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9H05
9H20
9H40
10H20 10H30
TEMA Bienvenida y presentacin de participantes Breve contextualizacin del Plan Nacional y Regional Explicacin de la Metodologa del Plan Regional Presentacin del avance del Plan de OT Sistemas Biofsico Sistema de Poblacin Sistema Actividades Humanas Marco Lega e institucional Sntesis de problemas y potencialidades Foro Receso Estrategias de desarrollo Elementos de la propuesta Modelo Territorial Deseado Programas y proyectos Clausura
METODOLOGIA
FACILITADOR Eco. Patricio Silva Subsecretario Regional Eco. Patricio Silva Marco Cevallos
Expositiva
Expositiva
Marco Cevallos
Expositiva
Marco Cevallos
Expositiva Expositiva
Lluvia de ideas Expositiva Expositiva Expositiva Lluvia de ideas Patricio Silva Patricio Silva Marco Cevallos Patricio Silva
CONSTITUCIN 2008
* * *
REGIMEN DE DESARROLLO REGIMEN DEL BUEN VIVIR ENFOQUE INTEGRADOR: AMBIENTAL, SOCIAL, ECONMICO Y POLTICO DESARROLLO + ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PND 2007-2010
*
CONCEPTO BSICO PD + OT
PLANIFICACIN DEL DESARROLLO permite definir el futuro deseado, a travs de RUPTURAS concretas de las tendencias vigentes ORDENAMIENTO TERRITORIAL define el DNDE hacer qu considerando que el espacio fsico es limitado
el Plan Nacional no es la (mera) suma de los planes regionales, tampoco los planes regionales son la (mera) articulacin del plan nacional.
*
PND ( PRDyOT)
*
/
PRDyOT (PND/7)
el PRDyOTpermite complementar, desde una lectura y propuesta ms detallada las polticas nacionales.
el PND y los PRDyOT permiten priorizar, orientar, ubicar... la inversion, invesitigacin, informacin, cooperacin.
el PRDyOT es parte de la construccin del nuevo modelo de estado, desconcentrado y descentralizado.
SISTEMA BIOFISICO
SISTEMA ECONOMICO
SISTEMA INSTITUCIONAL
ESTRUCTURACION BASE DE DATOS FUNCIONALIDAD ESPACIAL MODELO TERRITORIAL REGIONAL ACTUAL CONSTRUCCION DE UNIDADES AMBIENTALES
VALORACION AMBIENTAL
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
PROBLEMAS
VULNERABILIDAD Y RIESGOS
PROPUESTAS DE ALTERNATIVAS DE USOS DEL TERRITORIO CONSULTA CON ACTORES SECTORIALES Y NACIONALES
PROSPECTIVA TERRITORIAL
PROSPECTIVA TERRITORIAL
CONSULTA CON ACTORES SECTORIALES Y NACIONALES ALTERNATIVAS MULTIUSO TERRITORIO TENDENCIA PROYECCIONES
IMAGEN OBJETIVO
PROYECTOS
MODELO DE GESTION
REGIN 1
MARZO 2009
Generalidades
Poblacin: 1011.201hab.(8.32%respectodeltotalnacional) Superficie regional: 42.498 km2 (16,6 % respecto de la superficie nacional)
Divisin poltico administrativa: 4 provincias (Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbos) 26 cantones 143 parroquias rurales 39 parroquias urbanas
Elementos de diagnstico
Meritos de conservacin
Riesgos naturales
Aptitud Impacto
3. Nodos con menor crecimiento urbano 4. Nodos con mayor crecimiento urbano 5. reas rurales con mayor decrecimiento poblacional
2. PEA
3. Pueblos y Etnias
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Carchi
Esmeraldas
Imbabura
Sucumbios
REGIONAL
NACIONAL
Electricidad Desechos
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2 7 9 6 23 3 8 73 72
87 69 73 59 38 30 19 6 20 14 4 3 13 22 78
Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Carchi Esmeraldas Imbabura Sucumbios REGIONAL NACIONAL
Rural
Desnutricin crnica
70 60 50 40 30 20 10 0
Campo
Campo
Campo
Campo
Campo
Ciudad
Ciudad
Ciudad
Ciudad
Carchi
Esmeraldas Imbabura
Ciudad
Sucumbos
Regional
Nacional
Ciudad
Campo
% NBI
100 80 60 40 20 0
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Rural
Urbano
Carchi
Esmeraldas Imbabura
Sucumbios
REGION
NACIONAL
Urbano
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
5 1 3 3 4 3 2 3 4 3
3 1 2 3 4 5
rea con concentracin poblacional, baja provisin de equipamientos educativos y fcil acceso entre nodos urbanos vecinos rea con concentracin poblacional, baja provisin de equipamientos de salud y fcil acceso entre nodos urbanos vecinos reas con concentracin poblacional, baja provisin de equipamientos de salud y educacin y difcil acceso a nodos urbanos vecinos reas con concentracin poblacional, baja provisin de equipamientos educativos y difcil acceso a otros nodos con el servicio reas con concentracin poblacional, baja provisin de equipamientos de salud y difcil acceso a nodos urbanos principales
Sistema productivo
Produccin bruta regional por sector econmico - PEA:
0,1 2,7 2,7 2,5 0,7 3,9 1,1 10,0 4,0 1,4 14,4 7,3 0,6 6,7 42,0
Enseanza, ser vi ci os soci al es, de sal ud y otr as acti vi dades de ser vi ci os comuni tar i os, soci al es y per sonal es
Admi ni str aci n pbl i ca y def ensa; pl anes de segur i dad soci al de af i l i aci n obl i gator i a
Constr ucci n
Pesca
Sistema productivo
Produccin bruta regional por sector econmico - PEA:
SECTORES PRIMARIO CARCHI Produccin Bruta PEA ESMERALDAS Produccin Bruta PEA IMBABURA Produccin Bruta PEA SUCUMBIOS Produccin Bruta PEA REGIONAL Produccin Bruta PEA 19% 47% 12% 43% 11% 28% 89% 50% 51% 39% 51% 36% SECUNDARIO 19% 12% 59% 13% 34% 26% 7% 11% 27% 17% 27% 16% TERCIARIO 62% 41% 30% 44% 55% 45% 4% 39% 22% 43% 22% 39%
NACIONAL
Relaciones y flujos
A COLOMBIA
Mercado mayorista de Ibarra: el ms importante de la Regin (llegan productos de todas las provincias del norte) Ejes :
Ibarra - Tulcn (el ms fuerte gracias a la PANAMERICANA), Ibarra Esmeraldas (problemas en la va por deslizamientos) Tulcn Lago Agrio (va en construccin y en mal estado en varios tramos)
Aeropuerto Internacional
Aeropuertos Nacionales
Flujo Comercial y de Personas Principal Nodo Comercial de la Regin
Solo un aeropuerto internacional (Esmeraldas) El Puente Internacional de Rumichaca concentra mayor movilidad binacional
Problemas
Deterioro de salud
Deforestacin
Cambio de uso del suelo Destruccin del manglar Monocultivos Tierras sin ttulo Conflictos poblacionales Desplazamiento de pueblos ancestrales
Elementos de propuesta
SISTEMA BIOFSICO
INSERCIN DEL PATRIMONIO NATURAL EN UN CONTEXTO SOCIAL, CULTURAL Y ECONMICO GESTIN DEL AGUA SOSTENIBLE EN FUNCIN DE RIEGO, ENERGIA, CONSUMO Y PREVENCIN DE DESASTRES
FORTALECIMIENTO DE LAS CIUDADES INTERMEDIAS: DISTRIBUCIN DE POBLACIN Y SERVICIOS RELACIN EQUILIBRADA ENTRE POBLACIN URBANA Y RURAL UNA RED VIAL CON MALLA HOMOGNEA A NIVEL REGIONAL: DE SUSTENTO A LOS NODOS ECONMICOS, A LAS CIUDADES INTERMEDIAS, y A LA RELACIN CIUDADCAMPO MATRIZ ENERGTICA SOSTENIBLE Y DESCENTRALIZADO
CONSTRUCCION DEL ESTADO PLURINACIONAL E INTERCULTURAL REDUCCIN DE DESIGUALDADES SOCIALES CALIDAD DE EDUCACIN, SALUD Y DESARROLLO INFANTIL
REDISEO INSTITUCIONAL DEL ESTADO RECUPERACIN DE LAS FUNCIONES DE RECTORA, PLANIFICACIN, REGULACIN, GESTIN, CONTROL Y REDISTRIBUCIN SERVICIO PBLICO EFICIENTE, COMPETENTE Y CAPACITADO
Lneas Estrategias
PREGUNTAS CLAVE
QU HACEMOS DNDE LO HACEMOS CMO LO HACEMOS
SECTORES ESTRATGICOS
ENERGAS RENOVABLES Y ELECTRICIDAD MINAS Y PETRLEOS TELECOMUNICACIONES TRANSPORTE
MACROPROYECTOS
Medidas programticas
Escenario tendencial
Prdida de espacios naturales intervenidos Prdida de la capa frtil del suelo del valle interandino Intervencin en espacios naturales
3 4
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65-69
60-64 55-59
50-54
45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
8,0
6,0
4,0
Hombres
2,0
0,0
4
Mujeres
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PEA TERCIARIA
PEA SECUNDARIA
80% 70%
42%
PEA PRIMARIA
11% 24%
10% 16%
43% 26%
46%
36%
R A
R C H I
A S
A LD
A B
M B O
ER
IM B
O TA
P EA
SM
SIGUIENTE
R E
I N
VOLVER
CARCHI
Urbano Rural
IMBABURA
Urbano Rural
SUCUMBOS
Urbano Rural
ANTERIOR
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Ai cofn Ai cofn
Chachis
Quichuas*
Siona Secoya
Etnias: Localizadas en todas las provincias Carchi: 3% del total poblacional prov. Imbabura: 25% del total poblacional prov. Esmeraldas: 3% del total poblacional prov. Sucumbos: 10% del total poblacional prov.
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*Otavalos-Cayambis-Caranquis-Natabuelas
Sistema productivo: Produccin bruta regional por sector econmico (primario y secundario)
SECTOR PRIMARIO
A Agricultura, ganadera, caza y silvicultura B Pesca C Explotacin de minas y canteras D
SECTOR SECUNDARIO
E F Industrias Fabricacin de Suministro de Construccin manufactureras productos de electricidad y (excluye la refinacin agua refinacin de de petrleo petrleo)
ESMERALDAS PROMEDIO CARCHI PORCENTUAL IMBABURA SUCUMBIOS ESMERALDAS PROMEDIO CARCHI PORCENTUAL IMBABURA SUCUMBIOS Miles de USD PROMEDIO REGIONAL %
2% 0% 0% 0%
0% 0% 0% 87%
13% 9% 18% 1%
40% 0% 0% 5%
3% 1% 0% 1%
3% 9% 15% 1%
6,1%
44,3% 51%
7,4%
14,0%
27%
SIGUIENTE
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Sistema productivo: Produccin bruta regional por sector econmico (sector terciario)
SECTOR TERCIARIO
G H I J Comercio al Hoteles y Transporte, Intermediacin por mayor y al restaurantes almacenamiento financiera por menor y comunicaciones K L M+N+O P Actividades Administracin Enseanza, Hogares inmobiliarias, pblica y servicios privados con empresariales defensa; planes sociales, de servicio y de alquiler de seguridad salud y otras domstico social de actividades de afiliacin servicios obligatoria comunitarios, sociales y personales 3% 3% 4% 0% 5% 6% 5% 0% 6% 6% 6% 0% 1% 1% 1% 0%
ESMERALDAS PROMEDIO CARCHI PORCENTUAL IMBABURA SUCUMBIOS ESMERALDAS PROMEDIO CARCHI PORCENTUAL IMBABURA SUCUMBIOS Miles de USD PROMEDIO REGIONAL %
2% 2% 3% 0%
3% 14% 13% 0%
0% 1% 2% 0%
9,5%
22%
ANTERIOR
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EQUIPAMIENTO DE SALUD POBLACIN TOTAL NO. DE HOSPITALES Y CLNICAS NO. DE CENTROS DE SALUD POBLACIN POR TOTAL DE HOSPITALES Y CLINICAS POBLACIN POR TOTAL DE CENTROS DE SALUD
19 10 9
6 4 1
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9 49 2
2 3 0
161820 165661 -
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Matriz DAFO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Relaciones de buena vencidad a nivel comercial con Colombia. Mercados nacionales e internacionales que demandan la produccin de la Regin. Accesibilidad desde las Regiones vecinas. Posibilidad de integracin en negocios ambientales. y Conectividad acceso a la informacin desde el exterior.(Internet, telefona)
Localizacin estratgica de la zona: posicin fronteriza y en el eje de desarrollo Quito - IpialesEsmeraldas. Importantes reservas de petrleo y minerales metlicos Enorme disponibilidad de agua superficial. Potencial para la generacin de energa alternativa. Vocacin de suelos para el desarrollo agropecuario y forestal. Espacios naturales con belleza paisajstica y riqueza cultural expresada en la diversidad tnica. Extensas zonas de reas protegidas. Infraeestructura de transporte instalada: aeropuertos, puertos, terminales terrestres, nodo comercial. Infraestructura de educacin superior. Actividades ilcitas en zona de frontera generadas por el contrabando y narcotrfico. Uso inadecuado y degradacin de los recursos naturales. Bajos niveles de productividad en los diversos eslabones de la cadena agroalimentaria Baja infraestructura vial de forma horizontal de la regin. Alta concentracin de poblacin en las cabeceras cantonales. Asentamientos poblacionales en zonas vulnerables a inundaciones y deslizamientos. Altos porcentajes de profesionales que no responden a las necesidades de los sectores productivos.
DEBILIDADES
FORTALEZAS
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