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ECONOMÍA
Prof. Roberto Ormeño Sáez
2008
UNIDAD 1
EL PROBLEMA ECONÓMICO
1.1) El Problema Económico
1.2) El Costo de Oportunidad
1.3) La Economía como Ciencia
1.4) Los Problemas que debe resolver la Sociedad y como se
organiza para esto
1.5) La Frontera de Posibilidades de Producción
1.6) El Intercambio
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1.1.1) EL PROBLEMA ECONÓMICO: Necesidades
q La sociedad y sus integrantes (las Personas),

tienen necesidades. Algunas de ellas son más
básicas que otras:
Individuales Sociedad
Alimentación Justicia
Vestuario Seguridad
Vivienda Orden Público
Salud Defensa
Educación Transporte, etc.
Entretención, etc.
3
1
1.1.1 ) EL PROBLEMA ECONÓMICO: Necesidades
Características de las Necesidades:
Son Múltiples: Son Jerarquizables:

NUNCA se satisfacen Se pueden ordenar,
todas. Siempre van debido a que algunas
apareciendo nuevas. tienen más importancia
que otras.
q Para satisfacer estas necesidades múltiples y

jerarquizables, existen los recursos o factores, que
son elementos que utilizan las empresas en sus
procesos productivos para producir los bienes que
satisfacen las necesidades.
1.1.2) EL PROBLEMA ECONÓMICO: Recursos

Tipos de Recursos:
RECURSOS
RECURSOS HUMANOS
NATURALES Fuerza Física
Capital Humano
RECURSOS DE
TIEMPO
CAPITAL
Los diferentes países poseen distintas dotaciones de

recursos y, por lo tanto, distintos niveles de ingreso y
de riqueza. 5
1.1.2) EL PROBLEMA ECONÓMICO: Recursos
Características de los Recursos:
Son Escasos: Uso Alternativo:

No alcanzan para El mismo recurso
satisfacer todas las puede servir para
necesidades. satisfacer distintas
necesidades.
q Hay algunos recursos que no son escasos (aire,

arena del desierto, etc.) y como son ilimitados se
conocen con el nombre de bienes libres, ya que el
consumo de uno, no limita el consumo del otro. El
precio de estos bienes libres es cero.
6
2
1.1.3 ) EL PROBLEMA ECONÓMICO: Escasez y Elección.
Definiciones:
q Necesidades múltiples (algunas más deseadas que otras), y
recursos escasos que pueden ser usados para satisfacer
diferentes necesidades (uso alternativo) conducen a que hay
que elegir satisfacer sólo algunas necesidades. En esto consiste el
Problema Económico.
q La Economía consiste en determinar cómo asignar recursos que
son escasos y de uso alternativo para satisfacer necesidades
que son múltiples y jerarquizables.
q Por lo tanto el problema económico es optar (ELEGIR). Esta
elección hay que hacerla porque hay ESCASEZ.
Como hay que elegir u optar, si elijo una cosa dejo de hacer
otra. Lo antes descrito, en economía se llama Costo de
Oportunidad o Costo Alternativo.
1.2) EL COSTO DE OPORTUNIDAD
q Cualquier decisión que tome tiene un “costo”, ya

que si decido satisfacer una necesidad dejaré de
satisfacer otras necesidades.
q El costo de oportunidad es lo que se deja de hacer

por hacer otra cosa. El costo de oportunidad es la
mejor de las opciones sacrificadas, no la suma.
1.2) EL COSTO DE OPORTUNIDAD
Ejemplo: Parcela de 20 Hectáreas. Opciones de

alternativas:
q Alternativa 1: La vendo y tengo una renta anual de MM$5

q Alternativa 2: Planto frutales y tengo una renta de MM$6
q Alternativa 3: Siembro trigo y tengo una renta de MM$7
q Alternativa 4: La arriendo para un club deportivo y tengo una
renta de MM$2,5
Si decido plantar frutales, el costo alternativo de esa

decisión es MM$7, que es lo que habría ganado y que
dejé de ganar sembrando trigo.
3
1.3) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA
q La Economía es Ciencia porque tiene un conjunto de

teorías que explican el funcionamiento de
fenómenos económicos.
q Es Ciencia Social, porque su objeto de estudio es el

comportamiento humano.
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Antes de entrar con más detalle al método Científico,

detengámonos un minuto en los siguientes conceptos:
q Economía Positiva:
Es aquella que busca explicaciones objetivas de los
fenómenos económicos. (Se preocupa de lo que es, y no
de lo que debe ser).
q Economía Normativa:
Se preocupa de lo que debe ser. Bajo este concepto hay
preceptos éticos o juicios de valor.
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Algunos ejemplos de Economía Positiva y Normativa:
Economía Positiva Economía Normativa
q ¿Qué pasa si suben los q ¿Hay que poner más

impuestos? impuestos a los bienes de lujo?
q¿Si aumenta el salario mínimo, q ¿Los salarios están muy bajos,

aumenta el desempleo? debe mejorarse la situación de
las familias más pobres?
12
4
1.3.1) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA: El método
científico
Proceso Metodológico:
q 1° Fase: Observar fenómenos y preguntarse si

puede haber una relación.
q 2° Fase: Formularse una serie de hipótesis y

desarrollar una teoría que intente explicar el
fenómeno observado.
q 3° Fase: Contrastar o verificar las predicciones de

la teoría, confrontándolas con los datos.
13

científico
Observación
Método Inductivo
Hipótesis
Método Deductivo
Teorías, Leyes
Contrastación
Observación
14

científico
La economía emplea tanto el método inductivo

como el deductivo:
q Método Inductivo: Observar la realidad para

obtener principios generales.
q Método Deductivo: Deducciones lógicas sin

recurrir a la observación empírica o de la realidad.
15
5
1.3.1) LA ECONOMIA COMO CIENCIA: El método
científico
q La simplificación
q La abstracción
Utilidad de una teoría económica
• Capacidad de explicar fenómenos económicos

• Capacidad de predicción
Una teoría es buena si predice bien, no si sus

supuestos son realistas.
16
1.3.1) LA ECONOMIA COMO CIENCIA: El método

científico
Peculiaridades de la Investigación Económica:
q Poco realismo en los supuestos.
q Dificultades para ejecutar experimentos

controlados.
q Problema de las expectativas: Los individuos

aprenden de los fenómenos económicos y
anticipan y cambian su conducta y sus hábitos de
comportamiento.
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1.3.2) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA: Postulados

de la economía
Cómo toman decisiones los individuos:
q Los individuos se enfrentan a disyuntivas.
q El costo de una cosa es aquello a lo que se renuncia para

conseguirla.
q Las personas racionales piensan en términos marginales.
q Los individuos responden a incentivos.
18
6
de la economía
Cómo interactúan los individuos:
q El comercio puede mejorar el bienestar de todo el mundo.
q Los mercados normalmente constituyen un buen mecanismo

para organizar la actividad económica.
q El Estado puede mejorar a veces los resultados del mercado.
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de la economía
Cómo funciona la economía como un todo:
n El nivel de vida de una país depende de su capacidad para

producir bienes y servicios.
n Los precios suben cuando el gobierno imprime demasiado

dinero.
n La sociedad se enfrenta a una disyuntiva a corto plazo entre

la inflación y el desempleo.
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1.4) LOS PROBLEMAS QUE DEBE RESOLVER LA

SOCIEDAD Y COMO SE ORGANIZA PARA ESTO
1.4.1) Los problemas a resolver

q Qué producir?
De las necesidades múltiples, cuáles se satisfacen.
q Cómo producir?
Cómo se combinan los factores productivos para
producir bienes.
q Para quién producir?

Quiénes consumen los bienes que se producen
En base a lo expuesto, dependiendo del tipo de

sociedad en la cual se este inmersa, resuelven en
forma distinta estas tres preguntas.
21
7
1.4.2) Diferentes tipos de organización económica
Economía
Economía de Mercado Centralmente Economía Social de
Pura Planificada Mercado
Los privados son dueños Las tres respuestas las da el Las tres respuestas se
de los recursos. Venden o Estado. resuelven en conjunto
arriendan los servicios de entre los privados y el
estos factores. Bajo este modelo no hay Estado.
propietarios y nadie trabaja
Las Empresas son privadas para si mismo. Con esta definición clara se
y deciden cómo utilizan los generan los incentivos para
recursos. Como no hay propietarios, interactuar en los
no hay incentivos para mercados.
Los bienes y servicios los producir más, ni para
consumen los que tienen producir mejor ni para
dinero para comprar en el disminuir los costos.
mercado y este dinero lo
han obtenido de la venta o
arriendo de los servicios
de los factores
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ECONOMÍA DE MERCADO PURA
Como los dueños de los recursos se los arriendan a las
empresas, ellos tienen dinero o poder de compra. Por los tanto
ellos “le dicen” a las empresas qué bienes quieren comprar.
Las empresas les producen estos bienes a mínimo costo.
Con el valor de lo que pueden vender las empresas, les pagan
a los dueños de los factores; éstos con el dinero o poder de
compra deciden por tanto qué producir.
Las empresas minimizando sus costos deciden cómo producir.
¿Para quién producir? Para los que tienen el poder de compra:
los dueños de los recursos productivos.
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ECONOMÍA CENTRALMENTE PLANIFICADA
En el caso extremo, el estado es dueño de todos los factores

productivos y maneja toda las empresas.
El estado decide qué bienes se producen.
Las empresas estatales deciden cómo se producen estos
bienes y servicios.
El estado decide qué cantidad de bienes y servicios van a cada
familia.
24
8

ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO
Es una economía de Mercado, pero el estado afecta la
distribución del ingreso, el poder de compra y por tanto qué
bienes y servicios se demandan y producen (el qué producir).
El estado también compra directamente ciertos bienes y
servicios.
El estado a través de sus empresas propias y con regulaciones
propias y afectando los costos de los recursos (por ejemplo
con impuestos) influye en cómo producir.
El estado al redistribuir el ingreso afecta en el para quién
producir.
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1.4.3) Rol del Estado en una economía mixta
Favorecer la
Competencia: Desarrollar una Desarrollar una
Preocuparse de que Política Económica Política Social
los mercados
funcionen bien
Entre otras medidas, el Para aplicar esta política, Una vez definidos los
Estado lo logra a través de: el Estado define en primer objetivos
lugar los objetivos, que macroeconómicos, el
Ø Control a los monopolios pueden ser: Crecimiento, Estado define una política
Ø Hacer pagar costo de Baja inflación, Estabilidad dirigida hacia los sectores
Externalidades económica. más desposeídos de la
Ø Producir bienes públicos Una vez definido esto, Sociedad, para lo cual
utiliza herramientas tales tiene herramientas tales
como: Impuestos, como Impuestos,
Subsidios, Política fiscal, Subsidios, etc.
Aranceles. 26
1.5) LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE

PRODUCCIÓN
q Como los recursos son limitados y las necesidades

múltiples, sólo se alcanzan a producir algunos bienes
y servicios.
q La frontera de posibilidades de producción muestra

la cantidad máxima posible de dos bienes o grupos
de bienes que puede producir una determinada
economía, con los recursos y la tecnología de que
dispone.
q Para realizar la gráfica de esta curva, se asume que

existe una dotación fija de recursos y que además
estamos con pleno empleo de recursos.
27
9
1.5.1) LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE
PRODUCCIÓN: Eficiencia
Desarrollemos el siguiente ejemplo, suponiendo

que un país cualquiera produce sólo dos bienes:
Cañones Mantequilla
Punto A 15.000 0
Punto B 14.000 1
Punto C 12.000 2
Punto D 9.000 3
Punto E 0 3,5
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Cañones (Miles) Si destino todos los recursos

a producir cañones me
ubicaré en el punto A
Punto A
15
Punto B
14
Punto C Si destino todos los recursos
12
a producir mantequilla
me ubicaré en el punto E
9 Punto D
Punto E
0
1 2 3 3,5
Mantequilla
29

q Entre el punto A y el Punto E voy “TRANSFORMANDO”

cañones en mantequilla.
q Si deseo tener más mantequilla lo hago sacrificando la

producción de cañones.
Producir más mantequilla tiene un costo para la sociedad
(Costo de Oportunidad).
q Todos los puntos en la Curva (A, B, C, D, E) son puntos

eficientes (para aumentar la producción de uno tengo que
disminuir la producción del otro).
30
10
Cañones ( Miles) Punto X El punto X es un punto inalcanzable

con la dotación de recursos existentes
Punto A
Punto B
Punto C
Punto R Punto D
Punto E
0
Mantequilla
El punto R es un punto ineficiente

con la dotación de recursos existentes
31

Algunas situaciones que se pueden dar:
Disminución de Mejora tecnológica de Mejora Tecnológica de

recursos por terremoto un sólo bien (Bien X) todos los bienes
Bien Y Bien Y Bien Y
Bien X Bien X Bien X
32

Algunas situaciones que se pueden dar:
a) Medio Ambiente y Nivel de Producto
Ambiente limpio
Pais A: Mas “Ecologista”

A Pais B: Menos “Ecologista”
Producto
33
11
b) Distintos Recursos y Tecnología

Producción agrícola
A AA: Argentina
JJ: Japón
J
Productos industriales
A J
34

PRODUCCIÓN: Ley de rendimientos decrecientes
- La FPP es cóncava.
¿Qué significa que sea cóncava?
Que si quiero aumentar la producción de un bien, el costo
de ello, en términos de sacrificio que tengo que hacer de la
producción de otro bien, es creciente.
Para ir aumentando de a una las toneladas de mantequilla,

tengo que ir sacrificando cada vez mas cañones. Al comienzo
pocos cañones, luego una cantidad intermedia de cañones y
luego muchos cañones. Este mayor “sacrificio” de la producción
de otro bien, o este mayor costo de oportunidad, se da porque
los recursos no son igualmente aptos para la producción de
ambos bienes.
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Cuando partimos produciendo mantequilla usamos primero

los recursos más aptos para producir mantequilla (rinde mucho)
que son los más malos para producir cañones (el sacrificio en la
producción de cañones es pequeña).
La concavidad implica que el costo de oportunidad de

producir más de un bien (sacrificio en la producción del otro) es
creciente
Este concepto está relacionado con la “Ley de los

Rendimientos Decrecientes”.
36
12
Se entiende de la siguiente manera:
En la producción de un bien cualquiera, utilizando para ello

un insumo variable (Trabajo) y otro insumo fijo (Capital o
Tierra), si se aumenta la cantidad del insumo variable, la
producción total aumenta a tasas decrecientes.
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La Ley de los rendimientos decrecientes refleja el

hecho de que para conseguir cantidades
adicionales iguales de un bien, la sociedad ha de
utilizar cantidades crecientes del factor variable
(Trabajo y Capital).
38

Cantidad fija de tierra, por ejemplo 1 hectárea:

A modo de ejemplo tenemos,
Mano Unidades Variación de producción
Obra Producidas al agregar 1 unidad de Mano Obra
0 0 N/A
1 2.000 + 2.000
2 3.000 + 1.000
3 3.500 + 500
4 3.800 +300
80 1.800 - 2.000
39
13
A partir de este ejemplo, podemos concluir:

q La contribución de cada persona adicional es cada
vez menor, es decir, sigue aumentando la
producción, pero en una proporción menor.
q Se llega a un momento en que la producción
comienza a disminuir, es decir, la contribución de la
persona adicional es negativa.
La razón del rendimiento decreciente es que a

medida que el factor variable aumenta (Mano Obra
Disponible), tiene una cantidad menor del factor fijo
con que combinarse (cada trabajador tiene menos
tierra para trabajar).
40

PRODUCCIÓN: Rendimientos a escala
Los dos factores aumentan en la misma proporción
q Si la producción total aumenta en la misma

proporción en que aumentan los factores, estamos
frente a Rendimientos Constantes a Escala.
q Si la producción total aumenta en mayor proporción

en que aumentan los factores, estamos frente a
Rendimientos Crecientes a Escala.
q Si la producción total aumenta en menor proporción

en que aumentan los factores, estamos frente a
Rendimientos Decrecientes a Escala.
41
1.6.1) EL INTERCAMBIO: Especialización
q A las personas no les conviene producir de

todo, porque esto es ineficiente.
q Es mejor especializarse, producir de un bien o

servicio e intercambiar el excedente por otros
productos.
q De esta manera se aumenta la eficiencia en la

producción de bienes y servicios.
42
14
1.6.2) EL INTERCAMBIO: Dinero
q Si yo produzco sólo sillas, necesito ubicar a personas que

deseen sillas y que tengan lo que yo deseo (ropa, fruta,
etc.). Esto no es fácil; el trueque es complicado.
q Hay problemas adicionales cuando los bienes tienen

valores muy distintos. En este caso el “trueque” es más
costoso.
q Por tanto, si el intercambio es caro por el trueque, la

especialización se hace muy difícil.
q Las sociedades resolvieron este problema creando el

dinero.
43
1.6.2) EL INTERCAMBIO: Dinero

Principal característica: servir como medio de pago.
¿Por qué sirve como medio de pago? ¿Por su valor intrínseco? NO.
Porque todos lo aceptan como medio de pago.
Históricamente el dinero tenía un valor intrínseco (oro, plata,

animales, trigo). Después tenía respaldo en oro.
Hoy es fiduciario. Su valor está en que todos lo aceptan como medio

de pago (caso del dólar, del euro o peso chileno para hacer pagos
en Europa)
Funciones del Dinero:

- Servir como medio de pago
- Forma de guardar la riqueza
- Unidad de cuenta
44
1.6.3) EL INTERCAMBIO: Ventajas comparativas
q La especialización permite que cada uno desarrolle

sus ventajas comparativas.
q Esto también es válido a nivel de países.
q Los países no consumen sólo lo que producen, sino

que les conviene especializarse en la producción de
algunos bienes y EXPORTARLOS. Con esa venta,
genera dólares y puede IMPORTAR bienes que no se
producen, pero que si se consumen en el país.
45
15
El qué producir internamente, qué exportar, qué no

producir y por lo tanto qué importar, depende de la
dotación de recursos que posea el país.
q Países asiáticos y países latinoamericanos tienen mano

de obra barata. EEUU y Europa tienen mano de obra
cara.
q Por lo tanto, la ventaja competitiva que tienen los

países asiáticos con Europa es que tiene mano de obra
barata y por tanto la ropa europea se diseña en Francia
o Italia, pero se produce en Malasia, Indonesia, Corea u
otros países asiáticos.
q A los países asiáticos les conviene exportar productos
intensivos en mano de obra.
46
q Chile, por ejemplo, es capaz de producir cobre más barato

que muchos otros países que tienen el recurso, ya que en
Chile los yacimientos tienen mejores leyes, están cercanos a
los puertos y la mano de obra no es tan cara. Entonces
produce mucho cobre, consume un poco y el resto lo
exporta.
q Por lo tanto tiene ventajas en la producción de cobre.
q La diferencia de costos y por ende de precios, que es un

reflejo de la diferencia de factores, incentiva el comercio
internacional.
q Veamos todo esto con el siguiente ejercicio, el cual ha sido

extraído del capítulo 3 del libro “ Principios de Economía”
del autor Mankiw. 47
N° de Horas Cantidad producida

necesarias para en 40 horas
producir 1 kilo de (en kilos)
CARNE PAPAS CARNE PAPAS
Agricultor 20 10 2 4
Ganadero 1 8 40 5
Supongamos que el consumo de ambas personas es la mitad

de la producción que alcanzan en 40 horas
48
16
F.P.P. del Agricultor y el Ganadero
AGRICULTOR GANADERO
40
Carne
Carne
2
20
2 4 2,5 5
Papas Papas
49
SIN CON
COMERCIO COMERCIO
PRODUCCIÓN Y PRODUCCIÓN COMERCIO CONSUMO GANANCIAS

CONSUMO DERIVADAS DEL
COMERCIO
Agricultor 1 Kg de Carne 0 Kg de Carne Obtiene 3 Kg de 3 Kg de Carne 2 Kg de Carne

2 Kg de Papas 4 Kg de Papas Carne por 1 Kg 3 Kg de Papas 1 Kg de Papa
de Papas
Ganadero 20 Kg de Carne 24 Kg de Carne Entrega 3 Kilos 21 Kg de Carne 1 Kg de Carne

2,5 Kg de Papas 2 Kg de Papas de Carne por 1 3 Kg de Papas ½ Kg de Papas
Kg de Papas
50
F.P.P. del Agricultor y el Ganadero después

del Intercambio
AGRICULTOR GANADERO
40
3
Carne
21
Carne
2
2
0
1
2 3 4 2,5 3 5
Papas Papas
51
17
A partir de lo descrito, realicemos el comercio entre el

agricultor y el ganadero, para lo cual nos daremos las
siguientes alternativas de producción:
q El Agricultor dedica sus 40 horas a producir papas, por lo

tanto puede producir 4 kilos.
q EL Ganadero destinará 24 horas a la producción de carne
(producirá 24 kilos de carne) y las 16 restantes a la
producción de papas (producirá 2 kilos de papas).
En base a estas especializaciones en la producción,

derivemos las ganancias de este comercio, las cuales
se pueden ver en la siguiente tabla: 52
Veamos ahora algunos conceptos básicos asociados

a esto del intercambio:
Ventaja Absoluta : Comparación entre los productores

de un bien de acuerdo a su productividad.
q El Ganadero tiene ventajas absolutas en la producción

de Carne, ya que requiere de menos horas para producir
un kilo (1 hora versus 20 que requiere el Agricultor).
q De la misma manera, el Ganadero tiene ventajas

absolutas en la producción de Papas, ya que requiere de
8 horas para producir 1 kilo, en cambio el Agricultor
requiere 10 horas para producir lo mismo.
53
Ventaja comparativa: Comparación entre los

productores de acuerdo a su costo de
oportunidad.
q Desde el punto de vista del Ganadero:

Para producir 1 kilo de Papas necesita 8 horas. Por lo
tanto destina 8 horas menos a la producción de
Carne. Como sólo necesita 1 hora para producir 1 kilo
de Carne, su costo de oportunidad de 1 kilo de Papas
es 8 kilos de Carne (las papas le son caras en
términos de carne).
54
18
q Desde el punto de vista del Agricultor:
Para producir 1 kilo de Papas necesita 10 horas. Por

lo tanto destina 10 horas menos a la producción de
Carne. Como necesita 20 horas para producir 1 kilo de
Carne, su costo de oportunidad de 1 kilo de Papas es
de ½ kilo de Carne (las papas le son baratas en
términos de carne).
55
Costo de Oportunidad
Carne Papas
Agricultor 2 1/2
Ganadero 1/8 8
Se dice que el que tiene un costo de oportunidad

menor en la producción de un bien, posee una
ventaja comparativa en la producción de ese bien.
Por tanto el Agricultor posee una ventaja
comparativa en la producción de Papas y el
Ganadero posee una ventaja comparativa en la
producción de Carne. 56
UNIDAD 2
FUNCIONAMIENTO DEL
SISTEMA DE MERCADO
2.1) Oferentes y Demandantes
2.2) Demanda
2.3) Oferta
2.4) Determinación del Precio
2.5) Intervención del Estado en el Mercado
57
19
2.1) OFERENTES Y DEMANDANTES
q En un sistema de mercado, precisamente es el

mercado el que responde las preguntas: Qué, Cómo y
Para Quién Producir.
q Los protagonistas del sistema de mercado son los

consumidores, quienes manifiestan su voluntad a
través de su Función de Demanda, y los productores
que manifiestan su voluntad a través de la Función de
Oferta (para el caso de bienes finales).
q El mecanismo de mercado actúa a través de los

precios. En este sistema todo tiene PRECIO.
58
Importancia de los Precios:
q Los precios representan los términos en que las

empresas y las personas intercambian
voluntariamente los bienes.
q Los precios transmiten información a

productores y consumidores, y les proveen
incentivos para actuar en su propio interés.
q En el mercado, los precios como veremos más

adelante resultan de la interacción entre la
demanda y la oferta.
59
Cuando los mercados son perfectos, se logra la

máxima eficiencia. Los requisitos para que los
mercados sean perfectos son:
q Que exista competencia: muchos consumidores y
productores, y que cada uno por si sólo no sea
capaz de alterar el precio del bien.
q Que los precios sean libremente determinados y
entreguen señales correctas a los consumidores y
productores.
q Que exista información en todos los mercados,
para que así los agentes económicos puedan tomar
decisiones libremente con respecto a dónde
comprar, cuándo producir, etc.
60
20
2.2) DEMANDA
q Los consumidores expresan sus necesidades y

preferencias a través de la curva de demanda. Para
cada producto y para cada familia existe una función
de demanda.
q La curva de demanda de MERCADO de un producto,

es la suma horizontal de todas las curvas de
demanda de las familias que compran ese bien.
q La curva de demanda nos indica la máxima cantidad

de un producto que el consumidor esta dispuesto a
comprar, para diferentes precios del producto,
manteniendo todo lo demás constante.
61
2.2.1) DEMANDA: Curva de demanda
Representación Gráfica
precio
Precio Cantidad
1.500 A Relación inversa Punto A 1.500 2,5

entre precio y
Punto B 900 5
cantidad demandada
Punto C 600 8
900 B
C
600
2,5 5
88 cantidad
62
2.2.1) DEMANDA: Curva de demanda
Hay una relación INVERSA entre el precio del

bien y la cantidad demandada. Las razones de
esto son:
q Efecto Sustitución: Si sube el precio del pollo, este se
encarece en relación a productos sustitutos o parecidos
que no han variado de precio. Entonces el consumidor
decide consumir menos pollos y más de los bienes
sustitutos (pavo, pescado, carnes rojas).
q Efecto Ingreso: Al subir el precio del pollo, y como yo

estaba comprando algo de pollo, quedo más pobre,
porque el poder adquisitivo de mi sueldo baja. Como
tengo menos ingreso, consumo menos de todos los
bienes, y entre ellos el pollo.
63
21
2.2.2) DEMANDA: Factores que afectan a la demanda
Los Factores que determinan la Función de Demanda

son los siguientes:
Qa = f(Pa, I, Ps, Pc, G, FE)
Donde:
n Qa = Cantidad Demandada del bien A
n Pa = Precio del Bien A
n I = Ingreso
n Ps = Precio de los Bienes Sustitutos
n Pc = Precio de los Bienes Complementarios
n G = Gustos
n FE = Factores Especiales
Para hacer más fácil el análisis, vamos a ir viendo cómo

afecta cada uno de estos factores a la demanda, dejando
los otros factores constantes (ceteris paribus)
64
Qa = f(Precio del bien Bien A)
Si disminuye el precio del

bien A de P1 a P2, aumenta
precio la cantidad demandada del
Bien A de q1 a q2. NO HAY CAMBIOS
P1 EN LA FUNCION DE DEMANDA
P2
q1 q2 cantidad
65
Qa = f(Ingreso)
Para ver como afecta el ingreso a la función de demanda

debemos hacer la siguiente distinción entre los bienes:
q Bienes Normales: Si aumenta el Ingreso, entonces

aumenta la Demanda
q Bienes Inferiores: Si aumenta el Ingreso, entonces

disminuye la Demanda
q Bienes Neutros: Cuando varía el Ingreso, no cambia el

consumo del bien
66
22
Qa = f(Ingreso)
¿Qué pasa si aumenta el nivel de ingreso de las personas de I0 a I1?
BIEN NORMAL BIEN INFERIOR
P P
Dda = f(I1) Dda = f(I0)
Dda = f(I0) Dda = f(I1)
Q Q
67
Qa = f(Precio de los Bienes Relacionados)
Para ver como afecta el Precio de los Bienes Relacionados

a la Función de Demanda, debemos hacer la siguiente
distinción entre los bienes:
q Bienes Sustitutos: Son productos que en cierta forma

satisfacen la misma necesidad que el bien que estamos
analizando.
q Bienes Complementarios: Son productos que son

consumidos en forma conjunta con el producto que
estamos analizando.
68
Qa = f(Precio de los Bienes Sustitutos)

¿Qué pasa con la demanda por margarina si aumenta el precio
de la mantequilla de Ps0 a Ps1?
Margarina Mantequilla
P P
Dda = f(PBR1)
Ps1
Ps0
Dda = f(PBR0)
Q Q
69
23
Qa = f(Precio de los Bienes Complementarios)
¿Qué pasa con la demanda por pelotas de tenis si aumenta el

precio de las raquetas de Pc0 a Pc1?
Pelotas de Tenis Raquetas de Tenis
P P
Dda = f(PBR0) Pc1
Pc0
Dda = f(PBR1)
Q Q
70
2.2.3) DEMANDA: Elasticidad de la demanda
Elasticidad precio de la demanda:
q La demanda tiene pendiente negativa, porque al subir el

precio, baja la cantidad demandada o viceversa.
q Pero cuando sube el precio, la cantidad demandada

puede disminuir mucho o poco, esto es lo que mide la
elasticidad.
71
q La elasticidad precio de la demanda mide la

variación porcentual en la cantidad demandada
ante una variación porcentual en el precio del
bien, manteniendo constante todos los otros
factores que afectan la demanda
Elasticidad % Qx La Elasticidad Precio de la

Demanda, siempre
Precio de la = -------------- tendrá signo negativo
Demanda % Px
72
24

Las demandas pueden ser elásticas o inelásticas
q Se dice que las demandas son elásticas cuando una

pequeña variación en el precio produce una gran
variación en la cantidad demandada.
q Se dice que las demandas son inelásticas cuando una

variación en el precio produce una pequeña variación
en la cantidad demandada.
En forma gráfica, esto se vería de la siguiente manera:
73
DEMANDA ELÁSTICA DEMANDA INELÁSTICA
Mucha respuesta de la cantidad demandada Poca respuesta de la cantidad demandada
P P
Q Q
74
En valores numéricos si:
q Elasticidad precio MAYOR que 1, la demanda es

elástica.
q Elasticidad Precio MENOR que 1, la demanda es

inelástica.
q Elasticidad Precio IGUAL que 1, la demanda es

unitaria.
75
25
Factores que condicionan la elasticidad precio

de la demanda:
q Naturaleza de las necesidades que satisface el bien.
q Disponibilidad de sustitutos.
q Porción del ingreso gastado en el bien.
q Período de tiempo considerado.
76
CASOS EXTREMOS
DEMANDA INFINITAMENTE DEMANDA INFINITAMENTE

ELÁSTICA INELÁSTICA
P P
Elasticidad Elasticidad
Infinita Cero
Q Q
77
Relación entre la elasticidad precio de la demanda y

el gasto que realizan las personas por el bien:
DEMANDA ELÁSTICA
P
P2 Q2 es mayor que P1 Q1
SI LA DEMANDA ES
ELÁSTICA, AL BAJAR EL PRECIO
DE P1 A P2, SUBE
P1 PROPORCIONALMENTE
MÁS LA CANTIDAD DEMANDADA
P2 DE Q1 A Q2, POR LO TANTO
EL GASTO AUMENTA
Q
Q1 Q2
78
26
2.2.3) DEMANDA: La elasticidad de la demanda
Relación entre la elasticidad precio de la demanda y el

gasto que realizan las personas por el bien:
DEMANDA INELÁSTICA
P
SI LA DEMANDA ES
P2 Q2 es menor que P1 Q1
P1 P INELÁSTICA, AL BAJAR EL
1 PRECIO
DE P1 A P2, SUBE
PROPORCIONALMENTE
MENOS LA CANTIDAD
P2
DEMANDADA
DE Q1 A Q2, POR LO TANTO
EL GASTO DISMINUYE
Q
Q1 Q2
79
Relación entre la elasticidad precio de la demanda y

el gasto que realizan las personas por el bien:
y la Cantidad por lo tanto el

Si la Demanda Demandada varia Gasto Total
el Precio
más que
es Elástica Aumenta Disminuye
proporcionalmente
P
1 más que
es Elástica Disminuye Aumenta
proporcionalmente
menos que
es Inelástica Aumenta Aumenta
proporcionalmente
menos que
es Inelástica Disminuye Disminuye
proporcionalmente
80
Elasticidad Ingreso:
q La elasticidad INGRESO mide el grado de reacción

de la curva de demanda, ante cambios en el
ingreso.
La Elasticidad Ingreso,
Elasticidad % Qx puede tener signo
Ingreso de = ---------------- positivo, signo negativo,
o cero
la Demanda % Ingreso
81
27
Elasticidad Ingreso:
q Si la elasticidad ingreso es positiva, estamos en

presencia de un bien superior.
q Si la elasticidad ingreso es positiva y mayor que uno,

estamos en presencia de un bien de lujo.
q Si la elasticidad ingreso es negativa, estamos en

presencia de un bien inferior.
q Si la elasticidad ingreso es cero, estamos en presencia

de un bien neutro.
82
Elasticidad Cruzada:
q La elasticidad CRUZADA mide el grado de

reacción de la curva de demanda, ante cambios
en los precios de los bienes relacionados.
Elasticidad % Qx
Cruzada de = ----------------
la Demanda % Precio Bienes Relacionados
La Elasticidad cruzada, puede tener

signo positivo o signo negativo
83
Elasticidad Cruzada:
q Si la elasticidad cruzada es positiva, estamos en presencia de

un bien sustituto. (Ya que un aumento en el precio del bien
Y, implica un aumento de la demanda del bien X).
q Si la elasticidad cruzada es negativa, estamos en presencia

de un bien complementario. (Ya que un aumento en el precio
del bien Y, implica una disminución de la demanda del bien
X).
q Si la elasticidad cruzada es igual a cero, estamos en

presencia de bienes independientes o no relacionados.
84
28
2.2.4) DEMANDA: Excedente del consumidor
q Los consumidores tienden a elegir aquellos bienes y

servicios que valoran más, esto son los que le reportan
una mayor utilidad o satisfacción.
q La utilidad es el sentimiento subjetivo de la

satisfacción que una persona experimenta como
consecuencia de consumir un bien o un servicio.
q A medida que aumenta la cantidad consumida de un

bien, aumenta la utilidad total por consumir ese bien.
Dicha variación en la utilidad total se llama utilidad
marginal.
85
La Ley de la Utilidad Marginal Decreciente establece

que a medida que aumenta la cantidad consumida
del bien, la utilidad marginal de ese bien tiende a
disminuir.
Cantidad de litros de leche Utilidad Utilidad

por semana Total Marginal
0 0 0
1 100 100
2 180 80
3 240 60
4 280 40
5 300 25
86
q La utilidad marginal que me da el consumo de un bien

se puede equiparar con el precio que estoy dispuesto a
pagar por esa unidad del bien.
q Para hacer más fácil el cálculo del excedente del

consumidor, realicemos el siguiente ejercicio:
Supongamos a una persona que consume un bien y
que de acuerdo a la cantidad consumida está dispuesta
a pagar diferentes precios.
87
29
85
80
75
70
65
P 60
55
R 50
45
E 40
35
C 30
25
I 20
15
O 10
5
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
CANTIDAD 88
q La primera unidad que consume la persona le reporta una utilidad

marginal muy grande y por lo tanto por esa unidad la persona
está dispuesta a pagar un precio muy alto ($80).
q La segunda unidad le reporta una utilidad marginal un poco más

pequeña y está dispuesta a pagar un precio un poco menor ($70).
q Ahora bien, si por la primera unidad tuviera que pagar $80, por la
segunda $70, por la tercera $60, no ganaría nada especial,
porque lo que yo valoro cada unidad, sería igual al precio que
tendría que pagar por ella.
q Sin embargo, si por todas las unidades tengo que pagar el mismo
precio, hago una ganancia. Supongamos que el precio es de $25.
89
85
80
75
P 70
65
R 60
55
E 50
C 45
40
I 35
O 30
25
20
15
10
5
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
CANTIDAD 90
30
q En la primera unidad ganó $80 - $25 = $55

q En la segunda unidad ganó $70 - $25 = $45
q En la tercera unidad ganó $60 - $25 = $35
q En la cuarta unidad ganó $45 - $25 = $20
q En la quinta unidad ganó $35 - $25 = $10
q En la sexta unidad ganó $25 - $25 = $0
La séptima unidad no la consumo porque la utilidad

marginal es 14 y el precio $25. Esto implica que el precio
que tengo que pagar es mayor de lo que me reporta la
utilidad. (No me conviene consumirla).
91
85
80
75
70 Área del Excedente El excedente del
65
60 consumidor de un bien
del Consumidor
55 es la diferencia que existe
50 entre lo que esta dispuesto
45
40 a pagar por el bien y lo que
35 efectivamente paga
30
25
20
15
10
5
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
92
2.3) OFERTA
q La Curva de Oferta refleja el comportamiento de los

productores, siendo estos las empresas.
q La empresa contrata factores productivos para
producir un bien. Estos factores productivos pueden
ser: Mano de Obra y Capital.
q A un conjunto de empresas que producen un mismo
bien se le llama INDUSTRIA.
q Como último punto, las empresas buscan
MAXIMIZAR BENEFICIOS. Para lograr este objetivo,
las empresas seleccionan una cantidad de producción
y luego tratan de producirla al mínimo costo.
93
31
2.3.1 OFERTA: Curva de oferta de la industria
(corto plazo)
Curva de Oferta La oferta tiene pendiente

positiva: manteniéndose
P O todo lo demás constante,
cuando sube el precio de
un bien, aumenta la
cantidad ofrecida, y
cuando baja el precio de
un bien, disminuye la
cantidad ofrecida.
La oferta de mercado es la suma de las ofertas de

todos los vendedores.
94
2.3.1) OFERTA: Curva de oferta de la industria

(corto plazo)
Factores que determinan la Función de Oferta:

Qa = f(Pa, PI, Tec, Expect)
Donde:
• Qa = Cantidad Ofrecida del bien A
• Pa = Precio del Bien A
• PI = Precio de los Insumos
• Tec = Avance Tecnológico
• Expect = Expectativas
Para hacer más fácil el análisis, vamos a ir viendo cómo

afecta cada uno de estos factores a la oferta, dejando
los otros factores constantes (ceteris paribus)
95

(corto plazo)
Qa = f(Precio del Bien A)
Si aumenta el precio del

bien A de P1 a P2, aumenta
la cantidad ofrecida del
Bien A de q1 a q2. (No hay
O
cambios en la función de
P2 oferta)
P1
q1 q2
96
32
(corto plazo)
Qa = f(Precio de los Insumos)
Si aumenta el precio de los

insumos, de PI0 a PI1,
aumenta el costo de producir
O=f(PI1) los bienes, por lo tanto la
función de oferta disminuye.
O=f(PI0) (Se desplaza la función hacia
la izquierda)
P2
P1
q1 q2
97

(corto plazo)
Qa = f(Avance Tecnológico)
Ante un avance tecnológico de,

t0 a t1, disminuye el costo de
O=f(t0) producir los bienes, por lo
tanto la función de oferta
O=f(t1) aumenta. (Se desplaza la
función hacia la derecha)
P2
P1
q1 q2
98
2.3.2 OFERTA: Elasticidad de la oferta
Elasticidad Precio de la Oferta:

q La elasticidad precio de la oferta mide el grado en que
responde la cantidad ofrecida a las variaciones del precio.
q Se dice que la oferta de un bien es elástica, si la cantidad
ofrecida responde considerablemente a las variaciones del
precio.
q Se dice que la oferta de una bien es inelástica, si la cantidad
ofrecida responde levemente a las variaciones del precio.
Elasticidad % Qx
Precio de la = -------------
Oferta % Px
99
33
Oferta Perfectamente Inelástica: Oferta Inelástica: elasticidad es

elasticidad igual a 0 menor que 1
o o
P P
5
Q 100 110
Q
100
Oferta de elasticidad Unitaria: Oferta Elástica: elasticidad es

elasticidad es igual a 1 mayor que 1
P o o
P
5 5
4 4
100 125 100 200

Q Q
101
Oferta Perfectamente Elástica:

elasticidad es igual a infinito
102
34
2.3.3) OFERTA: Función de Producción
Función de Producción en el Corto Plazo:
q Las empresas que no maximizan beneficios dejan de “existir”.
q Los bienes y servicios que consumen las familias los generan las
empresas comprando o arrendando los recursos productivos y
combinándolos de acuerdo a la tecnología existente.
q La relación entre la cantidad de factores requerida y la cantidad de

productos finales obtenida se llama FUNCIÓN DE PRODUCCION.
q Para efectos de este curso, cuando hablemos de producción,

estaremos analizando el corto plazo (2 insumos: 1 variable y 1
fijo).
Veamos la producción de un bien cualquiera cuando varía la

cantidad de mano de obra y está fija la cantidad de tierra o
capital:
103
Nº de Producto Producto Físico Producto

Trabajadores Total Marginal Físico Medio
0 0,00 -------- 0,00
1 0,55 0,55 0,55
2 1,42 0,87 0,71
3 2,50 1,08 0,83
4 3,96 1,46 0,99
5 5,00 1,04 1,00
6 5,80 0,80 0,97
7 6,53 0,73 0,93
8 6,95 0,42 0,87
9 7,20 0,250 0,80
10 7,30 0,10 0,73 104
CURVA DE PRODUCTO FÍSICO TOTAL (PFT)
8
7,2 7,3
PRODUCTO TOTAL
7 6,95
6,53
6 5,8
5 5
4 3,96
3
2,5
2
1,42
1
0,55
0 0
1 21 32 34 5
4 56 7
6 78 89 10
9 1011
MANO DE OBRA
105
35
CURVAS DE PRODUCTO FÍSICO MEDIO Y MARGINAL
P. MEDIO TRABAJO
P. MARGINAL TRABAJO
PTO A
P. MEDIO TRABAJO
P. MARGINAL TRABAJO
TRABAJO
106
2.3.4) OFERTA: Minimización de los costos. Curva

de costos
Costos en el Corto Plazo:
q Las empresas o firmas se ven forzadas a minimizar costos.
q En el corto plazo, la estructura de costos es la suma de los costos

variables más los costos fijos, ya que en este período de tiempo
existe un factor variable y otro fijo.
q El concepto que utilizaremos es el del costo económico, que

difiere del concepto del costo contable, ya que este último no
incorpora el costo de oportunidad.
q Los costos variables son aquellos que dependen del nivel de

producción de una empresa. En cambio los costos fijos son
aquellos que son independientes del nivel de producción de una
empresa.
107

de costos
Costo Costo Costo

Costo Costo Costo Medio Costo Medio Medio
Producto Fijo Variable Total Total Marginal Variable Fijo
0 450 0 450 0 0 0 0
1 450 225 675 675 225 225 450
2 450 350 800 400 125 175 225

3 450 450 900 300 100 150 150
4 450 525 975 244 75 131 113

5 450 625 1075 215 100 125 90
6 450 775 1225 204 150 129 75
7 450 938 1388 198 163 134 64

8 450 1150 1600 200 213 144 56
9 450 1438 1888 210 288 160 50
10 450 1775 2225 223 338 178 45
108
36
de costos
CURVAS DE COSTOS TOTALES DE CORTO PLAZO
2500
2225
2000
Costo Total
1600
1500
1225
1000
975
800
500450
00
01 2 2
3 4 54 6 76 8 8
9 10 10 11
Produccion
costo fijo costo variable Costo Total

109
2.3.4) OFERTA: Minimización de los costos. Curvas

de costo
CURVAS DE COSTO MEDIO Y MARGINAL
CTO. MARGINAL
COSTOS
CTO. MEDIO TOTAL
CTO. MEDIO VARIABLE
PRODUCCIÓN
110
2.3.4) OFERTA: Minimización de los costos.

Curvas de costo
q Según cómo se comporte la productividad del factor variable,

así se comporta el costo variable.
q A medida que aumenta la producción total, también aumenta la

cantidad del factor variable. Pero hay que distinguir dos fases:
q Fase 1: La utilización del factor variable crece menos que

proporcionalmente con respecto a la cantidad del producto
total obtenido (Rendimientos marginales crecientes).
q Fase 2: La utilización del factor variable crece más que

proporcionalmente con respecto a la cantidad del producto
total obtenido (Rendimientos marginales decrecientes).
111
37
2.3.4) OFERTA: Minimización de los costos.
Curvas de costo
q La curva de costo marginal tiene su origen en la

curva de producto marginal del trabajo.
q Para niveles de producción reducidos, el costo

marginal disminuye al aumentar la producción
porque hay rendimientos crecientes.
q A partir de cierto nivel de producción, cuando

aparecen los rendimientos decrecientes, para
producir una unidad más se necesitan cantidades
cada vez más grandes de trabajo adicional. Como se
requiere de cantidades crecientes de trabajadores y
el sueldo esta fijo, el costo marginal es creciente.
112
2.3.5) OFERTA: Curva de oferta de la firma
A partir del análisis de las curvas de costos medios y marginales,

veamos cuanto le conviene producir a esta firma.
Supongamos que estamos en un mercado competitivo, y por lo

tanto hay muchos productores y consumidores que por si solos
no son capaces de alterar el precio.
POR LO TANTO,
ESTA EMPRESA
ENFRENTA UN
PRECIO DADO
113

Costo marginal
Si el precio fuera $10, a la empresa le
convendría producir 15 unidades.
No le conviene pararse en 4 30
unidades, porque deja de ganar.
Tampoco le conviene ubicarse en 16

unidades porque el costo marginal es 10
mayor al precio.
Entonces podríamos decir que la curva 4 15 16 38
de oferta de la empresa en el corto Unidades

plazo, es la curva de costo marginal de
la firma en la zona creciente
114
38
Costo marginal
UTILIDAD
PERO HAY QUE MIRAR TAMBIÉN QUE
Costo medio
PASA CON LOS COSTOS MEDIOS total
VARIABLES
30
Si el precio es mayor que el

Costo medio
costo medio variable, a la variable
firma le conviene seguir
produciendo, y si además el
precio es mayor que el costo
38
medio total, la firma tiene Unidades
utilidades
115

Costo marginal
Costo medio total
PERO HAY QUE MIRAR TAMBIÉN QUE
PASA CON LOS COSTOS MEDIOS
VARIABLES
30
Si el precio es mayor que el Costo medio
variable
costo medio variable, a la PÉRDIDA
firma le conviene seguir
produciendo, y si el precio es
menor que el costo medio 38
total, la firma tiene pérdidas Unidades
116

Costo marginal
Costo medio
PERO HAY QUE MIRAR TAMBIÉN QUE total
PASA CON LOS COSTOS MEDIOS
VARIABLES
Costo medio
30 variable
Si el precio es menor que
el costo medio variable,
la firma tiene que cerrar,
porque no es capaz de
cubrir sus costos de 38
Unidades
producción
117
39
Oferta de la firma en
Precio el corto plazo
La curva de oferta de la
firma en el corto plazo,
es la curva de costo
marginal de la firma, a Costo medio
variable
partir del punto en que
ésta corta a la curva de
costos medios variables
Punto de cierre
Unidades
118
2.3.6) OFERTA: Curva de oferta de la firma y

de la industria
Oferta de la Industria:
q INDUSTRIA: Grupo de empresas que producen

bienes prácticamente idénticos.
q La oferta de la industria en el corto plazo se obtiene

sumando horizontalmente las ofertas de corto plazo
de cada empresa.
q La oferta de la industria es más elástica que la oferta

de cada empresa.
En forma gráfica, esto se ve de la siguiente manera:
119
2.3.6) OFERTA: Curva de oferta de la firma y

de la industria
A+B+C
P3
A+B
P2
P1 A
A B C INDUSTRIA
120
40
2.3.7) OFERTA: Excedente del productor
El Excedente del productor es la diferencia entre

el mínimo precio al cual el productor está
dispuesto a vender y el precio al cual
efectivamente vende
O de la Industria
P
AUMENTO DE COSTOS PORQUE ESTÁ

AUMENTANDO LA PRODUCCIÓN
Q
121
2.3.7) OFERTA: Excedente del productor
Por lo tanto el costo total es el área bajo la curva de oferta
Excedente del Productor
P1
Costo Total
Q
122
2.4.1) DETERMINACIÓN DEL PRECIO: Mercados

competitivos
q Cuando el mercado opera libremente, existe un

PRECIO DE EQUILIBRIO el cual indica que la
cantidad que los productores ofrecen es igual a la
cantidad que los consumidores desean comprar.
q Por lo tanto el Punto de Equilibrio se encuentra

donde:
CANTIDAD DEMANDADA = CANTIDAD OFRECIDA

a un único precio en el mercado
123
41
2.4.2) DETERMINACIÓN DEL PRECIO: Equilibrio
de mercado
En forma gráfica esto se puede ver:
E
PUNTO E EQUILIBRIO
Pe
Qe
124
2.4.2) DETERMINACIÓN DEL PRECIO: Equilibrio

de mercado
q El punto E, es un punto óptimo, donde no

conviene que se produzcan ni más ni menos
unidades.
q En el punto E, existe una asignación óptima

de recursos.
q Cualquier punto fuera de E, es un punto NO

óptimo de recursos.
q El funcionamiento libre de un mercado

competitivo lleva al óptimo social.
125
2.4.3) DETERMINACIÓN DEL PRECIO: Excedente

del consumidor
Excedente
Consumidor En el punto óptimo “E”, no es
posible aumentar el excedente
E de los consumidores sin
Pe disminuir el excedente de los
productores y vice-versa.
Excedente
Productor
Qe
126
42
2.4.4) DETERMINACIÓN DEL PRECIO:
Desplazamiento de la oferta y la demanda
q Veamos ahora, que ocurre con este equilibrio si

hay variaciones en la demanda de mercado o en
la oferta de la industria.
q Para hacer más fácil este análisis para las

situaciones que a continuación se detallan, se
asume que el mercado se encuentra en una
situación de equilibrio inicial.
127

Situación 1: Aumento de la Demanda
O
P1
Pe
D1
D
Qe Q1
128

Situación 2: Disminución de la Demanda
O
Pe
P1
D
D1
Q1 Qe
129
43
Situación 3: Aumento de la Oferta
O
O1
Pe
P1
Qe Q1
130

Situación 4: Disminución de la Oferta
O1
O
P1
Pe
Q1 Qe
131
2.5) INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN EL MERCADO
q Hay acciones que pueden llevar a alejarse de

ese óptimo social.
q Algunas de ellas tienen que ver con la

INTERVENCIÓN DEL ESTADO en la economía.
Veremos 3 tipos de intervención:
q Fijaciones de Precios
q Impuestos y Subsidios
q Aranceles Aduaneros
132
44
2.5.1) INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN EL
MERCADO: Fijaciones de precios
q El Estado fija los precios buscando favorecer a los

más pobres, por lo tanto normalmente fija precios de
productos de primera necesidad (pan, leche, azúcar,
parafina, etc.).
q La idea es abaratar el producto a los más pobres.
q A modo de ejemplo, en el gobierno de la UP, los

productos de primera necesidad tenían un precio
fijado por debajo del precio de equilibrio.
133

q Si el Estado fija el precio en el mismo nivel de

equilibrio, da lo mismo, pues es como si no lo hubiera
fijado.
Precio
Fijado
Qe 134

q Si el Estado fija el precio por sobre el nivel de

equilibrio, el precio va a bajar porque habrá
excedente de bienes.
Precio Fijado
Pe
Qe 135
45
Si el Estado fija el precio por debajo del nivel de equilibrio,

podemos decir que:
q Los consumidores quieren comprar más del bien.

q En cambio, para los productores es menos rentable producir ya
que el precio de equilibrio es mayor que el precio fijado, por lo
tanto bajarán su producción.
q En virtud de lo anterior, esta fijación por bajo el equilibrio
genera un Exceso de Demanda (no hay todo del bien que
desean los consumidores).
En forma gráfica esto lo podemos ver de la siguiente manera:
136

Pe
Precio Fijado
QO Qe QD
137

Supongamos que se respeta el precio máximo fijado por

ley:
Hay que repartir o racionar el pan entre los consumidores,
cuyos deseos sobrepasan a la producción. Veamos algunas
alternativas para racionar entre la cantidad de demandantes.
q El que primero llega al local donde se vende el producto
compra, esto produce “colas”. El primer costo de este
sistema es el tiempo perdido en las colas.
q Tarjetas de racionamiento: Cada familia tiene derecho a
una cierta cantidad de un bien. Este sistema no tiene
costo de tiempo, pero es muy arbitrario, se presta para
corrupción y es impopular.
Veamos que pasa ahora en cuanto a cambios en los

excedentes del consumidor y productor si respetamos la
fijación de precio por debajo del equilibrio: 138
46
Pérdida de excedente del

consumidor O
Saldo del antiguoeExcedente
del consumidor
Pe Pérdida de excedente
Traspaso de excedente del del productor
productor al consumidor
Precio Fijado
D
Nuevo Excedente
del Productor
QO Qe QD
139

q Supongamos ahora que no se respeta el precio

máximo fijado por ley:
Surgen los Mercado Negros generando en el mercado,

en el cual no se respeta el precio fijado por ley, un
precio más alto que el de equilibrio, provocando
gráficamente en el mercado lo siguiente:
140

Nuevo Excedente del Pérdida de excedente del

consumidor consumidor O
Precio de M° Negro
consumidor que va al
productor o al dealer
Pe Pérdida de excedente del

productor
productor que vuelve
a él o al dealer
Precio Fijado
D
Nuevo excedente
del productor
QO Qe QD
141
47
En base al gráfico anterior, se han dado cuenta que las áreas

que se encuentran con rojo y blanco, no han sido asignadas a
nadie todavía.
Se pueden dar dos situaciones para asignar estas áreas:
q Al productor, quien lleva el producto a los mercados

negros, la suma de esas dos áreas le va a pertenecer,
incrementando su excedente.
q En cambio si hay intervención de terceros (Dealer:

encargado de comercializar el producto en el mercado
negro) serán estos quienes se lleven esos ingresos.
142

MERCADO: Impuestos y Subsidios
Impuestos:
q Los Estados o Gobiernos necesitan recursos para

financiar sus gastos, tales como Educación, Salud,
Vivienda, Justicia, Defensa, etc.
q La fuente más importante de ingreso son los

impuestos.
q Entonces los impuestos se establecen primeramente

para financiar el gasto del Estado. No obstante, a
veces se aplican para desincentivar producciones o
consumos o para alterar el ingreso ya sea este del
productor o de los consumidores.
143

Impuestos:
Los impuestos se pueden clasificar de diferentes
maneras:
q Impuestos Directos: Gravan directamente a las

empresas o las personas naturales. (Impuesto a la Renta
o Global Complementario).
q Impuestos Indirectos: Gravan las transacciones

comerciales. El más típico es el IVA. Otros ejemplos son
los que gravan a la bencina, los cigarrillos y los licores.
144
48
Impuestos:
Para efectos de este curso, nosotros siempre nos referiremos
a los impuestos indirectos. Estos se pueden clasificar de la
siguiente forma:
q Impuestos Específicos
• $10 sobre el consumo
• $50 sobre la producción
q Impuestos Ad - Valorem
• 10% sobre el consumo
• 50% sobre la producción
Los impuestos indirectos deben ser considerados como la diferencia entre

el precio que paga el consumidor y el precio que recibe el productor.
Gráficamente el impuesto se puede ver de la siguiente manera:

145

Impuesto a los Productores
O con Impto
O
Precio que paga el

consumidor ( Pd)
Pe
Precio que recibe el
productor (Po)
Q con Impto Qe
146

Impuesto a los Consumidores
Precio que paga el

consumidor ( Pd)
Pe
productor (Po)
D
D con Impto
Q con Impto Qe
147
49
Impuestos:
(Pd-Pe) * Q.impto =
Aporte de los consumidores al fisco
(Pe-Po) * Q.impto =
Aporte de los productores al fisco
(Pd-Po)*(Qe-Qimpto)
-------------------------- = Pérdida Social
2
148

Impuestos:
Podemos concluir que dada la fijación por parte del Estado
de un impuesto, ocurre lo siguiente en el mercado:
q La cantidad transada (producida y vendida) en el mercado es

menor que la de equilibrio.
q El Consumidor paga más que en condiciones de equilibrio.
q El Productor recibe menos que en condiciones de equilibrio.
q La Sociedad incurre en una pérdida social.
149

Impuestos:
Pregunta: ¿Sobre quién recae el Impuesto?
Respuesta: Depende de las elasticidades de la

demanda y de la oferta: Paga más el que es más
Inelástico.
150
50
Impuestos:
A modo de ejemplo: Demanda Inelástica y Oferta Elástica:
O con Impto
Paga más el consumidor Pd

que el productor
O
Pe
Po
Q con Impto Qe
151

Subsidios:
q Son impuestos negativos.

q El Estado en vez de recaudar o captar dineros, lo
entrega o paga él.
q Los Subsidios se pueden clasificar en:
q Subsidios Directos: Son pagos directos a las
empresas o a las personas. Como ejemplo están el
subsidio habitacional, asignación familiar, etc.
q Subsidios Indirectos: Son los entregados a la
producción de un bien o a las transacciones de un
bien.
152

Subsidios:
q La aplicación de un subsidio genera en el mercado una
producción mayor que la de equilibrio.
q Logra además, que el precio que paga el consumidor sea
más bajo que el precio de equilibrio.
q En cambio, el precio que recibe el productor está por

sobre el precio de equilibrio.
q La diferencia entre ambos precios es el monto del
subsidio.
q Al igual que con los impuestos, cuando se fijan subsidios
se genera una pérdida social, ya que se asignan a la
producción del bien más recursos que lo óptimo.
153
51
Subsidio a los Productores
O
O con Subsidio
productor (Po)
Pe Pérdida Social
Precio que paga el
consumidor (Pd)
Qe Q.Con S ubsidio
154

Subsidio a los Consumidores
O

productor (Po)
Pe Pérdida Social
Precio que paga el
consumidor (Pd)
D con Subsidio
Qe Q.Con S ubsidio
155

Subsidios:
Pregunta: ¿Quién se beneficia con el subsidio?
Respuesta: Depende de las elasticidades de la demanda

y de la oferta: Se beneficia más el que tiene una curva
más inelástica.
156
52
Subsidios:
A modo de ejemplo: Demanda Inelástica y Oferta Elástica:
O con S ubsidio
recibe más el consumidor Po
que el productor Pe
Pd
157

MERCADO: Apertura económica
Precios Internacionales:
q En una economía cerrada, en que no existe comercio

exterior, el precio del bien se fija sólo por la demanda
y oferta del país.
q Sin embargo, si el país se abre al comercio

internacional, los precios de los bienes transables
están afectados por los precios internacionales.
q La apertura al comercio internacional permite el

intercambio y por lo tanto la especialización.
158

q Chile, por ejemplo, no produce todos los bienes que

consume, sino que algunos los importa y otros los
exporta.
q Chile exporta cobre, madera, celulosa, harina de

pescado, frutas, etc.
q Chile importa maquinaria, computadores, autos,

petróleo, gas natural, etc.
159
53
Como Chile es un país pequeño, los precios
internacionales no los afectamos, por tanto estos precios
se encuentran fijos.
Ejemplos de esto son: US$ 40 el barril de petróleo, que al
tipo de cambio de $530 por US$1, equivale a $21.200. A este
valor hay que agregar costos de flete, de internación, etc.
Para comenzar, vamos a suponer que no existen
aranceles aduaneros, ni impuestos a la importación
y que los fletes tienen un costo de cero.
Tomemos por ejemplo el caso de los refrigeradores:
160

q Supongamos que el precio en Chile es de $500.000
por unidad y que a ese precio hay equilibrio en el
mercado interno. La cantidad demandada es igual a
la cantidad ofrecida. Todo esto en una economía
cerrada.
q Supongamos ahora que se pueden importar
refrigeradores a US$700 y que el tipo de cambio
sería de $530 por US$1. Por tanto se puede comprar
un refrigerador importado en la cantidad de
$371.000.
En forma gráfica, esto se vería de la siguiente forma:
161

Precio Nacional
$ 500.000
Precio Internacional
$371.000
QO Qe QD
162
54
q En el gráfico anterior se consume Qd, y los productores

internos producen Qo. El déficit es Qd - Qo.
q Este déficit es cubierto por las importaciones.
Veamos que pasa con los excedentes tanto del consumidor

como del productor:
163

D
O
A
Precio Nacional E
$ 500.000
$371.000 G B C
D
F
QO QD
Qe
164

q En ausencia del comercio exterior:

n Excedente del Consumidor : A - D - E
n Excedente del Productor : A-E-F
q En presencia del comercio exterior:

n Excedente del Consumidor : C - D - G
n Excedente del Productor : B-G-F
n Traspaso Excedente del Productor al Consumidor:
A-E-G-B
n Ganancia para la Sociedad : A - B - C
165
55
q Supongamos que ahora el precio internacional de

los refrigeradores es de US$1.400. A un tipo de
cambio de $530 por US$1.
q Se puede exportar refrigeradores a $742.000.
Veamos que es lo que pasa en cuanto a cambios de

excedentes tanto del consumidor como el del
productor:
166

D
O
Precio Internacional B C
$742.000 E
A
Precio Nacional
$ 500.000 G
D
F
QD Qe QO
167

q En ausencia del comercio exterior:

n Excedente del Consumidor : A - D - G
n Excedente del Productor : A-G-F

n Excedente del Consumidor : B - D - E
n Excedente del Productor : C-E-F
n Traspaso Excedente del Consumidor al Productor:
A-B-E-G
n Ganancia para la Sociedad : A - B - C
168
56
MERCADO: Aranceles aduaneros
El estado argumenta la aplicación de aranceles por

las siguientes razones:
q Recaudación: Los aranceles son impuestos

específicos.
q Protección a la Industria Nacional: Encarece el

valor del producto importado, para que no se
reduzca tanto la producción nacional.
169

D
O
A
Precio Nacional E
L H I
Precio Internacional +
Arancel
G B j K C
D
F
QO Qe QD
170


n Excedente del Consumidor : C-D-G
n Excedente del Productor : B-G-F
n Traspaso Excedente del Productor al Consumidor: A - E - G - B
n Ganancia para la Sociedad :A-B-C
q En presencia del comercio exterior más aranceles:

n Excedente del Consumidor :I-D-L
n Excedente del Productor : H - L- F
n Recuperación de Excedente del Productor: H - L - G - B
n Monto del Arancel :I-H-J-K
n Efecto Protección :H-B-J
n Efecto Consumo :I-K-C
n Pérdida por imponer el arancel: Ef. Consumo + Ef. Protección
171
57
MERCADO: Impuesto a las Exportaciones
E
O
A B M L C
D E F G H
Precio Internacional - Impuesto
A
Precio Nacional $ 500.000

G
D
F
Q D1 Q D2 Q O2 Q O1
Qe
172

MERCADO: Impuesto a las Exportaciones
q Pérdida Excedente Productor : DGCA

q Ganancia Excedente Consumidor : ABFD
q Impuesto que gana el Gobierno : FGLM
q Pérdida Neta : BFM + GCL
173
UNIDAD 3
IMPERFECCIONES DEL
MERCADO
3.1) Monopolio, Monopsonio

3.2) Otras formas de Organización de las Industrias
3.3) Externalidades
3.4) Bienes Públicos
3.5) Conceptos de Mercados con Información Asimétrica
174
58
3) IMPERFECCIONES DEL MERCADO
Introducción:
q Veíamos antes que cuando los mercados operan en forma
perfecta y competitiva se llega a una situación de equilibrio,
que es óptima desde el punto de vista social porque no
conviene asignar ni más ni menos recursos a lo producido de
este bien.
q Esto puede ser distorsionado por el Estado cuando este
aplica impuestos, subsidios, fijaciones de precios, aranceles.
q Pero otras veces, sin que intervenga el Estado y dejando
operar solo a las fuerzas del mercado, no se llega al óptimo
social por imperfecciones de los mercados.
q La primera imperfección que estudiaremos es el
MONOPOLIO.
175
3.1) MONOPOLIO, MONOPSONIO

Monopolio:
q Existe MONOPOLIO cuando hay un único productor

de un bien o servicio en el mercado.
q Este es el caso opuesto a la situación de

competencia perfecta, donde hay muchos
productores y consumidores y ninguno tiene el
tamaño como para influir en el precio.
q Tanto el monopolio como la competencia perfecta

son casos extremos. En la realidad se da una
situación intermedia. (Distintos grados de
imperfecciones del mercado).
176
Monopolio:
q Un monopolista es el único vendedor en un mercado

al que no es posible la entrada de otros
competidores.
q En competencia perfecta, cada productor no influye

sobre el precio, por lo tanto el precio para él está
fijado o está dado.
q En cambio en el caso de Monopolio, este puede fijar

el precio o la cantidad, pero no ambos.
177
59
Demanda que enfrenta un empresa que opera en

Competencia Perfecta v/s Monopolio:
COMPETENCIA PERFECTA MONOPOLIO
P
P
Demanda
Demanda
Q Q
178
¿Por qué se dan los Monopolios?
q Control en forma exclusiva de un factor productivo.
q Tecnologías exclusivas previamente patentadas.
q Monopolios por ley.
q Monopolios naturales.
179
Monopolio e Ingreso Marginal:
q El monopolista es el único vendedor en un mercado

y él puede fijar el nivel de precios.
q Si baja el precio para vender una unidad más, vende

la última unidad más barata, pero también baja el
precio de todos las unidades que estaba vendiendo
antes.
A modo de ejemplo, veamos lo siguiente:
180
60
El ingreso marginal se
P define como la variación en
el ingreso total del monopolista
cuando aumenta la venta en
una unidad
A
20
En A el Ingreso Total = 20 *10 = 200
B En B el Ingreso Total = 19 *11 = 209
19
Variación de Ingreso = 209 – 200 = 9
10 11
Q El precio al que el monopolista
vende la unidad Nº 11 y todas las
IT anteriores es de 19 pesos, pero
Ingreso Marginal = =9/1=9 su ingreso marginal es de 9 pesos
Q 181
q Un punto en la curva de demanda muestra el ingreso

medio, que es el ingreso total dividido por la cantidad
vendida. Esto por definición es igual al precio.
q Entonces el precio es el ingreso medio, es lo que se

cobra en promedio por las unidades, pero a la vez es el
único precio que se está cobrando a todos los
consumidores. Por ejemplo $20 por unidad.
q Si el ingreso medio es decreciente, nosotros sabemos

que el ingreso marginal va por debajo del ingreso
medio.
182
Demanda o Ingreso medio
Ingreso marginal
50 100 q
183
61
Monopolio:
q El Monopolista, para saber si le conviene producir

una unidad más, debe comparar el aumento de sus
ingresos totales con el aumento de sus costos
totales.
q Por lo tanto debe comparar el ingreso marginal con

su costo marginal.
184

El monopolista produce una
cantidad para la cual el
Monopolio: INGRESO MARGINAL = COSTO MARGINAL
Cmg No le conviene producir menos

(ingreso marginal mayor que el
costo marginal) porque
perdería oportunidad de
P1 CmeT
aumentar sus ingresos.
No le conviene producir más

(ingreso marginal menor que el
costo marginal)
Img = Cmg
Dda
Qm
Img 185
En la cantidad Qm, el
Ingreso Marginal es igual al
Monopolio: Costo Marginal.
Cmg
Se vende al precio P1, pero
su Costo Medio Total es
menor, por lo que se obtiene
CmeT como utilidad monopólica
P1
el área achurada (en amarillo).
Estas ganancias extraordinarias

reflejan la capacidad del
monopolista de elevar el precio
Img = Cmg Dda por encima del Costo Marginal
sin atraer a la competencia
Qm
Img 186
62
Implicancias del Monopolio:

q El monopolio impone un costo social, porque en comparación
a la competencia perfecta, reduce la producción y eleva el
precio, por lo tanto se asignan menos recursos a este bien
que los óptimos.
q Desde un punto de vista de competencia perfecta, la
demanda de los consumidores mide el valor que ellos dan a
cada unidad del bien. En cambio, el costo para la sociedad de
producir este bien viene dado por el costo marginal, por lo
tanto el punto óptimo es donde se corta a la demanda con el
costo marginal.
q Pero el monopolista produce menos, veamos esto en el

siguiente gráfico:
187
Monopolio:
Cmg
Costo Social
B Área A - B - E
Precio monopolio
E
Precio competencia
perfecta
A
Img = Cmg
Dda
Qm Qcp Img
188
Monopolio:
¿Qué pasa con los excedentes del consumidor y el productor?
Cmg
Pérdida de excedente consumidor
B
Precio Monopolio Pérdida de excedente productor
Precio Competencia E
Perfecta Pérdida social ( A - B - E )
Img = Cmg
A
Dda +
Ganancia del monopolio
Qm Qcp
189
63
Monopolio:
¿En el corto plazo el monopolio podría tener pérdidas?
Cmg CmeT
CmeT En este caso, el precio
Pérdidas es mayor que el
P1 Costo Medio
CmeV Variable y alcanza
a cubrir una parte de
CmeV sus Costos Fijos, pero
no alcanza a cubrir
Img = Cmg
todos sus Costos Fijos,
Dda por eso se origina
la pérdida en el
Qm corto plazo
Img 190
Regulación de Monopolios:
q Comisión Antimonopolio: Es aquella que busca evitar

prácticas monopólicas. Se pronuncia sobre fusiones,
adquisiciones, etc.
q Apertura al Comercio Internacional: Con la llegada de

productos importados, se crea competencia en el mercado
del bien.
191
Monopsonio:
q Un monoposonista es el único comprador en un mercado

al que no es posible la entrada de otros compradores.
q En competencia perfecta, cada comprador no influye

sobre el precio, por lo tanto el precio está fijado o dado.
q En cambio en el caso de Monopsonio, este puede fijar el

precio o la cantidad, pero no ambos. (Ejemplo: Empresa
que es la única compradora de la leche producida por los
pequeños lecheros en una zona agrícola).
192
64
3.1) IMPERFECCIONES DEL MERCADO: Monopolio,
monopsonio
Monopsonio: El Monopsonista selecciona

comprar una cantidad para la
cual se da que el costo marginal
Cmg para él de comprar una unidad
Oferta más es igual al ingreso marginal
de la que le reporta esa unidad.
Industria Por lo tanto, el monopsonio
compra menos que la cantidad
que se habría comprado bajo
competencia y les paga un precio
P menor a los productores que el
Competencia perfecta
que hubiesen recibido bajo
Precio pagado a los competencia
productores
Demanda del Monopsonista
Q Monopsonista Q Competencia perfecta
193
3.2) OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LAS

INDUSTRIAS
q El Oligopolio
Es aquella estructura de mercado donde existe un grupo pequeño
de empresas, las cuales compiten entre si con un producto
homogéneo. Cada productor puede influir sobre el precio, pero la
acción de un productor puede afectar las decisiones de los otros
productores. Ejemplo: Duopolio.
q El Cartel
Es aquella estructura en donde los productores que componen el
oligopolio se ponen de acuerdo en producir menos y vender a un
precio mayor que el que resultaría de la competencia perfecta. De
esta forma, en conjunto, ejercen “poderes monopólicos” y obtienen
utilidades extras. Ejemplo: OPEP.
194
3.2) OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LAS

INDUSTRIAS
q La Competencia Monopolística
Es aquella estructura de mercado donde existen muchas
empresas, las cuales compiten entre si con un producto
diferenciado. Para lograr esto utilizan como herramienta la
publicidad. Ejemplo: cigarrillo, pasta de diente.
195
65
3.3) EXTERNALIDADES
q Si no hay monopolio y hay competencia perfecta, en

una situación de equilibrio el costo marginal de
producir la última unidad de un bien es igual al valor
marginal que conceden los consumidores a la última
unidad consumida de ese bien.
q Esto ocurre porque las familias igualan el precio al

valor marginal de consumir el bien y las empresas
igualan el precio al costo marginal de producirlo.
q Hay un óptimo que es la situación de máxima

eficiencia.
q Pero resulta que a veces los costos y las utilidades de

la producción no se reflejan totalmente en los precios
de mercado
196
3.3) EXTERNALIDADES
Existe una Externalidad cuando la producción

o el consumo de un bien afecta directamente a
consumidores o empresas que no participan en
su compra ni en su venta y cuando esos efectos
no se reflejan totalmente en los precios de
mercado.
197
3.3) EXTERNALIDADES
Por lo tanto hay que distinguir entre valoraciones

sociales y valoraciones privadas; las primeras incluyen
efectos sobre terceros
q Utilidad Marginal Social = Utilidad Marginal Privada +

Utilidad Marginal Externa, donde la Utilidad Marginal
Externa es el incremento de la utilidad ocasionado por
un efecto externo
q Costo Marginal Social = Costo Marginal Privado + Costo

Marginal Externo, donde el Costo Marginal Externo es el
incremento del costo ocasionado por un efecto externo
198
66
3.3) EXTERNALIDADES
Tipos de Externalidades:
POSITIVAS
CONSUMO
NEGA TIVAS
EXTERNALIDADES
POSITIVAS
PRODUCCIÓN
NEGA TIVAS
199
3.3) EXTERNALIDADES
Externalidades Positivas en el Consumo:
La curva que representa el valor

social (Demanda Social), se
Oferta Costo Privado encuentra por encima de la
curva de demanda privada
y la cantidad socialmente
óptima es mayor que la de
equilibrio.
Demanda Social Un ejemplo de este tipo de

externalidad puede ser la
Demanda Privada
EDUCACIÓN
Q Q
MERCADO ÓPTIMO
200
3.3) EXTERNALIDADES
Externalidades Negativas en el Consumo:
La curva que representa el valor

Oferta Costo Privado social (Demanda Social), se
encuentra por debajo de la
curva de demanda privada
y la cantidad socialmente
óptima es menor que la de
equilibrio.
Demanda Privada
Un ejemplo de este tipo de
Demanda Social externalidad pueden ser las
BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Q Q
ÓPTIMO MERCADO
201
67
3.3) EXTERNALIDADES
Externalidades Positivas en la Producción:
La curva que representa el costo

social (Oferta Costo Social), se
Oferta Costo Privado encuentra por debajo de la
curva de Oferta Costo
Oferta Costo Social Privado y la cantidad socialmente
óptima es mayor que la de
equilibrio.

Demanda Social
DIFUSIÓN DE LA
Q Q TECNOLOGÍA
MERCADO ÓPTIMO
202
3.3) EXTERNALIDADES
Externalidades Negativas en la Producción:
La curva que representa el costo

social (Oferta Costo Social), se
Oferta Costo Social encuentra por encima de la
curva de Oferta Costo
Oferta Costo Privado Privado y la cantidad socialmente
óptima es menor que la de
equilibrio.

Demanda Social
CONTAMINACIÓN
Q Q
ÓPTIMO MERCADO
203
3.3) EXTERNALIDADES
Soluciones para resolver las Externalidades:
PRIVADA
TIPO DE SOLUCIÓN
PÚBLICAS
204
68
3.3) EXTERNALIDADES
Soluciones Privadas para resolver las Externalidades:

Aunque las externalidades tienden a hacer que los mercados sean
ineficientes, no siempre es necesaria la intervención estatal para
resolver el problema. En algunas circunstancias, los particulares
pueden buscar soluciones privadas. Algunas formas de resolver
entre privados son las siguientes:
q Con la aplicación de códigos morales y sanciones sociales.
q Instituciones benéficas que se crean con la finalidad de resolver
una externalidad, como por ejemplo, fundaciones que protegen el
medio ambiente y que son financiadas con aportes de privados.
q Integración de negocios de privados que se ven mutuamente
beneficiados.
q Negociación entre las partes.
205
3.3) EXTERNALIDADES
Negociación entre privados

¿Hasta qué punto es eficaz el mercado privado para resolver este
problema? El que respondió esta pregunta fue Ronald Coase, a
través del siguiente teorema:
“Proposición según la cual si las partes privadas (consumidores

y productores) pueden negociar sin ningún costo sobre la
asignación de los recursos, y si los derechos de propiedad están
bien definidos, ellas pueden por sí solas resolver el problema las
externalidades”
206
3.3) EXTERNALIDADES
q Las soluciones privadas no siempre resuelven el tema de

las externalidades, esto, debido a los costos de
transacción que son los costos en que incurren las partes
en el proceso de llegar a acuerdos y de velar por su
Cumplimiento o porque los derechos de propiedad no
están Bien definidos.
q Llegar a un acuerdo eficiente es especialmente difícil
cuando el número de partes interesadas es alto, ya que es
muy Costoso coordinar a todo el mundo.
207
69
3.3) EXTERNALIDADES
Soluciones Públicas para resolver las Externalidades:
Cuando los privados no se pueden poner de acuerdo para

tratar de solucionar el problema de las externalidades, el
ESTADO puede dar solución a éstas a través de dos medidas:
q De orden y control que regulan la conducta.
q Basadas en el mercado, dan incentivos para que los

particulares decidan resolver el problema por sí
solos.
208
3.3) EXTERNALIDADES

Analicemos con mayor grado las medidas de orden y control que
regulan la conducta directamente:
q Regulación: El Estado puede resolver una externalidad exigiendo o

prohibiendo determinadas conductas, por ejemplo, constituye delito
verter sustancias nocivas a los ríos o hay una cuota máxima de vertimiento.
q El problema que tiene este tipo de regulación, es que las entidades fiscales
que utilizan este medio necesitan conocer los detalles de las
industrias, sus procesos, etc.
Ocurre a veces que el Estado en vez de regular adopta medidas

basadas en el mercado para ajustar los incentivos privados y la
eficiencia social.
209
3.3) EXTERNALIDADES
q Para esto, el Estado internaliza la externalidad, aplicando

impuestos a las actividades que provocan externalidades
negativas y subsidiando a las actividades que provocan
externalidades positivas.
q Los impuestos que se aplican para corregir las externalidades

negativas se llaman IMPUESTOS PIGOUVIANOS, los cuales se
aplican principalmente como un incentivo económico para
tratar de reducir la externalidad negativa.
210
70
3.3) EXTERNALIDADES
q Este impuesto difiere bastante de los que hemos

estudiado, ya que aparte de recaudar plata para el
Estado, estos se aplican con la finalidad de mejorar la
eficiencia social, debido a que su origen se debe a una
distorsión en el mercado.
211
3.3) EXTERNALIDADES
IMPUESTO PIGOUVIANO
Costo marginal social

Precio Celulosa
Oferta Privada
Impuesto Pigouviano
Demanda
QM Celulosa
212
3.3) EXTERNALIDADES
q Otra forma que tiene el Estado desde un punto de vista

del mercado para tratar de resolver este problema de las
externalidades es la creación de un MERCADO DE
PERMISOS TRANSFERIBLES DE CONTAMINACIÓN, el
cual opera como un mercado libre, donde opera la mano
invisible, la cual regula la demanda y la oferta.
213
71
3.3) EXTERNALIDADES
Permisos Transferibles
Precio de la Oferta Permisos de Contaminación

Contaminación
Demanda Derechos de Contaminación
Cantidad de
Contaminación
214
3.4) BIENES PÚBLICOS

A continuación analizaremos los problemas que plantean los
bienes que no tienen precio de mercado. Cuando el bien no tiene
un precio de mercado, los mercados privados no pueden
garantizar que se producirá o se consumirá en la debidas
cantidades. En esos casos el Estado puede resolver la falla del
mercado y mejorar el bienestar económico.
Antes de entrar de lleno a los bienes públicos, veamos los

distintos tipos de bienes de acuerdo con dos características:
q Excluible: Un bien es excluible cuando es posible impedir que

lo utilice o consuma otra persona.
q Rival: Un bien es rival cuando su uso por una persona reduce

su uso por parte de otra.
215
Tipos de Bienes
RIVAL
E
SI No
X
C
L Bienes Monopolios
SI
U Privados Privados
I
B Recursos Bienes
No
L Comunes Públicos
E
216
72
Bienes Privados: Son excluibles y rivales. A modo de ejemplo,

una pizza. Este bien es excluible porque es posible impedir que lo
como otro: basta con no dárselo o no vendérselo. La pizza
también es rival porque si una persona come una, otra persona no
puede comer la misma.
Bienes Públicos : No son excluibles y rivales. Es decir, no es

posible impedir que una persona utilice el bien público y su uso
por parte de una no reduce su uso por parte de otra. Por ejemplo,
la Defensa Nacional.
217
Como los bienes públicos no son excluibles ni rivales,

ningún consumidor está dispuesto a pagar por ellos y
por tanto ningún productor está dispuesto a
producirlos. El mercado por tanto no asegura que exista de
este bien o servicio, a pesar de que los consumidores lo
valoran. La solución entonces es que lo produzca el Estado.
218
3.5) CONCEPTOS DE MERCADOS CON

INFORMACIÓN ASIMÉTRICA
Hasta ahora hemos supuesto que los

consumidores y los productores poseen
toda la información relevante para tomar
sus decisiones.
Sin embargo, se pueden dar situaciones en
las que compradores y vendedores tienen
información diferente (uno sabe más que el
otro), es decir, hay información asimétrica.
219
73
Ejemplos:
q Mercado de automóviles usados: el vendedor de un auto usado
sabe mucho más sobre él que el posible comprador. Los autos
usados que se encuentran en buen estado se venden a precios
muchos más bajos de lo que correspondería, porque los
compradores suponen que están en peor estado de lo que
realmente están (información asimétrica).
q Seguros de salud: el comprador conoce mucho mejor su

estado general de salud que cualquier compañía de seguros.
Lo más probable es que las personas enfermas compren
seguros y las personas más sanas opten por no asegurarse,
por lo que la cartera de clientes que resulte para la compañía
será peor de lo que esperaba.
220

¿Qué acontece?
q Los vendedores de autos usados de buena calidad no logran

venderlos a buenos precios, por lo que estos autos tienden a
desaparecer del mercado.
q Las compañías de seguro terminan con carteras de clientes

de mayor siniestraje que el promedio de la población, por lo
que deben cobrar más y por tanto venden menos seguros.
221

¿Cómo vendedores y compradores resuelven el

problema de la información asimétrica?
Señales del mercado: proceso por el que los

vendedores envían a los compradores señales que
transmiten información sobre la calidad de un
producto.
Ejemplos:
• Las garantías son una buena señal en los mercados
de bienes duraderos (televisores, refrigeradores,
equipos audiovisuales, etc.). Los consumidores
pueden considerar que una garantía amplia es una
señal de buena calidad y por tanto pagan más por los
productos que ofrezcan una.
222
74
• La publicidad es una señal utilizada en diversos

mercados de productos y servicios. A través de la
publicidad el comprador se puede informar sobre la
calidad del producto o servicio que pretende
adquirir.
• La educación es una poderosa señal para reducir la

asimetría de la información en los mercados de
trabajo. Las personas que consiguen un elevado
nivel de estudios son por lo general más
inteligentes, esforzadas y motivadas que el
promedio. Por lo tanto las empresas consideran la
educación como una señal de la productividad.
223
UNIDAD 4
INTRODUCCIÓN
UNIDAD 4 A LA
I NTRODUCCION A LA
MACROECONOMÍA
MACROECONOMIA
4.1) Conceptos Básicos
4.2) Cuentas Nacionales
4.1) Conceptos Básicos
4.1.1) Diferencia entre microeconomía y
4.3) Inflación e Índices de yPrecios
macroeconomía Problemas macroeconómicos.
4.4) Tipo de4.1.2)
CambioFlujo y Stock: producto y riqueza.
4.1.3) Identidades Macroeconómicas: producto,
4.5) Mercado del Trabajo
ingreso, y Tasa
consumo, de eDesempleo
ahorro inversión.
4.2) Cuentas Nacionales.
4.3) Inflación e índices de Precios.
4.4) Tipo de Cambio.
4.5) Mercado del Trabajo y Tasa de Desempleo.
224
4.1.1) CONCEPTOS BÁSICOS: Diferencia entre

microeconomía y macroeconomía
q La microeconomía estudia mercados específicos.
q La macroeconomía estudia la economía en su

conjunto.
q La macroeconomía estudia cómo se mueven las

grandes variables económicas. Considera a la
Economía como un todo; ejemplo: PNB, tasa de
desempleo del país. No ve por ejemplo la tasa de
desempleo de un sector, de una región o de un
tipo de trabajadores.
225
75
Los problemas macroeconómicos se pueden diferenciar

en:
CORTO PLAZO:
n Ciclos económicos
n Presupuesto público
n Desempleo
n Equilibrio del sector externo
LARGO PLAZO:
n Crecimiento económico
n Control de la inflación
n Eliminación de la pobreza - Distribución del ingreso
226

El Gobierno, para tratar de solucionar estos problemas

macroeconómicos, utiliza políticas macroeconómicas o
herramientas, que puedan influir sobre la marcha de la
economía. Estas políticas pueden ser las siguientes:
n Política Fiscal: Gasto Público

n Política Tributaria: Impuestos y Subsidios
n Política Monetaria y de la Tasa de Interés: Cantidad de
Dinero
n Política Cambiaria: Tipo de Cambio
n Política Redistributiva
n Regulaciones
227
4.1.2) CONCEPTOS BÁSICOS: Flujo y stock:

producto y riqueza
Conceptos relevantes:
Flujo “es una tasa por unidad de tiempo”

Ejemplos: construcción de casas al año,
producción de harina al año
Stock “magnitud en un momento del tiempo”

Ejemplos: número de casas a fin de año, cantidad
de harina a fin de año
ü El Producto (por ejemplo el PIB) es un Flujo

ü La Riqueza es un Stock
228
76
producto y riqueza
Un país de alta riqueza tiene:

• Muchas y buenas autopistas
• Muchos aeropuertos
• Aviones, metros, trenes, buques, buses
• Fábricas, hospitales, universidades, colegios
• Viviendas, edificios
• Yacimientos mineros, plantaciones forestales
• Computadores, programas de software
• Capital humano
229

producto y riqueza
Un país tiene un alto nivel de producto si

produce muchos bienes y servicios al año.
Ejemplos:
Produce muchos alimentos, ropa, servicios de

entretención, salud y educación, servicios de
transporte y telecomunicaciones, cobre,
petróleo, celulosa, papel, salmones, si construye
muchas viviendas y fábricas, etc.
230
4.1.3) Identidades macroeconómicas: producto,

ingreso, consumo ahorro e inversión
Para juzgar lo bien o mal que va una economía, es lógico

observar la cantidad de bienes y servicios que produce al
año y la renta total que perciben todos sus miembros.
Esto se mide a través del concepto de Producto Interno
Bruto (PIB).
El PIB se define como el valor de mercado de todos los

bienes y servicios finales producidos en un país durante
un determinado período de tiempo (normalmente un
año).
Si las manzanas valen el doble que las naranjas, entonces

cada manzana aporta al PIB el doble que cada naranja.
231
77
q El PIB mide dos cosas al mismo tiempo: la renta total de todos

los miembros de la economía y el gasto total en la producción de
bienes y servicios de la economía. La razón por la que el PIB
puede hacer estos dos análisis simultáneos es porque la renta y
el gasto son en realidad lo mismo. En una economía en su
conjunto la Renta debe ser igual al Gasto.
q ¿Por qué? La razón por la que la renta es igual al gasto se halla

en que toda transacción tiene dos partes: un comprador y un
vendedor. Cada peso de gasto de un comprador es un peso de
renta de un vendedor, que a su vez se le paga como renta a los
dueños de los factores productivos.
q Una forma de ver la igualdad de renta y gasto es utilizar el

diagrama de flujo circular que describe todas las transacciones
entre los hogares y las empresas de una sencilla economía.
232

233

q En esta economía, los hogares compran bienes y servicios a

las empresas; estos gastos fluyen a través de los mercados de
bienes y servicios.
q Las empresas utilizan a su vez el dinero que reciben de las

ventas para pagar los trabajos de los trabajadores, los
alquileres de los terratenientes y los beneficios de los
propietarios de las empresas.
q Esta renta fluye a través de los mercados de factores de

producción. En esta economía, el dinero fluye continuamente
de los hogares a las empresas y a continuación de vuelta a los
hogares.
q Todo lo que se gasta es equivalente al valor de lo vendido y

producido. Por lo tanto el Producto es igual al Gasto.
234
78
q El valor de lo producido y vendido (y por lo tanto gastado)

es igual al ingreso de los dueños de los factores
productivos. Por lo tanto:
Producto = Ingreso
PIB = Y
q En este modelo sencillo de la economía, las familias sólo
compran bienes de consumo, y las empresas sólo producen
bienes de consumo. Entonces:
PIB = Gasto en consumo privado = C
q Pero las familias pueden decidir no gastar todo su ingreso

en bienes de consumo, sino que ahorrar parte de su ingreso.
Este ahorro lo ponen a disposición de inversionistas que
compran bienes de capital a las empresas.
235

q Entonces las familias destinan su ingreso a consumo y ahorro.

El ahorro (S) es aquella parte del ingreso que no se consume.
Y=C+S
q Las empresas producen y venden bienes de consumo (a las

familias) y bienes de capital (a otras empresas).
La inversión es la producción de bienes de capital (incluye
equipos).
q Entonces, si la economía produce bienes de consumo y bienes

de capital, el valor del PIB es:
PIB = C + I
236

Si complicamos un poco más el modelo, introduciendo

el gasto del Gobierno y las exportaciones e importaciones:
PIB = C + I + G + (X – M)
q Consumo (C): es el gasto de los hogares en bienes y servicios.
q Inversión (I): es la compra de equipo de capital, existencias y
estructuras.
q Gasto Público (G): comprende las compras del Estado.
q Exportaciones Netas (X – M): son las compras de bienes
producidos en el interior por parte de extranjeros (exportaciones
X) menos las compras interiores de bienes extranjeros
(importaciones M).
237
79
4.2) CUENTAS NACIONALES
La medición de la actividad económica ha sido posible

gracias a la contabilidad nacional, la cual registra las
transacciones entre los diferentes agentes económicos.
¿Qué es el Producto Nacional Bruto o
Producto Interno Bruto?
q Es el valor de todos los bienes y servicios finales (es
decir, descontando los bienes intermedios o bienes
que se utilizan para producir otros) producidos durante un
año.
q Por tanto consideramos sólo los bienes finales y no la
producción de bienes intermedios para no contabilizar dos
veces.
238
Ø A modo de ejemplo: Trigo - Harina - Pan

Sólo el Pan es Bien Final, o alternativamente
VALOR AGREGADO (valor de las ventas de una
empresa menos el valor de materias primas y
otros bienes intermedios utilizados para producir
los bienes).
239
q El Crecimiento significa mayor disponibilidad de

bienes y servicios para la población, lo que
conlleva a un mejor standard de vida.
q Para esto hay que comparar diferentes países, y

en un mismo país en diferentes momentos. Esta
comparación se realiza a través del PNB, PGB o
PIB.
q Hay también otros indicadores de actividad

económica, pero en general tienden a moverse
en forma similar.
240
80
PIB se puede medir a través de:
q Método del Gasto: mide el producto a través del gasto

en bienes finales, ya sea Consumo, Gasto Gobierno,
Inversión o Gasto Externo Neto.
PIB = C + I + G + (X – M)
q Método del Valor Agregado: mide el producto calculando

los valores agregados en la producción de cada bien final.
241
Producto Nacional Bruto (PNB):

Es el valor del ingreso de los residentes nacionales
en un período de tiempo.
La diferencia entre PIB y PNB es que hay parte

de la producción interna que es inversión
extranjera y parte del ingreso de los residentes
nacionales producidos en el exterior de Chile.
242
En una Economía Cerrada:

PIB = PNB Esto porque el pago neto a factores recibidos
o enviados del extranjero es cero.
PNF = Ingresos por utilidades que reciben los chilenos
desde el exterior + ingresos por intereses recibidos
desde el exterior + ingresos por remesas de
trabajadores chilenos desde el exterior - los ingresos
que reciben los extranjeros por utilidades, intereses y
remesas ganadas en Chile.
En una Economía Abierta:

PNB = PIB + PNF
243
81
PIB Real y PIB Nominal:

Si el gasto aumenta de un año a otro, debe ser cierta una de
las dos cosas siguientes:
q La economía esta produciendo más bienes y servicios.
q Los bienes y servicios están vendiéndose a precios más
altos.
Como interesa separar dichos efectos para efectivamente
medir el cambio en la producción de bienes y servicios (PIB
real), se hace la separación entre nominal y real. El real es
la evaluación de la producción de cada año con los precios
de un año de referencia fijo en el tiempo.
244
q Para hacer comparaciones, los agentes económicos

deben expresar el PIB que se encuentra expresado
en moneda del año, en moneda de un año base.
q Para esto utilizan el Deflactor del Producto, que

permite transformar el PIB nominal del 2005 por
ejemplo, en un PIB real del 2005 expresado en
moneda del año 1985.
q Así podemos, con los mismos precios, comparar

productos reales que reflejan cantidades y por
lo tanto disponibilidad de bienes.
245
Crecimiento PIB real 2005 - PIB real 1985

del producto = ---------------------------------------
en 20 años PIB real 1985
El Deflactor del PIB:

Es un índice de precios de todos los bienes (agrícolas, industriales, de
transporte, de energía, de servicios, de exportaciones, etc.) que componen el
producto. Con este deflactor se puede transformar el producto nominal en
producto real.
PIB real del año 2005 = PIB nominal del año 2005 * 100/Deflactor del Producto
a precios de 1985
Por lo tanto:
Deflactor del PIB = (PIB Nominal/PIB Real) * 100
Una variación del precio de un bien o servicio, sin que cambie su producción,
afecta sólo al PIB Nominal, por lo tanto esta variación de precios se refleja en el
deflactor del PIB.
246
82
4.3) INFLACIÓN E ÍNDICES DE PRECIOS
n La inflación es un aumento sostenido del nivel general de

precios.
n La inflación es un fenómeno monetario. Se genera por un
incremento excesivo de la cantidad de dinero.
n Normalmente se produce por emisiones de dinero para
financiar déficit fiscal.
n Para calcular la inflación se utiliza la variación del índice de
precios al consumidor (IPC) entre un período y otro.
n Este índice es importante porque mide cómo sube el costo de la
vida en el tiempo. Cuando sube el IPC, la familia representativa
tiene que gastar más pesos para mantener el mismo nivel de
vida.
n La variación del IPC se utiliza para reajustar sueldos,
préstamos (en UF), arriendos, etc.
247
IPC:
El Índice de Precios al Consumidor es el indicador del
costo total de bienes y servicios comprados por una
familia representativa. Veremos a continuación cómo se
calcula y qué problemas tiene.
Cálculo del IPC:

qPrimero, se fija la canasta de consumo, vale decir, se
averigua qué productos son más importantes para el
consumidor representativo.
q Segundo, se identifican los precios en el año base de
cada bien y servicio que forman parte de la canasta. Se
calcula así el costo de la canasta en el año base. El año
base es el año de referencia que se compara con el resto.
248
q Tercero, se calcula el costo de la canasta en los años

siguientes. Esto es, se utilizan los datos de los precios de
los bienes y servicios esos años. Para este cálculo se
mantienen constante las cantidades y sólo varían los
precios de la canasta.
q Cuarto, para calcular el índice se divide el precio de la
canasta de bienes y servicios de cada año por el precio
que tenía la cesta el año base y se multiplica el cuociente
por 100. La cifra resultante es el índice de precios de
consumo.
q Quinto, se calcula la tasa de inflación, que es la
variación porcentual que experimenta el índice de precios
respecto del período anterior.
249
83
600
500
400
300
200
100
0
1937
1942
1947
1952
1957
1962
1967
1972
1977
1982
1987
1992
1997
2002
2004
250
Problemas de medición del costo de la vida:
El índice de precios al consumidor se usa para

valorar cuánto deben aumentar los sueldos para
mantener constante el nivel de vida, sin embargo,
no es un indicador perfecto de la variación del costo
de la vida, ya que posee dos problemas:
q Sesgo de Sustitución
q Cambio no medido en la Calidad
251
q Sesgo de Sustitución: cuando los precios varían de un año a otro,

estos no lo hacen proporcionalmente sino que unos varían más que otros.
Entonces, el problema surge porque los consumidores readecuan su
consumo prefiriendo los bienes que ahora son relativamente más baratos, en
cambio el índice asume que la canasta se mantiene fija en el tiempo. Por lo
tanto al no considerar dicho efecto el índice sobrestima el aumento que
experimenta el costo de la vida de un año a otro.
q Cambio no medido en la Calidad: si la calidad de un bien se deteriora

de un año a otro, disminuye el poder adquisitivo, aun cuando el precio
del bien no varíe. Cuando varía la calidad de algún bien de la canasta se
intenta ajustar el precio del bien para tener en cuenta el cambio en la
calidad. Se intenta calcular el costo de una canasta de calidad constante, sin
embargo, esto es difícil de medir porque los cambios en la calidad siguen
siendo un problema.
252
84
El IPC no es el único índice de precios que se utiliza.

Ese índice mide las variaciones de precios al
consumidor.
Si se quiere medir la variación de todos los precios
(no sólo la de bienes de consumo) se utiliza el índice
conocido como “Deflactor del Producto Interno
Bruto”
El Deflactor del PIB versus el IPC:

En general, estos índices indican más o menos lo
mismo, sin embargo hay dos diferencias que pueden
hacer que sean distintos:
253
q La primera, es que el deflactor refleja los precios de todos los

bienes y servicios “producidos en el interior”, mientras que el
índice de precios refleja el precio de todos los bienes y
servicios “comprados por los consumidores”.
Ejemplo: variación del precio de las frutas y verduras. Este
cambio se refleja mucho más en el índice de precios que en el
deflactor, ya que en general el gasto en frutas y verduras no
es una proporción tan importante del PIB, como del
presupuesto familiar.
254
q La segunda diferencia, y más sutil, entre el deflactor y el IPC

se refiere a la forma en que se ponderan los diferentes precios
para obtener una única cifra del nivel general de precios. El
IPC compara el precio de una canasta fija de bienes y
servicios con el que tenía esa canasta en el año base. Las
oficinas estadísticas sólo cambian de vez en cuando la
canasta de bienes. En cambio, el deflactor del PIB compara el
precio de los bienes y servicios “producidos en el año actual”
con el que tenían esos mismos bienes y servicios en el año
base. Pòr lo tanto, el grupo de bienes y servicios utilizados
para calcular el deflactor del PIB cambia automáticamente
con el paso del tiempo. Esta diferencia no es importante
cuando los precios varían proporcionalmente, pero si no es así
la forma en que ponderamos los distintos precios es
importante para calcular la tasa de inflación.
255
85
4.4) TIPO DE CAMBIO
q El tipo de cambio es el precio de una moneda expresada

en términos de otra. Se expresa como el número de
unidades de la moneda nacional (por ejemplo número de
pesos) por unidad de moneda extranjera (por ejemplo
dólar). En Chile, el tipo de cambio sería 520 pesos por
dólar.
q Las transacciones entre monedas de distintos países se
realizan en el mercado cambiario o de divisas.
q Demandantes y oferentes de divisas: exportadores,
importadores y personas y empresas que mueven
capitales de un país a otro.
q Cuando el valor del peso varía en relación al dólar, se dice
que el peso se ha devaluado (se necesitan más pesos para
comprar un dólar) o se ha revaluado (se necesitan menos
pesos para comprar un dólar).
256
4.4) TIPO DE CAMBIO
Ø Sistemas Cambiarios:
• Tipos de cambios flexibles o libremente fluctuantes
• Tipos de cambio fijo
• Bandas de fluctuación
Ø Tipos de cambio nominal y real:

• El tipo de cambio real incorpora la inflación interna
y externa.
• Importancia del tipo de cambio sobre las industrias
exportadoras y las que sustituyen importaciones.
257
4.4) TIPO DE CAMBIO
Evolución TCR (1986 = 100)

120
115
110
105
100
95
90
85
80
75
70
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
258
86
4.5) MERCADO DEL TRABAJO Y TASA DE
DESEMPLEO
q Los sueldos y el número de trabajadores ocupados se

determina en el mercado del trabajo.
q Siempre las economías muestra un nivel de desempleo
superior a cero.
q El desempleo es una de las variables macroeconómicas que
más preocupa a la autoridad.
q El desempleo que preocupa es fundamentalmente el de la
fuerza de trabajo, si bien también hay desocupación de
otros factores productivos.
q El desempleo (de la fuerza de trabajo) se mide periódica y
sistemáticamente.
259

DESEMPLEO
Medición del Desempleo: Tasa de actividad

• La tasa de actividad es el porcentaje de la población
adulta total que pertenece a la población activa.
Tasa de actividad = Población activa x 100
Población adulta
• La población inactiva incluye a los jubilados, estudiantes,

dueñas de casa y personas que no desean buscar
trabajo.
• La tasa de actividad es menor entre las mujeres que

entre los hombres, pero está aumentando.
260

DESEMPLEO
Medición del Desempleo: Tasa de desempleo

• Dentro de la población activa hay que distinguir entre los
ocupados y los desocupados o desempleados.
• Tasa de desempleo: porcentaje de la población activa

que está desempleada.
Tasa de desempleo = Desempleado x 100
Población activa
Tasa de desempleo = Desempleados x 100
Ocupados + Desempleados
261
87
DESEMPLEO
Tasa Natural de Desempleo y Desempleo Cíclico
• La Tasa Natural de Desempleo de la economía es la

cantidad de desempleo que experimenta normalmente
la economía.
• El Desempleo Cíclico se refiere a las fluctuaciones

interanuales del desempleo en torno a la tasa natural, y
está estrechamente relacionado con las oscilaciones a
corto plazo de la actividad económica.
262

DESEMPLEO
¿Por qué el desempleo es superior a cero y fluctúa

en torno a la tasa natural?
Hay 4 razones por las cuales los mercados del
trabajo se alejan del ideal de pleno empleo:
• La legislación sobre salario mínimo

• Los sindicatos
• La búsqueda de trabajo
• Los salarios de eficiencia
263

DESEMPLEO
Ø La búsqueda de empleo: es el proceso de ajuste de los

trabajadores y los puestos de trabajo adecuados. Los
trabajadores tienen gustos y calificaciones diferentes,
los puestos de trabajo tienen atributos distintos, las
demandas por los distintos bienes y servicios están
cambiando y la información sobre los candidatos y las
vacantes se difunde lentamente.
El desempleo de búsqueda es inevitable porque la
economía siempre está cambiando. Es mucho mayor en
EEUU que en Europa porque la economía americana
crea y hace desaparecer muchos más puestos de
trabajo.
264
88
DESEMPLEO
Ø Teoría de los salarios de eficiencia: según esta

teoría, las empresas son más eficientes si los
salarios son superiores al nivel de equilibrio. Si los
salarios son más altos que los de equilibrio, hay
más cantidad ofrecida, menos cantidad demandada
y por lo tanto más desempleo.
Salarios de eficiencia llevan a que los trabajadores

tengan:
- Mejor salud (y por tanto mejor productividad)
- Roten menos
- Se esfuercen más
- Sean más capaces
265
89

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ECONOMÍA

Prof. Roberto Ormeño Sáez

1.1.1) EL PROBLEMA ECONÓMICO: Necesidades

q La sociedad y sus integrantes (las Personas),

Características de las Necesidades:

Son Múltiples: Son Jerarquizables:

q Para satisfacer estas necesidades múltiples y

1.1.2) EL PROBLEMA ECONÓMICO: Recursos

Los diferentes países poseen distintas dotaciones de

1.1.2) EL PROBLEMA ECONÓMICO: Recursos

Características de los Recursos:

Son Escasos: Uso Alternativo:

q Hay algunos recursos que no son escasos (aire,

1.2) EL COSTO DE OPORTUNIDAD

q Cualquier decisión que tome tiene un “costo”, ya

q El costo de oportunidad es lo que se deja de hacer

1.2) EL COSTO DE OPORTUNIDAD

Ejemplo: Parcela de 20 Hectáreas. Opciones de

q Alternativa 1: La vendo y tengo una renta anual de MM$5

Si decido plantar frutales, el costo alternativo de esa

q La Economía es Ciencia porque tiene un conjunto de

q Es Ciencia Social, porque su objeto de estudio es el

1.3) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA

Antes de entrar con más detalle al método Científico,

1.3) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA

Algunos ejemplos de Economía Positiva y Normativa:

Economía Positiva Economía Normativa

q ¿Qué pasa si suben los q ¿Hay que poner más

q¿Si aumenta el salario mínimo, q ¿Los salarios están muy bajos,

q 1° Fase: Observar fenómenos y preguntarse si

q 2° Fase: Formularse una serie de hipótesis y

q 3° Fase: Contrastar o verificar las predicciones de

1.3.1) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA: El método

1.3.1) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA: El método

La economía emplea tanto el método inductivo

q Método Inductivo: Observar la realidad para

q Método Deductivo: Deducciones lógicas sin

Utilidad de una teoría económica

• Capacidad de explicar fenómenos económicos

Una teoría es buena si predice bien, no si sus

1.3.1) LA ECONOMIA COMO CIENCIA: El método

Peculiaridades de la Investigación Económica:

q Poco realismo en los supuestos.

q Dificultades para ejecutar experimentos

q Problema de las expectativas: Los individuos

1.3.2) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA: Postulados

Cómo toman decisiones los individuos:

q Los individuos se enfrentan a disyuntivas.

q El costo de una cosa es aquello a lo que se renuncia para

q Las personas racionales piensan en términos marginales.

q Los individuos responden a incentivos.

Cómo interactúan los individuos:

q El comercio puede mejorar el bienestar de todo el mundo.

q Los mercados normalmente constituyen un buen mecanismo

q El Estado puede mejorar a veces los resultados del mercado.

1.3.2) LA ECONOMÍA COMO CIENCIA: Postulados

Cómo funciona la economía como un todo:

n El nivel de vida de una país depende de su capacidad para

n Los precios suben cuando el gobierno imprime demasiado

n La sociedad se enfrenta a una disyuntiva a corto plazo entre

1.4) LOS PROBLEMAS QUE DEBE RESOLVER LA

1.4.1) Los problemas a resolver

q Para quién producir?