ntroduccin Los golpes militarse q se sucedieron en America Latina a lo largo de los aos 60 y 70 vinieron a interrumpir violentamente los gobiernos

populistas en el continente. El fracaso de las dictaduras militares en construir Partidos polticos, parecan prometer q se poda desandar el camino de la dictaduras y retomar el sendero adecuado. Los partidos populistas parecan llamados a revertir la desindustrializacin, la apertura de la economa, la distribucin regresiva de las economas o la especulacin financiera desenfrenada. Sin embargo gobiernos como los de Menem o Alan Garca, profundizaron las polticas de ajuste. Algunos lineamientos tericos Seis ncleos tericos : a. Estado como relacin social, estado y clase, estado y capital, estado y trabajo, y estado y sociedad. b. Estado y formas histricas del estado capitalista. c. Hegemona, sistema hegemnico, crisis hegemnica, revolucin pasiva. d. Estado, rgimen poltico y gobierno. e. Estado, capitalismo y modernizacin (no en resumen) f. Estado perifrico latinoamericano. Populismo El estado como relacin social La naturaleza del estado es relacional., no todas las relaciones sociales remiten al estado, Este se materializa con ciertos tipos de relaciones sociales. La de dominacin, que es aquella q separa e integran al mismo tiempo, a dominados y dominantes en una estructura social dada. Las relaciones que se establecen entre los dueos de las condiciones de produccin y los productos directos y por lo tanto en la forma que adquiere la apropiacin del pulstrabajo por parte de los primeros, donde descubrimos el secreto ntimo, el fundamento oculto de toda la estructura social y por lo tanto, de la forma poltica que adoptan las relaciones de soberana y dependencia, o sea de todas las formas especficas de estado. Formas histricas del estado capitalista A cada forma histrica del estado capitalista le corresponde un ciclo preciso en la historia de los grandes ciclos en el proceso de acumulacin capitalista mundial. Feudalismo tardo Estado absolutista Proceso de acumulacin primitiva Estado Acumulativo Capitalismo de Laissez faire estado de armona Capitalismo imperialista- Estado de franquicia Se distingue al menos dos largos ciclos entre si por un proceso de crisis o reestructuracin: Capitalismo de Laissez faire estado liberal Periodo de crisis y recomposicin (guerras y crisis mundiales) Crisis del estado liberal, intervencionismo

Capitalismo tardo, maduro o fordismo Estado intereventor- benefactor, keynesiano. Cada ciclo implica, una modalidad de acumulacin de capital (determinada por la forma de organizacin del proceso de trabajo de divisin social del trabajo de procesos tecnolgicos) de produccin y reproduccin del as clases fundamentales y su vinculacin orgnica entre si, determina forma de estado. Cada proceso de crisis, al mismo tiempo que amenaza la continuidad de la reproduccin del sistema (Revolucin), implica la posible de una relanzamiento del proceso de acumulacin, bajo una nueva forma, una alteracin, y reformulacin de la relacin estado\sociedad. Hegemona El concepto tiene una centralidad explicativa en la articulacin entre la base econmica y la superestructura jurdico-poltica e ideolgica. A travs de una prctica y un discurso hegemnico es que una clase econmicamente dominante se transforma en dirigente, articulando fuerza y conceso. Cada uno de los ciclos histricos entendidos como unidades contradictorias que articulan modalidades de acumulacin, un tipo de estructura de clases, una forma de dominacin estatal y un sistema ideolgico dominante, tienden a estabilizarse como sistemas hegemnicos. Se habla de una crisis hegemnica cuando esta puede resolverse en el sentido de una revolucin pasiva, esto es, de una revolucin de restructuracin.: Se trata de un proceso molecular de recomposicin hegemnica que termina alterando la composicin precedente de la fuerzas. Ejemplo: 1930- Se resolver a travs de una revolucin pacfica iniciada por la clase dominante (plan pinedo) y culminara con el peronismo en el gobierno. Ni el peronismo es revolucin, ni la dcada infame es restructuracin, ambos constituyen una unidad contradictoria, un proceso simultaneo de revolucin-restructuracin. Estado, gobierno, rgimen poltico Rgimen: Conjunto de patrones realmente vigentes, que establecen las modalidades de reclutamiento y acceso a los roles gubernamentales, as como los criterios de representacin sobre cuya base se formula expectativas de acceso a dichos roles. Gobierno: Est constituido por dichos roles, desde donde se movilizan, directamente o por delegacin a escalones inferiores de la jerarqua burocrtica, en apoyo de rdenes y disuasiones, los recursos contralados por el aparato estatal, incluso su supremaca coactiva. El gobierno es la cumbre del rgimen, es el trazado de las rutas que conducen a esa cumbre. Estado: Se define como la condensacin, materializacin, de determinadas relaciones sociales. Debemos entender al gobierno como un espacio decisivo dentro del aparato estatal y al rgimen como una estructura formal que define uno de los aspectos centrales de la circulacin del poder: el acceso a los roles gubernamentales. Estado perifrico latinoamericano, populismo Populismo: no define tanto la naturaleza de un gobierno o un rgimen poltico, sino, a una modalidad de acumulacin del capital, a un tipo de estructura de clases y a una forma de estado.

Una modalidad de capital centrada en la industrializacin sustitutiva en economas semicerradas, redistribucin progresiva del ingreso, polticas activas de intervencin estatal en la economa. Este es producto de un proceso de migraciones internas y acelerada urbanizacin, que condujeron al crecimiento de un proletariado altamente concentrado y sindicalizado, que busca el reconocimiento de su organizacin y sus conquistas econmicas, sociales y culturales a cambio de su integracin (siempre conflictiva). Quienes no poseen los medios de produccin aceptan la institucin de la propiedad privada del capital mientras que los dueos de los medios de produccin aceptan las instituciones polticas que permiten a otros grupos expresar sus reclamos en trminos de la asignacin de los recursos y la distribucin del ingreso. Este pacto populista entre el capital y el trabajador est mediado por el estado, o dicho en otros trminos, la nueva relacin de fuerzas establecida entre las clases antagnicas y al interior de la clase dominante significa la aparicin de esta modalidad perifrica de estado interventor benefactor, que va a jugar su doble rol de impulsor y regulador de la industrializacin sustitutiva y amortiguador mediador del conflicto de clase va canalizador de demandas.

Los tres grandes ciclos de la Argentina Moderna 1) Desde 1880 a 1930. Crisis 1930 1945. Argentina agro exportadora al mercado mundial con un capitalismo agrario. Elevadsima renta diferencia de la tierra que benefici a Argentina por su fertilidad natural. Integracin del pas como proveedor de la demanda de materias primas. Al transformarse toda la renta diferencial en el motor de todo el proceso, la expiacin de esta, pasa a ocupar en nuestra economa el lugar que en un capitalismo no dependiente corresponde a la acumulacin del capital. Hay un retraso del capitalismo agrario, resultado de la estructura misma del latifundio y de una clase terrateniente ociosa y parasitaria. La economa estaba sujeta a fluctuaciones pronunciadas (crisis cclicas, variaciones de volumen) o a una disposicin de una alta flexibilidad para colocar excedentes. Esto har que haya una clase dominante pronunciada. Los empresarios buscaron maximizar ganancias en el aumento de la productividad, por lo cual la acumulacin de capitales suficientemente lquidos, acuando con ms criterio de comerciante o de financista q de productor.

Este estado cautivo de la clase dominante erigido en de una democracia restringida, con un marco poltico semicerrado, constituye un verdadero estado oligrquico: una base econmica liberal, q se articula con una superestructura poltica oligrquica.

Su mayor fragilidad es la restriccin de la participacin y decisin poltica, junto a la amplia

apertura econmica. Seala su mayor debilidad estructural y la fragilidad econmica.

Es un capitalismo agrario basado en la explotacin extensiva, economa abierta de exportacin de materias primas, clase dominante diversificada, aunque homognea, una estratificacin social y cultural compleja, un proletariado y una pequea burguesa urbana en sostenido crecimiento y un sistema de dominacin estatal oligrquico.

La crisis se manifiesta en 1930, con el golpe militar uriburista. NO es el resultado de un freno externo sino producto de un genuino propio desarrollo. Causas de la crisis: Agotamiento de la frontera, crisis del 29, crisis sociales e incapacidad de Yrigoyen. Tras la gran depresin (1929) se puso fin, tambin, a la ilusin del progreso indefinido. Los capitales nacionales y extranjeros advertan la necesidad de un gobierno desligado de compromisos con las masas populares y sin veleidades obreristas.

Tras la crisis de 1929, haba dos opciones a tomar: La recesionista o la industrialista. La primera consista en reducir la participacin de la oferta global y condenar la economa a una paralizacin virtual en espera de una coyuntura favorable. La segunda, se propona en modificar la estructura productiva, reduciendo ciertos tems de las importaciones y sustituyndolas por medio del incentivo del produccin local (industrializacin sustitutiva de importaciones). Existe una crisis poltica fuerte donde se divide la clase dominante argentina, no se opera entre terratenientes y industrialistas, sino entre modernizadores y opositores. Si bien entre el sector industrial (UIA) y el agrcola-ganadero (Sociedad Rural) existieron roces q giraban en torno al debate proteccionismo\libre cambio, se vuelve ella misma proteccionista y se apoya al desarrollo industrial. Hay una unidad de intereses.

2) Estado populista: Este se va a terminar de configurar entre 1943\45. Intervencionismo estatal y benefactor. El intervencionismo estatal acontece fundamentalmente en el terre3no econmico y en beneficio de las clases poseedoras, sin una contrapartida para las clases populares. El estado populista ser el resultado sobre determinado por la suma de procesos como la urbanizacin, industrializacin, la aparicin de un sector obrero en juego. Se desarrollara a travs de diversos mecanismos que reorientaran la distribucin del ingreso, financiado por el desarrollo industrial a travs de diversos mecanismos de transferencia de ingresos del sector agrcola al manufacturera: se mantiene una poltica proteccionista y un rgimen arancelario y crediticio que la favorecen. El estado interviene directamente en la produccin como importante propietario de los bienes de produccin. Este tambin es un estado distribucioncita (en lo social) ya que aumenta la participacin de los asalariados en el ingreso neto total a travs del incremento del salario total. El mercado industrial nacional se orient primero a los sectores con ingresos altos o medios. La expansin del mercado, en las clases populares tuvo su apogeo gracias al incremento del empleo

urbano y no siempre en el incremento de las remuneraciones. Las tres dcadas de estado populista (1946-1976) atravesaron diversas modalidades sin escapar al patrn sealado arriba. En el plano poltico ninguno de los regmenes constitucionales o post golpe del 55, ni an los militares, cuestionaron la demagogia peronista, pusieron en cuestin el modelo sino que trataron de hacer reformulaciones dentro del mismo. 3) Crisis del estado populista. 1976 1990 Iniciado a mediados de los 70, se comienza a reestructurar un nuevo rgimen de acumulacin. Se vuelve costoso el antiguo estado benefactor. Hay un resultado de un triple proceso: a) agotamiento de la segunda etapa del modelo sustitucin de importaciones b) crisis capitalista mundial del 73\74 c) proyecto refundacional de la dictadura militar a travs de Martnez de Hoz. No se busca simplemente prescribir al peronismo o atacar salvajemente a la vanguardia obrera, sino privar a tanto al populismo como a cualquier movimiento obrero de la propia vida material en q se asentaba. El poder militar apunt a transformaciones estructurale3s de la sociedad argentina. Mientras que el plan de Martinez de Hoz buscaba reestructurar la economa a travs de la apertura de la economa, reduccin de aranceles de bienes importados, y de las tasas de inters que pasa ser junto al estado, y ms all del estado, el principal resignador de recursos externos e internos. Grandes empresas, pertenecientes muchas de ellas a grandes grupos econmicos. Este tipo de restructuraciones de estado\sociedad, siguieron con la dictadura militar, as como con el alfonsinismo y el menemismo. Se busc desmantelar un compleja cantidad de instituciones conquistadas histricamente. Se busc disolverla por diversos medios: a) favorecer la diferenciacin salarial dentro de cada rama y aumentar la dependencia del estado en relacin con el rendimiento individual b) consolidar una tasa estable de desocupacin estructural c) asociar, una movilidad social de un sector con un sector de los asalariados a la expansin del capital, a costa de la declinacin del salario d) asociar a travs de leyes y los contratos de los trabajadores al xito de su propia empresa. Se trata por otra parte de recuperar para el capital el pleno control del espacio fabril-productivo a travs de 1) la flexibilizacin laboral del uso de la fuerza de trabajo 2) intensificacin de los ritmos del trabajador 3) introduccin de nuevas tecnologas que reorganizaran la base del proceso de trabajo y dan racionalidad objetiva a los puntos precedentes 4) descalificacin de oficios y recalificacin de otros.