GUA DE TRABAJO

HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

LICENCIAtURA EN EDUCACIN PREESCOlAR Y LICENCIAtURA EN EDUCACIN PRIMARIA pARA El MEDIO INDgENA ____________________________ UNIVERSIDAD PEDAggICA NACIONAl MXICO 2010

UNIVERSIDAD PEDAggICA NACIONAl ____________________________ Rectora: Sylvia B. Ortega Salazar Secretaria Acadmica: Aurora Elizondo Huerta Secretario Administrativo: Manuel Montoya Bencomo Director de Biblioteca y Apoyo Acadmico: Fernando Velzquez Merlo Director de Planeacin: Adrin Casteln Cedillo Director de Difusin y Extensin Universitaria: Juan Manuel Delgado Reynoso Director de Unidades UPN: Adalberto Rangel Ruiz de la Pea Coordinadoras de la serie LEP y LEPMI: Gisela Salinas Snchez Mara Victoria Avils Quezada Gabriela Czarny Krischkautzky Derechos reservados por la Universidad Pedaggica Nacional. Esta edicin es propiedad de la Universidad Pedaggica Nacional Carretera al Ajusco Nm. 24, Col. Hroes de Padierna Delegacin Tlalpan, C.P. 14200, Mxico, D.F. http://www.upn.mx Edicin 2010

Queda totalmente prohibida la reproduccin parcial o total de esta obra, sus contenidos y portada, por cualquier medio. Diseo y formacin: Antonio Mendoza Lpez Impreso y hecho en Mxico

NDICE
Presentacin Estructura Programa Metodologa

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Unidad I. El conocimiento histrico y los pueblos indgenas Tema 1. El conocimiento histrico y los pueblos indgenas Tema 2. Historia oficial, historias subalternas y pueblos indgenas Tema 3. Historia para qu? Unidad II. Sociedad colonial y educacin Tema 1. La escuela y los pueblos indgenas durante la etapa colonial y el siglo XIX Tema 2. Continuidades y discontinuidades histricas de la escuela y los pueblos Unidad III. xxx Tema 1. La escuela rural mexicana y los pueblos indgenas Tema 2. Las polticas de atencin a los pueblos indgenas y sus contradicciones Criterios de Evaluacin Bibliografa

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PRESENTACIN
Historia, Sociedad y Educacin I es el segundo curso de la Lnea Sociohistrica que se propone el anlisis de la relacin entre los pueblos indgenas y el Estado-Nacin enfatizando el valor del conocimiento histrico para esta reflexin. Entre los propsitos centrales se cuentan el hacer evidente cmo los procesos histricos pueden tener interpretaciones diferentes o hasta contradictorias, de acuerdo con los intereses y ubicacin social del grupo que interpreta; el papel que la educacin juega en cada momento histrico como parte de los mecanismos de dominacin o liberacin; asimismo, se destaca la presencia de los pueblos indgenas en los procesos nacionales y su respuesta violenta o pasiva ante la dominacin. Este curso inicia con una reflexin sobre el sentido de la historia y el papel de los pueblos indgenas dentro de ella. Lo que permitir comprender la relacin de los pueblos indgenas con el Estado mexicano. En ese contexto ubicar la escuela y las polticas de atencin a los pueblos indgenas.

HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

ESTRUCTURA
OBJETIVO GENERAL:

El estudiante comprender la importancia del conocimiento histrico en las relaciones de los pueblos indgenas con el estado-nacin en diversos momentos histricos.

El estudiante reflexionar sobre la importancia del conocimiento histrico y la repercusin en la atencin educativa de los pueblos indgenas.

OBJETIVO

UNIDAD I EL CONOCIMIENTO hISTRICO Y LOS pUEBLOS INDgENAS

Conocer algunas de las caractersticas de las relaciones pueblos indgenas y la sociedad colonial, as como con el Estado-nacin en el siglo XIX y la manera como concibieron la educacin de los pueblos indgenas, construyendo la institucin escolar en concordancia con la perspectiva que asumieron en cuanto a la educacin pblica.

OBJETIVO

SOCIEDAD COLONIAL Y EDUCACIN

UNIDAD II

UNIDAD III
Conocer algunas caractersticas de las relaciones de los pueblos indgenas con el estado nacin en el siglo XX y sus consecuencias sociales en la educacin.

OBJETIVO

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PROgRAMA
UNIDAD I

EL CONOCIMIENTO hISTRICO Y LOS pUEBLOS INDgENAS

La historia: una reflexin sobre el pasado. Un compromiso con el futuro, Silvia Gojman, en: Aisenberg, Beatriz y Silvia Alderoqui, Didctica de las ciencias sociales. Aportes y reflexiones, Argentina, Paids Educador, 1994,pp. 42-62. Ensear a pensar histricamente, Andrea Snchez Quintanar, en: Gonzalbo Aizpuru, Pilar, Historia y nacin, I. Historia de la educacin y enseanza de la historia, Mxico, El Colegio de Mxico, 1998, pp. 213-236. La historia como saber popular, Andrs Aubry, en: Mxico Indgena, No. 16, ao III mayo-junio, 1987, pp. 8-12. Historias que no son todava historia, Guillermo Bonfil, en: Carlos Pereyra, et al., Hisoria para qu?, Mxico, Siglo XXI, 1989, pp. 227-245.

TEMA 1. EL CONOCIMIENTO hISTRICO Y LOS pUEBLOS INDgENAS

TEMA 2. HISTORIA OFICIAL, hISTORIAS SUBALTERNAS Y pUEBLOS INDgENAS

TEMA 3. HISTORIA pARA QU?

UNIDAD II SOCIEDAD COLONIAL Y EDUCACIN

La educacin indgena en el siglo XVIII, Dorothy Tanck de Estrada, en Diccionario de Historia de la Educacin en Mxico, disponible en http://biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_22.htm Sistemas de Enseanza , en Amalia Nivn, La participacin de profesores de educacin primaria en una reforma educativa: el caso de Mxico (1890-1900). Mxico, UPN. Col. Ms textos, No. 9, 2005, pp. 65-96. De manera complementaria, se pueden obtener datos sobre la educacin en el siglo XVIII en el siguiente texto: El gobierno municipal y las escuelas de primeras letras en el siglo XVIII mexicano, Dorothy Tanck de Estrada , en Revista Mexicana de Investigacin Educativa Mayo-agosto 2002, Vol.7,Num.15 pp. 257-278. La educacin de los indgenas. Polmica en torno a la Ley de Escuelas de Instruccin Rudimentaria (1911-1917), Engracia Loyo, en Margarita Moreno-Bonett y Maria del Refugio Gonzlez (coord.), La gnesis de los derechos humanos en Mxico, Mxico, UNAM, 2006. Disponible en www.bibliojuridica.org/libros/5/2289/24.pdf
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TEMA 1. LA ESCUELA Y LOS pUEBLOS INDgENAS DURANTE LA ETApA COLONIAL Y EL SIgLO XIX

TEMA 2. CONTINUIDADES Y DISCONTINUIDADES hISTRICAS DE LA ESCUELA Y LOS pUEBLOS

HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

UNIDAD III XXX

Estado, educacin y hegemona: 1920-1956, Mxico, Ed. Lnea, pp.161-188, de Salvador Martnez della Roca. Polticas indigenistas y reivindicaciones indgenas en Amrica Latina, de Marie Chantal Barre, en Bonfil, Guillermo el al. Amrica Latina: etnodesarrollo y etnocidio.pp. 41-48, 51-52 y 72-74. Disponible en http://biblioteca.flacso.edu.gt/asp/glQuery.asp?buscab le=S&encabezamiento=RELILGION La educacin indgena. Consideraciones crticas en Sinctica 20. Enero-junio de 2002, pp. 46-53. Disponible en http://portal.iteso.mx/portal/page/portal/Sinectica/Historico/ Numeros_anteriores04/020/20%20Guillermo%20de%20la%20Pe%F1a.pdf De la educacin indgena a la educacin intercultural. La experiencia de Mxico, de Natalio Hernndez, en School for International Training: La educacin Indgena en las Amricas. Vermont, USA, 2003, pp. 15-23.

TEMA 1. LA ESCUELA RURAL MEXICANA Y LOS pUEBLOS INDgENAS

TEMA 2. REFLUJO DEL MOVIMIENTO pOpULAR Y CONTRARREVOLUCIN

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METODOLOgA
Las Licenciaturas en Educacin Preescolar y Educacin Primaria para el Medio Indgena, plantea como modalidad la semiescolarizada por considerarla idnea para que el maestro lleve a cabo sus estudios. sta responde a las necesidades de formacin de los maestros al tomar en cuenta que son docentes frente a grupo con experiencia, la cual requiere ser reflexionada y sistematizada a travs de las estrategias de trabajo y contenidos que los cursos le brindan. La propuesta metodolgica de esta modalidad consiste en tres situaciones de aprendizaje: Trabajo Individual, Grupal y Taller Integrador. Considera que los procesos de formacin individuales se enriquecen y complementan colectivamente. Es la situacin de aprendizaje personal del estudiante, donde reflexiona su experiencia apoyado en la GUA DE TRABAJO con las actividades y lecturas que contiene. Este trabajo es previo a las sesiones grupales que se realizan en las Unidades o Subsedes de la UPN, donde el maestro acude semanal o quincenalmente, de acuerdo a la organizacin de cada centro. Es la situacin de aprendizaje que en cada curso pretende, que a partir de la interaccin de los sujetos: estudiantes y docente, se d la reflexin, y el debate de lo realizado individualmente por los estudiantes. El papel del docente en esta situacin es de facilitador del trabajo, ya que se requiere propiciar la reflexin para lograr aprendizajes significativos. Es la situacin de aprendizaje del rea Bsica, que se propone recuperar el trabajo realizado en los cuatro cursos del semestre, mediante la identificacin de problemas que se hayan detectado en las sesiones grupales. Los estudiantes seleccionan un problema de la prctica docente, el cual se analiza tomando en cuenta los elementos terico-metodolgicos pertinentes de los cursos que permitan construir explicaciones a problemas derivados de la prctica docente del maestro. Su realizacin requiere del trabajo colegiado de los cuatro asesores de los cursos del semestre, con el fin de que el anlisis grupal conjunte las distintas perspectivas de las Lneas de Formacin. Se sugiere que la periodicidad del Taller Integrador sea de uno a dos durante el semestre.
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EL TRABAJO INDIVIDUAL

EL TRABAJO gRUpAL

EL TALLER INTEgRADOR

HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

UNIDAD I EL CONOCIMIENTO hISTRICO Y LOS pUEBLOS INDgENAS

Reflexionar sobre la importancia del conocimiento histrico, para el estudio de los procesos educativos de los pueblos indgenas y su persistencia en la actualidad. En esta Unidad se pretende continuar con el anlisis de la relacin SOCIEDADEDUCACIN, iniciado en el primer curso Sociedad y Educacin de la Lnea Sociohistrica, en el cual, la dimensin histrica se encuentra implcita. Partimos de concebir la realidad social como una totalidad dotada de coherencia interna cuyas partes interactan, por tanto, la educacin a la vez que condiciona los procesos sociales es tambin determinada por estos, los cuales se suceden en un espacio y tiempo especficos. En este sentido, el presente curso recupera en forma explcita, el papel que la educacin ha jugado especficamente en los siglos XIX y XX. Tambin se propone como necesidad al analizar la historia, distinguirla por un lado como proceso y prctica social y por otro, como saber histrico, ubicando estos dos planos en diferentes periodos de la historia nacional y de los pueblos indgenas. Es importante que el maestro, en particular el indgena, dadas las caractersticas del contexto en que desarrolla sus actividades, considere que su prctica docente est constituida por un cruce de historias -personal, escolar, comunitaria- esta revisin le permitir ubicarla en los procesos histricos nacionales, asimismo, este anlisis coadyuvar al reencuentro y revaloracin de su pasado y cultura. Como bien seal Guillermo Bonfil el saber y la conciencia histrica conducen al reforzamiento de la identidad tnica, la conciencia histrica es conciencia del nosotros, de nuestras diferencias, que son tambin nuestros valores culturales que vienen del pasado pero que se recrean en el presente. En este proceso de conciencia e identidad tnica la historia propia permite al maestro realizar su actividad como educador .. Existen culturas diferentes como seala Bonfil, no inferiores ni superiores. De esta manera, las caractersticas econmicas, polticas y culturales de dichos pueblos no son homogneas por el contrario son heterogneas. Una reflexin sobre el conocimiento histrico como se produce y desde cual espacio nos permite repensar a la historia de los pueblos indgenas y analizar su papel en la historia oficial. De ah a su paso por los currculos de educacin bsica.

OBJETIVO

PRESENTACIN

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Por ello nos seala Andrs Aubry que no es lo mismo ver la historia desde los opresores que desde los oprimidos. Como usted constatar, la educacin es parte inherente a los procesos sociales, desempea distintas funciones tales como: socializar a los sujetos, transmitir conocimientos, plantear la reproduccin o el cambio social. Las siguientes preguntas tienen por objeto que usted cuestione la importancia del conocimiento histrico para explicar el contexto social en el que se desarrolla su actividad docente, asimismo, el papel que juega como miembro de un pueblo indgena que a su vez forma parte de la sociedad nacional. Qu es la historia y para qu estudiarla? Existe una sola versin o diferentes versiones de la historia? A usted y a sus alumnos les interesa la clase de historia, por qu? Considera que los pueblos indgenas tienen historia propia , por qu? Responda por escrito estas preguntas y consrvelas para trabajarlas posteriormente. En este tema se pretende distinguir la historia en dos sentidos: uno como proceso y prctica social y otro, la historia como elaboracin cientfica. El primero se refiere a los acontecimientos ocurridos y sus actores, es decir la realidad histrica en s. El segundo es el estudio que de esa realidad hacen los historiadores y se proponen explicar. Se trata de reconocer la complejidad del estudio de la realidad social y cul es para nosotros como maestros, el significado y la relevancia, de revisar el pasado para afrontar los retos del cambio social. Se ha elegido la lectura de Silvia Gojman, La historia: una reflexin sobre el pasado. Un compromiso con el futuro, para intentar descubrir si en la forma como nos ensearon y enseamos la historia, genera inters y da sentido a su estudio.. Despus de leerla, le proponemos dos tipos de actividades:
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ACTIVIDADES DE ESTUDIO

TEMA 1. EL CONOCIMIENTO hISTRICO Y LOS PUEBLOS INDgENAS

ACTIVIDADES DE ESTUDIO

HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

En primer lugar elabore una cronologa de acontecimientos de algn perodo de la historia de Mxico, que usted recuerde y ubique el sentido de los mismos en los programas oficiales de historia en educacin bsica. Con la cronologa elaborada escriba un texto sobre la importancia del conocimiento histrico para los pueblos indgenas y su lugar y sentido dentro de la historia oficial. En segundo lugar, reflexione anotando por escrito: De qu modo le ensearon y ensea la historia; de qu manera participan sus alumnos en la reconstruccin de los hechos histricos en la clase? Con sus respuestas acuda a la sesin grupal, para intercambiar y registrar por escrito sus opiniones y sean recuperadas en la actividad final. Los textos seleccionados para este tema son: La historia como saber popular de Andrs Aubry e Historias que no son todava historia de Guillermo Bonfil, con ellos se pretende enfatizar la importancia de recuperar la historia en la que han participado los pueblos indgenas en distintos niveles, personal, local, regional y estatal. Esta recuperacin permitir fortalecer tanto la identidad individual de los maestros y educandos, como la del grupo social al que pertenecen, lo cual conllevar a elevar su conciencia histrica, a explicar el presente, a ser una gua para la accin y fundamentar el futuro. Consideramos necesario aclarar una vez ms, en qu sentido se emplean en estos materiales de estudio, conceptos como: indio, indgena y pueblos indgenas. Como es de todos sabido, el trmino indio se les dio a los nativos de lo que ms tarde se nombrara como Amrica por Cristbal Coln, quien crey haber descubierto una nueva ruta hacia la India. Sin embargo, esta palabra contina siendo usa pesar de reconocerse que Coln lleg a un continente desconocido entonces por los europeos. El trmino indio encierra en s una historia de siglos de discriminacin, racismo y explotacin, por ello ser indio se convirti en una palabra peyorativa, que significa ser inferior, incivilizado. Para evitar estos significados, la antropologa y otras ciencias sociales han adoptado la palabra indgena.

TEMA 2. HISTORIA OFICIAL, hISTORIAS SUBALTERNAS Y pUEBLOS INDgENAS

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GUA DE TRABAJO

Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola1 indgena es el originario del pas de que se trata, es decir el nativo de un lugar. En la dcada de los aos setenta, hubo un incremento de la movilizacin indgena a nivel continental y entonces organizaciones e intelectuales han reivindicado el uso del trmino indio con el fin de mantener presente en su discurso la realidad del sojuzgamiento colonial que est en su origen y que no ha perdido vigencia hasta nuestros das. De ah que dicho trmino reaparezca como bandera ideolgica en los movimientos indianistas latinoamericanos...2 En el contexto del Quinto Centenario los lderes indgenas latinoamericanos acuaron la consigna de si como indios nos sometieron como indios nos liberaremos. Se hace la aclaracin porque en los materiales se usa indistintamente indio e indgena y queremos evitar que se entienda el concepto indio como discriminatorio. En este sentido nos sumamos a la postura del movimiento indgena. En cuanto a la conceptualizacin de pueblos indgenas y de acuerdo con la modificacin del Artculo 2o Constitucional, que a la letra dice: La nacin mexicana tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus Pueblos Indgenas.

El concepto de pueblo es una categora social que nos remite al pasado, a su existencia de tiempo atrs, una colectividad con identidad y organizacin propia. Esta forma de entender el concepto pueblo, se apoya en el Derecho Internacional establecido en el Convenio 169 de la OIT, en el cual se seala que se trata de pueblos existentes antes de que se establecieran las actuales fronteras nacionales.3 Le proponemos individualmente y previo a la sesin grupal, lea el fragmento del artculo de Guillermo Bonfil para que posteriormente se organicen en equipos, recuperen
1 Real Academia Espaola, Diccionario de la Lengua Espaola, Madrid, Espaa, vigsima primera edicin, 1994. 2 Gerardo Lpez y Sergio Velasco, Aportaciones indias a la educacin. Mxico, SEP/El Caballito, 1985, p. 9. 3 La OIT es la Organizacin Internacional del Trabajo, organismo miembro de la ONU, cuyo objetivo es hacer leyes internacionales que contribuyan a lograr la justicia social. La OIT tiene ms de 50 aos que ha promovido leyes y convenios internacionales para las poblaciones indgenas. Los Convenios Internacionales se convierten en Ley Constitucional en Mxico, cuando la Cmara de Senadores los aprueban. El Convenio 169 fue aprobado el 6 de septiembre de 1991, el cual ha servido de marco legal para la modificacin al artculo segundo y a la lucha que actualmente se sostiene por los derechos de los pueblos indgenas. 13

ACTIVIDADES DE ESTUDIO

HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

los escritos anteriores y debatan argumentando sus posiciones. Los equipos sern cinco, cada uno tomarn una de las premisas (a, b, c, d y e ), que los conquistadores dieron para justificar el orden colonial. Cada equipo elaborar una respuesta argumentada que rebata dichas premisas. Para trabajar este tema, en anlisis grupal identifique las caractersticas de los enfoques de historia oficial y el de las historias subalternas.. Inicie con la lectura de la entrevista que Andrs Ortiz hizo a Andrs Aubry y el texto de Guillermo Bonfil y contesten por escrito a las siguientes interrogantes: Por qu el conocimiento de la historia es importante para cualquier sujeto o pueblo? Cmo y para qu reconstruir la historia de los pueblos indgenas? Siguiendo la experiencia de Aubry elaboren un registro de informacin que obtengan de los ancianos de la comunidad, archivos locales, que narren algn acontecimiento histrico importante para ellos y que tenga relacin con algn proceso histrico nacional. Con estos registros preliminares vayan a la comunidad y contrasten con los ancianos permitindoles aportar nuevos conocimientos que traer a la siguiente sesin para enriquecer el trabajo grupal. Los equipos en plenaria expondrn su argumentacin, que ser registrada en una relatora la cual se conservar para la actividad final de la Unidad. No pretendemos obviar el reconocimiento del pasado colonial, mucho menos el origen prehispnico sin embargo es importante colocar la reflexin en el sentido de orientar el conocimiento histrico como va para promover la generacin de conciencia en los pueblos indgenas de hoy. Convertir la visin de los vencidos en un elemento clave para reflexionar el porqu estos pueblos son ubicados en la historia oficial como parte del pasado. De acuerdo con Pablo Escalante cuando afirma: El concepto de Mxico Antiguo no nombra una realidad monoltica; por el contrario, designa un mosaico ricamente matizado con los colores de la pluralidad y los tonos de lo diverso y cambiante.4 Con dicho concepto, adems de reconocer la diversidad sociocultural, se recupera nombrar a ese periodo histrico sin tomar como nica referencia la dominacin: prehispnico, precolonial o precolombino sino reconocer con autonoma nuestras races indgenas.
4 Pablo Escalante, Educacin e Ideologa en el Mxico Antiguo, Mxico, SEP/Caballito, 1985, p. 9. 14

TEMA 3. LA hISTORIA pARA QU?

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Para lograr este objetivo, le proponemos retomar los textos de Andrs Aubry y Guillermo Bonfil. Las actividades que le sugerimos son dos, en primer lugar le solicitamos que lea ambos textos y elabore un escrito donde seale a su juicio los elementos que dan sentido a la distincin entre historia propia y ajena. Ms concretamente porqu la historia oficial opta por hablar en pasado de los pueblos indgenas. La segunda actividad de carcter grupal. Despus de la relectura, elaboren el cuadro que a continuacin se presenta:
Saberes propios Pueblos actuales en su regin La escuela en sus saberes histricos Tipo de relacin con el Estado y Organizacin Relaciones con otros sectores excludos

ACTIVIDADES DE ESTUDIO

Historia propia

Para desarrollar esta actividad se sugiere recuperar los escritos que han sido realizados a lo largo de la Unidad, en los cuales se han abordado: La importancia del conocimiento histrico los pueblos indgenas. El contraste entre la historia oficial y las de los pueblos indgenas. La reflexin sobre el sentido de que los pueblos indgenas recuperen su historia en la etapa actual para qu?. En pequeos equipos y tomando en cuenta los puntos anteriores, discutir los siguientes planteamientos: Cul es la importancia de recuperar la historia local y regional en la escuela y comunidad?. En su regin o localidad, han coincidido los procesos sociohistricos particulares con los nacionales?.
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ACTIVIDAD FINAL

HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

UNIDAD II SOCIEDAD COLONIAL Y EDUCACIN

Conocer algunas de las caractersticas de las relaciones pueblos indgenas y la sociedad colonial, as como con el Estado-nacin en el siglo XIX y la manera como concibieron la educacin de los pueblos indgenas, construyendo la institucin escolar en concordancia con la perspectiva que asumieron en cuanto a la educacin pblica. En esta Unidad se pretende continuar con el anlisis de la relacin entre la sociedad y las polticas educativas; particularmente, se abordar el estudio de las propuestas educativas surgidas durante la colonia y la etapa de construccin de la Repblica. Se pretende que este curso recupere en forma explcita, el papel que los distintos actores sociales han jugado en el surgimiento de la escuela y su forma de instrumentacin en los perodos bajo anlisis. Con este tema iniciamos el trabajo de la segunda Unidad, analizando la manera como se oper la educacin durante dos etapas clave de la constitucin del Estado-nacin: la Colonia y la construccin de la repblica. Los textos de Dorothy Tanck y Amalia Nivn contienen una descripcin de la manera como se instrumento la educacin primaria durante estas etapas, resaltando las caractersticas que asumi en cada perodo. Engracia Loyo describe el debate a que dio lugar la emisin de la Ley de Escuelas de Instruccin Rudimentaria, emitida a principios del siglo XX. Esta polmica refleja la situacin que los pueblos indgenas vivan tanto en lo educativo, como en cuanto a la discriminacin que sufran por su condicin tnica. Aunque esta Ley fue emitida a principios del siglo XX, puede afirmarse que el pensamiento contenido en l constituye una sntesis de lo que se construy durante el siglo XIX, que es la etapa ms intensa del desarrollo del Estado-nacin. En este tema se presentan dos textos, los cuales se trabajan por separado. El primero presenta una sntesis de la historia de la escuela durante los siglos XVI, XVII y XVIII, que permite un acercamiento a la manera como se dio la relacin entre los pueblos indgenas y el estado colonial. Destaca la relativa autonoma que stos tenan con respecto al manejo de sus asuntos, ya que a lo largo de este perodo, tanto las comunidades como los padres y madres de familia adquieren cierta visibilidad. El segundo texto permite un acercamiento a la manera como se organizaba la educacin en el sistema nacional, durante el siglo XIX. Se trata de la propuesta educativa que se instrumentaba en las ciudades, y que deja claro cmo se transform la educacin durante el proceso de construccin de la Repblica. Estas propuestas educativas tuvieron alguna influencia en la educacin destinada a los pueblos indgenas, aunque esta fue, durante este siglo, marginal. Evidentemente, hay un contraste entre las concepciones educativas de la
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OBJETIVO

PRESENTACIN

TEMA 1. LA ESCUELA Y LOS pUEBLOS INDgENAS DURANTE LA ETApA COLONIAL Y EL SIgLO XIX

ACTIVIDADES DE ESTUDIO

GUA DE TRABAJO

Colonia y el siglo XIX, donde los pueblos indgenas fueron considerados como causantes del atraso nacional, como se ver en el siguiente tema. Las lecturas son: La educacin indgena en el siglo XVIII, Dorothy Tanck de Estrada, en Diccionario de Historia de la Educacin en Mxico, disponible en: http://biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_22.htm Sistemas de Enseanza , Amalia Nivn, La participacin de profesores de educacin primaria en una reforma educativa: el caso de Mxico (1890-1900). Mxico, UPN. Col. Ms textos, No. 9, 2005, pp. 65-96. Se ha agregado otro texto de Dorothy Tanck que puede permitir el enriquecimiento de los datos referentes a la educacin de los pueblos indgenas durante el siglo XVIII, como texto de consulta: El gobierno municipal y las escuelas de primeras letras en el siglo XVIII mexicano, Dorothy Tanck de Estrada, en Revista Mexicana de Investigacin Educativa Mayo-agosto 2002, Vol.7, Nm.15, pp. 257-278. A partir de la lectura del texto de Dorothy Tanck, elabore un escrito en el que sintetice informacin sobre los siguientes aspectos: Cules fueron los debates que sostuvieron los responsables de la educacin, en cuanto a la enseanza de los idiomas y en los idiomas?. Cules fueron los principales mecanismos para financiar las escuelas?. Cules fueron los principales contenidos, y que cambios se fueron dando a lo largo de la colonia en cunto a lo que los nios y nias deban aprender?. Quines eran los maestros?. Con respecto al texto de Amalia Nivn, recupere un resumen en el que haga un anlisis de los contenidos que se ofrecan en las escuelas del siglo XIX, comparndolos con los actuales programas de estudio. Conserve los escritos elaborados para recuperarlos en la sesin grupal. En la actividad grupal se sugiere recuperar los aportes de los profesores maestros para llenar las columnas correspondientes del cuadro que se presenta en el tema 2, con particular atencin a la discusin de lo que el anlisis histrico nos aporta para comprender la situacin actual del sistema educativo mexicano.
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HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

La historia de la educacin de los pueblos indgenas muestra la profunda relacin entre las propuestas y polticas educativas y la manera como los destinatarios son concebidos en el contexto social en el que se plantean. Es a partir de estos elementos que los pueblos indgenas son considerados o no sujetos que merecen una oportunidad para contar con escuelas y acceder a las competencias comunicativas bsicas: leer, escribir y hacer cuentas. Del periodo colonial al perodo republicano cambiaron muchas de las polticas educativas dirigidas a la atencin de los nios y nias indgenas, dado que la prioridad poltica durante el siglo XIX fue la construccin del Estado-nacin, en el que a los pueblos indgenas se les vio como un componente indispensable para contruir la unidad nacional, no tanto por sus posibilidades de participacin, sino porque representaban, para la mayora de quienes estuvieron involucrados en este debate, una carga que no dejaba avanzar a la nacin. En igual circunstancia estuvieron los campesinos pobres, si bien ellos no fueron objeto de discriminacin en su potencial para aprender o el papel que les tocaba jugar en la naciente sociedad mexicana. En este tema se revisar un texto en el que se presenta el debate que suscit la Ley de Escuelas de Instruccin Rudimentaria, ya que, aunque esta polmica se dio a principios del siglo XX, refleja en buena medida las concepciones elaboradas por el estado mexicano durante el siglo XVIII, a la vez que abre una posibilidad de discutir pblicamente lo que constitua, en ese momento, una definicin crucial para la nacin, empeada en la unidad de los mexicanos como premisa bsica. Con distintos matices y en distintas circunstancias, esta perspectiva estuvo presente durante el siglo XX, y en no pocas de las polticas con las que se atiende a los pueblos indgenas durante el presente siglo. La historia de Mxico, al igual que la de cualquier pas, contiene transiciones que permiten cambios, a la vez que algunos elementos del pasado se conservan. Por ello se revisar el siguiente texto, buscando responder a los interrogantes que se plantean a continuacin: La educacin de los indgenas. Polmica en torno a la Ley de Escuelas de Instruccin Rudimentaria (1911-1917). Engracia Loyo, en Margarita Moreno-Bonett y Mara del Refugio Gonzlez (coord.), La gnesis de los derechos humanos en Mxico, Mxico, UNAM, 2006. Disponible en www.bibliojuridica.org/libros/5/2289/24.pdf

TEMA 2. CONTINUIDADES Y DISCONTINUIDADES hISTRICAS DE LA ESCUELA Y LOS pUEBLOS

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A partir de la lectura del texto anterior, recupere una sntesis sobre la manera como se entenda la educacin de los pueblos indgenas. Para ello, haga un texto en el que d cuenta de las siguientes interrogantes: De acuerdo a la Encuesta que se realiz sobre la Ley de Escuelas de Instruccin Rudimentaria, Quines participaron? (mencione tanto los personajes como los sectores o instituciones a las que pertenecan). Cules fueron los principales argumentos a favor de la Ley, y quines los enunciaron?. Cmo se entenda la tarea de educar a los indgenas?. Qu contenidos se consideraba que deban obtener los nios y nias indgenas?. Desde el punto de vista de quienes participaron en este debate, cules eran los principales rasgos que caracterizaban a los pueblos indgenas?. En la sesin grupal se organizarn grupos de trabajo que, a partir de los escritos individuales, elaborarn conclusiones sobre lo que implicaba para los pueblos indgenas las concepciones y debate, en el que no tuvieron participacin.

ACTIVIDADES DE ESTUDIO

ACTIVIDAD FINAL

Continuidades y discontinuidades histricas en la educacin de los pueblos indgenas Las lecturas de esta Unidad persiguen proporcionar a los estudiantes-maestros la posibilidad de reconstruir la historia de la educacin de los pueblos indgenas, en el marco de las polticas coloniales y del Estado nacional. En este largo trayecto histrico, se pueden distinguir tres cortes histricos, marcados por los procesos de conformacin del Estado Nacin: 1. La etapa que comprende del siglo XVI a principios del XVIII, y que se caracteriza por la construccin de la escuela pblica dirigida a la atencin de los pueblos indgenas, en el marco de la organizacin social y poltica colonial. 2. La etapa que comprende los procesos de construccin del Estado Nacin, y que abarca de la independencia hasta el triunfo del estado liberal, alrededor de 1890. 3. La etapa que va de 1890 a principios del siglo XX, y que generalmente se considera parte del perodo porfirista. En estos procesos histricos se puede identificar continuidades y discontinuidades histricas.
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HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

A partir de los textos ledos en esta unidad, se llenar el siguiente cuadro, que tiene por objetivo consignar cules elementos pervivieron y cules fueron interrumpidos en la historia de la construccin de la escuela pblica (Sugerencia: el cuadro puede ser llenado conforme se avanza en las lecturas de la Unidad, consignando las discusiones que se realicen al revisar cada uno de los textos).
Qu se propuso durante el perodo colonial Qu se propuso durante el perodo republicano Cules elementos continuaron de la Colonia al periodo republicano Cuales elementos se suprimieron de la Colonia al perodo republicano Comentarios del equipo de trabajo, comparando con la etapa histrica actual

Continuidades y Discontinui dades Aspectos de la poltica educativa Los padres de familia y la comunidad como actores del proceso educativo Las concepciones sobre la educabilidad de los indgenas La educacin de los nios y de las nias Los planes de estudios Los contenidos escolares y los mtodos de enseanza Las obligaciones del estado en relacin con la educacin de los pueblos indgenas El tratamiento de las lenguas maternas indgenas y del espaol El financiamiento de la educacin de los pueblos indgenas

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GUA DE TRABAJO

UNIDAD III XXXX

Conocer algunas caractersticas de las relaciones de los pueblos indgenas con el estado nacin en el siglo XX y sus consecuencias sociales en la educacin. El siglo XX se caracteriza por ser la etapa de consolidacin del estado mexicano surgido de la Revolucin de 1910. Se ponen construyen las instituciones mexicanas vinculadas al estado; dentro de estas ltimas, cobra particular importancia la Secretara de Educacin Pblica, que en el momento de su surgimiento se constituye en el ente regulador de las escuelas. En esta unidad revisaremos los principales consecuencias de las polticas educativas diseadas para los pueblos indgenas en el perodo que va de 1917 a finales del siglo XX. Se trata de reconocer la manera como fue entendida la educacin de los indgenas en la etapa posterior a la revolucin, as como las contradicciones subyacen en las polticas educativas diseadas para ello. El siglo XX constituye un perodo en el que el Estado mexicano logr la ansiada cohesin social en torno a un modelo de desarrollo conocido como desarrollo estabilizador, y debido a las condiciones nacionales e internacionales, pudo lograr que muchas de las necesidades de la poblacin fueran atendidas por instituciones creadas para ello. Como veremos en esta unidad, en este siglo se construy el sistema educativo mexicano, a la vez que se definieron las obligaciones del Estado en esta materia. A pesar de la multiplicidad de eventos y declaraciones, la educacin de los pueblos indgenas sigue enfrentando graves carencias, no solamente en el mbito econmico, sino en cuanto a la manera como se lleva a la prctica.

OBJETIVO

PRESENTACIN

ACTIVIDADES DE ESTUDIO
La intencin de esta actividad es que usted revise los conocimientos con que cuenta sobre este tema, con el propsito de que los contraste y complemente con los contenidos de esta Unidad para apoyar su trabajo. Para ello responda por escrito a las siguientes cuestiones: Cules son, desde su punto de vista, los rasgos principales de la educacin indgena como se instrumenta actualmente?. Comparando con las conclusiones derivadas de las lecturas de este curso, Cules de los rasgos que enumer han tenido continuidad a lo largo del siglo XX, y cules desaparecieron?
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ACTIVIDAD PRELIMINAR

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Cul es su opinin con respecto a los beneficios de los aspectos que continuaron o de los que se descontinuaron?. Conserve sus respuestas para la actividad final del curso. Salvador Martnez della Roca presenta un anlisis del proceso de surgimiento y consolidacin de la escuela rural mexicana, poniendo la atencin en la manera como se plante el papel de la educacin para lograr la unidad nacional. Esta perspectiva implic que las polticas estatales de educacin para los indgenas estuvieran fuertemente marcadas por el integracionismo. Despus de leer el texto de Estado, educacin y hegemona en Mxico, centre su atencin en: Las caractersticas de la educacin indgena y la educacin rural desde la perspectiva planteada por Vasconcelos. Las concepciones que se tenan acerca de la finalidad de la educacin y las estrategias para lograrlo. La manera como se conceba el papel del maestro en la tarea educativa, y los procesos de formacin de maestros que se llevaron a la prctica. Lo que se pretenda que los estudiantes aprendieran en los Centro de Educacin Indgena. Los conflictos que desat la declaracin de la educacin como laica y gratuita. El papel de las misiones culturales. Los componentes de las Escuelas Regionales Campesinas, y su aporte al sistema educativo. La manera como se conceba la la cultura y las artes (artesanas, cantos y danzas populares). Como trabajo individual, se seleccionar un tema de los anteriores y se desarrollar un texto en el que se rescate lo esencial del mismo y se compare con lo que sucede en las escuelas indgenas actuales. Se sugiere para realizar la actividad grupal se centre la atencin en hacer una descripcin de las caractersticas de la escuela rural mexicana, comparando con lo que las escuelas hacen actualmente, y sealando las continuidades y discontinuidades.

TEMA 1. LA ESCUELA RURAL MEXICANA Y LOS pUEBLOS INDgENAS

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Durante la etapa posterior a la revolucin Mexicana se construy tambin la escuela indgena. En este tema se abordarn tres debates centrales que se dieron durante el Siglo XX: los Congresos Indigenistas y las propuestas indgenas que reclamaban una educacin bilinge y bicultural. Asimismo, analizaremos la distancia que se produjo entre las concepciones y polticas educativas, las demandas indgenas y la manera como se instrument, finalmente, el sistema de educacin indgena. Para ello, se analizarn los textos siguientes: Polticas Indigenistas y reivindicaciones indias en Amrica Latina (1940-1980), de marie Chantal Barre; La educacin Indgena. Consideraciones crticas, de Guillermo de la Pea y De la educacin indgena a la educacin intercultural. La experiencia de Mxico, de Natalio Hernndez. En la lectura de Marie Chantal Hernndez, revise el caso de Mxico, que corresponde a las siguientes pginas: 41-48, 51-52 y 72-74. Preste especial atencin a los Congresos, las polticas que se derivaron de ellos y las conclusiones a las que llegaron. Luego, lea el texto de Natalio Hernndez, considerando cuidadosamente las definiciones que los indgenas y sus organizaciones hicieron con respecto a las polticas necesarias para la educacin indgena. Finalmente, revise el documento de Guillermo de la Pea, quien presenta sus reflexiones acerca de los grandes vacios y retos que enfrenta actualmente la educacin indgena. Con respecto a cada uno de los textos, haga un resumen poniendo el acento en las demandas, concepciones y lneas de poltica educativa que se derivaron de los eventos que realizaron los actores interesados. No olvide que las conclusiones sobre cada uno de los textos le darn la posibilidad de compararlos y advertir las semejanzas y diferencias, as como los logros y retos que se advierten en las resoluciones y demandas. Se pretende que en la actividad final se recuperen los planteamientos que se han revisado a lo largo del curso, para intentar acercarlos a la problemtica concreta que usted vive como docente. En la Primera Unidad, usted revis la importancia del conocimiento histrico para los pueblos indgenas y de manera sucinta las formas de educar en el Mxico Antiguo. Analizamos en la segunda unidad las polticas de atencin a los pueblos indgenas durante la Colonia y la Repblica.
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TEMA 2. LAS pOLTICAS DE ATENCIN A LOS pUEBLOS INDgENAS Y SUS CONTRADICCIONES

ACTIVIDADES DE ESTUDIO

ACTIVIDAD FINAL

HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

Finalmente, en la unidad III nos ocupamos de las polticas educativas y de las demandas de los pueblos indgenas durante el siglo XX. Para culminar el curso le proponemos recuperar los trabajos realizados en cada uno de los temas. De los textos revisados a lo largo del curso, seleccionen en sesin grupal los temas que, desde su punto de vista, constituyen los procesos, polticas y estrategias con las cuales se ha buscado atender la educacin indgena. Con estos temas, organice un cuadro en el que, en la primera columna, se coloque el tema, en la segunda, un breve resumen del contenido del mismo; en la tercera, una comparacin con el sistema de educacin indgena actual, y en la cuarta, un breve comentario acerca de cmo el conocimiento de estos aspectos modificar su prctica docente. El producto final de este curso son las conclusiones obtenidas en la ltima actividad, las que podrn contribuir a identificar las relaciones que se dan entre el proceso educativo y los dems procesos sociohistricos. Esto puede ayudar al anlisis de los problemas docentes que en el taller integrador se debatan: las interrelaciones de los procesos educativos con los sociales, polticos, econmicos en un determinado contexto histrico.

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CRITERIOS DE EVALUACIN
Concebimos la evaluacin como una prctica de aprendizaje, inherente al proceso de conocimiento, social e histricamente determinada que permite a sujetos y grupos sociales reconocerse de manera activa, en sus procesos de construccin y transformacin;5 por tanto es parte constitutiva del proceso educativo ya que su objetivo es evidenciar el desarrollo de ste. Aporta informacin sobre el desempeo de los sujetos involucrados en el proceso de enseanza-aprendizaje; de la relacin de sta con el curriculum, con los materiales de estudio, con las diversas situaciones y modalidad de aprendizaje y con otros elementos inmersos en el proceso. Consideramos importante distinguir cmo dos procesos diferentes, la evaluacin y la acreditacin, el campo de sta ltima es ms restringido debido a que implica una funcin institucional y social, al legitimar los aprendizajes alcanzados a travs de asignar una calificacin, mientras que la evaluacin constituye un proceso amplio, complejo y profundo que abarca el acontecer de un grupo: sus problemas, alcances, limitaciones...,6 es decir, este proceso puede tener varias dimensiones y momentos especficos, la evaluacin de: de planes y programas de estudio, de los materiales didcticos, de la modalidad de estudio, del proceso de enseanza-aprendizaje. La modalidad de estudio semiescolarizada de estas licenciaturas plantea tres situaciones de aprendizaje que, como queda dicho, tendr cada una de ellas su propia evaluacin, a continuacin se presenta una serie de consideraciones como sugerencia para evaluarlas, sin embargo, cada grupo de aprendizaje, de acuerdo con sus circunstancias particulares, tiene la libertad para proponer sus criterios de evaluacin. En la Evaluacin del aprendizaje del estudiante se toman en cuenta: la autoevaluacin, que realiza el propio alumno, la que llevan a cabo asesor y estudiante, la efectuada por el asesor.

5 Lourdes Garca Vzquez, et al. Propuesta de lineamientos que orienten la prctica evaluativa de LEPy LEP, planes 1985, mimeo, Mxico, UPN, 1987, p. 18. 6 Idem, p. 21. 25

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BIBLIOgRAFA
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Tanck de Estrada, Dorothy, La educacin indgena en el siglo XVIII, en Diccionario de Historia de la Educacin en Mxico, disponible en http://biblioweb.dgsca.unam.mx/ diccionario/htm/articulos/sec_22.htm Tanck de Estrada, Dorothy, El gobierno municipal y las escuelas de primeras letras en el siglo XVIII mexicano, en: Revista Mexicana de Investigacin Educativa Mayo-agosto 2002, Vol.7, Nm.15 pp. 257-278.

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HIStORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I

Elaboraron la Gua de Trabajo del Curso Historia, Sociedad y Educacin I primera edicin, mayo 1991: Isabel Escamilla y Guerrero Jani Jord Hernndez Fernando Osnaya Segunda edicin, mayo 1992: Isabel Escamilla y Guerrero Jani Jord Hernndez Tercera edicin, mayo 1997: Jani Jord Hernndez Ma. del Carmen Lpez Cervantes En la edicin 2000 de este curso participaron: Misael Camilo Nolasco Bravo. Unidad UPN 211, Puebla, Pue. Jos Luis Pontigo Snchez. Unidad UPN 070, Tuxtla Gtz., Chis. Asesora para la revisin de esta edicin: Jani Jord Hernndez Ma. del Carmen Lpez Cervantes En la edicin 2010 del curso Historia, Sociedad y Educacin I participaron: Marcela Tovar Gmez. Unidad UPN Ajusco Magdalena Gmez Rivera. Unidad UPN Ajusco

Agosto de 2010

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