HISTORIA DE LA FORMACIN DE LOS PRIMEROS PARTIDOS EN NORTEAMRICA

Resumen: La formacin de los partidos en Norteamrica expresa el bipartidismo a escala nacional. Desde el momento en que los federalistas entraron a escena y apoyaron la creacin de la constitucin se refleja la tendencia de estos hacia los modos ingleses y la marcada distincin de clases ya que solamente los aristcratas pertenencia a ste y velaban por su intereses. Frente a estos acontecimientos vemos como surge el partido republicano jeffersoniano que alinea a sus filas a todos los grupos antifederalistas, al formar un partido y llegar al gobierno enfrentar a toda esa clase aristocrtica que no tena la mnima intencin de incluirlos en el gobierno. Palabras clave: Antifederalistas, bipartidismo, republicanos, Jefferson, Hamilton.

Abstract: The formation of political parties in America expressed two-party system. From the moment federalist entered into the scene they supported the creation of the constitution that reflects the tendency of English modes and marked class distinction since only the aristocrats belonging to it and watch over their interests. Faced with these developments we see as the Republican Party Jeffersonian arises that aligns to its ranks all Antifederalists groups, to form a government party and get to face all the aristocratic class who had no intention of including them in government. Key words: Antifederalists, two-party system, republican, Jefferson, Hamilton.

LA FORMACIN DEL PARTIDO FEDERALISTA: Los aldeanos llegaron a Norteamrica con la nica intencin de conseguir tierras, huyendo de Europa donde no tenan posibilidad de conseguirla. Tuvieron mucha suerte al conseguir amplias extensiones de tierras, con la esperanza que el tiempo logre aumentar el valor de las propiedades. Justamente de est obtencin de recursos es que surgieron los grupos de intereses que constituyen los partidos polticos. Pero las rebeliones por territorio sern justamente uno de los problemas que debera resolver la Constitucin. Una vez instalados los fundadores, los nuevos inmigrantes no podrn acceder a territorios y tendrn que dirigirse a las laderas de las montaas, donde las tierras no son tan frtiles y las posibilidades de riego son escasas, los llamados fronterizos. En 1676 estallar la guerra civil.1 Luego la rebelin de Bacon, primer conflicto grave de las fuerzas sociales, una fuerte controversia entre los antiguos y nuevos colonos, donde tiene raz el alineamiento bipartidario. En 1764 se intent convertir un impuesto hasta entonces regulador, a un mecanismo rgido aplicado para obtener renta, la prctica del contrabando se ver amenazada. Corresponde entonces a Thomas Jefferson expresar en la Declaracin de la Independencia los elementos de la sociedad norteamericana, que gir en torno al primer partido republicano. En 1780 los colonos esperaban que el gobierno disminuyera ciertas restricciones molestas, ya que ellos pertenecan al Imperio Ingls gozaban de privilegios, que se vieron anulados cuando se independizaron. Excluidos del Imperio, empez una anarqua comercial, ya que la unin no tena una reglamentacin comercial, esto produjo una crisis econmica y una depresin comercial que devalu las monedas y se hizo imposible pagar los prstamos.

Mil quinientos redemptioners (se llamaba as a los europeos que se comprometen a servir por un espacio determinado de tiempo, en pago de su traslacin a los Estados Unidos de Amrica) de Virginia completaban anualmente su servidumbre, entraban en posesin de 50 acres de tierra a la que tenan derechos legales y contribuyen a aumentar todava ms el creciente elemento democrtico en el seno de la provincia. Binkley, Wilfred E. (1943), La Historia de los Partidos Polticos Norteamericanos Traducido por: Rubn Daro, Buenos Aires, Edit. Guillermo Kraft Ltda.

Para la votacin en el congreso se agreg a los estados pequeos que fueron conciliados mediante la clusula que les daba un voto por estado en la Cmara de Representantes, para elegir al presidente entre los cinco candidatos que mayor nmero de votos electorales hubiera obtenido. (Binkley Wilfred, 1943, p. 47) La constitucin se public, sin comentarios, para ser sometida a las convenciones estatales. Todas las deudas y los compromisos firmados antes de la Constitucin fueron validados por la reciente creada Constitucin. Los federalistas fueron el primer partido, se caracteriz por conservar la tradicin britnica, apenas dur doce aos. Pero fue el partido fundador de la unin de las trece colonias, adems de tener en sus filas a Alexander Hamilton, principal representante. LOS FEDERALISTAS SE CONVIERTEN EN UN PARTIDO

POLTICO: La Historia de los partidos en los EE. UU comienza con la convencin Constitucional de 1787 en Filadelfia. Pero no es hasta 1790 que podemos ver en el nuevo gobierno dos grupos de funcionarios bien definidos, cada uno con su programa de gobierno, su apetito de control sobre el personal y la poltica, y una organizacin en rpido desarrollo. El grupo liderado por Alexander Hamilton llevar el nombre de Federalista para recordarle al pueblo que eran los defensores de la Constitucin. Los opositores de Hamilton se formaron bajo la direccin de Thomas Jefferson, quienes con la idea de evitar por todos los medios; que Hamilton intenta restaurar la forma de gobierno realista, noble y monrquica en los EE.UU. Se llamarn a s mismos Republicanos. En 1800 ya cada partido tena su comit del congreso institucin eficaz para decidir sobre la poltica y estrategia legislativa, y era utilizado para designar a los candidatos a la presidencia y vicepresidencia. (Ranney, Austin, 1958, P. 119) George Washington ser presidente desde 1789-1797, desde estas elecciones en 1796 y hasta las elecciones de 1824 ganarn los republicanos la presidencia. En 1815 el partido Federalista, tras la prdida de Hamilton, desaparecera completamente debido a la crisis producida por el enfrentamiento entre Inglaterra y Francia.
3

El presidente George Washington nombrar a Hamilton Secretario del Tesoro, entonces pas inmediatamente a administrar la Constitucin2. Est fuertemente apegado a los convencionalismos del sistema ministerial ingls. Los informes de Hamilton consistieron en las formas de pago de la deuda nacional y las deudas estatales, que finalmente benefici a la clase acomodada. Durante diez aos Hamilton soaba con la idea de un Banco Nacional como medio para unir con los del Estado los intereses y el crdito de la clase acomodada. Hamilton nunca tuvo entre sus convicciones mejorar la situacin econmica del pueblo. Para Hamilton y para los federalistas la sociedad norteamericana era esttica y estratificada, y crean que as lo deseaba la sociedad. Las masas por lo tanto solo estaban preparadas para ser gobernadas. (Binkley Wilfred, 1943, p. 62) Es entonces cuando James Madison, quien haba producido el molde filosfico de la combinacin de grupos que fue responsable de la Constitucin, asumi el liderazgo de la oposicin parlamentaria. Aun as los esfuerzos de Madison trmino en una sucesin ininterrumpida de derrotas. Las principales familias que residan en Nueva York, en su mayora Tories, se convirtieron luego de la guerra en los ciudadanos norteamericanos ms aristocrticos y Pro-britnicos. Justamente ellos fueron el crculo social desde donde los federalistas manejaron el nuevo gobierno el primer ao de su historia. Por ello durante el primer periodo de gobierno de Washington: la constitucin, el nuevo gobierno y los federalistas fueron los ms beneficiados con la tendencia alcista del ciclo mercantil en los primeros aos de la dcada de 1790. Si bien el grupo de Jefferson apoyaba a la clase obrera, estaba en contra del abolicionismo, por el simple hecho que los esclavos provenan de familias federalistas quienes luego de conseguir la abolicin, como agradecimiento apoyaran al partido federalista.

Vocablo empleado por Madison para destacar su participacin en la interpretacin de la constitucin. Binkley, Wilfred E. (1943), La Historia de los Partidos Polticos Norteamericanos Traducido por: Rubn Daro, Buenos Aires, Edit. Guillermo Kraft Ltda.

El tratado Jay3 llev a los norteamericanos a su primera contienda presidencial. Esto condujo a que en 1976 los federalista eligieron a su ltimo presidente, John Adams. Y es que finalmente los federalistas no imaginaban que su combinacin de grupo fuera un partido poltico porque no crean en tal institucin, negaban la existencia legtima de un partido poltico, no podan organizarse abiertamente ya que condenaban cualquier organizacin de sus rivales. Los miembros prominentes del partido federalista deban decidir los nombramientos y manejar los asuntos del partidos sin consultar al elector comn, cuya obediencia implcita se esperaba (Binkley Wilfred, 1943, p. 88). Debido principalmente a sus fuertes creencias inglesas no fueron capaces de formar un partido norteamericano. La breve, pero brillante carrera de hazaa del partido federalista se debi a su adaptacin al status quo de la ltima dcada del S. XVII. Las organizaciones extragubernamentales: Las organizaciones extragubernamentales de partidos en Norteamrica se encuentran en las Sociedades Democrticas de la dcada de 1790-1800, que tuvieron un papel importante como armas ofensivas en la lucha de los bandos Pro-franceses y Pro-Jefferson que finalmente logr acabar con los Federalistas. La proclamacin de la Neutralidad del gobierno de Washington en la guerra entre Inglaterra y Francia. Adems de la gira por los Estado Unidos del embajador francs, Gnet, generaron las condiciones para que estas sociedades empezaran a formarse. La principal caracterstica, de estas sociedades, es que tenan como funcin el objetivo de lograr la eleccin de los Republicanos y la derrota de los Federalistas en todos los niveles del gobierno.

El Tratado Jay, tambin conocido como tratado de Londres de 1794, fue un tratado internacional entre Estados Unidos y el Reino de Gran Bretaa para resolver las diferencias entre ambos pases surgidas a raz de la guerra de la Independencia. A los partidarios de Jefferson no les gust el tratado pero fue aprobado por el Congreso y contribuy a la formacin de los primeros partidos polticos. Fue firmado en el mes de noviembre de 1794 y entr en vigor en 1795. El tratado, adems de evitar la guerra entre ambas naciones, dio paso a una dcada de comercio pacfico en medio de las convulsiones producidas en Europa como consecuencia de la Revolucin francesa. Biblioteca del Congreso de los EE.UU, 30 de julio de 2010 en http://www.loc.gov/rr/program/bib/ourdocs/jay.html [20 de noviembre de 2013]

Al final del perodo, las organizaciones extragubernamentales de partidos se extendieron geogrficamente y aumentaron en profundidad y complejidad. Todos ellos en sus tres niveles; conducan campaas, llevaban votantes a las urnas, publicaban y hacan circular peridicos y panfletos y efectuaban mtines polticos. LOS ANTIFEDERALISTAS La gnesis de la democracia jeffersoniana se encuentra en el Old West de la etapa prerrevolucionaria. La ola de inmigrantes, primero irlandeses, que llegaron en gran cantidad alarm a los colonos ya residentes y acomodados en las ciudades, pero estos inmigrantes rpidamente se trasladaron a los lindes de Massachusetts. Los irlando-escoceses llegaron en grandes cantidades a Pensilvania, aunque los propietarios estaban molestos con la llegada, no pudieron evitar que siguieran llegando. De esta manera se convirti en el hombre tpico de la frontera. Despus de las guerras con Francia y los indios pieles rojas, el ministerio britnico decidi apartar al oeste como una gran reserva india. Segn Binkley (1943),Virginia en 1706 ya contaba con un partido genuinamente demcrata. Pensilvania tiene el menor ndice de poblacin britnica, era el lugar donde los pobre y descontentos de Europa podan acudir. La aristocracia residente en Filadelfia era muy excluyente, a tal punto que no poda admitir ni siquiera a Benjamn Franklin, quien sera el dirigente poltico de los agraristas. Paine y el Commonn Sense, despert los elementos demcratas radicales en toda Norteamrica e inclin la balanza a favor de la independencia. Ello impuls la creacin de una constitucin estatal radical y democrtica, que tena un grupo liberal y con representacin real para los condados del oeste. Los estados comenzaron a actuar como si fueran naciones independientes. Ratificaron tratados, construan marinas de guerra y todos contaban con ejrcitos propios. Todos acuaban moneda y emitan papel moneda. Los Whig, populares, revolucionarios o patriticos queran que cada estado sea independiente. Queran evitar esa formacin conservadora que pretenda establecer un
6

partido nacional fuerte, como en el viejo rgimen y controlar el gobierno popular estatal, todo esto los impulsa hasta lograr obtener el control. La masa del partido patritico no particip en la redaccin de la Constitucin. Las masas estaban convencidas de que la ratificacin de la constitucin sealaba el triunfo del partido enemigo del revolucionario. Finalmente lo nico que podan hacer los antifederalistas era oponerse a la Constitucin pero en la prctica no podan hacer nada, ya que en realidad nunca fueron un partido nacional, en el sentido estricto de la palabra; pero ello generar que poco a poco su programa ascienda y entrarn en coalicin para convertirse en un partido norteamericano tpico. La forma en la que Hamilton decidi resolver las deudas estatales dej a muchos en una situacin precaria para poder cancelar sus deudas, este amplio sector se convertir precisamente en los grupos que se fusionarn para formar el Partido Republicano Jeffersoniano. La rebelin del Whisky4 le dio forma real a la alineacin antifederalista y se reflej el total descontento debido a la medida en la cual la nacin se haca cargo de las deudas estatales. Los agraristas, estaban totalmente firmes en su propsito de expulsar de los cargos nacionales y estatales a los intereses del gobierno federal, que no eran otros que de la aristocracia, y as comenzaron a administrar sus propios intereses, bajo la direccin de Thomas Jefferson formarn al partido republicano. LOS REPUBLICANOS JEFFERSONIANOS Jefferson, surgi de la sociedad demcrata del interior, que para Hamilton y los federales prcticamente no exista y de la que oan hablar vagamente.

Fue un levantamiento popular que tuvo sus inicios en 1791 y culmin en una insurreccin en 1794 en la localidad de Washington, Pensilvania, en el valle de Monongahela. La rebelin fue el resultado de impuesto sobre whisky. La rebelin se produjo poco despus de los artculos de la Confederacin haba sido sustituido por uno ms fuerte del gobierno federal en virtud de la Constitucin estadounidense en 1789. En Pgina Web de la Biblioteca del Congreso de los EE.UU., 3 de diciembre de 2012 http://www.loc.gov/rr/business/businesshistory/August/whiskeyrebellion.html [20 de noviembre de 2013]

Jefferson logr tejer una trama entre todos aquellos elementos diseminados e incongruentes y as formar un partido. El Jefe y quienes lo seguan eran polos opuestos en muchos asuntos. Si cierto grupo odiaba la guerra; los partidarios de la frontera, irlando-escocesa deseaban pelear. Ya que Jefferson era libre-pensador y desta, se convirti en el dolo de los fundamentalistas religiosos. Los analfabetos que viven en los lmites del desierto vean en aquel caballero al mesas de la fe democrtica. All haba un estadista que crea que la mayor partes de los granjeros, grandes o pequeos por igual, eran gente de buena fe y que la mayora de la otra poblacin no lo era, peor an no convena fijarse en Inglaterra, y es justamente ese punto el que va a lograr la unin entre todas la facciones republicanas jeffersonianas. Jefferson y Madison hicieron toda una excursin por Norteamrica para conseguir unir a toda esa poblacin disconforme con el gobierno, que adems no quera saber nada de Inglaterra. Entonces en la elecciones de 1792, el viaje dio sus frutos, cuando los estados meridionales sealaron a George Washington como su candidato pero los electores dieron su voto a favor de George Clinton. As naci la direccin de un partido nacional. Cuando el descontento por Francia, lleg a la indignacin de toda Norteamrica y se preparaban para la guerra contra Francia. Los republicanos perdieron terreno y en las elecciones al congreso y estatales los federalistas arrasaron con ella. Con ellos los federalista lograr dictar una serie de normas que revelaba que se consideraban la clase gobernante y adems que los partidos polticos eran algo ilegtimo. Las resoluciones de Virginia y Kentucky que ha grandes rasgos daba cierta independencia a cada estado an siendo miembro del todo, sern las principales armas que usarn los republicanos jeffersonianos para atraer adeptos. En 1974 los federalista volvan a ganar la presidencia, el presidente Adams sin embargo en una media totalmente sbita anul por completo el sueo del partido federal, termin con la guerra y declar la paz. Hamilton opt por una actitud vengativa y en esas disputas es que el partido se fragmenta. Entonces en 1800 la campaa por la presidencia se adapt rpidamente a las regiones y a los intereses de estas. Prcticamente no necesito hacer propaganda entre los trabajadores agrarios y los hombres de la frontera. A los grandes hacendados se les
8

recordaba que Jefferson era dueo de esclavos tambin. No solamente ello, Jefferson ya tena una reputacin de ir en contra de la aristocracia con dinero en las provincias de Boston, Nueva York y Baltimore. An as en esas regiones intent ganarse a los fabricantes apoyndolos en su esfuerzo por cubrir sus necesidades bsicas sobre todo de ropa y alimento. Cuando Jefferson llego al poder, mostr al electorado que l era muy consciente que los federalista y los republicanos, todos formaban parte del electorado con el cual deba contar a la totalidad de la nacin. Segn Binkley (1943), el compromiso que Jefferson hizo en su discurso inaugural, referente al pago de buena fe de nuestra deuda y la sagrada conservacin de la fe pblica.; fomento de la agricultura y el comercio como complemento, dejaron satisfechos a los federalistas ya que el comercio era reconocido, aunque fuese como complemento, y la subordinacin del comercio satisfizo, a no dudarlo, a los agraristas. Jefferson hizo un gran trabajo durante la fase de transicin de un rgimen mercantil-federalista a otro agrarista. Pero por muy grande que fue la cohesin de los diferentes grupos, una vez se lleg al poder se demostr que cuando la mayora abarca la totalidad de la nacin slo se puede llegar a un acuerdo si el programa es moderado. Pero cuando la guerra volvi a estallar y los republicanos jeffersonianos no saban cmo poder afrontarla, lograron salir del conflicto y consolidarse como partido, gracias a los federalistas que en ese momento sufran una ruina irreparable. EL GOBIERNO DE UN SOLO PARTIDO En 1816 los republicanos jeffersonianos eran los dueos indiscutidos del terreno poltico, presenciaron cmo se desintegra un partido, ante la desaparicin del enemigo comn: el efecto de la oposicin. Durante esta dcada el choque de ideologas produjo dos facciones o grupos distintos del partido jeffersoniano: los republicanos nacionales y los republicanos demcratas.

Durante la guerra ya en 1812 la situacin fue desesperante, no haba dinero para pagar al ejrcito, la flota britnica captur o hundi la totalidad de la armada ocenica y aplic un estricto bloqueo, imposible de burlar en los puertos del atlntico. Justo en el momento en el que todo pareca vislumbrar la prdida de la guerra, lleg la noticia de
9

un inesperado Tratado de Paz y se inform de la aplastante victoria que Jackson logr sobre el ejrcito Britnico en Nueva Orleans. Un ao despus de la guerra los federalistas eligieron a su ltimo candidato a la presidencia: Rufus King, quien slo obtuvo 34 votos frente a los 183 de Monroe.

Durante la primera presidencia de Monroe, la gran mayora de federalistas se pasaron a las filas republicanas. Estas filas federalistas integradas a los republicanos quienes empezaron a modificar el agrarismo de dicho partido mediante presiones ejercidas por intereses federalistas. De esta forma el los ideales que Jefferson cre, fue dejado de lado y finalmente olvidado por sus propios discpulos.

Fue precisamente en esta poca que el congreso empez a obtener un mayor poder y logr que las elecciones se hicieran directamente a travs de votacin en la Cmara de Representantes. Opacando as al presidente. Desde entonces no ha habido gobierno alguno que haya sido reelecto durante una depresin.

El aspirante a la presidencia se senta obligado a adaptar su plan de gobierno a un electorado extendido rpidamente y donde cada individuo era una fuerza permanentemente diferenciable. problemas nacionales La opinin pblica enfoc toda su atencin a los

que surgieron luego de la guerra, que logr establecer el

nacionalismo norteamericano.

El nuevo problema que tena que enfrentar el gobierno se vio relacionado con el proteccionismo al que Norteamrica se acostumbr durante la guerra, y que luego de ella ya no pudo llevar a cabo, pues los comerciantes ingleses empezaron a vender a precios rematados una gran cantidad de productos. Esto ocasion un gran problema con los comerciantes nacionales que se sentan incapaces de enfrentar este problema y reclamaban que el gobierno se hiciera cargo y establece un monopolio.

Fue entonces que Henry Clay se present como candidato a la presidencia, presento una posible solucin al problema, con su proyecto de proteccin adecuado en el mercado interno de productos agrcolas y artculos de manufactura. Que finalmente

10

no funcion, una vez acabada las sombras de los problemas que dejo la guerra la propuesta de Clay fue abandonado.

La posible candidatura de Jackson era una esperanza para la clase poltica que esperaba deshacerse de los candidatos salidos del Estado de Virginia. Durante la depresin del ao 20 es que surge el movimiento Jacksoniano. Pero el otro gran candidato era John Quincy Adams que pareca ser el ms adecuado candidato. Finalmente Adams venci en la mayora de condados de cepa de nueva Inglaterra. Jackson sorprendi con su victoria en los condados irlando-escocesa. Ninguno de los candidatos obtuvo mayora, se decidi elegir al presidente, mediante la eleccin en la cmara de representantes.

Luego Clay se aliara con Adams para ganar la presidencia. As Adams se convirti en presidente y Clay fue nombrado Secretario de Estado. El problema fue que durante los cuatro aos que dur su gobierno no hubo ms que mala fortuna y la oposicin de la naciente democracia jacksoniana. Jackson aprender a hacer alianzas polticas, preso de un oportunismo poltico, con los dueos de las plantaciones del Sur y los republicanos del Norte que finalmente crear un divisionismo geogrfico fundado en intereses locales. Finalmente Andrew Jackson lleg a la presidencia en 1829, llevando consigo al grupo de pequeos agricultores, pobladores rurales y urbanos, la totalidad de Piamonte y en todas partes se sumaron los polticos profesionales enemigos de Adams llamados: gente de Jackson.

11

CONCLUSIONES Esta historia nos revela las caractersticas del bipartidismo dos partidos, en este caso los federalistas y los republicanos jeffersonianos luchando por el control del gobierno, slo uno de ellos podr obtener el poder y gobernar solo. La lucha por la alternancia en el poder es visible en las alianzas y las estrategias polticas que se us para poder lograr ganar las elecciones. Los intereses de cada estado modificarn totalmente el juego al haber nuevas necesidades con respecto al comercio y la agricultura, y le enfrentamiento que se desarrolla tambin entres estos. Marcar los rasgos con los que se distinguir a los partidos

El nacimiento de los partidos fue difcil dadas las situaciones que se presentaron en los inicios de la formacin de Norteamrica ya que a la par se buscaba tener una identidad norteamericana y conseguir el surgimiento de un nacin unificada. Pero la formacin de partidos conseguir sin querer establecer un sistema de partidos y un sistema de gobierno, que an con todos los tropiezos ha logrado establecer en Norteamrica.

BIBLIOGRAFA
12

Binkley, Wilfred E. (1943), La Historia de los Partidos Polticos Norteamericanos, Buenos Aires, Traducido por: Rubn Daro, Edit. Guillermo Kraft Ltda. Bryce, James (1979), Los partidos polticos en EE.UU.; Madrid, Editorial La Espaa moderna. De Tocqueville, Alexis (1854), La democracia en Amrica, Madrid, Imprenta de Dr. Jos Trujillo.

Ranney, Austin (1958), La Democracia y el sistema de los partidos polticos en los Estados Unidos, Buenos Aires. SARTORI, Giovanni (2005), Partidos y Sistema de Partidos, Alianza Editorial.

13