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转型中国的心思与意念
来自传知行
青岛出租车经营权之争调查（一）
源自:中国经济时报 2007-11-15 06:28:50 点击数：453
约定代收代缴相关费用和管理出租车司机。期间，青岛市对原有独立经营、独立纳税、自负盈亏的588户出租车个体户也进行了强制性改造，全部实行强制挂靠，收取1万元经营权使用费，颁发经营权证后，公司与车主签订车辆挂靠合同，每月向车主收取管理费600元，其他税费公司代收代缴。至此，青岛市的个体出租车工商户彻底消失了。1998年2月8日，青岛市组织了第二次经营权公开拍卖，拍出普通型车210辆，豪华型车20辆，仿古型车30辆，经营权均为十年。此次拍卖政府总收入5788万元，平均每个经营权证价格高达22万元。“出租车的价值在经营权上，车其实值不了几个钱！”有司机这样说。在青岛市李沧区有一个青岛人家喻户晓的“李村大集”，可以说是包罗万象，各种商品均在这里自由交易，每逢农历二、七之日，这里便有集市。自从青岛市出现首批个体出租车业户以来，这里便逐步形成了出租车交易市场。尤其是进入1990年代以后，每月的六个交易日都有不少出租车在这里进行交易。当青岛市全面推行出租车经营权有偿使用后，尤其是经过政府连续几次拍卖后，出租车在这个市场上的交易价格一路走高，有出租车司机告诉记者，一辆标准型新车带经营权证成交价格最高时达到40多万元。“经营权证价格一度保持在28万元上”。“有了经营权，你一年才能赚到七八万，没有经营权，再
好
的车也不能在
街
上赚钱！”当青岛的出租车主
们
赚钱赚
得
高
兴
时，当
许
多人
还
在
做着更
大发
财梦
的时
候
，一个消
息传
了出来
……
青岛出租车经营权之争调查（二）
源自:中国经济时报 2007-11-15 06:30:51 点击数：432
“政府
要
收经营权了！”“经营权不
给我们
车主了，
要直接给
出租车公司。”“出租车这
碗饭
没
法吃
了！”2005年6月9日，
《
青岛
财
经日报
》
一
篇
“青岛出租车业大
幅‘跳水’
”的报
道
在青岛出租车司机中
迅速传
开，
并且引起
了不
小
的争
议
。这
篇
报
道
说，从上一年度开
始
青岛出租车在李村大集上的交易价格一路走
低
，
跌
出了
许
多出租车主的
预
期。对此，“市
客运
管理
处副处长衣力钢介绍
，其实10年期的营
运
权
就像
是一
支正
在
燃烧着
的
蜡烛
，每
天
都在不
断地损耗
，用一年
就会
少一年，
等
到10年期到了，这
支‘蜡烛’就燃尽
了。可现实中，有的车主
认
为这
支‘蜡烛’
能在自
己手
中
永远
保持
下去
，
即
便是每
天
在
‘燃烧’
，也能
永远‘燃烧’下去
。”这
篇
报
道还
说，“市出租车
协会
的一
位
成
员介绍
，在经营权
问题
上，
越
来
越
多的
城
市
正倾
向
于将企
业
作
为市场经营的主体，
而
车辆的
产
权
则
以多元
化
的
方式
实现
———
可以由出租公司
投资购买；
也可由车主
购买；还
可以由出租公司和车主合
资购买；如果
车主不
想购买
车辆
但还想继
续当出租车司机，车主
将被优先雇
用。”车主
们
告诉记者，“这不
明摆着
向
我们
车主发出了10年到期后政府
要
收
回
经营权的
信号吗？
”
就
在这一
篇
报
道
的
下方
，同时
刊登着宁夏银川
出租车司机
因
经营权
问题罢运事件
的报
道
。“人家为经营权
罢运
了，
我们
当
然
也
要罢
。”2005年7月1日，青岛
流亭
机场发
生
出租车
罢运事件
。7月16日，青岛市区发
生
出租车
罢运事件
。
两三
个月后，青岛市数家出租公司组织部
分
出租车车主
前往
“出租司机收入
水
平、
服务水
平和
企
业盈
利水
平都普
遍
高
于
国
内
其他
城
市”的上
海参观学习
。2006年6月12日，由青岛市
道
路
运输
管理
局
制
作
的
《
青岛市
客运
出租
汽
车有关政
策
调
整征求意见材料》被分
发到每一个出租车车主
手
里。这
份材料
说，为了消
除
制约行业发
展
的各种不
利因素
，全市出租车有关政
策做如下
调
整
，其
核心内容如下
：一是出租
汽
车经营权到期后，以
服务质量
为主
要条件
，
将
出租车经营权
特许给符
合
条件
的现有出租
汽
车
客运企
业，经营期
限
8年，经营权
禁止转让；
二是
根据更
新车型不同，车主
免
缴出租
汽
车经营权有偿使用费2年
或
3年。此后，青岛市
道
路
运输
管理
局派员
到各出租公司组织车主
座谈
，“大家一
片骂声
，没有
给
他
们好脸色
。”
许
多车主告诉记者：“
明晃晃地要把我们
的经营权
抢
走，他
们
可能
觉得太
过
分
了，在
抢
走经营权的时
候
，
给我们
一
些甜头
，
免我们两三
年使用费。”“
把我们牛抢
走了，
回头送我们两斤牛肉
，这不是
欺
负人
嘛
。”
青岛出租车经营权之争调查（
三
）
源自:中国经济时报 2007-11-15 06:32:50 点击数：397
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青岛出租车经营权之争调查
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| Upload Date: | 08/07/2009 |
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