Construccin de un Modelo Educativo Fundamentado en Los Principios De Universalizacin, Democratizacin e Integracin y Respeto a la Diversidad Desde que fue firmada

por la mayora de estados miembros de las Naciones Unidas la Declaracin Universal de Derechos Humanos, a la fecha surge la siguiente pregunta: habrn realizado los gobiernos su mejor esfuerzo por cumplir el compromiso adquirido de universalizar y democratizar la educacin? Dado que en esta declaracin, el artculo 26 manifiesta que: Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental, es preciso preguntar entonces: Qu tan lejos se encuentra nuestro pas de la universalizacin de la educacin? De acuerdo al Informe de la UNESCO sobre la Educacin para Todos en el Mundo, Llegar a los marginados, nos hallamos en una encrucijada, o bien continuamos como si no hubiera ocurrido nada y corremos el riesgo de arruinar los progresos considerables logrados en el ltimo decenio, o bien hacemos que la crisis constituya una oportunidad para crear sistemas educativos slidos capaces de fomentar la integracin y poner un trmino a todas las formas de marginacin. Los avances conseguidos desde que se adoptaron las metas de la Educacin para Todos y los Objetivos de Desarrollo del Milenio son innegables: se han dado grandes pasos hacia la universalizacin de la enseanza primaria, se ha incrementado el nmero de estudiantes en la enseanza secundaria y superior, y en muchos pases se ha conseguido la igualdad entre los sexos en los sistemas educativos, pero subraya que todava queda un largo camino por recorrer. En efecto, en el mundo hay todava 72 millones de nios que se ven privados de su derecho a recibir educacin por el mero hecho de haber nacido en una regin o en una familia desfavorecidas. Son millones los jvenes que salen de la escuela sin haber adquirido la capacitacin necesaria para integrarse con xito en la poblacin activa y, adems, a uno de cada seis adultos del mundo se le deniega el derecho a aprender a leer y escribir.[1]

Segn el mismo informe, los gobiernos no logran tratar las causas profundas de la marginacin en la educacin. El nuevo conjunto de datos sobre la penuria de educacin y la marginacin en la educacin pone de manifiesto el grado de exclusin en ochenta pases. En veintids pases, el 30%, o ms, de los adultos jvenes han cursado menos de cuatro aos de estudios, y ese porcentaje se eleva a un 50%, o ms, en once pases del frica Subsahariana. En veintisis pases, el 20%, o ms, los adultos jvenes han cursado menos de dos aos de estudios, y ese porcentaje se eleva a un 50%, o ms, en algunos pases como Burkina Faso y Somalia. Las desigualdades se acumulan a menudo y agravan el riesgo de marginacin. En Turqua, el 43% de las nias de las familias ms pobres de habla kurda cursan menos de dos aos de estudios, cuando el promedio nacional es del 6%, y en Nigeria el 97% de las nias pobres de habla hausa reciben tambin menos de dos aos de educacin. La inaccin contra las desigualdades, la estigmatizacin y las discriminaciones emanadas del nivel de ingresos, la desigualdad entre los sexos, la etnia, el idioma y la discapacidad estn retrasando los progresos hacia la Educacin para Todos. En relacin a este informe, el Lic. Felipe Rivas Villatoro[2] expone que si las tendencias que hemos visto persisten, en 2015, habr sin escolarizar unos 56 millones de nios en edad de ir a la escuela primaria, y as mismo: Actualmente estn sin escolarizar unos 71 millones de adolescentes en edad

de cursar el primer ciclo de secundaria. Las disparidades entre los sexos siguen profundamente arraigadas: en 28

pases en desarrollo, por cada 10 varones escolarizados en primaria, hay todava menos de nueve nias que van a la escuela. Las mujeres siguen representando todava el 54% del total de nios sin

escolarizar, y las que no estn escolarizadas tienen muchas ms probabilidades que los varones de no ir nunca en su vida a la escuela.

Se van a necesitar en todo el mundo ms de 10 millones de docentes

suplementarios para lograr el objetivo de universalizar la enseanza primaria de aqu a 2015. Han sido escasos los avances hacia el objetivo de reducir a la mitad el

analfabetismo de los adultos: todava 759 millones de personas en el mundo que no saben leer ni escribir, y dos tercios de ellas son mujeres. El Salvador, de igual manera tiene mucho camino por recorrer para alcanzar la meta establecida, ya que de acuerdo al censo educativo 2007: * En educacin, de los 433 mil 576 infantes de cero a tres aos, menos del 2% recibe atencin estatal. * En parvularia slo se cubre al 51% del total de cuatro a seis aos; es decir que existen ms de 190 mil infantes sin cobertura. * La inversin promedio por alumno es de la ms baja del sistema, aproximadamente 222 dlares por estudiante. Esto responde a las limitantes de inversin educativa nacional que representa el 18.3% del gasto pblico total y el 2.9% del PIB. * An persisten diferencias importantes de gnero, ingresos y rea geogrfica. Las mujeres representan el 20% de analfabetismo y en el rea rural sigue siendo el indicador ms elevado (29%). Es importante mencionar que desde 1992 hasta 2007, la reduccin ha sido de ocho puntos porcentuales a nivel nacional y 10 en el rea rural. Asimismo, la escolaridad promedio en personas de 15 aos y ms es de 6.5 grados y en el rea rural de 4.2%. En vista de las estadsticas, El Salvador, a travs del Ministerio de Educacin, se encuentra desarrollando el Plan Social Educativo Vamos a la Escuela, en el cual se propone un modelo que agrupa programas insignia, entre los que est la

educacin inclusiva, cuya concepcin es brindar oportunidades equitativas de aprendizaje a nios, nias y jvenes independientemente de sus diferencias sociales, culturales y de gnero as como sus diferencias en las destrezas y capacidades. La inclusin de la diversidad de la educacin supone la eliminacin

de las barreras institucionales, pedaggicas, curriculares y culturales que excluyen o discriminan. Una inclusin exclusiva se logra mediante la generacin de ambientes inclusivos basados en el respeto, la comprensin y la proteccin de la diversidad. El origen de la idea de inclusin se sita en el foro internacional de la Unesco que ha marcado pautas en el campo educativo se en el evento la celebrado idea de

en Jomtien en 1990 en Tailandia,

donde

promovi

una Educacin para todos, que ofreciera satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje al tiempo que desarrollara el bienestar individual y social de todas las personas dentro del sistema de educacin formal. En la conferencia internacional de 1994 que concluye con la llamada Declaracin de Salamanca, se produce una amplia adscripcin a esta idea entre los delegados y se pone nfasis la urgencia de impartir la enseanza a todos los nios, jvenes y adultos, con y sin necesidades educativas especiales dentro un mismo sistema comn de educacin. La resolucin de Salamanca generaliza la inclusin como principio central que ha de guiar la poltica y la prctica de la construccin de una educacin para todos. Una crtica frecuente a la pedagoga inclusiva se basa en el temor de que los alumnos mejor dotados quedaran atrs y no seran suficientemente estimulados por el sistema inclusivo. Sin embargo diversos estudios han demostrado estadsticamente que la diversidad no slo favorece a los ms dbiles, sino que tambin los alumnos "mejor dotados" obtienen amplio provecho de ella. As lo demuestran los estudios realizados en torno al programa de valoracin internacional de estudiantes realizado por la OCDE. Con base en lo anterior, este proyecto pretende dar una propuesta de poltica pblica que ayude a desarrollar procesos que enfrenten el problema disminuyendo la brecha que separa al Estado de su compromiso sealado en el art. 53 de la ley primaria: El derecho a la educacin y a la cultura es inherente a la persona humana; en consecuencia, es obligacin y finalidad primordial del Estado su conservacin, fomento y difusin.

Caracterizacin del docente de educacin como mediador de los aprendizajes, orientador de la familia y lder comunitario es aquel docente o adulto significativo que debe poseer las competencias bsicas para poder desempearse en el campo de la Educacin inicial. Precisar y tener un profundo conocimiento del desarrollo evolutivo del nio y la nia, de las formas como aprenden, de sus intereses y necesidades bsicas, de sus derechos, de sus potencialidades y de su realidad sociocultural. Al docente le corresponder entre otros roles el de planificar, evaluar y mediar el proceso de aprendizaje, as como disear y propiciar las situaciones en las que el nio y la nia se involucren de manera activa y constructiva. En su rol como mediador el docente propiciar la adquisicin de nuevos aprendizajes y potenciar el desarrollo, crear condiciones para que los nios descubran, exploren, manipulen; atender a sus requerimientos cuando sea necesario, adems propiciar que el nio incorpore y relacione los nuevos aprendizajes con sus conocimientos previos. El docente debe tener la responsabilidad de organizar un ambiente que propicie un clima favorecedor de los derechos y de los aprendizajes donde exista libertad de accin, respeto por las personas, por los recursos y las producciones, generando la oportunidad de variadas interacciones con elementos del entorno que permita al nio conocer los fenmenos naturales y tener un conocimiento del por qu se producen. La mediacin y el ambiente positivo de aprendizajes son elementos metodolgicos esenciales para la accin pedaggica en la educacin inicial, es por ello que el docente no puede dejar de lado su rol de mediador en el proceso de aprendizaje del nio preescolar.

Siempre partiendo de experiencias, motivaciones y conocimientos previos de los nios. Planteando retos y situaciones problemticas que sean significativas y funcionales para los nios y las nias El papel del educador en la Educacin Preescolar o Inicial consiste en lograr que el nio y la nia aprendan y logren su desarrollo integral. Por ello, facilita la realizacin de actividades y medias experiencias significativas, vinculadas con las necesidades, intereses y potencialidades de los mismos. La caracterstica ms importante de un maestro esto quiere decir que el maestro: Sirve como una especie de catalizador produciendo una relacin cognitiva importante entre los nios y sus experiencias. Ayuda a los nios a entender el significado generalizado de sus experiencias, de nuevos aprendizajes y relaciones. La finalidad del docente con el nio es: Extraer de cada experiencia que los nios tengan el aprendizaje mximo de principios generalizadores. Aplicar estrategias sobre cmo percibir el mundo. Profundizar en el pensamiento sistemtico, claro y efectivo de aprender y resolver problemas. El maestro como facilitador cumple con las siguientes funciones de manera efectiva para el aprendizaje: El profesor, preferentemente, estructura el material, el medio o la situacin de enseanza, de modo que la interaccin entre el estudiante y este ambiente organizado defina el camino a seguir o el objetivo a alcanzar.

 Organiza un ambiente rico en estmulos donde se "dan" las estructuras que quiere ensear. Propone metas claras, apoya al estudiante en su eleccin. Desarrolla criterios para determinar si se lleg o no a la meta deseada. Luego de aceptadas, apoya el proceso de aprendizaje. En la funcin de apoyo mantiene una posicin permisiva y atenta. Responde siempre a los aspectos positivos de la conducta del estudiante y construye a partir de ellos. Interviene slo si se lo solicitan o si es muy necesario. En ambos casos con acciones ms que con palabras. Acepta el error como un elemento natural e inherente al proceso de investigacin. No se muestra ansioso por llegar a resultados. El aprendizaje es un proceso, a veces lento. Su actitud y actividad muestra a un adulto interesado en lo que sucede. Curioso frente a los resultados, su actitud muestra que sabe que tambin l est aprendiendo. Selecciona actividades que le interesan, demuestra saber que enseamos lo que sentimos, hacemos o somos rara vez lo que decimos. Recurre tanto como puede a preguntar. Cada vez que lo hace espera la respuesta. Evita el uso de preguntas vacas, aquellas que no requieren o no aceptan respuestas). Si pregunta, da tiempo, propone medios, reformula, acepta y construye sobre las respuestas o las respuestas parciales.

 Al formular una pregunta no seala a un alumno en particular. (Con esto slo se logra aumentar la ansiedad del alumno sealado, disminuye su actividad mental, por lo menos la actividad coherente) y crea una actitud de espera en el grupo muy distinta de la actitud de bsqueda que se pretende). Si participa en un trabajo grupal, adopta el tono y la actitud de quien construye con el grupo, no imponga su criterio, sugiere y deja actuar. Si sus argumentos no son aceptados, acta como reconociendo que no son convincentes para el grupo. No recurre a su autoridad, deja actuar, escucha. Si procede, busca otro ngulo o las fallas de su argumentacin. Usa un lenguaje matemtico tan preciso com o su auditorio puede aceptar y no exige lo mismo de los estudiantes. Prefiere que ellos usen sus propias palabras. Apoya a los estudiantes individuales a relacionar el conocimiento nuevo con el ya adquirido. Estimula la expresin personal de lo aprendido.