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3) Geopolitica Peru i , II, III

3) Geopolitica Peru i , II, III

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Poder Ciudadano Manuel Ego Aguirre Dammert Republica Lobbysta
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EL DILEMA GEOPOLITICO DEL PERU
Por Manuel Dammert Ego Aguirre (www.poderciudadano.org.pe)representante de Fentenapu ante el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional,acreditado desde marzo 2007, pero no integrado por bloqueo del MTC.I.- ¿PAIS-PUERTO SOBERANO INTEGRACIONISTA O AISLADA PROVINCIASUBORDINADA?II. PUERTOS PUBLICOS NACIONALES: LA ILEGAL PRIVATIZACIONPROCHILENA Y LA NECESARIA DESCENTRALIZACION PORTUARIA.III. LAS PROPUESTAS SOBRE PAITA, IQUITOS E ILO, Y EL ACUERDOGEOPOLITICO NACIONAL PARA EL DESARROLLO PORTUARIOI.- ¿PAIS-PUERTO SOBERANO INTEGRACIONISTA O AISLADA PROVINCIASUBORDINADA?Mercado Jarrín, señaló que a inicios del Siglo XXI, el Perú tendría nuevamente unagran batalla geopolítica para su ubicación mundial como Nación, similar a la queocurrió en el Siglos XVIII y XIX al abrirse la navegación marítima por el Cabo deHornos. La denominó la batalla de los Puertos, no reducidos a los muelles sinoasumidos como nexos territoriales y plataformas logísticas del desarrollo soberano.Actualmente se está ante los desafíos del reposicionamiento geopolítico de la patria.,con la globalización, los cambios del transporte marítimo contenedorizado en la cuencadel pacifico, el nuevo rol intermodal de los puertos como nexos territoriales, y la crisisglobal de la energía.El Perú está entre dos opciones antagónicas, decisión que marcará nuestro destino. Unaes despegar como Pais-puerto soberano suramericano, afirmando nuestra condición de plataforma logística en la neo-industrialización suramericana. La otra, que quiere repetir el aislacionismo subordinado de Pinochet, es la que pretende estancarnos comoexportadores de materias primas, subordinarnos al Imperio USA, y aislarnos deSuramérica, reduciéndonos a “provincia económica” de Chile.Desde la independencia en 1821, Suramérica dispone ahora de los mayores márgenes deautonomía. El Perú, nación bifronte, es al mismo tiempo integrante de la patria grandesuramericana y un estado-nación soberano, como desarrollo en mi libro publicado el2008:
“Dialéctica del Territorio, Esquizofrenia del Lugar: Desafíos del Perú ySuramérica ante la Globalización”,
al que remito. Suramérica está rediseñando susterritorios, pero Territorios y Estados no caminan al mismo ritmo. En grandes tensiones,nuestras naciones afianzan su plurietnicidad; y sus Estados caminan a refundar susrepúblicas democráticas para sustentarlas en la ciudadanía. Pero los órganos deintegración, como la CAN, Mercosur y Comunidad Suramericana de Naciones, vanmás lentos que los rediseños territoriales.Tal como lo señala CEPAL, Suramérica tiene ahora un margen de autonomía global, que puede aprovechar para impulsar encadenamientos productivos de valor agregado, coninnovaciones y sinergias territoriales, para una nueva industrialización competitiva. Seestán configurando 5 grandes megaregiones. El Perú debe avanzar en sus opciones dedesarrollo en estrecha relación con estas megaregiones: la Transversal del Eje delAmazonas; la de mayor desarrollo industrial ( Sao Paulo-Rio-Buenos Aires); lamediterránea de la Soya; la transfronteriza centroeste ( surperuano, norchilena, Bolivia,1
 
estados limítrofes de Brasil); la del Sur de Suramérica ( Chile centro-sur y ArgentinaSur). El desarrollo del Perú debe hacerse desde el nuevo rol de plataforma logística y devalor agregado en la neo-industrialización continental. Debe plantearse ser pais-puertocomo territorio de conexión de Suramérica con la Cuenca del Pacifico. Para esteobjetivo requiere una geopolítica soberana integracionista. Los aspectos indispensables para lograrlo son claros: ser activo promotor de la integración, afirmar la alianzaestratégica con Brasil, superar las profundas asimetrías con Chile, ganar liderazgotransversal en el Eje del Amazonas, competir soberanamente en la competencia inter- portuaria en el pacifico sur. Estas políticas no son posibles sin dinamizar el valor agregado de las economías macroregionales, para lo cual son claves los asuntos de Gas-Petroquímica y de Puertos.Pero el Gobierno hace lo contrario de lo que la historia y la ciudadanía exigen. Los principales aspectos de este dilema geopolítico nacional son los siguientes.a) Suramérica avanza en su integración, tendiendo múltiples vínculos en el Perú. Pero elGobierno debilita los procesos de integración, para darle prioridad absoluta a losacuerdos bilaterales de integración comercial-económica, especialmente con USA, a partir el aislamiento nacional, ofertando el mercado y los recursos de un país inerme yen subasta. b) Mientras Brasil acentúa la búsqueda de salidas a la cuenca del pacífico, el Gobiernoestá quebrando la alianza estratégica con Brasil. Una de sus expresiones es el bloqueo aque el Acuerdo Económico Complementario Peru-Mercosur (Brasil), vigente desde el2006, incluya la Zona Franca de Manaos. De esta forma se traba la constitución de lacadena logística del Eje del Amazonas, entre la Amazonía y el Norte Peruano, para proyectarse en la Cuenca del Pacifico. Se deja este corredor logistico interoceánico paraser ocupado por el creciente corredor Manta (Ecuador) hacia Manaos ( Brasil).c) El Petiene las mejores condiciones para ser una puerta fundamental delMERCOSUR con la Cuenca del Pacifico, pero el Gobierno escediendocompletamente este rol a Chile. Cercena el rol geopolítico del surperuano, al pretender anular el corredor de conexión logística y comercial para que las cargas que seintercambian con Asia, no se redistribuyan también hacia el continente y su corazónindustrial del MERCOSUR desde el Surperuano, sus Puertos las Zonas de DesarrolloEspecial ( Ceticos, Zonas Francas, etc). Se deja este rol geoestratégico para el área Norchilena, que construye para el 2009 la carretera interoceánica Arica-Santos (en elcorazón del MERCOSUR) y diseña el Eje del Capricornio, así como afianza las plataformas logísticas de los puertos de Arica-Iquique-Mejillones, a los que ya se hasubordinado el puerto peruano de Matarani.d) Mientras Brasil busca afianzar lazos con el Perú en asuntos de energía, el Gobierno bloquea, bajo diversas artimañas, el ducto macrosur andino y el polo petroquímico enIlo, ofertado por el Consorcio Petrobrás-Petroperu, con inversión propia de tres milmillones de lares. El Gobierno pretende para dar pase a la exportación de laslimitadas reservas de Gas de Camisea a Chile, priorizando la construcción de ductocostero de la empresa Suez Energy, para extenderlo a Chile y exportarle Gas. Con estegas Chile no solo reforzaría la asimetría económica con el Perú, sino que obtendría la potencialidad geopolítica de ser exportador de Gas a Argentina, aprovechando la red deductos existentes en el cono sur.e) Se ha iniciado la competencia interportuaria en el Pacifico Sur, con lo que se hanabierto las condiciones para afianzar el sistema portuario nacional, potenciando los puertos públicos de Enapu. Pero el Gobierno busca anular la condición geopolítica e2
 
interoceánica de los puertos públicos, para reducir sus alcances y propiciar su privatización prochilena. Busca liquidar la empresa nacional de puertos Enapu, paradejar el sistema portuario nacional en manos del monopolio naviero portuario Claro-Von Apen-Romero, a costa de la soberanía marítima-portuaria del Perú.II. PUERTOS PUBLICOS NACIONALES: LA ILEGAL PRIVATIZACIONPROCHILENA Y LA NECESARIA DESCENTRALIZACION PORTUARIA.Los Puertos blicos, que administra, Enapu, son una de las infraestructurasestratégicas claves. El Gobierno, en su política de aislacionismo subordinado, pretendeilegalmente este año 2008, privatizar los puertos públicos, liquidar Enapu, e imponer elmonopolio naviero portuario chileno en ellos, para que consoliden su actual control del75 % de actividades y servicios en los puertos y del 100 % del cabotaje marítimo.Los procesos de globalización, integración suramericana y crecimiento de la economíanacional vinculada a la cuenca del pacifico, explican las posibilidades de un gran avanceque tienen los puertos públicos para pasar de ser meros lugares deembarque/desembarque, a constituirse en Plataforma Losticas TerritorialesIntermodales, decisivas para el comercio exterior, la producción nacional y el desarrollodescentralizado. Contar con esta infraestructura es un requisito para lograr latransformación productiva. s que nunca, los puertos públicos evidencian sucondición geopolítica, su expresión de soberanía, su carácter estratégico, que no puedenser reducidos a cuestión comercial, y menos dejados en manos de un monopolio naviero portuario chileno. Pese a todas las limitaciones y sabotajes, han avanzado, siendo elCallao el principal puerto del Pacíficosur, y estando los otros puertos en condiciones deavances sustantivos. .Son tres las acciones ilegales que se están haciendo para privatizar los puertos públicosa favor del monopolio prochileno. La primera es la conspiración para liquidar Enapu. ElGobierno, a través del MEF, MTC, APN y Fonafe, tiene paralizadas las inversiones deEnapu en el Callao y en los puertos provinciales, mantiene a la empresa sin condicionesde competir empresarialmente, pretende despojarla con actos administrativos de los bienes públicos que tiene a su cargo por mandato de ley, e impone la precariedad de suadministración. La oferta del crédito Chino de US$ 250 millones, la bloquea a Enapu para dársela al grupo prochileno. Y via Ositran pretende arrebatar US$ 20 millones delos fondos de inversión de Enapu.Adicionalmente, el Gobierno ha modificado el Plan Nacional Portuario con el dictadodel ilegal DS 011-2008-MTC. Trata dos temas: las Autoridades Portuarias Regionales,y los Planes Maestros de algunos puertos públicos de Enapu. Respecto a las AutoridadesPortuarias Regionales, violan expresamente la Ley de Puertos y su Reglamento, queestablece la obligación de formarlas prioritariamente, con jurisdicción sobre todos los puertos públicos y privados, en cada región portuaria, y a partir de un puerto de alcancenacional. Es un absurdo pretender que exista una Apr en Piura sin Paita; o en LaLibertad, sin Salaverry; o en Moquegua, sin Ilo; o en Ica, sin Pisco; o en Loreto sinIquitos, o en Ancash, sin Chimbote. El DS 011-2008-MTC modifica también el Plan Nacional de Desarrollo Portuario en lo relativo a los Puertos de Enapu de Ilo, Paita,Pisco, Pucallpa, Iquitos. La APN hace resúmenes contrahechos de estudios y da el pasoilegal de establecer el “Plan Maestro de Desarrollo Portuario” en cada uno de los puertos señalados, que administra Enapu. El propósito general es reducir el alcance de3

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Deisy Gatubela Corazon added this note
El contenido pz sta muy discutible........
!!no me sirvioo..;(
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