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Pocos temas generan debates tan apasionados como el de los impactos ambientales y sociales de la minera.

Uno de los propios de documento es ofrecer elementos de juicio lo ms objetivos posibles al respecto. Al mismo tiempo dignificar los argumentos de unos y otros, defensores y opositores de la minera. Ms que hacerle juego a los radicalismos y a la polarizacin, lo que se requiere es una seria respetuosa confrontacin de ideas. Una mejor comprensin del debate general sobre las ventajas y desventajas de la minera en funcin del desarrollo de los pases, nos servira para poner en el contexto apropiado la discusin sobre la conveniencia ambiental, social y econmica de hacer minera en ecosistemas de pramo. Few topics generate debate as passionate like those of environmental and social impact of mining.One of own documents is to offer judge elements as objective as possible to the matter.At the same time dignify the arguments of once and others, defenders and opponents to mining. More than matching the radicalism and polarization, what is required is a serious respectful ideas confrontation. A better understanding of the general debate about the advantage and disadvantage of mining in function of countries development would be useful to have in proper context the discussion about the environmental, social and economic convenience to do mining in paramo ecosystems. Argumentos a favor de la minera En general, la minera es importante por su aporte al producto interno bruto, por la generacin de empleo y por los ingresos que genera (impuestos, regalas, canon minero, etc.). Los beneficios mineros son ms claros cuando la actividad se maneja de forma integral y responsablemente vinculada al desarrollo. De manera particular, los argumentos son: Arguments in favor of mining: In general, mining is important for its input to gross domestic product, for the employment generation and the income it generates (taxes, royalties, mining royalties, etc.). the mining benefit and clearer when the mining activity is manage an integral and responsible way linked to development. In a particular way, the arguments are: Las exportaciones mineras contribuyen a balancear el intercambio comercial de los pases productores The mining export contributes to balance the commercial exchange of the producer countries. La minera genera regalas que benefician los presupuestos de los gobiernos locales y regionales Mining generates royalties that benefit the budget of local and regional governments. La minera tiene el potencial de dinamizar las economas tanto a escala nacional como local Mining has the potential to energize the economies both locally and national. La minera genera empleo. Adems del empleo directo que privilegia la mano de obra local, se promueve empleo de forma indirecta a travs de contratistas y proveedores. Mining creates Jobs. Apart from the direct employment that privileges the local labor, employment is promoted indirectly through contractors and providers.

El sector minero puede convertirse en una fuerza que estimula y maximiza el desarrollo de otros sectores productivos a travs de clusters, generando beneficios econmicos y sociales para todos los actores. The mining sector can become a force that stimulates and maximize the development of other productive sectors through clusters, generating economic and social benefits for all actors. El sector minero tiene el potencial de estimular el desarrollo de capacidades tcnicas locales y promover la innovacin tecnolgica The mining sector has the potential to stimulate the development of local technical capacities and promote technological innovation. Los programas de responsabilidad social corporativa de las grandes empresas mineras complementan y/o apoyan la inversin social corporativa de las grandes empresas mineras complementan y/o apoyan la inversin social y ambiental del estado The corporation social responsibility programs of the mass mining companies complement or support the social and environmental investment of the state. La minera responsable mitiga y compensa los daos ambientales y sociales. Responsible mining mitigates and compensates the environmental and social damage.

ARGUMENTOS EN CONTRA DE LA MINERIA En contraste, es necesario conocer y valorar en su justa dimensin las preocupaciones que plantean quienes se oponen a la minera. Algunas de las objeciones ms recurrentes son: ARGUMENT AGAINS MINING In contrast, is necessary to know and value in its fear dimension the concerns that plan who oppose mining. Some of the most recurrent objections are: La minera contamina cauces de agua con metales pesados y otras sustancias txicas Mining contaminates water causes with heavy metals and other toxic substances. La minera afecta el rgimen hidrolgico local tanto de aguas superficiales como subterrneas (tema crucial en el caso de los pramos) Mining affects the local hydrologic regime both for superficial and underground waters (crucial topic in the paramos case). Los beneficios sociales de la minera son cuestionables. Las promesas y expectativas generadas por los gobiernos y las empresas han producido, en general, limitados y aislados avances en trminos de desarrollo humano. Aunque, por supuesto, la minera no es el nico factor de desarrollo regional, ni mucho menos las empresas mineras responsables del desarrollo humano, resulta inquietante que los ndices de pobreza en muchas regiones mineras, no han mejorado e incluso, han empeorado a lo largo de los aos, a pesar del flujo de cuantiosos recursos procedentes del canon minero.

The mining social benefits are questionable. The promises and expectations generated by the governments and the companies have produced, in general, limited and isolated advances in terms of human development. Although, of course, mining is not the only region development factor, kneader the mining companies responsible for human development, results disturbing that the poverty rates in many mining regions, have not improved and also, have worsened over the years , Argumentando altos intereses de poltica nacional (estabilidad macroeconmica, ingresos fiscales) y preceptos constitucionales (el subsuelo es del estado), el sector minero suele pasar por encima de otros altos intereses de estado como la conservacin y uso sostenible del patrimonio natural(parques nacionales y otras reas protegidas, ecosistemas estratgicos como los pramos) cuyo valor actual y futuro para la sociedad es mayos en trminos de provisin de agua y otros servicios ambientales, desarrollo local e, incluso competitividad econmica en el largo plazo. Arguing high interest of national politics (macroeconomic stability, tax revenue) and constitutional presectos (the subsoil is states property), mining sector typically steps over other high interest of state like conservation and sustainable use of natural heritage (national parks and other protected areas, strategic ecosystems like paramos) which today and future value for society is bigger in terms of water provision and other environmental services, local development and even economical competitivity in the long term. Los beneficios econmicos favorecen de manera desproporcionada a las grandes empresas concesionarias de los recursos mineros. The economic benefits disproportionately favor mass companies concessionaires of mining resources. En la mayor parte de los casos, los gobiernos nacionales y locales no honran debidamente sus responsabilidades de invertir los ingresos fiscales en programas consistentes de gestin social y ambiental In most cases, the national and local governments do not honor properly their responsibility to invest the tax revenue in consistent programs of social and environmental management. En la mayor parte de los casos, las empresas mineras privilegian el lobby y el marketing de su imagen y se limitan a interpretar y cumplir la normatividad ambiental siguiendo un enfoque de mnimo esfuerzo o de esfuerzo vistoso ms que efectivo In most cases, companies privilege lobby and image marketing and limit to interpret and comply the environmental regulations following minimum effort focus or showing more than effective. Los potenciales beneficios de la minera son temporales y aislados, mientras que los perjuicios son de largo plazo The potential benefits of mining are temporary and isolated, when damages are in the long term.

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