Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more ➡
Download
Standard view
Full view
of .
Add note
Save to My Library
Sync to mobile
Look up keyword
Like this
5Activity
×
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Pobreza en América Latina_ la experiencia argentina en la década de 1990

Pobreza en América Latina_ la experiencia argentina en la década de 1990

Ratings: (0)|Views: 3,953|Likes:
Published by Diana Durán
POBREZA EN AMÉRICA LATINA: LA EXPERIENCIA ARGENTINA EN LA DÉCADA DE 1990
Mariana Calvento. Scripta Nova
REVISTA ELECTRÓNICA DE GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depósito Legal: B. 21.741-98
Vol. X, núm. 212, 1 de mayo de 2006
POBREZA EN AMÉRICA LATINA: LA EXPERIENCIA ARGENTINA EN LA DÉCADA DE 1990
Mariana Calvento. Scripta Nova
REVISTA ELECTRÓNICA DE GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depósito Legal: B. 21.741-98
Vol. X, núm. 212, 1 de mayo de 2006

More info:

Published by: Diana Durán on Aug 09, 2009
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See More
See less

12/03/2012

pdf

text

original

 
Pobreza en América Latina: la experiencia argentina en la década de 1990http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-212.htm[09/08/2009 09:55:00 a.m.]
Scripta Nova
 
REVISTA ELECTRÓNICA DE GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
 
Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depósito Legal: B. 21.741-98
 
Vol. X, núm. 212, 1 de mayo de 2006
[Nueva serie de
Geo Crítica. Cuadernos Críticos de Geografía Humana
]POBREZA EN AMÉRICA LATINA: LA EXPERIENCIA ARGENTINA EN LA DÉCADA DE 1990
Mariana Calvento
Licenciada en Relaciones Internacionales. Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional Del Centro de la Provincia de BuenosAires (U.N.C.P.B.A.), Argentina.marianacalvento@yahoo.com.arRecibido: 16 de junio de 2005. Devuelto para revisión: 19 de septiembre de 2005. Aceptado: 20 de febrero de 2006.
Pobreza en América Latina: la experiencia argentina en la década de 1990 (Resumen)
Investigación sobre el actual panorama de pobreza creciente en América Latina. Principalmente, se delinearan lascausas del proceso de empobrecimiento y la profundización ocurrida en Argentina en la década de los noventa.El concepto de línea de pobreza se utilizara como marco teórico. Según el mismo, el acceso a determinado bieneses lo que define la condición de pobreza. Por tanto, los cambios en la política económica constituyen la variableexplicativa más importante en los aumentos y disminuciones de la pobreza.Por ello se analizara la política económica del modelo económico vigente en América Latina y en Argentina para ladécada de los noventa: el neoliberalismo.
Palabras claves
: pobreza, neoliberalismo, América Latina, Argentina.
Poverty in Latin America: the Argentinean experience in the 90s. (Abstract)
This is an investigation about the present situation of poverty in Latin America. It will mainly described the causesof the poverty process occurred in Argentina in the 90s.The concept of poverty line will be used as theoretical framework. It says that the access to determinate goods iswhat defines the condition of poverty. Therefore, the changes in the economic policies are the explanation of theincrease and decrease of poverty.Thus, will be analyzed the economic policies in Latin America and Argentina in the 90s: the Neoliberalism.
Key-words
: poverty, neoliberalism, Latin America, Argentina.La pobreza en América Latina alcanza actualmente a más de 200 millones de personas, y la misma promete seguiraumentando si no es atendida. En el caso de los países del MERCOSUR, por ejemplo, el tema es de importantegravitación ya que según el informe de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL, 2003):-
 
En Argentina (Gran Buenos Aires), la tasa de pobreza se duplicó entre 1999 y el 2002, al pasar del 19,7 porciento al 41,5 por ciento de la población. La indigencia se multiplicó casi por cuatro, ascendiendo del 4,8 porciento al 18,6 por ciento, sobre todo a partir de la crisis de fines del 2001.-
 
En el Brasil para el 2001 se registró un 31,7 por ciento de pobres y un 13,2 por ciento de indigentes.-
 
En Paraguay, la pobreza aumentó 0,4 puntos porcentuales, llegando al año 2001 con un 61 porciento de supoblación en condiciones de pobreza.
 
Pobreza en América Latina: la experiencia argentina en la década de 1990http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-212.htm[09/08/2009 09:55:00 a.m.]
-
 
En Uruguay la cifra de pobres casi se duplico, pasando de un 9,5 por ciento en 1997 a un aproximado16 porciento para el 2002.De esta situación y de sus efectos deriva la importancia del tema. Es por ello que este trabajo busca delinear lasrazones y causas de dicho proceso y la profundización ocurrida en la década de los noventa.Para iniciar el análisis debe quedar definido, en primer término, lo que se entiende por pobreza enestainvestigación. La medición de la misma ha sido objeto de grandes debates. A comienzos de la década de losochenta, las mediciones se realizaban bajo el concepto de necesidades básicas insatisfechas (en adelante NBI) queincluía: las condiciones de acceso a infraestructura urbana, las características de las viviendas y la concurrencia delos niños al sistema educativo. Identificaba lo que se llama pobreza estructural o extrema, es decir la pobreza demás larga data. Su principal limitación era que la información censal que utilizaba como insumo quedabarápidamente desactualizada. El concepto de NBI era utilizado, según Maria del Carmen Feijoo “en un momento enque la pobreza por ingresos no era la más relevante” (Feijoo, 2003).Por el contrario, el método de la línea de pobreza (en adelante LP) permitió detectar a aquellos hogares que,aunque contaban con una vivienda decorosa y acceso a servicios, ya no podían satisfaceradecuadamentesusnecesidades básicas debido a la disminución de sus ingresos.Así, como consecuencia de las transformaciones de los noventa, especialmente de la desestructuración del mercadode trabajo, la LP se convirtió en el mejor medio para trazar un análisis específico sobre la insuficiencia de losingresos. Este concepto de pobreza, que toma en cuenta los ingresos será el que guíe esta investigación.La línea de la pobreza, es definida por Alberto Minujin como:
“el método que establece si determinado hogar o individuo está por encima o por debajo de una canasta básica de bienes y servicios, elegidosrespetando las pautas culturales de consumo de una sociedad en un momento histórico determinado. Es decir, se define una cantidad mínima obásica de alimentos y de otros bienes y servicios, a los que se consigna un valor monetario, cuya suma da como resultado la línea de pobreza(...) serían pobres aquellos hogares o personas con ingresos inferiores a ese valor, en la medida en que no pueden cubrir el costo de esa canastade bienes y servicios con sus ingresos. Se denominan indigentes aquellos cuyos ingresos no alcanzan a cubrir ni siquiera la porción dealimentos” (Minujin, 1993, p.62 –30).
Por tanto, la evaluación de los ingresos percibidos por la población en los hogares permite posicionar por arriba dela línea de pobreza a aquellos cuyos ingresos alcanzan para la satisfacción de esas necesidades: sonlos“nopobres”. Por debajo de la línea de pobreza se ubican a aquellos cuyos ingresos son insuficientes, de los que sediferencian: Los “indigentes”, cuyos ingresos no alcanzan para comprar la canasta básica de alimentos; y losllamados "nuevos pobres", que pueden comprar los alimentos pero no alcanzan a comprar la canasta de bienes yservicios. En síntesis, el cálculo de la pobreza resulta de una operación aritmética que confronta gastos coningresos.Paralelamente se utilizan otros indicadores, que se encuentran relacionados al de LP: el índice de distribución deingreso y el coeficiente de Gini, que también utilizados en este trabajo.El índice de distribución del ingreso señala el porcentaje de concentración del ingreso entre distintos sectores de lapoblación: el 30 por ciento más pobre, el 30 por ciento medio bajo, el 30 por ciento medio alto y el 10 por cientomás rico[1].El coeficiente de Gini[2], permite medir la intensidad de la pobreza y los cambios en la distribución de losingresos. Mide, básicamente, el grado de concentración en la distribución del ingreso.Retomando el concepto de LP entendemos que: si el acceso a determinados bienes es lo que define la posición depobreza, los cambios en la política económica, o sea los cambios en la estrategia que formulan los gobiernos paraconducir la economía de los países, constituyen la variable explicativa más importante en los aumentos comodisminuciones de la pobreza.Por ello será tenida en cuenta para el análisis la política económica del modelo económico[3]vigente en AméricaLatina, el neoliberalismo. En líneas generales, dentro de la construcción teórica que guía a este modelo,“seestimula al Estado a abandonar sus funciones de promoción e integración social; así reorienta su accióncontribuyendo a la definición de ganadores y perdedores a través de una firme intervención en la fijación del tipo
 
Pobreza en América Latina: la experiencia argentina en la década de 1990http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-212.htm[09/08/2009 09:55:00 a.m.]
de cambio, tasas de interés y política tributaria, bombeando ingresos en beneficio del sector financiero” (Vilas,1997, p. 934).Este modelo fue implementado posterior a la crisis[4]del modelo Desarrollista. En el presente trabajo se analiza ala crisis bajo la óptica de Offe para quien en el plano económico, la crisis es un concepto global que designa unadiscontinuidad brusca en el proceso de crecimiento, una ruptura de equilibrio. La crisis surge como un mecanismopara reparar las averías (las fallas, los desaciertos) acumulados durante el período anterior de crecimiento. Por eso,la crisis ejerce una función social y económica precisa: constituye la vía para la restauración o para la construcciónde un orden nuevo.El modelo Desarrollista tomaba como guía a la teoría económica de la Comisión Económica para América Latina(CEPAL). Esta teoría articuló al modelo en torno a una concepción que atribuía a los estados la capacidad deproducir un desarrollo económico y social prometedor por medio de una modernización industrial acelerada. Porende, éste modelo tuvo como objetivo lograr “una industrialización que condujera a la auto sustentacióneconómica” (López, 1991, p.470).Para el funcionamiento del modelo desarrollista fue necesario la adquisición de capitales, que se obtuvieron através de fuentes internas y externas. En lo relativo a los capitales externos se trazaron cambios institucionales parafacilitar su ingreso, adquiriendo éstos mucho mayor peso en la industria latinoamericana, demarcando así unanueva dependencia. La CEPAL, que buscaba generar independencia respecto de las exportaciones primarias, noveía contradicción en utilizar capitales extranjeros, ya que se carecía de fuentes internas.Las debilidades del modelo desarrollista pronto se hicieron evidentes. Las debilidades manifestadas provinieron, enparte, de la utilización del proteccionismo y la dependencia del sector exportador. La primer debilidad, elproteccionismo, considerado primordial para el desarrollo industrial, logró crear industrias “de alto costo eineficientes en todo sentido”, como señala Bulmer Thomas (1998, p. 329). Asimismo considera que estofueprovocado por “las distorsiones del factor precio, la falta de competencia en el mercado interno y latendencia auna estructura oligopólica, con elevadas barreras de ingreso”.Estos factores impidieron establecer una producción industrial capaz de instalarse en los mercados internacionales,lo que puso de manifiesto su dependencia del sector (agro) exportador, la segunda debilidad. Esta dependencia delsector exportador se explica porque los bienes de capital necesarios para el desarrollo industrial, debieron serfinanciados por el sector (agro) exportador, ante la incapacidad efectiva de exportación de productos industriales.El sector (agro) exportador, debido mayormente a los embates de las variaciones en los precios internacionales, fueincapaz de cubrir los costos para la industrialización. Esta situación llevó al desequilibrio de las Balanzas dePagos.La recesión internacional y la crisis de la deuda de la década del ochenta, más las debilidades explicadas delproteccionismo y la dependencia del sector exportador, marcaron la crisis y fin del modelo desarrollista dandocomienzo al neoliberalismo.La importancia del proceso de la incorporación del modelo neoliberal, para este trabajo, está dado porque elloimplicó un crecimiento importante de la pobreza general en América Latina. Asimismo las condiciones sociales dela población empeoraron en los años que sobre la región se aplicaron políticas de corte neoliberal, particularmenteen la década de los noventa.Para demostrar estas afirmaciones el análisis estará dividido en dos ámbitos, uno regional y otro local. Esto lleva aestablecer dos partes en el trabajo:En la primera parte se realizará una síntesis del proceso de empobrecimiento de América Latina. Por tanto, en elApartado 1 se efectuará un desarrollo histórico dando cuenta de las principales características que tomo el procesoen la región latinoamericana. Para ello se utilizan como guías, los enfoques de Oscar Altimir (Altimir, 1999) yCarlos Vilas (Vilas, 1997), destacados investigadores del tema social y de la pobreza en América Latina.Altimir, analiza la evolución de la pobreza en América Latina a partir de los cincuenta hasta la década de losnoventa. Para ello divide el período de análisis en dos momentos: uno marcado por el “estilo de desarrollo deposguerra” y otro por el “cambio de régimen” a partir de la implementación de reformas y programas de ajustes enla región. Utiliza para el análisis concreto de la pobreza diversos indicadores sociales, a saber: distribución del

Activity (5)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 hundred reads
1 thousand reads
Sebas Franceschi liked this
Edwin Quinatoa liked this
Gaston Peis liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->