PROIECT

MODELE DE GUVERNANTA
CORPORATISTA

CUPRINS

CAPITOLUL 1
SCURT ISTORIC AL GUVERNRII CORPORATISTE .......................................................1
CAPITOLUL 2
MODELUL SOCIAL I RESPONSABILITATEA CORPORAIILOR ..................................10
CAPITOLUL 3
IMPLEMENTAREA PRINCIPIILOR GUVERNRII CORPORATISTE N
UE I ROMNIA........................................................................................................................13
CAPITOLUL 4
GUVERNAREA CORPORATIST N DOMENIUL FARMACEUTIC
DIN ROMNIA ..........................................................................................................................18
BIBLIOGRAFIE ........................................................................................................................24

CAPITOLUL 1.
SCURT ISTORIC AL GUVERNRII CORPORATISTE

Conform dicionarului de sociologie , corporatismul desemneaz o doctrin i form de

organizare a societii, care presupune realizarea unei uniti (solidariti) relativ nemijlocite a
indivizilor n cadrul societii, prin intermediul corporaiilor.Acestea sunt reuniuni

socio-

profesio- nale care cuprind toi indivizii ce exercit o profesie n cadrul aceleiai ramuri de
activitate colectiv indiferent de poziia lor ierarhic i de proprietatea asupra mijloacelor de
producie. Singurul criteriu pentru constituirea corporaiilor

este aa-zisa funcie social a

activitii profesionale, funcie stabilit, clasificat, ierarhizat i evaluat

de o instan

suprasocial (politic), nsrcinat ea nsi cu o funcie determinat, cea de organizare a

societii. De regul aceast funcie revine unei elite formate prin selecia competenelor (nu
neaprat tehnico-economice, ci i sociale, tiinifice,etc).
Dicionarul de economie politic definete corporaia astfel:form specific de organizare
a activitii economice. n feudalism, organizaie meteugreascce unea meteugari de aceeai
specialitate sau de specialiti nrudite i care locuiau de regul n acelai ora. Se mai numea
breasl, isnaf sau rufet. Este format pentru a apra drepturile profesionale ale membrilor ei. n
capitalism termenul desemneaz o ntreprindere organizat sub forma societii pe aciuni.De
regul corporaia este o mare ntreprindere monopolist, care prin fora i poziia ei , are un rol
important n viaa economic i politica a rii.Puterea lor de influen este deosebit de mare
datorit forelor economice pe care le manevreaz, a legturilor strnse cu statul capitalist i a
profiturilor ridicate pe care le obin.

Corporatismul se inspir din experiena medieval a comunelor italiene, n care

corporaiile, exercitnd funcia de reprezentan n afar i normativ fa de proprii membri,
controlau i organizau diferitele meserii i activitile politice i economice legate de acestea.
Dou sunt filoanele principale ale corporatismului:cel catolic i cel fascist.Lund natere
din enciclica Renorum Novarum a lui Leon XIII (1891), s-a dezvoltat n anii de la sfritul
sec.XIX i nceputul sec.XX (dar cu epigoni i n sindicalismul anilor '50), un corporatism de
inspiraie catolic care a avut drept ef de coal pe economistul i sociologul G.Toniolo,
caracterizat de un puternic spirit de solidaritate i de interclasism i de un fundamental refuz al
individualismului , doctrinelor liberale.
ntre anii '20-'40, n interiorul regimului fascist s-a afirmat n schimb un corporatism dirijist, ale crui principii generale au fost enunate n 1927 de ctre Carta muncii i
instituionalizate ntre 1934, o dat cu crearea corporaiilor (care i reuneau pe ntreprinztorii i
pe muncitorii din diferite categorii) i 1939, o dat cu nfiinarea Camerei Fasciilor i a
corporaiilor. Corporatismul fascist a oferit exemplul (de fapt opus celui de tradiie catolic,
conform cruia corporaiile reprezentau n mod potenial o form de antistat) unor asociaii
profesionale strict subordonate statului i instrumentului su de control politic. Sistemul
corporativ fascist a fost desfiinat dup cderea regimului n 1943-1945.
ntreaga ideologie fascist s-a consolidat n spirit naionalist (cu impulsuri agresive
imperialiste, relansate dup 1935o dat cu cucerirea Etiopiei), corporativ, dar i rural i familist
(planuri de asanare a terenurilor i politici de cretere demografic).
n lucrarea lui M. Maraffi La societ neocorporatistane vom confrunta cu un nou
termen , acela de neocorporatism. ncepnd cu anii '70 a nceput s se vorbeasc despre
neocorporatism pentru a denumi experienele politice ale democraiilor occidentale unde statul,
fr s reglementeze ca autoritate relaiile dintre categoriile sociale, n procesul de formare a
opiunilor politice , recunoate de fapt un rol politic organizaiilor sociale, stabilind forme de
cooperare ntre guvern, sindicatele muncitoreti i asociaiile ale patronilor.
Dac realizm o incursiune n timp, vom observa c n vechea Rom, corporaiile-s
cunoscute sub numele de collegia artificum i c au fost instituionalizate n perioada
imperiului.Traian a nfiinat colegiul brutarilor, iar Alexander Severus a reorganizat ntregul
sistem de collegia. Collegia aveau personalitate juridic, iar membrii si se bucurau de avantaje
de natur fiscal i scutiri de serviciu militar.

n Evul Mediu, n Germania, ghildele s-au inspirat dup sistemul corporativ roman; erau
conduse n mod democratic de o adunare anual, care controla conturile funcionarilor publici
care i ncetau activitatea i lua deciziile cele mai importante pentru viitor. Scolastica medieval
n toate etapele ei, a jucat unn rol pozitiv prin educaia pe care a fcut-o poporului n spiritul
muncii, a solidarotii dintre membrii diferitelor corporaii, ceea ce facilitat dezvoltarea
meteugarilor , a umanizat raporturile sociale, a atenuat tensiunile dintre diferitele grupuri care
puteau s se transforme n lupte sngeroase.
Epoca de aur a corporaiilor este nregistrat n sec.XIII. Corporaiile denumite arti, au
acordat competene tehnice i structuri organizatorice dezvoltrii economice a comunelor italiene.
La Florena, corporaiile au atins maximul lor de expansiune i au influenat ntr-o msur
hotrtoare evoluia instituional i politic a oraului. Peste tot era evident deosebirea dintre
arti maggiori sau corporaiile cele mai bogate i mai puternice i arti minori, lipsite de o
importan politic real pentru c i reuneau pe muncitorii din sectoarele mai puin importante
ale economiei oraului i cei ce exercitau profesii liberale(nvtori, medici, notari i judectori)
se reuneau n bresle , devenind curnd protagoniti ai vieii politice comunale. n statele i
comunele cele mai puternice, (de ex. Veneia), breslele au fost obligate s se supun controlului
autoritilor politice, dar n alte pri ele au devenit instituii alternative i, fie chiar i pentru o
perioad scurt au reuit s se impun, fcnd s fie excluse nobilimea i aristocraia din guvernul
comunei.(Genova1257-

1270, Florena 1282).

Chiar i acolo unde exist o puternic for central, corporaiilor li s-a delegat exercitarea
jurisdiciei penale i civile n chestiuni specifice activitii economice a asociaiilor politice.
Sistemul corporatist a intrat n criz n sec XVIII, cnd revoluia industrial i creterea
demografic au fcut astfel nct corporaia s nu-i mai poat pstra n propriile sectoare,
regimul de monopol al muncii i al produciei care constituise temelia eficienei i puterii lor.
Statele Unite, Japonia i germania au fost primele ri n care s-au dezvoltat marile
corporaii, moderne, cu organizare raional i conducere profesionist. Fiecare dintre aceste
culturi a avut anumite caracteristici care le-a permis organizaiilor economice s depeasc
frontierele familiale i s creeze o diversitate de noi grupuri sociale voluntare care nu se bazau pe
legturile de snge.Ele au izbutit aceasta pentru c ntre indivizii fr legturi de rudenie a existat
un grad mare de ncredere, temelie trainic a capitalului social.
Capitalul socialare consecine majore asupra economiei industriale pe care o va putea crea

societatea. Dac oamenii care lucreaz mpreun ntr-o ntreprindere au ncredere unii n ceilali
fiindca acioneaz cu toii dup un set de norme etice, a face afaceri ar fi o operaiune mai puin
costisitoare.O astfel de societate ar putea aduce mai multe inovaii la nivel organizaional , de
vreme ce gradul nalt de ncredere permite apariia unei largi palete de relaii sociale. Prin urmare,
americanii cei sociabili au deschis drumul dezvoltrii corporaiilor moderne la sfritul secolului
XIX i nceputul secolului XX, la fel cum japonezii au explorat posibilitile reelelor de
organizaii de-a lungul acestui veac.
Pn n anii 1830, n ciuda existenei unui sistem de drept comercial destul de bine pus la
punct i a unei fragede piee de aciuni, aproape toate firmele americane au fost de familie.
Aceste afaceri de familie pot ajunge la dimensiuni foarte mari , pot angaja zece mii de muncitori
i utiliza cea mai modern tehnologie.i, ntr-adevr, multe corporaii mari de astzi cum ar fi
Campbell Soup Company- foarte cunoscut consumatorilor americani, sunt firme deinute nc de
familie. Dar capacitile unei singure familii pot fi adesea depite de dimensiunile tot mai mari
ale unei firme n plin dezvoltare.
Noile firme din economiile mature i ncep i ele existena ca ntreprinderi de familie,
urmnd ca apoi s adopte o structur corporatist mai impersonal.Deoarece unitatea ei are la
baz legturile morale i emoionale din cadrul unui grup social preexistent, ntreprinderea de
familie poate prospera i n absena legislaiilor comerciale sau a unor structuri stabile ale
drepturilor de proprietate.
ns

firmele

de

familie

reprezint

doar

nceputul

dezvoltrii

organizaiilor

economice.naintea lor anumite societi au durat puni de legtur ctre alte forme de
sociabilitate n afara familiei. ncepnd cu secolul XVI, Anglia i Olanda au luat msuri juridice
prin care grupurile mari, cum ar fi proprietile mixte, societile pe aciuni sau parteneriatele cu
rspundere limitat dobndeau drept de proprietate.Astfel de structuri juridice nu numai c la
permiteau proprietarilor s beneficieze de ctigurile sociale obinute din investiii , dar le
ngduia i altor persoane , fr legtur cu primii , s colaboreze n constituirea unei afaceri.
Contractul i sistemul de obligaii i penalizri pe care-l presupune, aplicate printr-un sistem
juridic, puteau substitui ncrederea acolo unde nu exista- n afara familiei.n special societile pe
aciuni au favorizat creterea scalar a ntreprinderilor dincolo de posibilitile unei singure
familii, prin reunirea resurselor unui numr mare de investitori.
Noiunea cheie n constituirea corporaiei este aadar, ncrederea i spiritul de

echip.Astfel vom lua un exemplu n acest sens.recesiunea din perioada 1983-1984, care a fcut
ravagii n industria american , a lovit serios i Nucor Corporation. Acesta tocmai intrase n
afaceri cu oel, construind mini-laminoare cu o nou tehnologie german bazat pe turnarea
nentrerupt.Ele au fost amplasate i n Crawfordsville, Indiana, n afara zonei industriale
tradiionale i populate cu muncitori nesindicaliti, dintre care muli erau agricultori.Pentru a opri
scderea veniturilor , Nucor a redus sptmna de lucru a tuturor angajailor de la director la
ultimul muncitor de ntreinere-la dou trei zile i a stabilit o reducere corespunztoare a
salariului.Nici un muncitor nu a fost concediat, iar cnd economia i compania i-au revenit ,
Nucor se bucura de un extraordinar spirit de echip , ceea ce a contribuit la transformarea sa ntro for a industriei siderurgice americane. Solidaritatea n cadrul comunitii economice are
consecine benefice pe termen lung.
Structura industrial spune multe despre culotura unei ri. Societile cu familii
puternice, dar cu legturi de ncredere relativ slabe ntre indivizii nenrudiisunt dominate de
afacerile de mici dimensiuni, de familie.Pe de alt parte , rile cu organizaii private nonprofitcoli, spitale, biserici- constituie terenuri propice pentru dezvoltarea de puternice instituii
economice care transced cadrul familial.
nelepciunea popular ne nva c Japonia reprezint modelul societii comunitare de
grup i de stat, n timp ce Statele Unite sunt un exemplu de societate individualist.Conform unei
teme omniprezente n stufoasa literatur dedicat competivitii, Statele Unite se conduc dup
principiul liberalismului anglo-saxon: oamenii i urmeaz propriile eluri i nu se las nglobai
n comuniti de proporii. Ca atare, America s-ar situa la polul opus fa de Japonia n privina
sociabilitii.
Dar dac vom cerceta sructurile industriale ale Japoniei i Statelor Unite, vom descoperi o
sum de asemnri interesante.Ambele economii sunt dominate de mari corporaii, dintre care
relativ puine sunt deinute sau subvenionate de stat. n ambele tri, afacerile de familie s-au
transformat n corporaii profesionale, judicios organizate, destul de devreme pe scara evoluiei
istorice a dezvoltrii lor- n anii 1830 n Statele Unite i n ultimele decenii ale secolului XIX n
Japonia. Dei n Japonia i America exist sectoare economice importante deinute de familii,
majoritatea locurilor de munc este furnizat de de marile companii publice cu numeroi
acionari. Aadar etichetarea societilor american i japonez ca diametral opuse este greit.
Dei americanii se autocaracterizeaz n general ca fiind individualiti, Statele Unite se

bucur de o reea dens de organizaii voluntare:biserici, societi profesionale, instituii

caritabile, coli private, etc.
Aseriunea potrivit creia Japonia este o societate etatist se bazeaz pe un smbure de
adevr , dar pierde din vedere aspectul esenial al societii japoneze. Statul controleaz economia
i societatea ntr-o msur mai mare dect n Statele Unite, iar corporaiile i persoanele fizice din
Japonia respect autoritatea acestuia mai cu drag inim dect n Statele Unite. Marile motoare
ale dezvoltrii economice japoneze- zaibatsu sau conglomeratele industriale mamut, din perioada
interbelic, corporaiile multinaionale din epoca postbelic, cu reelele keiretsu , precum i
nenumratele i adesea subestimatele mici ntreprinderi dintr-o categorie economic secund a
Japoniei, dar viguroas au fost aproape ntotdeauna companii private, cu excepia primelor
decenii ale dinastiei Meiji.
Un alt aspect al acestei probleme l reprezint corporaiile transnaionale i implicaiile
acestora.Sporindu-i continuu dimensiunile, capitalul a fost mpins tot mai mult s depeasc
frontierele pieei interne , i s ias din acest cadru pentru a cuta maximizarea pe pieele externe.
Tendina de centralizare continu a capitalului, de-a lungul perioadei postbelice, n principalele
ri capitaliste , este pus pregnant n lumin de evoluia unui ir ntreg de indicatori, cum sunt
cei care reflect nsei cile centralizrii- numrul fuziunilor i absorbiilor (pe orizontal sau
vertical), numrul falimentelor, valoarea capitalului angajat n fuziuni i absorbii , numrul
conglomeratelor sau cei care exprim efectele centralizrii- valoarea capitalului aflat n posesia
marilor corporaii, raportul dintre creterea cifrei de afaceri a acestora i creterea cifrei de afaceri
pe planul societilor iindustriale , comerciale, bancare, n efectivul de salariai folosii, etc.
Realitatea dovedete c nu numai corporaiile- gigant au o puternic i extins activitate
extrateritorial , majoritatea companiilor opernd larg pe pieele externe.Corporaiile tind s se
organizeze la scar internaional, s desfoare o ramificat activitate, s aib o structur
internaional proprie, o vast reea de cercetare, producie, comercializare i desfacere pe
multiple piee. Exist , posibilitatea ca n unele cazuri s apar dizarmonii ntre corporaia
transnaional i elementul naional.Astfel n timp ce guvernele urmresc o mare diversitate de
obiective economice i neeconomice pentru a crea condiiile bunstrii cetenilor lor se arat
ntr-un raport al O.N.U.- principalele scopuri ale corporaiilor multinaionale, sunt beneficiul i
expansiunea. Diferena ntre obiectivele statelor i cele ale corporaiilor multinaionale face ca
deciziile luate de o parte i de alta s nu se afle n armonie. Obiectivele urmrite de aceste celule

gigantice de producie care sunt n esen, sporirea puterii, amplificarea profiturilor-nu coincid
neaparat cu obiectivele de dezvoltare ale rii gazd.
Referindu-se la conflictul din 1971 dintre compania Ford i guvernul britanic, The
Observer vorbete despre brutala demonstraie a presiunilor ce pot fi exercitate de un monopol
de tip nou , multinaional.Nemulumit de faptul c guvernul britanic , n urma micrii
revendicative a muncitorilor din industria de automobile, fcuse, n ultima instan, concesii n
privina creterii salariilor,compania Ford a declarat c , dac guvernul britanic nu-i va
potoli muncitorii, atunci se va vedea obligat s submineze exporturile britanice de
automobile
Corporaiile transnaionale fac parte din peisajul economic al lumii contemporane, iar
problemele legate de acestea sunt att de natur pozitiv ct i negativ.
Ne vom opri atenia n continuare asupra unor teorii i preri legate de corporaie.
Sociologul francez E. Durkheim vedea n corporaii- grupuri morale profesionale-o
form de organizare social, n stare s valorifice virtuiile morale solidariste ale breslelor
medievale n condiiile autonomizrii i anomiei vieii sociale burgheze.
M. Manoilescu este cel mai important gnditor romn care a reuit s demonstreze
necesitatea nscrierii evoluiei societii romneti pe o direcie corporatist (unde exist o
mpletire armonioas a funciilor n societate, ceea ce reprezint maximum de organicitate a
diviziunii sociale a muncii, n accepiunea durkheimist a noiunii, singura care, n viziunea lui,
permite depirea strii de decalare perpetu i deci, de subdezvoltare. De aceea noi l
considerm ca pe cel dinti sociolog care a elaborat o teorie nchegat a subdezvoltrii i totodat
ca pe acela care, la scara tiinelor mondiale, a pus temelia unor noi paradigme de analiz
mondialist, prin teoria schimbului inegal. El i nu Samir Amin este acela care a gndit
acumularea mondial n condiiile schimbului inegal (perspectiv prin care a fost depit teoria
ricardian a avantajului comparativ).
Manoilescu stabilete totodat c Romnia nu poate reduce din handicapul tehnologic i
al nivelului de trai ce o desparte de statele occidentale, n afara unei concepii economice
protecioniste sprijinit de o structurare corporatist a societii.
Corporatismul este acea form de ordonare a societii ce permite depirea anarhiei
economice i a centralismului politic excesiv prin integrarea naional exact a categoriilor
social-economice, cnd interesul rii trece deasupra partidelor. Organizarea corporatist a

societii urmeaz s reprezinte astfel, fora gospodarilor organizai mpotriva oamenilor de

club. Aici trebuie precizat faptul c orientarea ideologic aferent concepiei corporatiste
manoilesciene este de dreapta, dar nu de inspiraie fascist, dup cum nsui autorul menioneaz
n Memoriile sale.
Aceeai idee corporatist, rsufl i din lucrarea marelui sociolog francez E.Durkheim,
Diviziunea muncii dac n epoca premodern, religia este cea care asigur moral n
societate, n modernism religia e n scdere rolul ei fiind preluat de corporaie.
Durkheim, n faa procesului dezvoltrii funciilor economice, n epoca modern,
este convins c nici grupul politic, nici grupul de rudenie, nici cel religios, nici grupul militar nu
mai sunt ndestultoare pentru a garanta autoritatea regulii sociale. Singurul grup care rspunde
acestor nevoi este cel format din toti agenii unei aceleiai industrii , reunii i organizai ntr-un
acelai corp. Este ceea ce s-ar numi corporaie sau grup profesional. Dei profesionalitatea ca
energie economic, nu reprezint un factor moral, ca profesiune organizat, ea devine un factor i
autoritate moral. Pentru a juca deci o funcie moral profesionalitatea trebuie s se organizeze.
Aceasta este esena ideii corporatiste. In constituirea puterilor morale colective nu e interesat
doar societatea, ci i indivizii, pentru c zice Durkheim anarhia e dureroas. Din profesiunea
dezorganizat se degaj anomie, anarhie, nefericire.
Durheim ilustreaz anomia prin exemplul unei ntreprinderi n care funciile sunt astfel
distribuite nct s nu ofere materie suficient activitii indivizilor. In acest caz indivizii se simt
inutili, solidaritatea se relaxeaz, aprnd incoerena i dezordinea. Deci n societile organizate,
munca medie constant reprezint fora social a individului. Cnd aceast medie scade sub un
prag critic apare fenomenul anomiei.
Corolarul teoriei durkheimiste este c societile au o dubl natur: ele sunt fiine morale
i fiine profesionale. Prin urmare cel mai grav atentat la fiina societilor este atentatul la fiina
lor moral i la fora lor profesional.
Cauzele apropierii umane, ale comunitii de idei, sentimente, interese trebuie cutate la
un pol n familie i sub alte forme la cellalt pol, n corporaie. Exist diferene ntre cele dou
instituii membrii familiei i duc n comun totalitatea existenei lor, membrii corporaiei au n
comun doar preocuprile lor profesionale).
Familia i corporaia sunt deci cele dou rdcini ale socialitii, cele dou surse ale
puterii morale, i deci cele dou direcii ale solidaritii. Societatea n juxtapunere, va deveni un

10

vast sistem de corporaii naionale. Aceasta nseamn c profesiunea organizat sau corporaia
va trebui s devin organul esenial al vieii publice.
Manoilescu distinge trei tipuri de state clasificate dup corporatismul pe care-l
promoveaz: -state n care parlamentul corporatist nu constituie o surs de putere legislativ
suprem (corporatismul subordonat);
-corporaiile i parlamentul corespunztor reprezint una din sursele puterii legislative supreme
(corporatismul mixt);
-corporaiile i parlamentul corespunztor constituiee singura surs a puterii legislative supreme
(corporatismul pur). Manoilescu opteaz pentru ultima formul, n ciuda succeselor nregistrate la
un moment dat, pe continent, de celelalte formule.
Corporaiile vor fi constituite dup trei principii:
-principiul regional (corporaiile sunt marcate de elemente regionale);
-principiul specialitii (organizarea corporaiilor n specialiti difereniate);
-principiul paritii (egalitate n drepturi ntre ntreprinztori i salariai).
Dimensiunile corporatismului n cadrul programului de reform corporativ sunt:
misiunea economic (organizarea i coordonarea produciei naionale); misiunea social
(rezolvarea diferendelor ntre ntreprinztori i salariai); misiunea politic(de a integra
politicete viaa local, regional i naional).
Soluiile ntrevzute de Manoilescu penntru ameliorarea crizei social-economice i
politice din Romnia este organizarea corporatist a societii i structurarea protecionist a
economiei, soluii ce reprezint criterii de organizare ale societii. Necesitatea alinierii
Romniei la capitalismul occidental, genereaz probleme politice i economice traduse prin:
centralism politic excesiv, anarhia relaiilor de producie, lipsa unei elite naionale apte de
ridicarea social i conservarea claselor productoare.
n condiiile n care familia , religia , politicul devin tot mai fragile- corporaia este aceea
care reinstaureaz legturile interpersonale , cultiv ncrederea ntre indivizi i ncearc astfel
eliminarea oricror forme de anomie.Dac familia sau religia asigura o solidaritate mai restrns
sub aspect spaial, solidaritatea generat de corporaie va trece toate frontierele spaiale facilitnd
relaii ntre indivizii din toate colurile lumii.

11

CAPITOLUL 2.
MODELUL SOCIAL I RESPONSABILITATEA CORPORAIILOR

Globalizarea crete competiia. n fiecare ar, productorii autohtoni sunt expui

concurenei importurilor ieftine, provenite de pe piee cu salarii mici i costuri sociale reduse. n
principiu, orice investitor doreste s-i maximizeze profiturile, investind n ri unde costurile de
producie, n special cele salariale, sunt mici. Competitivitatea este mai mare acolo unde costurile
sociale sunt mai reduse. n aceste condiii, provocarea modelului neoconservatorist ridic
ntrebarea: ce model social ar trebui s aib Europa?
Neoconservatorismul nu este caracteristic politicilor europene. Modelul american poate
conduce, n Europa, la crearea unor distorsiuni sociale acute, ale cror consecine ar amenina
nsui fundamentul construciei europene. Realitile economice i politice sunt diferite pe cele
doua maluri ale Atlanticului, astfel nct fiecare sistem i-a dezvoltat propriul model social diferit
i incompatibil cu al celuilalt.
Care este, ns, ecuaia corect ntre costuri i beneficii? Rspunsul la aceast ntrebare
poate fi determinat numai prin felul n care fiecare ar hotrte s acioneze n domeniul social.
Comisia European, prin Direcia de afaceri sociale i munc, arat c politica social a unei ri
trebuie s contribuie la majorarea cererii interne i s susin creterea economic.
Modelul social european sprijin investiiile publice pentru dezvoltarea capitalului uman.
Cheltuielile publice pentru protecia social au ca principal obiectiv creterea coeziunii, reducerea
riscurilor provocate de amplificarea tensiunilor sociale i mbuntirea securitii individului
prin combaterea criminalitii.
Dup prbuirea comunismului n estul continentului, Europa i-a asumat misiunea
12

covritoare de a integra n structurile comunitare statele din spatele Cortinei de Fier. Tranziia de
la regimul comunist la un sistem democratic i capitalist a reprezentat o provocare att pentru
statele care au experimentat-o, ct i pentru Europa ca ntreg. Tranziia post-comunist a adus un
suflu nou n confruntarea ideologic dintre forele de stnga i cele de dreapta. n Europa
Occidental numeroi analiti afirmau c disputele politice dintre partidele de stnga i cele de
dreapta s-ar reduce la dispute procedurale, c distincia stnga-dreapta a nceput s-i piard
semnificaia doctrinar i c nu mai are o relevan ideologic. Politica de protecie social s-ar
putea reduce doar la politicile de redistribuire i la sistemele de impozitare. n Estul
continentului, ns, ideologia a trebuit s rspund unei nevoi acute: problema srciei.
Srcia constituie o caren fundamental a societilor care au trecut prin tranziia de la
economia centralizat la economia de pia. Discrepanele sociale, ntre cei cu venituri foarte
mari i cei cu venituri mici i foarte mici, constituie un fenomen social ngrijortor n aceste state.
Forele politice de dreapta vorbesc despre egalitatea anselor fr s vad realitile societii,
polarizarea continu a acesteia, n timp ce stnga nu poate s nu in cont tocmai de rezultatele
polarizrii. n fond, este vorba de eludarea srciei, ca fenomen social. Srcia n mas este
expresia unei societi prost organizate, prost gestionate i prost conduse. Astzi nu mai putem
accepta srcia ca un fenomen natural.
Srcia nu este doar imoral, ci i disfuncional n termeni de sistem. ntr-o perioad
lung de timp, ea sectuiete resursele dezvoltrii economice, ntorcndu-se mpotriva celor care
o neglijeaza n numele performanei i eficienei. Apare astfel un cerc vicios, n care
subdezvoltarea produce subdezvoltare.
Pentru a rupe acest cerc, pentru a ajunge la punctul de inflexiune n care subdezvoltarea se
poate converti n dezvoltare, rile din Europa de Est au nevoie n continuare de implicarea
statului n politicile publice i de o filosofie politic a proteciei sociale. Oferta social reprezint
o alternativ ideologic viabil pentru aceste ri. Valorile fundamentale ale social-democraiei
actuale solidaritatea, echitatea i parteneriatul social reprezint mai mult dect simple repere
doctrinare, desprinse din viziuni umanitariste.
Nu exist nici o contradicie ntre creterea proteciei sociale i realizarea unei economii
de pia competitive. Cele dou deziderate sunt complementare. Consolidarea proteciei sociale
constituie o premis obligatorie pentru stabilitatea forei de munca i pentru o cretere economic
durabil. Reducerea cheltuielilor pentru protecia social n scopul creterii de competitivitate nu

13

reprezint o alternativ economic viabil pe termen mediu i lung. O economie puternic

nseamn predictibilitate, competitivitate i stabilitate fiscal, dar i scoaterea la suprafa a unui
segment important din economia subteran. Atitudinea favorabil pentru redistribuirea resurselor
publice ctre anumite segmente sociale contribuie la diminuarea discrepanelor din societate i la
creterea coeziunii sociale. O democraie funcional nu poate fi conceput n absena
pluralismului i a coeziunii sociale.
Competitivitatea economic este stimulat i nu inhibat de investiiile n dezvoltare
social. Numai rezolvarea problemelor sociale, creterea bunstrii i armonizarea decalajelor pot
conduce la competitivitate economic ridicat pe termen mediu i lung.
Acest lucru a fost ineles i de marile corporaii care fac regulile jocului n capitalismul
contemporan. Experiena de peste trei secole demonstreaz c, lsat n voia lui, capitalismul este
o main infernal, care poate genera crize profunde i poate distruge angrenajul social.
Antreprenorii sunt afectai de reculul sistemului n aceeai msur ca i restul societii.
Cel mai recent curent al filosofiei guvernrii corporatiste este responsabilitatea social a
corporaiei ( Corporate Social Responsability ). Ambiia oricrei organizaii cu management
performant este s devin citizen company , adica un partener loial al comunitii n care
activeaz.
Modelul de responsabilitate social a societilor s-a "nscut" n Statele Unite i a fost
preluat n Europa, n primul rnd, de ctre Marea Britanie. Responsabilitatea social corporatist
a devenit subiectul dezbaterilor n Europa, n ncercarea de a orienta comportamentul
corporaiilor ctre probleme sociale. n general, industriaii consider c cea mai eficient metod
de majorare a competitivitii este accea de maximiza profitul n cel mai scurt timp i reducerea
costurilor aferente cheltuielilor sociale.
Societile corporatiste trebuie s-i schimbe, ns, atutudinea fa de activitatea
economic. Ele trebuie s acorde o importan sporit transparenei n desfurarea activitii,
problemelor sociale cu care se confrunt angajaii proprii i mbuntirii mediului n care i
desfoar activitatea. Responsabilitatea social a corporaiilor reprezint un model de
management orientat ctre performan pe termen lung, ctre consolidarea competitivitii i
mbuntirea relaiei dintre conducere i angajai.
Responsabilitatea social a corporaiilor nseamn o investiie n crearea unei fore de
munc instruit, performant i motivat pentru a realiza produse i servicii competitive.

14

Orientarea strict ctre maximizarea profitului pe termen scurt i neglijarea implicaiilor pe

termen mediu i lung, nseamn lips de responsabilitate social. Dezvoltarea n perspectiv
constituie singura alternativ pentru consolidarea economiei pe termen mediu i lung.

CAPITOLUL 3.
IMPLEMENTAREA PRINCIPIILOR GUVERNRII CORPORATISTE
N UE I ROMNIA

n Uniunea European, conceptul de guvernare corporatist a nceput s se contureze mai

clar dupa 1997, cnd majoritatea rilor au adoptat coduri de guvernare corporatist, care aveau
ns caracter opional. Impulsul adoptrii acestor coduri au fost scandalurile financiare legate de
falimentul unor companii britanice cotate pe piaa de capital. Pe de alt parte, criza economic
asiatic din 1978 i retragerea investitorilor din Asia i Rusia au pus comunitii de afaceri
internaionale probleme legate de consecinele pe care le are nencrederea investitorilor n
managementul companiilor.
Diferite scandaluri care au avut loc n legtur cu mari companii, precum Enron,
WorldCom, Parmalat, Ahold, Adeco i multe altele au dus la criza de ncredere a investitorilor.
Acestea au avut ca efect i mobilizarea ateniei guvernelor, a autoritilor de control, a
societilor, a investitorilor i chiar a marelui public asupra fragilitii regimului de guvernare a
societilor i a necesitii regndirii acestui sistem.
Principiile guvernrii corporatiste elaborate de OECD aduc indicaii specifice, de natur s
amelioreze reglementrile juridice. Acestea formuleaz propuneri practice n atenia autoritilor
bursiere, a investitorilor i a altor pioni care intervin n guvernarea companiei.
Adaptarea principiilor guvernrii corporatiste n sensul asigurrii transparenei, al
rspunderii i al tratamentului echitabil al acionarilor s-a concretizat n elaborarea Principiilor
OECD de Guvernare Corporatist. n elaborarea acestor principii s-a pornit de la identificarea

15

elementelor comune din coduri, a celor mai eficiente modele practice de guvernare.
Regulile i practicile care reglementeaz relaiile dintre conducerea i actionarii societilor
comerciale, salariai i creditori sunt o garanie a creterii economice i stabilitii financiare.
Aceasta permite ntrirea ncrederii i integritii pieei de capital i a eficienei economice.
Principiile guvernrii corporatiste au fost publicate pentru prima oara n 1999, devenind referina
internaional n materie de guvernare corporatist. Pentru a ine cont de evoluia intervenit dup
1999, principiile au fost revizuite n 2003, n cadrul unui vast proces de consultri regionale.
Noile principii au fost aprobate de guvernele rilor OECD n aprilie 2004.
Principiile OECD
Potrivit principiilor OECD, implementarea unui regim eficace de guvernare corporatist
trebuie s conduc la transparen i eficien a pieelor, s fie compatibil cu statul de drept i s
defineasc n mod clar repartiia responsabilitilor ntre instanele competente n materie de
supreveghere, de reglementare i de aplicare a dispoziiilor legale. De asemenea, un regim de
guvernare corporatist trebuie s protejeze i s faciliteze exerciiul drepturilor acionarilor i s
asigure un tratament echitabil al tuturor acionarilor, inclusiv al acionarilor minoritari i strini.
Toi acionarii trebuie s aib posibilitatea de a obine reparaia efectiv a oricrei violri a
drepturilor lor. La capitolul referitor la rolul diferitelor pri care iau parte la guvernrile
corporatiste, n principii se arat c un regim de guvernare corporatist trebuie s recunoasc
drepturile diferitelor pri participante, drepturi stabilite prin reglementrile n vigoare sau prin
acorduri mutuale. Trebuie s ncurajeze o cooperare activ ntre societile i diferitele pri
participante, pentru a crea bogaie i locuri de munc i a asigura perenitatea societilor
sntoase din punct de vedere financiar.
Un regim corporatist trebuie s garanteze transparena i diseminarea n timp util a unor
informaii exacte despre toate subiectele semnificative care privesc ntreprinderea, respectiv
situaia financiar, rezultatele, acionariatul i guvernarea acestei societi. La capitolul referitor
la responsabilitile Consiliului de Administraie se arat c guvernarea corporatist trebuie s
asigure conducerea strategic a ntreprinderii i supravegherea efectiv a gestiunii de ctre
Consiliul de Administraie, precum i responsabilitatea i loialitatea CA fa de societate i de
acionarii ei.

16

Conflictele de interese
n Romnia, din cauza metodelor de privatizare care au permis un acces foarte mare al
managerilor i al salariailor la capitalul societii, acionarii externi nu vor s se implice n
finanarea proiectelor de investiii deoarece mijloacele de control sunt ineficiente. Procesul de
privatizare a dus la formarea unui acionariat neimplicat n activitatea firmei i fr mijloace
eficiente de control. Pe de alt parte, privatizarea a dus la formarea unui grup puternic de
acionari majoritari sau semnificativi. n aceste societi, n lipsa unei guvernri eficiente,
conflictul de interese dintre acionarii majoritari i cei minoritari este inevitabil. De cele mai
multe ori, conflictul i are sursa n nclcarea drepturilor acionarilor minoritari i diminuarea
averii acestora de ctre acionarii majoritari. Conflictul dintre acionarii majoritari i cei
minoritari degenereaz de obicei n alte conflicte, ntre management, Consiliul de Administraie
i acionarii minoritari, precum i ntre acionarii majoritari i partenerii de afaceri ai companiei.
Aplicarea principiilor guvernrii corporatiste este de natur s aplaneze astfel de conflicte.
Aceasta nseamn trasarea unor reguli clare, imperative, referitoare la drepturile acionarilor;
tratamentul echitabil al acionarilor; rolul diferitelor pri care iau parte la guvernarea
corporatist; transparena i difuzarea informaiilor; responsabilitatea Consiliului de
Administraie.
Implementarea
Ministerul Justiiei a supus recent dezbaterii publice un set de modificri legislative n
scopul adoptrii Legii societilor comerciale 31/1990 la principiile OECD privind guvernarea
corporatist i la normele comunitare n materie.
Principalele etaloane ale acestei reforme sunt principiile n materie elaborate de OECD n 2004,
precum i o serie de norme comunitare (n special recomandri ale Comisiei Europene). Pe lng
acestea, sunt luate n considerare legislaia modern n materia societilor comerciale, ca i
reforme care au avut loc recent n statele occidentale si n cele est-europene. n documentul de
poziie al Ministerului Justiiei cu privire la aceste modificri sunt artate, punctual, modificrile
ce se au n vedere n materia statutului administratorilor i a structurii Consiliului de
Administraie i cele n materia drepturilor acionarilor.
Statutul administratorilor

17

n ceea ce privete statutul administratorilor, modificrile au n vedere prevederi clare cu

privire la durata mandatului administratorilor numii prin actul constitutiv i al celor desemnai
ulterior, regndirea sistemului de garanii ce trebuie constituite de ctre administratori. Prin actul
constitutiv vor putea fi stabilite criterii adiionale de eligibilitate a administratorilor referitoare la
profesionalismul i independenta acestora. Proiectul prevede criterii mai transparente de stabilire
a remuneraiei administratorilor, precum i noi reglementri n materia conflictului de interese, n
principal cu privire la clauza de neconcuren, cumulul de mandate, tranzacii cu pri implicate.
Principiile guvernrii corporatiste impun introducerea unor obligaii de loialitate a
administratorilor fa de societate (exercitarea mandatului cu bun-credin i diligen, n
interesul prioritar al societii). n compensaie, principiul judecii de afaceri (business
judgement rule") trebuie luat n considerare. Potrivit acestui principiu, administratorii, n masura
n care au acionat cu bun-credin, nu sunt rspunzatori personal pentru o decizie de afaceri
care se poate dovedi ulterior greit.
Se mai aduc amendamente n privina clarificrii sistemului de reprezentare a administratorilor la
ntrunirile Consiliului de Administraie.
Structura Consiliului de Administraie
Distincia dintre funciile executive i non-executive ale administratorilor, delegarea
funciei executive ctre un comitet executiv sau unor membri determinai ai Consiliului de
Administraie sunt directive care fac parte din principiile guvernrii corporatiste i care urmeaz
sa fie implementate i n legislaia noastr. n organizarea funciei executive se are n vedere
clarificarea rolului directorului general i a raporturilor dintre actualii directori executivi" i
Consiliu. Amendamentele au n vedere consolidarea poziiei membrilor non-executivi ai
Consiliului prin acordarea unor drepturi specifice: de a adresa ntrebri, de a supraveghea
controlul intern i extern (prin cenzori i auditori) i clarificarea rolului preedintelui Consiliului:
coordonator al Consiliului, director general sau ambele?

Modificri n privina drepturilor acionarilor

n acest domeniu, modificrile propuse vizeaz protecia i facilitarea exercitrii
drepturilor acionarilor, precum i asigurarea unui tratament echitabil al acestora. n acest scop, se

18

are n vedere, pe de-o parte, introducerea unor noi prevederi n Legea nr. 31/1990, iar pe de alt
parte, modernizarea normelor existente. Principalele propuneri privesc asigurarea unui tratament
echitabil al tuturor acionarilor i crearea condiiilor pentru ca acionarii s participe la adunrile
generale (mbunatairea sistemului de notificare, noi termene de convocare, dreptul general al
acionarilor minoritari de a aduga puncte pe ordinea de zi, publicarea propunerilor acionarilor,
dreptul de participare la adunrile generale al deintorilor de aciuni cu dividend prioritar fr
drept de vot, votul n absen, votul electronic).
Consolidarea drepturilor acionarilor minoritari este un alt punct important vizat prin
modificri. n acest scop, se aduc amendamente n vederea facilitrii convocrii adunrii generale
la solicitarea acionarilor minoritari i modernizarii regulilor cu privire la aciunile derivate, prin
care acionarii depun plngere, n numele societii, mpotriva administratorilor pentru acoperirea
pierderilor, atunci cnd introducerea unei aciuni directe a fost omis. Modificrile au n vedere i
instituirea unei reguli cu privire la nlturarea valului corporativ", ceea ce ar permite ca, n
anumite cazuri, clar determinate, administratorii sau acionarii majoritari s rspund pentru
datoriile societii; reforma dreptului de cesionare a aciunilor i de retragere din societate.

19

CAPITOLUL 4.
GUVERNAREA CORPORATIST N DOMENIUL FARMACEUTIC
DIN ROMNIA

n Romnia, n sectorul farmaceutic, datorit alianelor strategice verticale i orizontale a

aprut guvernarea corporatist. Primul tip de aliane strategice apare cnd firmele aparin
ramurii productoare de medicamente dar realizeaz faze diferite ale produciei i/sau vnzrii
sau un alt exemplu: lanuri de farmacii care au fuzionat ntre ele. Alianele strategice
orizontale reunesc firme din ramuri diferite care pot deveni concureni i care intr ntr-o
relaie special de colaborare pentru a-i coordona activitile i resursele, valorificndu-le
mpreun, cu o profitabilitate superioar (ex: compania A&D Pharma reunete farmacii,
depozite de medicamente, depozite de produse dermo-cosmetice i pentru copii, agenie de
turism). Sistemul decizional al organizaiilor contemporane prezint o complexitate deosebit,
incorpornd o varietate mare de decizii i permind o diversitate mare de abordri. Prin
natura sa, decizia se refer la viitor, fiind predominant previzional. Supravieuirea i
funcionarea oricrei companii necesit n mod obligatoriu adoptarea i aplicarea de decizii de
risc i incertitudine.
Principalele forme de risc cu care firmele din sectorul farmaceutic se pot confrunta sunt:
Riscuri economice, care sunt determinate att de evoluiile contextuale ale firmei, ct i de
calitatea activitii economice din cadrul su. Acestea pot fi : riscul creterii inflaiei, riscul

20

amplificrii ratei dobnzii la credite, riscul modificrii ratei de schimb valutar i riscul
investiional.
Riscuri financiare, aferente obinerii i utilizrii capitalurilor de mprumut i proprii. Acestea
sunt: riscul rmnerii fr lichiditi (n cazul neplii sumelor alocate pentru contravaloarea
reetelor compensate i gratuite de catre CNAS farmaciilor), riscul neasigurrii rentabilitii
datorit falimentului i amplificrii prea mari a cheltuielilor, riscul pierderii proprietii.
Riscuri comerciale, asociate operaiunilor de aprovizionare i vnzare pe piaa intern i
extern: riscul de pre, riscul de transport, riscul de vnzare.
Riscurile fabricaiei, generate de disfuncionaliti tehnologice i organizatorice n cadrul
activitilor de producie a medicamentelor: riscul nerealizrii calitii programate, riscul
neobinerii cantitii de produse stabilite, riscul nencadrrii n consumurile specifice normate,
riscul rebuturilor, riscul accidentelor de munc, riscul tehnologic invizibil (toxic, chimic
etc.)". Pentru diminuarea acestor riscuri, managerii apeleaz la tehnologia de vrf, organizarea
riguroas a activitilor, introducerea sistemelor moderne de asigurare a calitii (ISO 9000),
control sistematic al proceselor i rezultatelor, etc.
Riscurile politice, care decurg din modificrile strategiei, tacticii i aciunilor curente ale
factorilor politici din propria ar, din rile cu care compania are contacte directe i ale
marilor organizaii internaionale. Cele mai frecvente sunt: riscuri de restrngere a
importurilor i/sau exporturilor, riscul limitrii transferului valutar, riscul refuzului admiterii
produselor firmei pe teritoriul anumitor state. n cazul Romniei, riscul de ar reflect nu
numai factori de natur politic(inexistena unei legi care s reglementeze sectorul
farmaceutic), ci i economic(restrngerea listei medicametelor subvenionate de CNAS) i
social.
Riscurile sociale au n vedere relaiile cu personalul firmei i comportamentul acestuia.
Managerii se confrunt cel mai adesea cu: riscul demotivrii personalului, riscul unor
cheltuieli cu fora de munc(salarii), riscul conturrii unei culturi organizaionale
antieconomice.

21

Riscuri juridice, ce decurg din incidena legislaiei naionale i internaionale asupra

companiei. Acestea sunt: riscul pierderii sau distrugerii mrfii, riscul nencasrii sumelor
cuvenite pentru operaiunile economice efectuate, riscul pierderii proprietii, riscul plii de
impozite i taxe majorate.
Riscuri naturale, generate de calamiti naturale sau de alte cauze de for major n care
factorii naturali au ponderea decisiv. Cele mai frecvente riscuri naturale de care managerii
trebuie s in cont n procesele decizionale sunt: riscul de incendii, riscul de cutremure, riscul
de inundaii, riscul de furtuni. n perioada actual se manifest o tendin de cretere a
riscurilor datorit amplificrii, diversificrii, dinamizrii i inovrii la cote superioare a
ansamblului activitilor i factorilor ce influeneaz direct i indirect firma." Procesul
decizional este esenialmente uman i, exceptnd ceilali factori care particip la derularea lui,
raionamentul propriu al decidentului rmne aspectul fundamental. n foarte multe cazuri,
acesta nu dispune de toate elementele care s-i permit s fac cea mai bun alegere. Deoarece
procesul decizional se bazeaz pe informaii, rezult c dac acestea sunt contradictorii,
insuficiente i imprecise sau imprevizibile, ambiguitatea succede raionalitii i n aceast
situaie decidentul urmrete luarea unei decizii satisfctoare, nu optimale. Exercitarea
atributelor procesului managerial dintr-o organizaie (previziune, organizare, coordonare,
antrenare i control-evaluare), n condiii de concuren i de modificare necontrolat a
parametrilor pieei, impune folosirea unor produse informatice capabile s satisfac cerinele
impuse de factorul timp n luarea deciziilor, precum i necesitatea identificrii unor decizii
posibile din care s se aleag decizia optimal. Avnd n vedere aceste aspecte, este important
ca folosirea metodelor informatice n procesele decizionale s fie adaptat ntr-o msur ct
mai mare, particularitilor elementelor n funcie de care se elaboreaz decizia. Se constat c
managerii adopta decizii sub influena unui numr mare de factori: unii sunt exact cunoscui i
evaluai n vederea prelucrrii automate, n timp ce alii, care in de experien, etic,
aptitudini, tradiie, nu vor putea constitui obiectul automatizrii. "Aceste produse software de
optimizare a proceselor decizionale se caracterizeaz prin folosirea unui aparat economicomatematic, adeseori foarte complex, ale crui modele sunt prelucrate prin intermediul unor
limbaje de nivel nalt. Caracteristica principal a acestui tip de aplicaii informatice const n
utilizarea unor algoritmi cu grad mare de detaliere i o solicitare corespunztoare a resurselor
hard-ware, ndeosebi a memoriei interne". n prima etap a implementrii informaticii n
22

cadrul organizaiilor, astfel de aplicaii s-au folosit pentru conducerea proceselor tehnologice.
O dat cu dezvoltarea software-ului de baz orientat pe optimizarea activitilor economice,
astfel de aplicaii au nceput s fie utilizate n simularea proceselor decizionale, asigurndu-se
astfel exercitarea asistat de calculator a atributelor procesului de management. O alt
caracteristic important a acestor produse informatice este dat de faptul c atenioneaz
factorul de decizie asupra unor posibile manifestri negative n funcionarea subsistemului
condus, cu un orizont de timp acceptabil naintea apariiei acestora, existnd astfel
posibilitatea prentmpinrii acestor fenomene negative prin luarea unor msuri de eliminare
total sau parial a lor. n concepia specialitilor n management, situaiile manageriale
complexe, ntlnite la nivelul organizaiilor, pot fi rezolvate prin utilizarea urmtoarelor
metode i tehnici asistate de calculator pentru optimizarea deciziilor:
Determinarea deciziei optimale n condiii multicriteriale de certitudine.
Metodele din aceast categorie includ aplicaii ale teoriei mutimilor fuzzy i sunt
utilizate n procesul de identificare a alternativei optimale, atunci cnd decidentul trebuie s
aleag dintr-o multime de alternative decizionale, n funcie de un set de criterii economice, cu
nivele de importan diferite. Folosind astfel de algoritmi specifici se pot optimiza, de
exemplu, procesele de recrutare i evaluare a resurselor umane sau de selectare a unui furnizor
de servicii.
Metode pentru exercitarea atributului de previziune
Sunt destinate efecturii studiilor de prognoz, fiind utilizate i la extrapolarea evoluiei
unor indicatori economici. n mod deosebit pot fi folosite pentru prognozarea duratei de via
a produselor marketate de organizaie sau pentru cunoaterea cu probabilitate acceptabil, a
comportamentului viitor al pieei.
Metode asociate atributelor de organizare i coordonare
Sunt destinate aplicrii managementului prin proiect i funcioneaz pe baza metodei
ADC (Analiza Drumului Critic) sau a metodei ALC (Analiza Lanului Critic). Prin utilizarea
aplicaiilor software din aceast categorie, se asigur planificarea i urmrirea n dinamic a

23

proceselor de investiii, realizndu-se minimizarea duratei de realizare a proiectului n

condiiile meninerii unui anumit nivel al consumului de resurse materiale, umane i
financiare.
Simularea managementului organizaiei
Produsele software din aceast categorie asigur un mediu virtual de testare, formare i
dezvoltare a abilitilor manageriale i profesionale. De regul, ele sunt reprezentate prin
jocuri manageriale funcionale pe baza unor modele economico-matematice care, pe parcursul mai multor runde decizionale, preiau deciziile echipelor participante la joc i returneaz rezultatele prelucrrii acestora sub forma unor indicatori economici (profit, cifra de
afaceri, cheltuieli etc).
Optimizarea unicriterial a deciziilor
Metodele din aceast categorie sunt destinate rezolvrii situaiilor manageriale ale cror
modele economico-matematice ataate fac parte din clasa modelelor de programare
matematic liniar i care au la baz algoritmul simlex primal, oferind posibilitatea
evidenierii "preurilor umbr", ca soluii ale problemei duale.
Optimizarea proceselor de conducere prin costuri
Arhitectura informatic asociat are la baz tehnica ingineriei valorii i este utilizat, n
general, atunci cnd beneficiarul unui sistem, produs sau serviciu, dorete s verifice dac
costul solicitat de ctre furnizor este supradimensionat.
Optimizarea rutelor de transport
n esen, metodele din aceast categorie urmresc alegerea unui traseu care s permit
plecarea unui mijloc de transport dintr-un punct iniial, parcurgerea locaiilor pe care trebuie
s le deserveasc o dat i numai o dat, i ntoarcerea n punctul iniial, astfel nct
cheltuielile totale de transport s fie minime. Informaia joac un rol hotrtor prin faptul c
toate elementele care contribuie la adoptarea deciziei (factori de mediu, restricii
organizaionale, stil de management, natura obiectivelor etc.) sunt reflectate i n termeni

24

informaionali. Indiferent de maniera n care este tratat informaia i de particularitile

organizaiei, dezvoltarea sistemelor informatice se constituie ca un proces unitar, care n final
trebuie s asigure dou cerine fundamentale:

Asigurarea unui grad ct mai ridicat de prelucrare automat a datelor i a informaiilor la

nivelul activitilor operaionale din firm.

Extinderea limitelor de folosire a aplicaiilor informatice n sfera procesului decizional,

urmrindu-se creterea calitii acestuia prin folosirea noilor tehnologii (internet, intranet,
"retele VPN, sisteme de asistare a deciziei etc").
n actuala societate informaional, organizaiile trebuie s se alinieze - prin cultur i
stil de management - unei gndiri proactive acceptnd c, raionalizarea ntregului sistem de
management, dar n primul rnd a componentei informaionale i decizionale constituie o
cerin sine-qua-non pentru asigurarea performanei i competitivitii. Sub acest aspect,
perfecionarea infrastructurii informaionale, precum i definirea corect a cerinelor
utilizatorilor (manageri sau resurse umane) reprezint o condiie primordial pentru
dezvoltarea unor sisteme informatice cu adevrat oportune pentru organizaie. Realizarea unei
infrastructuri informatice, eficient i adaptat necesitilor prezente sau de perspectiv ale
organizaiei, constituie una din cele mai dificile aciuni cu care aceasta se confrunt.
Experiena demonstreaz c deciziile care se impun la nivel strategic i tactic n aceast
direcie nu sunt deloc simple, iar erorile n fundamentarea lor au implicaii pe termen lung
asupra tuturor componentelor sistemului de management. Pentru organizaia de azi,
cunotinele se constituie ca o veritabil resurs strategic, care trebuie gestionat n scopul
obinerii avantajului competitiv. Mutaiile organizaionale generate de fenomenul de
mondializare sau de concurena acerb de pe pia evideniaz noi forme de organizare care
deplaseaz frontierele tradiionale ale organizaiei. Iat de ce, reconsiderarea relaiei
informaie-decizie, precum i a raportului dintre procesul decizional i asistarea lui de ctre
calculator nu trebuie abordat prin demersuri empirice, ci conform unor metodologii
fundamentate tiintific.

25

BIBLIOGRAFIE

1. I.Bdescu:Mari sisteme sociologice romneti

2. I.Bdescu,D.Dungaciu,R.Baltasiu:Istoria sociologiei-teorii contemporane,Ed. Eminescu,
Bucureti-1996
3. A.Balaci,M Chelemen,R. Gdei, S.Venier:Enciclopedie de istorie universal
Ed. All Educational,Bucureti-2003
4. E.Durkheim:De la division du travaille
5. Fr.Fukuyama: Ideea de ncredere Ed.Antet, Bucureti-2001
6. M.Manoilescu: Rostul i destinul burgheziei romneti,Ed. Cugetare G.Delfras-Buc.1941
7. erbnescu Ilie:Corporaiile transnaionale Ed. Politic
8. Todosia Mihai: Doctrine economice
9. King, P. - Business Strategz, BPP, Management Education, Aldine House, London, 1991
10. Zaharia, D. Rosca, I. - Proiectarea obiectuala a sistemelor informatice, Ed.Dual Tech, 2002.

26