QU ES LA SEGURIDAD SOCIAL EN UNA RELACIN LABORAL?

Cuando se habla de relacin de laboral, contrato de trabajo, nmina, se habla siempre de seguridad social, pero qu es eso de la seguridad social? Todo colombiano, y en especial todo trabajador, tiene derecho a que se le garantice la seguridad social integral, entendida esta como la cobertura en salud y los riesgos de invalidez, vejes y muerte, al igual que la cobertura en caso de accidentes de trabajo. Aunque la constitucin nacional establece que el estado debe garantizar la seguridad social de los ciudadanos, quienes realmente la deben garantizar son los empleadores que vinculan trabajadores mediante contrato de trabajo, puesto que deben afiliar al trabajador a las distintas entidades que administran la seguridad social. La ley 100 de 1993, que es el marco legal general de la seguridad social, define a esta de la siguiente forma: La Seguridad Social Integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econmica, de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integracin de la comunidad. La seguridad social integral se compone de tres elementos: Salud, Pensin y Riesgos profesionales. Todo empleador debe afiliar a sus empleados tanto al sistema de salud, como al de pensin y riesgos profesionales.

La salud es gestionada por las EPS. La pensin es gestionada por los fondos de pensin. Los riesgos profesionales son gestionados por las ARP. La cotizacin a salud es del 12.5 distribuida as: 4% aporta el trabajador y 8.5% aporta el empleador. La cotizacin a pensin es del 16% distribuida as: 4% aporta el trabajador y 12% aporta el empleador. La cotizacin a riesgos profesionales vara segn el riesgo a que se exponga cada trabajador, y en su totalidad es aportada por la empresa o empleador. Los aportes varan entre un 0,348% para el nivel I de riesgo y 8.7% para el nivel V de riesgo. El trabajador elige la EPS y el fondo de pensin donde se quiere afiliar. El empleador elige la ARP donde desea afiliar a sus trabajadores.

EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EL TRABAJADOR SE ENTIENDE ACTIVO MIENTRAS EST VIGENTE LA RELACIN LABORAL El trabajado dependiente goza de especial proteccin por parte de la ley en el sentido que respecto al sistema de seguridad social, se considera que est activo mientras est vigente la relacin laboral, sin que la calidad de activo se pierda o se vea afectada por la mora en el pago de los aportes del empleador, o por el incumplimiento sistemtico de este de las obligaciones que le impone la ley laboral. Se ha de advertir, que a la luz de la jurisprudencia de esta Sala, el trabajador subordinado afiliado a la seguridad social se tiene como cotizante activo mientras permanezca vigente la relacin laboral, aunque se presente mora patronal. Es decir, que la condicin de cotizante activo del trabajador dependiente se deriva no solamente de la afiliacin al sistema de seguridad social en pensiones como equivocadamente parece entenderlo el Tribunal, sino tambin de que tenga una relacin laboral vigente, independientemente de que haya incumplimiento del patrono en el pago de los aportes respectivos.

En sentencia de 3 de agosto de 2005, rad. N 24250, dijo esta Sala de la Corte que se entiende que el trabajador dependiente deja de ser cotizante activo en el evento de su desvinculacin o retiro, pero no cuando aporta al sistema, pese a incurrir en retardo o mora. Posteriormente en sentencia de 30 de septiembre de 2008, rad. N 33476, precis la Corporacin: De esta manera, en el caso del trabajador dependiente afiliado al Sistema, en los trminos del artculo 15 de la Ley 100 de 1993, la condicin de cotizante est dada fundamentalmente por la vigencia de la relacin laboral, pero su terminacin no conlleva la posible prdida de la condicin de cotizante de manera simultnea; por virtud de la prestacin efectiva del servicio y por el tiempo en que esto ocurra, se causan cotizaciones, y se adquiere la categora de cotizante. [Sala laboral de la corte suprema de justicia, 25 de enero de 2011, radicacin 37846, MP Jorge Mauricio Burgos Daz] Es por ello que cuando el empleador incumple con la obligacin de afiliar al trabajador al sistema de seguridad social, o incumple la obligacin de realizar las cotizaciones respectivas oportunamente, debe responder por las consecuencias de ello, y en algunos casos esa consecuencia debe ser asumida tambin por la EPS o fondo de pensin cuando no han sido diligentes en el cobro de las cotizaciones al empleador.

SEGURIDAD SOCIAL EN EL SERVICIO DOMSTICO

Los empleados del servicio domsticos tienen derecho a que su empleador le afilie sistema de seguridad social. Un trabajador del servicio domstico est cobijado por los mismos derechos que cualquier otro trabajador, y por consiguiente es necesario afiliarlo a seguridad social. As las cosas, quien contrate una empleada para el servicio domstico, tendr que afiliarla a una EPS, a un fondo de pensiones y a una ARP.

Los aportes a salud y pensin se deben hacen conjuntamente entre el empleador y el empleado, mientras que los riesgos profesionales deben ser cotizados en su totalidad por el empleador. As, los aportes que se deben hacer a seguridad social en el servicio domstico ser: SALUD Empleador: 8.5% Trabajador: 4% PENSIN Empleador: 12% Trabajador: 4% ARP Empleador: 100% Como se observa, el empleado del servicio domstico tiene que aportar una parte de pensin y otra de salud, de modo que el empleador, al momento de pagarle, le descuenta esa parte, puesto que es responsabilidad del empleador hacer las cotizaciones. Esto quiere decir que el empleador es quien debe consignar el 100% de las cotizaciones al sistema de seguridad social, y para ello es que deduce del sueldo el trabajador la parte que a este le corresponde aportar. Recordemos que la base mnima de aporte es el salario mnimo, as el empleado gane menos de un salario mnimo como cuando trabaja por das o medio tiempo.

SEGURIDAD SOCIAL DEL TRABAJADOR EN VACACIONES La seguridad social se debe garantizar mientras el trabajador se encuentre en vacaciones. Durante el tiempo que el trabajador permanezca en vacaciones, se le debe garantizar su derecho a la seguridad social, y en consecuencia, se deben realizar los respectivos aportes.

En vacaciones, los aportes a seguridad social se hacen como de costumbre, esto es que la empresa aporta lo que le corresponde y al empleado se le hacen los descuentos para salud y pensin correspondientes. Al estar el trabajador en vacaciones, es posible que la base para realizar los aportes a seguridad social disminuya, puesto que el trabajador no tendr remuneracin por horas extras, recargos nocturnos y dominicales, o por comisiones, conceptos que formar parte de la base para el pago de seguridad social, y el no percibirse por estar en vacaciones, naturalmente que la base disminuye. La seguridad social la compone los aportes a salud, pensin y riesgos profesionales. En cuanto a la salud y pensin, como ya se expuso, no hay diferencia entre estar en vacaciones o trabajando, a excepcin de la posible diminucin de la base de aportes. En cuanto a los riesgos profesionales, estos no se deben pagar en tiempo de vacaciones puesto que si no se est trabajando, no habr ningn riesgo y por tanto no se debe pagar por un riesgo inexistente. Sin embargo, algunas empresas por costumbre pagan tambin riesgos profesionales por los trabajadores que estn en vacaciones, cuando no debera ser as. Es importante recordar que en ningn caso los aportes a seguridad social se pueden realizar sobre una base inferior al salario mnimo, situacin que podra pasar cuando el trabajador es remunerado mediante la figura de comisiones, y al estar en vacaciones pues no obtendr comisiones y su salario efectivamente devengado no llegar al mnimo.

Aportes a seguridad social de un trabajador que tiene varios contratos Cmo es el aporte al sistema de seguridad social (salud, pensin, riesgos laborales) en los trabajadores que tienen contrato de trabajo con varios empleadores?

Existen trabajadores que laboran para ms de un empleador, de manera tal que devengan ms de un salario, y la regla general es que sobre todo salario se deben realizar los respectivos aportes a seguridad social, al tiempo que todo empleador est en la obligacin de afiliar al sistema de seguridad social a sus trabajadores y no se pueden sustraer de dicha obligacin argumentando que otra empresa ya los tiene afiliados, por lo que se debe concluir que cada empleador debe realizar las respectivas cotizaciones sobre el salario pagado, y tales cotizaciones se deben realizar a la misma entidad a la que est afiliado el trabajador. PERO VEAMOS QUE DICE LA LEY PARA ESTOS CASOS. Respecto a los aportes a pensin, el artculo pargrafo 1 del artculo 5 de la ley 797 de 2003 que modific el artculo 18 de la ley 100, dice: En aquellos casos en los cuales el afiliado perciba salario de dos o ms empleadores, o ingresos como trabajador independiente o por prestacin de servicios como contratista, en un mismo perodo de tiempo, las cotizaciones correspondientes sern efectuadas en forma proporcional al salario, o ingreso devengado de cada uno de ellos, y estas se acumularn para todos los efectos de esta ley sin exceder el tope legal. Para estos efectos, ser necesario que las cotizaciones al sistema de salud se hagan sobre la misma base. En cuanto a los aportes a salud, dice el artculo 29 del decreto 1406 de 1999: Aportes ntegros al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Los trabajadores que tengan un vnculo laboral o legal y reglamentario y que, adems de su salario, perciban ingresos como trabajadores independientes, debern autoliquidar y pagar el valor de sus aportes al SGSSS en lo relacionado con dichos ingresos. En todo caso, el Ingreso Base de Cotizacin no podr exceder de veinte (20) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Es evidente que cada empleador debe realizar los aportes a seguridad social sobre el salario que paga al trabajador.

Esto aplica tambin para los trabajadores que adems de tener un contrato de trabajo, tiene un contrato de servicios, ya que por ese contrato de servicios se deben hacer los aportes a seguridad social que correspondan, segn las reglas que le son aplicables a los trabajadores independientes. Vale precisar que el salario base de cotizacin mximo es de 25 salarios mnimos mensuales, de manera tal que si un trabajador tiene varios contratos que superan los 25 salarios mnimos mensuales, consideramos que slo se debe cotizar sobre los primeros 25 salarios mnimos, lo que seguramente har que algn empleador no deba realizar cotizaciones pues sobre el mismo trabajador pues ya se super el lmite mximo exigido. Ese sera el nico caso en que uno de los empleadores del trabajador con mltiples contratos no est en la obligacin de realizar los aportes a seguridad social.