You are on page 1of 26

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

MINISTERIO DE EDUCACIN
Cuaderno de Formacin Continua
G-05/LASEP La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional (Documento de Trabajo)

Coordinacin
Viceministerio de Educacin Superior de Formacin Profesional / Direccin General de Formacin de Maestros / Equipo de Formacin Docente Continua

Equipo de Redaccin y Direccin


Unidad Especializada de Formacin Continua - UNEFCO

Cmo citar este documento:


Ministerio de Educacin (2011). La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Cuaderno de Formacin Continua. UNEFCO, Tarija.

La venta de este documento est prohibida. Denuncie al vendedor a la Direccin General de Formacin de Maestros, Tel. 2440815 o a la Unidad Especializada de Formacin Continua, unefco@unefco.edu.bo.

Diseo & Impresin:


Grafika W.L.H. Telf./Fax: 2235231

www.minedu.gob.bo www.unefco.edu.bo

Bolivia, Julio de 2011


1

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

ndice
Presentacin Datos Generales del Cuaderno ................................................................. 1 Ubicacin del curso en el ciclo.................................................................. 1 Objetivo Holstico del Ciclo....................................................................... 1 Tema N 1 La Organizacin Curricular Administracin y Gestin de la Educacin................................................................................................... 2 Objetivo del Tema ..................................................................................... 2 Actividades Iniciales .................................................................................. 2 1.1. El nuevo enfoque de la organizacin curricular ............................... 3 1.2. El currculo regionalizado ..................................................................4 1.3. La administracin y gestin de la educacin del SEP........................ 5 1.3.1. Principios y objetivos de la administracin y gestin educativa ...6 1.3.2. Estructura administrativa y gestin del SEP ...................................7 1.4 Sistema de seguimiento, medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad educativa del SEP .................................................................8 Actividades Propuestas ..............................................................................9 Tema N 2 Apoyo Tcnico de Recursos y Servicios .................................. 10 Objetivo del Tema ..................................................................................... 10 Actividades Iniciales .................................................................................. 10 2.1. El apoyo tcnico de recursos y servicios en el SEP .............................10 2.2. Objetivos del apoyo tcnico de recursos y servicios ..........................11 2.3. Nuevos institutos educativos al servicio del SEP................................12 Actividades Propuestas ..............................................................................12 Tema N 3 La Participacin Social Comunitaria ....................................... 13 Objetivo del Tema ..................................................................................... 13 Actividades Iniciales .................................................................................. 13 3.1. Antecedentes.......................................................................................14 3.2. Los objetivos para la participacin social comunitaria .....................14 3.3. Instancias de participacin social comunitaria .................................16 3.4. Aspectos complementarios a la Ley N 070 ASEP ..........................18 Actividad Propuesta ...................................................................................19 Consignas para la Etapa de Implementacin .......................................... 20 Estrategias para la Etapa de Intercambio de Experiencias .................... 20 Bibliografa Consultada ............................................................................ 21
3

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

PRESENTACIN
Uno de los factores ms importantes para la calidad educativa es el trabajo de los/as maestros/as: de su compromiso, de su profesionalidad y su profesionalismo, dependen, en gran medida, el ambiente y los resultados educativos. Por ello, el Ministerio de Educacin de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado (Arts. 78, I, II y III; 96, II), la Ley de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez y el Sistema Plurinacional de Formacin de Maestros, viene implementando los Itinerarios Formativos para Maestros/as en forma sistemtica y sostenida, para garantizar que todos los/as educadores del pas tengan oportunidades para capacitarse y actualizarse en forma permanente; esta modalidad formativa -desarrollada por el propio Ministerio de Educacin, mediante la Unidad Especializada de Formacin Continua UNEFCO (Ex-ISER y Ex- INFOPER)- est enfocada en la prctica educativa concreta, abordando diversos contenidos: enfoque del Sistema Educativo Plurinacional, herramientas didcticas, formacin segn los niveles y especialidades, y procesos orientados a la pertinencia cultural y lingstica de la accin educativa. Los Cuadernos de Formacin Continua son materiales de apoyo para cada uno de los cursos y ciclos que desarrollan aspectos terico prcticos relacionados a las temticas presentadas e incluyen propuestas de actividades, preguntas y/o ejercicios que ayudarn en el proceso de asimilacin. Cada Cuaderno de Formacin Continua est estructurado en unidades de trabajo que tienen relacin con las sesiones de la etapa presencial; asimismo, contienen opciones para las consignas de la etapa de implementacin y orientaciones para la etapa de intercambio de experiencias o socializacin. Sobre la base de estos Documentos de Trabajo (versiones en construccin colectiva), los facilitadores podrn aadir y/o adecuar contenidos y estrategias formativas de acuerdo a cada contexto. Invitamos a facilitadores y participantes de todo el pas a contribuir con observaciones y sugerencias para mejorar y enriquecer posteriores ediciones (unefco@unefco.edu.bo). Fernando Carrin J. - Director General UNEFCO Compromiso social y vocacin de servicio: Maestros forjadores de la Revolucin Educativa
5

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

DATOS GENERALES DEL CUADERNO CICLO CURSO


Introduccin a la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez Bases, nes y objetivos de la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez El Sistema Educativo Plurinacional y la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez La Administracin Plurinacional y Gestin Educativa

El contenido de este cuaderno de formacin continua, corresponde al curso de Introduccin a la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez que es parte del Ciclo de la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez.

Objetivo Holstico del Ciclo


Nos apropiamos de la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani -Elizardo Prez a partir de la reflexin y anlisis del Marco Filosfico y Poltico, la organizacin curricular, la administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional, a travs de textos de informacin y espacios de socializacin de conocimientos, para tener un sustento legal que orienten nuestra practica y viabilice una mejor gestin educativa en las escuelas.

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

Tema N 1: LA ORGANIZACIN CURRICULAR ADMINISTRACIN Y GESTIN DE LA EDUCACIN


Todo sistema educativo, tiene que ser funcional y dinmico en el manejo y la gestin de materiales, recursos funcionales, recursos tcnico pedaggicos y del talento humano al interior de las instituciones educativas, para que en un futuro inmediato y mediato se garantice una educacin de calidad, para todos los bolivianos y bolivianas. En esta temtica abordaremos en una primera instancia la organizacin curricular, el nuevo enfoque al que estar sujeto el currculo nacional y regional y/o diversicado en el marco del nuevo Sistema Educativo Plurinacional (SEP) y en una segunda parte conoceremos la nueva administracin y gestin de la educacin, sus objetivos y estructura en la que funcionar dinmicamente la vida institucional del SEP, para lo cual los educadores/as del pas estamos llamados a conocerlos oportunamente y en profundidad.

Objetivo del Tema


Analizamos la nueva organizacin curricular, la administracin y gestin de la educacin en el marco legal de la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani-Elizardo Prez, a travs de estrategias grupales e individuales para adecuar nuestra prctica a los nuevos lineamientos planteados en la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani -Elizardo Prez.

Actividades Iniciales
En parejas analicen las siguientes interrogantes y luego expliquen en plenaria: Qu es un currculo educativo? Qu se entiende por currculo regionalizado y/o diversicado? Cul es su n?

1.1. El Nuevo Enfoque de la Organizacin Curricular (Art. 69 LASEP)


Qu es la Organizacin Curricular?

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Un currculo, con un nuevo enfoque sociocultural, donde el hecho educativo se regir bajo principios descolonizadores, intraculturales, interculturales, comunitario, productivos, plurilingsticos, cientcos, tcnicos y tecnolgicos, entre otros, le darn sentido a la educacin plurinacional. Una educacin donde la teora y la prctica se articularan debidamente para garantizar los aprendizajes en los educandos. Los diferentes componentes del currculo se relacionan con el currculo Base del Sistema Educativo Plurinacional a nivel nacional y regional, para satisfacer las demandas, expectativas, intereses y necesidades de los beneciarios de la educacin de acuerdo a sus vivencias socioculturales, econmicas y polticas. Es decir:

10

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

Entonces, es importante, que el currculo deba ser diseado democrtica y participativamente por los actores de la educacin, en base a la vida, en la vida y para la vida del hombre y mujer bolivianos y puedan alcanzar un desarrollo humano pleno y una mejor calidad de vida. El currculo base para todos los niveles educativos del sistema educativo plurinacional, tendr un nuevo enfoque educativo extractado de la diversidad nacional rescatando los conocimientos y saberes propios que permitan primero conocer lo nuestro desde la historia hasta nuestros das y complementar con los conocimientos universales. Un currculo que garantice la calidad de la educacin y sea equitativa para todos y todas.

1.2 El Currculo Regionalizado. (Art. 70 LASEP)


El nuevo Sistema Educativo Plurinacional, brindar una educacin de calidad en funcin de las distintas regiones y departamentos del pas a travs de una organizacin curricular regionalizada y/o diversificada, es decir El currculo regionalizado se reere al conjunto organizado de planes y programas, objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin en un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y complementariedad en armona con el currculo base del Sistema Educativo Plurinacional, considerando fundamentalmente las caractersticas del contexto sociocultural y lingstico que hacen a su identidad. El respeto a la diversidad sociocultural de cada regin y a las caractersticas particulares de cada una, debe ser tomado en cuenta para disear un currculo contextualizado y atender a las necesidades educativas reales de la poblacin beneciara. Siendo ms justos con la deuda histrica social, tambin, Las naciones y pueblos indgena originario campesinos desarrollan procesos educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del contexto territorial., es decir tendrn un currculo ms pertinente y cercano a su realidad social y natural.
11

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Desde esta mirada educativa las Direcciones Departamentales, Distritales, Ncleos Escolares y las propias unidades educativas, tanto en rea dispersa y concentrada, tendrn la obligacin ineludible de contribuir a elaborar un currculo regionalizado y/o diversicado en funcin a las necesidades de aprendizaje y socioculturales insatisfechas, para responder con un currculo que responda a la realidad de cada contexto, que sea debidamente planicada, organizada, dirigida y evaluada.

1.3. La Administracin y Gestin de la Educacin del SEP


En el nuevo sistema educativo, la administracin y gestin de la educacin, ser la instancia que planica, organiza, dirige y controla los recursos del Sistema Educativo Plurinacional. El Ministerio de Educacin ser la instancia que ejercer la tuicin de la administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional, tal cual lo seala el Art. 71 de la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani-Elizardo Prez. La administracin y gestin de la educacin, permitir mejorar la atencin del sistema educativo con mayor pertinencia, consolidando procesos de atencin adecuada, gil y oportuna a los requerimientos de cada Distrito Escolar. La gestin educativa estar sujeta a una gestin debidamente planicada y organizada de acuerdo a los principios y objetivos que seala la Ley.

1.3.1. Principios y Objetivos de la Administracin y Gestin Educativa


Los principios educativos que nos seala en el nuevo enfoque son trascendentales para la administracin y gestin de la educacin, porque son los marcos de una trasformacin educativa con calidad y pertinencia. Principios: Tuicin del Ministerio de Educacin:

12

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

Estos principios y objetivos deben ser implementados en todas las instancias del Ministerio de Educacin, para que los directivos, conjuntamente el equipo de docentes en las unidades educativas puedan desarrollar con democracia y participacin social comunitaria, horizontalidad en la toma de decisiones consensuadas, de manera que en toda la administracin y gestin exista trasparencia en la rendicin de cuentas, buenas relaciones interpersonales, equidad y calidez humana para transitar al vivir bien.

1.3.2. Estructura Administrativa y Gestin del SEP


Los mecanismos de la gestin educativa se crean considerando los criterios de rea geogrca, piso ecolgico, sociocultural, territorial, histrico y lingstico, respondiendo a las necesidades de cada contexto. (Art. 75 de la Ley ASEP) * El Sistema Educativo Plurinacional, para lograr una educacin con calidad intercultural est estructurado de la siguiente manera:

13

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Sobre la base de esta nueva estructura administrativa el SEP, administrara y gestionar la educacin, de manera democrtica y participativa, en cada instancia se coordinar, tomaran las decisiones ms pertinentes para atender a las necesidades educativas de la poblacin de las ciudades, provincias y de los pueblos originarios indgenas campesinos. Los administradores y gestores en estos niveles de atencin a la educacin desarrollarn una gestin:

La nueva estructura se cimentara con bases slidas en una administracin y gestin educativa de calidad, en cada nivel se debe desarrollar un trabajo comunitario y en equipo para planicar la gestin escolar tomando en cuenta la realidad, poltica, econmica y socio-cultural del departamento y el distrito, de tal manera que los beneciaros estn satisfechos de la educacin que reciben.

1.4. Sistema de Seguimiento, Medicin, Evaluacin y Acreditacin de la Calidad Educativa del SEP
De acuerdo al Art. 83 de la Ley de la Educacin N 070 Avelino SianiElizardo Prez, se crea El Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa (OPCE), el mismo que estar encargado de realizar el seguimiento, medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad educativa del sistema educativo en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial. La experiencia ha demostrado que los procesos de seguimiento, medicin, evaluacin y acreditacin de la educacin son muy importantes, puesto que proporcionan insumos con respecto a la marcha de los procesos educativos a nivel nacional, departamental y local, esto permitir mejorar la calidad de la educacin en el marco del nuevo SEP.
14

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

Esta ser una tarea compleja y difcil, pero de sus resultados dependern los ajustes o cambios que se debern implementar para mejorar la calidad educativa de manera permanente.

Actividades Propuestas:
Elabora con tus compaeros un conjunto de contenidos y saberes, que puedan ser incorporados en el currculo regionalizado del departamento donde trabajas.

El Art. N 73 numeral 4, la Ley AESP plantea como uno de los principios de la administracin y gestin educativa: Transparencia y rendicin de cuentas de los responsables de la administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional. Qu caminos podemos seguir para alcanzar este principio?: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
15

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Tema N 2: APOYO TCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS


En este apartado nos centraremos en conocer el Apoyo Tcnico de Recursos y Servicios que se brindar administrativa y tcnicamente a travs del Ministerio de Educacin, las Direcciones Departamentales y las Direcciones Distritales de Educacin, para atender las necesidades tcnico pedaggicas, materiales, funcionales y otros insumos educativos que se requieren en la administracin y gestin de la educacin en cada una de las instancias del sistema educativo plurinacional.

Objetivo del Tema


Nos apropiamos de los objetivos de la unidad de Apoyo Tcnico de Recursos y Servicios del nuevo Sistema Educativo Plurinacional, para conocer y requerir apoyo tcnico pedaggico en funcin a las necesidades que se presentan en la gestin educativa de la institucin escolar.

Actividades Iniciales
En tros analizamos la siguiente interrogante y escribimos algunas sugerencias para que mejore la Unidad de Recursos y Servicios Educativos. Segn tu percepcin, la Unidad de Apoyo Tcnico de Recursos y Servicios cundo y cmo debe apoyar a la gestin educativa en las unidades educativas de tu distrito en el marco de la nueva Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani-Elizardo Prez?

2.1. El Apoyo Tcnico de Recursos y Servicios en el SEP


Son las instancias de apoyo tcnico pedaggico al Sistema Educativo Plurinacional, para la adecuada implementacin del currculo educativo y regionalizado en el marco de lo establecido por el Artculo 84 de la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani-Elizardo Prez. Estas instancias tendrn a cargo procesos de apoyo tcnico y asesora educativa en todos los niveles del SEP para garantizar que en cada departamento o regin se desarrollen sus actividades de emprendimiento educativo en el marco de los principios y objetivos de la Ley, de manera que se generen procesos permanentes de construccin colectiva al interior de las unidades educativas, del Ncleo Escolar y el propio Distrito Escolar.
16

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

2.2. Objetivos del Apoyo Tcnico de Recursos y Servicios


Promover una educacin de calidad no solo depende de los directivos, maestros y maestras, sino de las condiciones que se les brinde oportuna y adecuadamente, signica contar con un sistema de apoyo tcnico pertinente y gil, en cuanto a: lo tcnico pedaggico, materiales educativos, recursos funcionales, etc. El Ministerio de Educacin a travs de las instancias responsables a nivel departamental y Distrital brindar apoyo tcnico de recursos y servicios, en cumplimiento de los siguientes:

2.3. Nuevos Institutos Educativos al Servicio del SEP


Para fortalecer el sistema educativo nacional se crean dos institutos:

Institutos que promovern la investigacin educativa desde nuestra realidad plurinacional, plurilinge, multicultural, para emprender nuevas tendencias educativas que fortalezcan el Sistema Educativo Plurinacional. Sern dos instituciones que investiguen y difundan conocimientos y saberes que, en muchos casos, permanecen dormidos histricamente en cada regin o cultura.
17

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Actividades Propuestas
Por qu los maestros debemos ser investigadores de nuestra propia prctica educativa y/o de temas educativos de nuestra realidad plurinacional?

18

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

Tema N 3: LA PARTICIPACIN SOCIAL COMUNITARIA


En esta temtica, abordaremos un componente muy importante de la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani-Elizardo Prez, la Participacin Social Comunitaria, para que los educadores/as conozcamos y nos apropiemos de la nueva normativa desde una mirada ms democrtica, participativa, descolonizadora y de convivencia comunitaria intra e intercultural y podamos alcanzar el vivir bien.

Objetivo del Tema


Analizamos la participacin social comunitaria que se instalar en el SEP, proponiendo lneas de accin educativas, para instalar una cultura y clima de convivencia armnica y de participacin de la comunidad en cada Unidad Educativa.

Actividades Iniciales
En grupos analicemos las preguntas siguientes y escribamos propuestas de mejora para socializar en plenaria. Qu instancia de participacin social no funcion en la implementacin de la Ley 1565 de R.E.? Por qu? Qu debemos mejorar o superar para una verdadera participacin social comunitaria, durante esta nueva coyuntura de cambios estructurales a nivel Departamental o Distrital? Compartimos las conclusiones de cada grupo

3.1. Antecedentes
La participacin popular de la sociedad civil representada en el sistema educativo por las Juntas Escolares, durante la implementacin de La Ley 1565 de Reforma Educativa en muchos casos ha sido mal interpretada y tergiversada por lo que en lugar de colaborar o cooperar a la gestin
19

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

educativa del Ncleo Escolar o la Unidad Educativa, se convirtieron en fiscalizadores del desempeo pedaggico de los educadores/as desde una mirada muy autoritaria y soberbia, lo cual produjo conflictos personales e institucionales que no permitieron una participacin constructiva en la gestin y administracin de institucionales y curriculares en las unidades educativas. Hoy la Ley de la Educacin N 070 Avelino SianiElizardo Prez, hace hincapi en una PARTICIPACIN SOCIAL COMUNITARIA, no solo democrtica y participativa, sino tiene un carcter comunitario, es decir que el trabajo de todos y todas los actores de la educacin, debe ser de manera conjunta, solidaria, colaborativa, cooperativa, para generar mejores espacios de aprendizaje y satisfaccin a los nios, nias y jvenes estudiantes del sistema educativo plurinacional. El objetivo es que autoridades, padres, madres de familia, estudiantes, docentes y directivos, realicen procesos de trabajo conjunto para planicar, organizar, dirigir y evaluar el conjunto de actividades educativas.

3.2. Los Objetivos para la Participacin Social Comunitaria


La Ley ASEP en su artculo 90 establece que la Participacin Social Comunitaria Es la instancia de participacin de los actores sociales, actores comunitarios, madres y padres de familia con representacin y legitimidad, vinculados al mbito educativo. La participacin social comunitaria comprende la estructura, mecanismos, composicin y atribuciones dirigida al apoyo en el desarrollo de la educacin, sujeta a reglamentacin. Los Consejos Educativos Sociales Comunitarios, sern quienes garanticen en una primera instancia el cumplimiento de los siguientes objetivos:

20

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

Contar con polticas educativas elaboradas y consensuadas participativa y comunitariamente con respeto a las atribuciones, roles y responsabilidades en los distintos niveles del sistema educativo deben ser el horizonte que gue la participacin social y comunitaria. La participacin social comunitaria es un espacio democrtico donde la sociedad civil representada en los Consejos Educativos Sociales Comunitarios aportar propositiva y constructivamente lineamientos para mejorar la calidad de la educacin. En el nivel departamental, distrital, de Ncleo Escolar y/o Unidad Educativa, es importante empezar a construir una cultura y clima ms democrtica y comunitaria, de responsabilidad y compromiso, respetando diferencias y poniendo en prctica la interculturalidad, solidaridad, reciprocidad y complementariedad, trabajar fundamentalmente con tica y trasparencia personal y profesional, con vocacin de servicio para los dems, para alcanzar objetivos educativos comunes, que nos encaminen hacia una mejor calidad de la educacin y el desarrollo humano.

3.3.Instancias de Participacin Social Comunitaria


Las instancias de participacin social comunitaria, estara sujeto a una reglamentacin especica, donde la sociedad civil a travs de sus representantes llevarn la voz y las propuestas educativas, para construir un sistema educativo con ms democracia y participacin. Entre las instancias de participacin social comunitaria en educacin se tiene:
21

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Todo el proceso de la participacin social comunitaria se sustenta desde la Constitucin Poltica del Estado Capitulo Sexto artculo 78 que seala:

De este artculo se desglosan los principios del Sistema Educativo Plurinacional, entre los que podemos sealar: 1. Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria y trasformadora. 2. Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos. 3. Educacin Intracultural, intercultural y plurilinge 4. Educacin productiva y territorial.
22

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

5. Educacin cientca, tcnica, tecnolgica y artstica.

En los diferentes niveles de la participacin social comunitaria se dar nfasis a estos principios educativos. Cada Consejo Educativo Social Comunitario desde sus competencias y funciones principales podrn coordinar e involucrarse con mucha responsabilidad el cumplimiento de estos principios y las nuevas normas que entraran en vigencia a partir de la emisin de la reglamentacin correspondiente. Los Directivos, maestros y maestras, como formadores conscientes del rol y la misin de ser educadores/as de nios, nias y jvenes, debemos dar ejemplo en la comunidad educativa que s podemos cambiar y emprender una participacin social comunitaria constructiva y responsable conjuntamente nuestros educandos y los padres y madres de familia. Instalar una verdadera participacin social comunitaria en cada uno de los niveles del sistema educativo plurinacional, ser poner en prctica muchos valores socio-comunitarios como la: intraculturalidad, interculturalidad, trabajo comunitario en equipo, solidaridad, complementariedad, etc. valores que se deben convertir en hbitos del diario vivir. En las unidades educativas deben manifestarse con mayor razn porque los educadores ante todo debemos ser ejemplo de vida para los nios, nias y jvenes estudiantes.

3.4. Aspectos Complementarios a la Ley ASEP

Con el objetivo garantizar una adecuada implementacin de las nuevas polticas educativas, la Ley de la Educacin N 070 Avelino SianiElizardo Prez, incorpora disposiciones transitorias relacionadas a:

Observatorio de la Calidad Educativa, Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes, Institutos Tcnicos y Tecnolgicos, Universidades Privadas, Formacin complementaria de maestras y maestros, Comisin Nacional de Acreditacin de Carreras Universitarias, Instituto Normal Superior Catlico, Instituto Normal Superior Adventista, Servicios Departamentales de Educacin, Institucionalizacin, Escuelas de Frontera, extrema pobreza e inaccesibles, Planes y Programas intersectoriales, estableciendo plazos y criterios para que todas estas instancias realicen los procesos de adaptacin de sus servicios a las nuevas disposiciones legales del Ministerio de Educacin. Finalmente se incluye la Disposicin Abrogatoria, donde se deja sin efecto la Ley 1565 de Reforma Educativa, que a la letra dice:
23

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

nica. Se abroga la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de 1994, la Ley 3009 del Consejo Nacional de Acreditacin de Educacin Superior y otras disposiciones normativas contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentacin para cada mbito especco del Sistema Educativo Plurinacional, se sujetarn al marco normativo anterior a la promulgacin de la presente Ley. Con la abrogacin de la Ley 1565, como educadores nos vemos en la obligacin de desaprender algunos modelos mentales y aprender los nuevos conceptos y el nuevo enfoque que nos seala la CPE y la LASEP. La implementacin de la Ley ASEP es un reto para todos los maestros y dems sectores sociales para emprender la mejora de la calidad educativa de manera sostenible y responsable.

Actividad Propuesta
En grupos analizamos la importancia de la participacin social comunitaria en la gestin administrativa y pedaggica de las escuelas y como sta puede coadyuvar en la mejora de la calidad educativa en las unidades educativas. Se puede trabajar con el siguiente esquema:

24

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez

CONSIGNAS PARA LA ETAPA DE IMPLEMENTACIN


En coordinacin con el Director o Directora de la Unidad Educativa, realiza un taller con la comunidad escolar y representantes de la comunidad educativa del Ncleo o la unidad educativa, para: Elaboracin de un conjunto de contenidos que respondan a la realidad, necesidades y procesos productivos de la regin y comunidad Analizar el NUEVO ENFOQUE DE PARTICIPACIN SOCIAL COMUNITARIA. Elaborar un conjunto de acciones concretas que permitan avanzar en el cumplimiento de los objetivos de la participacin social comunitaria en la Unidad Educativa donde trabajas.

ESTRATEGIAS PARA LA ETAPA DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS (SOCIALIZACIN)


En una primera etapa en grupos de 5 personas se socializan los resultados individuales de los contenidos que respondan a la realidad, necesidades y procesos productivos de la regin y comunidad y las acciones concretas que se podran implementar en las unidades educativas para promover la participacin social comunitaria en la educacin. El grupo elabora una sntesis con los aportes ms signicativos de cada participante del grupo para presentarlo a la plenaria. En una segunda etapa los representantes de cada grupo presentan a la plenaria los aportes ms signicativos que se socializaron en el trabajo grupal. Para concluir con la ayuda del facilitador/a el grupo elabora la sntesis de los aportes ms signicativos presentados por cada uno de los grupos. Se cierra el curso resaltando la importancia del compromiso de cada maestro/a para avanzar en la implementacin de la nueva Ley ASEP como respuesta a la actual crisis de la educacin de nuestro pas.

25

La Administracin y Gestin Educativa Plurinacional Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez

Cuadernos de formacin continua G-05/ED 4

BIBLIOGRAFA CONSULTADA
1. MINISTERIO DE EDUCACIN. Nueva Ley de Educacin Boliviana Avelino Siani y Elizardo Prez, 2010 La Paz Bolivia. 2. MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES, Compendio de Legislacin sobre la Reforma Educativa y Leyes conexas, 1999 La Paz Bolivia. 3. MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURAS, Cdigo de la Educacin Boliviana 1955 La Paz - Bolivia. 4. PROGRAMA DE ESPECIALIZACIN Y ACTUALIZACIN DE MAESTROS DE SECUNDARIA PEAMS, Principios del sistema Educativo plurinacional, 2010 Tarija- Bolivia. 5. UNEFCO, ITINERARIOS FORMATIVOS PARA MAESTROS, Cuadernos de Formacin Continua, 2010 Tarija Bolivia. 6. Pagina WEB de MINISTERIO DE EDUCACIN, (WWW.minedu.gob.bo) 7. MINISTERIO DE EDUCACIN. Primer Encuentro Pedaggico del Sistema Educativo Plurinacional. La Paz Bolivia, 2008. 8. MINISTERIO DE EDUCACIN. Propuesta Preliminar de diseo curricular de Formacin de Maestros. La Paz Bolivia, diciembre 2009.

26

You might also like