• Embed Doc
  • Readcast
  • Collections
  • CommentGo Back
Download
 
 
MEMORIAS DEL CONVERSATORIO REGION YAUTONOMIABogotá, junio 21 de 2001
 
2
1. PRESENTACIÓN
*
 
Este documento recoge la discusión realizada en el conversatorio que sobre eltema de Región y Autonomía efectúo FESCOL el pasado 21 de junio en el marcodel proyecto “Ordenamiento Territorial, Medio Ambiente y Ciudadanía”.Como lo señaló el moderador del evento en la introducción del mismo, parecieraque a partir de la Constitución de 1991 se ha dado una insurgencia del tema delordenamiento territorial. Así, desde la expedición de la Carta como que se abrióuna caja de Pandora de la que se derivaron temas como el territorio, lo étnico, laplaneación, la regionalización, etc., que se han venido discutiendo y trabajandoampliamente en el país. Hoy se puede afirmar que ya existen diversas miradassobre cómo se ha intentado construir región desde abajo, así como otros muchosesfuerzos por analizar el tema, entre los que se pueden destacar las conferenciasorganizadas recientemente en el Planetario por parte de la Sociedad Geográficade Colombia.Así mismo, se encuentra próxima la presentación del proyecto de Ley Orgánicade Ordenamiento Territorial, LOOT, proceso para el que se supone que el paísestá ya maduro, después de las reflexiones, las experiencias y el acopio deinformación sobre la realidad que se han hecho en los últimos diez años.De otra parte, el conflicto armado ha puesto sobre el tapete el problema de ladistribución espacial del poder, haciendo de primer orden temas vinculados con laparticipación y el ordenamiento territorial.
 
3
Es en este contexto en el que se desarrolla el encuentro que hoy se recoge enestas memorias. Su realización, tal como había sido propuesta en la convocatoria,partió inicialmente de la presentación de cuatro exposiciones que sirvieron parailustrar el tema, presentar propuestas y experiencias sobre el mismo y propiciar eldebate
1
.Una vez concluidas las exposiciones el moderador del evento invitó a connotadosconocedores del tema a realizar los correspondientes comentarios a las mismas.Participaron en esta labor los Drs. Orlando Fals Borda, del IEPRI de laUniversidad Nacional, Alberto Mendoza de la Sociedad Geográfica de Colombia,
*
Memoria elaborada por Clara Rocío Rodríguez Pico.
1
 
En su orden los expositores y los temas tratados fueron:a) Oswaldo Espinosa, asesor de la Dirección de Desarrollo Territorial del DNP con la propuesta de ley orgánicade ordenamiento territorial, LOOT, que presentará el gobierno ante el Congreso el próximo 20 de julio.Básicamente se hizo referencia a la importancia de la ley para empezar a resolver problemas serios en materiade ordenamiento, se relató el procesos para su formulación y se presentaron varios de sus componentes a saber:La estructura del proyecto, el sistema institucional de ordenamiento territorial que se prevé en la ley, lascompetencias y recursos, entre otros. La presentación dio una visión del marco general que se está proponiendopara la regulación del ordenamiento territorial en Colombia.b) Mauricio Katz, subdirector técnico del Programa para el Desarrollo y Paz del Magdalena Medio. Después deseñalar de entrada que lo que se conoce como Magdalena Medio no es uniforme como región pues se trata desiete u ocho departamentos donde el elemento común es el río y hay subregiones bien diferenciadas, centró suexposición en la situación de 8 municipios del sur de Bolívar con los que trabaja el proyecto, enfocando lareflexión a responder la pregunta sobre lo que significa la autonomía en el contexto actual cuando elementos desoberanía y de responsabilidad mínimos no existen. La zona analizada presenta la particularidad de ser un puntode debate debido a la posibilidad de que sirva para la realización de los diálogos de paz con el ELN, situación ala que se oponen los pobladores. Con referencia a esta subregión se analizaron los problemas relacionados consu critica situación actual a nivel del conflicto armado, la fragmentación del territorio y su configuraciónregional, los movimientos poblacionales de desplazados, los problemas económicos y de falta de integración, ladificultad para lograr la gobernabilidad y la situación política.c) Diana Pombo, directora de Investigación, Educación y Participación del Ministerio del Medio Ambiente através de la ponencia titulada “Las Eco regiones Estratégicas: Un Proyecto Colectivo Ambiental en Marcha”presentó el “proceso de concertación que ha llevado a cabo el Ministerio del Medio Ambiente en todas lasregiones del país entre 1998 y 2001 para orientar la concreción regional de la política, y la forma como seorientó este ejercicio en la perspectiva de promover una cultura del trabajo colectivo de planeación y gestiónbioregional en ecoregiones estratégicas” (ponencia P. 1).
d)
Jairo Velásquez del Centro de Investigaciones del Pacífico realizó una exposición sobre la Agenda PacíficoSiglo XXI, la cual es el resultado de un proceso participativo y cualificado de tres años por parte de pobladoresdel movimiento social afro colombiano. La Agenda se constituye en una coincidencia de diversas agendas quese encontraban dispersas y concreta un sueño que se construye desde esta región del país. Hace algunas criticasa la LOOT y se reafirma como un proyecto propio que no cede la representación ni a actores insurgentes, ni asectores políticos tradicionales.
 
of 00

Leave a Comment

You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...
You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...