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Lo que nadie parece imaginar y es la base de esta presentación, es que realmente nuestro
Borde Costero es 20 veces mayor que la distancia en línea recta entre Arica y el Cabo de
Hornos y ocupa el 5º lugar en el planeta. Más de 6 veces el diámetro de la tierra.
En la zona sur, a partir del paralelo 42º que corresponde a más o menos Puerto Montt,
donde se encuentra un 80% del borde costero de Chile, prácticamente todos los habitantes
están junto al mar.
Para nuestros efectos ya que hablamos de borde costero, lo que interesa es el contorno de
nuestra costa, incluyendo la suma de todas las bahías, penínsulas, istmos, canales,
ensenadas, islas, etc. Para medirlo se han usado técnicas satelitales. Respecto de nuestro
país la cifra total cercana a 80.000 Km. es ahora una enormidad que algunos
sospechábamos pero no teníamos como medir.
300.000
250.000
200.000
KM de BC
150.000 Serie1
100.000
50.000
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Países
País Km de %
borde costero
1º Chile 78.583 54,8%
2º Brasil 33.379 23,28%
3º Argentina 8.397 5,86%
4º Venezuela 6.762 4,72%
5º Colombia 5.874 4,1%
6º Ecuador 4.597 3,21%
7º Perú 3.361 2,34%
8º Uruguay 1.096 0,76%
9º Guyana 763 0,53%
10º Suriname 619 0,43%
Total 143.411 100%
Entre estos se destacan por orden de mayor a menor extensión de borde costero por cada
mil habitantes los siguientes; Noruega, Finlandia, Chile, Nueva Zelanda, Canadá, Suecia,
Cuba, y Grecia.
Bahamas, Islandia y otras islas menores no fueron consideradas por contar con poblaciones
muy menores o en el caso del segundo además gran parte de su borde costero permanece
congelado gran parte del año.
12
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M de BC/ habitante
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3 Actividad Marítima
Actividad marítima la hemos imaginado como el aprovechamiento del mar a partir de su
borde costero en una amplia gama de posibilidades. A modo de ilustración enumeramos las
siguientes que generalmente solo se pueden realizar estando frente o cercanos al mar;
4.1 Canadá
Borde Costero: 265.523 KM,
1º Respecto de los 8 países considerados 52,93%
Nº de Habitantes 33.858.000
Km de borde costero/ 1.000 habitantes: 7,84 Km
En lo referente a la explotación del petróleo y gas en condiciones de mar ártico con peligro
de colisión con grandes icebergs, Canadá ha aportado importantes avances.
4.2 Noruega
Borde Costero: 53.198KM
3º Respecto de los 8 países considerados 10,6%
Nº de Habitantes 4.780.000
Habitantes a menos de 1 hora del borde costero: 100%
Km de Borde Costero/ 1.000 habitantes: 11,1KM
De todos los países considerados, Noruega es sin dudas el más enfocado hacia lo marítimo
y aunque cuenta con una pequeña población, la mayoría se relaciona de alguna manera con
el mar de tal forma que podríamos considerarla la nación marítima por excelencia.
El mayor cluster marítimo a nivel mundial es Gran Bretaña, pero seguido de muy cerca por
Alemania y Noruega aún cuando este último país por su menor tamaño en población,
representa solo la 23ª economía mundial en términos de PIB.
Hoy con una pequeña población de solo 4.670.000 habitantes, dependiendo en gran parte
del mar, Noruega cuenta con un alto ingreso bruto de $USD 61.000 per capita. Este alto
estándar de vida depende del mar y en parte importante del petróleo y gas que se extrae del
fondo marino frente a su costa.
Noruega es el país más diversificado de todos lo que entendemos con potencial marítimo. A
continuación se indican algunos ejemplos;
Con la tercera flota naviera más grande del mundo en tonelaje y por ende la mayor per
capita, controla un 10% de la flota mundial.
La industria de los cruceros marítimos hoy radicada principalmente en la Florida, USA, fue
desarrollada y aun es dirigida en parte por importantes armadores noruegos como la Royal
Viking Lines, Hurtigruten Cruises, Norwegian Cruise Lines, Fred Olsen, Color Line, Star
Cruices, Royal Caribean, etc.
En investigación marítima, Noruega invierte hoy más de 36,5 millones de USD anuales
La sociedad clasificadora de naves Det Norske Veritas, es la 3ª más importante del mundo
en numero de naves y considerada una de las más innovadoras y científicas.
Otras actividades son; Los seguro marítimos, el financiamiento marítimo, los brokers o
corredores de compra venta y leasing de naves nuevas y usadas, los administradores de
flota de terceros (Ship Managment)
Todos sabemos que en acuicultura somos competidores de los noruegos que desarrollaron
gran parte de la tecnología y controlan algunas de nuestros campos de cultivo y que las
naves pesqueras que en Chile se construyen y además se exportan, se basan en diseños de
concepción noruega.
La industria de equipos se aproximada al 10% de total mundial costa afuera y los equipos
para naves aprox. 7%. En Valor agregado esta industria representa el 15% de la Unión
Europea.
4.3 Finlandia
Borde Costero: 31.119 KM
4º Respecto de los 8 países considerados 6,2%
Nº de Habitantes 5.321.500
Habitantes a menos de 1 hora del borde costero: 100%
KM de Borde Costero/ 1000 habitantes: 5,8KM
Situación parecida a la de Noruega, pero con una industria metal mecánica y electrónica
menos dirigida hacia lo marítimo, donde los excelentes equipos para las naves tienen una
importancia relativa menor. Wartsilla por ejemplo es el fabricante de motores diesel
marinos de mayor crecimiento de los últimos 20 años.
Su flota mercante es importante pero bastante menor a la noruega y no poseen una industria
pesquera o de acuicultura y de explotación del petróleo y gas en el mar.
Astilleros finlandeses son responsables por algunos de los más imponentes barcos de
pasajeros que hoy navegan por todo el mundo.
4.4 Suecia
Borde Costero: 26.383 KM
5º Respecto de los 8 países considerados 5,26%
Nº de Habitantes 9.223.800
Habitantes a menos de 1 hora del borde costero: 100%
KM de Borde Costero/ 1000 habitantes: 2,86 KM
Situación parecida a la de Finlandia pero con una industria de máquinas aún más
diversificada con gran tradición de calidad donde los equipos para las naves tienen una
importancia relativa menor. Nombres como; ASEA, Haggelund, Atlas Copco, AlfaLaval,
Kamewa, TTC, etc., son sinónimo de calidad e innovación en la industria de construcción
naval.
Nueva Zelanda país insular formado por dos islas mayores cuenta con una industria naval
especializada pero menor a los anteriores y se dirige más bien a naves rápidas del tipo
catamaranes de carga y pasajeros. Destaca la afición por los deportes náuticos.
4.6 Grecia
Borde Costero: 15.146KM
7 º Respecto de los 8 países considerados 2,89%
Nº de Habitantes 11.215.000
Habitantes a menos de 1 hora del borde costero: 90%
Km de Borde Costero/ 1000 habitantes: 1,35 KM
Hoy cuenta con la mayor flota a nivel mundial en tonelaje, pero se trata en la mayoría de
naves petroleras y graneleros secos.
Fuera de los 2 países considerados en Sud América, destaca a otro nivel Brasil por su
importante y experimentada construcción naval, donde se juntan a su favor su extensa costa
(9ª a nivel mundial y 2ª en Sudamérica) y la gran industria de base de materiales y
equipamientos con la necesidad de la explotación con tecnología propia de los
hidrocarburos en el mar y necesidades de transporte marítimo y fluvial muy diversificado.
En Brasil es Estado a través de Petrobras es un gran motor del desarrollo marítimo.
5.1 Cuba
Borde Costero: 14.519 KM
8º Respecto de los 8 países considerados 2,89%
Nº de Habitantes 11.268.000
Habitantes a menos de 1 hora del borde costero: 100%
Km de Borde Costero/ 1000 habitantes: 1,28 KM
Aunque Cuba tendría el segundo potencial más importante del mundo de entre los países en
vías de desarrollo de acuerdo al criterio definido, al igual que Chile no cuenta con una
industria metal mecánica de apoyo a actividades marítimas importante, como por ejemplo
la construcción naval. Prácticamente todo se importa para luego montar en una nave. El
grupo holandés Damen se asoció con el estado y en Santiago de Cuba cuenta con un
astillero que hoy está capacitado para construir embarcaciones menores del tipo
remolcadores, lanchas de prácticos, ferrys y otras. Algunas de las embarcaciones se montan
a partir de kits pre fabricados de aluminio naval importados desde la casa matriz.
5.2 Chile
Borde Costero: 78.563KM
2º Respecto de los 8 países considerados 15,56%
Nº de Habitantes 16.763.000
Habitantes a menos de 1 hora del borde costero: 100%
Km de Borde Costero/ 1000 habitantes: 4,68 KM
Aunque la distancia en línea recta entre los extremos del país representan 25% del
perímetro de América del Sur, por lo desmembrada de su costa Chile suma el 54% del
El 80% de este borde costero se ubica desde Puerto Montt al Sur donde reside el 2% de la
población del país. Como hacia el sur se proyecta un importante crecimiento a futuro, con
necesidad de mejorar la conectividad que por la morfología del paisaje es imposible o
inviable económicamente por vía terrestre, se podría decir que en este gran sector del país
la densidad en términos de m/cada mil habitantes sube a 187Km/ 1.000 habitantes, lo cual
la hace de acuerdo a este criterio lejos la de mayor potencial marítimo en el mundo.
A titulo comparativo usando los datos del World Factbook de la CIA y solo considerando el
número de naves sobre 1.000 de tonelaje de registro bruto (GRT), se deduce la importancia
relativa de las flotas en relación la población de los países marítimos que hemos
seleccionado.
La flota Chilena mercante corresponde a aprox. 0,1% del total mundial en tonelaje. A pesar
de lo anterior Chile cuenta con CSAV la mayor empresa naviera de Latinoamérica y una de
las más antiguas del mundo (1872). LA CCNI es también una de las mayores del
continente.
En el sur de Chile donde el transporte por mar es claramente la mejor opción por lo
resquebrajado del territorio, no existen puertos adecuados para desarrollar sistemas
modernos de transporte marítimo de pasajeros y carga especialmente rodada y
prácticamente ningún incentivo para el crecimiento de esta actividad como si ocurre directa
e indirectamente con la carga y pasajeros que viajan por carretera. Algunos de nuestros
territorios son hoy más accesibles a través de rutas terrestres argentinas.
5.2.3 Equipamientos
Prácticamente nada se fabrica en Chile ya que nuestra industria metal mecánica es en
general insipiente y en lo puramente naval inexistente. La falta de una industria de base es
un freno muy importante al desarrollo integrado de la construcción naval.
5.2.4 Puertos
Los puertos públicos chilenos por la distancia de los grandes centros de tráfico marítimo y
tamaño de nuestra economía, son pequeños pero en general considerados eficientes. Existen
10 puertos estatales y 23 privados. Por los montos y tipos de carga que hoy allí transitan no
requieren de grandes instalaciones. A futuro se prevé un aumento en el tamaño de los
navíos porta contenedores que puedan llegar a nuestros puertos con lo cual se requerirán de
mayores profundidades, extensión de los sitios de atraque y áreas de acumulación y
manipulación de contenedores.
Puerto de Valparaíso
Donde existe gran atraso es en los terminales de transbordadores para cargas rodantes
asunto que es especialmente importante para la conectividad Sur.
Por lo reducido de nuestro mercado, las naves más sofisticadas que aquí se construyen son
generalmente de proyectos adquiridos total o parcialmente en el extranjero.
Algunas facultades están impartiendo cursos de especialización en ingeniería hidráulica
oceánica pero todavía se encuentra en una etapa inicial.
Probablemente nuestro mayor déficit para ser competitivos e innovadores sea el no contar
con investigación y desarrollo de tecnologías relacionadas con el mar. No existen los
laboratorios de investigación con la infraestructura y cuadros en cantidad y nivel de
excelencia necesarios. La empresa privada como ocurre en prácticamente todos los campos,
no realiza ni contrata ningún tipo de investigación.
Aún considerando el enorme potencial marítimo del país, no existen aún los profesionales
con los conocimientos mínimos necesarios en temas relacionados con el transporte
marítimo en las diversas reparticiones del Estado. Que yo sepa no existe un solo arquitecto
naval o similar, permanente en los organismos civiles del Estado, aun cuando estos mismos
organismos son los responsables por especificar como serán los puertos y las naves que allí
operan. Esto es muy notorio en el caso de la conectividad Sur. A título de ejemplo resulta
igualmente extraño por lo mismo, que nadie sepa científicamente como es en la realidad el
mar (altura, dirección de olas, etc.) en mares tan transitados y agitados como los golfos de
Corcovado y Pena por donde navegan las navegas que requiere la conectividad marítima.
Se cuenta con las herramientas a través del Servicio Hidrográfico y Oceanográfico SHOA
pero el Estado no las utiliza.
Desde los años 60 se ha desarrollado una industria extractiva a poca distancia de la costa
tranquila del Norte del país, especialmente para producir harina de pescado de exportación
usando la técnica de cercar los cardúmenes. Otra actividad pesquera es de la pesca de
especies comestibles muy apreciadas en el extranjero lo que se realiza por el sistema de
arrastre especialmente en el Centro y Sur.
Otra industria más reciente ya que se desarrolló hace solo 20 a 30 años, es la acuicultura.
En relación a los salmones ocupamos hoy un importante pero disminuido lugar a nivel
mundial pero con grandes cuestionamientos por la forma de su manejo poco prolijo.
5.2.8 Recreación
La actividad náutica deportiva o de recreación es prácticamente nula, incluso en
comparación con otros países de la región como Argentina o Uruguay.
Esto resulta en falta total de facilidades para guardar las embarcaciones menores como
marinas públicas desarrolladas por el gobierno o municipios y dotadas de muelles de
atraque flotantes y otras facilidades hoy consideradas estándares mínimos.
En Chile con un clima bastante ameno existe 1 embarcación cada 1.000 habitantes. En
Brasil 1: 3.000. En Argentina 1:403 lo que es bastante satisfactorio aún a nivel de países en
desarrollo.
En países ya desarrollados como España 1:167, Alemania y Holanda 1:108, USA 1:23,
Dinamarca y Canadá 1:15, Suecia y Noruega 1: 7. En este último país existen 700.000
embarcaciones deportivas con inviernos donde el litoral de muchas zonas por estar
permanentemente congelado no se puede practicar la náutica.
Si usamos el mismo orden usado anteriormente en este texto, estas podrían ser algunas de
las medidas que se propondría considerar;
Como el país no cuenta con una industria mecánica de base suficientemente desarrollada,
será necesario continuar importando componentes y materiales para su construcción naval
hasta desarrollar algunos elementos nuevos que sean algo diferentes de lo que ofrece el
mercado internacional. Sin investigación e innovación eso difícilmente ocurrirá.
Es muy común ver muelles fijos construidos a lo largo de las costas y lagos de Chile que
son inutilizables porque cuando el nivel del mar o lago esta en su punto más bajo la
cubierta del muelle se encuentra a metros sobre los pasajeros.
El uso de muelles flotantes tendría un efecto positivo en el diseño de los botes artesanales
ya que al no ser necesario llegar a la playa podrán ser diseñados con otras características.
En los países donde los estados a través de sus municipios ofrecen sitios de atraque en
marinas públicas, proliferan las actividades náuticas porque los principiantes o los
interesados que no cuentan con muchos recursos, se juntan y adquieren embarcaciones de
segunda mano para iniciar su entrenamiento en las artes de la vela, navegación o pesca
deportiva. En algunos países el estado ha invertido millones de dólares en infraestructura de
marinas ya que pasan a ser rápidamente el polo de atracción de otros emprendimientos
turísticos de mayor empegadura y actividad productiva.
Las frías aguas del Pacífico nunca podrán competir con el Caribe u otras latitudes en cuanto
al baño de mar de los turistas, pero el descanso y recreación junto al océano es mucho más
que playas. En casi 80mil kilómetros de borde costero son infinitas las posibilidades que
existen para su disfrute.
7 Cluster Marítimo
El gobierno ha promovido oficialmente clusters en el sector de Alimentos, Acuicultura,
Minería, Turismo de intereses especiales, etc.
En todas las actividades anteriores lo que ha primado son sobre todo las ventajas naturales
comparativas de nuestro privilegiado territorio. Como esto no es suficiente para seguir
creciendo para mejorar nuestra calidad de vida, es de esperar que en cada una de estas
actividades al formar estos clusters seamos capaces de desarrollar nuevas tecnologías de
relevancia y no solo copiar no siempre bien lo que inventaron otros.
Debemos reconocer que la gran mayoría de las actividades anteriores ocupan para su
operación tecnologías sin gran sofisticación y que como en nuestro país ni siquiera simples
bombas de agua se fabrican, todos los componentes tecnológicos de mínima complejidad se
importan. Para pasar a otro grado de desarrollo habría que además ser capaces de inventar
elementos y procesos tecnológicos nuevos.
Lo mismo ocurre con nuestro borde costero. Es otra de nuestras ventajas comparativas
naturales que otros no pueden imitar. Un cluster marítimo tendría la ventaja de partir de una
ventaja comparativa permanente como es la de contar que el borde costero de mayor
potencial para crecer en el mundo. El Cluster deberá estar formado por todas aquellas
Una forma de modificar de a poco nuestra mentalidad de rulo y mirar hacia el mar ha sido
la iniciativa de construir a bajo costo museos y centros culturales marítimos que no es lo
mismo que navales, usando una idea innovadora a nivel mundial en base a réplicas de naves
emblemáticas. Las naves permanecen estáticas, pero parecen flotar al estar rodeadas de un
espejo de agua bajo el cual se encuentra el edificio que sirve de apoyo a la nave y alojar
gran parte de las exhibiciones del museo.
En Valparaíso desde el año 2003 he propuesto la iniciativa de un proyecto bicentenario
marítimo, pensado como el símbolo de la ciudad puerto. Este toma la forma de un Clipper
de 4 mástiles como los que transportaban el salitre a Europa.
Aunque tiene aproximadamente 100m de eslora, lo que podría ser algo imponente a escala
urbana, después de casi 4 años de batallar no encuentra un espacio donde erigirse. En el 5º
mayor borde costero del planeta el cual ocuparía solo el 0,00012% de esa extensión.
Justamente dos proyectos que tienen como objetivo final ser una llamada a este potencial
desconocido por nuestros compatriotas y abrir en forma amena e instructiva los ojos de
nuestra juventud a algo que todos tenemos frente a nuestras narices y no lo hemos podido
reconocer. La enorme extensión de nuestro borde costero.
9 Conclusiones
De lo anteriormente expuesto se podría desprender lo siguiente;
• Chile cuenta con el 5º borde costero más extenso del mundo y el 54% de toda
Sudamérica.
• De los países analizados, Noruega, Finlandia y Suecia son países desarrollados que
explotan al máximo sus recursos marítimos.
• Chile es el país en vías de desarrollo con el mayor potencial marítimo del mundo,
pero debe tomar conciencia y definir políticas a seguir.
• Un Cluster marítimo sería una buena herramienta para desarrollar las actividades
económicas. Existen varios ejemplos a estudiar.
• Pareciera que el único órgano del Estado que trata de temas marítimos es la
Armada, restando espacio para el aporte de profesionales civiles.