Administración de Personal – Cap.I
CPN. Ernesto C. Abregú
Año 2003
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Capitulo I
INTRODUCCION Y FUNDAMENTOS
CARACTERISTICAS DE LOS RECURSOS HUMANOS
Los recursos humanos
No
pueden ser propiedad de la organización, adiferencia de los otros recursos. Los conocimientos, la experiencia, lashabilidades, etc., son parte del patrimonio personal. Los recursos humanosimplican una disposición voluntaria de la persona. No existe la esclavitud, nadiepuede ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribución y sin supleno consentimiento (salvo la pena impuesta por autoridad judicial, lasfunciones censales y electorales, el servicio de las armas, el de jurados en lossistemas judiciales por jurados y los puestos de elección popular de acuerdo alas leyes respectivas).Las actividades de las personas en las organizaciones son, como seapuntó
voluntarias
. Pero, no por el hecho de existir un contrato de trabajo, laorganización va a contar con el mejor esfuerzo de sus miembros; por elcontrario, solamente contará con él si perciben que esa actividad va a ser provechosa en alguna forma, y si los objetivos de la organización son valiososy concuerdan con sus objetivos personales, los individuos pondrán adisposición de la organización, los recursos humanos que poseen y su máximoesfuerzo. Entonces aparte de un contrato legal, existe también un contratopsicológico cuya existencia esta condicionada a lo anterior.Las experiencias, los conocimientos, las habilidades, etc., son
intangibles
; se manifiestan solamente a través del comportamiento de laspersonas en las organizaciones. Los miembros de ellas prestan un servicio acambio de una remuneración económica y afectiva. La intensidad de talservicio depende generalmente de lo apuntado en el inciso anterior. Estaintangibilidad ha causado serios trastornos.Generalmente se ha pensado que los recursos humanos no cuestannada y que no tienen connotación económica alguna; por tanto, han sido losque menos atención y dedicación han recibido en comparación a los otros tiposde recursos; sin embargo, la situación empieza a cambiar. Así, los economistashablan ya de "
capital humano
" y algunos contadores empiezan a realizar esfuerzos a fin de que sus estados financieros, que tradicionalmente se ocupande los recursos materiales, reflejen también las inversiones y los costos en losrecursos humanos.El total de recursos de un país o de una organización en un momentodado puede ser incrementado. Básicamente existen dos formas para tal fin:descubrimiento y mejoramiento. En el primer caso se trata de poner demanifiesto aquellas habilidades e intereses desconocidos o poco conocidos por
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las personas; para ello, un auxiliar valioso son las pruebas psicológicas y laorientación profesional. En la segunda situación se trata de proporcionar mayores conocimientos, experiencias, nuevas ideas, etc., a través de laeducación, la capacitación y el desarrollo.Desafortunadamente, los recursos humanos también pueden ser disminuidos por las enfermedades, los accidentes y la mala alimentación.Los recursos humanos son escasos; no todo el mundo posee lasmismas habilidades, conocimientos, etc. El conjunto de características quehacen destacar a la persona en estas actividades solo es poseído por unnúmero inferior al total. En este sentido se dice que los recursos humanos sonescasos, entonces hay personas u organizaciones dispuestas a cambiar dinerou otros bienes por el servicio de otros, surgiendo así los mercados de trabajo.En términos generales entre más escaso resulte un recurso, más solicitadoserá, estableciéndose así una competencia entre los que conforman lademanda, que se traduce en mayores ofertas de bienes o dinero a cambio delservicio.
1. Las organizaciones:1.1. Concepto
Las organizaciones, como objeto de estudio de la administración, sonentes sociales formados por personas. En nuestro mundo actual encontramosuna gran cantidad de organizaciones a nuestro alrededor, e inclusive, que seocupan de la mayor parte de las tareas que requiere la sociedad humana; ytambién del suministro de la mayoría de los bienes y servicios que requerimospara nuestro diario vivir.Las gran cantidad de organizaciones con las que hoy convivimos difierenentre sí por: a) su magnitud, o sea la dimensión que adoptan conformeincorporan más recursos e intervienen más personas; y b) su complejidad, enrazón de la permanente repuesta que debe dar a su entorno económico,tecnológico, político, demográfico, social, etc., incierto y cambiante.En síntesis, la organización, de la que nos ocupamos, se caracteriza por lo siguiente:1) Es una
institución social
o un ente social, es decir está conformadao integrada por personas. Como sistema social, la organización también puedeser concebida como una coalición de individuos o grupos.2) Su esencia es el
sistema de actividades
que se espera desempeñensus integrantes. Este sistema de actividades es coordinado en formaconsciente y racional, y crea expectativas fijas, roles, de comportamientorecíproco entre los miembros de una organización.
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3) Dispone de una
estructura
, formada por las relaciones entre lasactividades a desarrollar en la organización, relativamente estable en el tiempo.4) Procura
determinados fines
, conocidos y aceptados. El proceso defijación de ésos fines y el grado de cooperación que le acuerden sus miembrosvariarán según el tipo de organización.5) Su funcionamiento y los objetivos que procure son profundamenteincididos por el medio económico, político, cultural, social, etc., donde sedesenvuelve. Tiene una relación de
interacción
mutua
con
el medio
, esafectada por él en aspectos importantes, y a su vez con su acción contribuye amodelar los rasgos del medio.6) Alcanzan, como característica distintiva, algún grado de
formalización
social
. Es necesario señalar que ésta formalización social sealcanza mediante: a) La explicitación de los objetivos; b) La implantación de unsistema normativo interno en forma expresa; c) Una estructuración internaestablecida entre las distintas actividades que va a desarrollar y d) Unacantidad de miembros determinables, al igual que sus calidades y condiciones.Son ejemplos de organizaciones los hospitales, las cárceles, lasescuelas, los clubes, los sindicatos, los ejércitos y las parroquias; lasasociaciones de diversos tipos; los partidos políticos; los bancos, lascompañías de seguros, las entidades financieras y demás empresas deservicios; las empresas extractivas, comerciales e industriales, los ministerios ydemás organismos públicos nacionales, provinciales y municipales; lasadministradoras de fondos de jubilaciones y pensiones, las obras sociales y lasmutuales; los jardines de infante, las facultades, las aseguradoras de riesgo detrabajo, los centros de fomentos, los cines, los teatros, las empresas familiares,las empresas pequeñas y medianas, los museos, las bibliotecas públicas, lossupermercados, las galerías de arte, los ferrocarriles, las compañías detransporte aéreo, marítimo y terrestre, los canales de televisión, etc.La organización es, tal como la estamos estudiando, una unidad socialdeliberadamente constituida para alcanzar fines preestablecidos. Por ellodentro del concepto de organización incluimos a las empresas en sí, loshospitales, las iglesias, los ejércitos, las universidades, etc.Si las organizaciones son unidades o instituciones sociales paraalcanzar determinados fines, debemos reconocer que los fines de estasorganizaciones son, en primer lugar, la razón de ser de las mismas, pero suelesuceder que si bien esto es cierto en un primer momento, una vez formadas,las organizaciones adquieren necesidades propias que comienzan acontrapesar contra ésos fines primariamente establecidos.Es común que suceda cuando una organización creada, por ejemplo,con la finalidad de investigación científica, comienza a gastar sus recursosfijándose más en sus actividades que en sus objetivos (por ejemplopreocupándose por los problemas de personal, edificio, publicaciones, etc.)
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