaux superficielles sont surveilles sensu stricto pour seulement 25 sites pollus. La situation samliore pour un peu plus de 12% dentre eux, elle est stable pour 84%, tandis quelle se dgrade pour 4%. Figure 12: Rsultat de la surveillance des eaux des sites et sols pollus, dbut 2012
Sites (en %) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 20 % Eaux souterraines 120 1 317 371 12 % Eaux supercielles 1 21 3 Surveillance des eaux
Notede lecture: la qualit des eaux souterraines de 371 sites pollus (soit 20% des sites dont les eaux souterraines sont surveilles) samliore dbut 2012, tandis quelle reste stable pour 1317 sites (soit 73% des sites) et quelle se dgrade pour 120 sites (soit 7% des sites).
Des restrictions dusage et des mesures durbanisme pour scuriser les changements dusage des sites pollus
Des restrictions dusage sont dfinies pour chacun des sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, recenss dans Basol. Elles concernentlutilisation du sol en termes durbanisme, du sous-sol via les fouilles, de la nappe, des eaux superficielles ou encore lagriculture. Les restrictions dutilisation de la nappe touchent 319 sites (soit 8%), tandis que celles relatives la production agricole portent sur 228 sites (soit 6%). Des arrts prfectoraux sont galement pris pour dfinir des mesures durbanisme particulires. Elles concernent moins de 6% des sites pollus chacune. Sont concerns: des servitudes dutilit publique (172sites), des restrictions dusage entre deux parties (220 sites), des restrictions dusages conventionnelles au profit de ltat (59 sites) et des projets dintrt gnral (4 sites). Enfin, des mesures durbanisme concernent galement les inscriptions au plan local durbanisme (123 sites), lacquisition amiable par lexploitant (10 sites) ou les arrts municipaux limitant la consommation de leau des puits proches du site (27 sites). Ces mesures durbanisme visent autoriser de nouveaux usages uniquement lorsque de nouvelles mesures de rhabilitation sont dfinies et justifies, de manire garantir la compatibilit avec les usages futurs prvus sur le site.
7%
4%
6%
73 %
84 %
76 %
Arnaud Bouissou/Medde 2011.
18 % Eaux supercielles et souterraines 21 251 60
La situation se dgrade La situation reste stable La situation s'amliore
Station de traitement des eaux prsente sur un site pollu (Val-de-Marne).
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Les dpts de dchets et de produits polluants
es sites recenss dans Basol peuvent tre affects par une pollution des sols ou des nappes, mais sont galement concerns par la prsence de dchets ou des dpts de produits polluants. Cest le cas de 35% des sites (soit 1447 sites).
Figure 13: Rpartition des 7 familles de polluants identifies dans les dpts des sites pollus, dbut 2012
Nombre de sites renseigns 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0,5 % 0
X BTE s res ure bu car lors Cyan o r d ch Hy et res bu aux des r t a c M llo dro ta Hy m Familles de polluants P HA s tre Au
58,1 %
70 % des dpts de dchets identifis sur les sites pollus sont dangereux
Parmi les 4142 sites pollus recenss dans Basol, un quart dentre eux ont des dpts de dchets (soit 1050 sites) et 9% (soit 376 sites) des dpts de produits divers. Lorsquil sagit de dpts de dchets, ceux-ci peuvent tre dangereux ou non. Pour certains sites, on peut observer les deux types de dchets de manire concomitante. Les dchets sont non dangereux sur quasiment 37% des sites recensant des dpts de dchets (soit 392 sites), contre 70% de dchets dangereux (soit 740 sites).
38,0 %
24,2 % 16,6 % 7,9 % 9,6 %
Arnaud Bouissou/Medde 2011.
BTEX Hydrocarbures chlors
Cyanures HAP
Hydrocarbures Mtaux et mtallodes
Autres
Site pollu (Val-de-Marne): travaux dvacuation des dchets (volume denviron 150 000 m3 et 20m de haut).
Moins de mtaux et mtallodes que dans les sols ou dans les eaux
Comme pour lestimation de la pollution des sols ou des nappes, 24 produits diffrents sont identifis dans les sites pollus hbergeant des dpts de produits et pour lesquels les produits ont t identifis (795sites, soit 55%). Pour ces sites, la rpartition des 7 familles de polluants lchelle nationale (figure13) est assez proche de celles identifies dans les sols ou dans les eaux (figure 8). En effet, il sagit le plus souvent dhydrocarbures (58%), contre un peu plus de 60% pour les sols ou les nappes. Par contre, la prsence des mtaux et de mtallodes (38%) est un peu moins importante que pour les sols (48%) ou pour les eaux (44%). linstar des sols et des nappes, les mtaux et mtallodes les plus couramment dtects dans les dpts de produits sont le chrome ou le cuivre (3% chacun) et le plomb (4%). La prsence des autres familles de contaminants est identique celles des sols ou des eaux, mais dans des proportions moindres.
Note de lecture: Pour chaque famille de polluants, la prsence est rapporte au nombre de sites concerns et renseigns dans Basol, savoir795 sites (soit 55% de lensemble des sites pollus hbergeant des dpts de produits). Les pourcentages ne sont donc pas considrs ici globalement, mais par famille. Par exemple, plus de 58% des dpts des sites renseigns contiennent des hydrocarbures. Note: Les 7 grandes familles de polluants recensesen terme de prsence ou dabsence dans les sols ou dans les nappes de chaque site pollu rsultent du regroupement des 24 polluants identifis dans Basol: les BTEX, les Cyanures, les Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP), les Hydrocarbures, les Hydrocarbures chlors (PCB-PCT: produits organiques polychlors, solvants halogns, TCE: Trichlorthylne), les Mtaux et mtallodes (Arsenic, Baryum, Cadmium, Chrome, Cobalt, Cuivre, Mercure, Molybdne, Nickel, Plomb, Slnium, Zinc) et les autres contaminants (Ammonium, Chlorures, Pesticides, Solvants non halogns, Sulfates). La prsence des polluants dans les dpts de produits est rapporte au nombre de sites renseigns dans Basol. Source: Medde, DGPR (Basol au 16 janvier 2012), 2012. Traitements: SOeS, 2012.
Le poids global des pollutions observes sur les sites pollus recenss dans Basol (figure 14), tient compte des pollutions multiples par des contaminants diffrents sur un mme site. Ce rsultat montre que les hydrocarbures sont identifis dans plus dun tiers des dpts de produits de ces sites, tandis que les mtaux et mtallodes sont identifis dans un quart des dpts. Au final, les proportions des 7 familles de contaminants identifies dans les dpts de produits sont trs proches de celles identifies dans les sols ou dans les eaux des sites pollus.
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Figure 14: Poids global des 7 familles de polluants identifies dans les dpts de produits des sites pollus, dbut 2012
Composs organiques volatiles (BTEX) 0,3 % Cyanures 5 % Autres 6 % Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) 11 %
Carte 3 : Rpartition des contaminants identifis dans les dpts des sites et sols pollus par rgion, dbut 2012
Rpartition des contaminants
Hydrocarbures chlors 16 %
Hydrocarbures 38 %
50
100 km
Note: Les pollutions tant souvent multiples, plusieurs polluants dune mme famille ou de familles diffrentes peuvent tre prsents sur un mme site. La part des familles de polluants dans les dpts est donc dfinie ici en termes de pourcentages sur la somme des occurrences obtenue par une combinaison unique entre une famille de polluant et un site. Le nombre doccurrences considres: 1 231 pour 795 sites hbergeant des dpts de produits.
Runion
Mayotte
20 km
20 km
100 km
20 km
10 km
Les dpts de produits des sites pollus des rgions industrielles et minires se distinguent lchelle rgionale
La caractrisation des rgions selon la prdominance des 7 familles de polluants dans les dpts de produits des sites pollus, permet de comparer les proportions rgionales des diffrentes familles de contaminants (carte 3; annexes - tableau 8). Elles dterminent limportance de chaque famille dans la pollution des dpts des sites concerns, lchelle rgionale. Comme pour les sols, la prsence de 5 familles de polluants (cyanures, mtaux et mtallodes, HAP, hydrocarbures, hydrocarbures chlors) dans les dpts de produits est souvent fortement corrle sur un mme site pollu. Cest particulirement le cas en Lorraine, dans le Nord Pas-de-Calais et en Rhne-Alpes. La prdominance dans ces rgions des activits lies la chimie, parachimie et ptrole et aux activits sidrurgiques, mtallurgie et coke, en est sans doute la raison. Par ailleurs, les BTEX sont trs peu prsents dans les dpts de produits des sites pollus recenss dans Basol. Ils ont t identifis sur quatre sites seulement, en rgion Centre, en Lorraine et dans le Languedoc-Roussillon. Ces rgions se distinguent donc dans lanalyse rgionale par la prsence de BTEX dans les dpts de produits. Les activits de ces sites sont soit lies lindustrie ptrolire et gaz naturel, soit la cokfaction et usines gaz.
Hydrocarbures chlors Hydrocarbures HAP Mtaux et mtallodes
Cyanures BTEX Autres Pas de polluant identi
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Les sols contamins en Europe en 2006
a contamination des sols et la pollution qui peut en rsulter sont une proccupation majeure en Europe en raison de son pass industriel. La production industrielle ou les activits commerciales passes et rcentes, mais galement les dpts et traitements de dchets sont les causes principales de la pollution locale des sols.
tre manis avec prcaution, car les mthodologies et les primtres de dfinition des sites pollus ne sont pas harmoniss au niveau europen. Figure 15 : Chiffres cls de la gestion des sites contamins en Europe en 2006
Nombre de sites en 2006 (en milliers) 0 Activits potentiellement polluantes (estimation) Sites potentiellement contamins Sites contamins (estimation) 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 2 925
Prs de 250000 sites contamins en Europe en 2006

LAgence europenne de lenvironnement (AEE), estime le nombre de sites sur lesquels des activits polluantes ont eu lieu par le pass en Europe quasiment 3millions en 2006 (figure15). Prs des deux tiers dentre eux sont considrs comme potentiellement contamins (soit 1,8million). Enfin, 8,3% des sites ayant accueilli des activits potentiellement polluantes (soit 242000 sites) sont estims contamins et ncessitent des mesures urgentes de rhabilitation; environ 2,8% dentre eux (soit 81000sites) ont dores et dj t rhabilits. Ces statistiques rsultent de lassemblage des inventaires nationaux tablis par chacun des tats membres et des pays participants la collecte europenne sur les sites contamins. Ils doivent toutefois
1 823
242
Sites rhabilits
81
Note : Le graphique indique ltat des sites contamins identifis en Europe. Les donnes proviennent de la collecte de lAEE sur les sites contamins. Source : AEE, 2007.
Lestimation et le suivi de la gestion des sites contamins en Europe

Le jeu dindicateurs Progression de la gestion des sites contamins de lAEE Malgr la difficult de collecter des donnes harmonises et compltes lchelle europenne, lAEE a tabli un jeu dindicateurs de base visant estimer la Progression de la gestion des sites contamins (CSI 015) en Europe de 2001 2006.Ils sont obtenus en compilant les donnes sur les SSP collectes par lAEE auprs des pays membres de la Commission europenne (CE) et de 5 autres pays1 dans le cadre du rseau European Environment Information and Observation Network (Eionet). Les donnes collectes ont pour but destimer lextension et la nature de la contamination locale en Europe, mais aussi dtablir les actions pour la rduire ou lviter. Celles-ci portent sur la gestion des sites, les activits polluantes, les impacts environnementaux, les dpenses et les priorits de la rhabilitation. Lindicateur de Progression de la gestion des sites contamins de 2006 va tre mis jour partir des donnes collectes en 2011 et fera lobjet dune publication par la CE et lAEE en 2013. Dans ce contexte, les jeux dindicateurs sur les sites contamins de 2006 et de 2011 devront tre compars avec prcaution, dans la mesure o la nature des questions et le nombre de pays rpondant ont vari. De plus, ces inventaires europens sont raliss par concatnation
1 Trente-deux pays ont particip au rapportage Eionet en 2006 : lUE-27 (Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France, Grce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, lancienne rpublique Yougoslave de Macdoine, Malte, Pays-Bas, Rpublique tchque, Roumanie, Royaume-Uni, Serbie, Slovaquie, Slovnie, Sude) et 5 autres pays (Islande, Liechtenstein, Norvge, Suisse, Turquie).
des inventaires nationaux tablis par chacun des tats membres et des pays participants selon des mthodologies qui leur sont propres et des primtres de dfinition de sites pollus non harmoniss. Les premiers rsultats de sa mise jour en 2011 Selon les rcentes estimations de la CE et de lAEE, prs de 2,5millions de sites (soit en moyenne 4,2 sites pour 1000 habitants) seraient identifis comme potentiellement contamins en 2011 (rapport CE-AEE, version provisoire). 14% dentre eux (soit 342000 sites) seraient estims comme contamins, ce qui reprsenterait 5,7 sites contamins pour 10000 habitants. Les contaminants le plus souvent identifis dans les sols des sites pollus europens en 2012 seraient les mtaux et mtallodes (35%), les hydrocarbures (24%) et les HAP (11%), alors que dans les nappes les proportions de ces mmes polluants seraient respectivement de 31%, de 22% et de 15%. Par ailleurs, trois quarts des pays ayant particip la collecte sur les SSP en 20112 (soit 28 pays) ralisent des inventaires exhaustifs des sites contamins. En outre, plus de la moiti dentre eux (soit 18 pays) ont mis en place un systme de financement des sites orphelins. Certains pays europens ont galement dfini des objectifs en matire de gestion des sites pollus plus ou moins long terme, comme la Sude qui souhaite atteindre un environnement non toxique dici 2050.
2 Les 32 pays ayant particip la collecte de 2006, ainsi que des pays cooprants (Albanie, Bosnie Herzgovine, Kosovo, Montngro).
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La production industrielle ou les activits commerciales sont lorigine de plus de 40% des SSP en Europe (AEE, 2007) (figure 16). Le traitement des dchets municipaux et lindustrie ptrolire reprsentent chacun environ 15 % des activits lorigine de la contamination locale des SSP en Europe en 2006.
Deux tiers des sites contamins en Europe par les mtaux et mtallodes et par les hydrocarbures, en 2006
Les SSP europens sont majoritairement contamins par les mtaux et mtallodes ou par les hydrocarbures. En 2006, lAEE estime que les sols et les nappes des sites sont pollus en Europe pour environ un tiers par des mtaux et mtallodes dune part, ou par des hydrocarbures dautre part (figure17). Les composs organiques volatiles sont identifis pour 6% des sites en Europe en 2006. Pour les hydrocarbures chlors et les phnols les contaminations sont plus faibles (moins de 4%). Enfin, les techniques de rhabilitation les plus frquemment employes en Europe sont les traitements biologiques et physiques.
Figure 16 : 40 % des sites contamins en Europe par des activits industrielles et commerciales en 2006
Activit militaire 0,9 % Activit minire 1,4 % Transport 2,1 % Centrales lectriques 3,9 % Stockage 5,4 % Traitement de dchets industriels 7,3 % Autres 8,2 %
Figure 17 : Un tiers des sols et des nappes des sites contamins en Europe est pollu par les mtaux et mtallodes, et un tiers par les hydrocarbures en 2006
Hydrocarbures chlors 2,4 % Phnols 3,6 % Autres 3,6 % Composs organiques volatiles (BTEX) 6,0 % Mtaux et mtallodes 37,3 % Cyanures 0 %
Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) 13,3 %
Industrie ptrolire 14,1 % Traitement de dchets municipaux 15,2 %
Production industrielle et activits de services (commerces) 41,4 %
Hydrocarbures 33,7 %
Note : Le graphique montre une vue densemble des principaux contaminants affectant les sols.
Source : AEE, 2007.
Note : Le graphique montre la rpartition des principales causes de contamination des sols en Europe en pourcentage du nombre de sites ayant fait lobjet denqutes prliminaires.
Source : AEE, 2007.
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Mthodologie
es chiffres et statistiques reports dans ce document sont issus dune extraction de la base de donnes Basol au 16 janvier 2012. Une partie dentre eux a galement servi alimenter la collecte de donnes sur les sites contamins ralise conjointement par lAgence europenne de lenvironnement et la Commission europenne dbut 2012. Les polluants recenssen terme de prsence ou dabsence dans les sols, les nappes et les dpts de produits de chaque site et sol pollu (SSP) enregistr dans la base de donnes Basol ont t regroups en 7 grandes familles de contaminants : les Benznes, Tolunes, thylbenznes, Xylnes (BTEX), les Cyanures, les Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP ), les Hydrocarbures, les Hydrocarbures chlors (PCB-PCT: produits organiques polychlors, solvants halogns, TCE : Trichlorthylne), les Mtaux et mtallodes (Arsenic, Baryum, Cadmium, Chrome, Cobalt, Cuivre, Mercure, Molybdne, Nickel, Plomb, Slnium, Zinc) et les contaminants autres (Ammonium, Chlorures, Pesticides, Solvants non halogns, Sulfates). Les familles de contaminants retenues dans cette tude se calquent sur celles utilises pour la collecte de donnes sur les sites contamins mene lchelle europenne en 2012, dans le but de faciliter les comparaisons et de situer la France dans le contexte europen.
Les pollutions tant souvent multiples, plusieurs contaminants dune mme famille ou de familles diffrentes peuvent tre prsents sur un mme site, mais galement dans les sols, dans les nappes, ou encore dans les dpts de dchets ou de produits. De ce fait, la rpartition en pourcentage des contaminants dans les sols, dans les eaux ou dans les dpts est dfinie en termes de pourcentages sur la somme des occurrences obtenues par une combinaison unique entre un polluant et un site lorsque ce polluant est prsent.
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Glossaire
Air stripping: extraction des polluants de la nappe par pompage et mise en contact avec lair: les composs organiques volatils de leau sont ainsi extraits en passant ltat de gaz. Basol: base de donnes sur les sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, appelant une action des pouvoirs publics, titre prventif ou curatif. Basias: base de donnes des inventaires historiques rgionaux des anciens sites industriels et activits de service pouvant ventuellement tre lorigine dune pollution. Ces informations sont recueillies essentiellement dans les archives administratives (dpartementales et prfectorales). Basias recense tous les sites industriels et activits de service, abandonns ou non, susceptibles dengendrer une pollution de lenvironnement. Le but est de conserver la mmoire de ces sites et de fournir des informations utiles aux acteurs de lurbanisme, du foncier et de la protection de lenvironnement. Benzne, tolune, thylbenzne, xylne (BTEX) : produits appartenant la famille des composs organiques volatiles, particulirement mobiles, solubles et volatiles. La pollution des sols par les BTEX se propage donc facilement dans lair et dans les eaux superficielles. Confinementin situ : isolement physique de la pollution lendroit o elle sest rpandue, pour empcher la propagation des contaminants dans lenvironnement via lcoulement des eaux souterraines hors du lieu contamin. Contamination : accroissement notable de la concentration dlments minraux, organiques ou pathognes dans un sol au-del des valeurs normales, sans prjuger de la modification de sa qualit. Chrome: mtal utilis dans lacirie pour amliorer la rsistance des mtaux. Le chrome est mis dans lenvironnement principalement par lindustrie chimique (textile, tannage du cuir, teintures et pigments, traitements de surface), la combustion de gaz naturel, dhuile et de charbon, mais galement par le transport darosols (route, production de ciment, etc.). Le chrome prsent dans les sols se dissout difficilement dans leau, mais la forme dissoute migre vers les eaux souterraines. Composs organiques volatiles (COV): ces composs comme le benzne, le tolune, lthylbenzne ou le xylne (BTEX) sont produits principalement par lindustrie ptrochimique, mais galement par des manations et des fuites au niveau de stations-service ou de stockages dessence enterrs et par lessivage des chausses. Les COV sont trs mobileset particulirement solubles et volatiles. La pollution des sols par les COV se propage donc facilement dans lair et dans les eaux superficielles. Cuivre: mtal parmi les plus employs dans lindustrie(mtallurgie, matriels lectriques, plomberie, quipements industriels, automobile, chaudronnerie) entrant dans la composition de nombreux produits (caoutchouc, pigments, teinture des textiles, peinture, conservation du bois, fongicide insecticide, etc.). 97% du cuivre libr dans lenvironnement est retrouv dans les sols. Leur contamination rsulte principalement de lextraction et du broyage de minerais sulfurs, mais aussi des boues issues du traitement des eaux uses, des dchets, de lindustrie du fer et de lacier et des dpts de cuivre. Cyanures: le cyanure et ses drivs proviennent des industries chimiques (insecticides, raticides), extractives (mines dor ou dargent), de la fabrication de bijoux, du traitement de surface, etc. Ils sont particulirement mobiles dans les eaux et moyennement dans les sols. Dchets : le code de lEnvironnement dfinit le dchet comme Tout rsidu dun processus de production, de transformation ou dutilisation, toute substance, matriau, produit [] abandonn ou que son dtenteur destine labandon. Les dchets sont gnrateurs de nuisances pour lhomme et la nature. Dchets dangereux : un dchet est class dangereux sil prsente une ou plusieurs des 14 proprits de danger numres lannexe I du dcret du 18 avril 2002 relatif la classification des dchets (dcret n2002-540): explosif, inflammable, corrosif, nocif, cancrigne, mutagne, irritant, infectieux, cotoxique, etc. Ils peuvent tre de nature organique (solvants, hydrocarbures) ou minrale (acides, sables de fonderies, boues dhydroxydes mtalliques, etc.). Ils ncessitent des installations spcifiques pour leur traitement et leur stockage. Dchets non dangereux : les dchets industriels non dangereux (qualifis couramment de banals) sont tous les dchets qui ne sont pas gnrs par des mnages, et qui ne sont ni dangereux ni inertes. Sils ne sont pas dangereux, ils peuvent se dcomposer, brler, fermenter ou encore rouiller. Dchets inertes: les dchets inertes ne se dcomposent pas, ne brlent pas et ne produisent aucune autre raction physique ou chimique, ne sont pas biodgradables et ne dtriorent pas dautres matires avec lesquelles ils entrent en contact, dune manire susceptible dentraner une pollution de lenvironnement ou de nuire la sant humaine. La production totale de lixiviats et la teneur des dchets en polluants ainsi que lcotoxicit des lixiviats doivent tre ngligeables et, en particulier, ne doivent pas porter atteinte la qualit des eaux de surface et/ou des eaux souterraines (arrt du 31dcembre 2004 relatif aux installations de stockage de dchets industriels inertes provenant dinstallations classes). Dgradation naturelle: capacit du milieu rduire sa contamination (rduction de la toxicit, de la mobilit, du volume, de la concentration).
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Hydrocarbures: leur utilisation est extrmement rpandue (carburants, combustibles, huiles lubrifiantes, solvants, peintures, laques, etc.). Leur prsence dans les sols est lie des rejets anthropiques chroniques ou accidentels. Hydrocarbures chlors: composs organochlors synthtiques difficilement biodgradables. Ils comprennent des pesticides organochlors (OCP), des biphnyles polychlors (PCB) et des solvants chlors ou composs organo-halogns volatils (COHV) comme le trichlorothylne (TCE). Les OCP utiliss comme insecticides et les produits chimiques (PCB, dioxines, etc.) sont mis notamment lors des combustions dorigine fossile et de lincinration des dchets mnagers. Les PCB et les dioxines sont facilement adsorbs par les composs organiques du sol. Hydrocarbures aromatiques polycycliques(HAP) : ces composs organiques dangereux pour lhomme et pour lenvironnement font partie des polluants organiques persistants (POPs). Ils sont produits par les activits humaines, lorsquil y a combustionincomplte de matires organiques : incinration de dchets, combustion de carburants automobiles, de ptrole, de charbon ou de bois, production industrielle (aciries, alumineries, etc.). Les combustions naturelles (feux de forts) sont galement une source de HAP. Ils sont modrment et lentement biodgradables. Mtaux et mtallodes: en faible quantit, la plupart des mtaux sont considrs comme des oligolments indispensables lorganisme, devenant toutefois toxiques au-del dun certain seuil. Les pollutions ponctuelles par les mtaux et mtallodessont issues de pollutions anthropiques (rejets industriels, assainissement, incinration, etc.). Oxydation: technique de dpollution consistant injecter dans le sol un oxydant liquide ou gazeux pour dtruire le polluant ou le rendre plus facilement biodgradable. Plomb: mtal prsent dans divers minraux (galne, crusite, etc.) et utilis dans lindustrie (batteries lectriques, radiateurs, munitions, alliages, traitements de surface, verrerie et cramique, peintures, imagerie mdicale, etc.). Les drivs du plomb sont utiliss pour la fabrication de nombreux produits (teinture, peintures, pigments, cosmtique, ciments, tubes cathodiques, etc.). Lusage de lessence sans plomb depuis les annes 1990 et gnralis depuis linterdiction de la commercialisation de lessence plombe en 2000 a contribu faire diminuer la pollution atmosphrique par le plomb. Le plomb est peu mobile dans le sol, car il est stabilis par adsorption sur les particules argileuses et la matire organique. Pollution: situation constate montrant la prsence de polluants dans un milieu, suite lintroduction, directe ou indirecte par lactivit humaine, de substances susceptibles de contribuer ou de causerun danger pour la sant de lhomme, des dtriorations aux cosystmes ou aux biens matriels, ou une entrave un usage lgitime de lenvironnement. La pollution peut tre historique ou nouvelle, rsultant dune activit humaine passe ou rcente, ou encore rsiduelle, subsistant dans un milieu dtermin aprs rhabilitation.
Rabattement de nappe : traitement spcifique aux eaux souterraines, surtout applique au traitement des pollutions par les hydrocarbures. Il consiste pomper sparment leau (suivi dun traitement) et la phase flottante (rcupration). Site et sol pollu : site ou milieu, qui du fait dinfiltrations de substances polluantes ou de la prsence danciens dpts de dchets, prsente une pollution susceptible de provoquer une nuisance ou un risque pour la sant ou lenvironnement. De ce fait, ltat de pollution de ces sites nest pas compatible avec les usages constats ou envisags. Site orphelin: site (potentiellement) pollu, dont le responsable nest pas connu ou insolvable (notamment du fait du montant des travaux engager pour rduire ou supprimer les risques constats). Un site est reconnu responsable dfaillant par dcision du ministre charg de lEnvironnement, qui saisit le comit vis larticle 22. 3 de la loi n75-663 du 15juillet 1975. Aprs dcision du comit daffectation des crdits sur ce site, le prfet est autoris demander lAdeme lexcution doffice des tudes, les traitements et les actions de toute nature ncessaires pour matriser autant que faire se peut limpact sur la sant humaine et lenvironnement. Stabilisation in situ : les polluants sont pigs physiquement ou chimiquement pour rduire leur mobilit. Vapour stripping: extraction des polluants par mise en dpression de la zone non sature par des puits dextraction, sans injection dair. Ventilation : extraction des polluants volatiles par mise en dpression de la zone non sature au-dessus du toit de la nappe.
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Bibliographie
Ademe - Ernst&Young, 2011. Taux dutilisation et cots des diffrentes techniques et filires de traitement des sols et des eaux souterraines pollues en France en 2008. Janvier 2011. tude. 91p. Agence europenne de lenvironnement, 2010. Lenvironnement en Europe: tat et perspectives 2010. Collection Synthse. 22 p. BRGM, 2011. Sites et sols pollus : techniques physiques de dpollution in situ. Cahier pratique Le Moniteur des travaux publics et du btiment. 25 novembre 2011 Le Moniteur n5635 Cahier dtach n3. 34 p. CGDD-SOeS, 2012. La dpense de rhabilitation des sites et sols pollus en France. Le Point sur n142. Septembre 2012. 4 p. CGDD-SOeS, 2012. Lconomie de lenvironnement en 2010. Rapport de la Commission des comptes et de lconomie de lenvironnement. dition 2012. Collection Rfrences. Juillet 2012. 104 p. EC, EEA, Environment Agency Austria, Cranfield University, version provisoire. 2012 version of the EEA indicator CSI015 Progress in the Management of contaminated sites. 56 p. Medde, BRGM, Ineris, 2012. Guide ralis dans le cadre des projets de Service Public. Guide de rutilisation hors site des terres excaves en technique routire et dans les projets damnagement. Rapport final. BRGM/RP-60013-FR. Fvrier 2012. 53 p. Basol- Base de donnes sur les sites et sols pollus ou potentiellement pollus: http://basol.ecologie.gouv.fr Basias- Inventaire historique de sites industriels et activits de service : http://basias.brgm.fr Portail Sites et sols pollusdu ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie(Medde): http://www.developpement-durable.gouv.fr/-Sites-et-sols-pollues-.html Fiches de donnes toxicologiques et environnementales des substances chimiques. Institut national de lenvironnement industriel et des risques (Ineris): http://www.ineris.fr/ Indicateur Progress in management of contaminated sites (CSI 015) - Assessment published Aug 2007. Agence europenne de lenvironnement (AEE): http://www.eea.europa.eu/ Dossier de presse, Atelier-presse Sites et sols pollus du 14 fvrier 2007. Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie (Medde) : http://www.developpement-durable.gouv.fr/ Plaquette dinformation Sols pollus et urbanisation en Aquitaine, 2012. 6 pages. Direction rgionale de lEnvironnement, de lAmnagement et du LogementAquitaine (DREAL): http://www.aquitaine.developpement-durable.gouv.fr/ Rhabilitation du district minier de Salsigne, un chantier de 10 ans. Direction rgionale de lEnvironnement, de lAmnagement et du LogementLanguedoc-Roussillon (DREAL) : http://www.languedoc-roussillon.developpement-durable.gouv.fr/ Le projet de rhabilitation de la Combe du Saut. Agence de lenvironnement et de la matrise de lnergie du Languedoc-Roussillon (Ademe): http://www.difpolmine.org
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Annexes
Tableau 5: Rpartition des situations techniques des sites et sols pollus dbut 2012, par rgion
Trait avec surveillance et/ou restriction dusage En nb 313 268 242 159 134 126 93 135 101 116 90 103 66 55 50 45 38 42 26 17 28 3 0 4 2 0 0 2256 En % 52,1 46,9 56,4 49,4 47,5 48,3 42,1 65,5 62,3 73,4 58,4 70,5 68,8 64,0 63,3 57,7 59,4 72,4 55,3 41,5 68,3 27,3 0,0 57,1 33,3 0,0 0,0 54,5
Rgions
Mise en scurit et/ou devant faire lobjet dun diagnostic En nb En % 2,3 2,8 1,6 3,7 1,4 1,5 1,8 9,7 1,2 0,6 0,6 0,7 0,0 0,0 3,8 1,3 0,0 5,2 2,1 0,0 0,0 18,2 0,0 0,0 0,0 66,7 0,0 2,4
En cours dvaluation
En cours de travaux
Trait et libre de toute restriction En nb 49 38 86 14 37 10 48 3 3 14 1 2 3 3 1 21 3 0 6 2 1 0 0 0 0 0 0 345 En % 8,2 6,7 20,0 4,3 13,1 3,8 21,7 1,5 1,9 8,9 0,6 1,4 3,1 3,5 1,3 26,9 4,7 0,0 12,8 4,9 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,3
Non renseign
Total
En nb 152 202 38 74 25 70 55 32 33 16 40 24 7 7 20 5 13 4 6 20 6 4 8 3 2 2 1 869
En % 25,3 35,4 8,9 23,0 8,9 26,8 24,9 15,5 20,4 10,1 26,0 16,4 7,3 8,1 25,3 6,4 20,3 6,9 12,8 48,8 14,6 36,4 100,0 42,9 33,3 33,3 100,0 21,0
En nb 57 15 56 51 80 48 20 15 19 3 21 14 13 19 5 5 8 9 2 1 6 1 0 0 2 0 0 470
En % 9,5 2,6 13,1 15,8 28,4 18,4 9,0 7,3 11,7 1,9 13,6 9,6 13,5 22,1 6,3 6,4 12,5 15,5 4,3 2,4 14,6 9,1 0,0 0,0 33,3 0,0 0,0 11,3
En nb 16 32 0 12 2 3 1 1 4 8 1 2 7 2 0 1 2 0 6 1 0 1 0 0 0 0 0 102
En % 2,7 5,6 0,0 3,7 0,7 1,1 0,5 0,5 2,5 5,1 0,6 1,4 7,3 2,3 0,0 1,3 3,1 0,0 12,8 2,4 0,0 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5
En nb 601 571 429 322 282 261 221 206 162 158 154 146 96 86 79 78 64 58 47 41 41 11 8 7 6 6 1 4142
En % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Rhne-Alpes Nord Pas-de-Calais le-de-France Lorraine Aquitaine Alsace Haute-Normandie Picardie Champagne-Ardenne Provence-Alpes-Cte dAzur Midi-Pyrnes Centre Franche-Comt Languedoc-Roussillon Auvergne Pays de la Loire Bourgogne Basse-Normandie Limousin Bretagne Poitou-Charentes Guadeloupe Guyane Runion Corse Martinique Mayotte Total
14 16 7 12 4 4 4 20 2 1 1 1 0 0 3 1 0 3 1 0 0 2 0 0 0 4 0 100
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tudes&documents
n97
novembre 2013
Tableau 6 : Rpartition des contaminants identifis dans les sols des sites et sols pollus par rgion, dbut 2012
BTEX En nb Alsace Aquitaine Auvergne Basse-Normandie Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comt Guadeloupe Haute-Normandie le-de-France Runion Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrnes Nord Pas-de-Calais Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence-Alpes-Cte dAzur Rhne-Alpes France 0 1 1 6 1 0 17 8 0 10 0 8 13 0 3 0 8 3 2 2 0 0 0 2 85 En % 0,0 0,6 0,9 7,5 1,8 0,0 6,5 3,6 0,0 5,6 0,0 2,9 2,0 0,0 4,3 0,0 1,8 1,9 0,4 3,4 0,0 0,0 0,0 0,3 1,8 Cyanures En nb 7 2 7 8 2 0 9 6 0 5 0 9 17 0 1 2 29 5 20 2 12 1 2 18 164 En % 3,1 1,2 6,6 10,0 3,6 0,0 3,4 2,7 0,0 2,8 0,0 3,3 2,7 0,0 1,4 6,3 6,5 3,1 3,5 3,4 4,1 2,3 2,8 2,8 3,5 HAP En nb 25 22 18 10 9 6 24 31 1 27 1 50 79 1 12 6 82 14 100 10 44 3 20 90 685 En % 10,9 13,1 17,0 12,5 16,4 12,8 9,1 13,8 20,0 15,3 10,0 18,2 12,4 20,0 17,1 18,8 18,4 8,6 17,7 16,9 14,9 7,0 27,8 13,8 Hydrocarbures En nb 78 69 38 23 22 20 82 79 1 55 6 89 192 4 22 14 138 51 185 25 77 17 21 219 En % 34,1 41,1 35,8 28,8 40,0 42,6 31,2 35,3 20,0 31,1 60,0 32,4 30,2 80,0 31,4 43,8 31,0 31,5 32,7 42,4 26,0 39,5 29,2 33,6 32,6 Hydrocarbures chlors En nb 62 17 11 11 6 6 55 36 1 31 2 38 137 0 8 4 57 26 82 8 46 7 7 126 784 En % 27,1 10,1 10,4 13,8 10,9 12,8 20,9 16,1 20,0 17,5 20,0 13,8 21,5 0,0 11,4 12,5 12,8 16,0 14,5 13,6 15,5 16,3 9,7 19,3 Mtaux et mtallodes En nb 48 41 29 16 12 14 64 58 2 43 1 70 149 0 19 6 117 58 156 10 88 12 17 162 En % 21,0 24,4 27,4 20,0 21,8 29,8 24,3 25,9 40,0 24,3 10,0 25,5 23,4 0,0 27,1 18,8 26,3 35,8 27,6 16,9 29,7 27,9 23,6 24,8 25,5 Autres En nb 9 16 2 6 3 1 12 6 0 6 0 11 49 0 5 0 14 5 21 2 29 3 5 35 240 En % 3,9 9,5 1,9 7,5 5,5 2,1 4,6 2,7 0,0 3,4 0,0 4,0 7,7 0,0 7,1 0,0 3,1 3,1 3,7 3,4 9,8 7,0 6,9 5,4 5,1 Total En nb 229 168 106 80 55 47 263 224 5 177 10 275 636 5 70 32 445 162 566 59 296 43 72 652 4677 En % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Rgion
14,6 1527
16,8 1192
Note: Les pollutions tant souvent multiples, plusieurs contaminants dune mme famille ou de familles diffrentes peuvent tre prsents sur un mme site. La rpartition de lensemble des contaminants dans les sols ou dans les nappes est ici gale 100%. Cette rpartition est dfinie en termes de pourcentages sur la somme des occurrences obtenue par une combinaison unique entre un polluant et un site. Le nombre doccurrences considres: 4677 pour les sols (pour 2488 sites dj valus dbut 2012, soit 60% de lensemble des sites recenss dans Basol).
35
Tableau 7: Rpartition des contaminants identifis dans les nappes des sites pollus par rgion, dbut 2012
BTEX En nb Alsace Aquitaine Auvergne Basse-Normandie Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comt Guadeloupe Haute-Normandie le-de-France Runion Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrnes Nord Pas-de-Calais Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence-Alpes-Cte dAzur Rhne-Alpes France 0 1 1 1 1 0 15 7 0 10 0 4 11 0 3 0 3 3 2 2 1 0 0 1 66 En % 0,0 0,7 1,2 3,7 2,1 0,0 7,1 3,7 0,0 7,4 0,0 2,7 2,4 0,0 9,4 0,0 1,6 2,6 0,9 12,5 0,5 0,0 0,0 0,3 2,3 Cyanures En nb 6 2 5 1 1 0 8 4 0 3 0 7 13 0 0 1 15 2 7 0 2 0 2 10 89 En % 3,1 1,5 6,2 3,7 2,1 0,0% 3,8 2,1 0,0 2,2 0,0 4,7 2,8 0,0 0,0 7,1 8,1 1,7 3,0 0,0 1,1 0,0 4,4 3,3 3,1 HAP En nb 16 12 13 4 9 2 18 25 1 20 1 29 51 0 5 2 37 10 41 3 28 5 10 39 381 En % 8,3 8,9 16,0 14,8 19,1 7,7 8,5 13,2 50,0 14,8 33,3 19,6 11,0 0,0 15,6 14,3 19,9 8,7 17,4 18,8 15,1 11,9 22,2 12,9 13,4 Hydrocarbures En nb 67 48 28 9 19 11 65 68 0 40 2 44 145 0 10 5 57 31 87 4 49 18 16 103 926 En % 34,9 35,6 34,6 33,3 40,4 42,3 30,8 36,0 0,0 29,6 66,7 29,7 31,4 0,0 31,3 35,7 30,6 27,0 37,0 25,0 26,3 42,9 35,6 34,0 32,7 Hydrocarbures chlors En nb 56 21 10 4 7 5 49 35 0 26 0 20 107 1 4 4 28 25 32 4 35 6 6 60 545 En % 29,2 15,6 12,3 14,8 14,9 19,2 23,2 18,5 0,0 19,3 0,0 13,5 23,2 100,0 12,5 28,6 15,1 21,7 13,6 25,0 18,8 14,3 13,3 19,8 19,2 Mtaux et mtallodes En nb 33 35 22 7 8 7 47 45 1 31 0 38 93 0 6 2 41 38 53 1 44 10 7 67 636 En % 17,2 25,9 27,2 25,9 17,0 26,9 22,3 23,8 50,0 23,0 0,0 25,7 20,1 0,0 18,8 14,3 22,0 33,0 22,6 6,3 23,7 23,8 15,6 22,1 22,4 Autres En nb 14 16 2 1 2 1 9 5 0 5 0 6 42 0 4 0 5 6 13 2 27 3 4 23 190 En % 7,3 11,9 2,5 3,7 4,3 3,8 4,3 2,6 0,0 3,7 0,0 4,1 9,1 0,0 12,5 0,0 2,7 5,2 5,5 12,5 14,5 7,1 8,9 7,6 6,7 Total En nb 192 135 81 27 47 26 211 189 2 135 3 148 462 1 32 14 186 115 235 16 186 42 45 303 2 833 En % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Rgion
Note: Les pollutions tant souvent multiples, plusieurs contaminants dune mme famille ou de familles diffrentes peuvent tre prsents sur un mme site. La rpartition de lensemble des contaminants dans les sols ou dans les nappes est ici gale 100%. Cette rpartition est dfinie en termes de pourcentages sur la somme des occurrences obtenue par une combinaison unique entre un polluant et un site. Le nombre doccurrences considres: 2833 pour les eaux (pour 1445 sites dj valus dbut 2012, soit 35% de lensemble des sites recenss dans Basol).
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tudes&documents
n97
novembre 2013
Tableau 8: Rpartition des contaminants identifis dans les dpts des sites et sols pollus par rgion, dbut 2012
BTEX En nb Alsace Aquitaine Auvergne Basse-Normandie Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comt Guadeloupe Guyane Haute-Normandie le-de-France Runion Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Martinique Midi-Pyrnes Nord Pas-de-Calais Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence-Alpes-Cte dAzur Rhne-Alpes France 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 4 En % 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 Cyanures En nb 3 5 1 3 0 2 2 0 0 1 0 0 3 3 0 1 2 8 0 1 7 1 5 0 3 12 63 En % 4,5 9,6 4,3 13,6 0,0 8,3 4,3 0,0 0,0 3,8 0,0 0,0 3,8 2,9 0,0 3,3 7,7 6,7 0,0 5,9 5,0 2,2 13,5 0,0 7,0 5,2 5,1 HAP En nb 5 4 3 4 2 1 3 4 0 2 0 0 8 13 0 1 4 24 0 1 20 5 2 1 3 22 132 En % 7,5 7,7 13,0 18,2 11,8 4,2 6,4 8,2 0,0 7,7 0,0 0,0 10,0 12,5 0,0 3,3 15,4 20,2 0,0 5,9 14,3 11,1 5,4 4,8 7,0 9,5 10,7 Hydrocarbures En nb 26 17 7 3 8 9 15 23 0 10 3 0 34 40 3 13 7 31 0 7 56 23 15 8 9 95 462 En % 38,8 32,7 30,4 13,6 47,1 37,5 31,9 46,9 0,0 38,5 60,0 0,0 42,5 38,5 60,0 43,3 26,9 26,1 0,0 41,2 40,0 51,1 40,5 38,1 20,9 40,9 37,5 Hydrocarbures chlors En nb 13 5 3 5 2 4 9 7 0 7 1 0 12 21 2 3 4 15 0 4 19 5 7 3 6 35 192 En % 19,4 9,6 13,0 22,7 11,8 16,7 19,1 14,3 0,0 26,9 20,0 0,0 15,0 20,2 40,0 10,0 15,4 12,6 0,0 23,5 13,6 11,1 18,9 14,3 14,0 15,1 15,6 Mtaux et mtallodes En nb 13 16 8 6 3 7 14 13 0 3 1 0 17 19 0 10 7 35 0 4 33 9 8 3 14 59 302 En % 19,4 30,8 34,8 27,3 17,6 29,2 29,8 26,5 0,0 11,5 20,0 0,0 21,3 18,3 0,0 33,3 26,9 29,4 0,0 23,5 23,6 20,0 21,6 14,3 32,6 25,4 24,5 Autres En nb 7 5 1 1 2 1 3 2 0 3 0 0 6 8 0 1 2 4 0 0 5 2 0 6 8 9 76 En % 10,4 9,6 4,3 4,5 11,8 4,2 6,4 4,1 0,0 11,5 0,0 0,0 7,5 7,7 0,0 3,3 7,7 3,4 0,0 0,0 3,6 4,4 0,0 28,6 18,6 3,9 6,2 Total En nb 67 52 23 22 17 24 47 49 0 26 5 0 80 104 5 30 26 119 0 17 140 45 37 21 43 232 1231 En % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Rgion
Note: Les pollutions tant souvent multiples, plusieurs polluants dune mme famille ou de familles diffrentes peuvent tre prsents sur un mme site. La part des familles de polluants dans les dpts est donc dfinie ici en termes de pourcentages sur la somme des occurrences obtenue par une combinaison unique entre une famille de polluant et un site. Le nombre doccurrences considres: 1 231 pour 795 sites hbergeant des dpts de produits.
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Commissariat gnral au dveloppement durable Service de lobservation et des statistiques Tour Voltaire 92055 La Dfense cedex
Achev d'imprimer en novembre 2013. Impression : imprimerie intgre du Medde. Imprim sur du papier certifi colabel europen.
Retrouver cette publication sur le site: http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr
Dpt lgal: novembre 2013 ISSN: 2102-4723 ISBN: 978-2-11-128669-6
Conditions gnrales dutilisation Toute reproduction ou reprsentation intgrale ou partielle, par quelque procd que ce soit, des pages publies dans le prsent ouvrage, faite sans lautorisation de lditeur ou du Centre franais dexploitation du droit de copie (3, rue Hautefeuille 75006 Paris), est illicite et constitue une contrefaon. Seules sont autorises, dune part, les reproductions strictement rserves lusage priv du copiste et non destines une utilisation collective, et, dautre part, les analyses et courtes citations justifies par le caractre scientifique ou dinformation de luvre dans laquelle elles sont incorpores (loi du 1erjuillet 1992 art. L.122-4 et L.122-5 et Code pnal art. 425).
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tudes&documents
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Basol : un panorama des sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, ncessitant une action des pouvoirs publics
De par son pass industriel, la France comme de nombreux pays europens recense de nombreux sites et sols pollus (SSP). La pollution locale des sols et des eaux est susceptible de provoquer une nuisance ou un risque prenne pour les personnes ou lenvironnement sur ces sites. Cest pourquoi le ministre en charge de lcologie inventorie les sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, appelant une action des pouvoirs publics, titre prventif ou curatif, depuis le dbut des annes 1990. Ce document exploite ces donnes disponibles dans Basol, linventaire des SSP. Cette tude prsente les chiffres cls des SSP inventoris dans la base de donnes Basol en France dbut 2012, avant lvolution pressentie de son primtre en 2013. Dbut 2012, la France recense ainsi 4142 SSP dans la base de donnes Basol. Laction des pouvoirs publics a t dclenche la suite dune prsomption de pollution ou dune information spontane des responsables des sites pour environ 60% de ces sites. De plus, un peu plus de la moiti de lensemble des sites pollus sont mis en scurit en cas de risque immdiat. Par ailleurs, 55% des sites sont traits avec surveillance ou restriction dusage. Si les pollutions ponctuelles sont lorigine dune pollution des sols pour 60% des sites, celle des eaux souterraines reprsente 35%. Des dpts de produits ou de dchets sont galement prsents sur 35% des sites. Globalement lchelle nationale dbut 2012, prs de 25% des sols et des eaux des sites inventoris dans Basol sont pollus par les mtaux et mtallodes (surtout le plomb, le chrome et le cuivre) et prs de 65% par les diffrentes familles dhydrocarbures. Limpact environnemental le plus souvent constat (64%) concerne les teneurs anormales des polluants dans les eaux souterraines. Celles-ci sont surveilles pour deux tiers des sites et sols pollus inventoris dans Basol.
Ministre de l' cologie, du Dveloppement durable et de l' nergie Commissariat gnral au dveloppement durable Service de lobservation et des statistiques Tour Voltaire 92055 La Dfense cedex ml : diffusion.soes.cgdd@developpement-durable.gouv.fr
Service de l'observation et des statistiques

www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr

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COMMISSARIAT GNRAL AU DVELOPPEMENT DURABLE

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Service de lobservation et des statistiques

Commissariat gnral au dveloppement durable Service de l'observation et des statistiques

tudes&documents n97 novembre 2013

Commissariat gnral au dveloppement durable Service de l'observation et des statistiques

Lorigine de linscription dans Basol et les causes des pollutions..................................................................................13

Les tapes de traitement des sites et sols pollus ........................17

Les polluants identifis dans les sols ou dans les nappes.............20

Lutilisation et la surveillance des sites..........................................23

Commissariat gnral au dveloppement durable Service de l'observation et des statistiques

tudes&documents n97 novembre 2013

Les dpts de dchets et de produits polluants.............................26

Les sols contamins en Europe en 2006.........................................28

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Un tiers des SSP est en cours dvaluation ou de travaux

Les techniques de dpollution varient selon les milieux et les polluants

Linscription dans Basol rsulte de diffrentes situations

Les pollutions ponctuelles touchent les sols dans 60 % des cas

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tudes&documents n97 novembre 2013

Les perspectives dvolution de la base de donnes Basol

Prs de 250000 sites contamins en Europe en 2006

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One-third of contaminated sites are under evaluation or remediation

Clean-up techniques vary depending on site conditions and pollutants

Inclusion in Basol results from different situations

Point source pollution affects soils in 60% of cases

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tudes&documents n97 novembre 2013

Operation of facilities is the main cause of contamination in 60% of cases

Outlook for development of the Basol database

Around 250,000 contaminated sites in Europe in 2006

Two-thirds of groundwaters on sites above aquifers are under surveillance

Commissariat gnral au dveloppement durable Service de l'observation et des statistiques

La localisation des sites et sols pollus, ou potentiellement pollus, en France en 2012

Carte 1: Les sites et sols pollus recenss en France dbut 2012

Nombre par canton Guadeloupe Martinique 37 3

Commissariat gnral au dveloppement durable Service de l'observation et des statistiques

tudes&documents n97 novembre 2013

Taille des communes Nombre de sites pollus par commune Plus de 20 10 19 59 24 1

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Lorigine de linscription dans Basol et les causes des pollutions

La gestion des sites orphelins ou responsables dfaillants

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tudes&documents n97 novembre 2013

Les sites et sols pollus des anciennes usines gaz

Environ deux tiers des pollutions rsultent du fonctionnement des installations

Dpt de Pollution produits non caractrise divers

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Figure 5 : Origine des pollutions recenses dbut 2012

Dmantlement d'un ancien site industriel (Nord Pas-de-Calais).

Origine des pollutions

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Laurent Mignaux/Medde 2006

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Laurent Mignaux/Medde - 2006.

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