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Borrador de Debate Sobre Documento Electoral

Borrador de Debate Sobre Documento Electoral

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Categories:Types, Research
Published by: Centro de Documentación CoPE on Aug 10, 2009
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09/10/2010

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DOCUMENTO DE AVANCE SOBRECODIGO ELECTORAL, SISTEMA ELECTORAL Y LEY DE PARTIDOSPOLITICOS PARA LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
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Índice
Antecedentes. El Plan 2004…………………………………………………………….2Las propuestas para el Plan 2010-2016……………………………………………….4Anexo I – Mapa de Comunas y Barrios que las integran…………………………...9Anexo II - Mapa de Secciones y Circuitos electorales de la Ciudad……………..10Anexo III – Cuadro de electores por Comunas……………………………………...11Anexo IV – Listado de Proyectos con estado parlamentario vinculados a latemática…………….…………………………………………………………………….12
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Antecedentes. El Plan del 2004
Las temáticas vinculadas a la cuestión electoral en la Ciudad de BuenosAires ya habían sido abordadas por el Plan Estratégico del año 2004, como una delas deudas en relación a los mandatos previstos en la Constitución de la Ciudad.Sin embargo, y pese a numerosas iniciativas presentadas tanto poLegisladores, como por los distintos Ejecutivos que se han sucedido desde el año1996, no se ha logrado el consenso necesario para plasmar esas propuestas enlas leyes respectivas.Creemos necesario recapitular fundamentalmente sobre el diagnóstico quehacíamos en ese momento, que no ha variado sustancialmente hasta el presente,para sobre esa base avanzar y profundizar las propuestas para el Plan 2010-2016.Veamos cuáles eran los lineamientos que nos guiaron en la formulación delPlan del 2004:
“Los importantes porcentajes de abstencionismo electoral y de voto protesta, las reiteradas quejas por el sistema electoral de "lista sábana" y losbajísimos niveles de confianza en las instituciones en general, y en los partidos políticos en particular, reflejan un estado de disconformidad ciudadana con loscanales representativos tradicionales.En lo que hace a los partidos políticos, el alto nivel de desconfianza de lasociedad hacia ellos exige la necesidad de reformarlos en pos de funcionamientoss transparentes, democráticos y eficaces en cuestiones tales como el financiamiento partidario, los procedimientos de selección de candidatos y el desempeño en la gestión o en el control de la misma.En relación con este punto se encuentra el tema del sistema electoral. LaConstitución de la Ciudad sostiene en su artículo 69 que los legisladores localesdeben elegirse mediante un sistema proporcional, sistema generalmente asociadocon la llamada "lista sábana", descripta más arriba. En este sentido, existe el reclamo ciudadano de tener un mayor conocimiento de sus representantes y unamayor capacidad de seleccn de los mismos. Este es un tema de unacomplejidad no siempre explicitada, dado que implica optar entre valoresirreductiblemente en tensión: o se prefiere una representatividad amplia  pluralista (garantizada por sistemas proporcionales) o se opta por una mayor 
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