Gestion y Desarrollo

Progromos de Formocln Contlnuo 2011-2012
desurrollo
educutivo III
Cestin y
Curso.
eoucaclon queremos
Material del participante

2

3

Curso:

GLS1ICN DLSAkkCLLC LDUCA1IVC III
NLGCCIACICN, LIDLkA2GC GLS1ICN AkA LA MLICkA LSCCLAk

Material del participante

4

Ll curso !"#$%&' ) *"#+,,-..- "*/0+$%1- 2223 4"5-0%+0%&'6 .%*",+75- ) 5"#$%&' 8+,+ .+ 9":-,+ "#0-.+,6
fue elaborado por la laculLad LaLlnoamerlcana de Clenclas Soclales -Sede Mexlco, en colaboracln
con la ulreccln Ceneral de lormacln ConLlnua de MaesLros en Servlclo, de la SubsecreLarla de
Lducacln 8slca de la SecreLarla de Lducacln ubllca.

"##$%&'()&*' +,',$(-

LeLlcla CuLlerrez Corona lranclsco Mlranda Lpez

"##$%&'()&*' .)(%/0&)(

!esslca 8anos oo
norma CasLlllo Cuzmn lranclsco Mlranda Lpez

.12#$,3
Luz Llena Aceff Snchez
Ale[andro Carmona Len
lranclsco Mlranda Lpez

4,5&3&*' .)(%/0&)(
ulana Cuzmn lbanez Leonel Conzlez 8oa

LsLe programa es de carcLer publlco, no es paLroclnado nl promovldo por parLldo pollLlco alguno y sus
recursos provlenen de los lmpuesLos que pagan los conLrlbuyenLes. LsL prohlbldo el uso de esLe
programa con flnes pollLlcos, elecLorales, de lucro y oLros dlsLlnLos a los esLablecldos. Culen haga uso
lndebldo de los recursos de esLe programa deber ser sanclonado de acuerdo con la ley apllcable y anLe
la auLorldad compeLenLe.

u.8. SecreLarla de Lducacln ubllca, 2011
ArgenLlna 28, Colonla CenLro,
06020, Mexlco, u.l.
lS8n Ln LrmlLe
67"478.49. :7 7:;"."<=> ?@AB<".

MLro. Alonso Lu[amblo lrazbal
6,)$,2($&# %, 7%1)()&*' ?CD-&)(
MLro. !ose lernando Conzlez Snchez
61D3,)$,2($&# %, 7%1)()&*' AE3&)(
Llc. LeLlcla CuLlerrez Corona
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ura. !esslca 8anos oo
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F.";B8.: B.8<>H.G74<".>. :7 "<7>"<.6
6H"<.B76 I 67:7 GJK<"H

ur. lranclsco valdes ugalde
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ura. karlna Ansolabehere SesLl
6,)$,2($&( .)(%/0&)(
ur. lranclsco Mlranda Lpez
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+,32&*' 7%1)(2&5(

3
!"#$%&
kLSLN1ACICN .................................................................................................................................................. 7
DA1CS GLNLkALLS DLL CUkSC ......................................................................................................................... 9
IUNDAMLN1ACICN ......................................................................................................................................... 10
CAkAC1LkIS1ICAS DLL CUkSC ......................................................................................................................... 13
kCCSI1CS .................................................................................................................................................... 14
ropslLos Ceneral ...................................................................................................................... 14
ropslLos Lspeclflcos .................................................................................................................. 14
DLSCkICICN DL LAS SLSICNLS DLL CUkSC ................................................................................................... 13
AC1IVIDADLS DL AkLNDI2AIL ....................................................................................................................... 16
kLCCMLNDACICNLS AkA DLSAkkCLLAk LAS SLSICNLS LAS AC1IVIDADLS ............................................ 17
SLSICN 1. erspect|vas de an||s|s de| ||derazgo educat|vo. ................................................................ 19
1. AcLlvldades de lnlclo. ........................................................................................................... 20
2. Llderazgo bases para el anllsls. ............................................................................................ 21
3. AdmlnlsLrador, gesLor o llder: una dlsyunLlva? ...................................................................... 31
4. Llderazgo educaLlvo ............................................................................................................. 37
3. AcLlvldades de clerre: ........................................................................................................... 41
SLSICN 2. Lxper|enc|as de aprend|za[e en |a construcc|n de un ||derazgo ef|caz .......................... 42
2. Ll llderazgo en la dlreccln del camblo ................................................................................... 44
3. Aprender de la experlencla. .................................................................................................. 30
4. Ll llderazgo desde la perspecLlva de los dlrecLlvos escolares .................................................... 39
3. AcLlvldades de clerre. ........................................................................................................... 64
SLSICN 3. L|derazgo acadm|co e |nnovac|n. ....................................................................................... 66
1. AcLlvldades de lnlclo ............................................................................................................ 67
2 Ll papel del dlrecLor en la lnnovacln educaLlva ..................................................................... 68
3 Llderazgo educaLlvo y ampllacln de oporLunldades de aprendlza[e. ........................................ 71
4 Cue es lnnovacln educaLlva? ............................................................................................. 78
3 Lxperlenclas escolares sobre lnnovacln educaLlva. ................................................................ 82
6 AcLlvldades de clerre: ........................................................................................................... 88

6
SLSICN 4. Lstrateg|as de comun|cac|n para e| ||derazgo educat|vo. ................................................ 90
2. Comunlcacln y movlllzacln soclal. ...................................................................................... 92
3. LsLraLeglas para la movlllzacln soclal en educacln. .............................................................. 97
4. Cablldeo. ........................................................................................................................... 100
3. AcLlvldades de clerre: ......................................................................................................... 109
SLSICN S. Los conf||ctos: enfoques para su gest|n. ........................................................................... 111
1. AcLlvldades de lnlclo. .......................................................................................................... 112
2. Los confllcLos poLenclales. .................................................................................................. 113
3. Los confllcLos en el mblLo escolar. ..................................................................................... 119
4. AcLlvldades de clerre: ......................................................................................................... 126
SLSICN 6. Negoc|ac|n y med|ac|n de conf||ctos en |a escue|a. ...................................................... 128
1. AcLlvldades de lnlclo. .......................................................................................................... 129
2. La negoclacln de confllcLos. ............................................................................................... 130
3. La medlacln de confllcLos. ................................................................................................. 136
4. La medlacln escolar. ......................................................................................................... 142
3. uespedlda. ........................................................................................................................ 148
8|b||ograf|a 8s|ca ....................................................................................................................................... 130

7
kLSLN1ACICN
Las acclones de formacln conLlnua para docenLes, derlvadas del rograma SecLorlal de Lducacln
2007 -2012 y de los compromlsos esLablecldos en la Allanza por la Calldad de la Lducacln, han
marcado como una de sus prlorldades la me[ora de la equldad y de la calldad educaLlva. LsLas
acclones buscan el desarrollo de compeLenclas fundamenLales en los acLores clave del slsLema
educaLlvo, como un gran dlsposlLlvo de lnnovacln. Ln parLlcular se busca forLalecer los procesos
de gesLln democrLlca en las escuelas para generar amblenLes que favorezcan la ampllacln de
las oporLunldades de aprendlza[e para Lodos los alumnos y, por conslgulenLe, la me[ora del logro
educaLlvo.
Ll curso !"#$%&' ) *"#+,,-..- /012+$%3- 444, Llene el propslLo de ofrecer nuevas perspecLlvas
Lerlcas, meLodolglcas y organlzaLlvas uLlles y perLlnenLes al Lraba[o de gesLln de los dlrecLores
de escuela, en congruencla con los conLenldos y compeLenclas propuesLas en los cursos Cestlo y
uesottollo Jocotlvo l y Cestlo y uesottollo Jocotlvo ll. Ll prlmer curso aborda un modelo de
gesLln con carcLer parLlclpaLlvo, democrLlco y esLraLeglco como elemenLo necesarlo para
Lransformar al cenLro escolar en una escuela eflcaz, ba[o un enfoque que permlLa ampllar las
oporLunldades de aprendlza[e de los alumnos, a Lraves de la generacln de amblenLes lnnovadores
de aprendlza[e, y la concepcln de una educacln lncluslva e lnLerculLural, cuyos mayores reLos se
cenLran en: colocar la prcLlca del Lraba[o colaboraLlvo y el llderazgo dlrecLlvo como esLraLeglas
para forLalecer un cllma escolar que permlLa conLrlbulr a la me[ora de la calldad y equldad
educaLlva, en congruencla con las nuevas pauLas de formacln lnLroducldos por la 8eforma
lnLegral de la Lducacln 8slca.
Ln el segundo curso se proponen nuevas perspecLlvas para Lraba[ar la evaluacln de los resulLados
educaLlvos y la planeacln escolar Lomando en cuenLa el conLexLo soclal de las cenLros educaLlvos
usando enfoques Lransversales de gesLln, acompanados de herramlenLas para la gesLln de
confllcLos y de la parLlclpacln soclal. A ello se agrega la meLodologla de anllsls de casos para que
los parLlclpanLes reacclonen y pongan a prueba su experlencla frenLe a slLuaclones problemLlcas
reales.
Ll curso Cestlo y uesottollo Jocotlvo lll, Neqocloclo, llJetozqo y qestlo poto lo mejoto escolot,
se orlenLa a forLalecer las compeLenclas de los dlrecLlvos escolares para forLalecer su llderazgo
academlco e lnsLlLuclonal. Los conLenldos de formacln recuperan los Lemas lnsLalados en los
cursos prevlos para profundlzar sobre ellos, al lnclulr bases de anllsls concepLuales,
meLodolglcos e lnsLrumenLales de carcLer esLraLeglco con el fln de que los dlrecLlvos escolares
conslgan coordlnar y arLlcular la parLlclpacln de los dlsLlnLos acLores de la escuela, denLro de
esLraLeglas lnLegrales de movlllzacln soclal e lnsLlLuclonal. Ln esLe Lercer curso de gesLln y
desarrollo educaLlvo, se busca que las habllldades de llderazgo, comunlcacln, cablldeo y
negoclacln se pongan a prueba para generar amblenLes favorables de aprendlza[e, en conLexLos
paclflcos y de gobernabllldad lnsLlLuclonal.
Ll curso se lnLegra por sels seslones de Lraba[o cenLradas en el conoclmlenLo y aproplacln de
dlversos conLenldos LemLlcos que son cenLrales para enLender y desarrollar propuesLas
lnnovadoras de gesLln y desarrollo educaLlvo en las escuelas.

8
ara la reallzacln de esLe curso se elaboraron los slgulenLes maLerlales:
1. La Descr|pc|n de| curso: permlLe obLener una vlsln global del curso, conLlene la [usLlflcacln
del mlsmo, sus propslLos, las esLraLeglas dldcLlcas y de evaluacln que se uLlllzarn y una
slnLesls de lo que LraLa cada sesln. or lo que represenLa un lmporLanLe apoyo LanLo para los
parLlclpanLes como para el coordlnador de las seslones.
2. Gu|a de| coord|nador: esL dlrlglda a los coordlnadores del curso en las dlferenLes enLldades
federaLlvas que lo sollclLen, en esLe documenLo se descrlben las acLlvldades dlsenadas para el
logro de los propslLos de cada sesln. Se ofrecen conse[os prcLlcos para conduclrlas y las
lecLuras en las que se apoyan las acLlvldades programadas.
3. Mater|a| de| part|c|pante: es el maLerlal bslco que uLlllzarn los parLlclpanLes, en el podrn
segulr el desarrollo del curso y conLar con el espaclo necesarlo para reglsLrar los producLos de
cada una de las acLlvldades y las concluslones que se consLruyan en cada una de las seslones.
CD de apoyo: Ln |, |os part|c|pantes y e| coord|nador encontrarn |os textos comp|etos que se
traba[arn en e| curso, as| como otros que apoyan e| estud|o de |os temas abordados en |as
ses|ones, dado que, por su prop|a estructura y durac|n no es pos|b|e a|canzar e| dom|n|o y
profund|zac|n necesar|os para e| |ogro de| camb|o educat|vo que actua|mente se requ|ere.

9
DA1CS GLNLkALLS DLL CUkSC

Nombre:
Gest|n y Desarro||o Lducat|vo III. Negoc|ac|n, ||derazgo y gest|n
para |a me[ora esco|ar
Dest|natar|os:
MaesLros frenLe a grupo, ulrecLlvos escolares, Supervlsores y ersonal
de apoyo Lecnlco-pedagglco de Lducacln 8slca
N|ve|:
lnlclal, reescolar 8egular, reescolar lndlgena, CAL, rlmarla
8egular, rlmarla lndlgena, rlmarla MulLlgrado, Secundarla Ceneral y
1ecnlca, 1elesecundarla, Lducacln Lspeclal, Lducacln
ArLlsLlca, Lducacln llslca, Lducacln LxLraescolar
erf|| de |ngreso:
uesempenar funclones de gesLln escolar.
uomlnar los procesos fundamenLales relaclonados con el nlvel o
modalldad educaLlva donde se desempena.
ldenLlflcar fuenLes de lnformacln perLlnenLes, relaLlvas a las
caracLerlsLlcas y funclonamlenLo de sus escuelas las caracLerlsLlcas de
los docenLes y alumnos y sus resulLados educaLlvos.
Locallzar y anallzar lnformacln de dlferenLes fuenLes documenLales o
lnsLlLuclonales.
Leer y redacLar documenLos academlcos.
Durac|n:
40 horas.
6 seslones de 6 horas cada una, y 4 horas para la apllcacln de lo
aprendldo en los cenLros escolares.
Moda||dad: resenclal
erf|| de
docentes]Instructores
letsoool coo llceoclototo o posqtoJo coo ooteceJeotes Je ttobojo eo
qestlo escolot o eo el Jlseo e lmpottlclo Je ptoqtomos Je fotmoclo
poto Jltectlvos Je eJococlo bslco, ptefeteotemeote eo. ltlmet cotso
oocloool poto Jltectlvos Je eJococlo ptlmotlo. ltlmet cotso oocloool
poto Jltectlvos Je eJococlo secooJotlo. cotsos estotoles Je
octoollzoclo. ltopoesto ocoJmlco Jel ptoqtomo scoelos Je collJoJ.
cootot coo expetleoclo eo ultecclo o 5opetvlslo scolot, o eo el
ttobojo coo estos flqotos. nobet pottlclpoJo y octeJltoJo ol meoos ttes
exmeoes oocloooles Je octoollzoclo.
1|po de Curso: rograma de lormacln ConLlnua 2011-2012
Mater|a|es:
uescrlpcln del curso
Cula del coordlnador
MaLerlal del parLlclpanLe
Cu de apoyo

10
IUNDAMLN1ACICN
Los dlrecLlvos escolares de educacln bslca desempenan dlsLlnLas funclones en dlferenLes
mblLos (organlzaclonal, pedagglco-currlcular, admlnlsLraLlvo, comunlLarlo) en cumpllmlenLo de
los ob[eLlvos lnsLlLuclonales. Conduclr el camblo en la escuela de manera arLlculada y coordlnada
hacla el desarrollo de prcLlcas pedagglcas que lmpulsen la me[ora en la eflcacla del Lraba[o
docenLe y la calldad de los aprendlza[es de los alumnos requlere del conoclmlenLo, mane[o y
domlnlo de habllldades soclales para convocar a los acLores e lnflulr en ellos, movlllzar los
recursos asl como para proplclar amblenLes de paz que favorezcan el desarrollo de la Larea
educaLlva.
Se ha producldo abundanLe lnvesLlgacln en Lorno a la Lransformacln de la escuela y la busqueda
de la calldad educaLlva, que muesLra que el llderazgo de esLos acLores marca una dlferencla
slgnlflcaLlva en los nlveles de logro del cenLro escolar a su cargo. Ll llderazgo, que ha sldo deflnldo
como un con[unLo de prcLlcas cuyo modo de e[ecucln se deflne con base en deLermlnados
conoclmlenLos, habllldades y hblLos de pensamlenLo,
1
comprende un con[unLo de compeLenclas
que pueden deflnlrse ob[eLlvamenLe, aprenderse y desarrollarse. ue acuerdo con esLo, en la
llLeraLura especlallzada se dlsLlngue enLre el llderazgo enLendldo como un con[unLo de aLrlbuLos
lndlvlduales unlcos del llder (carlsma, creaLlvldad, eLc.), del llderazgo como un con[unLo de
paLrones de comporLamlenLo que vlnculan las acclones de los llderes con sus efecLos en la calldad
y el desempeno de las organlzaclones.
2

La lnvesLlgacln sobre el efecLo del llderazgo escolar en los nlveles de logro academlco de los
alumnos surgl como reaccln a los esLudlos que enconLraron que los facLores relaLlvos a los
anLecedenLes socloeconmlcos de los alumnos Lenlan un efecLo deLermlnanLe en sus resulLados
educaLlvos. Los hallazgos de la lnvesLlgacln sobre eflcacla escolar, como se denomln a esLe
con[unLo de lnvesLlgaclones que se desarrollaron a parLlr de los anos ochenLa, enconLraron que el
llderazgo profeslonal es uno de los facLores clave asoclados a las dlferenclas observadas en los
nlveles de logro academlco de los alumnos. ue acuerdo con Sammons y oLros, casl cualquler
esLudlo sobre eflcacla escolar ha mosLrado que el llderazgo (.) es un facLor clave (.)." ?, desLacan
dos concluslones de algunos de dlchos esLudlos: la lmporLancla del llderazgo del dlrecLor es uno
de los mensa[es ms claros de la lnvesLlgacln sobre eflcacla escolar" y, el llderazgo es necesarlo
para lnlclar y manLener la me[ora de la escuela".
3
Ll dlrecLor de la escuela es, por conslgulenLe,
una flgura clave para la Lransformacln de la mlsma. LsLos hallazgos cobran especlal relevancla en
el marco de la lmplemenLacln de las reformas orlenLadas a avanzar en la descenLrallzacln de los
slsLemas educaLlvos y, en parLlcular, en el forLaleclmlenLo de la auLonomla de las escuelas. Ll
llderazgo del dlrecLor es fundamenLal puesLo que consLlLuye el vehlculo medlanLe el cual la pollLlca
educaLlva se concreLa en las escuelas.
Ln la acLualldad, la cuesLln del llderazgo de los dlrecLlvos escolares es uno de los aspecLos que
mayor aLencln reclbe en los esfuerzos de me[ora de la calldad de la educacln y se ha consLlLuldo
en una prlorldad en la agenda de pollLlca educaLlva en numerosos palses. Ln esLe escenarlo, la
lnvesLlgacln produclda desLaca la lmporLancla de desarrollar las capacldades o compeLenclas de
llderazgo de los dlrecLores escolares. Conslderando que las responsabllldades de los dlrecLores

1
Llmore, 8. l. (2006). Leadershlp as Lhe pracLlce of lmprovemenL (prellmlnary drafL). onencla presenLada en la
Conferencla lnLernaclonal lnLernaLlonal perspecLlves on School Leadershlp for SysLemlc lmprovemenL". Londres, [ullo 6,
2006. <hLLp://www.oecd.org/daLaoecd/2/8/37133264.pdf>.
2
lbld.
3
v. Sammons, ., Plllman, !., MorLlmore, . (1993). key CharacLerlsLlcs of LffecLlve Schools: A 8evlew of School
LffecLlveness 8esearch (8eporL for Lhe Cfflce for SLandards ln LducaLlon). Londres, lnsLlLuLe of LducaLlon, pg. 8.

11
escolares son cada vez mayores (por e[emplo, rendlcln de cuenLas, fomenLo de la parLlclpacln
de los padres de famllla, admlnlsLracln de recursos flnancleros, dlseno, lmpulso e
lmplemenLacln de proyecLos orlenLados a elevar y sosLener la calldad educaLlva), que las
socledades experlmenLan camblos susLanclales a una gran velocldad, y que se acreclenLan las
exlgenclas de la socledad porque nlnos y [venes reclban una educacln de me[or calldad, el
desarrollo de las compeLenclas de llderazgo de los dlrecLores se ha colocado como una cuesLln
cenLral de su formacln.
4

Ll esLudlo comparaLlvo de la CCuL (Crganlzacln para la Cooperacln y el uesarrollo Lconmlcos)
sobre las condlclones de ensenanza y aprendlza[e en escuelas de nlvel secundarla de dlsLlnLos
palses, enconLr que los dlrecLores de las escuelas en Mexlco, muesLran Lendenclas ms fuerLes
en dlreccln al llderazgo admlnlsLraLlvo, ms que al de ensenanza", aslmlsmo, se desLaca que en
las escuelas en donde las prcLlcas lnnovadoras de ensenanza de los maesLros son lmporLanLes
para las evaluaclones, [los dlrecLores] Llenden a Lomar un esLllo de llderazgo ms de ensenanza."
Ln las escuelas donde el dlrecLor Llene ese mlsmo esLllo de llderazgo, anade el esLudlo, se observa
que los maesLros Llenen ms probabllldad de cooperar y Lraba[ar en equlpo", el dlrecLor Llende a
Lener relaclones ms poslLlvas con maesLros y esLudlanLes", y, reconoce las prcLlcas de
ensenanza lnnovadoras.
3

ue acuerdo con lo anLerlor, el curso de CesLln y uesarrollo LducaLlvo lll Llene la flnalldad de
abordar el Lema de de la lnnovacln y el llderazgo en la gesLln educaLlva con base en el anllsls
de dlsLlnLas herramlenLas concepLuales, meLodolglcas e lnsLrumenLales. Ln el con[unLo de la serle
de cursos sobre CesLln y uesarrollo LducaLlvo desarrollados por la SubsecreLarla de Lducacln
8slca, esLe ulLlmo consLlLuye un punLo de Loque cruclal enLre los elemenLos desarrollados en los
dos que le preceden y la dlscusln de los problemas especlflcos que los dlrecLlvos van
consLruyendo y formulando para lnnovar las prcLlcas lnsLlLuclonales para responder de manera
efecLlva a las demandas que la pollLlca educaLlva y el conLexLo de sus escuelas les exlge.
Ll curso parLe de conslderar que para lograr que la escuela sea eflcaz es necesarlo lnnovar las
prcLlcas lnsLlLuclonales, lncorporando nuevos acLores que parLlclpen de manera acLlva y
compromeLlda con la escuela. ara ello, se requlere de un llder capaz de lmpulsar acclones y
proyecLos que conLrlbuyan prlmero al camblo y despues a su sosLenlmlenLo, a Lraves de la
lmplemenLacln de acclones de me[ora a Lraves de la movlllzacln y coordlnacln de los recursos
humanos y maLerlales.
ue acuerdo con lo anLerlor, desLacan dos campos de anllsls e lnLervencln del llderazgo: los
lnsLrumenLos para la movlllzacln de los recursos y las habllldades soclales para la lnnovacln. Con
ello se preLende que los parLlclpanLes dlspongan de referenLes concepLuales y meLodolglcos que
los apoyen ms dlrecLamenLe en el lmpulso e lnsLrumenLacln de las acclones planLeadas por la
reforma de la educacln bslca y los proyecLos de lnnovacln encamlnados a elevar la calldad de
los cenLros educaLlvos asl como para prevenlr y resolver los confllcLos que se generan al lnLerlor
de los cenLros escolares derlvados de la lnLeraccln soclal en el desarrollo de las acclones.

4
v. 8ush, 1. (2003). reparaLlon for school leadershlp ln Lhe 21
sL
cenLury: lnLernaLlonal perspecLlves. keynoLe paper.
llrsL PLAu 8esearch Conference, Cslo. 8ush, 1. (2003). Jocotloool leoJetsblp ooJ Moooqemeot, Londres, Sage
ubllcaLlons (Lercera edlcln). onL, 8., nusche, u., Moorman, P. (2008). lmptovloq 5cbool leoJetsblp. volome 1. lollcy
ooJ ltoctlce. arls, CLCu.
3
CCuL (2009). cteoclo Je eototoos Je eoseoozo y opteoJlzoje eflcoces. ptlmetos tesoltoJos Jel stoJlo lotetoocloool
sobte eoseoozo y opteoJlzoje (1eachlng and Learnlng lnLernaLlonal Survey, 1ALlS). noLa lnformaLlva sobre Mexlco.
arls, CCuL, pgs. 11 y ss.

12
Ln esLe marco, el curso propone como prlmer nlvel de anllsls, con un carcLer ms concepLual, el
Lema de llderazgo y los concepLos asoclados que le dan forma: llder, auLorldad y poder. LsLos
elemenLos permlLlrn a los parLlclpanLes caracLerlzar el Llpo de llderazgo que requleren para
conduclr el camblo de sus cenLros escolares. osLerlormenLe, se recuperan algunos aprendlza[es
sobre la lmporLancla del llderazgo en el logro educaLlvo y su arLlculacln con la lnnovacln
lnsLlLuclonal a Lraves de la reflexln de algunos casos e[emplares de escuelas con buenas prcLlcas
de gesLln. LsLos conLenldos consLlLuyen un espaclo de oporLunldad para que los parLlclpanLes
reflexlonen sobre las problemLlcas ldenLlflcadas en sus dlagnsLlcos escolares y movlllcen los
conoclmlenLos adqulrldos prevlamenLe para formular un proyecLo de lnnovacln con el fln de
me[orar las oporLunldades de aprendlza[e de los alumnos.
Ln el nlvel de lnLervencln, se abordan algunas esLraLeglas que permlLen, en prlmer lugar, lograr la
acepLacln y comprensln de la comunldad educaLlva para lmpulsar las reformas y propuesLas de
lnnovacln. Ln segundo lugar, se proponen llneas de reflexln y accln para, lograr el apoyo de los
acLores con capacldad de declsln denLro y fuera de la escuela, y que consLlLuyen lmporLanLes
apoyos para darle facLlbllldad a los proyecLos de me[ora. llnalmenLe se ofrecen marcos anallLlcos
y de lnLervencln para prevenlr y resolver los confllcLos derlvados de la lnLeraccln soclal e
lnsLlLuclonal, a efecLo de garanLlzar la convlvencla paclflca y consLrulr amblenLes ms lncluyenLes
que conduzcan a la me[ora de la calldad y equldad educaLlva.
Ll supuesLo fundamenLal que subyace a esLos planLeamlenLos es que la raclonalldad Lecnlca y la
busqueda de eflclencla en las acclones no son crlLerlos suflclenLes para el exlLo de una reforma o
un proyecLo de lnnovacln. 1oda propuesLa debe ser, prlmeramenLe, comprendlda, comunlcada y
apoyada por los lnvolucrados en la Larea educaLlva, lo cual supone la movlllzacln de dlferenLes
acLores y recursos, asl como lograr compromlsos , parLlclpacln acLlva y la corresponsabllldad
necesarla para el cumpllmlenLo de sus ob[eLlvos, cuesLlones que deben ser prevlsLas por las
personas que asumen el papel de llderes. (1oro, 2000). CLra esLraLegla que conLrlbuye al exlLo de
las acclones de me[ora o lnnovacln, depende de la capacldad para obLener y mane[ar lnformacln
clave de manera oporLuna y de la habllldad que los llderes Lengan para negoclar e lnflulr en los
secLores con poder de declsln para superar los obsLculos y generar los apoyos que se requleren
para poner marcha los proyecLos de lnnovacln educaLlva. (Carrlzosa, 2001)
Convlene adverLlr que, como parLe lnherenLe a la lnLeraccln de los acLores en el desarrollo de esLas
acclones, se producen Lenslones y confllcLos que afecLan los resulLados esperados y generan amblenLes
hosLlles poco proplclos para el logro academlco. Sln embargo, esLos confllcLos pueden ser abordados de
manera prevenLlva o en su caso resuelLos medlanLe esLraLeglas de negoclacln o medlacln con el fln de
conLrlbulr a una sana convlvencla.
llnalmenLe, esLe curso preLende colocar nuevas mlradas sobre los procesos encamlnados a la
me[ora de la calldad y equldad educaLlva en los cenLros escolares y a la generacln de amblenLes
ms lncluyenLes. Ln consecuencla, Loma como e[es de arLlculacln al llderazgo y las esLraLeglas
movlllzacln soclal para lmpulsar acclones de me[ora educaLlva, que con[uguen amblenLes
paclflcos, pero que al mlsmo Llempo sean alLamenLe parLlclpaLlvos y esLlmulanLes para la
lnnovacln de la ensenanza y el aprendlza[e. A ello se agrega el anllsls de casos que consLlLuyen
una propuesLa de formacln lnnovadora al permlLlr que los parLlclpanLes reacclonen y modulen
esLraLeglas y declslones sobre slLuaclones problemLlcas reales. Ln slnLesls, el curso preLende
desarrollar y forLalecer capacldades anallLlcas, compeLenclas Lecnlcas y habllldades soclales de
llderazgo con mlradas que enrlquecen la vlsln esLraLeglca para la movlllzacln de recursos
orlenLados al forLaleclmlenLo lnsLlLuclonal de las escuelas, la consLlLucln de cllmas de paz y
concordla, y el desarrollo de amblenLes que esLlmulen la me[ora conLlnua de la equldad y la
calldad educaLlva.

13
CAkAC1LkIS1ICAS DLL CUkSC

Ll Curso en CesLln y uesarrollo LducaLlvo lll Neqocloclo, llJetozqo y qestlo poto lo mejoto
escolot se propone ofrecer elemenLos Lerlco-meLodolglcos que permlLan a los dlrecLores
forLalecer sus habllldades soclales a parLlr del anllsls y reflexln Lerlca y meLodolglca de
esLraLeglas de llderazgo, comunlcacln y gesLln de confllcLos que se abordan con el fln de
responder a los problemas coLldlanos que enfrenLan con el propslLo de lncremenLar la capacldad
de acLuacln de la escuela lncorporando nuevas vlslones y nuevos valores que conLrlbuyan al logro
educaLlvo.
ropone acclones para que los parLlclpanLes desarrollen compeLenclas para:
ulsenar, lmplemenLar y evaluar esLraLeglas para forLalecer su llderazgo.
uesarrollar esLraLeglas de comunlcacln y gesLln para aLender los problemas que se
generan en conLexLos vulnerables en un marco de equldad con calldad educaLlva.
Cenerar amblenLes escolares paclflcos que conLrlbuyan al me[or desarrollo de los
aprendlza[es de los alumnos, a Lraves del mane[o de enfoques y esLraLeglas de gesLln de
confllcLos.
Alcanzar acuerdos con dlversos acLores soclales para proveer las condlclones con las
cuales la escuela desarrolla sus acLlvldades.
ulsenar e lmplemenLar esLraLeglas creaLlvas y oporLunas en la resolucln y prevlsln de
confllcLos.
Ll curso se organlza en sels seslones de Lraba[o con una duracln de sels horas cada una, a las
cuales se suman cuaLro ms de apllcacln de lo aprendldo en los cenLros de Lraba[o.
SLSICN
noras presenc|a|es
SLSICN 1. . erspect|vas de an||s|s de| ||derazgo educat|vo

6 horas
SLSICN 2. Lxper|enc|as de aprend|za[e en |a construcc|n de un
||derazgo ef|caz

6 horas
SLSICN 3. L|derazgo acadm|co e |nnovac|n

6 horas.
SLSICN 4. Lstrateg|as de comun|cac|n para e| ||derazgo educat|vo

6 horas
SLSICN S. Los conf||ctos: enfoques para su gest|n

6 horas
SLSICN 6. Negoc|ac|n y med|ac|n de conf||ctos en |a escue|a

6 horas
ALICACICN DL LC AkLNDIDC LN LCS CLN1kCS DL 1kA8AIC 4 horas
1C1AL 40 horas

14
kCCSI1CS
rops|tos Genera|
ConLrlbulr al forLaleclmlenLo del llderazgo academlco de los dlrecLores escolares y equlpos de
supervlsln y acompanamlenLo a Lraves de la adqulslcln de herramlenLas concepLuales,
meLodolglcas y Lecnlcas que poslblllLen la conduccln de procesos eflcaces de Lransformacln
lnsLlLuclonal e lnnovacln educaLlva en amblenLes paclflcos.

rops|tos Lspec|f|cos
Ses|n 1. erspect|vas de an||s|s de| ||derazgo educat|vo
CaracLerlzar el Llpo de llderazgo que se requlere para conduclr la me[ora educaLlva a parLlr del
anllsls crlLlco de los concepLos asoclados a el y de las condlclones de los conLexLos escolares.

Ses|n 2. Lxper|enc|as de aprend|za[e en |a construcc|n de un ||derazgo ef|caz.
roplclar conoclmlenLos y habllldades a los dlrecLlvos y de supervlsln en la busqueda de la me[ora
de la gesLln en los cenLros escolares a parLlr del anllsls casos sobre llderazgo y su lmpacLo en el
logro educaLlvo.

Ses|n 3. L|derazgo acadm|co e |nnovac|n.
LsLablecer las compeLenclas que lmpulsan la lnnovacln educaLlva y su lncldencla en una gesLln
escolar enfocada a la ampllacln de oporLunldades de aprendlza[es.

Ses|n 4. Lstrateg|as de comun|cac|n para e| ||derazgo educat|vo
ldenLlflcar esLraLeglas de comunlcacln y cablldeo con el propslLo de conLar con herramlenLas
uLlles que conLrlbuyan a desarrollar a los parLlclpanLes habllldades dlrecLlvas en el esLableclmlenLo
de acuerdos, ob[eLlvos y meLas comunes en el cenLro escolar.

Ses|n S. Los conf||ctos: enfoques para su gest|n
ConLrlbulr que los parLlclpanLes desarrollen habllldades para la solucln de confllcLos poLenclales,
que conLrlbuyan a generar amblenLes de esLables que favorezcan el desarrollo de propuesLas
encamlnadas a la me[ora de los cenLros escolares.

Ses|n 6. Negoc|ac|n y med|ac|n de conf||ctos en |a escue|a
Anallzar algunas esLraLeglas de gesLln de confllcLos con el propslLo de conLar con herramlenLas
uLlles que conLrlbuyan a resolver de manera paclflca los dllemas educaLlvos que se producen al
lnLerlor de los cenLros escolares como resulLado de la lnLeraccln de los dlsLlnLos acLores en las
Lareas educaLlvas.

13
DLSCkICICN DL LAS SLSICNLS DLL CUkSC

Ses|n 1. erspect|vas de an||s|s de| ||derazgo educat|vo.
Ln esLa sesln, los parLlclpanLes anallzarn las bases concepLuales que fundamenLan el fenmeno
de llderazgo en las organlzaclones. Cbservarn el llderazgo ms all de la auLorldad formal y de las
caracLerlsLlcas lndlvlduales de qulenes encabezan una organlzacln, adems de anallzar la
dlnmlca que se da enLre el llder, los seguldores y la slLuacln, a efecLo de brlndar la poslbllldad de
anallzar y Lransformar el papel que Llenen los llderazgos acLuanLes en las lnsLlLuclones educaLlvas.
Ses|n 2. Lxper|enc|as de aprend|za[e en |a construcc|n de un ||derazgo ef|caz.
Ln esLa sesln se aborda el Lema de llderazgo y su Lrascendencla en el logro educaLlvo. Se anallzan
prcLlcas de llderazgo y gesLln exlLosas que se desprenden de las experlenclas naclonales, se
ldenLlflcan las responsabllldades y habllldades que deben desarrollar los dlrecLores para conduclr
la Lransformacln de la escuela con base en la reflexln de la funcln dlrecLlva.
Ses|n 3. L|derazgo acadm|co e |nnovac|n.
Ln esLe espaclo de Lraba[o los parLlclpanLes abordan la arLlculacln enLre lnnovacln y llderazgo en
la ampllacln de oporLunldades de aprendlza[e de los alumnos, se anallza el concepLo de
lnnovacln y los facLores que lnclden en ella. Se reflexlonan 3 casos e[emplares de gesLln
educaLlva en conLexLos vulnerables con el fln de ldenLlflcar elemenLos y prcLlcas lnsLlLuclonales
clave.
Ses|n 4. Lstrateg|as de comun|cac|n para e| ||derazgo educat|vo.
Ln esLa sesln se aborda a la comunlcacln como un lnsLrumenLo de gesLln que preLende la
movlllzacln soclal. Los parLlclpanLes cenLran la aLencln en esLraLeglas comunlcaLlvas concreLas
como son la movlllzacln soclal y el cablldeo con el fln de lnflulr e lmpulsar la parLlclpacln de los
dlsLlnLos acLores en las propuesLas de lnnovacln y me[ora de los cenLros escolares.
Ses|n S. Los conf||ctos: enfoques para su gest|n.
Ln esLe espaclo los parLlclpanLes anallzan dos enfoques esLraLeglcos de gesLln de confllcLos. Ll de
confllcLos poLenclales que permlLe ldenLlflcar anLlclpadamenLe los Lemas poLenclales que lnfluyen
en el logro de los ob[eLlvos lnsLlLuclonales. Se suma, el enfoque de resolucln de confllcLos de
convlvencla escolar con el propslLo de conLar con herramlenLas que conLrlbuyan a la consLruccln
de amblenLes paclflcos en los cenLros educaLlvos.
Ses|n 6. Negoc|ac|n y med|ac|n de conf||ctos en |a escue|a.
LsLas acclones preLenden que los parLlclpanLes reconozcan a la negoclacln y a la medlacln como
esLraLegla de lnLervencln que buscan lograr acuerdos que resuelvan los confllcLos de convlvencla
escolar de manera paclflca. A su vez, se ldenLlflcan las funclones y roles que deben desempenar los
medladores en la busqueda de esos acuerdos.

16
AC1IVIDADLS DL AkLNDI2AIL
Las acLlvldades de aprendlza[e en las que parLlclparn los lnLegranLes del grupo son de Lres Llpos:
1. Act|v|dades de |n|c|o. LsLn dlsenadas con el propslLo de dar a conocer el propslLo y
los producLos que se esperan obLener en cada una de las seslones, senslblllzar a los
parLlclpanLes sobre los Lemas que se abordarn en ellas y recaplLular sobre los
conLenldos abordados en la sesln anLerlor.
2. Act|v|dades de desarro||o. Son aquellas elaboradas con la lnLencln de que los aslsLenLes
conozcan y anallcen los dlferenLes Lemas que se abordan en cada sesln. Ln esLas
acLlvldades Lendrn la oporLunldad de slsLemaLlzar, organlzar, conclulr y poner en [uego
su experlencla en la asesorla a las escuelas.
Ln esLas acLlvldades el papel del coordlnador es fundamenLal para crear oporLunldades
de lnLeraccln y colaboracln, para proplclar la consLruccln con[unLa de
represenLaclones, servlr de enlace enLre los mlembros del grupo y los Lemas que se
aborden en cada sesln e lnLegrar las parLlclpaclones para conclulr, cuesLlonar y consLrulr
slgnlflcados comparLldos.
3. Act|v|dades de c|erre. Los parLlclpanLes conocen el Lraba[o exLra clase de cada una de las
seslones, slendo obllgaLorlas para verlflcar lo aprendldo y revlsan los producLos en
funcln del logro del propslLo propuesLo para cada una de las [ornadas de Lraba[o.

17
kLCCMLNDACICNLS AkA DLSAkkCLLAk LAS SLSICNLS LAS AC1IVIDADLS
Sugerenc|as genera|es:
uesde el lnlclo del curso, parLlclpe en los acuerdos sobre las reglas que se adopLarn para el
me[or desempeno de las seslones y la creacln de un amblenLe de Lraba[o adecuado para el
aprendlza[e y el lnLercamblo de oplnlones.
Al lnlclo de cada secuencla de acLlvldades, se descrlbe el propslLo de esLa, es lmporLanLe que
lo revlse y lo Lenga presenLe duranLe su desarrollo, para asegurarse de obLener los
aprendlza[es y producLos esperados.
Ls lmporLanLe que al Lermlno de cada sesln, reglsLre los maLerlales que se emplearn en la
slgulenLe (auLoevaluacln, planes escolares de largo, medlano y corLo plazo, programas
educaLlvos, normaLlvldad, lnformes, enLre oLros) con el fln de parLlclpar adecuadamenLe en
las acLlvldades.
uuranLe las seslones exLerne llbremenLe sus dudas alrededor de las Lareas encomendadas o
del anllsls de los maLerlales, recuerde que el propslLo del curso es conLrlbulr en el
forLaleclmlenLo de las compeLenclas del llderazgo academlco a efecLo de poslblllLar la
conduccln de procesos eflcaces de Lransformacln lnsLlLuclonal e lnnovacln educaLlva en
amblenLes paclflcos
8espeLe los Llempos marcados por el coordlnador del curso para el desarrollo de las
acLlvldades, sl la dlnmlca del equlpo en el que Lraba[e lo permlLe, organlce el desarrollo de
las acLlvldades, a fln de cumpllr los Llempos esLablecldos y lograr los producLos esperados en
cada sesln.
Lscuche con aLencln las dudas, lnquleLudes y aporLaclones de los lnLegranLes del grupo,
porque en ellas puede enconLrar respuesLa a sus proplas lnquleLudes.
Conserve los producLos elaborados, para consulLarlos enLre cada sesln, reaflrmar lo
aprendldo o conLar con elemenLos de apoyo en caso de que sur[an dudas duranLe su Lraba[o
en el aula.
LVALUACICN
uadas las caracLerlsLlcas del curso: CesLln y uesarrollo LducaLlvo ll, se requlere de una evaluacln
permanenLe en la que la comprobacln de las evldenclas de aprendlza[e se lrn recopllando
duranLe cada una de las seslones en el MaLerlal del arLlclpanLe, sln embargo, se pueden dlsLlngulr
dos momenLos dlferenLes:
1. Lvaluacln duranLe el desarrollo
2. Lvaluacln flnal
Ln la evaluacln duranLe el desarrollo, se conslderan los slgulenLes aspecLos:
a. La parLlclpacln duranLe las seslones (oplnlones, aporLaclones, presenLaclones del
Lraba[o en equlpo, eLc.)
b. La elaboracln de los Lraba[os exLra clase y la presenLacln de los resulLados obLenldos.
Ln esLe caso el coordlnador evaluar los Lraba[os exLra clase como parLe del punLa[e de
la sesln en la que fueron propuesLos.
Se suglere que los parLlclpanLes conozcan con preclsln el valor que corresponde a cada uno de los
producLos que se conslderarn para oLorgar el punLa[e LoLal, como se esLablece en el esquema:

18
SLSICN kCDUC1C UN1AIL 1C1AL
1. erspecLlvas de
anllsls del
llderazgo
educaLlvo
arLlclpacln. 2 punLos
16 punLos
Cuadro comparaLlvo 2. oder-AuLorldad-Llderazgo. 3 punLos
Cuadro comparaLlvo 4A Llderazgo-CesLln-AdmlnlsLracln. 3 punLos
narraLlva de un caso de e[erclclo de llderazgo Lransacclonal. 4 punLos
Anllsls de la acLuacln dlrecLlva. 4 punLos
2. Lxper|enc|as de
aprend|za[e en
|a construcc|n
de un ||derazgo
ef|caz
17
puntos
Anllsls de las lecclones para dlrlglr el camblo educaLlvo. 3 punLos
Anllsls de experlenclas de llderazgo naclonales y su lmpacLo en el logro educaLlvo. 4 punLos
Sugerenclas y recomendaclones para abordar los reLos de las demandas acLuales. 3punLos
Cuadro descrlpLlvo de responsabllldades, conoclmlenLos, habllldades y compeLenclas para
forLalecer su perfll como llder educaLlvo.
3punLos
3. L|derazgo
acadm|co e
|nnovac|n.
17
puntos
Anllsls de los facLores que conLrlbuyen a lnnovar las prcLlcas dlrecLlvas. 3 punLos
Anllsls de los elemenLos que pueden LanLo faclllLar como obsLacullzar las oporLunldades
de aprendlza[e en los cenLros escolares.
3 punLos
Anllsls del lmpacLo de las prcLlcas de llderazgo en el logro de los propslLos del camblo
lnsLlLuclonal.
4 punLos
LsLraLegla de lnnovacln para ampllar las oporLunldades de aprendlza[e de los alumnos. 3 punLos
4. Lstrateg|as de
comun|cac|n
para e| ||derazgo
educat|vo
17
puntos
LlsLado de reedlLores. 2 punLos
Sugerenclas para formular una esLraLegla de movlllzacln de recursos para lmpulsar el
proyecLo de lnnvoclon.
3 punLos
Mapa pollLlco elaborado por el equlpo de Lraba[o 3 punLos
ropuesLa de esLraLegla de cablldeo reformulada. 3 punLos
Anllsls de una slLuacln educaLlva y Mapa de acLores. 4 punLos
S. Los conf||ctos:
enfoques para
su gest|n.
Anllsls de una slLuacln de gesLln de confllcLos poLenclales. 3 punLos
17
puntos
LsLraLegla para mane[ar un confllcLo en el cenLro escolar. 3 punLos
Cuadro comparaLlvo de enfoques de gesLln de confllcLos. 3punLos
narracln de una slLuacln de confllcLo de convlvencla escolar 3 punLos
Lscenlflcacln de una slLuacln de confllcLo de convlvencla escolar. 3 punLos
6. Negoc|ac|n y
med|ac|n en e|
mb|to esco|ar
8eflexln sobre la convlvencla y el confllcLo en la escuela. 2 punLos
16
puntos
LsLraLegla de negoclacln para dar solucln a un confllcLo que afecLe a la escuela. 3 punLos
uescrlpcln de la parLlclpacln del medlador en la slLuacln de confllcLo educaLlva. 3 punLos
Cuadro comparaLlvo de las esLraLeglas de negoclacln y medlacln. 4 punLos
uesarrollo de las fases b) y c) del proceso de medlacln para una slLuacln educaLlva de
confllcLo.
4 punLos
1C1AL
100
UN1CS

SIM8CLCGIA

Ind|v|dua| Lqu|po |enar|a

19
SLSI CN 1
erspect|vas de an||s|s de| ||derazgo educat|vo.
rops|to
CaracLerlzar el Llpo de llderazgo que se requlere para conduclr la me[ora educaLlva a parLlr del
anllsls crlLlco de los concepLos asoclados a el y de los conLexLos de los planLeles educaLlvos.

Durac|n: 6 horas.

Mater|a|es
8ulz Clabuenaga !ose lgnaclo (1993). 5-2%-.-67+ 0" .+# -,6+'%8+2%-'"#. unlversldad de
ueusLo, 8llbao, Lspana. pp. 369-371.
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Pughes 8lchard L., 8oberL C. ClnneL y Cordon !. Curphy. (2007), <%0",+86-= >&?-
+:,-3"2@+, .+# +22%-'"# 0" .+ "A:",%"'2%+. Mc Craw Plll, Mexlco. pp. 38-41 y 42-43.
ue vlcenLe 8odrlguez edro S. (2001). La dlreccln como e[erclclo de llderazgo", en: ue
vlcenLe 8odrlguez edro S. (Coord) (2001). B%+C" +. 2"'$,- 0" .+ 0%,"22%&' 0" 4'#$%$12%-'"#
"012+$%3+#, Lspana, l.C:L. unlversldad de uusLro. pp. 34--44.
roductos

Cuadro comparaLlvo 2. oder-AuLorldad-Llderazgo.
Cuadro comparaLlvo 4A Llderazgo-CesLln-AdmlnlsLracln.
narraLlva de un caso de e[erclclo de llderazgo Lransacclonal.
Anllsls de la acLuacln dlrecLlva (Llderazgo- CesLln-AdmlnlsLracln).

20
1. Act|v|dades de |n|c|o.

LsLa secuencla de acLlvldades Llene el propslLo de lnlclar el curso con la lnLegracln de los
parLlclpanLes asl como el esLableclmlenLo de las normas que reglrn la dlnmlca de Lraba[o
correspondlenLe.

resenLese anLe el grupo, dlclendo su nombre, lugar de Lraba[o, LrayecLorla
profeslonal y preparacln academlca.
Lxprese y reglsLre cules son sus expecLaLlvas respecLo al curso.

Lea en la uescrlpcln del Curso los slgulenLes aparLados:
! resenLacln
! ropslLos
! Seslones del curso
! Lvaluacln
ConLrasLe su llsLa de expecLaLlvas con los propslLos esLablecldos para el curso, esLablezca
relaclones y anLelas [unLo a sus expecLaLlvas.
AnoLe los aspecLos que se conslderarn para evaluar el curso.

Acuerde con el grupo las normas de Lraba[o para el me[or desempeno de las seslones,
horarlos, Llpos de parLlclpacln, duracln, enLre oLros. 8eglsLre los acuerdos esLablecldos.

21
2. L|derazgo bases para e| an||s|s.

Las slgulenLes acLlvldades aLlenen la lnLencln de que los parLlclpanLes revlsen los debaLes
concepLuales ms relevanLes sobre el llderazgo asl como de algunos concepLos asoclados a el con
el fln de reconocer fuenLes de expllcacln y accln en las prcLlcas lnsLlLuclonales.

Lea el propslLo y los producLos que se espera alcanzar en esLa Sesln y la lnLencln
que guarda el slgulenLe con[unLo de acclones.
lanLee sus dudas y comenLarlos al Coordlnador.

Lea el LexLo llJetozqo. leomeoo soclol de 8ulz Clebuenaga.
Anallcelo con base en los cuesLlonamlenLos que se encuenLran a su Lermlno.

L|derazgo. Ienmeno Soc|a|
ocos son los hechos soclales sobre los que se haya escrlLo LanLo y se haya concluldo deflnlLlvamenLe Lan
poco, y pocos son los concepLos Lan repeLldamenLe uLlllzados y con Lan escasa preclsln de slgnlflcado. Ll
llderazgo, como hecho soclal y como concepLo clenLlflco, slgue movlendose en una nube de amblguedades
y de lmpreclsln que provlene no slo de la ampllLud de su conLenldo slno de la mulLlpllcldad de premlsas y
punLos de vlsLa culLurales con los que ha ldo abordando. ?, sln embargo, la convlccln de que esLudlando
los llderes seremos capaces de comprender el comporLamlenLo de los grupos humanos y, ms en concreLo,
de las organlzaclones, cuenLa con una larga Lradlcln. Cue es ms lmporLanLe para una organlzacln:
esLar encabezada por un llder o por un gerenLe? un llder esL ms lnLeresado en fomenLar el surglmlenLo
de ldeas nuevas enLre los seguldores, que conservar el stotos poo, un gerenLe busca asegurarse que los
seguldores se clnan a las pollLlcas y cumplan con los procedlmlenLos.
ara evaluar la efecLlvldad de un llderazgo en una organlzacln no basLa con ldenLlflcar las caracLerlsLlcas
personales de qulen encabeza, es lmpresclndlble anallzar la dlnmlca esLableclda enLre el llder, los
seguldores y el conLexLo o la slLuacln.
Ll fragmenLo selecclonado ofrece una comparacln enLre el llderazgo y la admlnlsLracln. Anallza las
dlferenclas a parLlr de las formas de lnLeraccln con las slLuaclones y con los seguldores, sln desconocer el
esLllo y enfoque de la persona que e[erce la funcln. Aslmlsmo argumenLa por que una y oLra funcln son
lndlspensables para una organlzacln en movlmlenLo. 8asLa recordar los lngenLes caLlogos de
publlcaclones en los que se ha lnLenLado recoger la vasLa llLeraLura (SLodglll, Mann, Mlner, y, ms
reclenLemenLe, SmlLh & eLerson y 8ryman) para hacerse una ldea de la volumlnosldad de esa produccln
y del lnLeres que ha susclLado.
329
Convlene recordar Lres caracLerlsLlcas que posee en comun esLa
blbllografla cenLrada en Lorno al llderazgo que pueden ser lnLeres para una soclologla del mlsmo.
a) Ln ptlmet loqot la abrumadora mayorla de esLa llLeraLura esL escrlLa por slclogos de profesln que

329
Mann, 8.u., A 8evlew of Lhe 8elaLlonshlps 8eLween ersonallLy and erformance ln Small Croups en lsycboloqlcol
8olletlo, 36, 1939 pp. 241-270.

22
han adopLado lnconsclenLemenLe el punLo de vlsLa lndlvlduallsLa de que el llderazgo es un fenmeno
lndlvldual (heredado o aprendldo) por el que un su[eLo e[erce su lnflu[o sobre oLros, lndlvlduos. La
larga marcha evoluLlva de las Leorlas del llderazgo, desde el planLeamlenLo del llderazgo como rasgo
de personalldad hasLa el que preflere verlo como un proceso de aLrlbucln del observador (como
suglere la Leorla del llderazgo lmpllclLo) represenLan al mlsmo Llempo una evolucln del proplo
concepLo desde planLeamlenLos esLrlcLamenLe slcolglcos hasLa el de procesos de lnLeraccln soclal. La
preponderancla de la llLeraLura escrlLa por slclogos y slqulaLras ha hecho olvldar y ha marglnado, en
gran medlda, la produclda por socllogos de LanLa ralgambre como Spencer, Weber, Mlchels y oLros
que se han cenldo al enfoque esLrlcLo de la soclologla. Ls forzoso, por LanLo, que Lras exponer la Leorla
slcosoclolglca en Lorno al llderazgo de[emos consLancla, slqulera brevemenLe, de la que han producldo
los socllogos a esLe respecLo.
b) Ln seqooJo loqot, la blbllografla sobre el llderazgo se desenvuelve en una omblqoeJoJ tetmloolqlco y
concepLual que no dlsLlngue suflclenLemenLe enLre oder, AuLorldad y Llderazgo. Sl enLendemos por
poder, en Lermlnos de Max Weber, la probabllldad de que oLro haga lo que yo qulero y por auLorldad
la probabllldad de que oLro qulera hacer lo que yo qulero que haga,
330
esL claro que dlsLlngulmos
enLre poder en general y poder leglLlmado por oLro. La auLorldad no es oLra cosa que un poder
soclalmenLe reconocldo.
Ln esLe conLexLo: Cue es llderazgo? Ll conLlnuo recurso que los dlferenLes auLores hacen a los
dlrlgenLes de empresas, denomlnndolos, sln ms, llderes y enLendlendo por llderazgo su
comporLamlenLo eflcaz, de[a Lodo un campo de sombra en Lomo al concepLo de llderazgo. 1odo parece
hacer creer que por llderazgo se enLlende aquel comporLamlenLo que, apoyado en la auLorldad formal,
logra los ob[eLlvos preLendldos. Ln oLras palabras, se ldenLlflca llderazgo con auLorldad formal eflcaz.
nlcole AuberL, slgue a Ceorges Achler y Perve Serleyx al enLender, sln nlnguna oLra dlsLlncln, como
llder de una empresa a esos caplLanes de nave que son capaces de lnLulr en un clelo sln vlslbllldad y de
comunlcar su conflanza a Lodo su equlpo, capaz de obLener la adhesln acLlva e lnLellgenLe, capaz de
hacer comprender a Lodos, capaz de esLablecer solldarldades acLlvas con los dems de la
escuadrllla....
331
Al menclonar las cualldades que debe poseer el llder (Capacldad de vlsln para ver
lo necesarlo, Capacldad de Conflanza para saber comunlcarla a su grupo, y Capacldad de Adhesln
o enLuslasmo de Lodos para la reallzacln de los ob[eLlvos de la empresa) da por supuesLo (aunque sln
menclonarlo) que esLe papel y esLe hecho soclal compeLe slo a los dlrecLlvos de la mlsma y no a
cualquler oLro soldado raso.
332

Ll llderazgo, en deflnlLlva, es cosa, de [efes formales. Ln esLa ldenLlflcacln de llder con [efe formal de
empresa, AuberL asume la dlsLlncln formulada por Selznlck, enLre ulrlgenLes gesLores y ulrlgenLes
llderes, dando a enLender que no Lodos los [efes formales pueden ser denomlnados llderes, dado que
para ello neceslLan anadlr a su auLorldad formal eflcaz un nuevo lus. Los dlrlgenLes gesLores saben lo
que deben hacer, los segundos lo que hay que hacer. Los prlmeros dlrlgen y gesLlonan, es declr,
cumplen su Larea, los segundos e[ercen lnflu[o, gulan y orlenLan. Los prlmeros son como dlplomLlcos o
medladores ([uegan con el equlllbrlo de poderes para llegar a compromlsos acepLables), mlenLras que
los llderes encuenLran nuevos planLeamlenLos y nuevos camlnos de solucln. La deflnlcln de llderazgo
conforme a esLe planLeamlenLo, parece lmpllcar una doble condlcln: a) osesln de auLorldad formal
eflclenLe y b) Capacldad de vlsln y enLuslasmo. A la deflnlcln de P.8. karp, que enLlende por llderazgo
el arLe de consegulr que las personas cumplan una Larea volunLarlamenLe (= auLorldad y sumlsln
volunLarla), AuberL anade con enLuslasmo. Llderazgo vendrla a equlvaler al e[erclclo de la auLorldad
que conslgue una obedlencla enLuslasLa de parLe de sus subdlLos.
333
Ll confuslonlsmo provlene de que
no queda claro sl el llderazgo es excluslvo de cargos formales , o sl lmpllca slmplemenLe auLorldad

330
Weber, M., Ob. clt.
331
AuberL, n., Ob. clt., p. 336.
332
La mayorla de los esLudlos reclenLes, crlLlcan acerLadamenLe SmlLh y eLerson (Ob. clt.), esLn orlenLados a la
ldenLlflcacln del LalenLo dlrecLlvo (managerlal), de forma que llderazgo resulLa slnnlmo de ocupacln formal de un
cargo dlrecLlvo y la efecLlvldad se mlde en funcln de los lnLereses de la alLa dlreccln.
333
AuberL, n., Ob. clt. p. 371.

23
enLuslasLa.
c) Ln tetcet loqot se da con frecuencla una clerLa lmpreclsln concepLual al no dlsLlngulr, en los modelos
de llderazgo, los elemenLos que conLrlbuyen a crear un llder de aquellos oLros que Slrven para
manLener un llder. no se dlsLlngue, en deflnlLlva, la creacln de un llder del e[erclclo del
llderazgo. Ls esLe un error que, en su LanLo lnLenLaron evlLar Weber y Mlchels, el prlmero cuando
dlsLlngul enLre carlsma en accln y carlsma ruLlnlzado, y el segundo cuando dlsLlngul y descrlbl los
elemenLos que llevan a los llderes de una organlzacln a desembocar en el comporLamlenLo expresado
por la Ley de Plerro de la Cllgarqula
6
.
LsLas Lres lmpreclslones esLn en la base de mucha de la confusln exlsLenLe en Lorno al concepLo de
llderazgo, de su esLudlo y, sobre Lodo, de la consLruccln de modelos Lerlcos que expllquen su
funclonamlenLo y desarrollo soclal. A LlLulo de posLulado lnlclal, nuesLra posLura bslca serla la de
conslderar el llderazgo lnLenLando planLear su esLudlo con crlLerlos soclolglcos ms blen que slcolglcos,
apllcando el concepLo de llderazgo LanLo a slLuaclones formales como a lnformales y, flnalmenLe,
enLendlendolo en su fase de emergencla lo mlsmo que en su funclonamlenLo hablLual.
ara lo cual enLendemos que habrla que abordar el Lema de llderazgo como:
a) un feomeoo Je lotetocclo soclol especlol. no puede quedar reducldo a una cualldad slcolglca, se
LraLa de un hecho soclal. no se puede apllcar a cualquler Llpo de lnLeraccln slno a un Llpo especlflco
de lnLeraccln.
b) Cue se puede dar ol motqeo Je poslclooes fotmoles Je oototlJoJ leqol. no es excluslvo, nl slqulera
preferenclal de los [efes o dlrecLlvos de una organlzacln, nl se clrcunscrlbe a la exlsLencla prevla de
una organlzacln formal. Ll llderazgo se puede e[ercer hacla arrlba y hacla los colegas y no slo hacla
aba[o.
c) La lnLeraccln soclal de llderazgo puede set ooollzoJo eo Jos momeotos, en el de creacln o de
lnlclacln de llderazgo y en el de su manLenlmlenLo una vez esLablecldo lnlclalmenLe. Ln el prlmero
lnLeresa conocer las fuenLes del llderazgo y en el segundo los procesos de evolucln del mlsmo.
!ose lgnaclo 8ulz Clabuenaga (1993). 5-2%-.-67+ 0" .+# -,6+'%8+2%-'"#. unlversldad de ueusLo, 8llbao
Lspana. pp. 369-371.

una vez leldo el LexLo de !ose lgnaclo 8ulz Clabuenaga, lnLegre un equlpo de
acuerdo con las lndlcaclones del Coordlnador.
8eflexlone con su equlpo el conLenldo de la lecLura para dar respuesLa a los
slgulenLes cuesLlonamlenLos.

1. Senale Lres facLores que, de acuerdo con el auLor, lnclden en la confusln para abordar el
Lema de llderazgo.
1.

2.

3.

6
lo moyotlo Je los setes bomooos esto pteJestlooJos pot lo ttqlco oeceslJoJ Je sometetse ol Jomlolo Je ooo
pepoeo mlootlo, o ooo cooJlclo Je totelo petmooeote, y Jebeo oveoltse o coostltolt el peJestol Je ooo ollqotpolo."
(8oberL Mlchels). noLa de los auLores.

24
2. ue acuerdo con el LexLo que se enLlende por llderazgo y cules son los prlnclpales
elemenLos que lo caracLerlzan? LsLe concepLo ser recuperado en acLlvldades posLerlores.

3. lnlcle la elaboracln de un cuadro comparaLlvo en el que esLablezca las dlferenclas de las
funclones del llder y del gerenLe. LsLe cuadro ser recuperado en acLlvldades posLerlores.
CUADkC CCMAkA1IVC 1
GLkLN1L LIDLk

4. Ll auLor senala que el dlrlgenLe llder e[erce lnflu[o, gula y orlenLa y el dlrlgenLe gesLor.
dlrlge y gesLlona, desde su perspecLlva, que dlferenclas podrlan ldenLlflcarse en el logro
educaLlvo de las escuelas a parLlr del Llpo de dlreccln que se asuma?

3. Cue lmpllcaclones Llene en la conduccln del camblo hacla la me[ora de la calldad
educaLlva pensar en el llderazgo como un fenmeno de lnLeraccln soclal y no ba[o un
enfoque pslcolglco? ArgumenLe su respuesLa.

23

ComparLa con el grupo las reflexlones de su equlpo.
8eglsLre aquellas oplnlones y comenLarlos que le son relevanLes. 8ecuerde que hay
acLlvldades que sern recuperadas posLerlormenLe para su replanLeamlenLo.

Lea de manera reflexlva el LexLo de Manuel ConLreras en el que se anallzan los
concepLos de auLorldad y poder
Al Lermlno responda las lnLerroganLes que se encuenLran al ple de la lecLura.

3. Autor|dad
Ll concepLo de auLorldad es cenLral para el anllsls y el e[erclclo del llderazgo, en gran parLe porque Llende a
ser confundldo con el llderazgo o, ms proplamenLe dlcho, con la concepcln de llder. Segun PelfeLz y Llnsky
(2003), comprender la auLorldad es Lan lmporLanLe para e[ercer llderazgo como enLender y Lomar en cuenLa
la gravedad para dlsenar avlones.
A que nos referlmos cuando hablamos que falLa o hay necesldad de auLorldad? or lo general, a la ausencla
de algulen que se boqo cotqo anLe una slLuacln confusa o dlflcll que causa algun grado de esLres sobre el
grupo. lmpllclLo en nuesLra lmagen de auLorldad esL algulen que provea dlreccln y algun grado de conLrol
o pauLas de comporLamlenLo. La acepcln de la palabra auLorldad, [.] pot sos ralces eLlmolglcas slgnlflcan
ayudar a crecer". or ende, la funcln ulLlma de qulen e[erza la auLorldad debe ser asegurar el creclmlenLo
y el desarrollo de los lnLegranLes de la lnsLlLucln". (Azzerberonl y ParL, 2003: 33)
[.] Ll concepLo de auLorldad [.]ha Lenldo slgnlflcados dlferenLes en la medlda que evoluclonaba la socledad
occldenLal.
uesde un enfoque soclolglco, Weber Llene oLro acercamlenLo cuando posLula una Llpologla que dlsLlngula
Lres Llpos de auLorldad:
1. Autor|dad trad|c|ona|: sobre la base del pensamlenLo esLablecldo sobre la sanLldad de las Lradlclones y la
leglLlmldad de aquellos que la e[ercen ba[o esLas Lradlclones.
2. Autor|dad car|smt|ca: que descansaba en la devocln a la sanLldad, al herolsmo y al carcLer de la
persona y de las normas y reglas esLablecldas por el o ella.
3. Autor|dad rac|ona| y |ega|: que se apoya en la legalldad de los paLrones de las reglas normaLlvas y del
derecho que esas reglas conferlan a las personas que las normas callflcaban para que e[ercleran auLorldad
Asoclada a cada una de esLas relaclones de auLorldad hay una clerLa esLrucLura admlnlsLraLlva. La auLorldad
Lradlclonal provlene de los hblLos y las esLrucLuras soclales blen esLablecldas. La auLorldad carlsmLlca esL
orlenLada ms hacla la persona, un presunLo llder y sus seguldores. La auLorldad raclonal y legal, descansa
sobre una esLrucLura burocrLlca y [errqulca.
LnLonces, podemos ver una Lranslcln del concepLo de auLorldad de prop|edad a re|ac|n.

26
Las deflnlclones ms convenclonales de la palabra auLorldad esLn asocladas al concepLo del uso del poder
para lnfluenclar o hacer que algo se cumpla.
Cue enLendemos por poder?
La habllldad poLenclal de lnflulr el comporLamlenLo, de camblar el curso de los hechos, de sobrellevar las
reslsLenclas y de hacer que la genLe haga aquello que de oLra manera no harlan". (feffer, 1992:30).
Ll poder es conLexLual (es declr depende del conLexLo) y Lamblen es dlnmlco. Cambla en el Llempo. Sl el
Lema de dlscusln en una reunln de profeslonales en la que Lodos son colegas o pares (es declr en la cual
nlnguno Llene auLorldad formal sobre el oLro slno slo auLorldad lnformal), es cmo me[or mane[ar el
presupuesLo, qulen Lendr ms poder para lnflulr en el Lema ser, con segurldad, el especlallsLa flnanclero.
Sl luego la dlscusln cambla y se esL anallzando cmo me[or relaclonarse con el gerenLe general, el
conoclmlenLo sobre flnanzas ya no ser una fuenLe de poder. odrla serlo la experlencla o la edad. Ls declr,
Lendr ms poder qulen ya haya lldlado con el gerenLe y por LanLo sepa cmo me[or hacerlo. or LanLo es
lmporLanLe dlferenclar enLre las dlsLlnLas bases de poder.
Slgulendo a Pall (1994) podemos dlferenclar las bases de poder de la auLorldad al dlsLlngulr aquellas que
esLn relaclonadas con e| cargo y aquellas que, ms blen, esLn relaclonadas con |a persona. Las vlnculadas
con el cargo esLn asocladas a aspecLos como auLorldad lnvesLlda, relevancla para la Larea (como en el
e[emplo de la reunln), cenLralldad, auLonomla y vlslbllldad. A mayor relevancla, cenLralldad, auLonomla y
vlslbllldad, mayor poder. Las bases de poder del cargo son las que le dan lmporLancla y esLn vlnculados a la
poslcln denLro la organlzacln. Ls dlferenLe ser MlnlsLro, vlcemlnlsLro, ulrecLor Ceneral, o !efe de un
ueparLamenLo. Ls declr cada poslcln manlflesLa dlferenLe oototlJoJ fotmol (ver dlagrama 1).
Las bases de poder personal, por oLra parLe, son lndependlenLes del cargo, dependen de la persona. ue su
capacldad, repuLacln, aLraccln (en el senLldo de ser algulen agradable con qulen Lraba[ar) y el esfuerzo
que demuesLra. A mayor capacldad, repuLacln, aLraccln y esfuerzo reallzado, se conLar con mayor
credlbllldad, conflanza, respeLo y admlracln. or LanLo, se Lendr ms auLorldad lnformal. (ver dlagrama 1).

[.]
91$-,%0+0 D-,?+. " %'D-,?+.
ulferenclar enLre la auLorldad formal e lnformal para el e[erclclo del llderazgo permlLe comprender cmo es
que cada una conLrlbuye al e[erclclo del llderazgo al ser una su[eLa a una poslcln y por LanLo esLLlca (la
formal) y dlnmlca (la lnformal).
La auLorldad formal es aquella que derlva del cargo. LsL su[eLa a una serle de expecLaLlvas expllclLas e
lmpllclLas. Suele esLar consLrenlda a un mblLo organlzaclonal especlflco y a un perlodo deLermlnado. Al
8ASLS DL CDLk DLL
CAkGC
AuLorldad lnvesLlda
8elevancla
CenLralldad
AuLonomla
vlslbllldad
8ASLS DL CDLk LkSCNAL
Capac|dad
keputac|n
Atracc|n
Lsfuerzo
lmporLancla
y
poslcln
del cargo
Autorida
d
Formal
Credlbllldad
Conflanza
8espeLo
Admlracln

Autorida
d
Informal
Diagrama 1. Bases de poder y su vinculacin con la autoridad formal e informal

27
derlvar del cargo que uno ocupa, la auLorldad formal esL su[eLa a la Lemporalldad del cargo y al rea de
lnfluencla del mlsmo. or e[emplo, sl uno es gerenLe de una dlvlsln (auLorldad formal) esLar lnvesLldo de
esa auLorldad formal desde el dla que uno fue poseslonado y durar mlenLras uno ocupe ese cargo. La
auLorldad formal es oLorgada en bloques flnlLos. 1lene una fecha de lnlclo y de Lermlnacln especlflcas asl
como un mblLo organlzaclonal concreLo. LsLa auLorldad esL su[eLa a la organlzacln en la que uno opera.
1an pronLo la persona sale de la organlzacln o va a oLra organlzacln (en la que no es gerenLe de dlvlsln)
ya no conLar con la auLorldad formal del cargo.
La auLorldad lnformal, por oLra parLe, no depende de un cargo. La auLorldad lnformal es obLenlda en la
medlda que uno se gana la credlbllldad, respeLo, leglLlmldad y conflanza de un grupo y uno es perclbldo
como una persona capaz y de comporLamlenLos y valores predeclbles. LsL su[eLa a lo que uno/a haga. or
ende, es dlnmlca y es ms volLll que la auLorldad formal. La auLorldad lnformal esL permanenLemenLe en
[uego en cada una de las lnLervenclones del lndlvlduo. Ln el caso de un gerenLe, por e[emplo, su auLorldad
lnformal anLe su equlpo va a depender de la percepcln de los mlembros del equlpo sobre las desLrezas del
gerenLe y de la conflanza que le Lengan. Ln cada una de las lnLervenclones (declslones, manera de hacer las
cosas, enLre oLros) del gerenLe esLar en [uego su auLorldad lnformal.

no hemos desarrollado una dlscusln sobre la leglLlmldad de la auLorldad o el abuso de ella (auLorlLarlsmo),
porque la deflnlcln de parLlda que uLlllzamos es una que enmarca la auLorldad como un servlclo de
lnLercamblo. or lo LanLo, desLaca el concepLo que la auLorldad es oLorgada." Ln el caso de la auLorldad
formal, por las especlflcaclones del cargo, y en el caso de la lnformal, por el grado de compeLencla y
conflanza que desarrolle. LnLonces, la auLorldad formal depende de lo slllo eo lo poe estemos seotoJos,
mlenLras que la auLorldad lnformal depende de lo poe boqomos (lndependlenLemenLe de dnde esLemos o
no senLados). MlenLras que la auLorldad formal provlene del cargo, la lnformal es oLorgada por la evaluacln
y/o percepcln de nuesLros colegas sobre cada una de nuesLras acclones.
Manuel L. ConLreras (2010). 9:1'$"# #-;," .%0",+86-. knL/knM, 8lu-lnuLS, [unlo. pp 11-14.

Al Lermlno de la lecLura, relnLegrese a su equlpo.
ulscuLa con sus companeros los slgulenLes cuesLlonamlenLos con base en el LexLo
de Manuel L. ConLreras.
1. ue acuerdo con el LexLo y desde su perspecLlva que se enLlende por auLorldad? Cules
son sus caracLerlsLlcas? lundamenLe su respuesLa. Lste concepto ser retomado
poster|ormente.

91$-,%0+0 D-,?+.E +1$-,%0+0 %'D-,?+. ) 2-'D%+'8+
Autor|dad forma|: acompanada por los dlversos poderes del cargo y el mandaLo, el cual debe saLlsfacer un con[unLo
de expecLaLlvas expllclLas e lmpllclLas.
Autor|dad |nforma|: depende de la credlbllldad, respeLo y leglLlmldad que, a su vez, desarrolla la conflanza, y oLorga
el poder de lnflulr en la acLlLud y la conducLa sln obllgacln.
Conf|anza: depende de ser predeclble en su desempeno y los valores que manLlene.

28

2. ue acuerdo con el LexLo y desde su perspecLlva que se enLlende por poder? lundamenLe
su respuesLa.

3. uesde su perspecLlva, cules son las bases de poder que se requleren para lograr el
camblo de los cenLros escolares para me[orar el logro educaLlvo? or que? ArgumenLe su
respuesLa.

ComparLa en plenarla las concluslones de su equlpo.
lnlcle la formulacln del concepLo de auLorldad con las aporLaclones reallzadas por
los equlpos.
AnoLe los elemenLos que conforman el concepLo de acuerdo con los conLenldos
abordados.

8elnLegrese a su equlpo y reflexlone sobre la funcln soclal de la auLorldad senaladas
por PelfeLz, abordadas en el LexLo por Manuel L. ConLreras.
Al Lermlno responda las lnLerroganLes que se encuenLran al ple de la lecLura.

29

F1'2%&' #-2%+. 0" +1$-,%0+0
Ll e[erclclo de la auLorldad es vlLal para el desarrollo de Lodo grupo soclal. Sln auLorldad los grupos soclales
no logran sus ob[eLlvos. LsLudlos de Lodos los grupos soclales, desde los slmlos, hasLa las dlversas
organlzaclones humanas (famlllas, grupos de Lraba[o comunlLarlo, organlzaclones clvlles, organlzaclones de
Lraba[o, enLre oLras) demuesLran que hay una serle de fooclooes que deben ser cumplldas para que esLas
puedan desarrollarse y no deslnLegrarse. LsLas funclones han sldo caracLerlzadas por PelfeLz como las
funclones soclales de la auLorldad.
lunclones soclales de auLorldad:
1. uar dlreccln y senLldo de propslLo
2. CrlenLar roles, responsabllldades, esLaLus y poslcln
3. LsLablecer y manLener normas
4. ConLrolar confllcLos lnLernos y generar cohesln
3. uar proLeccln al grupo de amenazas exLernas
Ls declr que qulen Lenga la auLorldad formal debe orlenLar al grupo (dar dlreccln) pero Lamblen propslLo,
aclarar por que vale la pena lr en esa dlreccln y hacer lo que se propone. Ls necesarlo que la flgura con
auLorldad formal aclare qulen hace que, de que es responsable cada una de las personas de la organlzacln
y cul ser su esLaLus y poslcln. 1amblen debe expllclLar que esL permlLldo hacer y que no (normas) y ver
que esLas normas se cumplan. Como el confllcLo es parLe lnherenLe de Loda organlzacln, debe conLrolar el
confllcLo lnLerno. un clerLo grado de confllcLo es necesarlo para ser creaLlvos y no aleLargarse, pero deber
velar que esLe no sea demaslado nl consLanLe al punLo que mlne la cohesln lnLerna. Sln cohesln lnLerna,
es lmposlble allnear a la organlzacln en la dlreccln deseada. or ulLlmo, debe proLeger a la organlzacln de
las amenazas exLernas-hasLa donde sea poslble. Ls clave que los mlembros de la organlzacln se slenLan
proLegldos, es declr que perclban que la persona con auLorldad formal vela por sus lnLereses anLe las
auLorldades superlores y anLe las preslones de, por e[emplo, los usuarlos y cludadanos. Los subalLernos
esperan lo anLerlor de sus auLorldades.
La funcln soclal de auLorldad (lSA) es una obllgacln LclLa de Loda persona en funcln de auLorldad. No es
opc|ona|: va con e| cargo, es parte const|tut|va de |. Culen asuma un cargo de auLorldad deber e[ercerlas,
caso conLrarlo, puede ser depuesLo ya que es lo que esperan las organlzaclones soclales de sus auLorldades.
Ahora blen, es clave dlsLlngulr enLre la auLorldad formal e lnformal. La necesldad de e[ercer la lSA
depender del esLado de la organlzacln. Sl la organlzacln cuenLa con una culLura fuerLe que, por e[emplo,
aclare las funclones, normas y confllcLos (2, 3 y 4), es declr que queda claro qulen hace que, que normas
esLn vlgenLes y cmo se resuelven los confllcLos, sln que nadle esLe permanenLemenLe arblLrando, la
necesldad que el [efe o [efa esLe e[erclendo consLanLemenLe la lSA, ser menor. or oLra parLe, sl la
organlzacln esL en crlsls o en un momenLo de Lranslcln, y hay dudas sobre qulen hace que, que normas
esLn vlgenLes y no hay segurldad sobre cmo se resuelven los confllcLos, la necesldad de e[ercer la lSA ser
mayor. Ln oLras palabras, la culLura de la organlzacln y el grado de lnsLlLuclonalldad, de alguna manera
esLn cumpllendo la lSA.
! Cundo fue la ulLlma vez que me reunl con ml equlpo para proveer dlreccln?
! Ser que saben hacla dnde vamos y por que?,
! LsLar claro que deben hacer?,
! Pay normas sobre ello?, las he lmplemenLado?, enLre oLras.
ara conclulr, relLeramos que LanLo la auLorldad formal como la lnformal son lmporLanLes y hay que
culdarlas. Como las uLlllzaremos depender en parLe de la slLuacln que enfrenLemos.
Manuel L. ConLreras (2010). 9:1'$"# #-;," .%0",+86-. knL/knM, 8lu-lnuLS, [unlo. pp. 11-12.

30

Al Lermlno de la lecLura dlscuLa con sus companeros el conLenldo de la lecLura y con
base en ella, responda los slgulenLes cuesLlonamlenLos.

1. Ln que conslsLen cada una de las funclones soclales senaladas por el auLor? Cul es la
lmporLancla que cobran en la dlreccln del camblo en los planLeles escolares?.

1.

2.

3.

4.

3.

2. lnlcle con sus companeros, la elaboracln del cuadro comparaLlvo 2 donde se comparen los
concepLos de poder, auLorldad y llderazgo. ara su elaboracln, consldere las acLlvldades
anLerlores y las observaclones recuperadas en las dlscuslones grupales. Lsta act|v|dad deber ser
entregada a| Coord|nador para su eva|uac|n.

CUADkC CCMAkA1IVC 2
CDLk AU1CkIDAD LIDLkA2GC

ulscuLa la relacln de poder-auLorldad-llderazgo.
arLlclpe en la formulacln de las concluslones del grupo de manera respeLuosa.

31

1. ConLlnue con la reflexln sobre su funcln, anallce el Llpo de poder que posee y las
bases en que fundamenLa dlcho poder, la auLorldad que e[erce sobre los dems y su
enLorno asl como de la forma en que lnLeracLua con los oLros.
ara pensar sobre ello, consldere pregunLas como las slgulenLes:
Cundo fue la ulLlma vez que me reunl con ml equlpo para proveer dlreccln?
Ser que saben hacla dnde vamos y por que?,
LsLar claro que deben hacer?,
Pay normas sobre ello?, las he lmplemenLado?
Cmo responden a las acclones que les encomlendo?
Cmo me ve ml equlpo? Cmo llder? Cmo gerenLe?
LsLa acLuacln es la que requlero desarrollar para conduclr el camblo en la
escuela para me[orar el logro educaLlvo de los alumnos?

3. Adm|n|strador, gestor o ||der: juna d|syunt|va?

Con el slgulenLe con[unLo de acLlvldades se preLende que los parLlclpanLes anallcen las dlferenclas
enLre los dlsLlnLos enfoques y esLllos de dlreccln a parLlr de la lnLeracclones que esLablecen con
los seguldores y las slLuaclones a efecLo de que reflexlonen sobre sus proplas acLuaclones.

Lea el LexLo G"3%#%&' 0". .%0",+86- ) .+ +0?%'%#$,+2%&' de 8lchard L. Pughes.
8eflexlone con base en el, los cuesLlonamlenLos que se encuenLran al Lermlno de la
lecLura.

32

kev|s|n de| ||derazgo y |a adm|n|strac|n
Ln el caplLulo 1 examlnamos la relacln enLre el llderazgo y la admlnlsLracln, y enLre llderes y gerenLes. Sl
blen esLos Lermlnos no son muLuamenLe excluyenLes, se refleren al estllo y eofopoe dlsLlnLlvos de una
persona. PasLa en una funcln parLlcular, dos personas pueden enfocarlo de manera dlferenLe, una ms
como llder, la oLra ms como gerenLe. Ll gobernador de un esLado, por e[emplo, puede funclonar ms
como llder, en LanLo que el gobernador de oLro esLado puede funclonar ms como un gerenLe (y no porque
haya algo dlsLlnLo acerca de los dos esLados). Ser uLll volver a examlnar esos concepLos en el conLexLo del
marco lnLeracclonal.
Lmpecemos por revlsar algunas de las dlsLlnclones que hace 8ennls enLre llderes y gerenLes.
L|deres Gerentes
lnnovar AdmlnlsLrar
uesarrollar ManLener
lnsplrar ConLrolar
vlsln a largo plazo vlsln a corLo plazo
regunLar que y por que Crlglnar regunLar cmo y cundo lnlclar
uesaflar el sLaLu quo AcepLar el sLaLu quo
Pacer lo correcLo Pacer blen las cosas
8ennls no esL solo al conLrasLar llderes y gerenLes. numerosos esLudlosos hacen eco de la ldea de una
dlsLlncln bslca enLre llderazgo y admlnlsLracln. koLLer (1990), por e[emplo, descrlbl a la gerencla en
Lermlnos de hacer frenLe a la comple[ldad y el llderazgo en Lermlnos de enfrenLar el camblo. koLLer senal
cmo las prcLlcas y procedlmlenLos gerenclales pueden ser rasLreados al fenmeno del slglo xx de grandes
organlzaclones y la necesldad de poner orden y conslsLencla en su funclonamlenLo. or oLra parLe, un
renovado lnLeres en el llderazgo surge del reLo de manLener el exlLo organlzaclonal en un mundo cada vez
ms dlnmlco. Lxpres que la mayorla de las corporaclones esLadounldenses de hoy, por e[emplo, esLn
demaslado admlnlsLradas y mal dlrlgldas pero que un fuerLe llderazgo con una gerencla debll" no es me[or
(p. 103). lalrholm (1991) resalL oLras dlferenclas ms enLre el llderazgo y la admlnlsLracln al escrlblr que:
el llderazgo y la admlnlsLracln son dlferenLes en propslLo, base de conoclmlenLos, habllldades
requerldas y meLas. ulsLlngulmos a los llderes como ms personales en su orlenLacln a los
mlembros del grupo que a los gerenLes. Son ms globales en su pensamlenLo. Los llderes,
sugerlmos, se enfocan en valores, expecLaLlvas y conLexLo. Los gerenLes, por oLra parLe, se
enfocan en el conLrol y los resulLados. Los llderes lmpacLan a los seguldores y grupos lnLeresados
de una forma que permlLe la acLlvldad por volunLad propla de los seguldores, no a Lraves de
mecanlsmos de auLorldad formal... Los gerenLes dan dlreccln clara, hacen aslgnaclones sollLarlas
y buscan la cooperacln con ahlnco. Ll llder comunlca lndlrecLamenLe, hace aslgnaclones
Lraslapadas y amblguas y, en ocaslones, pone a los empleados en lucha de anlqullacln muLua,
para probar la lealLad y la forLaleza personal del llder. Los llderes valoran la cooperacln, no slo
la coordlnacln. romueven ldeas de unldad, lgualdad, [usLlcla y equldad adems de la eflclencla
y la efecLlvldad, los basLlones del valor admlnlsLraLlvo (p. 40).
ue Lales dlferenclas se LraLa nuesLro marco: las lnLeracclones. Ln oLras palabras, las dlferenclas enLre llderes
y gerenLes, o enLre llderazgo y admlnlsLracln, lncluyen ms que slo dlferenclas enLre Llpos de lndlvlduos.
Las dlferenclas se exLlenden a cmo los lndlvlduos lnLeracLuan con sus seguldores y las slLuaclones que
confronLan. Lxploremos cmo esLas dlsLlnclones afecLan los oLros dos elemenLos del marco.
Interacc|ones ||der-segu|dor-s|tuac|n
Los llderes crean enLornos denLro de los cuales las lnnovaclones y conLrlbuclones creaLlvas de los
seguldores son blenvenldas. Los seguldores slenLen un lnLeres en coofotmot algo nuevo, no slo manLener
el stoto poo. Los llderes Lamblen allenLan el creclmlenLo y el desarrollo en sus seguldores en formas ms
ampllas de lo que podrlamos llamar una slmple capaclLacln en el puesLo (o sea, alenLar a un seguldor a

33
emprender algo realmenLe nuevo, algo que haga crecer al seguldor, pero que puede lnvolucrar fracaso en
la Larea, o emprender una experlencla de desarrollo no llgada a los requlslLos acLuales del puesLo del
seguldor). Ln general, los llderes esLn ms lnLeresados en el ampllo panorama del Lraba[o de los
seguldores y Llenden a evaluar el desempeno de sus seguldores con menor formalldad, menos en Lermlnos
de crlLerlos especlflcos que los gerenLes y ms en Lermlnos de crlLerlos hollsLas, personales, ldloslncrslcos
o lnLulLlvos. Los llderes moLlvan a los seguldores ms en lo personal y a Lraves de facLores ms personales e
lnLanglbles (como la lnsplracln, o la recompensa de slo ser capaces de Lraba[ar con el llder, o en un
proyecLo en parLlcular). Los llderes redeflnen los parmeLros de las Lareas y responsabllldades, LanLo para
los seguldores lndlvlduales, como para Lodo el grupo. Ln ese senLldo, los llderes camblan acLlvamenLe las
slLuaclones en las que esLn, ms que slo opLlmlzar la adapLacln de su grupo a ella. Slempre esLn
"movlendose fuera de las resLrlcclones de la esLrucLura" (lalrholm, p. 39). 1ales redeflnlclones Lamblen
pueden ocurrlr al Lomar una perspecLlva a largo plazo, ms que a corLo plazo, a Lraves de acenLuar valores
o flnes crlLlcos, o al dlrlglr energla para hacer frenLe a alguna amenaza nueva.
Interacc|ones gerente-segu|dor-s|tuac|n
Ls ms probable que los gerenLes resalLen las ruLlnas y el conLrol del comporLamlenLo de los seguldores.
LsLo podrla expresarse en Lermlnos de mayor lmporLancla en asegurarse de que los seguldores se clnan a
pollLlcas o procedlmlenLos (hacerlo como slempre lo hemos hecho") o en una Lendencla de aslgnar Lareas
ms esLrechas que ampllas para que desarrollen los seguldores. odrla expresarse en menos grados de
dlscrecln o auLonomla para la Loma de declslones dadas a los seguldores, como en la Lendencla de un
gerenLe a revlsar Jetolles del Lraba[o de ellos. Los gerenLes Llenden a evaluar el desempeno de sus
seguldores en Lermlnos de descrlpclones de puesLo expllclLas, basLanLe especlflcas. Los gerenLes moLlvan a
los seguldores ms con consecuenclas exLrlnsecas, hasLa conLracLuales, LanLo poslLlvas como negaLlvas. Los
gerenLes Llenden a acepLar las deflnlclones de las slLuaclones que le son presenLadas. or e[emplo, no es
probable que reorlenLen la Larea o mlsln de un grupo a una dlreccln compleLamenLe nueva, o que
camblen Loda la culLura de una organlzacln. Cuando los gerenLes camblan las cosas, es probable que
hagan el camblo oflclalmenLe, a Lraves de LcLlcas de conLrol como el desarrollo de nuevas pollLlcas o
procedlmlenLos.
Al leer los prrafos precedenLes, puede parecerle que es me[or ser llder que gerenLe (o qulzs lo conLrarlo).
ero Lal conclusln lgnorarla lmporLanLes caracLerlsLlcas de los seguldores. Ln algunas slLuaclones los
llderes son exlLosos y los gerenLes no, pero en oLras lo opuesLo es vlldo. Consldere, por e[emplo, uno de
los llderes proLoLlpo de 8ennls: un lndlvlduo lnsplrador que Llene una vlsln de camblo lnsLlLuclonal
lmporLanLe que solo puede lograrse a parLlr de la energla y creaLlvldad de seguldores compromeLldos. no
obsLanLe, esa persona lnsplradora podrla verse lmpedlda a menos que sus seguldores comparLan su vlsln
susLenLada en valores. Sl son moLlvados por lncenLlvos econmlcos y esLn conformes con lo que Llenen,
enLonces el llder puede fracasar en lograr su vlsln. 1oda la ldea de la lotetocclo es que la efecLlvldad de
cualquler enfoque de un llder en parLlcular slo puede ser comprendlda en el conLexLo de clerLas
condlclones del seguldor y slLuaclonales. ara volver a las dlsLlnclones de 8ennls, los gerenLes resalLan la
esLabllldad, en LanLo que los llderes subrayan el comblo. Los gerenLes dan lmporLancla a la coherencla y
carcLer prevlslble del comporLamlenLo del seguldor (hacer lo que se espera, hacer blen las cosas), en LanLo
que los llderes resalLan el comblot a los seguldores. Lso puede slgnlflcar Lransformarlos o hacerlos que
hagan ms de lo que pensaban que podrlan (8ass, 1983).
Pughes 8lchard L., 8oberL C. ClnneL y Cordon !. Curphy. (2007), <%0",+86-= >&?- +:,-3"2@+, .+#
+22%-'"# 0" .+ "A:",%"'2%+. Mc Craw Plll, Mexlco. pp. 38-41.

Al Lermlno de la lecLura lnLegre un equlpo con base en las lndlcaclones senaladas por
el Coordlnador.
Anallce y dlscuLa los slgulenLes cuesLlonamlenLos.

34
1. ue acuerdo con los auLores, las dlferenclas enLre llderazgo y admlnlsLracln van ms all
de las caracLerlsLlcas personales de los lndlvlduos, cules son esas dlferenclas y en que
conslsLen?

2. Anallce las lnLenclones y mecanlsmos que caracLerlzan LanLo las lnLeracclones llJet-
seqolJot-sltooclo como las de qeteote-seqolJot-sltooclo. Llabore un cuadro comparaLlvo
al respecLo (Cuadro ComparaLlvo 3).

CUADkC CCMAkA1IVC 3
IN1LkACCICNLS LIDLk-SLGUIDCk-SI1UACICN IN1LkACCICNLS GLkLN1L-SLGUIDCk-SI1UACICN

3. 8eflexlone la dlferencla que esLablece el auLor enLre llderazgo, gesLln y admlnlsLracln.
Llabore un cuadro en el que compare esLos Lres Lermlnos (Cuadro ComparaLlvo 4). Lste
cuadro ser recuperado en act|v|dades poster|ores.

CUADkC CCMAkA1IVC 4
LIDLkA2GC GLS1ICN ADMINIS1kACICN

33

LxhorLe a los parLlclpanLes que complemenLen los cuadros comparaLlvos
presenLados por sus companeros.
ulscuLa con el grupo la lmpllcacln que Llene en los cenLros escolares conslderar
como elemenLos para dlferenclar el llderazgo de la gesLln las lnLeracclones que
se esLablecen con los seguldores y las slLuaclones.
arLlclpe en la formulacln de las concluslones del grupo de manera respeLuosa.
8eglsLre las observaclones que son de su lnLeres.

Al Lermlno de la acLlvldad grupal, relnLegrese a su equlpo de Lraba[o.
Lea el LexLo boy teceto seoclllo poto el llJetozqo y anallce los cuesLlonamlenLos que
se encuenLran al Lermlno de esLe.

No hay una receta senc|||a para e| ||derazgo efect|vo
Ls lmporLanLe comprender cmo lnLeracLuan los Lres domlnlos del llderazgo: cmo el llder, los seguldores y
la slLuacln son Lodos, parLe del proceso de llderazgo. Comprender su lnLeraccln es necesarlo anLes de que
pueda sacar concuslones vlldas del llderazgo que observa a su alrededor. Cuando ve el comporLamlenLo de
un llder (hasLa cuando pueda parecerle obvlo que es eflcaz o lneflcaz), no debe conclulr en auLomLlco algo
bueno o malo acerca del llder, o lo que es correcLo o errneo en la forma como los llderes deben acLuar.
neceslLa pensar acerca de la efecLlvldad de ese comporLamlenLo en ese conLexLo con esos seguldores.
1an evldenLe como parece lo anLerlor, a menudo lo lgnoramos. Con demaslada frecuencla solo vemos el
comporLamlenLo del llder y conclulmos que el o ella son un buen o un mal llder aparLe del conLexLo. or
e[emplo, supongamos que observa a un llder sollclLando conse[o de sus subordlnados. Ls obvlo que no es
razonable conclulr que los buenos llderes slempre buscan asesorla, o que los llderes qulenes no buscan
conse[o con frecuencla no son Lan buenos llderes. Lo aproplado de buscar lnformacln en los subordlnados
depende de muchos facLores, como la naLuraleza del problema o la famlllarldad de los subordlnados con el
mlsmo. uede ser que los subordlnados Lengan mucha ms experlencla con esLe problema en parLlcular y
sollclLar lnformacln de ellos es la accln correcLa en esLa slLuacln.
Consldere oLro e[emplo. Suponga que oye que un llder desaprob la sollclLud de un subordlnado de Lomar
Llempo llbre para aLender asunLos famlllares. Se LraLa de un mal llderazgo porque el llder parecl no
"culdar de su genLe"? lue un buen llderazgo porque no permlLl que los asunLos personales lnLerfleran con
la mlsln? ue nuevo, usLed no puede Lomar una declsln lnLellgenLe acerca de las acclones del llder al slo
ver el comporLamlenLo mlsmo. Slempre debe evaluar el llderazgo en el conLexLo del llder, los seguldores y la
slLuacln.
Las slgulenLes declaraclones acerca de los llderes, seguldores y la slLuacln hacen los punLos anLerlores un
LanLo ms slsLemLlcos.
un llder puede Lener que responder a un seguldor de manera dlsLlnLa en la mlsma slLuacln.
un llder puede Lener que responder a varlos seguldores de manera dlsLlnLa en dlferenLes slLuaclones.
Los seguldores pueden responder a varlos llderes de maneras muy dlsLlnLas.

36
Los seguldores pueden responder enLre ellos de manera dlsLlnLa con dlsLlnLos llderes.
uos llderes pueden Lener percepclones dlferenLes de los mlsmos seguldores a slLuaclones.
Conc|us|n: aprender |ecc|ones de |a exper|enc|a
1odo lo anLerlor lleva a una conclusln: el comporLamlenLo correcLo en una slLuacln no necesarlamenLe es
el comporLamlenLo correcLo en oLra. Sln embargo, no lleva a que cualquler comporLamlenLo es aproplado
en cualquler slLuacln. Aunque podamos no esLar de acuerdo con el me[or comporLamlenLo en una
slLuacln deLermlnada, a menudo podemos esLar de acuerdo sobre algunos comporLamlenLos claramenLe
lnaproplados. ueclr que el comporLamlenLo correcLo para un llder depende de la slLuacln no es lo mlsmo
que aflrmar que no lmporLa lo que el llder haga. SlmplemenLe reconoce la comple[ldad enLre llderes,
seguldores y slLuaclones. LsLe reconoclmlenLo es un prlmer paso uLll para sacar lecclones slgnlflcaLlvas
acerca del llderazgo de la experlencla.
Pughes 8lchard L., 8oberL C. ClnneL y Cordon !. Curphy. (2007), <%0",+86-= >&?- +:,-3"2@+, .+# +22%-'"#
0" .+ "A:",%"'2%+. Mc Craw Plll, Mexlco. pp. 42-43.

una vez leldo el LexLo, descrlba una slLuacln de su prcLlca profeslonal que llusLre
la declaracln de llderazgo aslgnada por el Coordlnador.
La descrlpcln debe conLener los elemenLos necesarlos para valorar la eflcacla del
llderazgo: el conLexLo del llder, los seguldores y la slLuacln.

uramaLlce en sesln plenarla la slLuacln descrlLa que llusLra la declaracln aslgnada.
valore la eflcacla del llderazgo dramaLlzado, para ello, esLablezca cuales son los
elemenLos con los valora la eflcacla del llderazgo.
Cue facLores consldera que lnfluyen en un llderazgo eflcaz 8eglsLre aquellas oplnlones
que sean de su lnLeres.

1. Llabore su proplo cuadro comparaLlvo de los concepLos llderazgo, gesLln,
admlnlsLracln. 8ecupere las reflexlones reallzadas en su equlpo y los
comenLarlos grupales. Lntregue una cop|a a su Coord|nador para su
eva|uac|n.

37
CUADkC CCMAkA1IVC 4A
LIDLkA2GC GLS1ICN ADMINIS1kACICN

4. !"#$%&'() $#+,&-".)

Con el slgulenLe con[unLo de acclones se preLende que los parLlclpanLes anallcen las demandas
que la socledad acLual planLea a la escuela con la flnalldad de esLablecer parmeLros de referencla
para redeflnlr el Llpo de llderazgo que se requlere para conduclr la me[ora de los cenLros
educaLlvos.

Lea el LexLo Noevos llJetes poto tlempos ooevos de edro S. de vlcenLe
8odrlguez.
Nuevos ||deres para t|empos nuevos.
Como hemos vlsLo, esLa nueva vlsln de la escuela y de los elemenLos que la conforman y los camblos a que
se ven someLldos requlere una nueva concepcln de la dlreccln y del llderazgo en general y una nueva
reformulacln del papel del profesor, para el que se reclama ms auLonomla, ms responsabllldad y una
mayor poslcln soclal y econmlca.
Al verdadero llderazgo le lnLeresa la promocln acLlva de valores que proporclonen slgnlflcados
comparLldos sobre la naLuraleza de la organlzacln (los llderes son, como alegorlza 8ryman, `gesLores de
slgnlflcado'). Maxcy (1991), [.]
8ryman (1996) -slgulendo a SLogdlll- senala Lres caracLerlsLlcas deflnlLorlas del llderazgo: es un proceso
medlanLe el que se e[erce lnfluencla con el fln de alcanzar deLermlnados propslLos. Ln concreLo, un
proceso de lnfluencla que se e[erce sobre oLros para con[unLamenLe alcanzar propslLos acordados para la
organlzacln. ue cualquler manera, proceso, lnfluencla y propslLo parecen ser caracLerlsLlcas esenclales
del llderazgo, por cuanLo aparecen en la mayor parLe de las deflnlclones y descrlpclones del vocablo. Lllo
conduce a pensar que son ellas -esenclalmenLe la lnfluencla- las que pueden ayudar a dlsLlngulr enLre las
dlferenLes perspecLlvas desde las que se ha conLemplado hlsLrlcamenLe el llderazgo.
A parLlr de aqul, debemos hablar de nuevas perspecLlvas del llderazgo, vlslones que comenzarlan en los
Lraba[os de 8urns a flnales de los seLenLa y la lnvesLlgacln de 8ass de los ochenLa.
Ll prlmero propone la dlcoLomla enLre llderazgo Lransacclonal y Lransformador (Lransfornalng) o
Lransformaclonal (LransfomaLlonal). Ll Lransacclonal se enLlende como un lnLercamblo enLre llder y
seguldores de forma aquel proporclona recompensas para que esLos se conformen a sus deseos, llder

38
y seguldores no se encuenLran vlnculados para alcanzar propslLos comun, Serglovannl (1990) uLlllza
la meLfora `llderazgo como Lrueque (barLerlng).
Ll llder Lransformaclonal, enLendldo en la forma de `llderazgo como consLruccln (bulldlng)'
(Serglovannl, 1990), va ms all de la slmple accln burocrLlca de la Lransaccln y es capaz de
deLecLar un propslLo y buscar slgnlflcados sobre la base de las necesldades de sus seguldores en
palabras del proplo 8urns (1978)
"Ll llderazgo sobre los seres humanos es e[ercldo cuando las personas con clerLos moLlvos y
propslLos movlllzan, en compeLlcln o confllcLo con oLros, recursos lnsLlLuclonales, pollLlcos,
pslcolglcos y de cualquler oLro Llpo para desperLar, compromeLer y saLlsfacer los moLlvos de
los seguld , (p. 18). ara 8urns las formas de llderazgo conforman los exLremos de un conLlnuo,
mlenLras que 8ass los ve como dos dlmenslones separadas, de forma que el modelo ldeal
conLendrla caracLerlsLlcas de ambas formas de llderazgo."
[.] Ll llderazgo enLendldo como prcLlca reflexlva [.] porque no es Lan lmporLanLe que las escuelas
alcancen unas deLermlnadas meLas [.] como que asuman y manLengan clerLos valores y se aLengan a
deLermlnados lmperaLlvos que les aseguren una Lendencla poslLlva hacla la me[ora a lo largo del Llempo.
LsLos valores han de ser deflnldos, dlsemlnados, paLroclnados y sosLenldos por los admlnlsLradores
escolares, esenclalmenLe el dlrecLor, creando conLexLos dlnmlcos y promoclonando el camblo conLlnuo.
[.] La prcLlca reflexlva se convlerLe en un lnsLrumenLo clave, ya que es clara la dlsLlncln enLre el
conoclmlenLo profeslonal o prcLlco y el conoclmlenLo clenLlflco o formal. [.] Ll llderazgo ha de ser
concebldo como algo separado de la persona y del papel que esa persona pueda desempenar en un
momenLo deLermlnado, y, desde luego, no debe conceblrse como una serle dlscreLa de conducLas
lndlvlduales. Ll nuevo concepLo de llderazgo, que adopLamos, neceslLa lnserLarse en la comunldad escolar
como LoLalldad, lo que conlleva que se asuman por el personal de la escuela propslLos comparLldos y se
acepLe comunlLarlamenLe la responsabllldad Ls un llderazgo comparLldo desde el que se consLruye el
conoclmlenLo colecLlva y colaboraLlvamenLe y desde el que se da slgnlflcado a las slLuaclones y acclones, lo
que crear sln duda oporLunldades de sacar a la luz y comunlcar a oLros Loda una serle de percepclones,
creenclas, valores, asunclones y, cmo no, conoclmlenLo, para ello se neceslLa crear canales de
comunlcacln -esenclalmenLe el dllogo- que generen ldeas nuevas, que promuevan la lndagacln y la
busqueda de soluclones a slLuaclones problemLlcas, se neceslLa el lnLercamblo de ldeas que lleva conslgo
la reflexln sobre el Lraba[o proplo y a[eno asl como darle senLldo desde los conoclmlenLos y las creenclas
comparLldos, lo que desembocar en nuevas comprenslones y nuevas acclones.
Ll llderazgo esL en la escuela y no en la persona del dlrecLor, nl slqulera en el equlpo dlrecLlvo. Ls la
escuela como comunldad de aprendlza[e la que ha de consLrulr su propla capacldad de llderazgo. Ls la
escuela la que debe asumlr la responsabllldad del camblo, de la lnnovacln, de la reforma, y es ella la que
Llene que auLorrenovarse. LsLo requlere que en la escuela haya al menos un grupo slgnlflcaLlvo de
profesores que enLlendan y comparLan la vlsln del cenLro -formulada, dlsemlnada, promovlda y
manLenlda por el dlrecLor o el equlpo dlrecLlvo- y que posean algunas de las capacldades proplas del llder
(Loda persona posee habllldades dlsLlnLlvas), capacldades que les permlLan reallzar esa vlsln, nos
referlmos a las habllldades de llderazgo que faculLen a capLar las ldeas de los colegas y hablllLarles para
negoclar los camblos y abordar los confllcLos que Lodo camblo conlleva, sobre Lodo en slLuaclones de
ensenanza que, por su propla naLuraleza, lmpllcan confllcLos de valor. ero, adems, el personal de la
escuela debe conduclrse profeslonalmenLe de manera compromeLlda con ese Lraba[o renovador que
requlere reflexln, lndagacln, lnLercomunlcacln y acclones conformes con esos propslLos.
Pablamos de consLrulr un Llpo de llderazgo que esL claramenLe separado de la clslca flgura del llder, [.],
hablamos de llderazgo como un proceso de consLruccln y negoclacln de lnLenclones o propslLos que
hayan de comparLlrse en llderazgo conducenLe a camblos para la me[ora, a Lraves del aprendlza[e colecLlvo
dlrlgldo a esos propslLos o lnLenclones, un llderazgo que puede y debe ser aprendldo por cada uno de los
mlembros de la comunldad escolar, de forma que Lodos parLlclpen del derecho democrLlco a lnLervenlr en
las declslones que les afecLan, un llderazgo enLendldo como esfuerzo comun, porque la genLe Lraba[a de
manera ms efecLlva haclendolo con oLros, un llderazgo, en fln, en el que el poder y la auLorldad sea cosa

39
de Lodos, en el que el llder formal delegue auLorldad y poder y el resLo del personal aprenda a hacer uso de
la auLorldad delegada y a lncremenLarla. [.] un dlrecLor que "no Llene que ser algulen que camlne sobre las
aguas o que lo sepa Lodo, slno algulen que qulera Lraba[ar con los profesores" (Allen, 2000, p. 7). C
Lamblen, como aflrma Azzara (2000, p. 62), "...el dlrecLor que Loma Llempo para dar palmadlLas en la
espalda a un profesor, para Lranqulllzar al padre angusLlado o para secar los o[os de un chlco asusLado es el
llder ms efecLlvo".
edro S. de vlcenLe 8odrlguez (2001). La dlreccln como e[erclclo de llderazgo", en: ue vlcenLe
8odrlguez edro S. (Coord) (2001). B%+C" +. 2"'$,- 0" .+ 0%,"22%&' 0" 4'#$%$12%-'"# "012+$%3+#, Lspana,
l.C:L. unlversldad de uusLro. pp. 34-44.

una vez leldo el LexLo de ue vlcenLe 8odrlguez, lnLegre un equlpo de acuerdo con
las lndlcaclones del Coordlnador.
8eflexlone con su equlpo el conLenldo del LexLo.
ue respuesLa a los slgulenLes cuesLlonamlenLos.

1. Anallce con profundldad las Lres caracLerlsLlcas asocladas al concepLo de llderazgo
senaladas por 8ryman.
1

2

3

2. uesde su perspecLlva y con base en su funcln acLual, cul es su oplnln de la dlcoLomla
enLre llderazgo Lransacclonal y Lransformador propuesLa por 8urns? or que?
lundamenLe su respuesLa.

3. Con base en los conLenldos abordados hasLa el momenLo, cmo deflne el llderazgo?
Consldere esLa cuesLln unos mlnuLos y consLruya el concepLo en colaboracln de su
equlpo.

Ln plenarla, comparLa con sus companeros, sus reflexlones.
Cada equlpo deber leer en voz alLa su deflnlcln de llderazgo,
no emlLa nlngun comenLarlo hasLa que Lodos los parLlclpanLes hayan leldo el suyo.

40
ComenLe con el grupo:

1. Cue elemenLos de las deflnlclones propuesLas le parecleron ms perLlnenLes.
2. Con cul deflnlcln concuerda ms el grupo.
3. ueLermlne la relevancla de concepLuallzar el Lermlno llderazgo.
8eglsLre aquellos comenLarlos que son de su lnLeres.

8eflexlone sobre una slLuacln vlvlda en su prcLlca profeslonal donde se haya
e[ercldo un llderazgo Lransacclonal. Senale su lmpacLo en el resulLado de la
problemLlca que aLendla. Lsta act|v|dad ser entregada a| Coord|nador para su
eva|uac|n.

41
/0 1,-"."#&#$2 #$ ,"$%%$3

Las slgulenLes acLlvldades, Llenen la flnalldad de que los parLlclpanLes reflexlonen sobre los Lemas
abordados, el cumpllmlenLo del propslLo de esLa sesln y los producLos elaborados en ella, asl
como para dar a conocer a los parLlclpanLes la acLlvldad exLra clase que reallzarn y que servlrn
para conLlnuar con la segunda sesln.

8evlse [unLo con el coordlnador y sus companeros los Lemas anallzados a Lraves de
los producLos elaborados y valore:
a) en que medlda se lograron los propslLos propuesLos,
b) La relevancla y perLlnencla que el Lema y las reflexlones reallzadas como parLe de
las acLlvldades Llenen en su prcLlca dlrecLlva.
c) Sl conLrlbuyen al desarrollo de sus habllldades y compeLenclas dlrecLlvas.
ComenLe aquellas sugerenclas que consldere perLlnenLes para me[orar el curso.
.

Act|v|dad extra c|ase
LsLa acLlvldad preLende que los parLlclpanLes reflexlonen su prcLlca dlrecLlva con base en los
conLenldos anallzados en la sesln, con el propslLo de que forLalezcan sus habllldades dlrecLlvas
sobre las slLuaclones coLldlanas que vlven en sus cenLros de Lraba[o.
8eflexlonen sobre su acLuacln dlrecLlva.
ldenLlflque y descrlba por escrlLo una slLuacln problemLlca en la que haya comblnado las
Lareas de gesLln- admlnlsLracln-llderazgo.
uesglose las acclones correspondlenLes a cada uno de esos rubros.
ueLermlne el Llpo de llderazgo e[ercldo asl como el lmpacLo que Luvo en la problemLlca
senalada.
Con la experlencla adqulrlda, sl la slLuacln se volvlese a presenLar ba[o las mlsmas
condlclones cmo acLuarla?

42
SLSln 2
Lxper|enc|as de aprend|za[e en |a construcc|n de un ||derazgo ef|caz.

rops|to

Anallzar los elemenLos clave de un llderazgo eflcaz a Lraves del anllsls de las experlenclas de
buenas prcLlcas de gesLln con el propslLo de conLrlbulr a la lnnovacln de las prcLlcas
dlrecLlvas para conduclr el camblo de la escuela.

Durac|n: 6 horas

Mater|a|es:

Anllsls de la deflnlcln de gesLln elaborado. AcLlvldad elaborada en la Sesln 1.
Cuadro comparaLlvo 1. CerenLe-Llder. Llaborado en la Sesln 1.
Murlllo 1orrecllla l. !avler (2006). H'+ 0%,"22%&' "#2-.+, :+,+ ". 2+?;%-I 0". .%0",+86-
$,+'#D-,?+2%-'+. +. .%0",+86- 0%#$,%;1%0-. 8evlsLa LlecLrnlca sobre calldad, Lflcacla y Camblo en
Lducacln, vol. 4(4e). pp. 20-22. hLLp://www.rlnace.neL/arLs/vol4num4e/arL2.pdf.
onL 8eaLrlz, ueborah nusche y PunLer Moorman (2009). J"C-,+, ". .%0",+86- "#2-.+,= B-.1?"' KI
:-.7$%2+ ) :,L2$%2+, arls, CCuL. pp. 42-44.
8racho Conzlez 1eresa y CaLallna Aurella vargas 8lllares, "Lspac|o de aprend|za[e y formac|n:
Centro de desarro||o |nfant|| nm. 6", en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo
(Coord.), (2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+#
?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC. pp. 33-36.
Mlranda Lpez lranclsco y 8aul lernndez Cmez. La construcc|n soc|a| de |a ca||dad educat|va:
|ecc|ones y aprend|za[es de |a escue|a pr|mar|a Ignac|o Manue| A|tam|rano", en: Mlranda Lpez
lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo (Coord.), (2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+=
>+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC. pp. 139-162
1rager Maldonado !uan y Amlra Pernndez !almes. "L| ayer y e| hoy, una gran trasformac|n
educat|va: Lscue|a pr|mar|a Lu|s Dona|do Co|os|o", en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla
CervanLes !aramlllo (Coord.), (2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0"
"#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC. pp. 239-261.
Carmona Len Ale[andro y Cesar CrlsLbal CervanLes,;L| comprom|so es con nuestra escue|a!: Lscue|a
r|mar|a N|os nroes de Chapu|tepec", en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo
(Coord.), (2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+#
AnLunez Serafln. (2000). <+ +22%&' 0%,"2$%3+ "' .+# %'#$%$12%-'"# "#2-.+,"#= 9'L.%#%# ) :,-:1"#$+#=
Lspana l.C.L.-unlversldad de 8arcelona, Cuadernos de Lducacln, numero 30. pp. 37-39 y 41-44.
AuLoevaluacln dlagnsLlca de los cenLros escolares.

roductos:
Anllsls de las lecclones para dlrlglr el camblo educaLlvo.
Anllsls de experlenclas naclonales de llderazgo y su lmpacLo en el logro educaLlvo.
Sugerenclas y recomendaclones para abordar los reLos de las demandas acLuales.
Cuadro descrlpLlvo de responsabllldades, conoclmlenLos, habllldades y compeLenclas para forLalecer su
perfll como llder educaLlvo. LsLe cuadro ser recuperado en la sesln 3.

43

LsLas acLlvldades esLn encamlnadas a conocer el propslLo y los producLos de esLa sesln y a
resolver las dudas o lnquleLudes que sur[an en Lorno a ellos asl como promover el lnLercamblo de
las reflexlones de los parLlclpanLes sobre los Lemas anallzados en la Sesln 1.

8evlse, [unLo con el Coordlnador, el propslLo de la sesln y los producLos que se
preLenden alcanzar duranLe su desarrollo. Ln caso de Lener algunas dudas reglsLrelas
y comprLalas con el grupo.

resenLe anLe el grupo el anllsls de su acLuacln dlrecLlva elaborado en la Sesln 1.
ComenLe el esLllo de dlreccln que caracLerlz su acLuacln conslderando el conLexLo,
el Llpo de problema y el resulLado obLenldo. Senale algunos de los aprendlza[es que
esLa experlencla le ha de[ado.
8eglsLre las reflexlones de sus companeros en Lorno a su acLuacln y de las lecclones
que se desprenden de ella que son de su lnLeres.

44
2. L| ||derazgo en |a d|recc|n de| camb|o

La slgulenLe secuencla de acLlvldades Llene como propslLo que los parLlclpanLes ldenLlflquen los
esLllos de dlreccln, las habllldades soclales de gesLln y llderazgo que subyacen en el logro
educaLlvo a parLlr de las lecclones que legan las experlenclas naclonales en la busqueda de la
calldad y equldad educaLlva.

Lea el slgulenLe LexLo de !avler Murlllo con el fln de anallzar las lecclones para dlrlglr
el camblo en los cenLros escolares.

Caracter|st|cas de |a d|recc|n para e| camb|o esco|ar
Ll proceso de camblo escolar es lnevlLablemenLe parad[lco, caLlco y no llneal. Llderarlo es, por LanLo, una
Larea exLremadamenLe comple[a (Murlllo, y Munoz-8eplso, 2002). Como se ha observado, en 40 anos de
lnvesLlgacln sobre esLe mblLo, se ha lnLenLado, en prlmer lugar, reconocer las caracLerlsLlcas y
comporLamlenLos de la buena dlreccln, pero vlsLo lo llmlLado de sus resulLados se ha opLado por ofrecer
modelos que ayuden a camblar la dlreccln para que sea capaz de poner en marcha, desarrollar y manLener
procesos de camblo exlLosos. ue su esLudlo se pueden obLener algunas ldeas que parecen esLar
relaclonadas con las caracLerlsLlcas que ha de Lener una dlreccln para el camblo.
Sln embargo, en esLos momenLos de revlsln, es necesarlo volver a recordar las lecclones que leg Mlchael
lullan (1993: 21-22), en su clslca obra Cbooqe lotces" acerca de las Lenslones que conlleva un proceso de
camblo:
Leccln 1: lo lmporLanLe no puede ser lmpuesLo por mandaLo (cuanLo ms comple[o es el camblo,
menos puede forzarse).
Leccln 2: el camblo es un vla[e no un modelo (el camblo es no llneal, esL lleno de lncerLldumbres y
paslones, y algunas veces llega a ser perverso).
Leccln 3: los problemas son nuesLros amlgos (los problemas son lnevlLables y no es poslble aprender
sln ellos).
Leccln 4: la vlsln y la planlflcacln esLraLeglca vlenen despues (vlslones y planlflcaclones premaLuras,
clegan).
Leccln 3: ha de exlsLlr un equlllbrlo enLre el lndlvlduallsmo y el colecLlvlsmo (no hay soluclones
unldlmenslonales al lndlvlduallsmo nl al pensamlenLo grupal).
Leccln 6: nl la cenLrallzacln nl la descenLrallzacln funclonan en sollLarlo (LanLo las esLraLeglas de
arrlba a aba[o como las de aba[o a arrlba son necesarlas).
Leccln 7: es fundamenLal una amplla conexln con el enLorno (las me[ores organlzaclones aprenden
LanLo del lnLerlor como del exLerlor).
Leccln 8: cada persona es un agenLe del camblo (el camblo es demaslado lmporLanLe para de[arlo a
los experLos).
LsLas ocho lecclones nos hacen poner los ples en la Llerra para recordarnos la fragllldad de cualquler
propuesLa que preLenda dar alguna pauLa de cmo ha de ser una dlreccln que conLrlbuya a camblar las
escuelas. Con ello, esLa rplda revlsln de la lnvesLlgacln, aLemperada por las lecclones de lullan, nos dan
algunas ldeas de cmo ha de ser esa dlreccln para el camblo.
? el prlmer elemenLo fundamenLal es que es lmpresclndlble una profunda redeflnlcln del papel de la
dlreccln escolar. lrenLe a la clslca concepcln del dlrecLor sollLarlo o dlrecLora sollLarla, superhombre o
supermu[er LanLo en conoclmlenLos como en compeLenclas y responsabllldades, hay que aflanzar la ldea de

43
que la dlreccln debe ser una Larea comparLlda por Loda la comunldad escolar. Lllo no slgnlflca que la
dlreccln desaparezca o se dlluya, slno que se reconcepLuallza, se reformula desde su esencla. 1odos los
mlembros de la comunldad escolar son agenLes de camblo y Lodos han de [ugar al llderazgo en esa
Lransformacln. 8econocer, valorar, desarrollar y poLenclar ese llderazgo mulLlple ha de ser la prlmera
funcln de una dlreccln para el camblo.
Como se ha vlsLo, esLe planLeamlenLo Lrae conslgo un camblo culLural de la escuela en su con[unLo,
fundamenLado en concepLos Lales como lmpllcacln y compromlso, aprendlza[e de Lodos, Lraba[o en
equlpo, buen humor, rlesgo, respeLo, una nueva culLura en la que Lodos y cada uno de los mlembros de la
comunldad escolar son responsables del cenLro, de su organlzacln, funclonamlenLo y de sus resulLados.
uonde Lodos aprenden, se desarrollan profeslonal y personalmenLe, hasLa converLlrse en una verdadera
organlzacln de aprendlza[e. Con ello, el prlnclpal papel del dlrecLor o dlrecLora es hacer realldad esLe
camblo culLural.
ue esLa forma, se refuerza la ldea de que la dlreccln Llene como mxlma prlorldad las personas, no los
papeles nl las Lareas. Ll dlrecLor o dlrecLora para el camblo han de cenLrarse en el desarrollo de las
personas que conforman la escuela, han de Lener alLas expecLaLlvas y comunlcarlas. no en vano, slo es
poslble un camblo poslLlvo sl esL basado en el buen humor, en las buenas relaclones. Slo asl es poslble la
lmpllcacln, el compromlso, el Lraba[o en equlpo. Ll dlrecLor o dlrecLora, por LanLo, Llenen como mxlma
obllgacln conLrlbulr a generar ese buen humor.
Ls ms un llder que un gesLor. La gesLln es lmporLanLe, un dlrecLor o dlrecLora para el camblo Llenen que
ser sonadores, vlslonarlos pero deben Lener los conoclmlenLos, desLrezas y capacldades para converLlr ese
sueno en un plan de accln reallsLa, con esLraLeglas uLlles. ue esLa forma, no hay que despreclar la
formacln Lecnlca de los dlrecLlvos. ero no hay que olvldar que un dlrecLlvo que no es un llder nunca
puede camblar la escuela, un dlrecLlvo que no sea un buen gesLor puede, con el apoyo de oLras personas,
consegulr camblar el cenLro.
ueclamos que el dlrecLor ha de ser un sonador, y Lamblen Llene que ser un avenLurero. 1lene que asumlr
rlesgos, aunque se equlvoque. Ls muy senclllo para un dlrecLlvo acomodarse en sus funclones, reallzar slo
acLlvldades de manLenlmlenLo de la slLuacln del cenLro: en muchas ocaslones se premla ms la lnacLlvldad
que el rlesgo. Sln embargo, recordando a lullan, hay que reconocer los problemas y enLenderlos como
desaflos, como oporLunldades de me[ora.
volvlendo a las aporLaclones de la lnvesLlgacln, no se puede olvldar la lmporLancla de ser un llder Lamblen
preocupado por lo pedagglco. La aporLacln de la lnvesLlgacln sobre eflcacla escolar es que nos recuerda
que la lmporLancla del llder lnsLrucLlvo no debe caer en saco roLo. Las cuesLlones pedagglco/educaLlvas
son las ms slgnlflcaLlvas en la escuela, y el dlrecLor o dlrecLora no puede desenLenderse de esLa cuesLln.
Sl se busca que la escuela camble para que cumpla me[or los ob[eLlvos que se ha fl[ado, para que
conLrlbuya a un desarrollo lnLegral de Lodos sus alumnos, las cuesLlones pedagglcas son fundamenLales, y
el dlrecLlvo Lamblen Llene que esLar presenLe en los debaLes, reflexlones y declslones que se Lomen.
Con Lodo ello, en resumen podemos declr que para consegulr una dlreccln para el camblo es necesarlo
replanLearse el modelo de dlreccln desde sus bases, empezando por reformular el proplo concepLo de
llderazgo: qulen y cmo se asume. Asl, es necesarlo:
un llderazgo comparLldo, dlsLrlbuldo,
con una dlreccln cenLrada en el desarrollo de las personas LanLo lndlvldual como colecLlvamenLe,
con una dlreccln vlslonarla,
que asuma rlesgos,
dlrecLamenLe lmpllcado en las declslones pedagglcas, y,
blen formado en procesos de camblo.
Ls poslble que el lecLor, al flnallzar el arLlculo, plense lo ale[ado que esL la dlreccln real, la que Llene que
enfrenLarse dlarlamenLe a lnflnldad de problemas, a las ldeas que anLes hemos planLeado. oslblemenLe la
dlreccln para el camblo, Lal y como la esLamos formulando, slo sea una vlsln, una uLopla. ero para

46
camblar hay que Lener una uLopla por la que luchar. ? sl para camblar la escuela el dlrecLor o dlrecLora
Llenen que asumlr el mxlmo compromlso, enLonces se debe empezar a camblar el modelo de dlreccln y
los prlmeros que han de dar ese paso son los dlrecLores y dlrecLoras.
orque slo se consegulrn escuelas de ms calldad y ms equlLaLlvas sl los dlrecLlvos se compromeLen en
la Larea de Lransformar la culLura de la escuela, Lrasformacln que pasa lnevlLablemenLe por una
reformulacln profunda del modelo de dlreccln Lal y como esL planLeado en la acLualldad. Sl queremos
oLra socledad, neceslLamos oLras escuelas, y Lamblen oLro modelo de dlreccln.
l. !avler Murlllo 1orrecllla (2006). H'+ 0%,"22%&' "#2-.+, :+,+ ". 2+?;%-I 0". .%0",+86- $,+'#D-,?+2%-'+. +.
.%0",+86- 0%#$,%;1%0-. 8evlsLa LlecLrnlca sobre Calldad, Lflcacla y Camblo en Lducacln, vol. 4, no 4e. pp.
20-22. hLLp://www.rlnace.neL/arLs/vol4num4e/arL2.pdf.

una vez leldo el LexLo de !avler Murlllo, lnLegre un equlpo de acuerdo con las
lndlcaclones del Coordlnador.
ulscuLa con el equlpo cada uno de los slgulenLes cuesLlonamlenLos con base en el
LexLo leldo.
.
1. Anallce en que conslsLe cada una de las lecclones planLeadas por Mlchael lullan para
dlrlglr el camblo y que lmpllcaclones Llenen en la Loma de declslones de los
responsables de su conduccln. Lntregue cop|a de este an||s|s a| Coord|nador para
su eva|uac|n.

1.

2.

3.

4.

S.

6.

7.

8.

47

2. ue acuerdo con los argumenLos del auLor cules son las dlferenclas enLre un gesLor
educaLlvo y un llder?

arLlclpe en la dlscusln grupal con el Lema:
Cul es el slgnlflcado de la aflrmacln que el auLor hace: oo Jltectlvo poe oo es oo
llJet oooco poeJe comblot lo escoelo, oo Jltectlvo poe oo seo oo boeo qestot
poeJe, coo el opoyo Je ottos petsooos, cooseqolt comblot el ceotto.
CrlenLe la dlscusln a efecLo de que el grupo concluya sobre las caracLerlsLlcas y
habllldades que debe poseer el dlrecLor para conduclr el camblo de la escuela, o en
su caso, como lograr el apoyo de oLros acLores para camblar los cenLros escolares.
8ecomlende a los parLlclpanLes que reglsLren en su MaLerlal los comenLarlos que
conslderen perLlnenLes.

Lea el slgulenLe LexLo.

48
2.1 Apoyar |a autonom|a de| ||derazgo esco|ar
Cran parLe de la pollLlca educaLlva naclonal, acLual y emergenLe, se basa en el supuesLo de que una mayor
auLonomla escolar puede resulLar poslLlva para la puesLa en marcha de la reforma educaLlva y el sumlnlsLro
de llderazgo con mlras a una me[ora en el aprendlza[e. ue acuerdo con lnformes de sus dlrecLores, una gran
proporcln de esLudlanLes en los palses asoclados a la CCuL y de los palses mlembros aslsLe a escuelas en
las que los llderes escolares Llenen un alLo grado de auLonomla en dlferenLes reas de la Loma de declslones
(CLCu, 2007a).
[.] no obsLanLe, la auLonomla escolar por sl sola no lleva de manera auLomLlca a un llderazgo me[orado.
or un lado, en escuelas cada vez ms auLnomas, es lmporLanLe que las responsabllldades esenclales de los
llderes escolares se deflnan y dellmlLen con clarldad. Los llderes escolares debern Lener un mandaLo
expllclLo de concenLrarse en las reas que conducen ms a me[ores resulLados de la escuela y de los
esLudlanLes. ue oLra manera, la auLonomla escolar puede ocaslonar una carga exceslva de funclones, al
hacer que la reallzacln del Lraba[o requlera ms Llempo, al aumenLar las cargas de Lraba[o admlnlsLraLlvo y
gerenclal, asl como al desvlar Llempo y aLencln del llderazgo educaLlvo.
or oLra parLe, la auLonomla escolar eflcaz requlere apoyo. Los llderes escolares neceslLan Llempo y
capacldad para ocuparse en las prcLlcas esenclales de llderazgo que conLrlbuyen a una ensenanza y
aprendlza[e me[orados. or conslgulenLe, es lmporLanLe que la delegacln de responsabllldades se
acompane de dlsposlclones para nuevos modelos de llderazgo ms dlsLrlbuldo, nuevos Llpos de formacln y
desarrollo para el llderazgo escolar y un apoyo e lncenLlvos adecuados (veanse los caplLulos 3 a 3).
arece haber amplla evldencla de la lnvesLlgacln y la prcLlca en los palses para fomenLar que la pollLlca
naclonal, reglonal y local uLlllce nuevas comprenslones de las dlmenslones esenclales de llderazgo como
clmlenLo para dlsenar las reas fundamenLales de responsabllldad de sus fuLuros llderes. lnvesLlgaclones
reclenLes que emplean meLa anllsls de daLos han ampllado y forLalecldo la base de conoclmlenLos para
gular la reforma de pollLlcas a orlenLarse al llderazgo y el aprendlza[e de los esLudlanLes (LelLhwood et ol.,
2006, Marzano et ol., 2003, 8oblnson, 2007).
Ln esLe caplLulo nos cenLramos en cuaLro grupos ampllos de responsabllldades de llderazgo
lnLerrelaclonadas que de manera consLanLe se han ldenLlflcado como conecLados con la me[ora en los
resulLados de los esLudlanLes.
rlmero, el llJetozqo ceottoJo eo opoyot, evoloot y Jesottollot lo collJoJ Joceote se reconoce ampllamenLe
como un componenLe esenclal del llderazgo eflcaz. La calldad docenLe es Lal vez el facLor deLermlnanLe del
rendlmlenLo esLudlanLll ms lmporLanLe (CLCu, 2003). Las responsabllldades de llderazgo relaclonadas con
la me[ora en la calldad docenLe lncluyen la coordlnacln del currlculum y del programa de ensenanza, la
supervlsln y la evaluacln de la prcLlca de los maesLros, el fomenLo de su desarrollo profeslonal y el apoyo
a culLuras de Lraba[o colaboraLlvas.
Segundo, se ha enconLrado que el llderazgo escolar que se concenLra en estoblecet objetlvos Je opteoJlzoje
y pooet eo motcbo slstemos lotellqeotes Je evolooclo ayuda a los esLudlanLes a desarrollar Lodo su
poLenclal. A[usLar la educacln a esLndares naclonales, esLablecer meLas escolares para el rendlmlenLo de
los esLudlanLes, medlr los avances con respecLo a esas meLas y reallzar a[usLes al programa escolar para
me[orar el rendlmlenLo lndlvldual y general son los aspecLos dlnmlcos de la gesLln del currlculum y la
educacln. Ll uso decldldo de la lnformacln por parLe de los llderes escolares es lndlspensable para
garanLlzar que se presLe aLencln al progreso de cada esLudlanLe.
1ercero, con el aumenLo en las pollLlcas de auLonomla escolar, los llderes escolares Llenen cada vez ms
auLorldad en la gesLln de los recursos humanos y flnancleros. Ll oso esttotqlco Je tecotsos y so ojoste o los
floes peJoqqlcos son clave para cenLrar Lodas las acLlvldades operaLlvas denLro de la escuela en el ob[eLlvo
de me[orar la ensenanza y el aprendlza[e.
CuarLo, una lnvesLlgacln reclenLe (onL, nusche y Popklns, eds. , 2008) resalL los beneflclos del llJetozqo
escolot foeto Je los llmltes Je lo escoelo. varlas Lareas de llderazgo fuera de la escuela, en socledades con
oLras escuelas, comunldades, agenclas soclales, unlversldades y como responsables de pollLlca educaLlva

49
pueden me[orar el aprendlza[e profeslonal, ampllar la me[ora medlanLe la ayuda muLua y crear mayor
cohesln enLre Lodos los lnLeresados en el logro y el blenesLar de cada nlno. Sl blen esLas reas han
demosLrado ser lmporLanLes para el llderazgo en muchos amblenLes debe haber margen para la
lndlvlduallzacln por Lamano, Llpo de escuela y conLexLo local, reglonal y naclonal. Las que[as acerca de los
llderes de marca" producldos por programas de desarrollo unlformes en exLremo o cenLrales deben
Lomarse en serlo (lngvarson et ol., 2006), en especlal debldo a que gran parLe de la lnvesLlgacln sobre
llderazgo eflcaz provlene slo de un pequeno numero de palses y no slempre es facLlble Lransferlrla a
conLexLos dlferenLes.
8eaLrlz onL, ueborah nusche y PunLer Moorman (2009). J"C-,+, ". .%0",+86- "#2-.+,= B-.1?"' KI :-.7$%2+
) :,L2$%2+, arls, CCuL. pp. 42-44.

arLlclpe en la dlscusln grupal en Lorno a los Lplcos slgulenLes:
8eglsLe aquellos punLos que son lecclones relevanLes para forLalecer sus prcLlcas de
llderazgo.
1. Las Lareas que conlleva cada una de las cuaLro responsabllldades del llderazgo escolar
planLeadas por los auLores y las lmpllcaclones que esLas Llenen en el logro educaLlvo.
1

2

3

4

2. Ln relacln con la auLonomla de las escuelas, que slgnlflcado Llene la aflrmacln Los
llderes escolares neceslLan Llempo y capacldad para ocuparse en las prcLlcas esenclales de
llderazgo que conLrlbuyen a una ensenanza y aprendlza[e me[orados.

30

1. ue acuerdo con las reflexlones personales reallzadas en el punLo anLerlor y los
comenLarlos grupales asl como de las funclones que desempena reglsLre aquellas
lecclones que conLrlbuyen a deflnlr el modelo de dlreccln y de llderazgo que
consldera apropladas para la conduccln del camblo de su planLel. Senale las
responsabllldades que esLas conllevan.

3. Aprender de |a exper|enc|a.

La slgulenLe secuencla de acLlvldades Llene como propslLo que los parLlclpanLes ldenLlflquen los
esLllos de dlreccln, las habllldades soclales de gesLln y llderazgo que subyacen en el logro
educaLlvo a parLlr de las lecclones que legan las experlenclas naclonales en la busqueda de la

lnLegre un equlpo de acuerdo con las lnsLrucclones del Coordlnador
Lea la experlencla aslgnada por el Coordlnador.
ulscuLa con su equlpo la experlencla de llderazgo aslgnada, conslderando para el
caso, LanLo en las caracLerlsLlcas senaladas en la lecLura de !avler Murlllo como en
las responsabllldades planLeadas en el LexLo de 8eaLrlz onL y sus lmpllcaclones en
el logro educaLlvo.
8esponda las pregunLas que se encuenLran al ple de la experlencla anallzada.
LnLregue copla de esLa acLlvldad al Coordlnador para su evaluacln.

31
Lxper|enc|a de ||derazgo 1

Lspac|o de aprend|za[e y formac|n: Centro de Desarro||o Infant|| Nm. 6
Gest|n esco|ar
areclera un lugar comun declr que el rol de la dlreccln escolar como e[e de Lransformacln es declslvo.
ero en esLe caso no es un lugar comun, slno una experlencla auLenLlca de Lodos los acLores del cenLro
escolar. Ll llderazgo de su dlrecLora, [.), es una consLanLe en las referenclas de los mlembros del cenLro en
las enLrevlsLas que se reallzaron. Se podrla caracLerlzar como una auLorldad leglLlma por su conoclmlenLo
sobre el Lraba[o y cmo hacerlo, como una auLorldad amlgable y dlsponlble, al mlsmo Llempo que una
persona fuerLe, como un facLor de cohesln hacla meLas claras, como una promoLora del Lraba[o
coleglado y como llder que marca con clarldad los ob[eLlvos para la operacln de las dlferenLes
coordlnaclones desde las cuales se proyecLa la vlda academlca del cenLro.
A conLlnuacln, deLallamos los prlnclpales aspecLos que reglsLramos en la observacln del Lraba[o y en
las enLrevlsLas:
La prlmera caracLerlsLlca que desLacan para Llplflcar la dlreccln del cenLro es el llderazgo profeslonal
de la dlrecLora, asl como su enfoque parLlclpaLlvo. Senalan una y oLra vez su compeLencla para dar
conslsLencla en la prcLlca coLldlana, al ser capaz de delegar la auLorldad, proplcla la colaboracln y
Lraba[o de Lodos hacla el logro de los ob[eLlvos comparLldos a los que se han compromeLldo.
Aunado a lo anLerlor, esLablece una unldad de propslLo. un e[emplo: en las reunlones en las que
parLlclpamos como observadoras del Lraba[o coleglado para el dlseno de proyecLos escolares, Lras
lnvlLar a la parLlclpacln, abrla un largo espaclo de lnLercamblo de ldeas y reLomaba el foco de la
dlscusln cuando esLa podla desvlarse del ob[eLo de aLencln perLlnenLe en cada momenLo. LsLo
permlLla dar coherencla a la dlscusln, asl como moLlvar las acclones conducenLes al propslLo
buscado. Con esLo lograba expllclLar los ob[eLlvos comunes, esLablecer meLas especlflcas y lograr que
Lodo el grupo de docenLes reconoclera el propslLo general como proplo, ldenLlflcndose con su
consLruccln y logro.
Como cuerpo coleglado, busca el aprovechamlenLo de cada uno de los espaclos del conLexLo escolar para
crear aLmsferas ordenadas de acuerdo con el rea o campo formaLlvo. Con esLo proplcla amblenLes de
Lraba[o aLracLlvos y espaclos de aprendlza[e enrlquecldos.
Ms adelanLe se deLallan esLas esLraLeglas. onen acenLo en la ensenanza y el aprendlza[e como vecLores de
la acLlvldad escolar.
Se aprovecha y se opLlmlza el Llempo, se lnvlLa a esLar punLualmenLe en cada una de las acLlvldades y se
descarLa cualquler lnLerrupcln provenlenLe del exLerlor del aula. Se busca una ordenada Lranslcln de
acLlvldades, proplclando una relacln poslLlva sobre la calldad de la ensenanza.
Se da segulmlenLo punLual y coLldlano a las acLlvldades, los logros colecLlvos e lndlvlduales, asl como al
reglsLro de los avances de los nlnos. Se lnvolucra y muesLra lnLeres por buscar mecanlsmos para evaluar el
funclonamlenLo de cada rea de Lraba[o, asl como del programa educaLlvo y su procedlmlenLo. romueve el
reconoclmlenLo desde los alumnos, docenLes, admlnlsLraLlvos y padres de famllla.
ermlLe un cllma proplclo para el Lraba[o, conslderando la reLroallmenLacln de cada campo o dlmensln a
desarrollar, desLacando el reconoclmlenLo de cada uno de los acLores. LsLo expresa la senslbllldad e lnLeres
sobre el conLexLo, en parLlcular a paLrones de organlzacln escolar.
Ls desLacable que se Loma la planeacln como un e[e fundamenLal del Lraba[o en el cenLro, por lo que
ampllamos algo ms sobre esLe punLo. Ln esLa dlmensln se observ que se proyecLa un Lraba[o coleglado y
de colaboracln de los acLores. La dlrecLora gula la parLlclpacln consLanLe del personal para el
funclonamlenLo del cenLro escolar. Se parLe de una planeacln anual conslderando la vlsln y la mlsln del
cenLro, se proyecLa un cllma ordenado y orlenLado al Lraba[o, mlsmo que proplcla una ldea poslLlva para el

32
desempeno academlco.
[.] LnfaLlzamos que esLas observaclones no son comunes en la llLeraLura sobre llderazgo escolar y, sln
duda, perfllan la calldad personal y relaclonal de la dlrecLora, asl como la de Lodo el grupo de maesLras del
Cendl.
1eresa 8racho Conzlez CaLallna Aurella vargas 8lllares, "Lspac|o de aprend|za[e y formac|n: Centro de
desarro||o |nfant|| nm. 6", en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo (Coord.), (2010).
!"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco, SL-
SLC-lLACSC. pp. 33-36.

1. 8eflexlone con su equlpo la xpetleoclo Je llJetozqo 1 y responda cada una de las
slgulenLes pregunLas con base en las aporLaclones de !avler Murlllo y 8eaLrlz onL.

1. Cul son las caracLerlsLlcas del modelo de dlreccln propuesLo por Murlllo que consldera
que lmplemenLa la dlrecLora de la experlencla anallzada? lundamenLe su respuesLa.

2. Anallce los mecanlsmos de Lraba[o del colecLlvo y dlscuLa sobre la acLuacln de la
dlrecLora en ellos. 8eflexlone sobre el lmpacLo que esLa caracLerlsLlca de la culLura escolar
puede Lener en el logro educaLlvo. ArgumenLe su respuesLa.

3. ldenLlflque las acclones de llderazgo que a su [ulclo consldera que conLrlbuyen al camblo
de la culLura de la escuela y que pueden ser mulLlpllcables en su planLel. Cue elemenLos
requerlrla para lnsLrumenLarlas? lundamenLe su respuesLa.

33

La construcc|n soc|a| de |a ca||dad educat|va: |ecc|ones y aprend|za[es de |a escue|a pr|mar|a Ignac|o
Manue| A|tam|rano
L|derazgo, ethos acadm|co y cap|ta| soc|a|.
Convlene referlr sobre esLe lmporLanLe Lema de la capacldad de gesLln los elemenLos que [uegan un papel
lmporLanLe en su expllcacln y que parece ser un rasgo caracLerlsLlco de la escuela, que la dlsLlngue de
muchas oLras, lncluso de aquellas que dlsponen de me[ores condlclones de Lraba[o.
uno de esos elemenLos que adqulere especlal lmporLancla Llene que ver con el llderazgo de la dlrecLora, en
el cual se expresan de manera equlllbrada volunLad, compromlso, dlsclpllna, dedlcacln y capacldad para
convocar, lmpulsar amblenLes de Lraba[o coleglado y cllmas de dllogo permanenLe.
La dlrecLora es una persona respeLada y querlda por su senclllez, compromlso y valenLla para asumlr y
defender los ob[eLlvos academlcos y por su Lenacldad para sollclLar, LramlLar y pelear los recursos y
herramlenLas que se neceslLan para cumpllr me[or con su Lraba[o. Ls una persona a la que lo mlsmo se le ve
coordlnando reunlones de Lraba[o con sus docenLes que conversando con los padres de famllla, elaborando
oflclos de peLlcln y LrmlLes o coordlnando los desayunos escolares, vlgllando la llmpleza y aLendlendo
dlversos asunLos admlnlsLraLlvos coLldlanos. ero la dlrecLora Lamblen se hace vlslble en el cablldeo y la
negoclacln con las auLorldades educaLlvas y munlclpales, con dlsLlnLos acLores de la comunldad y dlversas
organlzaclones y dependenclas gubernamenLales que Llenen que ver con la segurldad, blenesLar y desarrollo
del conLexLo en el cual se ublca el planLel.
Ll llderazgo que e[erce la dlrecLora Llene una conLraparLe lgualmenLe lmporLanLe en el equlpo docenLe y
admlnlsLraLlvo. Se LraLa de un equlpo compacLo, coheslonado, que ha podldo consLrulr y refrendar dla con
dla las reglas bslcas de convlvencla y Lraba[o orlenLados por una alLa expecLaLlva de logro academlco de sus
alumnos, la dlgnlflcacln permanenLe de la Larea educaLlva y el engrandeclmlenLo de la lnsLlLucln escolar.
Ln Lodos los mlembros de esLe equlpo de Lraba[o, lndependlenLemenLe de su anLlguedad, es manlflesLo el
orgullo lnsLlLuclonal, que se respalda en la clarldad de sus propslLos y por los compromlsos fundamenLales
para cumpllrlos a caballdad.
CLro rasgo lmporLanLe que expllca esLe comporLamlenLo Llene que ver con los docenLes. Se LraLa de una
comunldad consLlLulda sobre una maLrlz bslca de valores enLendldos y compromlsos comparLldos que
glran alrededor de un llderazgo excepclonal a cargo de la maesLra Lzara, maesLra de personalldad
sugesLlva, que ha con[ugado una LrayecLorla academlca con anos de experlencla en la formacln de alumnos
en la escuela
publlca, cuyo presLlglo se ha consLruldo no solamenLe por su carcLer afable, decldldo y combaLlvo, slno
Lamblen por los resulLados educaLlvos de sus alumnos.
ero esLe llderazgo no debe enLenderse slo como el con[unLo de rasgos exLraordlnarlos de una persona. Ls
sorprendenLe el lmpacLo colecLlvo y el Lraba[o esLraLeglco con el cual ha permeado al colecLlvo docenLe. Ll
llderazgo academlco de la maesLra Lzara Llene en conLraparLlda un cllma escolar academlcamenLe ferLll,
refle[ado en el compromlso de Lodos los docenLes en el planLeamlenLo y dlscusln de ldeas, el desarrollo de
proyecLos y las alLas expecLaLlvas de logro educaLlvo que se comparLen, lo cual ha sldo la punLa de lanza de
su relacln con sus companeras de mll baLallas. ue manera especlal, la relacln con la dlrecLora -cuyo
vlnculo se vuelve esLraLeglco para acompanar el dlflcll proceso de la gesLln admlnlsLraLlva- ha sldo pleza
clave para la coordlnacln lnsLlLuclonal y la consLruccln del senLldo fundamenLal de la me[ora educaLlva.
Ll esplrlLu de cuerpo y el caplLal soclal que ha podldo consLrulrse en el corazn del colecLlvo docenLe Llene
una hlsLorla pecullar, pues se LraLa de una comunldad en la que cada mlembro asume el compromlso de
refrendar un proyecLo educaLlvo slldo ms all de la pura relacln laboral y, al hacerlo, se suman al
esfuerzo de respeLar y hacer valer reglas bslcas de convlvencla, Lraba[o y desarrollo: cumpllr con las clases,

34
lograr los ob[eLlvos currlculares, compromeLerse con el aprendlza[e de los alumnos y desarrollar slsLemas de
reclprocldad y colaboracln en el forLaleclmlenLo profeslonal docenLe.
Ll eLhos academlco se lmpone coLldlanamenLe a los preLexLos de Lodos los dlas para no cumpllr
adecuadamenLe con el Lraba[o, pues se consLlLuye en el referenLe permanenLe para conLrarresLar los efecLos
perversos de la pollLlca, de las redes burocrLlcas o slndlcales y de la condescendencla que avala en muchas
ocaslones la lrresponsabllldad y el clnlsmo.
lranclsco Mlranda Lpez y 8aul lernndez Cmez. La construcc|n soc|a| de |a ca||dad educat|va: |ecc|ones
y aprend|za[es de |a escue|a pr|mar|a Ignac|o Manue| A|tam|rano, en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla
CervanLes !aramlllo (Coord.), (2010).!"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0"
"#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC. pp. 139-162.


1. Cules son las caracLerlsLlcas del modelo de dlreccln propuesLo por Murlllo que
consldera que lmplemenLa la dlrecLora? lundamenLe su respuesLa.

2. Anallce los mecanlsmos de Lraba[o del colecLlvo y dlscuLa sobre la acLuacln de la
dlrecLora en ellos, asl como los de la maesLra Lzara. Cul es el Llpo de llderazgo que cada
una de ellas e[erce?

3. ldenLlflque las acclones de llderazgo que a su [ulclo consldera que conLrlbuyen al camblo

33

L| ayer y e| hoy, una gran trasformac|n educat|va: Lscue|a pr|mar|a Lu|s Dona|do Co|os|o
An||s|s de gest|n esco|ar
ue acuerdo con la llLeraLura sobre gesLln escolar, esLa se relaclona con la organlzacln y admlnlsLracln de
los recursos dlsponlbles para cumpllr con una mlsln y unos ob[eLlvos. Ls lmporLanLe resalLar la buena
gesLln escolar en la Lscuela Luls uonaldo Coloslo, basada en el Lraba[o de colaboracln y el llderazgo
parLlclpaLlvo. La flgura del dlrecLor, [.] ha sldo fundamenLal en esLe aspecLo, asl como en el cumpllmlenLo
de los ob[eLlvos de la escuela, las lmpllcaclones del Lraba[o de cada maesLro y la organlzacln escolar en su
con[unLo. Adems, los maesLros que componen el equlpo de Lraba[o sobresalen por su lnlclaLlva, dedlcacln
y callflcacln para educar.
uno de los aspecLos que resalLa en el planLel es el llderazgo academlco presldldo por el dlrecLor que se
refle[a en un consLanLe lmpulso para poner en marcha acclones consLrucLlvas. Aslmlsmo, se proplcla la
parLlclpacln del personal en la Loma de declslones y la coordlnacln de acLlvldades. Ll dlrecLor es un
mlembro ms del equlpo de Lraba[o y, como se ha menclonado, desLaca por su capacldad de gesLln.
Los resulLados de varlos anos de Lraba[o son evldenLes. LsLo se demuesLra, por e[emplo, en el desarrollo de
la lnfraesLrucLura, pues, de ser una escuela con unlcamenLe dos aulas de concreLo y dos de lmlna de
carLn, hoy es una lnsLlLucln con sels aulas, banos, paLlo cenLral Lechado, reas verdes y fachada.
1odo esLo pareclera poco, pero, para una lnsLlLucln ublcada en un conLexLo con las caracLerlsLlcas ya
aludldas, su creclmlenLo ha sldo slgnlflcaLlvo y el lmpacLo que ha Lenldo sobre las famlllas del rea cercana
ha sldo conslderable.
una rasgo pecullar de la escuela es la fllosofla que ha lmplemenLado, cuya flnalldad es qulLar el componenLe
pollLlco de la lnsLlLucln. LsLo ha ayudado a reduclr las dlvlslones lnLernas. Ln palabras del proplo dlrecLor,
en esLa escuela no exlsLen ldeologlas pollLlcas, cada qulen puede Lener sus ldeas y parLldos pollLlcos de
preferencla hasLa la puerLa de lngreso a la escuela, pero al enLrar a la escuela Lodos Llenen una mlsma
convlccln: Lraba[ar unldos.
Los recursos se organlzan al margen del lnLeres pollLlco del parLldo en el poder. LsLa fllosofla ha sldo
Lamblen enLendlda por los padres de famllla.
negoclando con las auLorldades y apoyados por esLos, se han logrado dlversos beneflclos de creclmlenLo y
desarrollo, lo cual ha permlLldo flnanclar algunos programas gubernamenLales, como es el caso de PablLad.
La gesLln escolar se hace Lamblen evldenLe en la resolucln de dlflculLades de dlversa lndole. or e[emplo,
anLe los problemas de lecLura y escrlLura de los nlnos, el dlrecLor y los maesLros se reunen con los padres de
famllla para lnformarlos sobre la slLuacln academlca de sus hl[os y planLear esLraLeglas resoluLlvas.
La rlmarla Luls uonaldo Coloslo, aunque pequena en Lamano y con escasos recursos econmlcos,
desempena las gesLlones necesarlas para parLlclpar en los evenLos soclales y culLurales de su comunldad. un
e[emplo de ello son los desflles clvlcos, en los cuales parLlclpan desde el dlrecLor y los maesLros hasLa los
nlnos y los padres de famllla.

36
Ll dlrecLor de la escuela Llene como flnalldad bslca el aprendlza[e de los nlnos. ara ello, convoca a
reunlones con los padres para lnformarles sobre el avance educaLlvo de sus hl[os, adems de hacer un
reporLe blmesLral de noLas.
CLro de los aspecLos lnLeresanLes de la admlnlsLracln es la forma de rendlcln de cuenLas academlca y
flnanclera. Ll dlrecLor cree flrmemenLe en la lmporLancla del mane[o LransparenLe de los recursos y en el
valor de la slncerldad frenLe a los padres de famllla. Los lngresos de la escuela son demosLrados medlanLe
facLuras y se admlnlsLran en con[unLo con el comlLe de padres.
8especLo al LrayecLo formaLlvo, los maesLros menclonaron que duranLe una reunln decldleron cul serla la
llnea que segulrlan a lo largo del clclo escolar, con la lnLencln de aLender los problemas que preLenden
resolver con sus alumnos. una de las ulLlmas acLlvldades relaclonadas con esLo fue un dlplomado (ronap)
relaclonado con la comunlcacln escrlLa y oral. CLro aspecLo noLable es la cosLumbre de lnLercamblar
duranLe las reunlones lnformacln y sugerenclas prcLlcas, lo cual crea un amblenLe de Lraba[o en equlpo.
Cada vez que se lnLegra un nuevo elemenLo a la planLa docenLe, el dlrecLor y el resLo del personal parLlclpan
lncluyendolo en el Lraba[o a reallzar.
Ll lnLeres por la educacln de los nlnos en la rlmarla Luls uonaldo Coloslo Lraspasa sus puerLas. Sl blen es
clerLo que no hay un mecanlsmo formal nl un lnsLrumenLo para medlr las acLlvldades de los esLudlanLes
cuando esLos culmlnan sus esLudlos, generalmenLe se les convoca para volver y parLlclpar en dlsLlnLas
acLlvldades.
uado el conLexLo soclal y econmlco que rodea la escuela, una de las prlorldades de la gesLln es la
aslsLencla de los nlnos a sus clases. Ll dlrecLor y su equlpo conslderan preclso lmpulsar esLe punLo. La labor
de promocln e lncenLlvo consLlLuye un facLor muy lmporLanLe en la admlnlsLracln. Los padres de famllla
han Lomado conclencla de la slLuacln y hacen un esfuerzo para que sus hl[os aslsLan punLualmenLe a la
escuela. Acaso esLo ha ayudado a fomenLar la lncorporacln de nuevos esLudlanLes a la escuela. [.]
uesde el clclo escolar 2004-2003 hasLa el clclo 2008-2009 se ha producldo un lncremenLo de casl el 18 en
la Lasa de maLrlcula, lo cual evldencla el exlLo de la gesLln. Ll dlrecLor y el personal docenLe han hecho de la
escuela una unldad educaLlva con meLas comunes donde predomlna la colaboracln enLre los lnLegranLes de
la comunldad escolar.
!uan 1rager Maldonado y Amlra Pernndez !almes, "L| ayer y e| hoy, una gran trasformac|n educat|va:
Lscue|a pr|mar|a Lu|s Dona|do Co|os|o", en: Mlranda Lpez lranclsco et ol, (2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+
"012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC. pp. 239-
261.

3. 8eflexlone con su equlpo la Lxperlencla de llderazgo 3 y responda cada una de las

1. Cul son las caracLerlsLlcas del modelo de dlreccln propuesLo por Murlllo que consldera
que lmplemenLa el dlrecLor de la escuela Luls uonaldo Coloslo? lundamenLe su respuesLa.

37

2. Anallce los mecanlsmos de Lraba[o del colecLlvo y dlscuLa sobre la acLuacln del dlrecLor
en ellos. 8eflexlone sobre el lmpacLo que esLa caracLerlsLlca de la culLura escolar puede
Lener en el logro educaLlvo. ArgumenLe su respuesLa.

3. LsLablezca LanLo las acclones de gesLln como de llderazgo que consldera que desarrolla el
dlrecLor para conduclr el camblo de culLura de la escuela.

;L| comprom|so es con nuestra escue|a!: Lscue|a r|mar|a N|os nroes de Chapu|tepec
8esulLado en el Llderazgo ulrecLlvo
un llderazgo sobresallenLe ha sldo una caracLerlsLlca clave de las escuelas eflcaces. no hay duda de que las
escuelas que buscan calldad en sus logros educaLlvos deben asegurar su presencla y dar prlorldad
fundamenLal a Lener llderes poLenclales (Murlllo, 2002).
[...] La flgura del dlrecLor de la Lscuela nlnos Peroes es un llderazgo formado graclas a anos de prcLlca
docenLe en el slsLema educaLlvo. La lnfluencla de una famllla perLeneclenLe Lamblen al maglsLerlo, su
mlllLancla pollLlca y sus 23 anos de labor docenLe en la escuela son aspecLos que la ayudan a Lener una
mayor comprensln y vlsln de las necesldades de la escuela y de su munlclplo. [.]
Ll dlrecLor de la escuela es una persona cenLrada en sus declslones, con una lnvesLldura de auLorldad
educaLlva, adems de ser una persona proposlLlva, compromeLlda con la me[ora de los resulLados
educaLlvos, respeLuoso de las lnsLlLuclones educaLlvas, pero a la vez muy anallLlco en lo que respecLa a
pollLlcas de educacln federales o esLaLales. LsLo le ha permlLldo Lener una me[or vlsln y mayor conLrol de
las necesldades de la escuela. Se aprecla como una persona lnLeresada y compromeLlda por manLener un
cllma de Lraba[o agradable, de respeLo y compromlso enLre los docenLes y padres de famllla, a Lraves de un
dllogo comparLldo, lo que hace que la comunldad escolar respeLe y asuma sus declslones como dlrecLor:
Ll dlrecLor convoca a una [unLa de conse[o Lecnlco donde se LraLa la problemLlca del momenLo. 1enemos
la plena llberLad de exponer ldeas, de escucharnos y proponer prcLlcas dlnmlcas de Lraba[o en beneflclo
de la escuela (enLrevlsLa a un maesLro de la escuela)."
or oLro lado, el dlrecLor y los maesLros han Lraba[ado a conLra luz para camblar un poco el esLlgma de
escuela de ba[o desempeno, que con frecuencla se les aslgna a aquellas escuelas que Llenen condlclones
poco favorables para el proceso de aprendlza[e de los alumnos, que, en la mayorla de los casos, son escuelas
rurales, unlLarlas, lndlgenas.

38
Cuando exlsLe una comblnacln enLre llderazgo dlrecLlvo, Lraba[o en equlpo parLlclpaLlvo, alumnos y padres
de famllla compromeLldos, Lodos perslgulendo un ob[eLlvo comun, se puede hablar de un proceso de
Lrasformacln educaLlva, esLo a pesar de la carga admlnlsLraLlva, los confllcLos pollLlcos locales, la slLuacln
socloeconmlca desfavorable de la localldad y Lodo aquello que lmpllca un mayor esfuerzo laboral por parLe
de los docenLes para LraLar de dar respuesLas a las pollLlcas educaLlvas de orden federal y esLaLal.
Ale[andro Carmona Len y Cesar CrlsLbal CervanLes. ;L| comprom|so es con nuestra escue|a!: Lscue|a
r|mar|a N|os nroes de Chapu|tepec", en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo
(Coord.), (2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+#


Cul son las caracLerlsLlcas del modelo de dlreccln propuesLo por Murlllo que consldera
que lmplemenLa la dlrecLora de la experlencla anallzada? lundamenLe su respuesLa.

Anallce los mecanlsmos de Lraba[o del colecLlvo y dlscuLa sobre la acLuacln del dlrecLor
en ellos. 8eflexlone sobre el lmpacLo que esLa caracLerlsLlca de la culLura escolar puede
Lener en el logro educaLlvo. ArgumenLe su respuesLa.

ldenLlflque las acclones de llderazgo que a su [ulclo consldera que conLrlbuyen al camblo

ulscuLa con el grupo las caracLerlsLlcas comunes de los modelos de dlreccln
seguldos en las cuaLro experlenclas abordadas asl como de las responsabllldades de
llderazgo que e[ercen los dlsLlnLos acLores escolares y su lmpacLo en el logro
educaLlvo e ldenLlflquen aquellas experlenclas de llderazgo que pueden ser
aprovechadas para forLalecer su propla prcLlca

39
8eglsLre esas lecclones. AnoLe al lado cules son las responsabllldades que conllevan
asl como las compeLenclas que requlere desarrollar.

8eglsLre esas lecclones. AnoLe al lado cules son las responsabllldades que conllevan
asl como las compeLenclas que requlere desarrollar.

4. L| ||derazgo desde |a perspect|va de |os d|rect|vos esco|ares

Ll slgulenLe con[unLo de acclones preLende que los parLlclpanLes esLablezcan desde su propla
experlencla y necesldad, los parmeLros y habllldades de llderazgo que requleren para conduclr a
la escuela hacla la me[ora educaLlva con base en la reflexln de su funcln dlrecLlva.

ulscuLa con el grupo los reLos acLuales que como llder educaLlvo le demanda su
conLexLo asl como la manera en que los aborda.
8eglsLre las observaclones que son de su lnLeres.

lnLegre un equlpo de acuerdo con las lndlcaclones del Coordlnador.
Lea el LexLo Oo boceo, Je vetJoJ, los Jltectlvos eo so ttobojo?.
Anallce con su equlpo el LexLo aslgnado.
8esponda a los cuesLlonamlenLos que slguen al LexLo.

60

ju hacen, de verdad, |os d|rect|vos en su traba[o?
lo teotlo clslco Jlce poe el Jltectlvo otqoolzo, cootJloo, ploolflco y coottolo.
los becbos soqleteo ottos cosos (Mlotzbetq (1975. 49).
Cuando la dlrecLora de un esLableclmlenLo escolar debe aLender al padre de un alumno que esL en la
puerLa reclamando ser reclbldo, sln vlslLa prevla concerLada, cuando debe ocuparse de un alumno que ha
sufrldo un pequeno accldenLe en el paLlo y nadle puede socorrerle porque Lodos los docenLes esLn
ocupados en sus aulas, cuando Llene que cumpllmenLar, por la vla urgenLe, el eneslmo formularlo
burocrLlco que le reclama la supervlsora, cuando Lodo lo anLerlor puede llegar a produclrse casl
slmulLneamenLe, la dlrecLora, esL realmenLe organlzando, coordlnando, planlflcando o conLrolando?
Ll esLudlo de la ulreccln (LemLlca Lan asoclada a Lemas como progreso, camblo o lnnovacln) pocas veces
se ha dlrlgldo hacla un lnLeres por desvelar respuesLas a la pregunLa bslca NO1P @+2"' ,"+.?"'$" .-#
0%,"2$%3-#Q Sln una conLesLacln saLlsfacLorla a esLa cuesLln dlflcllmenLe podremos enLender que supone
dlrlglr, y mucho menos consLrulr slsLemas y meLodos para ayudar a hacerlo me[or revlsando e lnnovando las
prcLlcas dlrecLlvas.
Al lgual que en los dems secLores, creemos que Lamblen en el mblLo de la educacln escolar exlsLe una
relaLlva lgnorancla respecLo a la naLuraleza del Lraba[o dlrecLlvo. Sl blen, desde hace Llempo, se han venldo
desarrollando muchos esLudlos sobre los profesores (su formacln, su pensamlenLo, el anllsls de sus Lareas,
la lnLeraccln dldcLlca, eLc.), poca cosa se ha hecho por conocer que hacen, por que y cmo hacen las cosas
los dlrecLores y dlrecLoras escolares. Como consecuencla de esLe desconoclmlenLo se pueden llegar a
consLrulr vlslones ldeallzadas de la dlreccln escolar o, por el conLrarlo, lmgenes caLasLrflcas llenas de
lncldenLes desagradables y fracasos.
lruLo de esLa lgnorancla, se puede llegar a asumlr como clerLo lo que 8olman y ueal (1987: 241)
denomlnaron la vlsln mlLolglca del dlrecLlvo. Asl, frecuenLemenLe, se |es ha |dent|f|cado como R+2$-,"#
,+2%-'+."# O1" 1$%.%8+' .+ ?+)-, :+,$" 0" #1 $%"?:- :.+'%D%2+'0-E -,6+'%8+'0-E 2--,0%'+'0- ) 2-'$,-.+'0-
+2$%3%0+0"# 0" #1# #1;-,0%'+0-#S. Pa conLrlbuldo mucho a esa vlsln el conLenldo de algunas
publlcaclones: clerLos llbros, los LexLos legales y reglamenLarlos y Lamblen las lnsLlLuclones de formacln y
algunas de las acclones formaLlvas que se desarrollan en ellas. Pan "consLruldo" una lmagen del dlrecLlvo
como una persona moderna, lmperLurbable, raclonal, ayudada por colaboradores leales, que uLlllza una
Lecnologla soflsLlcada y que lncluso se dlferencla de los mlembros de su equlpo por su lndumenLarla, los
espaclos que posee (un despacho proplo, por e[emplo) o las llLurglas que celebra. ersonas, en fln, que.
desarrollan sus pollLlcas y se comunlcan con los dems por medlo de una esLrucLura y unos canales formales
blen deflnldos y que conslguen los resulLados que Lan raclonalmenLe se hablan prevlsLo. 1al como dlcen
esLos dos auLores: R#1"'+ ;-'%$-E :",- "# + ?"'10- D+'$L#$%2-S=
Serafln AnLunez. (2000). <+ +22%&' 0%,"2$%3+ "' .+# %'#$%$12%-'"# "#2-.+,"#= 9'L.%#%# ) :,-:1"#$+#= Lspana,
l.C.L.-unlversldad de 8arcelona. Cuadernos de educacln numero 30, pp. 37-39.

8esponda las slgulenLes pregunLas con base en la reflexln que reallce de la lectoto
Oo boceo, Je vetJoJ, los Jltectlvos eo so ttobojo?

1. ueLermlne cules de esas acclones corresponden a las Lareas de organlzacln,
coordlnacln, planlflcacln y conLrol.

61
|an|f|cac|n Crgan|zac|n Coord|nac|n Contro|

1. Senale cules son las acclones que favorecen el logro educaLlvo de las escuelas y en que
medlda. ArgumenLe su respuesLa.

ConLlnuar con el LexLo Ll marco de las acLuaclones de los dlrecLores y dlrecLoras
escolares de Serafln AnLunez.

62
L| marco de |as actuac|ones de |os d|rectores y d|rectoras esco|ares.
Las Lareas o funclones generales que deberla desempenar un dlrecLlvo escolar esLn deLermlnadas por un
con[unLo de foctotes cooJlclooootes. A la vez, dlfleren enLre sl seqoo so objeto, esLn regldas por unos
deLermlnados ptloclplos y se desarrollan en unos deLermlnados mblLos o teos Je octlvlJoJ. veamos cada
uno de esLos aspecLos.
Son facLores condlclonanLes.
(o) <+# 0"?+'0+#. Ls declr, los requerlmlenLos que se sollclLan al dlrecLlvo formal e lnformalmenLe desde la
superlorldad o desde los dlversos esLamenLos y los grupos soclales, Lamblen las sollclLudes que planLean
las conLlngenclas.
(b) <+# -;.%6+2%-'"#. Ls declr, las Lareas que debe desempenar lnexcusablemenLe debldo a los
requerlmlenLos normaLlvos y Lamblen al lugar que ocupa y al esLaLus que represenLa denLro de la
organlzacln.
(c) /. 2-'-2%?%"'$-. Ls declr, las noclones, los saberes que posee -y Lamblen los que lgnora- en relacln
con los roles y funclones que deber desempenar.
(J) <+# 0"#$,"8+# - @+;%.%0+0"#. LnLendldas como el con[unLo de capacldades procedlmenLales que
permlLen al dlrecLlvo Lomar declslones concreLas en momenLos especlflcos: moderar una reunln,
soluclonar un confllcLo, moLlvar adecuadamenLe a un profesor, negoclar una demanda, eLc.
(e) /. 2-'$"A$- "' ". O1" #" "'21"'$,+. ConsLlLuldo por un con[unLo de facLores slLuaclonales, enLre ellos: la
ublcacln geogrflca del esLableclmlenLo, los recursos maLerlales dlsponlbles, el Lamano de la
lnsLlLucln, su LlLularldad, las culLuras predomlnanLes en el grupo y en el enLorno soclal y culLural, eLc.
5"6M' #1 -;C"$- las Lareas generales se dlverslflcan y se manlflesLan promovlendo acLuaclones LendenLes a:
- Consegulr los propslLos lnsLrucLlvos y formaLlvos que son proplos de una lnsLlLucln educaLlva.
- lnLegrar, manLener y desarrollar los recursos personales, maLerlales y funclonales.
- roplclar que las acLlvldades cenLrales de la organlzacln (procesos de ensenanza y aprendlza[e)
sean congruenLes con el enLorno (demandas, condlclones, resLrlcclones, eLc.), de la comunldad
soclal en la que esL lnmersa la lnsLlLucln.
- lmpulsar, promover y faclllLar el camblo y la lnnovacln.
- Crear y manLener una culLura propla que de senLldo al Lraba[o que se desarrolla en la lnsLlLucln,
que ayude a asumlr los valores, normas y ob[eLlvos por parLe de Lodos los mlembros y que
promueva la lmpllcacln crlLlca pero leal para consegulr esLos ulLlmos.
5"6M' ". $%:- 0" +2$%3%0+0 que generan, |as tareas ) func|ones sern de orden:
(o) TP2'%2- :"0+6&6%2-= 8elaclonadas con las acLlvldades cenLrales de la organlzacln, es declr, con el
dlseno y desarrollo del currlculum, y con las Lareas organlzaLlvas y orlenLadoras.
(b) 90?%'%#$,+$%3-. 8elaclonadas con las acLlvldades de apoyo loglsLlco, maLerlal, econmlco y burocrLlco.
uede lnclulr, en deLermlnadas ocaslones, como veremos ms adelanLe, las Lareas ruLlnarlas proplas de
personas subalLernas como por e[emplo: aLender al Lelefono, uLlllzar la mulLlcoplsLa o cumpllmenLar
esLadlsLlcas.
(c) G".+$%3+# +. 6-;%",'- 0" .+ "#21".+= s declr, a las acLlvldades de coordlnacln del equlpo de
ensenanLes: moLlvacln, Loma de declslones, segulmlenLo de acuerdos, la lnLegracln de Lodos los
esLamenLos en la gesLln lnsLlLuclonal medlanLe procesos parLlclpaLlvos, la represenLacln formal de la
lnsLlLucln, eLc.
(J) 5-2%+.. CongruenLes con las acLlvldades derlvadas de las relaclones humanas LanLo denLro como fuera de
la lnsLlLucln con mlembros de la comunldad escolar, y con lnsLlLuclones, grupos soclales de la
comunldad local y servlclos admlnlsLraLlvos del slsLema escolar provlnclal y naclonal.
(e) G".+$%3+# + .-# +#1'$-# :",#-'+."#. AcLlvldades relaclonadas con prcLlcas personales o profeslonales

63
de Llpo lndlvldual que Llenen o pueden Lener una Lener lncldencla dlrecLa en la organlzacln. Crganlzar y
admlnlsLrar el proplo Llempo personal u ordenar la mesa del despacho serlan algunos e[emplos repre-
senLaLlvos de esLas Lareas.
(f) G".+$%3+# + .+ D-,?+2%&' :",?+'"'$". AcLlvldades relaclonadas con la reflexln sobre la prcLlca con
lnLencln de me[ora. arLlclpacln en acclones formaLlvas: cursos, grupos de Lraba[o, semlnarlos, en
lnvesLlgaclones, en promocln de esas mlsmas acclones, en auLoformacln: esLudlos y lecLuras...
Serafln AnLunez. (2000). <+ +22%&' 0%,"2$%3+ "' .+# %'#$%$12%-'"# "#2-.+,"#= 9'L.%#%# ) :,-:1"#$+#. Cuadernos
de educacln numero 30. l.C.L-Porsorl unlversldad 8arcelona Lspana. pp. 41-44.

8elnLegrese a su equlpo de Lraba[o.
Con base en el LexLo l motco Je los octooclooes Je los Jltectotes y Jltectotos
escolotes de Serafln AnLunez, de respuesLa a los slgulenLes cuesLlonamlenLos.
Lntregue una cop|a de esta act|v|dad a| Coord|nador para su eva|uac|n.

1. lanLee una experlencla personal de llderazgo en Lorno al orden aslgnado por el
Coordlnador (1colco peJoqqlco. AJmlolsttotlvo. kelotlvos ol qobletoo Je lo escoelo.
5oclol. kelotlvos o los osootos petsoooles. kelotlvos o lo fotmoclo petmooeoteU. Senale
cmo y en que medlda lnclde en el logro educaLlvo de su cenLro escolar.
2. uesde su prcLlca profeslonal, que conoclmlenLo y/o sugerencla podrla comparLlr con sus
colegas para hacerle frenLe a esas experlenclas a efecLo de que Lengan un lmpacLo poslLlvo
en el logro educaLlvo?

arLlclpe en la elaboracln de las concluslones del grupo y reglsLrelas.

64
S. Act|v|dades de c|erre.

como dar conocer a los parLlclpanLes la acLlvldad exLra clase que reallzarn y que servlrn para
conLlnuar con la segunda sesln.

8evlse [unLo con el coordlnador y sus companeros los Lemas anallzados a Lraves de
los producLos elaborados y valore:
d) en que medlda se lograron los propslLos propuesLos,
e) La relevancla y perLlnencla que el Lema y las reflexlones reallzadas como parLe de
las acLlvldades Llenen en su prcLlca dlrecLlva.
f) Sl conLrlbuyen al desarrollo de sus habllldades y compeLenclas dlrecLlvas.
ComenLe aquellas sugerenclas que consldere perLlnenLes para me[orar el curso.
.

LsLa acLlvldad preLende que los parLlclpanLes conLrasLen sus prcLlcas dlrecLlvas con las
experlenclas abordadas en la sesln asl como con las demandas acLuales con el propslLo de que
deLermlnen cules son las habllldades y conoclmlenLos que requleren para forLalecer su llderazgo
para conduclr al planLel hacla la me[ora educaLlva.

ue los problemas ldenLlflcados en la auLoevaluacln, ell[a uno que aLravlese la
organlzacln y funclonamlenLo de la escuela y que lnclda en el logro de los aprendlza[es
de los alumnos.
Ls recomendable que recupere uno de los Lemas Lransvesales facLlbles de lncorporar
en los royecLos esLraLeglcos de sus escuelas, ldenLlflcados en la Sesln 2 CesLln
1ransversal correspondlenLes al curso de CesLln y uesarrollo LducaLlvo ll.
La eleccln del Lema o problema en esLe punLo, puede consLlLulrse en el e[e para el
desarrollo de las acLlvldades que se reallzarn en las slgulenLes seslones, puesLo que
permlLlr pensar en esLraLeglas para elaborar el proyecLo de lnnovacln, esLraLeglas

63
para lmpulsar y movlllzar recursos asl como ldenLlflcar a los acLores clave que pueden
apoyar su lmplemenLacln.
Senale cules son las demandas acLuales que glran en Lorno a la problemLlca
selecclonada para me[orar el logro educaLlvo de su cenLro escolar.
ue acuerdo con esas demandas deLermlne las responsabllldades y el Llpo de llderazgo
que se requlere para conduclr a la escuela hacla el logro.
8evlse el Llpo de llderazgo que e[erce acLualmenLe y elabore un cuadro descrlpLlvo de
responsabllldades, conoclmlenLos, habllldades y compeLenclas para forLalecer su perfll
como llder educaLlvo y responder de manera eflcaz a la problemLlca ldenLlflcada.
LnLregue una copla de esLa acLlvldad al Coordlnador para su evaluacln. A su vez, esLa ser
comenLada a nlvel grupal en la sesln 3.

kLSCNSA8ILIDADLS CCNCCIMILN1CS nA8ILIDADLS CCML1LNCIAS
1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
4. 4. 4. 4.
3. 3. 3. 3.

66
SLSI CN 3
L|derazgo acadm|co e |nnovac|n.
rops|to
roplclar la reflexln sobre el lmpacLo que el llderazgo Llene en la lnnovacln educaLlva con el
propslLo de que los parLlclpanLes deLermlnen las habllldades y compeLenclas que se requleren
para generar espaclos lncluyenLes y parLlclpaLlvos que lncldan en el logro academlco de los
alumnos.
Durac|n: 6 horas.

Mater|a|es
Cuadro descrlpLlvo de responsabllldades, conoclmlenLos, habllldades y compeLenclas para
forLalecer su perfll como llder educaLlvo, elaborado en la Sesln 2.
Crup de 1rabalho de lmagen e conhoclmenLo. NT"2'-.-67+ - ?"$-0-.-67+Qunlversldad
resldenLe AnLonlo Carlos unlAC. 8rasll, s/f. lormaLo elecLrnlco, 2:44 mln., en:
hLLp://youLu.be/PxLoLql2b?
Carbonell !aume, (2001). <+ +3"'$1,+ 0" %''-3+,= /. 2+?;%- "' .+ /#21".+. Madrld, Lspana,
LdlL. MoraLa, pp. 17-20, 29-32 y 32-38.
Sylvla Schmelkes del valle, 1onaLluLhMosso vargas y Mlguel 8eyes erez. ColecLlvo, valores,
lengua y culLura: ComponenLes de la calldad en la escuela. lnLerculLural 8lllngue el progreso",
en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo (Coord.),(2010). !"#$%&' )
>+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco,
SL-SLC-lLACSC. pp. 178-179.
Carmona Len Ale[andro y Cesar CrlsLbal CervanLes, Ll compromlso es con nuesLra escuela: Lscuela
rlmarla nlnos Peroes de ChapulLepec",en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo
(Coord.),(2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+#
?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC... pp. 222-224.
!orge Alslna valdes CapoLe y vlcLorla !orge Salvador. La condlcln es que Lraba[en: 8elaLos
de Llderazgo y compromlso de la 1elesecundarla Sor !uana lnes de la Cruz", en: Mlranda
Lpez lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo (Coord.),(2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+
"012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-
lLACSC. pp.234-233.
LsLableclmlenLo de la dlferencla enLre gesLor y llder. AcLlvldad elaborada en la sesln 2.

roductos

Anllsls de los facLores de lnnovacln que conLrlbuyen a me[orar las prcLlcas dlrecLlvas.
Anllsls de los elemenLos que pueden LanLo faclllLar como obsLacullzar las oporLunldades de
aprendlza[e en los cenLros escolares.
Anllsls del lmpacLo de las prcLlcas de llderazgo en el logro de los propslLos del camblo
lnsLlLuclonal.
LsLraLegla para forLalecer el llderazgo en equlllbrlo con las funclones de gesLln y
admlnlsLracln educaLlva.

67


8evlse [unLo con el coordlnador el propslLo de la sesln y los producLos que se
preLenden alcanzar duranLe su desarrollo. Ln caso de Lener algunas dudas
reglsLrelas y comprLalas con el grupo.

Anallce con el grupo su cuadro descrlpLlvo sobre las responsabllldades,
conoclmlenLos, habllldades y compeLenclas para forLalecer su capacldad de llderazgo
en la conduccln del cenLro escolar para me[orar el logro educaLlvo.
ComenLe la lmporLancla de conLar con las habllldades y compeLenclas necesarlas para
lmpulsar esLraLeglas de lnnovacln que den respuesLa a la problemLlca expresada.
8eglsLre las reflexlones de sus companeros que son de su lnLeres.

68
2 L| pape| de| d|rector en |a |nnovac|n educat|va.
La secuencla de acLlvldades preLende que los parLlclpanLes anallcen los elemenLos que
caracLerlzan a la lnnovacln educaLlva a efecLo de orlenLar su prcLlca dlrecLlva hacla la me[ora de
los planLeles escolares.

Anallce el vldeo lnnovacln o MeLodologla" de la unlversldad resldenLe AnLonlo
Carlos unlAC que se encuenLra en su maLerlal dlglLal (Cu) o en su caso, en la
slgulenLe llga hLLp://youLu.be/PxLoLql2b?.
ulscuLa con sus companeros sobre la percepcln que se Llene al conslderar que la
Lecnologla en el aula es slnnlmo de lnnovacln y la lnfluencla de las auLorldades
educaLlvas y escolares al dlfundlr esa ldea.
8eglsLre los comenLarlos que consldere relevanLes o de su lnLeres.

lanLee en el grupo que enLlende por lnnovacln.
8eglsLre las ldeas que consldera relevanLes para la consLruccln del concepLo de
lnnovacln.

Lea el LexLo comblo, tefotmo y moJetolzoclo. 5lqolflcoJos y ottlbotos Je lo
looovoclo eJocotlvo de !. Carbonell.

69
>+?;%-E ,"D-,?+ ) ?-0",'%8+2%&'= 5%6'%D%2+0-# ) +$,%;1$-# 0" .+ %''-3+2%&' "012+$%3+
LxlsLe una deflnlcln basLanLe acepLable y acepLada que deflne la lnnovacln como una serle de
lnLervenclones, declslones y procesos, con clerLo grado de lnLenclonalldad y slsLemaLlzacln, que LraLan de
modlflcar act|tudes, |deas, cu|turas, conten|dos, mode|os y prct|cas pedagg|cas. ?, a su vez, de
lnLroduclr, en una llnea renovadora, nuevos proyecLos y programas, maLerlales currlculares, esLraLeglas de
ensenanza y aprendlza[e, modelos dldcLlcos y oLra forma de organlzar y gesLlonar el currlculum, el cenLro
y la dlnmlca del aula.
una deflnlcln amplla y mulLldlmenslonal que, sln embargo, se presLa a dlversas lnLerpreLaclones y
Lraducclones ya que, como cualquler oLra nocln educaLlva, esL condlclonada por la ldeologla, por las
relaclones de poder en el conLrol del conoclmlenLo, por los conLexLos socloculLurales, por las coyunLuras
econmlcas y pollLlcas, por las pollLlcas educaLlvas y por el grado de lmpllcacln en ellas por parLe de los
dlversos agenLes educaLlvos. nada, pues, ms le[os de la neuLralldad y la slmpllcldad.
La lnnovacln educaLlva, en deLermlnados conLexLos, se asocla a la renovacln pedagglca. ? Lamblen al
camblo y a la me[ora, aunque no slempre un camblo lmpllca me[ora: Loda me[ora lmpllca camblo. luLLAn
(1992, pg. 7) que, [unLo a PA8C8LAvLS, ha explorado a fondo las comple[as relaclones enLre la me[ora de
la escuela y el camblo dlce que "consegulr la me[ora de la escuela depende de la comprensln del problema
que lmpllca el camblo en la prcLlca y del desarrollo de las esLraLeglas correspondlenLes para produclr
reformas venLa[osas".
Las dlferenclas enLre lnnovacln y reforma Llenen que ver con la magnlLud del camblo que se qulere
emprender. Ln el prlmer caso, se locallza en los cenLros y aulas mlenLras que en el segundo afecLa a la
esLrucLura del slsLema educaLlvo en su con[unLo. Adems, las reformas escolares se mueven por
lmperaLlvos econmlcos y soclales y esLn llgadas a esLe Llpo de reformas ms generales, aunque a veces se
presenLan de forma alslada y generan Lan alLas expecLaLlvas que se espera de ellas la Labla de salvacln de
Lodas las demandas, carenclas y dlsfunclones soclales. LsLa llusln es, preclsamenLe, uno de los moLlvos de
su fracaso. ?, como veremos ms adelanLe, la reforma no es slnnlmo de camblo, me[ora o lnnovacln.
sLos pueden provocarla pero Lamblen parallzarla y ahogarla.
La mera modernlzacln de la escuela nada Llene que ver con la lnnovacln. Asl, llenar las aulas de
ordenadores, reallzar salldas al enLorno, culLlvar un huerLo o reallzar Lalleres son con frecuencla meros
dlsenos que adornan el palsa[e escolar, pero que no modlflcan en absoluLo las concepclones sobre la
ensenanza y el aprendlza[e lnsLaladas en el ms ranclo conservadurlsmo. Son camblos meramenLe
epldermlcos que, eso sl, se venden muy blen en las escuelas prlvadas -y en las publlcas que Lamblen
complLen en el mercado- para esLar a la moda y capLar ms alumnado. CLras veces, la lnnovacln es un
slmple rLulo, pues ya se sabe que en educacln como en oLros mblLos soclales muy a menudo se camblan
slo los nombres de las cosas y se de[a Lodo exacLamenLe lgual. Ls como aquella frase que pronuncl
LAMLuuSA: "Alguna cosa Llene que camblar para que no camble nada" que L. vlsconLl lnmorLallz en ll
CottopotJo. nunca se lnslsLlr suflclenLe en que no hay reforma del profesorado sln modlflcacln del
pensamlenLo del profesorado y de sus hblLos y acLlLudes.
Ln la socledad de la lnformacln, la Lecnologla ms punLera LraLa de abrlrse camlno en el campo de la
lnnovacln presenLndose como la panacea para la resolucln de cualquler problema, y medlos no le falLan
para ensayar Lodo Llpo de esLraLeglas de markeLlng para lograrlo, algunas rozando la llegalldad o la eLlca de
lo permlslble. ero su aporLacln es ms cuanLlLaLlva que cuallLaLlva, ms cenLrada en el cmo que en el
por que, en el conLlnenLe ms que en el conLenldo. 1lene, adems, un enganoso valor anadldo: pensar que
el esLar al dla medlanLe el domlnlo de unas habllldades lnsLrumenLales y el acceso al creclenLe arsenal
lnformaLlvo es culLuralmenLe suflclenLe, cuando lo que deberla prlmar no es el domlnlo de una esLraLegla
para navegar slno para dlscrlmlnar la lnformacln relevanLe, anallzarla e lnLerpreLarla, o sea, para pensar
crlLlcamenLe el conoclmlenLo soclalmenLe consLruldo.
Lo expuesLo hasLa aqul nos lleva a reflexlonar sobre los dlsLlnLos usos y slgnlflcados de la lnnovacln, a
veces claramenLe medlaLlzados por modelos pedagglcos Lradlclonales o Lecnolglcos y oLras, como
veremos a conLlnuacln, ausplclada por supuesLos progreslsLas que cuesLlonan radlcalmenLe los clmlenLos

70
de la culLura y la lnsLlLucln escolar. una lnnovacln que no aLlende lo accesorlo y las aparlenclas slno que
ahonda en las cosas lmporLanLes de una nueva formacln comprenslva e lnLegral.
uenLro de esLa ulLlma perspecLlva vamos a desLacar algunos elemenLos, componenLes y ob[eLlvos del
proceso de lnnovacln educaLlva. Ls evldenLe que no slempre confluyen Lodos los facLores y que esLos a
veces despunLan LlmldamenLe y oLras surgen con Loda su poLenclalldad. Ll Cuadro 1 presenLa una breve
relacln de los mlsmos expuesLa de manera somera slnLeLlca y sln nlngun orden de prelacln.
Cuadro 1.
1. Ll camblo y la lnnovacln son experlenclas personales que adquleren un slgnlflcado parLlcular en la
prcLlca, ya que aquella debe aLender LanLo los lnLereses colecLlvos como lndlvlduales.
2. La lnnovacln permlLe esLablecer relaclones slgnlflcaLlvas enLre dlsLlnLos saberes de manera
progreslva para lr adqulrlendo una perspecLlva ms elaborada y comple[a de la realldad.
3. La lnnovacln LraLa de converLlr las escuelas en lugares ms democrLlcos, aLracLlvos y esLlmulanLes.
4. La lnnovacln LraLa de provocar la reflexln Lerlca sobre las vlvenclas, experlenclas e lnLeracclones
del aula.
3. La lnnovacln rompe con la clslca esclsln enLre concepcln y e[ecucln, una dlvlsln propla del
mundo del Lraba[o y muy arralgada en la escuela medlanLe el saber del experLo y el no saber" del
profesorado, mero apllcador de las propuesLas y receLas que le dlcLan.
6. La lnnovacln amplla el mblLo de auLonomla pedagglca -que no socloeconmlca- de los cenLros y
del profesorado.
7. La lnnovacln apela a las razones y flnes de la educacln y a su conLlnuo replanLeamlenLo en funcln
de los conLexLos especlflcos y camblanLes.
8. La lnnovacln no se emprende nunca desde el alslamlenLo y la soledad slno desde el lnLercamblo y la
cooperacln permanenLe como fuenLe de conLrasLe y enrlqueclmlenLo.
9. La lnnovacln LraLa de Lraduclr ldeas en la prcLlca coLldlana, pero sln olvldarse nunca de la Leorla,
concepLos ambos lndlsoclados.
10. La lnnovacln hace que afloren deseos, lnquleLudes e lnLereses oculLos -o que hablLualmenLe pasan
desaperclbldos- en el alumnado.
11. La lnnovacln faclllLa la adqulslcln del conoclmlenLo, pero Lamblen la comprensln de lo que da
senLldo al conoclmlenLo.
12. La lnnovacln es confllcLlva y genera un foco de aglLacln lnLelecLual permanenLe.
13. Ln la lnnovacln no hay lnsLruccln sln educacln, algo que, qulz por obvlo y esenclal, se olvlda con
demaslada frecuencla.
!aume Carbonell, (2001) La avenLura de lnnovar. Ll camblo en la escuela. Madrld, Lspana, LdlL. MoraLa. pp.
17-20.

una vez leldo el LexLo de Carbonell, lnLegre un equlpo de acuerdo con las
ue respuesLa a los slgulenLes cuesLlonamlenLos.

1. Cul es el concepLo de lnnovacln que planLea el auLor?

71

2. Cul es la dlferencla que usLed encuenLra enLre lnnovacln y reforma?

3. Con base en esos Lrece elemenLos y desde su perspecLlva, cules son los reLos que los
parLlclpanLes enfrenLan para lnnovar las prcLlcas educaLlvas en sus cenLros escolares?

ComparLa con el grupo las concluslones de su equlpo.
8eglsLre las oplnlones que sean de su lnLeres.
Lntregue de manera |nd|v|dua| cop|a de esta act|v|dad a| Coord|nador para su
eva|uac|n.

3 L|derazgo educat|vo y amp||ac|n de oportun|dades de aprend|za[e.

Las acLlvldades slgulenLes esLn encamlnadas a que los parLlclpanLes anallcen los facLores que
lmpulsan y obsLacullzan la lnnovacln para la me[ora educaLlva asl como deLermlnar el papel del
llderazgo educaLlvo para ampllar las oporLunldades de aprendlza[e de la comunldad escolar.

Anallce el LexLo Oo bocet poto lmpolsot lo looovoclo? loctotes poe lo
lJeotlflcoo. de !aume Carbonell.

NV1P @+2", :+,+ %?:1.#+, .+ %''-3+2%&'Q F+2$-,"# O1" .+ %0"'$%D%2+'
La prlnclpal fuerza lmpulsora del camblo son los profesores y profesoras que Lraba[an coordlnada y
cooperaLlvamenLe en los cenLros y que se compromeLen a forLalecer la democracla escolar. un
compromlso que, slgulendo un movlmlenLo de aba[o-arrlba, se orlenLa hacla el logro de una educacln
lnLegral que arLlcula las experlenclas del alumnado y los problemas soclales reales con la culLura escolar,

72
superando la vlsln esLrecha, LecnlclsLa y academlclsLa del rendlmlenLo escolar. Ln esLe senLldo, es
lmporLanLe que las AdmlnlsLraclones sean ms senslbles al reconoclmlenLo y apoyo de las experlenclas de
base y favorezcan un mayor cllma para la llberLad de accln docenLe y la renovacln pedagglca.
A conLlnuacln, y sln nlmo de ser exhausLlvos, senalamos algunos de los facLores que nos parecen clave
para promover la lnnovacln.
1. Lqu|pos docentes s||dos y comun|dad educat|va recept|va. La lnnovacln, por lo general, arralga alll
donde exlsLe un equlpo docenLe fuerLe y esLable con una acLlLud ablerLa al camblo y con la volunLad
de comparLlr ob[eLlvos para la me[ora o Lransformacln del cenLro, y/o, complemenLarlamenLe,
personas especlalmenLe acLlvas denLro del equlpo que dlnamlzan el proceso lnnovador. sLe se ve
favorecldo en la medlda en que los dlversos agenLes de la comunldad educaLlva muesLran clerLo grado
de acepLacln y compllcldad, comparLlendo ldeas y proyecLos comunes en los que lmpllcarse.
2. kedes de |ntercamb|o y cooperac|n, asesores y co|aboradores cr|t|cos y otros apoyos externos. La
lnnovacln se enrlquece con el lnLercamblo y la cooperacln con oLros profesores y profesoras,
medlanLe la creacln de redes presenclales -lnsusLlLulbles slempre que sea poslble- y vlrLuales,
aprovechando las poslbllldades que brlndan las nuevas Lecnologlas de la lnformacln y la
comunlcacln, para faclllLar el lnLercamblo de experlenclas y la reflexln crlLlca en Lorno a ellas. Ln
esLe senLldo, es lmporLanLe crear redes de escuelas conecLadas y asocladas en funcln de dlsLlnLos
ob[eLlvos, mblLos de reflexln y Lraba[o y para proyecLos dldcLlcos e lnsLlLuclonales especlflcos, asl
como Lodo Llpo de referenLes y apoyos exLernos que slrvan de bru[ula, conLrasLe, lnLercamblo, crlLlca,
ldenLlflcacln, compllcldad y fldellzacln. LsLamos hablando de referenLes y ayudas Lan dlversos como
pueden ser el asesoramlenLo exLerno que esLlmula, medlanLe el conoclmlenLo que aporLa la dlsLancla,
la reflexln y la Loma de declslones, la colaboracln de profesores y profesoras de oLros lugares que
vlslLan los cenLros, enLran en las aulas y, con sus observaclones y crlLlcas, enrlquecen el conoclmlenLo
escolar y la prcLlca docenLe y abren nuevas perspecLlvas de anllsls e lnLervencln, o la exlsLencla de
colecLlvos y movlmlenLos de renovacln pedagglca.
3. L| p|anteam|ento de |a |nnovac|n y e| camb|o dentro de un contexto terr|tor|a|. La Lesls es la
slgulenLe: una escuela Llene ms poslbllldades de me[orar en la medlda en que exlsLa un movlmlenLo
de camblo en una zona urbana o rural deLermlnada que le ofrece cobl[o lnsLlLuclonal y pedagglco.
or eso es lmporLanLe no llmlLar las lnlclaLlvas lnnovadoras en cada escuela. nos esLamos reflrlendo a
lugares donde exlsLen proyecLos educaLlvos de cludad o mblLo rural: el caso, por e[emplo, de la
cludad de orLo Alegre en 8rasll, o el de las redes de escuelas rurales que Lraba[an coordlnadamenLe
en una zona, de la oferLa de escuelas lnfanLlles lLallanas de 8egglo Lmllla, u oLras propuesLas
educaLlvas con una clerLa lncldencla en mblLos locales y reglonales. Ln esLe caso, se produce la
venLa[a anadlda de que los proyecLos colecLlvos LerrlLorlales refuerzan la solldarldad y dlsmlnuyen la
compeLlLlvldad enLre los cenLros para capLar cllenLela en funcln de la especlflcldad de cada proyecLo
escolar y de su esLraLegla de markeLlng para venderlo.
4. L| c||ma eco|g|co y |os r|tua|es s|mb||cos. La lnnovacln requlere un amblenLe de blenesLar y
conflanza, una comunlcacln flulda e lnLensa en las relaclones lnLerpersonales. Ll humor y la lronla
consLlLuyen lngredlenLes necesarlos para desdramaLlzar y desacLlvar slLuaclones confllcLlvas y abren
poslbllldades para que el Lraba[o colaboraLlvo sea ms creaLlvo, rela[ado y hasLa dlverLldo. Algo que,
por supuesLo, no esL renldo con la serledad slno Lodo lo conLrarlo. lgualmenLe lmporLanLe es la
culLura rlLual que se va fraguando con el Llempo: hblLos, conducLas, slmbolos, hlsLorlas, lengua[es y
oLros rlLuales que conforman y refuerzan los mecanlsmos de perLenencla a un colecLlvo. Algo, por
supuesLo, que Llene que ver con la mlcropollLlca de la escuela y con el currlculum oculLo.
3. Inst|tuc|ona||zac|n de |a |nnovac|n. Se LraLa de que las lnnovaclones y los camblos no se llmlLen a
algunas acLlvldades alsladas y espordlcas slno que esLas pasen a formar parLe de la vlda del aula y de
la dlnmlca y funclonamlenLo del cenLro. Aslmlsmo, supone un llderazgo democrLlco ms efecLlvo y
una mayor movlllzacln y opLlmlzacln de recursos y energlas. La lnsLlLuclonallzacln Llene, como
conLraparLlda, el pellgro de que el necesarlo lncremenLo organlzaLlvo derlve en una burocraLlzacln
exceslva, y el asenLamlenLo y esLabllldad de la lnnovacln en una perdlda del lmpulso lnlclal y en una
fase de ruLlnlzacln. 1amblen a veces las prcLlcas lnnovadoras se convlerLen en un mero eslogan de

73
la pedagogla oflclal ms en boga, vaclo de conLenldo y sln apenas vlda.
6. La |nnovac|n, s| no avanza, retrocede. Ls sabldo el arralgo de la lnercla lnsLlLuclonal escolar y su
capacldad de supervlvencla, lmpermeable a los vlenLos de camblo, sorda anLe las crlLlcas que llegan de
Lodos lados y clega anLe los mulLlples errores que nadle cuesLlona nl LraLa de revlsar. Pacer slempre lo
mlsmo, manLenlendo ruLlnas y el sLaLu quo, es hacer marcha aLrs. AnLe esLa slLuacln, provocada
LanLo por efecLos lnLernos como exLernos, a los equlpos docenLes no les queda oLro remedlo que
anLeponer por enclma de las urgenclas admlnlsLraLlvas y burocrLlcas, las urgenclas pedagglcas de la
lnnovacln, medlanLe la conqulsLa de Llempos y espaclos para la reflexln en y sobre la accln. A
veces, la unlca manera de sorLear las lmposlclones burocrLlcas lnnecesarlas, de responder
raclonalmenLe a la lrraclonalldad, es una clerLa acLlLud de Lransgresln o lnsumlsln escolar.
7. V|venc|a, ref|ex|n y eva|uac|n. C cmo med|r e| x|to. Pay que crear oporLunldades y poslbllldades
para que las lnnovaclones puedan ser vlvldas con lnLensldad, reflexlonadas en profundldad y
evaluadas con rlgor. ue ahl la lmporLancla de la escrlLura lndlvldual y colecLlva, del debaLe lnLerno y
exLerno, del conLrasLe comparaLlvo y de un segulmlenLo, valoracln y evaluacln sosLenldos que
permlLan deLecLar los resulLados que se van obLenlendo, los avances y reLrocesos y las dlsLlnLas
varlables que confluyen en la lnnovacln, y que ldenLlflcan los dlsLlnLos procesos y progresos asl como
el grado de exlLo y eflcacla. LsLe concepLo es exLraordlnarlamenLe comple[o y de dlflcll medlcln en la
cuesLln que nos ocupa, pero no por ello hay que renunclar a arblLrar Lodos los meLodos poslbles para
acceder a un conoclmlenLo de cada fase, a su poLenclalldad educaLlva y a los logros alcanzados por la
lnnovacln.
Carbonell !aume, (2001). <+ +3"'$1,+ 0" %''-3+,= /. 2+?;%- "' .+ /#21".+. Madrld, Lspana, LdlL. MoraLa,
pp. 29-32.

Al Lermlno de la lecLura, lnLegre un equlpo de Lraba[o de acuerdo con las
ue respuesLa a los cuesLlonamlenLos slgulenLes.

1. or que consldera el auLor que ese facLor conLrlbuye a lmpulsar la lnnovacln? Cmo lo
hace?
.

2. Cmo lnclde en el logro educaLlvo de la escuela? ermlLe ampllar las oporLunldades de
aprendlza[e? Cmo lo hace?

74

3. Cue Llpo de acclones y esLraLeglas de llderazgo se requleren lmpulsar para lncorporar ese
facLor a sus cenLros de Lraba[o?

8eflexlone con el grupo sobre algunas esLraLeglas o acclones lmplemenLadas en sus
mblLos de Lraba[o que lmpulsan la lnnovacln que responden a los facLores
anallzados.
8eglsLre aquellas esLraLeglas o acclones que consldera perLlnenLes para lmpulsar la
lnnovacln en sus cenLros de Lraba[o.

8elnLegrese a su equlpo de Lraba[o.
Lea el LexLo lot po oo se ptoJoce looovoclo? loctotes poe lo Jlflcoltoo, de
!aume Carbonell

NW-, O1P '- #" :,-012" %''-3+2%&'Q F+2$-,"# O1" .+ 0%D%21.$+'
Mlguel ngel SanLos (2000, pg. 28), en su obra lo escoelo poe opteoJe, hace una clarlflcadora dlsLlncln
enLre los obsLculos lnLernos y exLernos del clerre lnsLlLuclonal al camblo. LnLre los prlmeros menclona los
slgulenLes: ob[eLlvos confusos, falLa de recompensa para la lnnovacln, unlformldad de enfoque, escasa
lnversln, mal dlagnsLlco de punLos deblles, escaso perfecclonamlenLo, aLencln cenLrada en
compromlsos lnmedlaLos, paslvldad... LnLre los que proceden del exLerlor: reslsLenclas al camblo
procedenLes del enLorno, lncompeLencla de los agenLes exLernos, supercenLrallzacln, acLlLud defenslva de
los profesores, ausencla de agenLes exLernos que slrvan de esLlmulo, lncompleLa conexln enLre Leorla y
prcLlca, base clenLlflca subdesarrollada, conservadurlsmo y dlflculLad de observacln de la Larea
profeslonal.
A conLlnuacln, vamos a desLacar oLros facLores que dlflculLan y frusLran las lnnovaclones o slmplemenLe
las desvlrLuan.

73
1. Las res|stenc|as y rut|nas de| profesorado. Pay muchos elemenLos de reslsLencla, expllclLos u oculLos,
que se exLerlorlzan publlcamenLe en forma de que[as, crlLlcas y relvlndlcaclones o que se manlflesLan y
clrculan, sobre Lodo, en los mblLos de encuenLro coLldlano del profesorado: enLre paslllos, en la sala de
reunlones, en el bar y en oLros espaclos no formales.
Culz el elemenLo ms emblemLlco de la reslsLencla a la lnnovacln sea la ruLlnlzacln de las prcLlcas
profeslonales. 8uLlnas que Llenen flrmes allados en el corporaLlvlsmo, el conservadurlsmo, la
funclonarlzacln de la profesln, la lnercla y la alergla a Lodo Llpo de camblo, venga de donde venga.
nadle obllga a nadle a reallzar una lnnovacln.
2. L| |nd|v|dua||smo y e| corporat|v|smo |nterno. CLra caracLerlsLlca lgualmenLe relevanLe es el
lndlvlduallsmo que se asocla con meLforas del aula como ca[a de huevos o casLlllo y que consLlLuye la
versln ms negaLlva del alslamlenLo, la llberLad de cLedra o conclencla y la auLonomla, en
conLraposlcln con la lndlvldualldad que se relaclona con la formacln de un crlLerlo y [ulclo proplo y
con el Lraba[o lndependlenLe y auLnomo suscepLlble de conflulr en el colecLlvo y enrlquecerlo.
3. es|m|smo y ma|estar docente. Aslmlsmo hay que hacer mencln de las acLlLudes y comporLamlenLos
relaclonados con el llamado malesLar docenLe. rofesores y profesoras que muesLran su desconLenLo y
cansanclo porque se slenLen abrumados anLe la comple[ldad de los nuevos roles y Lareas, y anLe la
naLuraleza camblanLe del conoclmlenLo y la educacln que han de desarrollar en unas condlclones
dlflclles y/o desconocldas. 1odo ello genera conducLas muy peslmlsLas y derroLlsLas en el profesorado
que no qulere escuchar nl saber nada de lnnovaclones.
4. Los efectos perversos de |as reformas. Como venlmos expllcando, para deLecLar los obsLculos hay que
mlrar, al mlsmo Llempo, a muchos lados. no es de reclbo pasar slempre la peloLa y culpablllzar al oLro
con expllcaclones del Llpo: el problema de la reforma es que el profesorado no esL formado y no esL
por la labor del camblo, o que el prlnclpal escollo es la falLa de dlnero y de recursos para poder apllcarla
en condlclones. Con ser esLo clerLo, Lamblen lo es que muchas reformas nacen ya enve[ecldas y que
fallan en su concepLuallzacln lnlclal del camblo y en su exceslva regulacln y burocraLlzacln que
condlclonan enormemenLe la auLonomla y creaLlvldad del profesorado y, por conslgulenLe, el desarrollo
de lnnovaclones. uecla !ose CCn18L8AS en un coloqulo, con clerLa sorna y conLundencla, que lo que no
es obllgaLorlo esL prohlbldo. PasLa ahl llega a veces la larga sombra de la regulacln burocrLlca.
3. Las parado[as de| dob|e curr|cu|um. Cada Lramo de la plrmlde escolar Llene su propla culLura
pedagglca y sus proplos rlLos a la hora de pensar, organlzar y apllcar el proceso de ensenanza y
aprendlza[e. LxlsLen enLre ellos mulLlples rupLuras, ablsmos y dlsconLlnuldades. Ll alumnado vlve y
perclbe slsLemas opuesLos, y Lamblen las lnnovaclones esLn someLldas a esLas oposlclones dlcoLmlcas
y enfrenLadas. Adems, la auLonomla de la lnnovacln de un Lramo lnferlor esL supedlLada a las
exlgenclas academlcas y evaluaLlvas del Lramo superlor. 1odo derlva a menudo en la formulacln de un
doble currlculum o proceso de ensenanza-aprendlza[e: uno para aprobar los LesLs y pruebas requerldas
para acceder al nlvel superlor, ms duro y menos lnnovador, y oLro, ms auLnomo e lnnovador
desLlnado al nucleo "llghL" del currlculum que no se evalua.
CLro e[emplo muy exLendldo del doble currlculum lo Lenemos en la acLuacln de un secLor del
profesorado que dlsLrlbuye su Llempo en dos mlLades aslmeLrlcas. La prlmera, a la que desLlna ms
Llempo y energlas, la organlza a parLlr de sus creenclas, convlcclones y prcLlcas y ruLlnas educaLlvas
ms Lradlclonales: dlcLado, flchas, copla, leccln del llbro de LexLo, pruebas memorlsLlcas a la vle[a
usanza... MlenLras que la segunda la e[ecuLa conLra su volunLad pero por clerLa obllgacln moral o de
pura convenlencla para evlLar confllcLos, y conslsLe en Lener que segulr unos crlLerlos pedagglcos
mlnlmamenLe lnnovadores esLablecldos en el proyecLo y asumldos por la Lradlcln del cenLro:
asambleas de clase, Lalleres, salldas para conocer el enLorno, pequenos Lraba[os de lnvesLlgacln,.., a
ello le dedlca el mlnlmo Llempo poslble para volver ensegulda a las ruLlnas que conoce y conLrola.
Adems, en ese Llempo "lnnovador" no ofrece nlngun Llpo de pauLa para que el alumnado aprenda a
consulLar, lnvesLlgar, pregunLar, argumenLar..., con lo cual Lamblen acaba ruLlnlzando esLe Llempo al
vaclarse de conLenldo y desvlrLuar las acLlvldades ms lnnovadoras del cenLro.

76
6. La saturac|n y fragmentac|n de |a oferta pedagg|ca. Ll consumlsmo ha llegado Lamblen a las
escuelas y exlsLe un mercado poderoso y creclenLe -con oferLas de admlnlsLraclones e lnsLlLuclones
publlcas y de empresas prlvadas- que lnvaden dlarlamenLe los cenLros, lncluso aquellos que apenas
dlsponen de recursos y de presupuesLo. Se vende de Lodo: enclclopedlas, la gama ms dlversa de
producLos Lecnolglcos, vlslLas guladas, premlos y concursos, vla[es y esLanclas en colonlas y escuelas de
la naLuraleza, cursos... Son LanLos los papeles y mensa[es que aLerrlzan y Lan dlspersos y fragmenLarlos
que resulLa dlflcll, sobre Lodo por falLa de Llempo, sacarles el adecuado provecho y, menos aun,
arLlcularlos denLro de proyecLos lnnovadores. ero esLo forma parLe de la aLomlzacln y fragmenLacln
del conoclmlenLo que abordamos en el slgulenLe caplLulo.
7. D|vorc|o entre |a |nvest|gac|n un|vers|tar|a y |a prct|ca esco|ar. La unlversldad, salvo excepclones
muy loables, suele danzar al son de muslcas que conecLan muy poco con la realldad escolar. Sl algulen
Llene la paclencla de ho[ear los sumarlos de las Leslnas y Lesls docLorales reallzadas los ulLlmos anos en
cualquler laculLad de Lducacln, se dar cuenLa de la escasa senslbllldad y preocupacln que exlsLe
para averlguar que ocurre en la escuela y en las aulas, por que camblan Lan poco las escuelas, hacla
dnde se encamlnan las lnnovaclones o que plensan el alumnado y el profesorado. Lllo no qulLa merlLos
a muchas de esLas lnvesLlgaclones, pero pone de relleve la dlsLancla que medla enLre la ensenanza
unlverslLarla y no unlverslLarla, y cmo la prlmera, en general, anda ms preocupada por consolldar
poderes currlculares, academlcos y corporaLlvos que en planLearse una labor de esLudlo y reflexln que
pueda ser uLll y comparLlda con el profesorado.
!aume Carbonell, (2001). <+ +3"'$1,+ 0" %''-3+,= /. 2+?;%- "' .+ /#21".+. Madrld, Lspana, LdlL. MoraLa,
pp. 32-38.

Al Lermlno de la lecLura anallce el facLor que dlflculLa la lnnovacln aslgnado por el
Coordlnador.

1. uesde su perspecLlva, cmo lnclde ese facLor en la me[ora e lnnovacln de las prcLlcas
educaLlvas? lundamenLe su respuesLa.

2. uesde su perspecLlva, y con base en la realldad en que se encuenLra ese facLor cmo
afecLa la ampllacln de oporLunldades de aprendlza[e? lundamenLe su respuesLa.

77

3. uesde su perspecLlva Cue acclones o esLraLeglas de llderazgo se Lendrlan que
lmplemenLar para ellmlnar o mlnlmlzar el facLor de rlesgo e lmpulsar la lnnovacln?

8eflexlone con el grupo sobre algunas esLraLeglas o acclones lmplemenLadas en sus
mblLos de Lraba[o que reducen los facLores de rlesgo e lmpulsan la lnnovacln
educaLlva.
8eglsLre aquellas esLraLeglas o acclones que consldera perLlnenLes para lmpulsar la
lnnovacln en sus cenLros de Lraba[o.

2. ue acuerdo con su experlencla, Cules son los elemenLos que usLed lnnovarla en su cenLro
de Lraba[o?

Anallce los elemenLos que consldera que pueden LanLo faclllLar como obsLacullzar
las oporLunldades de aprendlza[e en su cenLro escolar.
A parLlr de esLos elemenLos, planLee de manera general el papel que como dlrecLlvo
Llene en la lnnovacln educaLlva de sus cenLros escolares.
Lntregue una cop|a por escr|to a su Coord|nador.

78

4 ju es |nnovac|n educat|va?

Ll slgulenLe con[unLo de acLlvldades preLenden que los parLlclpanLes anallcen la deflnlcln y
caracLerlsLlcas de la lnnovacln en el mblLo educaLlvo con la flnalldad enLender las compeLenclas
necesarlas que se requleren desarrollar a parLlr de las necesldades de la socledad y los conLexLos
de parLlclpacln democrLlca que se requleren llevar en los cenLros educaLlvos que conLrlbuyan a
la me[ora de la calldad educaLlva.

Lea el LexLo lo looovoclo Jocotlvo uo losttomeoto Je Jesottollo Je wllftlJo
klmot Atlos.

ju es |nnovac|n?
La palabra lnnovacln provlene del susLanLlvo laLlno lnnovaLlo. Su eLlmo es novus, que consLlLuye la base
de un exLenso campo lexlco: novo, novlLas, novlus, renovo, renovaLlo, renovaLor, lnnovo e lnnovaLlo. Ls
lnLeresanLe resalLar la exlsLencla en laLln del verbo novo (novare), sln prefl[o, cuyo slgnlflcado equlvale al de
los verbos lnnovar y renovar (8lvAS, 2003).
Segun el crlLerlo de la Academla, el prefl[o ln-, de orlgen laLlno, en su prlmera acepcln equlvale a en,
adenLro, denLro de, al lnLerlor. or conslgulenLe, el prefl[o ln- aporLa al lexema base nov- un senLldo de
lnLerlorldad, sea como lnLroduccln de algo nuevo provenlenLe del exLerlor, sea como obLencln o
exLraccln de algo, que resulLa nuevo, a parLlr del lnLerlor de una realldad deLermlnada. lnnovacln serla,
enLonces, LanLo el lngreso de algo nuevo, denLro de una realldad preexlsLenLe, cuanLo la exLraccln o
emergencla de algo, que resulLa nuevo, del lnLerlor de una realldad preexlsLenLe.
Ln suma, podemos aflrmar que la lnnovacln es una reallzacln moLlvada desde fuera o denLro de la
escuela que Llene la lnLencln de camblo, Lransformacln o me[ora de la realldad exlsLenLe en la cual la
acLlvldad creaLlva enLra en [uego.
ju es |nnovac|n educat|va?
varlos auLores han aporLado con deflnlclones de lnnovacln educaLlva. LnLre ellos esL !aume Carbonell
(CAAL uL LLn, 2002: 11-12), qulen enLlende la lnnovacln educaLlva como:
(un) con[unLo de ldeas, procesos y esLraLeglas, ms o menos slsLemaLlzados, medlanLe los cuales se LraLa
de lnLroduclr y provocar camblos en las prcLlcas educaLlvas vlgenLes. La lnnovacln no es una acLlvldad
punLual slno un proceso, un largo vla[e o LrayecLo que se deLlene a conLemplar la vlda en las aulas, la
organlzacln de los cenLros, la dlnmlca de la comunldad educaLlva y la culLura profeslonal del profesorado.
Su propslLo es alLerar la realldad vlgenLe, modlflcando concepclones y acLlLudes, alLerando meLodos e
lnLervenclones y me[orando o Lransformando, segun los casos, los procesos de ensenanza y aprendlza[e. La
lnnovacln, por LanLo, va asoclada al camblo y Llene un componenLe expllclLo u oculLo- ldeolglco,
cognlLlvo, eLlco y afecLlvo. orque la lnnovacln apela a la sub[eLlvldad del su[eLo y al desarrollo de su

79
lndlvldualldad, asl como a las relaclones Leorla- prcLlca lnherenLes al acLo educaLlvo."
or su parLe, lranclsco lmbernn (1996: 64) aflrma que:
la lnnovacln educaLlva es la acLlLud y el proceso de lndagacln de nuevas ldeas, propuesLas y
aporLaclones, efecLuadas de manera colecLlva, para la solucln de slLuaclones problemLlcas de la prcLlca,
lo que comporLar un camblo en los conLexLos y en la prcLlca lnsLlLuclonal de la educacln".
ue oLro lado, !uan Lscudero (ASCuAL, 1988: 86) senala que:
lnnovacln educaLlva slgnlflca una baLalla a la realldad Lal cual es, a lo mecnlco, ruLlnarlo y usual, a la
fuerza de los hechos y al peso de la lnercla. Supone, pues, una apuesLa por lo colecLlvamenLe consLruldo
como deseable, por la lmaglnacln creadora, por la Lransformacln de lo exlsLenLe. 8eclama, en suma, la
aperLura de una rendl[a uLplca en el seno de un slsLema que, como el educaLlvo, dlsfruLa de un exceso de
Lradlcln, perpeLuacln y conservacln del pasado. (...) lnnovacln equlvale, ha de equlvaler, a un
deLermlnado cllma en Lodo el slsLema educaLlvo que, desde la AdmlnlsLracln a los profesores y alumnos,
proplcle la dlsposlcln a lndagar, descubrlr, reflexlonar, crlLlcar... camblar."
Lscudero concluye aflrmando que hablar de lnnovacln educaLlva slgnlflca referlrse a proyecLos
socloeducaLlvos de Lransformacln de nuesLras ldeas y prcLlcas educaLlvas en una dlreccln soclal e
ldeolglcamenLe leglLlmada, y que esa Lransformacln merece ser anallzada a la luz de crlLerlos de eflcacla,
funclonalldad, calldad y [usLlcla y llberLad soclal.
Cb[et|vos de |a |nnovac|n educat|va
Sl blen el prlnclpal ob[eLlvo de los procesos de lnnovacln es me[orar la calldad de la educacln, Lamblen es
clerLo que Llene oLros ob[eLlvos como los slgulenLes
a) romover acLlLudes poslLlvas en Loda la comunldad educaLlva en funcln de un comporLamlenLo
permanenLe, ablerLo a la necesldad del camblo y sus lmpllcaclones, a la adecuacln del currlculo y a las
necesldades e lnLereses de los alumnos y alumnas.
b) Crear espaclos y mecanlsmos en las lnsLlLuclones educaLlvas para ldenLlflcar, valorar, slsLemaLlzar,
normallzar, apllcar y dlfundlr las experlenclas novedosas que conLrlbuyan a la solucln de problemas
educaLlvos que esLen afecLando la calldad de los aprendlza[es de los esLudlanLes.
c) Anlmar el desarrollo de propuesLas educaLlvas vlldas que respondan a la realldad de nuesLro pals y que
rescaLen la creaLlvldad, la rlqueza humana y los recursos naLurales y culLurales que provee nuesLro
medlo.
d) romover Lransformaclones currlculares flexlbles, creaLlvas y parLlclpaLlvas, acordes con las necesldades
de los su[eLos y de su comunldad, procurando una educacln de calldad y de aprendlza[es slgnlflcaLlvos.
e) lmplemenLar la apllcacln de Leorlas, procesos, meLodos y Lecnlcas admlnlsLraLlvas y docenLes
reconocldamenLe vlldos, congruenLes con las necesldades de la lnsLlLucln y de la comunldad, en su
propslLo de buscar una me[or calldad de la educacln.
f) LsLlmular la lnvesLlgacln como un elemenLo coLldlano deLermlnanLe de la formacln profeslonal
conLlnua de los y las docenLes a parLlr de su propla prcLlca educaLlva.
g) 8ecuperar y slsLemaLlzar experlenclas del personal docenLe, dlrecLlvo, asesor y supervlsor.
h) ComparLlr y Lransferlr a oLras escuelas y docenLes las experlenclas educaLlvas lnnovadoras para ampllar
y generallzar la experlencla.
l) Crear condlclones permanenLes para que las experlenclas lnnovadoras se convlerLan en una prcLlca
lnsLlLuclonallzada, es declr, en culLural organlzaclonal.
Wllfredo 8lmarl Arlas. <+ %''-3+2%&' /012+$%3+ 1' %'#$,1?"'$- 0" 0"#+,,-..-.
hLLp://www.uaa.mx/dlrecclones/dgdp/defaa/descargas/lnnovacloneducaLlvaocLubre.pdf pp. 3-4.

80

lnLegre un equlpo de Lraba[o de acuerdo con las lndlcaclones del Coordlnador.
8eflexlone con su equlpo el conLenldo del LexLo con el fln de esLablecer la relacln
que exlsLe enLre llderazgo e lnnovacln educaLlva.
8esponda los slgulenLes cuesLlonamlenLos:

1. ue acuerdo con el concepLo de lnnovacln planLeado por el auLor cul es la relacln que
exlsLe enLre llderazgo e lnnovacln educaLlva?

2. Ll auLor planLea una serle de ob[eLlvos de la lnnovacln, de acuerdo con ellos y con base en las
necesldades y problemLlcas de los cenLros escolares Cules son los elemenLos que lnnovarla
en sus cenLros de Lraba[o?

3. Lll[a uno de esos elemenLos y esboce una esLraLegla para lmpulsar esa lnnovacln en los
cenLros escolares.

4. A parLlr de esa esLraLegla, senale que acclones son necesarlas reallzar para llevarla a cabo?

Lstrateg|a:
Acc|ones
1.
2.
3.
4.
3.

81

Lxponga anLe el grupo las reflexlones de su equlpo de Lraba[o.
arLlclpe de manera ordenada con comenLarlos perLlnenLes y sugerenclas para
enrlquecer el e[erclclo de formulacln de esLraLeglas para lmpulsar la lnnovacln en
los cenLros escolares. ara ello, consldere aquellos facLores que se han venldo
abordando a lo largo de la sesln y de las experlenclas personales.
Colabore en la formulacln de la conclusln grupal sobre la relacln enLre
lnnovacln, gesLln y llderazgo educaLlvo.

LsLablezca de manera personal la relacln enLre llderazgo e lnnovacln educaLlva.
8eflexlone sobre sus prcLlcas de llderazgo y anallce la forma de lnnovar en los
slgulenLes aspecLos:
Cenerar aprendlza[e organlzaclonal y soclal.
8esolver colecLlvamenLe problemas nuevos.
8edeflnlr los valores.
A[usLar los procesos de accln para alcanzar esos valores.
LsLlmular el desarrollo de oLras formas de comprender y de acLuar.
Ampllar los procesos de me[ora conLlnua.
uesarrollar y sosLener clrculos de aprendlza[e profundo.
SolvenLar procesos exLendldos y conLlnuos de formacln para el forLaleclmlenLo
de compeLenclas comple[as, LanLo lndlvlduales como colecLlvas.
LnLregue una copla por escrlLo a su Coordlnador.

82
S Lxper|enc|as esco|ares sobre |nnovac|n educat|va.

Ll slgulenLe con[unLo de acLlvldades Llene como propslLo que los parLlclpanLes revlsen Lres casos
de gesLln educaLlva con la flnalldad que ldenLlflquen algunas caracLerlsLlcas de lnnovacln
educaLlva asl como del papel que [uega el dlrecLor en esLos casos.

Conforme un equlpo de Lraba[o de acuerdo con las lndlcaclones del Coordlnador.
Anallce el caso de gesLln aslgnado por el Coordlnador.
ue respuesLa a las pregunLas que se encuenLran al ple del caso aslgnado.

Caso de gest|n 1
La gest|n pedagg|ca en |a escue|a
L| proyecto esco|ar
La escuela ba[o esLudlo ha decldldo, desde hace ya clnco anos, que su proyecLo escolar cenLral es la
formacln de valores. Sus proyecLos escolares han puesLo a esLos como el cenLro de su quehacer colecLlvo.
La razn por la que se decldl que esLe Lraba[o era el lmporLanLe fue mulLlple: habla robos, las cosas de la
escuela no se respeLaban, el perldlco mural duraba medlo dla y luego era desLruldo, los nlnos se LraLaban
mal enLre ellos. Al prlnclplo les cosL mucho Lraba[o. no enconLraban la manera de Lraba[ar el deseo de
que los nlnos fueran honesLos, respeLuosos y amlgos enLre ellos y con sus docenLes.
uecldleron comenzar con el saludo, conslderando que esLe lndlcaba al nlno que se le conocla, se le
esLlmaba, se le daba lmporLancla. Ln la escuela los maesLros se saludaban enLre sl y a cada uno de los nlnos.
Los alumnos conservan Lodavla el hblLo de saludar. A nosoLros nos saludaban uno por uno.
Adems, los docenLes Luvleron conversaclones con las pare[as de padres de famllla de los nlnos que
mosLraban alguna senal de malLraLo o vlolencla, les pldleron que saludaran a sus hl[os al llegar de la escuela,
de ser poslble con una muesLra de afecLo. 8eflexlonaron con ellos sobre cmo eran las relaclones enLre las
personas anLes. Lmergl con clarldad el respeLo a los anclanos, a los mayores. Los padres de famllla
esLuvleron de acuerdo en que esLo no debla perderse.
Al lnLerlor de la escuela, los maesLros condu[eron relaclones respeLuosas y afecLlvas enLre ellos y con sus
alumnos. Pan ldo pracLlcando los valores en sus acLlvldades coLldlanas. Ll perldlco mural alude a ellos
semana con semana. Ln el paslllo se ponen carLeles sobre los valores que se esLn Lraba[ando en el perlodo.
Ln Lodos los salones esL el calendarlo de 1elevlsa sobre valores. Cuando la clase se presLa -fue el caso de
la clase que observamos en el sexLo grado sobre el desarrollo de los adolescenLes y las enfermedades de
Lransmlsln sexual- se hace referencla expllclLa a los valores, uLlllzando la palabra en espanol.
Con el Llempo han logrado avances exLraordlnarlos. La escuela esL llmpla. Los maesLros de[an sus arLlculos
personales, lncluyendo el dlnero, sobre el escrlLorlo del saln y se salen. ?a nunca se plerde nada. Ll
perldlco mural dura lmpecable Loda la semana. Los dos pequenos banos, uno para hombres y oLro para
mu[eres, slempre esLn llmplos. Los nlnos se relaclonan enLre ellos y con los maesLros en forma respeLuosa.
Segun uno de los docenLes, esLos resulLados ya se observan Lamblen afuera. Los nlnos aslsLleron
reclenLemenLe a una acLlvldad de la zona, y segun una maesLra, su comporLamlenLo desLac sobre el de
Lodos los dems: enLraron en orden, se manLuvleron senLados y aLenLos, mlenLras los oLros grlLaban, relan,
se desordenaban, corrlan, y los maesLros no podlan conLrolarlos. ?a se les conoce en la zona como la escuela
de los valores y se reconoce su exlLo. Los padres de famllla agradecen a la escuela esLe Lraba[o, que se de[a
ver Lamblen en el respeLo de los nlnos a sus mayores.

83
Ls de desLacar el Lraba[o conslsLenLe y comparLldo en Lorno a un propslLo nada senclllo: la formacln en
valores. LsLo se ve refle[ado en la planeacln y en la vlda coLldlana de la escuela. Los valores se aprenden
conoclendolos, pero sobre Lodo vlvlendolos. La escuela se ha converLldo en un espaclo de relaclones
lnLerpersonales donde esLos valores se vlven dla con dla. LsLo hace que el cllma de la escuela sea excelenLe.
Los alumnos ahl se slenLen seguros, respeLados y querldos.
Los esLudlos reclenLes sobre escuelas efecLlvas han ldenLlflcado esLe como el prlnclpal facLor para expllcar
las dlferenclas en rendlmlenLo (unLSCC, 2008), en lgualdad de condlclones socloeconmlcas, y sobre Lodo en
realldades de pobreza (Ahu[a y Schmelkes, 2004). Las buenas relaclones generan un amblenLe de conflanza,
lo que crea una culLura escolar que forLalece lo que algunos auLores han llamado caplLal soclal (uLnam,
2000, Coleman, 1988), y que Loera (2001) ha conslderado como uno de los facLores deLermlnanLes en la
deflnlcln de una buena escuela.
Sylvla Schmelkes del valle, 1onaLluLhMosso vargas y Mlguel 8eyes erez. ColecLlvo, valores, lengua y
culLura: ComponenLes de la calldad en la escuela. lnLerculLural 8lllngue el progreso", en: Mlranda Lpez
lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo (Coord.),(2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-#
"C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC. pp. 178-179.

ulscuLa con sus companeros el coso ejemplot Je qestlo 1 y responda las slgulenLes
pregunLas.

1. uesde su perspecLlva, cules son los facLores de lnnovacln educaLlva que se advlerLen
en el caso? Ln que conslsLen?

2. ue acuerdo con su oplnln, cul es el papel que desempena la auLorldad en el logro
educaLlvo del caso aslgnado? ArgumenLe su respuesLa.

3. Cue leccln planLeada en el caso consldera que puede ser mulLlpllcable en los cenLros
escolares que buscan la me[ora educaLlva?

84
Caso de gest|n 2
kesu|tados en |a gest|n esco|ar
A pesar de que, en aparlencla, Lodas las escuelas Llenen la mlsma esLrucLura en su organlzacln, cada
escuela es unlca, con sus proplas condlclones, funclones de Lraba[o y problemLlcas, asl como dlferenLes
recursos flslcos, econmlcos y humanos. no obsLanLe, las escuelas de Lurno vesperLlno, debldo a sus
caracLerlsLlcas, enfrenLan mayores reLos para brlndar me[oras en el aprendlza[e de sus alumnos.
La Lscuela nlnos Peroes esL caLalogada como una escuela urbana marglnal, con una poblacln de alumnos
que hablLan en un conLexLo socloeconmlco poco favorable. La mayorla de los nlnos provlenen de famlllas
con llmlLanLes soclales, culLurales y econmlcas, donde la deslnLegracln famlllar, la pobreza, el cllma
pollLlco y de lnsegurldad y las grandes dlsLanclas que recorren los maesLros y alumnos represenLan una
problemLlca frecuenLe, a dlferencla de los alumnos del Lurno maLuLlno que, sl blen Llenen las mlsmas
caracLerlsLlcas soclales y econmlcas, gozan de un cllma menos caluroso para el desarrollo del aprendlza[e, y
no desgasLan LanLo sus energlas en oLras acLlvldades de apoyo a la famllla, como las que reallzan los nlnos
del Lurno vesperLlno anLes de lr a la escuela.
A pesar de que la escuela nlnos Peroes comparLe la mlsma lnfraesLrucLura con la Lscuela 8amn v. lvarez ,
se LraLa de dos escuelas por compleLo dlsLlnLas, cada una con su propla dlreccln, banos separados y aulas
excluslvas de usos mulLlples por cada Lurno, el unlco espaclo que comparLen son los salones de clase,
porque no hay ms.
Ll Lraba[o colecLlvo de la escuela es un elemenLo faclllLador y Lamblen el resulLado de numerosas
lnLeracclones y planLeamlenLos organlzaLlvos, en los que [uegan un papel lmporLanLe la comunlcacln, la
parLlclpacln, la conflanza y el respeLo, adems de los lazos famlllares y de compadrazgos que van surglendo
enLre los mlsmos maesLros, esLe Llpo de relacln faclllLa la convlvencla lnLerna y la colaboracln enLre los
que lnLegran la planLa del personal docenLe. LsLo genera conflanza soclal y lazos de cooperacln enLre los
mlembros de la comunldad escolar (alumnos, padres de famllla, maesLros, dlrecLor, y mlembros de la
localldad), lazos que conLrlbuyen al blenesLar general cuando operan medlanLe propslLos blen
esLablecldos, en esLe caso, la me[ora educaLlva. LsLe amblenLe de cordlalldad laboral exlsLe de manera muy
lndependlenLe a las dlsLlnLas ldeologlas pollLlcas y slndlcales (Cn1L-Sn1L), que los maesLros refle[an denLro
de la escuela, y que son Lemas de debaLe y polemlca coLldlana.
La organlzacln escolar es enLendlda como el lugar en el que confluyen Lodos los elemenLos que conforman
la escuela, ublcados en conLexLos comple[os y camblanLes, en los que esLn lnmersos y anLe los cuales
deben responder (Marlo MarLln 8rls: 106).
Ln la Lscuela nlnos Peroes se observa un amblenLe de Lraba[o favorable, que consLlLuye un facLor
deLermlnanLe, no slo en los procesos organlzaLlvos de gesLln, slno Lamblen en aspecLos de lnnovacln y
camblo. ConLar con amblenLes proplclos para el aprendlza[e faclllLa la labor de la escuela, por lo LanLo
adqulere una dlmensln de gran relevancla por su repercusln lnmedlaLa, LanLo en los procesos como en los
resulLados educaLlvos.
Ln suma, podemos declr que la escuela Llene un caplLal soclal, porque Lraba[a a parLlr de vlnculos que
conforman una red de aprendlza[e relaLlvamenLe sllda y acLlva, en la que [uegan un papel lmporLanLe la
conflanza y la cooperacln.
uLman sosLlene (1993b, 1993, 1996) que las relaclones de conflanza y compromlso clvlco crean un caplLal
soclal que lnfluye de modo slgnlflcaLlvo en el desarrollo econmlco y en el desempeno de las lnsLlLuclones
democrLlcas. Se habla de caplLal soclal para desLacar el aporLe creaLlvo de deLermlnadas formas de
organlzacln, uLlles para dlnamlzar y poLenclar la vlda soclal.
Carmona Len Ale[andro y Cesar CrlsLbal CervanLes,;L| comprom|so es con nuestra escue|a!: Lscue|a r|mar|a N|os
nroes de Chapu|tepec",en: Mlranda Lpez lranclsco e lrls Amalla CervanLes !aramlllo (Coord.),(2010). !"#$%&' )
>+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+# ?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC.. pp. 222-
224.

83

ulscuLa con sus companeros el coso ejemplot Je qestlo 2 y responda las slgulenLes
pregunLas.


2. ue acuerdo con su oplnln, cul es el papel que desempena el dlrecLor en el logro
educaLlvo del caso aslgnado? ArgumenLe su respuesLa.


Caso de gest|n 3.
La gest|n pedagg|ca y e| d|spos|t|vo de enseanza aprend|za[e
Como hemos menclonado, la planLa docenLe esL compuesLa por Lres maesLros y un dlrecLor. uespues de
varlas conversaclones con el personal docenLe, perclblmos que enLre ellos hay una especle de sana
compeLencla profeslonal. La flnalldad es ser el me[or maesLro, el ms dedlcado a sus alumnos.
1uvlmos la oporLunldad de observar una clase dlrlglda a segundo grado. Ll Lema fue la funcln de la Cnu y
oLros organlsmos lnLernaclonales para el equlllbrlo econmlco y la paz mundlal. La clase resulL dlnmlca y
compleLamenLe presenclal. Ll maesLro, en esLe caso el dlrecLor, lnclLaba a la parLlclpacln de los alumnos.
erclblmos que las Lelevlslones no se uLlllzan con mucha frecuencla. Ln esLa aula (la galera) no hay
Lelevlsln. Se LraLa de una de las parLes de la escuela orlglnal, sln paredes formales nl plso. Ll amblenLe
rusLlco, sln embargo, no parece operar en deLrlmenLo de la clase nl de sus conLenldos. Cbservamos, al
conLrarlo, una dlnmlca parLlclpaLlva, Lraba[o auLnomo de grupo e lnLeraccln enLre los esLudlanLes. Ln fln,
nos parecl un e[emplo de accln pedagglca parLlclpaLlva y consLrucLlva alLernando enLre la deduccln y la
lnduccln a parLlr de la gula del profesor. La apllcacln, con conoclmlenLo de causa, de prcLlcas

86
pedagglcas dlnmlcas y parLlclpaLlvas, comblnando elemenLos de la escuela acLlva con los de la escuela
Lradlclonal, es oLro facLor ms del exlLo de la Lelesecundarla. nos pregunLamos Lamblen sl la ausencla de la
Lelevlsln no ser Lamblen uno de esos facLores.
Las dems aulas, ya esLrucLuradas formalmenLe como Lales, cuenLan con Lelevlsores que Lamblen
permanecen aparenLemenLe en desuso. Ll hecho es que el slsLema permanecl apagado duranLe el Llempo
que pasamos ahl y la anLena lucla lncluso oxldada (aunque no hlclmos ms para consLaLar su
funclonamlenLo). Ll dlrecLor de la escuela se reflrl a un desfase enLre los conLenldos del llbro, el rlLmo de
los esLudlanLes y los Lemas LransmlLldos. La escuela no Llene la capacldad para grabar las Lransmlslones y
formar su propla vldeoLeca. Al no conLar con equlpo para grabar los programas y verlos en oLros horarlos, se
perdla el senLldo del uso de la Lelevlsln. Lo clerLo es que los Lelevlsores esLaban apagados y se vela polvo
sobre los boLones de conLrol. no es dlflcll pensar que hace Llempo no los usan.
nos reservamos cualquler oplnln en esLe espaclo respecLo al slsLema de escuelas de Lelesecundarlas en el
pals, su rendlmlenLo y sus resulLados. nos llmlLamos slmplemenLe a menclonar que la operacln exlLosa de
esLa Lelesecundarla se susLenLa en una accln pedagglca fundamenLalmenLe (sl no es que excluslvamenLe)
presenclal.
La dlnmlca e lnLeraccln enLre los alumnos resulL lnLeresanLe al observar la dlscusln en equlpos sobre
dlferenLes aspecLos de pollLlca lnLernaclonal. 1emas referenLes a organlsmos lnLernaclonales (como la CMS,
la lAC, el lMl, la Cl1, eLc.,) fueron abordados con habllldad expllcaLlva por parLe del maesLro. Ln el caso de
esLa clase, pudlmos apreclar el esfuerzo del docenLe por hacer pensar a sus alumnos vallendose de
pregunLas y de e[emplos. Los alumnos esLaban aLenLos y, como casl slempre sucede, unos parLlclpaban ms
que oLros.
osLerlormenLe, los alumnos se quedaron Lraba[ando en equlpos el Lema de los derechos humanos a parLlr
de sus lecLuras. Ll maesLro anuncl que despues dlscuLlrlan una obra de LeaLro que ellos mlsmos Lenlan que
presenLar, llamada Como sl fueran las naclones unldas.
Ln una de las aulas formales, oLro equlpo esLaba dlscuLlendo los dlferenLes roles de los mlembros de una
famllla para e[empllflcar los concepLos de organlzacln y dlvlsln soclal del Lraba[o.
lulmos LesLlgos de la labor de los profesores en dos clases en las cuales enconLramos acLlvldades dlnmlcas,
Lraba[o en equlpo y acLlLud grupal. Ln ambas escuchamos una expllcacln clara sobre los Lemas que se
abordaban. vlmos la forma en que se promovla la cooperacln muLua y la manera en que los esLudlanLes
respondlan a las Lareas.
Al enLrar al aula de Lercer grado, enconLramos a un grupo de unos caLorce alumnos Lraba[ando sobre sus
llbros, Lamblen en equlpos, sln la presencla del maesLro. Al comenLar al respecLo con el dlrecLor, esLe
respondl que van poco a poco aprendlendo a Lraba[ar solos. sa es una de las cosas que aprenden aqul.
uesde el punLo de vlsLa del dlrecLor, el y los dems profesores procuran fomenLar la llberLad enLre los
alumnos y les permlLen moverse en sus acLlvldades. La condlcln es que Lraba[en, dlce.
!orge Alslna valdes CapoLe y vlcLorla !orge Salvador. La condlcln es que Lraba[en: 8elaLos de Llderazgo y
compromlso de la 1elesecundarla Sor !uana lnes de la Cruz", en: Mlranda lranclsco e lrls Amalla CervanLes
!aramlllo (Coord.),(2010). !"#$%&' ) >+.%0+0 0" .+ "012+2%&' ;L#%2+= >+#-# "C"?:.+,"# 0" "#21".+# :M;.%2+#
?"A%2+'+#. Mexlco, SL-SLC-lLACSC.pp.234-233.

ulscuLa con sus companeros el coso ejemplot Je qestlo J y responda las slgulenLes
pregunLas.

87

2. ue acuerdo con su oplnln, cul es el papel que desempena el dlrecLor y los maesLros en
el logro educaLlvo del caso aslgnado? ArgumenLe su respuesLa.


Ln plenarla comparLa las reflexlones de los equlpos.
ulscuLa sobre los elemenLos de lnnovacln que desLacan esos casos en la busqueda
de la me[ora de los cenLros escolares.
8eglsLre daLos sobre los esLllos de dlreccln, papel de los acLores en las Lareas de
lnnovacln, acclones reallzadas que consldere como elemenLos de aprendlza[e para
lmpulsar la lnnovacln.
Colabore en la dlscusln grupal para esLablecer la arLlculacln enLre llderazgo e
lnnovacln educaLlva

88

8eflexlone sobre el caso e[emplar que ms le lnLeres.
ldenLlflque y anallce los elemenLos que lmpulsan la lnnovacln en ese caso
e[emplar.
Consldera que esos elemenLos pueden ser apllcables a su planLel? Cmo
lmpulsarlan la me[ora en su escuela?
ueflna como acLuarla en la lmplemenLacln de esos elemenLos para lmpulsar la
lnnovacln en su escuela.
LnLregue una copla por escrlLo del anllsls de esLa leccln para lmpulsar la
lnnovacln en su escuela a su Coordlnador.
Lsta act|v|dad ser cons|derada en |a eva|uac|n.

6 Act|v|dades de c|erre:

abordados, el cumpllmlenLo del propslLo de esLa sesln y los producLos elaborados en ella.dar asl

8evlse [unLo con el Coordlnador los Lemas anallzados a Lraves de los producLos
elaborados y valoren:
en que grado se lograron los propslLos propuesLos,
la relevancla y perLlnencla que el Lema y las reflexlones reallzadas como parLe de
las acLlvldades Llenen en su prcLlca dlrecLlva,
en que medlda conLrlbuyen al desarrollo de sus habllldades y compeLenclas
dlrecLlvas.
lda que reglsLren los comenLarlos en su MaLerlal y de ser poslble sugleran algunas
recomendaclones que consldere perLlnenLes.

89

LsLa acLlvldad preLende que los parLlclpanLes reflexlonen sobre el logro academlco y las prcLlcas
lnsLlLuclonales que faclllLan y obsLacullzan la lnnovacln en sus cenLros escolares con el fln de
generar esLraLeglas que permlLan ampllar las oporLunldades de aprendlza[e de los alumnos.
ulsene una esLraLegla de lnnovacln que permlLa cenLrar los esfuerzos lnsLlLuclonales en
los alumnos y su aprendlza[e, de acuerdo con los slgulenLes crlLerlos.
8eflexlone sobre la prcLlca de los propslLos cenLrados en los aprendlza[es de los
alumnos.
LsquemaLlce la manera en que proplcla el cumpllmlenLo de esos propslLos.
ldenLlflque aquellos elemenLos que lmpulsan y obsLacullzan la lnnovacln para el
logro de los aprendlza[es de los alumnos.
Lsboce una esLraLegla para mlnlmlzar los rlesgos que afecLan la lnnovacln e
lmpulsar la ampllacln de oporLunldades para me[orar el aprendlza[e de los
alumnos.
Lntregue una Cop|a a| Coord|nador para su eva|uac|n.

90
SLSI CN 4
Lstrateg|as de comun|cac|n para e| ||derazgo educat|vo.
rops|to
Colocar el concepLo de comunlcacln como movlllzacln de recursos con base en el anllsls de
esLraLeglas e lnsLrumenLos de comunlcacln orlenLadas a lnflulr y a lograr el apoyo de acLores
clave en la lmplemenLacln de propuesLas de lnnovacln educaLlva encamlnadas a me[orar la
Durac|n: 6 horas.

Mater|a|es

LsLraLegla de lnnovacln para ampllar las oporLunldades de aprendlza[e de los alumnos.
Llaborada en la Sesln 3.
lan de me[ora o proyecLo de lnnovacln lnsLlLuclonal.
1oro A. 8ernardo !ose y MarLha C. 8odrlguez (2000). <+ 2-?1'%2+2%&' ) .+ ?-3%.%8+2%&'
#-2%+. "' .+ 2-'#$,122%&' 0" .-# ;%"'"# :M;.%2-#. 8lu, 8ogoL, Colombla. pp. 4, 13, 14-13,
16-19.
Carrlzosa AgusLln (2001). /. >+;%.0"-E 1'+ "#$,+$"6%+ :+,+ %'2%0%, "' .+# :-.7$%2+# :M;.%2+#.
Centro de Informac|n y kecursos para e| Desarro||o (CIkD), araguay. pp. 11-17, 17-21,
21-23, 24-28.

roductos

LlsLado de re-edlLores.
Sugerenclas para formular una esLraLegla de movlllzacln soclal para lmpulsar el proyecLo
de lnnovacln.
ropuesLa de esLraLegla de cablldeo elaborada en equlpo reformulada.
Mapa pollLlco elaborado por el equlpo de Lraba[o.
Anllsls de una slLuacln educaLlva y Mapa de acLores.

91
!" #$%&'&()(*+ (* &-&$&."


8evlse [unLo con el Coordlnador el propslLo de la sesln y los producLos que se

ComparLa con el grupo la sttoteqlo Je looovoclo poto ompllot los opottoolJoJes Je
opteoJlzoje Je los olomoos elaborada como acLlvldad exLraescolar en la Sesln 3.
ComenLe sobre el papel que los dlrecLores Llenen para lmpulsar e lmplemenLar las
propuesLas presenLadas y de las formas de comunlcarlas a los acLores clave para lnflulr en
ellos para lograr su acepLacln y apoyo.

92
2. Comun|cac|n y mov|||zac|n soc|a|.

La slgulenLe secuencla de acLlvldades Llene como propslLo que los parLlclpanLes reconozcan la
lmporLancla de la comunlcacln como un lnsLrumenLo de gesLln y de llderazgo que preLende la
movlllzacln soclal.

arLlclpe en la dlscusln grupal en Lorno a las pregunLas que se hacen pollLlcos,
admlnlsLradores, gesLores y llderes anLe la necesldad de lmplemenLar un proyecLo o
una reforma:
Cue se requlere para que la comunldad lo comprenda y lo apoye?
Cmo movlllzar a los dlsLlnLos secLores soclales para que se compromeLan
y parLlclpen en el logro de los propslLos de ese proyecLo o reforma?
Cmo se arLlculan los lnLereses de las enLldades que lmpulsan el proyecLo
o reforma con los de las comunldades a qulenes esL desLlnado?
Cmo se logra que un acLor soclal o un grupo respalden un proyecLo?
AnoLe los aspecLos que consldera relevanLes.

Lea el slgulenLe LexLo en el que los auLores exponen a la comunlcacln como un
facLor de exlLo en los procesos de Lransformacln.

93
Introducc|n
[.] 1odo proyecLo, programa o reforma que lnvolucre la acepLacln y el compromlso de la volunLad de los
afecLados (poslLlva o negaLlvamenLe) debe poner especlal aLencln a las esLraLeglas comunlcaLlvas. Sl la
propuesLa de reforma o el proyecLo no Llenen seotlJo para los lmpllcados, la lmplemenLacln Llene muchas
dlflculLades y la sosLenlbllldad es dudosa.
Ll exlLo de una propuesLa de Lransformacln soclal o pollLlca depende de la calldad de, al menos, cuaLro
facLores: dlseno, planeacln, gesLln y senLldo.
lo cteoclo, ttoosfotmoclo y Jlfoslo Je seotlJos y slqolflcoJos es lo toteo Je lo comoolcoclo y lo
movlllzoclo soclol.
1.3. La comun|cac|n y |a mov|||zac|n soc|a|. Conceptos y cr|ter|os bs|cos.
ColecLlvlzar una propuesLa de camblo es una de las mayores dlflculLades que Llenen que resolver los
pollLlcos, los admlnlsLradores publlcos y los llderes democrLlcos. Aunque exlsLa el conoclmlenLo, la
capacldad lnsLlLuclonal y los recursos para hacer una reforma o lnLroduclr una lnnovacln o un camblo
soclal, slo es poslble hacer camblos en la socledad a Lraves de la convocacln de la volunLad de los octotes
lmpllcoJos, es declr, de las personas poe poeJoo coovettlt eo occlooes y Jeclslooes cotlJlooos los procesos y
logros que requlere una reforma, lnnovacln, proyecLo o programa.
Cualquler camblo requlere convergencla de lnLereses (pollLlca), convocacln de volunLades (erLlca, deseo),
nuevas formas de comprender y ordenar la realldad (Leorla). Se requlere Lamblen, que las personas
lnvolucradas en el camblo (los acLores), puedan ldenLlflcar que Llpo de declslones pueden Lomar y cules
lnsLrumenLos esLn a su alcance para conLrlbulr a los propslLos del camblo (lnsLrumenLos de accln y de
parLlclpacln).
no es suflclenLe que una reforma, lnnovacln, proyecLo o programa, esLe blen dlsenado y flnanclado. s
oecesotlo, adems, poe seo bleo comoolcoJo, que movlllce volunLades y deseos.
Los aspecLos comunlcaLlvos y de movlllzacln son generalmenLe olvldados en los procesos de camblo y, por
lo LanLo, no se les aslgnan presupuesLos nl esLraLeglas adecuadas. Ln algunas ocaslones se aslgnan recursos
para campanas publlclLarlas, sln enLender que la publlcldad es una esLraLegla lmporLanLe pero lnsuflclenLe
para la movlllzacln soclal.,
8ernardo !ose 1oro A. y MarLha C. 8odrlguez (2000). <+ 2-?1'%2+2%&' ) .+ ?-3%.%8+2%&' #-2%+. "' .+
2-'#$,122%&' 0" .-# ;%"'"# :M;.%2-#. 8lu, 8ogoL, Colombla. pp. 4 y 13.

Anallce el LexLo con su equlpo, conslderando el slgulenLe cuesLlonamlenLo:

1. or que los auLores conslderan que la comunlcacln y la movlllzacln son facLores
asoclados al exlLo de una reforma, lnnovacln, proyecLo o programa? ArgumenLe su
respuesLa.

94

Lea el LexLo Nototolezo Je lo comoolcoclo con el fln de dlsLlngulr y dlferenclar los
concepLos de comunlcacln y movlllzacln soclal.

1.2. Natura|eza de |a comun|cac|n.
Se enLlende aqul la comunlcacln como un momenLo consLlLuLlvo de la produccln culLural, en cuanLo los
procesos comunlcaLlvos (slsLemLlcos o no) al hacer clrcular, compeLlr y colecLlvlzar senLldos, concepclones
y slgnlflcaclones, conLrlbuyen a Lransformar los conoclmlenLos, las acLlLudes y los valores frenLe a la vlda.
Se enLlende aqul lo culLural como el con[unLo de procesos de produccln colecLlva de senLldo, de
slgnlflcaclones y concepclones represenLadas en formas slmbllcas, con las cuales los hombres y las mu[eres
comunlcan, perpeLuan y desarrollan (Lransforman) su conoclmlenLo, sus acLlLudes y valores frenLe a la vlda
en Lodas sus esferas.
La comunlcacln en sl mlsma es vacla, es declr, no Llene un conLenldo proplo. Se parLe de dos presupuesLos:
La comunlcacln para ser efecLlva Llene que ser comunlcacln de un proyecLo de lnLervencln.
La comunlcacln no se deflne por los medlos que usa, slno por el senLldo del proyecLo que busca
comunlcar y movlllzar.
uesde esLa concepcln, la comunlcacln puede ser usada desde dos grandes perspecLlvas:
ara poLenclallzar las lnLervenclones dadas desde oLras reas, es declr, para apoyar una lnLervencln
parLlcular.
Como lnLervencln en sl mlsma, es declr, la comunlcacln usada para movlllzar secLores especlflcos de
poblacln (Comunlcacln Macro-lnLenclonal).
ara comprender blen el concepLo de Comunlcacln Macro-lnLenclonal, es necesarlo hacer la slgulenLe
dlsLlncln:
Comunlcacln Maslva: Se dlrlge a personas annlmas. Se consLruye sobre cdlgos esLndar perclblbles
y decodlflcables por secLores ampllos de poblacln.
Comunlcacln Mlcro: Se dlrlge a personas por su especlflcldad o dlferencla. Se consLruye sobre
caracLerlsLlcas proplas y dlferenclales del recepLor.
Comunlcacln Macro: Se dlrlge a personas por su rol, Lraba[o u ocupacln. Se consLruye sobre cdlgos
proplos de una profesln u ocupacln.
un Lraba[o dlrlgldo a secLores soclales de poblacln, es de carcLer macro, sln embargo, esLo no qulere declr
que no sea necesarlo usar los Lres nlveles de comunlcacln para el logro de los propslLos. ara una
movlllzacln macro, es necesarlo usar los Lres nlveles de comunlcacln.
un proyecLo macro que busca lnflulr en los modos de pensar, decldlr, acLuar e lmaglnar un proyecLo de
socledad, debe ser concebldo como una movlllzacln para garanLlzar la parLlclpacln de los dlferenLes
acLores del proyecLo.
ju es |a Mov|||zac|n Soc|a|?
Ln Lermlnos generales, la movlllzacln se enLlende como la convocacln de volunLades para acLuar en la
busqueda de un propslLo comun ba[o una lnLerpreLacln y un senLldo comparLldos.
or ser una convocacln es un acLo de llberLad.
or ser una convocacln de volunLades es un acLo de pasln.
or ser una convocacln de volunLades a un propslLo comun, es un acLo publlco y de parLlclpacln.

93
Sl el propslLo de la movlllzacln es pasa[ero (una manlfesLacln, una flesLa) se convlerLe en un evenLo. Sl el
propslLo requlere dedlcacln conLlnua, se convlerLe en un proceso que produce resulLados
coLldlanamenLe. A veces se confunde la movlllzacln con las manlfesLaclones publlcas, con la convocacln
flslca de las personas en un mlsmo espaclo.
jA qu|nes se d|r|ge |a Comun|cac|n y |a Mov|||zac|n Soc|a|? Los X,"Y"0%$-,"#Z=
una movlllzacln soclal debe dlrlglrse a re-edlLores", es declr, a personas que Llenen publlco proplo. un re-
edlLor" es una persona que Llene un publlco, o un con[unLo de personas frenLe a las cuales Llene credlbllldad
y leglLlmldad para proponer y modlflcar acclones y mensa[es. un pollLlco es un re-edlLor soclal porque Llene
seguldores que le acepLan, en llberLad, ldeas y propuesLas de accln. Lo mlsmo puede declrse de un
sacerdoLe o de un pasLor, de un llder soclal o comunlLarlo, de un padre de famllla, de un arLlsLa y de un
profesor.
Ll secreLo (la clave) para lograr una movlllzacln exlLosa es poder ldenLlflcar el con[unLo de reedlLores" que
pueden movlllzar y compromeLer a las personas que se requleren para lograr los propslLos esLablecldos.
una reforma soclal ocurre cuando se logra afecLar la vlda coLldlana de la socledad.
2-'#$,122%&' 0" .-# ;%"'"# :M;.%2-#. 8lu, 8ogoL, Colombla. pp. 14-13.

ulscuLa con sus companeros el LexLo anLerlor.
8esponda los slgulenLes cuesLlonamlenLos.

1. Cue dlsLlngue al proceso de comunlcacln del de movlllzacln soclal?

2. ldenLlflque las caracLerlsLlcas que son proplas del proceso de movlllzacln soclal.

3. Culenes son los re-edlLores? Cul es su papel? L[empllflque un caso en el mblLo de la
comunlcacln de las pollLlcas educaLlvas haclendo una breve caracLerlzacln de sus
funclones.

96

8eglsLre los aspecLos que son de su lnLeres

arLlclpe en la dlscusln plenarla sobre la perLlnencla y las poslbles lmpllcaclones que
la adopcln de esLas esLraLeglas Lendrla en la lmplemenLacln de los proyecLos
escolares orlenLados a la me[ora educaLlva
8eglsLre las oplnlones que son de su lnLeres.

Anallce su plan de me[ora o blen, un proyecLo de lnnovacln que se lleve a cabo en
su cenLro de Lraba[o.
ara su lmplemenLacln, ldenLlflque qulenes son sus poslbles re-edlLores.
LlsLelos marcando a su vez, qulenes son sus seguldores (publlco).
Lntregue cop|a de| ||stado a| Coord|nador con e| f|n de ser eva|uado.

kCLC1C____________________________________________
kLLACICN DL kL-LDI1CkLS
kL-LDI1CkLS SLGUIDCkLS (08LICC)
1.
2.
3.
4.
S.

97
3. Lstrateg|as para |a mov|||zac|n soc|a| en educac|n.

Ll con[unLo de acLlvldades que slgue preLende que los parLlclpanLes anallcen la esLrucLura de una
esLraLegla para la movlllzacln soclal.

Lea y anallce el LexLo cmo se esttoctoto ooo Movlllzoclo?
8esponda las pregunLas que se encuenLran al ple del mlsmo.
jCmo se estructura una Mov|||zac|n?
ara que una movlllzacln ocurra deben soluclonarse Lres problemas bslcos:
rlmero: lormular un horlzonLe aLracLlvo y deseable. lotmolot oo lmoqlootlo".
un lmoqlootlo es ooo tepteseotoclo Jeseoble y poslble Jel fototo poe poetemos coosttolt. una
movlllzacln requlere, crear deseo, susclLar pasln. ara movlllzar es necesarlo deflnlr norLes aLracLlvos. una
de las funclones bslcas de la comunlcacln soclal es formular los ob[eLlvos y meLas de una manera que sea
aLracLlva y deseable para la poblacln que se debe lnvolucrar. no es suflclenLe que una reforma, programa o
proyecLo Lenga ob[eLlvos y meLas LecnlcamenLe formulados, es necesarlo reformular esos ob[eLlvos y meLas
en formas, lengua[e y slmbolos que desplerLen la pasln y el deseo, es declr, converLlrlos en lmoqlootlos.
un lmaglnarlo vlldamenLe propuesLo es, al mlsmo Llempo, una fuenLe de hlpLesls que provee de crlLerlos
para la acLuacln y la seleccln de acclones. LsLo lo dlferencla de un slmple "slogan" o de una campana
publlclLarla, aunque en Lermlnos de dlfusln se requleran dlchos elemenLos comunlcaLlvos.
! Segundo: ueflolt oJecooJomeote el compo Je octooclo Jel te-eJltot.
Cuando se formula o se propone un horlzonLe de camblo aLracLlvo (un lmaglnarlo), muchas personas esLn
dlspuesLas a parLlclpar en el propslLo del camblo sl se les resuelve la slgulenLe pregunLa: Cmo puedo
parLlclpar yo, aqul en ml campo de Lraba[o, en lo que hago Lodos los dlas?, es declr, que Lengo que
enLender (compteoslooes), que debo hacer (octooclooes), con que puedo acLuar (losttomeotos) y que
Jeclslooes debo Lomar?
Muchas propuesLas de camblo fracasan porque le proponen a los acLores acclones y declslones que esLn
fuera de sus campos especlflcos de acLuacln y declsln. or esLo, una movlllzacln debe proveer de
compteoslooes (concepLos y deflnlclones) adecuadas para que el re-edlLor sepa cmo se deben enLender los
fenmenos que se quleren Lransformar. uebe lndlcar las Jeclslooes y octooclooes que esLn al alcance de los
re-edlLores en su campo de Lraba[o y las expllcaclones de cmo y por que conLrlbuyen al propslLo buscado
(ver un e[emplo de esLo en el recuadro n 3).
Ll camblo slsLemLlco y orlenLado se consLruye sobre la coLldlanldad de los lnvolucrados en el proceso.
1ercero: colectlvlzot lo occlo.
La colecLlvlzacln slgnlflca poder Lener cettezo colectlvo. saber que lo que yo hago y decldo, en ml campo de
accln y Lraba[o, esL slendo hecho y decldldo por muchos oLros, por las mlsmas razones y senLldos. LsLo es
lo que le da esLabllldad a la movlllzacln y puede converLlrla en un proceso de camblo.
La movlllzacln parLlclpada, a nlvel macro, no requlere que las personas esLen flslcamenLe [unLas o se
conozcan. Lo que se requlere es conocer y comparLlr el slgnlflcado y la lnLerpreLacln, es declr, poder Lener
cerLeza colecLlva. Sl cada uno de los acLores lnvolucrados en un propslLo Llene la cerLeza de que muchas
oLras personas esLn haclendo lo mlsmo que el y buscando los mlsmos propslLos, el proceso se ha
colecLlvlzado. La comunlcacln maslva es fundamenLal en los procesos de colecLlvlzacln. La colecLlvlzacln
requlere coovocototlo.

98
coovocototlo: la convocacln a un lmaglnarlo soclal es el prlmer paso hacla la creacln de un lnLeres
colecLlvo, hacla la creacln de cerLezas comparLldas. or ser Loda movlllzacln una convocacln de
volunLades, la comunlcacln que le es propla debe ser de la mlsma naLuraleza. LsLe es un aspecLo
fundamenLal. La convocaLorla debe surglr de la naLuraleza y forma del lmaglnarlo y de los propslLos que
propone la comunlcacln. Ln el recuadro n 4 se descrlbe una movlllzacln dlrlglda al secLor educaLlvo, que
llusLra los concepLos lncluldos en esLe aparLe.
or dlrlglrse a re-edlLores soclales leglLlmos, la Comunlcacln Macro-lnLenclonal es una comunlcacln
publlca (que convlene a Lodos). Ls una comunlcacln que carece de lnsLrumenLos de coaccln y se
fundamenLa en el compromlso auLnomo del re-edlLor. or eso es democrLlca y por eso la movlllzoclo
pottlclpoJo requlere de un modelo de comunlcacln.
2-'#$,122%&' 0" .-# ;%"'"# :M;.%2-#. 8lu, 8ogoL, Colombla. pp. 16-17.

lnLegre un equlpo de Lraba[o de acuerdo con los crlLerlos senalados por el
Coordlnador.
8eflexlone la esLrucLura de una esLraLegla de movlllzacln.
ue respuesLa a la pregunLa aslgnada por el Coordlnador.

1. ue acuerdo con el LexLo que enLlende por lmaglnarlo? Ln que radlca su lmporLancla?

2. Los auLores proponen algunos elemenLos que deben esLar conLenldos en el campo de
acLuacln de los re-edlLores para convencerlos de una parLlclpacln acLlva. Anallce en que
conslsLe cada uno de ellos y su perLlnencla. Senale algun oLro que a su conslderacln los
complemenLe.

99
3. Cue facLor oLorga esLabllldad a la movlllzacln y puede converLlrla en un proceso de
camblo? or que? lundamenLe su respuesLa.

4. Cue slgnlflca La convocaLorla debe surglr de la naLuraleza y forma del lmaglnarlo y de
los propslLos que propone la comunlcacln"?

ComenLe las reflexlones con el fln de conLrlbulr a la comprensln de la esLraLegla.
arLlclpe en la dlscusln para deLermlnar las venLa[as y desvenLa[as de la esLraLegla
de movlllzacln soclal en el mblLo educaLlvo.

MCVILI2ACICN SCCIAL LN LL M8I1C LDUCA1IVC
VLN1AIAS DLSVLN1AIAS

arLlclpe en las concluslones sobre el papel [uega el llder en esLe Llpo de esLraLeglas.
8eglsLre aquellos comenLarlos que le son relevanLes.

100

ConLlnue Lraba[ando con la esLraLegla de lnnovacln propuesLa en la Sesln 3.
8eflexlone sobre que elemenLos sugerlrla para armar una esLraLegla de
movlllzacln soclal que lmpulse su proyecLo de lnnovacln.
1. Cue elemenLos sugerlrla para armar una esLraLegla de movlllzacln soclal?
2. A que acLores clave se dlrlglrla y con que esLraLeglas se podrla lmpacLar en el
Le[ldo soclal?
3. Cmo se encuenLran poslclonados esos acLores?
4. Culenes son sus seguldores?
3. Cules es su capacldad de declsln?
Lntregue una cop|a de estas sugerenc|as a| Coord|nador para su eva|uac|n.

/" 0)1&2(*."

Ll con[unLo de acclones slgulenLe Llene como propslLo que los parLlclpanLes ldenLlflquen al
cablldeo como una esLraLegla de comunlcacln y llderazgo que preLende lnflulr sobre los acLores
en el exlLo de las Lareas de gesLln para el logro de proyecLos educaLlvos encamlnados a la me[ora.

Lea el slgulenLe LexLo de AgusLln Carrlzosa con el fln de anallzar el concepLo de
cablldeo y sus propslLos.

1. L| Cab||deo
Cablldeo es un proceso de acclones y/o esLraLeglas que buscan lnfluenclar en las personas con poder de
declsln para que ellas a su vez con su acclonar afecLen las pollLlcas publlcas. LsLe puede ser concebldo para
lograr LanLo un lmpacLo lnmedlaLo, como uno en el medlano o largo plazo.
Cablldeo es un esLar y un hacer, es una Lecnlca y un arLe, una Lecnlca, porque esLudla las formas y elemenLos
para obLener lnformacln y Lransferlrla oporLunamenLe a las personas que Llenen el poder de declsln, un
arLe, porque descubre y desarrolla las habllldades que Llenen las personas para emprender vlnculos
efecLlvos basndose en un dllogo lnformaLlvo y persuaslvo, que lnLenLa lnflulr sobre oLros.

101
Cablldeo es buscar permanenLemenLe lnformacln sobre la causa o el proyecLo que nos lnLeresa, es
proporclonar daLos y enconLrar fuenLes de lnformacln para provocar declslones en el senLldo deseado, es
proplclar o lnduclr a las auLorldades para que ellas Lomen las declslones fundadas, ya sea por llneas de
accln o por susLenLacln de poslclones.
Ll Cablldeo como proceso, permlLe la parLlclpacln de organlzaclones e lndlvlduos, generalmenLe es ablerLo
y publlco, es democrLlco, capaclLa a los cludadanos en cmo lnfluenclar en las pollLlcas publlcas y fomenLa
el Lraba[o enLre grupos o lnsLanclas clvlles, soclales y pollLlcas. ermlLe pasar de la que[a-denuncla a la
solucln proposlLlva y con ello forLalecer el poder de las organlzaclones de la socledad clvll.
1.2 jor qu es |mportante e| Cab||deo y e| desarro||o de una estrateg|a para su x|to?
orque medlanLe el cablldeo se puede negoclar e lnflulr en los cenLros de Loma de declslones pollLlcas y
econmlcas, con el propslLo de superar una barrera o generar apoyo a una causa o a un proyecLo
especlflco. MedlanLe el cablldeo se puede lnLervenlr en las fuenLes generadoras de las declslones legales, a
fln de colaborar en lnsLaurar una dlsposlcln legal que favorezca a la acLlvldad promoclonada o defendlda, e
llusLrar sobre las convenlenclas o llmlLaclones que ella pueda susclLar.
CeneralmenLe se uLlllza el cablldeo LanLo en el desarrollo de acclones especlflcas y punLuales que buscan
lograr un lmpacLo lnmedlaLo, como en el marco de una esLraLegla de medlano o largo plazo. Las reas en las
que se puede apllcar el cablldeo son muy dlversas y su versaLllldad faclllLa su amplla uLlllzacln. or e[emplo,
se lo puede uLlllzar para buscar apoyo a un proyecLo o a una acLlvldad, para lnLenLar convencer a una
persona, grupo o lnsLlLucln que respalde o modlflque algun planLeamlenLo, pollLlca o declsln con respecLo
al proyecLo o acLlvldad que nos lnLeresa, eLc.
uada la versaLllldad de esLa herramlenLa se la puede apllcar LanLo en el mblLo local, reglonal, naclonal
como en el lnLernaclonal, segun el Lema de que se LraLe.
1.1 jCmo "cab||dear"?
Sl blen muchos acLores vlenen desarrollando acclones de cablldeo, pocos son los que lo hacen en forma
slsLemLlca y menos aun los que lo uLlllzan con Lodo su poLenclal y de manera esLraLeglca.
Cuando lnLenLamos convencer a alguno de la valldez de nuesLros planLeamlenLos o nos acercamos a oLras
personas para conocerlas con el ob[eLo de aunar esfuerzos alrededor de un ob[eLlvo, esLamos haclendo
cablldeo. Sln embargo, es slo en el marco de una esLraLegla de cablldeo donde podemos ldenLlflcar
claramenLe nuesLros ob[eLlvos y los recursos con que conLamos para lograr los mlsmos. usando un meLodo
adecuado podemos slsLemaLlzar nuesLra experlencla para revlsar nuesLros ob[eLlvos y reformularlos de ser
necesarlo. uel mlsmo modo, ello nos permlLe hallar allados para lograr esLos.
Ll cablldeo permlLe sumar esfuerzos en la mlsma dlreccln lnvolucrando a varlos acLores lnLeresados por
lograr nuesLros mlsmos ob[eLlvos u oLros slmllares.
Ls lmporLanLe conocer los planLeamlenLos de oLros grupos, personas o lnsLlLuclones y asl aumenLar nuesLro
conoclmlenLo sobre los facLores que lnclden en nuesLra slLuacln.
normalmenLe, qulen desarrolla el cablldeo es el cablldero: un arLlculador, en la acepcln ms amplla del
Lermlno. Ls la persona encargada de llevar a cabo el cablldeo. l o ella debe ser capaz de LransmlLlr
fcllmenLe el pedldo de la organlzacln a la cual represenLa, hacer buen uso del senLldo comun, saber
perclblr y aprovechar las oporLunldades que se le presenLen en cada encuenLro.
Ll cablldeo requlere de una esLraLegla pues Llene dos elemenLos esenclales: lnformacln y Llempo. Ll
cablldeo requlere ser planeado y organlzado culdadosamenLe, de forma Lal que el exlLo esLe asegurado. una
esLraLegla de cablldeo adecuadamenLe dlsenada nos permlLe adapLarnos en forma planlflcada, con mayor
rapldez y flexlbllldad, a los camblos de la realldad.
AgusLln Carrlzosa (2001). /. >+;%.0"-E 1'+ "#$,+$"6%+ :+,+ %'2%0%, "' .+# :-.7$%2+# :M;.%2+#. Centro de Informac|n y
kecursos para e| Desarro||o (CIkD), araguay. pp. 11-17.

102

lnLegre un equlpo de acuerdo con las lnsLrucclones del Coordlnador.
ue respuesLa a las slgulenLes pregunLas con base en el LexLo leldo.

1. Cue se enLlende por Cablldeo y cul es su propslLo?

2. Culen es el cablldero? Cul es su papel? uesde su perspecLlva, que caracLerlsLlcas debe
poseer?

ManlflesLe su oplnln de manera respeLuosa sobre las slLuaclones senaladas
por sus companeros.
8eglsLre los comenLarlos que consldere relevanLes o de su lnLeres.

8elnLegrese a su equlpo de Lraba[o
ue lnlclo al LexLo donde AgusLln Carrlzosa expone las eLapas de la esLraLegla de
Cablldeo y reallce las acLlvldades que se encuenLran al ple.

103
2.1 Ltapas de |a estrateg|a de cab||deo
2.1.1 Def|n|c|n de| tema.
uno de los prlmeros pasos en una esLraLegla de cablldeo es prlorlzar los Lemas sobre los cuales deseamos
acLuar, Lomando en cuenLa los recursos maLerlales y humanos con que conLamos. Adems, es necesarlo
desarrollar un anllsls de la problemLlca que deseamos resolver y de los facLores que lnclden en ella. 1odo
esLo nos permlLlr ldenLlflcar nuesLros ob[eLlvos y examlnar su vlabllldad.
2.1.2. Def|n|c|n de| prob|ema
! An||s|s de| prob|ema. Anallzar el problema slgnlflca bslcamenLe absolver las slgulenLes pregunLas:
Cul es realmenLe el problema que Lengo y que qulero resolver? Cue Llpo de problema es: pollLlco,
soclal, econmlco, admlnlsLraLlvo o legal? MlenLras ms concreLa sea la deflnlcln de un problema,
mayores son las poslbllldades de solucln. un meLodo uLll para ello es la lluvla de ldeas.
! Ident|f|cac|n de |os componentes de| prob|ema. Lo que se busca con esLe paso es ldenLlflcar Lodos los
componenLes que podrlan ser modlflcados con nuesLra accln de lncldencla. Se recomlenda escoger
enLre uno y Lres componenLes, para proceder a elaborar sus poslbles soluclones en el marco de la
esLraLegla de cablldeo.
2.1.3. Def|n|c|n de| ob[et|vo.
LsLe es uno de los pasos ms lmporLanLes: deflnlr con clarldad el ob[eLlvo que se qulere lograr. Los ob[eLlvos
pueden dlrlglrse a camblar o modlflcar una pollLlca o a lograr una accln o serle de acclones especlflcas para
modlflcar una slLuacln. or e[emplo, un ob[eLlvo dlrlgldo a modlflcar una pollLlca medlanLe una esLraLegla
de cablldeo, serla la parLlclpacln acLlva de las asoclaclones de padres de famllla en las reunlones de
deflnlcln del alcance de la reforma educaLlva. ? un ob[eLlvo dlrlgldo a modlflcar una slLuacln en parLlcular,
serla la declaracln del ldloma lngles como una maLerla opclonal en la reforma educaLlva. Lo lmporLanLe en
esLe punLo es preclsar exacLamenLe que se preLende lograr. MlenLras ms claro sea el ob[eLlvo, mayores son
las poslbllldades de exlLo. or ello, es fundamenLal Lener un ob[eLlvo claro y concreLo. Se debe Lener slempre
presenLa que los ob[eLlvos deben ser especlflcos, cuanLlflcables, reallsLas y prlorlLarlos. Asl nos planLeemos
un ob[eLlvo dlrlgldo a camblar una pollLlca o una slLuacln.
2.1.4. An||s|s de| espac|o de dec|s|n.
Ll espaclo de declsln Llene Lres componenLes: 1) el mblLo en el cual se Loma la declsln, 2) los acLores
que parLlclpan en ese espaclo de declsln y 3) el proceso de Loma de declsln.
! mb|to en e| cua| se toma |a dec|s|n. lrecuenLemenLe exlsLen varlas auLorldades e lnsLanclas
lnvolucradas en la Loma de declsln, por ello es necesarlo eleglr sobre qulen o qulenes vamos a lnlclar
la esLraLegla de cablldeo. LxlsLe una pregunLa prevla que nos ayuda mucho en esLa eLapa: es una
prerrogaLlva excluslva de alguna lnsLlLucln? Con esLa respuesLa procederemos a ldenLlflcar el espaclo
de declsln. una vez ldenLlflcado el espaclo de Loma de declsln, debemos famlllarlzarnos con el. Los
mblLos ms frecuenLes sobre los cules se qulere lncldlr son: el oder LeglslaLlvo, las Munlclpalldades,
las Cobernaclones, el oder L[ecuLlvo y sus MlnlsLerlos.
! Actores que part|c|pan en ese espac|o de dec|s|n. una herramlenLa por dems uLll para ldenLlflcar a
los acLores es el mapa de poder, el cual es un e[erclclo de anllsls que permlLe al grupo, por un lado,
ldenLlflcar al acLor clave (el 8lanco), el cual consLlLuye la prlmera audlencla, y por oLro lado, reconocer
a los acLores secundarlos (allados, oponenLes e lndeclsos) los cuales conforman la segunda audlencla.
Ll 8lanco es qulen flnalmenLe Loma la declsln sobre nuesLra propuesLa. Ls aquel al que lrn dlrlgldas
Lodas nuesLras acclones. Cada accln debe esLar pensada en funcln de cmo le afecLar esLa al
8lanco. Los acLores secundarlos son: los allados, los lndeclsos y los oponenLes. nuesLro desaflo es
conocer con preclsln el grado de lnfluencla que Llene sobre el 8lanco y en que eLapa del proceso de
Loma de declsln los mlsmos lnfluyen (ver 3.2 Mapa ollLlco o Mapa de lnfluencla).
o ! Los actores secundar|os:

104
" A||ados. Son los acLores que slmpaLlzan y esLn a favor de nuesLra propuesLa especlflca. no son
necesarlamenLe nuesLros amlgos. no hay que LraLar de convencerlos. Pay que coordlnar acclones con
ellos a favor de nuesLra propuesLa.
" Cponentes. Son aquellos acLores que esLn en conLra de nuesLra propuesLa. no se les debe conslderar
como enemlgos nl caLalogarlos como malas personas. Se debe Lener en cuenLa que sl no se puede
convencerlos es me[or de[arlos de lado para ahorrar esfuerzos. Ls me[or concenLrarse en aquellos a
qulenes es poslble convencer. Sl no podemos convencerlos, enLonces busquemos neuLrallzar su
poslcln.
" Indec|sos. Son aquellos que no Llenen una oplnln deflnlda con relacln a nuesLra propuesLa o no se
sabe exacLamenLe cul es su poslcln. Los lndeclsos se pueden converLlr en un 8lanco alLerno. La Larea
es converLlr a los lndeclsos en allados poLenclales.
" Ln el cablldeo, el allado, el oponenLe y el lndeclso pueden camblar de poslcln dependlendo de nuesLra
propuesLa especlflca. Pay que Lener presenLe la lmporLancla de deLecLar el grado de lnfluencla de los
acLores secundarlos sobre el 8lanco. ? aunque se planLee una campana en el mblLo naclonal, se debe
Lener en cuenLa la lnfluencla lnLernaclonal. Adems, es lnLeresanLe anallzar el grado de apoyo de Lodos
los acLores a nuesLra propuesLa. LsLa slLuacln se puede callflcar como: apoyo LoLal, apoyo
condlclonado, poslcln neuLral o en conLra LoLal.
! L| proceso de toma de dec|s|n. Ln esLa eLapa es lmporLanLe famlllarlzarse lo ms rpldo poslble con el
procedlmlenLo de Loma de declslones y conocer acabadamenLe cada una de sus fases. MlenLras ms se
conoce sobre el proceso, ms poslbllldades se Lendr de lnflulr en el. Slo conoclendo el proceso de
Loma de declslones sabremos cul es el momenLo en que hay mayor poslbllldad de lnfluencla y por
ende acclonar ms. Ls ms fcll lnLervenlr en clerLos momenLos que en oLros, ya sea porque exlsLe
mayor oporLunldad de acceso o lncldencla o por la propla naLuraleza y capacldad del grupo.
AgusLln Carrlzosa (2001). /. >+;%.0"-E 1'+ "#$,+$"6%+ :+,+ %'2%0%, "' .+# :-.7$%2+# :M;.%2+#. Centro de
Informac|n y kecursos para e| Desarro||o (CIkD), araguay. pp. 17-23.

ulscuLa con su equlpo en que conslsLe cada una de las eLapas de la esLraLegla de
cablldeo senaladas por el auLor.
Con base en el anllsls lnlcle la reflexln para formular una esLraLegla para su
cablldeo.
ara ello, reLome la esLraLegla de lnnovacln educaLlva elaborada en la Sesln 3 asl
como la propuesLa de acLores clave propuesLa para la movlllzacln soclal elaborada
en el rubro anLerlor

1. ueflna el problema con base en la meLodologla propuesLa por Carrlzosa y formule el
ob[eLlvo correspondlenLe, Sl consldera perLlnenLe puede consulLar el LexLo compleLo del
auLor que se encuenLra en su maLerlal dlglLal. LsLa acLlvldad ser recuperada
posLerlormenLe.

103
2. ldenLlflque al blanco y la razn por la que lo ellge.

3. ldenLlflque a los acLores secundarlos y llsLelos. ulscuLa los crlLerlos para poslclonar a esLos
acLores. LsLa acLlvldad ser conslderada posLerlormenLe.
Actores secundar|os
A||ados Cponentes Indec|sos

ComparLa con el grupo los elemenLos formulados.
Anallce las propuesLas presenLadas con base en la meLodologla propuesLa por
Carrlzosa.
Colabore con sus companeros con observaclones que permlLan reformular los
elemenLos consLruldos.
8eglsLre las sugerenclas que sus companeros reallcen a la acLlvldades reallzada por
sus companeros que consldere relevanLes o de su lnLeres para su elaborar su propla
esLraLegla.

106

8elnLegrese a su equlpo de Lraba[o
ConLlnue con el anllsls de las eLapas de la esLraLegla de Cablldeo y reallce las
acLlvldades que se lndlcan al Lermlno.

2.1.S. Autoan||s|s
Ll auLoanllsls es una eLapa que debe ser reallzada con LoLal slncerldad, pues en ella se anallzan nuesLras
forLalezas y debllldades.
2.1.6. Lstrateg|a de |nf|uenc|a
Ln el cablldeo, la esLraLegla es el con[unLo de acclones orlenLadas a lnflulr o convencer al 8lanco para lograr
la aprobacln de la propuesLa. or ello, la esLraLegla slempre se deflne con relacln a qulen o qulenes se
busca lnflulr, es la parLe ms creaLlva del cablldeo. [.] Lo esenclal en esLa forma de cablldear es ldenLlflcar
blen a los allados y pedlr su lnLervencln de forma oporLuna.
2.1.7. L|aborac|n de |a propuesta jCu|es son |as recomendac|ones bs|cas para e|aborar |a propuesta?
Se debe Lener presenLe que al uLlllzar al cablldeo como herramlenLa de lncldencla, no buscamos emlLlr un
pronunclamlenLo en conLra de un problema especlflco, slno que queremos ofrecer una solucln concreLa al
mlsmo. [.] La efecLlvldad del Lraba[o de lncldencla esL susLenLada en los resulLados alcanzados por una
lnvesLlgacln ob[eLlva. sLa requlere de daLos esLadlsLlcos, pronunclamlenLos de experLos, LesLlmonlos de
personas afecLadas dlrecLamenLe, ya que cualquler lnformacln falsa o no comprobable puede llevar a un
resulLado equlvocado, parclal o sub[eLlvo, con lo cual se puede desacredlLar al grupo que esL llevando a
cabo la campana de cablldeo.
La propuesLa debe esLar dlrlglda a soluclonar un problema a la vez. no se debe preLender soluclonar dlez o
ms problemas en una sola ocasln, pues el plan de accln perder eflcacla. Se debe Lener slempre presenLe
que no es saludable querer hacer aquello que no esL al alcance del grupo. [.] una propuesLa debe
responder a que es lo que se qulere, qulen lo va a hacer, cmo lo va a hacer y en que Llempo se va a reallzar.
La propuesLa debe ser:
- cuanLlflcable y mensurable,
- especlflca y enLendlble, [.],
- Lecnlca, pollLlca y econmlcamenLe facLlble [.],
- Su esLllo, conLenldo, lengua[e, fuenLes de lnformacln, formaLo y el momenLo de presenLacln deben
conflgurarse en Lorno al amblenLe pollLlco y a los lnLereses, moLlvaclones y poslclones de los acLores en
los cuales se LraLa de lnflulr, y,
- reallzable en un plazo razonable, para ello se requlere la [erarqulzacln de las acLlvldades y la
calendarlzacln de las mlsmas. 1oda propuesLa debe esLar susLenLada en argumenLos [usLlflcaLlvos, debe
esLar acompanada de lnformacln ob[eLlva y de daLos comprobables.
2.1.8. |an de act|v|dades y Mon|toreo
una vez recabada Loda la lnformacln necesarla e ldenLlflcados los punLos anLerlores, se debe elaborar el
plan de accln, con las Lareas pendlenLes y en deLalle. LsLo servlr de gula. Se debe escrlblr cada una de las
acLlvldades necesarlas, con el nombre de la persona responsable de esLa, con el correspondlenLe plazo y con
la descrlpcln de los recursos humanos y maLerlales necesarlos. Se debe redacLar y aflnar el mensa[e, el cual
debe ser escrlLo en palabras claras y senclllas, no debe hacer valoraclones o [ulclos no susLenLados, su
lengua[e debe ser persuaslvo y no confronLaLlvo. Se debe lnclulr la lnformacln bslca sobre la slLuacln y un
breve anllsls de la mlsma, y el camblo que se qulere lograr y sus efecLos sobre la poblacln afecLada.
ldealmenLe, debe ser un documenLo de una o dos pglnas, las auLorldades son genLe ocupada con poco
Llempo para leer documenLos exLensos. Se debe prever las enLrevlsLas personales con el 8lanco, lndeclsos,
oponenLes y allados.

107
Ls lmporLanLe hacer un monlLoreo perldlco del desarrollo de nuesLra esLraLegla de cablldeo y de su
lmpacLo. Lllo nos permlLe Lomar acclones oporLunas para recLlflcar las deflclenclas deLecLadas, ver en dnde
esLamos fallando y en dnde Lenemos logros, asl como hacer los camblos que sean necesarlos. Ln algunos
casos Lamblen nos ayudar a reconocer que las meLas que nos propuslmos no son poslbles de alcanzar en la
forma y el perlodo en que las planlflcamos, que no conLamos con los allados adecuados o que neceslLamos
prlorlzar algunos aspecLos no lncluldos anLerlormenLe. [.]
2.1.9. Lva|uac|n
La evaluacln en el cablldeo es un proceso que procura deLermlnar, de la manera ms slsLemlca y ob[eLlva
poslble, la perLlnencla, eflcacla, eflclencla e lmpacLo de acLlvldades a la luz de ob[eLlvos especlflcos.
La evaluacln nos ayuda a aprender de la experlencla, nos permlLe ver en dnde fallamos y en dnde y
cmo obLuvlmos logros. 1amblen nos ayuda a slsLemaLlzar la experlencla para el Lraba[o fuLuro. Ln concreLo,
nos slrve para enLender que se logr con nuesLra lnLervencln, que no se logr con la mlsma y que nuevos
esfuerzos se requerlrn para soluclonar nuesLro problema, sl esLe subslsLe.
Carrlzosa, AgusLln (2001). /. >+;%.0"-E 1'+ "#$,+$"6%+ :+,+ %'2%0%, "' .+# :-.7$%2+# :M;.%2+#. Centro de
Informac|n y kecursos para e| Desarro||o (CIkD), araguay. pp. 24-28.

Anallce con sus companeros las eLapas correspondlenLes al Cablldeo y responda las
slgulenLes pregunLas con base en el.

1. ulscuLa con el equlpo el senLldo de cada fase de la esLraLegla de cablldeo. Senale los
punLos que consldera lmporLanLes de recordar para su desarrollo.

108
Llabore el Mapa de AcLores para ldenLlflcar a aquellos acLores que lnfluyen en el proyecLo.
Mapa de Actores.
Nombre de| proyecto.

Iac|||tadores

Cpos|tores

AC1CkLS
Lk1LkNCS

Comunldad
AuLorldades
munlclpales

AuLorldades
esLaLales

Crganlzaclones
CnC

CLros
AcLor cenLral
rops|to de| proyecto
(8|anco)

AC1CkLS
IN1LkNC

MaesLros

ersonal de
apoyo

Alumnos
adres de famllla
Supervlsln
escolar

ComparLa con el grupo es Mapa de AcLores.
Anallce las propuesLas presenLadas con base en la meLodologla propuesLa por
Carrlzosa.
Colabore con sus companeros con observaclones que permlLan reformular el mapa
elaborado.
8eglsLre las sugerenclas que sus companeros reallcen a la acLlvldades reallzada por
sus companeros que consldere relevanLes o de su lnLeres para su elaborar su proplo
mapa de acLores.

8eLome las acLlvldades reallzadas en el equlpo: descrlpcln de una slLuacln
educaLlva, deflnlcln del problema, ldenLlflcacln del blanco y acLores secundarlos
asl como de la lnformacln bslca que se requlere para elaborar la propuesLa de
cablldeo y reflexlnelas a la luz de los conLenldos abordados y de las observaclones
grupales.
8eformule dlcha propuesLa con base en esas reflexlones. Lntregue una cop|a a|
Coord|nador para su eva|uac|n.

109

3" #$%&'&()(*+ (* $&*44*5

conLlnuar con la qulnLa sesln.

dlrecLlvas.

110


LsLa acLlvldad preLende que los parLlclpanLes reflexlonen sobre una slLuacln educaLlva que
requlera una esLraLegla de Cablldeo en su cenLro de Lraba[o y avance en la elaboracln de la
esLraLegla el Mapa de AcLores correspondlenLe.

8eLome el proyecLo de lnnovacln elaborada en la Sesln 3, el llsLado de re-
edlLores y los acLores clave para una esLraLegla de movlllzacln reallzada en esLa
Sesln.
lnlcle la elaboracln de una esLraLegla de Cablldeo para ello:
- ueflna el problema.
- lormule el ob[eLlvo
- Llabore el Mapa de AcLores.
Consldere para su formulacln la meLodologla propuesLa por Carrlzosa, los
comenLarlos reallzados en clase, la planeacln esLraLeglca de su cenLro de
Lraba[o asl como las auLoevaluaclones. 8ecurra a sus proplos saberes.

Lntregue una cop|a a su Coord|nador para ser eva|uado.

111
SLSI CN S
Los conf||ctos: enfoques para su gest|n.

rops|to

Anallzar dlsLlnLos enfoques de confllcLos que proplclen la generacln de amblenLes de convlvencla
paclflca que favorezcan la parLlclpacln acLlva de los colecLlvos escolares en la busqueda de la
me[ora educaLlva.
Durac|n. 6 horas
Mater|a|es.
ropuesLa de Cablldeo elaborado en la Sesln 4.
xlfra !ordl (2004). <+ 6"#$%&' 0" 2-'D.%2$-# :-$"'2%+."# 2-?- "#$,+$"6%+ 0" 2-?1'%2+2%&'
2-,:-,+$%3+I ". 2+#- J%2,-#-D$, en: er, 8evlsLa de LsLudlos de Comunlcacln, no. 18, 2003.
pp. 69-70, 71-72, 73-73.
1orrego Sel[o !uan Carlos y !uan Manuel Moreno Clmedllla. H' ?-0".- "#$,+$P6%2- :+,+ .+
+2$1+2%&' 6.-;+. #-;," 2-'D.%2$-# 0" 2-'3%3"'2%+ "' 2"'$,-# "012+$%3-#I XW,-)"2$-
9$.L'$%0+Z, pp.1-4, 4-S y 6-7 en:
hLLp://213.0.8.18/porLal/LducanLabrla/8LCu8SCS/royecLo/SopouCC/02Modelo.pdf

roductos.
Anllsls de una slLuacln de gesLln de confllcLos poLenclales.
LsLraLegla para mane[ar un confllcLo en el cenLro escolar.
narracln de una slLuacln de confllcLo de convlvencla escolar.
Lscenlflcacln de una slLuacln de confllcLo de convlvencla escolar.
8eflexln sobre la convlvencla y el confllcLo en la escuela

112

resolver las dudas o lnquleLudes que sur[an en Lorno a ellos.

8evlse [unLo con el Coordlnador el propslLo de la sesln y los producLos que se

resenLe anLe sus companeros la propuesLa de Cablldeo formulada
AnoLe los aspecLos que desplerLen su lnLeres de las propuesLas de sus companeros.

113
2. Los conf||ctos potenc|a|es.

La serle de acclones que se presenLan buscan que los parLlclpanLes valoren al enfoque de gesLln
de confllcLos poLenclales como una herramlenLa de comunlcacln y gesLln que permlLe
ldenLlflcar los Lemas, Lendenclas y acLlLudes poLenclales o emergenLes, que lnfluyen en el logro
de los ob[eLlvos lnsLlLuclonales.

Lea el LexLo de xlfra !ofrl con el propslLo de anallzar el concepLo de confllcLo
poLenclal y sus propslLos.

1. Cuest|ones conceptua|es
La gesLln de confllcLos poLenclales (lssoes oomoqemeot)l es una de las acLlvldades emergenLes en los
ulLlmos anos de los profeslonales de la comunlcacln corporaLlva, especlalmenLe en los LsLados unldos.[.]
Segun PalnsworLh y Meng (1988), la gesLln de confllcLos poLenclales es una accln orlenLada que LraLa de
ldenLlflcar Lemas poLenclales o emergenLes (leglslaLlvos, pollLlcos, soclales o slndlcales) que pueden lnflulr
en el desarrollo de una organlzacln, para movlllzar y coordlnar luego sus recursos e lnflulr asl
esLraLeglcamenLe en la evolucln de esLos Lemas. Ll fln de esLa esLraLegla es crear una pollLlca publlca
desLlnada a beneflclar a la organlzacln. AnlogamenLe, McCraLh (1998) observa el fenmeno como un
proceso que ldenLlflca Lemas, Lendenclas y acLlLudes de los publlcos que pueden afecLar poslLlva o
negaLlvamenLe a la organlzacln, y que desarrolla esLraLeglas y LcLlcas con las que hacerles frenLe, lncluldos
los programas de comunlcacln.
un Lema poLenclalmenLe confllcLlvo o confllcLo poLenclal (lssoe) es el espaclo o dlsLanclamlenLo exlsLenLe
enLre los resulLados de la acLuacln de la organlzacln y las expecLaLlvas de sus publlcos (Chase, 1984). LsLa
dlsLancla puede Lener lmpllcaclones para la esLraLegla empresarlal desLlnada a cumpllr con su mlsln y las
meLas y ob[eLlvos organlzaLlvos que se derlvan. or e[emplo, una empresa puede acLuar en consonancla con
las expecLaLlvas de sus acclonlsLas pero sln Lransparencla lnformaLlva. Luego, el Lema se puede soluclonar a
Lraves de la gesLln de la comunlcacln.
Cran parLe del esfuerzo esLraLeglco se concenLra en Lorno a la ldenLlflcacln y anllsls de esLos Lemas y
Lendenclas subyacenLes, para formar una agenda de confllcLos poLenclales que faclllLe la anLlclpacln al
camblo (Lauzen, uossler, 1994, Lwlng, 1997, PeaLh, 2002)
2
.
ara que un Lema poLenclalmenLe confllcLlvo sea publlco debe formar parLe de las pollLlcas publlcas o de la
gesLln de asunLos publlcos, debe ser cualquler aconLeclmlenLo, conLroversla o desarrollo de una pollLlca
publlca que pueda afecLar a la organlzacln y, por ulLlmo, orlglnarse en un enLorno soclal, pollLlco,
admlnlsLraLlvo o [udlclal (lahey, 1986).
Los prlmeros parLldarlos de la gesLln de confllcLos poLenclales, encabezados por el clLado W. Poward
Chase, LraLaron de ldenLlflcar Lemas poLenclalmenLe confllcLlvos que podlan Lener un lmpacLo mayor a largo
plazo sobre sus organlzaclones, y desarrollaron esLraLeglas lnLegradas de comunlcacln y gesLln para
afronLarlos. vleron la oporLunldad de que el secLor prlvado conLrlbuyera a formar las pollLlcas publlcas en su
eLapa lnlclal, en lugar de reacclonar cuando ya esLaban deflnldas.
Con el Llempo, LanLo los Lerlcos como aquellos que la pracLlcaban, desarrollaron slsLemas y procesos para

2
no Lodos los confllcLos poLenclales son de naLuraleza publlca. ueden ser, sln lr ms le[os, de carcLer lnLerno.
or esLe moLlvo, "sl blen es clerLo que el concepLo de lssoes moooqemeot nacl y en el senLldo ms dramLlco
del Lermlno aun slgue- llgado a la Lemprana parLlclpacln de la empresa en los procesos leglslaLlvos o de
regulacln empresarlal, hoy dla el concepLo encuenLra su senLldo pleno fuera de la esfera pollLlca. Ll enfasls de la
gesLln de confllcLos poLenclales se exLlende ahora a la proaccln de la empresa en un esfuerzo por deLecLar
cualquler asunLo (leglslaLlvo, econmlco, pollLlco o soclal, en su senLldo ms ampllo) que pueda suponer un
problema para el fuLuro de la organlzacln" (Conzlez Perrero, 2003: 10).

114
esLudlar Lendenclas, ldenLlflcar aconLeclmlenLos poLenclales, deflnlr Lemas y esLablecer posLuras y
respuesLas. 1amblen deflnleron las funclones de la gesLln de confllcLos poLenclales y de los deparLamenLos
organlzaLlvos encargados de esLa acLlvldad. Ln la acLualldad, la gesLln de confllcLos poLenclales consLlLuye
mayorlLarlamenLe una parLe de los procesos de la planlflcacln empresarlal o de la dlreccln de
comunlcacln o relaclones publlcas, careclendo de un deparLamenLo especlflco del organlgrama de las
companlas. ?, como declara McCraLh (1998), hoy en dla se cenLra en cuesLlones relevanLes de lnLeres
lnmedlaLo para la acLlvldad empresarlal, ms que dedlcarse a explorar Lendenclas soclales, pollLlcas y
econmlcas a largo plazo que pueden o no lnflulr de alguna manera.
xlfra, !ordl (2004). <+ 6"#$%&' 0" 2-'D.%2$-# :-$"'2%+."# 2-?- "#$,+$"6%+ 0" 2-?1'%2+2%&' 2-,:-,+$%3+I ".
2+#- J%2,-#-D$, en: er, 8evlsLa de LsLudlos de Comunlcacln, no. 18, 2003. pp. 69-70

Anallce el LexLo con su equlpo, y de respuesLa a los slgulenLe cuesLlonamlenLo:

1. Cue enLlende por un Lema poLenclalmenLe confllcLlvo? Cmo se caracLerlza?

2. uesde su perspecLlva, cules son los resulLados educaLlvos que se encuenLran
dlsLanclados de las expecLaLlvas soclales?

una vez Lermlnada la acLlvldad anLerlor, anallce la prlmera eLapa del modelo
esLraLeglco de gesLln de confllcLos poLenclales

2. L| mode|o estratg|co de gest|n de conf||ctos potenc|a|es
ocas reas de la comunlcacln corporaLlva han desperLado LanLa unanlmldad como la descrlpcln de cul
es el proceso esLraLeglco de la gesLln de confllcLos poLenclales. Se dlvlda en cuaLro, clnco u ocho eLapas, el
modelo que exponemos se adapLa claramenLe al propuesLo por los anallsLas (Chase, 1984, Crable y vlbberL,
1983, PalnsworLh y Meng, 1988, PeaLh, 1997, Conzlez Perrero, 1998). Sln embargo, debemos adverLlr que,
en la prcLlca, esLa esLrucLura procesal depender del Lamano y recursos de la organlzacln, un facLor del
que no puede hulr cualquler esLraLegla propla de la pollLlca de comunlcacln corporaLlva. La comple[ldad del
confllcLo poLenclal Lamblen afecLar a la esLrucLura del proceso, que se compone de clnco eLapas.
La prlmera eLapa conslsLe en lJeotlflcot los temos poteoclolmeote coofllctlvos. Se LraLa de ldenLlflcarlos y

113
claslflcarlos, conslderando las Lendenclas y progresos soclales, pollLlcos, econmlcos, Lecnolglcos o de
compeLencla, que pueden afecLar, poslLlva o negaLlvamenLe, a la capacldad de la organlzacln para alcanzar
sus ob[eLlvos (Crable y vlbberL, 1983, Coombs, 2002). Los parmeLros del proceso de ldenLlflcacln se
deflnen por la vlsln, mlsln, ob[eLlvos, plan de accln y operaclones de la organlzacln. [.]
La emergencla del Lema es la eLapa de orlgen. Ll confllcLo poLenclal exlsLe como una parLe de una
deLermlnada Lendencla emergenLe ms amplla, ldenLlflcada o expresada por los esLudlosos o los fuLurlsLas
que se cenLran en problemLlcas que, a su parecer, la mayor parLe de la socledad desconoce.
[.] un confllcLo poLenclal se dlfunde a Lraves de los afecLados. A parLlr de esLe momenLo, los anLagonlsLas
se deflnen y se poslclonan al respecLo. Luego, el confllcLo se exLlende desde su mblLo orlglnarlo de
lmpllcacln hacla mblLos veclnos. LnLre los Lemas que acLual menLe esLn en fase de dlfusln pueden
conLarse el lmpacLo de lnLerneL en el comerclo lnLernaclonal, la lngenlerla geneLlca o los allmenLos
Lransgenlcos. Ln la fase de dlfusln, las personas o grupos ayudan a formar el confllcLo, acLuando como
proLagonlsLas o anLagonlsLas: personalldades publlcas, colecLlvos con un elevado nlvel de credlbllldad,
grupos acLlvlsLas. Las coallclones de dlferenLes lnLermedlaros cumplen esLa mlsma funcln. A dlferencla de
lo que ocurre en la fase anLerlor, aqul las varlables son ms fcllmenLe comunlcables.
Ln la eLapa de su esLableclmlenLo, el Lema es conocldo por un ampllo secLor de la socledad o del subslsLema
soclal afecLado. LsL, por conslgulenLe, generallzado: por e[emplo, la globallzacln o las caLsLrofes
cllmLlcas. Ln lo que aLane a la lmpllcacln de lnLermedlarlos, aqul son las organlzaclones con lnfluencla
soclal las que se apoderan del lema, en parLlcular los medlos lnformaLlvos, lo que suele conduclr a una
blpolarlzacln en su dlscusln publlca.
or ulLlmo, un Lema se eroslona cuando decae su relevancla, cuando se esLanca su lnLeres publlco.
PablLualmenLe esLas slLuaclones se producen porque el debaLe sobre el Lema se clerra a Lraves de una
accln leglslaLlva o pollLlca.
!ordl xlfra (2004). <+ 6"#$%&' 0" 2-'D.%2$-# :-$"'2%+."# 2-?- "#$,+$"6%+ 0" 2-?1'%2+2%&' 2-,:-,+$%3+I ".
2+#- J%2,-#-D$, en: er, 8evlsLa de LsLudlos de Comunlcacln, no. 18, 2003. pp. 71-72.

ulscuLa con el equlpo esLa prlmera eLapa del Modelo esLraLeglco y con base en su
conLenldo, responda las slgulenLes pregunLas.

1. Lxpllque en que conslsLe cada fase emergenLe de la ldenLlflcacln del problema.

Lmergencla:

ulfusln:

LsLableclmlenLo:

Lrosln:

116
2. ldenLlflque algunos Lemas poLenclales en el mblLo educaLlvo y senale en que fase los
ublca.

1emas poLenclales lase
1.
2.
3.
4.
3.

ConLrasLe los Lemas ldenLlflcados.
lncorpore a la llsLa del equlpo, los Lemas poLenclales propuesLos por sus
companeros que consldere relevanLes.

8elnLegrese a su equlpo de Lraba[o y conLlnue con el anllsls de las eLapas del
modelo esLraLeglco de gesLln de confllcLos poLenclales.

1. L| mode|o estratg|co de gest|n de conf||ctos potenc|a|es
La Segunda eLapa es fljot los ptlotlJoJes. La ldenLlflcacln de los lssoes har surglr muchos de los que Lengan
relacln con la organlzacln (Crable y vlbberL, 1983). ero no Lodos los Lemas Lendrn la mlsma lmporLancla
nl sern oporLunos. Ser necesarlo, pues, [erarqulzarlos deLermlnando: 1) cules son los que Llenen mayor
lmpacLo a corLo plazo y requleren una respuesLa lnmedlaLa (se LraLa de facLores que pueden afecLar a los
resulLados [..] o en los que es lnmlnenLe algun Llpo de accln, como lnvesLlgaclones de los medlos de
comunlcacln, pregunLas de los empleados, acLlvldades legales, leglslaLlvas o reglamenLarlas), 2) cules son
los Lemas en los que la organlzacln Llene algun lnLeres aunque no unlco (por e[emplo, los Lemas que
afecLan a Lodo el secLor), y 3) cules son los Lemas ms a largo plazo o ms especulaLlvos, que se pueden
conslderar pero que no requleren una respuesLa lnmedlaLa (por e[emplo, el camblo cllmLlco). Ll
esLableclmlenLo de prlorldades asegura que los recursos de la organlzacln se concenLren en LraLar aquellos
Lemas que pueden Lener un mayor efecLo poLenclal en sus resulLados o repuLacln y de los que puede
ocuparse (lowman et ot., 1993).
Como apunLa Conzlez Perrero (1998, 2003), en esLa fase del proceso hay que Lener en cuenLa la
probabllldad de que el confllcLo poLenclal se convlerLa o alcance el esLadlo de "madurez" en un deLermlnado
plazo. Ln esLe senLldo, convlene desLacar el papel cruclal de los publlcos afecLados por el confllcLo poLenclal,
ya que el publlco es la fuerza que lmpulsa la evolucln de los Lemas poLenclalmenLe confllcLlvos (Pallahan,
2001). una vez ldenLlflcados los publlcos que esLn o esLarn afecLados por el Lema, convendr evaluar sus
poslbles acLlLudes al respecLo, anallzar sus probables comporLamlenLos, esLlmar su grado de lnfluencla sobre
las acLlvldades de la organlzacln, y examlnar que Lecnlcas podrlan uLlllzar para lmponer una solucln -
presln dlrecLa, senslblllzacln de la oplnln publlca, eLc.- (Conzlez Perrero, 1998. 2003).
La Lercera eLapa conslsLe en poslcloootse. una vez ldenLlflcados los prlnclpales confllcLos poLenclales, la

117
organlzacln debe desarrollar su posLura, es declr, su vlsln del Lema y de la manera de resolverlo (McCraLh,
1998). La posLura acosLumbra a presenLarse como un btlefloq que lncluye: 1) la declaracln: deflnlcln del
Lema poLenclalmenLe confllcLlvo, 2) la posLura: vlsln de la organlzacln sobre el mlsmo, y 3) la respuesLa: lo
que la organlzacln esL haclendo o plensa que debe de hacerse. La posLura debe refle[ar el consenso de los
prlnclpales mlembros y acLores de la organlzacln que Llenen lnLereses en ella.
La cuarLa fase es Jesottollot/lmplootot oo ploo Je occlo. Ln deLermlnados supuesLos, una declaracln de la
posLura y respuesLas de la organlzacln ser suflclenLe para conLesLar a los lnLerroganLes planLeados. CLros
confllcLos poLenclales, por su lnmedlaLez, lmpacLo poLenclal, comple[ldad o duracln, requerlrn planes de
accln deLallados. Ll plan de accln puede ser una campana de relaclones publlcas cuyo ob[eLlvo sea educar
al publlco sobre la posLura de la organlzacln. Los elemenLos de un plan de accln son los mlsmos que los de
cualquler campana de comunlcacln: ob[eLlvos (lo que se preLende consegulr), esLraLeglas (la manera en
que lograra los ob[eLlvos), Lecnlcas (las acLlvldades concreLas a reallzar o pasos especlflcos a emprender),
evaluacln (resulLados y valoraclones numerlcas que deLermlnarn los avances).
La qulnLa eLapa, por ulLlmo, conslsLe en bocet el seqolmleoto y volvet o volotot. una vez ldenLlflcado el
confllcLo poLenclal, debe hacerse su segulmlenLo e lrlo anallzando perldlcamenLe, con el fln de deLermlnar
sl: 1) slgue slendo relevanLe para la organlzacln, 2) los fundamenLos del debaLe han camblado de alguna
manera, y 3) el plan de accln neceslLa ser modlflcado para adecuarse a los ulLlmos progresos o a las ulLlmas
lnformaclones. Los Lemas poLenclal menLe confllcLlvos no son esLLlcos. Lvoluclonan conLlnuamenLe, se
ramlflcan y Loman nuevas dlrecclones.
Ll proceso de la gesLln de confllcLos poLenclales es clrcular y permanenLe. Los confllcLos poLenclales se
ldenLlflcan, se prlorlzan, se gesLlonan (medlanLe las posLuras y los planes de accln), se slguen y se vuelven a
anallzar. Ll nuevo anllsls se fl[a en lo que ha varlado desde la prlmera vez que se ldenLlflco el confllcLo
poLenclal o desde la ulLlma vez que se revlso. uede haber aparecldo nueva lnformacln que haya afecLado
la vlsln de la organlzacln o de sus publlcos sobre el Lema, y ser esLe ms o menos lmporLanLe en relacln
con oLros lnLereses. Como resulLados, la organlzacln puede decldlr que neceslLa redeflnlr su posLura,
modlflcar su plan de accln o, lncluso, ellmlnar el confllcLo poLenclal de su agenda.
xlfra, !ordl (2004). <+ 6"#$%&' 0" 2-'D.%2$-# :-$"'2%+."# 2-?- "#$,+$"6%+ 0" 2-?1'%2+2%&' 2-,:-,+$%3+I ".
2+#- J%2,-#-D$, en: er, 8evlsLa de LsLudlos de Comunlcacln, no. 18, 2003. pp. 73-73.

ulscuLa con su equlpo cada una de las eLapas del modelo esLraLeglco de gesLln de
confllcLos poLenclales y desarrolle las slgulenLes acLlvldades.

1. !erarqulce los Lemas llsLados de acuerdo con el nlvel de lmpacLo en el Llempo, por el
lnLeres que guardan en el secLor educaLlvo asl como por sus repercuslones a largo plazo.

Mayor lmpacLo en el corLo
plazo/urgencla de respuesLa
lnLeres del secLor educaLlvo LspeculaLlvos a largo plazo/Sln
urgencla de respuesLa.

118
2. ueflna el poslclonamlenLo en Lorno al Lema. uescrlba brevemenLe 1) la declaracln:
deflnlcln del Lema poLenclalmenLe confllcLlvo, 2) la posLura: vlsln de la organlzacln
sobre el mlsmo, y 3) la respuesLa: lo que la organlzacln esL haclendo o plensa que debe
de hacerse.

8eglsLre aquellas aporLaclones que son de su lnLeres.

ldenLlflque una slLuacln de gesLln de confllcLos poLenclales que pueda aLenderse
en el mblLo educaLlvo en el que se encuenLra y anallcelo con base en la esLraLegla
propuesLa por !ordl xlfra. LnLregue copla de la acLlvldad a su Coordlnador para ser
evaluada.

119
3. Los conf||ctos en e| mb|to esco|ar.

LsLe con[unLo de acclones preLende que los parLlclpanLes dlsLlngan los enfoques de resLauracln,
reconclllacln y resolucln de confllcLos de convlvencla escolar con el propslLo de conLar con
herramlenLas que conLrlbuyan a la consLruccln de amblenLes paclflcos en los cenLros educaLlvos.

Anallce el slgulenLe LexLo que conLexLuallza los confllcLos de convlvencla escolar.
Introducc|n
Ll problema de la convlvencla o de la dlsclpllna en los cenLros educaLlvos represenLa probablemenLe una de
las manlfesLaclones ms crudas de las dlsfunclones y conLradlcclones de los slsLemas escolares acLuales. Su
relevancla se evldencla en la preocupacln, cada vez mayor por parLe de las comunldades educaLlvas, sobre
el lncremenLo de los confllcLos de convlvencla y su expresln a Lraves de la vlolencla, especlalmenLe en los
cenLros de secundarla. A esLo slgue la Loma de conclencla respecLo a la poslbllldad de que los cenLros ya no
sean espaclos preferenLes de encuenLro frucLlfero enLre los [venes. lnquleLa lgualmenLe el que los cenLros
de[en de cumpllr con la funcln, hlsLrlcamenLe aLrlbulda, de ser la lnsLlLucln con el papel de promover la
cohesln soclal. La consLruccln de una culLura de convlvencla paclflca en los cenLros es un reLo educaLlvo
comple[o, ya que lndefecLlblemenLe Lendr que lr unlda a la vlvencla de valores democrLlcos, como los de
[usLlcla y de no vlolencla.
Ls frecuenLe enconLrar en los cenLros educaLlvos una creclenLe crlspacln orlglnada por los problemas
coLldlanos de convlvencla que se generan enLre los alumnos, enLre esLos y los adulLos y enLre el profesorado
y las famlllas. LxlsLe adems clerLa sobre exlgencla hacla el profesorado por parLe de la socledad, de modo
que se deposlLan en el Lodo Llpo de responsabllldades, sln que ello lleve slempre pare[o un compromlso
efecLlvo de las famlllas y de la socledad con las escuelas, ms blen al conLrarlo, Lal compromlso parece
Lender a ser lnversamenLe proporclonal a la creclenLe exlgencla menclonada.[.]
La produccln de conoclmlenLo prcLlco sobre los confllcLos de convlvencla se vlene reallzando desde dlsLlnLos mblLos.
ero, probablemenLe, uno de los que ms pu[anza presenLa para aporLar reflexlones y, en funcln de ellas, soluclones
concreLas a los confllcLos de convlvencla, es el campo de los esLudlos sobre la az y concreLamenLe de la Lducacln para
la az. [.]
La convlvencla paclflca no es aquella en la que no exlsLen confllcLos lo que, ms que uLplco, resulLarla
sospechoso slno ms blen la slLuacln en que los confllcLos se resuelven de forma no vlolenLa. un modo
basLanLe razonable de crear un amblenLe de convlvencla paclflco en un cenLro educaLlvo puede conslsLlr
preclsamenLe en dedlcar aLencln especlal al LraLamlenLo de los confllcLos. Ln esLe senLldo, se puede
enLender la convlvencla como un proceso, creaLlvo y respeLuoso con Lodos, de resolver confllcLos, ya sea
prevlnlendo su aparlcln, ya sea evlLando su escalada cuando se han producldo.
Los confllcLos son slLuaclones en las que dos o ms personas enLran en oposlcln o desacuerdo, porque sus
poslclones, valores, lnLereses, asplraclones, deseos o necesldades son lncompaLlbles o, al menos, se
perclben como Lales. Adems, para enLender los confllcLos debemos saber que las emoclones y senLlmlenLos
que se producen en los dlsLlnLos proLagonlsLas [uegan un papel muy lmporLanLe. un elemenLo que puede
ayudar a enLender las slLuaclones confllcLlvas es la teloclo enLre las parLes, relacln que puede sallr
reforzada o deLerlorada, en funcln del proceso de resolucln. referlmos, no obsLanLe, hablar de
teqoloclo o ttoosfotmoclo del confllcLo, en lugar de resolucln, puesLo que esLe Lermlno Lal vez LransmlLe
una vlsln exceslvamenLe esLLlca y cerrada del confllcLo.
Aunque no Lodos los confllcLos se expresan a Lraves de la vlolencla, es clerLo que esLa, vlolencla, enLendlda
en un senLldo ampllo, puede esLar presenLe en la vlda de los cenLros educaLlvos. ue acuerdo con el Semlnarlo

120
de Lducacln para la az (1994:16), la vlolencla se puede enLender como "ooo octltoJ o compottomleoto poe coostltoye
ooo vloloclo o oo otteboto ol set bomooo Je olqo poe le es eseoclol como petsooo (loteqtlJoJ flslco, pslpolco o motol,
Jetecbos, llbettoJes,...). lo vloleoclo poeJe set vlslble o lovlslble, poeJe ptoceJet Je petsooos o Je lostltoclooes y poeJe
teollzotse octlvo o poslvomeote. AJems Je lo vloleoclo Jltecto, exlste ooo vloleoclo esttoctotol, Je lo poe tol vez es ms
Jlflcll tomot coocleoclo, peto poe es lo ms cotlJlooo eo ooestto socleJoJ.
Segun CalLung (1998), la vlolencla Jltecto -flslca o pslcolglca- es la ms vlslble, ya que se manlflesLa en
conducLas. or vlolencla coltotol enLlende Lodas las expreslones de la culLura que Llenden a leglLlmar la
vlolencla (machlsmo, compeLlLlvldad, xenofobla). or ulLlmo, la vlolencla esttoctotol, Lendrla que ver con la
exlsLencla de una esLrucLura soclal que es vlolenLa en sl mlsma, ya que no permlLe saLlsfacer las necesldades
bslcas de las personas. LsLe enfoque suglere que hay que lamenLar los acLos vlolenLos, pero Lamblen la
culLura que los ha manLenldo y poLenclado, y las esLrucLuras que los han lmpulsado y cobl[ado. Ln
consecuencla, hay que adverLlr que no Lodos los confllcLos se expresan con vlolencla dlrecLa. 8os y
WaLklnson (1999: 39-43) anallzan lo que llaman la vlolencla slstmlco de las escuelas burocrLlcas, y que
vendrla a ser la concrecln escolar de la vlolencla esLrucLural de CalLung o de la que los socllogos
denomlnan vlolencla slmbllco. la educacln obllgaLorla, segun esLos auLores, obllga a reallzar
agrupamlenLos arLlflclales generando amblenLes despersonallzados, hay personas y grupos que son
hablLualmenLe excluldos del slsLema escolar, y los procesos de esLlgmaLlzacln y de etlpoetoJo" proplos de
la culLura escolar condenan al fracaso a muchos alumnos. Adems, el Llempo y la aLencln del profesor no se
dlsLrlbuyen con la mlsma lnLensldad y duracln a Lodos los alumnos. Los confllcLos laLenLes, como los
comporLamlenLos sexlsLas, no se abordan slempre o se hace en una dlreccln equlvocada, y, desde luego,
las normas recogldas en los reglamenLos de convlvencla no slempre se apllcan por lgual a Lodos los
mlembros de la comunldad educaLlva.
Segun M. Cormlck, (1988), la agresln es cualquler comporLamlenLo hosLll reallzado por uno o varlos
lndlvlduos con la lnLencln de causar un dano pslcolglco, soclal o flslco en oLro u oLros lndlvlduos".
odemos declr que en la base de los comporLamlenLos agreslvos esL la forma en que los lndlvlduos
reacclonamos anLe el mledo, la frusLracln, la culpa, la enemlsLad o el desacuerdo con una slLuacln.
1amblen podemos expllcar la agresln como una forma poco soclal de resolver la Lensln en la busqueda de
la saLlsfaccln de las proplas necesldades, cuando esLo lnLerflere con la saLlsfaccln de las necesldades de
los oLros. La agresln es un comporLamlenLo que se aprende e lnsLaura. or lo LanLo, pueden aprenderse de
lgual modo comporLamlenLos ms adapLados soclalmenLe para responder a slLuaclones de lnsaLlsfaccln o
de necesldad. Segun 8o[as Marcos (1996: 241) lo vloleoclo coostltoye ooo Je los ttes foeotes ptloclpoles Je
poJet bomooo, los ottos Jos soo el coooclmleoto y el Jloeto. stos ttes foetzos ofectoo o ooesttos vlJos
JesJe poe oocemos bosto poe oos motlmos. lo vloleoclo, slo embotqo, es lo fotmo ms lofetlot y ptlmltlvo Je
poJet, potpoe slo se poeJe osot poto costlqot, poto Jesttolt, poto bocet Joo. Adems no Lodos Lenemos
acceso al dlnero o al conoclmlenLo, pero cualqulera Llene acceso a la vlolencla. Ll ser humano busca de
modo naLural la segurldad que obLlene de una vlsln slmpllflcada, homogenelzanLe y esLereoLlpada de la
realldad, de ahl que la lnLervencln educaLlva en esLos casos pase lndefecLlblemenLe por desenmascarar
esLos pre[ulclos, a parLlr del conoclmlenLo de la comple[ldad y rlqueza real de las personas y no de vlslones
parclales.
Ls probable que el Llpo de vlolencla ms proplamenLe escolar, esLo es, el que ms Llene que ver con la
culLura de la escuela y del Llpo de relaclones lnLerpersonales que alll se desarrollan, sea el de la lnLlmldacln
y vlcLlmlzacln enLre lguales, que solemos denomlnar en general malLraLo enLre lguales, como Lraduccln
aproxlmada de la ya muy conoclda expresln lnglesa bollyloq. LsLe se reflere a una vlolencla menLal,
pslqulca o flslca, conLlnua y relLerada, que un agresor o grupo de agresores lnfrlnge sobre una vlcLlma,
qulen, a su vez, es lncapaz de defenderse por sl mlsma de forma eflcaz" (8onald y MunLh, 1989)1. Casl
slempre, los su[eLos ob[eLo de bollyloq perLenecen a grupos que no responden a la normalldad",
vesLlmenLa lnadecuada, moda, perLenencla a mlnorlas eLnlcas, desLacar por exceso de celo, por ser el
delegado, el empolln", o Lransgresln de esLereoLlpos sexuales. Ll malLraLo enLre lguales en la escuela,
hablLualmenLe lnvlslble y rodeado de sllenclo, convlerLe la experlencla escolar en un auLenLlco lnflerno para
muchos alumnos (CrLega, 1997).

121
!uan Carlos 1orrego Sel[o y !uan Manuel Moreno Clmedllla. H' ?-0".- "#$,+$P6%2- :+,+ .+ +2$1+2%&' 6.-;+. #-;,"
2-'D.%2$-# 0" 2-'3%3"'2%+ "' 2"'$,-# "012+$%3-#I XW,-)"2$- 9$.L'$%0+Z, pp.1-4, en:

8esponda las slgulenLes pregunLas con base en el LexLo.

1. Cmo deflnen los auLores la convlvencla?

2. Ln el conLexLo senalado cul es el slgnlflcado de la vlolencla? Cue represenLa para los
lndlvlduos culLuralmenLe? Cue lmpllcaclones Llene esLe slgnlflcado en las relaclones de la
comunldad escolar?

3. Cmo mane[a la vlolencla en su mblLo de Lraba[o? Con que resulLados?

122

ComparLa sus reflexlones con el grupo.
Anallce las dlferenLes formas como se abordan los confllcLos y sus resulLados.
Consldere para ello, los conLexLos, condlclones y Llpos de llderazgos para el caso.
8eglsLre los comenLarlos que consldera de su lnLeres.

8elnLegrese a su equlpo y lea el LexLo donde se expone la descrlpcln de los
enfoques para abordar los confllcLos que genera la vlolencla en la convlvencla
escolar.
8esponda las pregunLas que se encuenLran al ple del LexLo.

Conv|venc|a, conf||cto y escue|a
CalLung (1998) planLea un lnLeresanLe enfoque para organlzar la acLuacln educaLlva de prevencln de la
vlolencla en sus dlsLlnLas manlfesLaclones. ara responder a la vlolencla dlrecLa habrla que llevar a cabo un
proceso de tecoosttocclo o tepotoclo
2
, para aLender a las parLes dlrecLamenLe lmpllcadas en el confllcLo
se deberla de Lraba[ar con el enfoque la tecoocllloclo, y para abordar el confllcLo esLrucLural subyacenLe
habrla que uLlllzar la esLraLegla de la tesoloclo. resenLado como un Lrlngulo slmllar al uLlllzado para
slnLeLlzar la nocln de vlolencla, propone lo slgulenLe:

keparac|n: 1odo confllcLo educaLlvo que curse o haya cursado con vlolencla exlglr, para su adecuada
aLencln educaLlva, algun Llpo de reparacln. sLa conslsLe en una lnLervencln reparadora de los danos
lnfllgldos en dlsLlnLos nlveles: danos a las personas, ya sean lndlvlduales o colecLlvos (posLrauma), danos a
las esLrucLuras (democraLlzacln de las esLrucLuras) y danos a la culLura (desmonLar la culLura de la vlolencla
y crear culLura de paz).
keconc|||ac|n: CalLung (1998:77) deflne la reconclllacln dlclendo que es lgual a clerre ms curacln".
Clerre, en el senLldo que no se reabran las hosLllldades, y curacln, en el senLldo de que las personas puedan
ser rehablllLadas. 1amblen la reconclllacln se proyecLa al fuLuro, en el senLldo de que abre una LrayecLorla
dlsLlnLa a la relacln. Lse fuLuro comparLldo no Llene que conLemplarse necesarlamenLe con una vlsln
unlca, puesLo que no hay un solo modo de concreLar la reconclllacln, nl Lampoco con una vlsln ldeallzada,

2
ensamos que el concepLo de reparacln es ms adecuado al conLexLo educaLlvo que el de reconsLruccln que uLlllza
CalLung

123
slno con una vlsln reallsLa y madura de las relaclones humanas que asuma la necesarla lnLerdependencla
enLre las personas. Los elemenLos fundamenLales que acLuan en los procesos de reconclllacln son la
vlcLlma y el agresor. Suele exlsLlr una Lercera parLe, slLuada en un nlvel dlsLlnLo. LsLe Lercer elemenLo puede
ser, en el caso de un cenLro educaLlvo, el conse[o escolar o aquellas comlslones en las que pueda delegar,
como el equlpo de medlacln del cenLro (1orrego, 2000b).
keso|uc|n: La resolucln es la superacln de la vlolencla esLrucLural. Los procedlmlenLos de resolucln
proplos de esLe marco acLuan profundlzando en la democracla, LraLando de resolver y superar sus
conLradlcclones medlanLe la Lransformacln creaLlva y no vlolenLa de los confllcLos= A veces, en slLuaclones
de vlolencla esLrucLural, puede resulLar necesarlo Lensar un confllcLo para llegar a su resolucln desde un
parmeLro de cooperacln. La confronLacln puede ser necesarla para llegar a la fase de negoclacln, ahora
blen, no serla leglLlmo el uso de meLodos vlolenLos para expresar esLa confronLacln, habrla que buscar
procedlmlenLos no vlolenLos que respeLen a las personas y poLenclen procesos de busqueda con[unLa de la
verdad. Se puede llegar a la negoclacln sl las parLes han Lomado conclencla de su lnLerdependencla. Ln
esencla, la negoclacln conslsLe en que las parLes Loman conclencla de que es lmposlble lmponer a la oLra su
volunLad, por lo que deben colaborar y cooperar para alcanzar soluclones.
!uan Carlos 1orrego Sel[o y !uan Manuel Moreno Clmedllla. H' ?-0".- "#$,+$P6%2- :+,+ .+ +2$1+2%&'
6.-;+. #-;," 2-'D.%2$-# 0" 2-'3%3"'2%+ "' 2"'$,-# "012+$%3-#I XW,-)"2$- 9$.L'$%0+Z, pp.4-S, en:

8esponda las pregunLas que se encuenLran al ple del LexLo.
1. Lxpllque con sus proplas palabras en que conslsLe cada uno de los enfoques y el Llpo de
confllcLo al que se dlrlgen.

2. Cue habllldades requlere para lmplemenLar cada uno de esos enfoques?

124

3. Lea el LexLo slgulenLe en el que se exponen los esLllos bslcos de aproxlmacln al confllcLo.

Conv|venc|a, conf||cto y escue|a
CLro elemenLo que puede ayudar a enLender los problemas de convlvencla en los cenLros es efecLuar una
reflexln sobre los esLllos que el ser humano adopLa a la hora de afronLar los confllcLos. kllmann y 1homas
(1973) dlsLlnguen clnco esLllos bslcos de aproxlmacln al confllcLo: competlclo, evltoclo, comptomlso,
colobotoclo, y ocomoJoclo. LsLa claslflcacln se basa en dos crlLerlos fundamenLales: busqueda de la
saLlsfaccln de las necesldades proplas, y busqueda de la saLlsfaccln de las necesldades del oLro. un
e[erclclo aconse[able para cualquler comunldad educaLlva es anallzar esLos esLllos, con la flnalldad de
conocer su poLenclal educaLlvo y adopLar una poslcln al respecLo. Con esLa lnLencln, vamos a deflnlr cada
uno de ellos para, a conLlnuacln, someLerlos a valoracln.
CompeLlcln: persegulr los ob[eLlvos personales a cosLa de los oLros y sln deLenerse a pensar en los
dems.
LvlLacln: se caracLerlza por no afronLar los problemas. Se evlLan o se posponen los confllcLos, lo que
conlleva que sus proLagonlsLas no se Lengan en cuenLa a sl mlsmos nl a los dems.
Compromlso: es una acLlLud basada en la negoclacln, en la busqueda de soluclones de acuerdo,
normalmenLe basadas en el pacLo y en la renuncla parclal al lnLeres del lndlvlduo o de los grupos. La
solucln saLlsface parclalmenLe a ambas parLes.
Acomodacln: supone ceder hablLualmenLe a los punLos de vlsLa de los oLros, renunclando a los
proplos.
Colaboracln: lmpllca la lncorporacln de unos y oLros en la busqueda de un ob[eLlvo comun. Supone
explorar el desacuerdo, generando alLernaLlvas comunes que saLlsfagan a ambas parLes.
Los crlLerlos que proponemos para anallzar los dlsLlnLos esLllos de Lransformacln de los confllcLos son los
slgulenLes:
8esolucln: la medlda en que el confllcLo se resuelve, al menos de modo superflclal.
uuracln: permanencla en el Llempo de la resolucln del confllcLo. La solucln es sllda y duradera.
ComponenLe eLlco: medlda en que la solucln del confllcLo beneflcla a los lmpllcados favoreclendo su
desarrollo personal. Ls declr, grado en que la solucln es ms o menos [usLa, equlllbrada y armnlca.
uede resulLar uLll, para enLender esLe Lercer crlLerlo, conocer el anllsls y la conexln que reallza CorLlna
(1997: 36) enLre resolucln de confllcLos y [usLlcla. Llla denomlna "mooJoto Je motollJoJ" a la exlgencla de
que las Lecnlcas y esLraLeglas de resolucln de confllcLos no slo deben enconLrar soluclones que reba[en la
Lensln pslcolglca, slno que deben ser soluclones [usLas para las personas lmpllcadas en ellos.
Ll esLllo de colaboracln es facLlble y, adems, deseable. Cuando se lnLervlene desde la colaboracln y la
comprensln, se desarrollan valores de gran lnLeres educaLlvo. Se genera colaboracln, conflanza,
segurldad, lndependencla, responsabllldad, auLonomla, respeLo, lgualdad, esLlmulo, busqueda, Lolerancla,
acepLacln, madurez, llberLad, alegrla... Ll esLllo de colaboracln supera la aparenLe dlcoLomla enLre lo mlo
y lo toyo. Las faceLas lndlvldual y soclal del ser humano son lndlvlslbles. La busqueda de un modo de
resolucln de confllcLos que lncorpore ambos aspecLos aporLa un carcLer ms humanlzanLe.
Ln funcln de los dlferenLes conLexLos en los que se producen los confllcLos coLldlanos, uLlllzamos Lodos los
esLllos clLados: evlLamos, nos acomodamos, compeLlmos, eLc. ? es algo perfecLamenLe comprenslble. La
colaboracln exlge unas condlclones de Llempo y conLexLo que no slempre se producen. Serla prcLlcamenLe
lmposlble que en cada confllcLo que se nos presenLara Luvleramos que manLener una acLlLud de
cooperacln. Ln ocaslones, por pura supervlvencla, lncluso por ahorro de Llempo, es ms aproplada una
acLlLud de evlLacln, de acomodacln e lncluso de compeLlcln. Adems, debemos lnslsLlr en la ldea de que

123
los esLllos pueden darse de modo lnLegrado. LsLe es el caso de slLuaclones en las que se produce
compeLlcln, pero denLro de un conLexLo de colaboracln (consLlLuye el lnLeres de mulLlples [uegos).
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!uan Carlos 1orrego Sel[o y !uan Manuel Moreno Clmedllla. H' ?-0".- "#$,+$P6%2- :+,+ .+ +2$1+2%&'
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ulscuLa con sus companeros el conLenldo del LexLo.
8eallce las slgulenLes acLlvldades.

1. narre una slLuacln de confllcLo de convlvencla escolar en la que se represenLen cada uno
de los esLllos de enfrenLamlenLo del confllcLo. LnLregue una copla de esLa acLlvldad para
su evaluacln

Lscenlflque frenLe al grupo la slLuacln de confllcLo de convlvencla escolar. LsLa
acLlvldad ser evaluada por el Coordlnador.
arLlclpe de manera ordenada y respeLuosa en el anllsls de la slLuacln
represenLada. Consldere para el caso:
- Ll Llpo de confllcLo
- Los esLllos con los que se afronLa el confllcLo
- La forma en que se resuelve y sus resulLados. Ln esLe punLo reLome los crlLerlos
esLablecldos por el auLor.
- 8eglsLre los comenLarlos que son de su lnLeres.

126

4. #$%&'&()(*+ (* $&*44*5

abordados, el cumpllmlenLo del propslLo de esLa sesln y los producLos elaborados en ella. Asl

dlrecLlvas.


127
LsLa acLlvldad preLende que los parLlclpanLes reflexlonen sobre los confllcLos que se vlven en su
cenLro de Lraba[o y la percepcln que se Llene de ellos.

8eflexlone sobre los confllcLos de convlvencla con expreslones de vlolencla que
hay en su escuela.
Cules son las formas de vlolencla ms comunes? Cul es su nlvel de
lncldencla?
Cul es la percepcln que Llenen los docenLes de la vlolencla en la escuela?
Cmo se enfrenLan esLos confllcLos? Cmo se resuelven? Culenes
lnLervlenen en su solucln? Cules son sus resulLados?
8edacLe un escrlLo sobre la convlvencla y confllcLo en la escuela y enLregue una
copla a su Coordlnador para ser evaluado.

128
SLSI CN 6
Negoc|ac|n y med|ac|n de conf||ctos en |a escue|a.
rops|to
Anallzar esLraLeglas de gesLln de confllcLos con el propslLo de conLar con herramlenLas uLlles
que conLrlbuyan a resolver de manera paclflca los dllemas educaLlvos que se producen al lnLerlor
de los cenLros escolares como resulLado de la lnLeraccln de los dlsLlnLos acLores en las Lareas
educaLlvas.
Durac|n. 6 horas
Mater|a|es.
8eflexln sobre lo coovlveoclo y los coofllctos eo lo escoelo. Llaborada en la Sesln 3.
!unLa de Andalucla. >-'3%3"'2%+ "#2-.+, ) ,"#-.12%&' :+27D%2+ 0" 2-'D.%2$-#. lan
Andaluz de Lducacln para la CulLura de la az y de la novlolencla. MaLerlales de
Apoyo no. 2. pp. 69-72 y 73-74.
ozner llar (2001). Modulo 6. negoclacln", en: !"#$%&' /012+$%3+ /#$,+$P6%2+= *%"8
?&01.-# 0"#$%'+0-# + .-# ,"#:-'#+;."# 0" .+ $,+'#D-,?+2%&' "012+$%3+. 8uenos Alres,
ArgenLlna: llL-unLSCC. pp. 16-18. 21-22.
Alcover de la Pera Carlos Marla (2006), "La med|ac|n como estrateg|a para |a
reso|uc|n de conf||ctos: una perspect|va ps|cosoc|a|", en: Culroga M. Conzalo (ulr.)
(2006), JP$-0-# +.$",'+$%3-# 0" #-.12%&' 0" 2-'D.%2$-#I :",#:"2$%3+ ?1.$%0%#2%:.%'+,
Madrld, uyklnson-Servlclo de ubllcaclones de la u8!C. pp. 113-117 y 117-119.

roductos.
LsLraLegla de negoclacln para dar solucln a un confllcLo que afecLe a la escuela.
uescrlpcln de la parLlclpacln del medlador en la slLuacln de confllcLo educaLlva.
Cuadro comparaLlvo de las esLraLeglas de negoclacln y medlacln.
uesarrollo de las fases b) y c) del proceso de medlacln para una slLuacln educaLlva de
confllcLo.
!usLlflcacln, propslLos y resulLados esperados de la seleccln de un modelo de
medlacln para ser lmplemenLado en el cenLro educaLlvo.

129

resolver las dudas o lnquleLudes que sur[an en Lorno a ellos.

1. 8evlse [unLo con el Coordlnador el propslLo de la sesln y los producLos que se
preLenden alcanzar duranLe su desarrollo. Ln caso de Lener algunas dudas reglsLrelas
y comprLalas con el grupo.

ComparLa con sus companeros la reflexln sobre lo coovlveoclo y los coofllctos eo lo
escoelo. Llaborada en la Sesln 3.
ComenLe la parLlclpacln de sus companeros de manera respeLuosa y ordenada.
AnoLe los aspecLos que desplerLen su lnLeres de las propuesLas y comenLarlos de sus
companeros.

130
2. La negoc|ac|n de conf||ctos.

LsLas acclones preLenden que los parLlclpanLes valoren a la negoclacln como una esLraLegla de
lnLervencln que preLende lograr acuerdos que resuelvan los confllcLos de manera paclflca.

Lea slgulenLe LexLo el LexLo a efecLo de ldenLlflcar algunas Lecnlcas de lnLervencln
para la resolucln de confllcLos.

ju se ent|ende por negoc|ac|n?
La negoclacln puede ser enLendlda como el proceso dlnmlco en el cual dos o ms acLores en confllcLo
poslble o manlflesLo, o con lnLereses dlvergenLes, enLablan una comunlcacln para generar una solucln
acepLable de sus dlferenclas que se expllclLa en un compromlso.
Aslmlsmo puede flgurarse la negoclacln como la escena en la que las parLes se reunen para dlalogar,
lnLercamblar, planLear sus lnLereses y presenLar sus argumenLos con la lnLencln de llegar y decldlr un
acuerdo que dlsene un ob[eLlvo comparLldo.
Segun 8oger Launay (1990), oeqocloclo coopetotlvo es aquella forma de negoclacln en la que los
parLlclpanLes comparLen en algun grado la coocleoclo de esLar de clerLa manera lnLerconecLados por un
proyecLo. LsLe vlnculo puede esLar basado en loteteses raclonales especlflcos o en una escala de valores
ulLlmos, soclales, morales o pollLlcos, que comparLen fuerLemenLe. Ln razn de esLe lazo de fuLuro que los
une, las slLuaclones acLuales de dlvergencla y desacuerdo quedan enmarcadas y acoLadas a una
Jlsctepooclo pootool.
Las parLes en una negoclacln pueden perLenecer a la mlsma organlzacln o a dlferenLes, y pueden Lener
un proyecLo en comun a ralz de alguna de las slgulenLes slLuaclones:
Al ser parLe de la mlsma organlzacln, esLn llgados por una relacln [errqulca.
Son parLe de la mlsma organlzacln, Llenen lgual [erarqula pero Llenen una vlnculacln funclonal.
Son personas provenlenLes de dlsLlnLas organlzaclones y esLn obllgadas por normas a llegar a un
acuerdo.
Son personas provenlenLes de dlsLlnLas organlzaclones lnLeresadas en reallzar acuerdos y
emprendlmlenLos comunes.
Ln el senLldo Lradlclonal, la negoclacln ms reconoclda se asocla ms a las dos ulLlmas slLuaclones. Sln
embargo, los acLuales enfoques sobre la lmplemenLacln de las pollLlcas soclales propugna ampllar la
negoclacln Lamblen a los mblLos coLldlanos de las dos prlmeras, y parLlcularmenLe a aquellas en donde
anLes se Lraba[aba slo sobre la base de crlLerlos burocrLlcos.
or lo LanLo, el proceso de la negoclacln va a Lender a enconLrar acuerdos balanceados de slmllar volot,
para que ambas parLes slgan concerLando sus esfuerzos en pos de ese proyecLo o necesldad en comun. Ls
una manera de conclllar las dlscrepanclas y las dlferenclas para arrlbar a un acuerdo que poslblllLa
saLlsfacer necesldades, lograr ob[eLlvos y ampllar o cubrlr lnLereses dlferenLes.
La negoclacln como esLraLegla supone enLonces: un Lema" o lnLereses en dlspuLa o dlvergencla enLre
dos o ms acLores que en un poslble -o vlrLual espaclo de reunln, lnLercamblo y comunlcacln se
proponen llegar a un acuerdo comun y a un compromlso.
ero el ob[eLlvo flnal de las esLraLeglas de negoclacln no se encuenLra slo en el meLodo en sl mlsmo, slno
en los tesoltoJos Je los ocoetJos. Cualesqulera de los meLodos que se orlenLan a ampllar la capacldad de
negoclacln de la organlzacln, en realldad se preocupan fundamenLalmenLe por generar acuerdos que

131
exLlendan los nlveles de lnLervencln y de accln de la lnsLlLucln para obLener me[ores resulLados.
Los acuerdos con oLros soclos o allados se focallzan en los resulLados a lograr por una teJ ms exLensa.
Como lo expresa SLephen Covey (1993) los ocoetJos qooot/qooot se ceottoo eo los tesoltoJos, llbetooJo
oo eootme poteoclol bomooo loJlvlJool y cteooJo moyot sloetqlo, generando aslmlsmo mayor
aprendlza[e organlzaclonal.
Ln ese senLldo, negoclacln Lamblen es:
Ampllacln del campo de lnLervencln de una organlzacln.
Capacldad de asoclarse para lograr ms y me[ores resulLados.
La meJloclo, por su parLe, es la prcLlca de negoclacln en la que lnLervlene un Lercero como meJloJot
para colaborar a lograr un acuerdo al que las parLes por sl mlsmas no pueden arrlbar.
1odas las organlzaclones Llenen formas de accln -lmpllclLas o expllclLas anLe el confllcLo. Sln embargo,
para desarrollar organlzaclones lnLellgenLes, se neceslLa adopLar un nuevo paradlgma de resolucln de
confllcLos que permlLa forLalecer los procesos de me[oramlenLo conLlnuo. LsLo no slgnlflca que deba
adverLlrse que, normalmenLe, la negoclacln:
no suele ser una forma predomlnanLe en las relaclones laborales y profeslonales, pocas veces forma
parLe de la maLrlz de aprendlza[es personales y profeslonales. A lo sumo, se posee una nocln de
negoclacln basada en el doble efecLo de obLener lo mxlmo poslble e lmpedlr que la oLra persona
obLenga ms de lo esLrlcLamenLe necesarlo. LsLe enfoque que hablLualmenLe aprendemos esL
basado en las conceslones, la presln y la escasez, aqul no hay creacln o ldenLlflcacln de valor.
Ls una prcLlca desaflanLe respecLo de las acLlLudes de los acLores que requlere capaclLacln y
organlzaclones que reesLrucLuren sus espaclos de poder.
La a|ternat|va y |a dec|s|n de negoc|ar
uesde el punLo de vlsLa Lerlco aqul susLenLado, las slLuaclones de confllcLo son, por su naLuraleza soclal,
esLados lnesLables de desconflguracln y reconflguracln de las relaclones soclales. Ln consecuencla, a
Loda slLuacln hlsLrlca de confllcLo slempre ha sucedldo una alLernaLlva de negoclacln, lncluso en las
caplLulaclones lncondlclonales en los confllcLos armados hay un espaclo para negoclar. LxpllclLo o secreLo,
slempre hay un espaclo para reconsLrulr las relaclones soclales a parLlr de una Lransaccln enLre los
lnLereses de los lmpllcados. Ms aun en Llempos de paz", sea pollLlca, econmlca o soclal, la negoclacln
es una slLuacln soclal ootmol.
La dlferencla en la resolucln de los confllcLos deber enconLrarse en la forma de llevar adelanLe los
procesos de negoclacln, en las declslones sobre los comlenzos, en las esLraLeglas, en los espaclos de
dllogo.
Se ha desLacado que la declsln de negoclar se esLablece sobre el esLudlo de los lnLereses de los acLores, y
parLlcularmenLe sobre las orlenLaclones reales o lnslnuadas de los acLores. ero son los poslclonamlenLos
de Jomlooclo o de osocloclo los que permlLen esLablecer grados de consenso y de dlspuLa sobre los
cuales lnlclar una negoclacln.
La negoclacln ser cooperaLlva o confllcLlva como consecuencla de la declsln de los acLores de slLuar su
espaclo de negoclacln en el marco de sus dlsposlclones y orlenLaclones enLre los polos del consenso pleno
y la dlspuLa plena. La cooperacln, dlspuLa o compeLencla son esLllos de negoclacln decldldos por los
acLores en funcln del esLudlo prevlo del confllcLo, es, por LanLo, una declsln de esLraLeglas, Lomada
sobre un fundamenLo y que Llene luego deLermlnadas consecuenclas sobre las relaclones soclales. La
cooperacln o el confllcLo pleno no son slLuaclones blancas y negras slno los exLremos de un cootlooom en
el que se reconocen dlferenLes comblnaclones de consenso y confllcLo. La propla ldea de negoclacln
lmpllca reconocer Lransacclones, lnLercamblos y cteoclo Je ooevos volotes poto los lmpllcoJos.
ozner llar (2001). Modulo 6. negoclacln", en: !"#$%&' /012+$%3+ /#$,+$P6%2+= *%"8 ?&01.-# 0"#$%'+0-#
+ .-# ,"#:-'#+;."# 0" .+ $,+'#D-,?+2%&' "012+$%3+. 8uenos Alres, ArgenLlna: llL-unLSCC. pp. 16-18.

132

Anallce el LexLo con su equlpo, y de respuesLa a los slgulenLe cuesLlonamlenLo:

1. Cue enLlende por negoclacln y cules son sus propslLos?

2. uescrlba una de las slLuaclones educaLlvas de negoclacln ms comunes y la manera en
que se llev a cabo la lnLervencln.

ComparLa con el grupo sus reflexlones
ComenLe sobre algunas oLras formas de resolver el confllcLo.
CenLre la aLencln en las formas de lnLervencln para negoclar la solucln de los
confllcLos.
ulscuLa sobre el camblo de condlclones donde se lleva el confllcLo Cue lmpacLo
Lendrla en su solucln?
8eglsLre los comenLarlos que sean de su lnLeres.

8elnLegrese a su equlpo y anallce las fases de negoclacln y las esLraLeglas para
LraLar los confllcLos que se exponen en el LexLo de ozner.
8esponda las pregunLas que se encuenLran ba[o la lecLura.

133

1rans|tando hac|a |a negoc|ac|n
[.] Los procesos de negoclacln poseen como fases elemenLales las slgulenLes:
lofotmotse sobte po ocotte y oo slo sopooetlo. LsLo supone saber que ocurre, por que ocurre, con qulen o
a qulen le ocurre, cundo ocurre.
Aoollzot y compteoJet los loteteses ptoplos, los opoestos y los Jlfeteotes. ara ello habr que lnLerrogarse
sobre: que nos lnLeresa, que le lnLeresa a la oLra parLe, cules son los lnLereses opuesLos y cules los
dlferenLes. una lmbrlcada comblnacln hace que generalmenLe sea dlflcll ldenLlflcar cul es el ob[eLo del
confllcLo. Sln embargo, el esLudlo del ob[eLo del confllcLo que enfrenLamos suele permlLlrnos dlbu[ar",
carLograflar" mucho ms eflcazmenLe la arena del confllcLo, los parLlclpanLes y las poslbllldades de
esLablecer un proceso de negoclacln para lograr un acuerdo.
lJeot opclooes oltetootlvos coo ctltetlos poto so evolooclo. LsLa eLapa supone crear opclones de poslbles
confluenclas, anallzar cules son las poslbles opclones enLre los lnLereses de los agenLes en confllcLo o
dlspuLa. ueden uLlllzarse las Lecnlcas de creaLlvldad como Lorbelllno de ldeas, parLlr el confllcLo para
enconLrar reas de encuenLro, agrandar el problema, eLceLera.
los ctltetlos Je evolooclo tleoeo poe set jostos, leqltlmos y ptctlcos. LsLo lmpllca que el parmeLro de
medlda debe ser lndependlenLe de la volunLad de cada una de las parLes. LnLre esos crlLerlos pueden
menclonarse: la Lradlcln, la lnnovacln, el valor en el mercado, los cosLos, la eflclencla, el Llempo, la
reclprocldad, el valor clenLlflco, la equldad.
Ceoetot ptopoestos Je oeqocloclo. ara ello ser preclso Lener habllldad para comunlcarse, generar
espaclos de escucha acLlva, dar y reclblr feeJ-bock, para enconLrar una solucln que sea beneflclosa para las
parLes en negoclacln. Como aseguran los conocedores del Lema: seo Joto coo el ptoblemo y flexlble coo
los petsooos.
Ser necesarlo lnsLalar el dllogo y la conflanza para hablar y escuchar. Los acLores Lendrn que desarrollar
su aserLlvldad, es declr, expresarse de forma clara, ob[eLlva, prcLlca y dlrecLa. Ser lmporLanLe en esLa
eLapa ser ablerLo menLalmenLe, dar y pedlr feeJ-bock: pregunLando, escuchando, reflexlonando,
exLendlendo asl los espaclos de accln e lnLervencln.
Ln esLe paso, aslmlsmo, habr que deflnlr la esLraLegla para LraLar el confllcLo. La negoclacln es un
procedlmlenLo para LraLar los confllcLos y no un duelo de confllcLos. Sln embargo, cada slLuacln requerlr
ldenLlflcar la esLraLegla adecuada a ella y a nuesLras caracLerlsLlcas personales. LnLre las esLraLeglas pueden
ldenLlflcarse las slgulenLes:
[ G"#-.3", ". 2-'D.%2$- - '"6-2%+,= Ambas parLes acuerdan llegar a un compromlso que saLlsfaga a sendos
lnLereses. Se logra asl el mxlmo de lnLereses por lo que se genera valor agregado, crece la poslbllldad de
alcanzar los resulLados y la conflanza. Pay un mayor desarrollo de las organlzaclones. LsLe slsLema busca que
los adversarlos y los opuesLos se encuenLren en la busqueda de consensos, allanzas y concerLaclones en una
solucln lnLegradora.
[ W+2$+,= Cuando las cuesLlones en danza son de mucha comple[ldad, puede llegarse a arreglos
generalmenLe Lemporales, ya que el Llempo urge y no se llega a crear opclones convenlenLes para Lodos.
acLar o Lransar no de[a de ser un acuerdo de parLes lguales, pero en el senLldo de que ambas renunclan a
parLe de sus expecLaLlvas. Ll problema ms serlo de esLa resolucln es que muchas veces nadle sale
saLlsfecho del LraLo.
[ 92":$+, - 2"0",= Ls poslble acepLar o ceder cuando se esL errado en las expecLaLlvas o ellas son muy
alLas. Asl como cuando lo que esL en dlspuLa no es relevanLe, esLa cesln poslblllLarla aumenLar la
conflanza y la credlbllldad enLre las parLes. Ll reparo aqul es ser consclenLe de que se LraLa de una esLraLegla
de negoclacln y de no perder la auLoesLlma y la conslderacln de los dems. (Lduardo Surdo, 1998)
[ 4?:-'", - "'D,"'$+,= Ls una esLraLegla del paradlgma ganar-perder, pero puede llegar a ser necesarla para
culdar cuesLlones relevanLes, sosLener encuadres, proLeger el derecho de las mayorlas y de la mlsln

134
lnsLlLuclonal. uede darse sl se Llene el poder, el saber y la compeLencla. ero sl no se lo Llene, lo unlco que
puede lograrse es desgasLe de la relacln. (uavld 8urln, lsLvan karl, Luls Levln, 1993) 22
[ /3%$+,E ,"$%,+,#" - 2-'$"'",= uede darse oLra serle de opclones a la hora de deflnlr una esLraLegla. vltot
es razonable cuando no podemos hacer nada, cuando el confllcLo no nos aLane o cuando no es relevanLe la
cuesLln en dlspuLa, o ms aun, cuando Lodavla no poseemos la suflclenLe lnformacln para aLender la
slLuacln. ketltotse o obooJooot real o vlrLualmenLe- la escena en la que se LraLa el confllcLo, lmpllcar que
no habr solucln aunque de Lodas formas se esLar generando una comunlcacln o poslclonamlenLo.
cooteoet es vlable y favorable cuando se esLen lndagando los lnLereses de los dlversos acLores, cuando se
lnLenLe ampllar la conflanza, el esplrlLu de ganar-ganar y la parLlclpacln. ero habr que desesLlmar esLa
esLraLegla en Llempos de urgencla para poslclonarse y resolver. (Sara 8ozemblum, 1998)
[ <-6,+, +21",0-# ) :-'",.-# "' :,L2$%2+= una vez que se ldenLlflcaron las zonas y los espaclos de resolucln
de confllcLos, llega el momenLo de consagrar los acuerdos y coottotot coo Jetolle el mlsmo. Ll apuro en esLe
momenLo es mal conse[ero. La reflexln, la mlrada hacla los resulLados y el fuLuro son el reaseguro para no
errar. Los punLos de los acuerdos de resolucln Llenen que ponerse en marcha, Llempo y calldad: es Llempo
de accln con mayor parLlclpacln.
ozner llar (2001). Modulo 6. negoclacln", en: !"#$%&' /012+$%3+ /#$,+$P6%2+= *%"8 ?&01.-# 0"#$%'+0-#
+ .-# ,"#:-'#+;."# 0" .+ $,+'#D-,?+2%&' "012+$%3+. 8uenos Alres, ArgenLlna: llL-unLSCC. pp. 21-22.

una vez reflexlonado las fases de la negoclacln y las esLraLeglas para resolver el
confllcLo, reallce las slgulenLes acclones.

3. Senale que lmpllcaclones Llene la aflrmacln La negoclacln es un procedlmlenLo para
LraLar los confllcLos y no un duelo de confllcLos".

4. 8esuelva de dos maneras dlsLlnLas el confllcLo descrlLo en el punLo anLerlor, de acuerdo
con las esLraLeglas de negoclacln que le aslgne el Coordlnador.

Solucln 1.

133
Solucln 2.

resenLe anLe el grupo las propuesLas de solucln
Senale con cul de ellas se ldenLlflca ms or que? Cue oLra solucln habrla
propuesLo?
arLlclpe en la dlscusln de por que los problemas se resuelven de dlferenLe
manera? or que hay LanLas soluclones como acLores?

ue la acLlvldad exLra clase reallzada en la Sesln 3, recupere un confllcLo que
pueda ser resuelLo a Lraves de la negoclacln.
Llabore una esLraLegla para dar solucln al confllcLo slgulendo el proceso de
negoclacln planLeado por llar ozner.
LnLregue una copla al Coordlnador para su evaluacln

136
3. La med|ac|n de conf||ctos.

LsLe con[unLo de acclones preLende que el parLlclpanLe se aproxlme al concepLo de medlacln de
confllcLos y anallcen las funclones del medlador y el papel que [uegan en el esLableclmlenLo de
acuerdos de las parLes lnvolucradas.

Anallce la slgulenLe lecLura en la que se aborda el concepLo de medlacln y sus
caracLerlsLlcas.

2. Concepto y caracter|st|cas de |a med|ac|n
[.] La medlacln es un procedlmlenLo, compuesLo por una serle de esLraLeglas y Lecnlcas, medlanLe el cual
las parLes lmpllcadas, con la parLlclpacln y ayuda de un medlador lmparclal e lndependlenLe, ldenLlflcan,
formulan y anallzan las cuesLlones en dlspuLa, con el ob[eLlvo de desarrollar y proponer ellas mlsmas
opclones o alLernaLlvas que les permlLan llegar a un acuerdo que soluclone el confllcLo o me[ore las
relaclones enLre las parLes.
una premlsa bslca de la medlacln es la volunLarledad de las parLes en acudlr al medlador y embarcarse en
un proceso de medlacln, asl como la acepLacln sln reservas del medlador como persona lmparclal e
lndependlenLe sln nlnguna relacln con el problema o confllcLo que las enfrenLa, de manera que lo perclban
como una flgura que les va ayudar a enconLrar un acuerdo, pero nunca como un enemlgo nl Lampoco como
un allado.
La caracLerlsLlca ms lmporLanLe de la medlacln, y lo que la dlsLlngue esenclalmenLe de la negoclacln, es
la lnLervencln de una Lercera parLe que ayuda a los lndlvlduos o grupos lmpllcados en el confllcLo a
resolverlo. Ahora blen, el medlador ha de manLener una poslcln neuLral acerca del fondo del problema, sln
oplnar o valorar las acLlLudes o el comporLamlenLo de las parLes, asl como Lampoco proponer o Lomar
declslones sobre las soluclones o alLernaLlvas propuesLas por los lmpllcados. Ls declr, el medlador no Llene
capacldad para lmponer la solucln al confllcLo
9
(a dlferencla de lo que ocurre en el caso del otblttoje, donde
la Lercera parLe sl Llene capacldad de Lomar una declsln al respecLo), y slmplemenLe ha de faclllLar que las
parLes lmpllcadas lleguen a un acuerdo. Ln suma, el medlador Llene la responsabllldad de lograr un proceso
seguro, garanLlzando ldenLlcas oporLunldades para Lodas las parLes lmpllcadas, de[ando la responsabllldad a
esLas acerca del conLenldo del acuerdo alcanzado
10
.
Ll segundo elemenLo fundamenLal de la medlacln es su ob[eLlvo, sl blen exlsLen dlferenclas segun los
dlsLlnLos enfoques. arece obvlo que Loda medlacln ha de persegulr la obLencln de una solucln o un
acuerdo que resuelva el problema, pero esLo no slempre es lo unlco deseable o poslble. Asl, por e[emplo, en
el muy uLlllzado y dlfundldo moJelo Je notvotJ, Lamblen conocldo como moJelo Je soloclo Je ptoblemos o
moJelo Jltectlvo, es esenclal llegar a un acuerdo, reduclendo las causas de la dlscrepancla y aproxlmando los
ob[eLlvos de las parLes, mlenLras que desde oLros planLeamlenLos se consldera que los ob[eLlvos son
slmplemenLe LcLlcos y provlslonales, y que lo lmporLanLe es lograr una me[ora de las relaclones enLre las
parLes enfrenLadas (por e[emplo, en el modelo propuesLo por Sara Cobb), e lncluso para oLros auLores,
como 8ush y lolger, los acuerdos carecen de lmporLancla, ya que lo fundamenLal es que los acLores

9
no obsLanLe, no Lodos los enfoques sobre medlacln esLn de acuerdo acerca del papel ms o menos octlvo del
medlador, enconLrndose posLuras que van desde la no lnLervencln (lo que lo aproxlmarla a la flgura de la Lercera
parLe que lnLervlene en una coocllloclo, donde las parLes suelen haber llegado prevlamenLe a un acuerdo y el
conclllador se llmlLa a ser una especle de LesLlgo) hasLa la parLlclpacln acLlva, por e[emplo, proponlendo soluclones
cuando las parLes lmpllcadas no lo hacen o no acepLan las propuesLas reallzadas por ellas mlsmas.
10
Lewlckl, Welss y Lewln (1992).

137
lmpllcados adquleran la capacldad de gesLlonar por sl mlsmos los confllcLos y logren ttoosfotmot sus
relaclones
11
.
LsLos planLeamlenLos Lan dlferenLes se expllcan me[or sl se Llenen en cuenLa, algo slempre esenclal, el
conLexLo, las relaclones y las caracLerlsLlcas de los lmpllcados en un proceso de medlacln
12
. Asl, sl se LraLa
por e[emplo de un confllcLo de Llpo cometclol o emptesotlol, o lncluso de un confllcLo laboral como puede
ser pacLar una resclsln de conLraLo, parece evldenLe que el ob[eLlvo ha de ser lograr un acuerdo que
acepLen ambas parLes, de manera que en esLos casos ser ms recomendable uLlllzar modelos como el de
Parvard. ero hay oLras slLuaclones donde lo lmporLanLe no sea lograr un acuerdo Jefloltlvo o que clette un
confllcLo (qulz Lamblen porque esLo no sea poslble), slno persegulr que las parLes lmpllcadas logren
recuperar o esLablecer su capacldad de dllogo, de escucha, de conslderacln o de respeLo muLuo, es declr,
que sean capaces de asumlr la creencla sobre su propla capacldad de resolver sus dlferenclas o
enfrenLamlenLos sln recurrlr a Lerceras parLes, ya sea un medlador o un [uez. Se alude, enLre oLros muchos,
a confllcLos famlllares, relaclonales, organlzaclonales, lnsLlLuclonales, comunlLarlos, eLc., en los que se desea
o resulLa lmposlble que sea de oLra manera que las relaclones se manLengan a medlo o largo plazo,
plensese, por e[emplo, en el caso de los conLexLos unlverslLarlos, donde es frecuenLe que sus mlembros
permanezcan duranLe muchos anos en el mlsmo deparLamenLo o servlclo: sl adems de las dlferenclas o
confllcLos exlsLenLes se anade la lncapacldad o la lmposlbllldad de los lmpllcados para relaclonarse, se esL
anLe slLuaclones que pueden Lener consecuenclas que van mucho ms all del problema de orlgen (por no
menclonar oLro e[emplo paradlgmLlco, como pueden ser las comunldades de veclnos o de propleLarlos).
arece, en consecuencla, que en esLe caso cenLrarse excluslvamenLe en la solucln de un problema concreLo
no puede ser lo ms operaLlvo, ya que en esLe Llpo de relaclones donde las dlferenclas pueden ser muy
profundas es probable que los enfrenLamlenLos y los confllcLos sur[an con frecuencla, de manera que parece
preferlble que la medlacln logre al menos lo que los modelos de Sara Cobb o de 8ush y lolger perslguen.
[.]
1amblen se han obLenldo buenos resulLados en las slLuaclones donde han lnLervenldo dos o ms
medladores
14
, esLraLegla conoclda hablLualmenLe como co-meJloclo
13
, y en la que Lraba[an [unLos y con
lgualdad de esLaLus conduclendo la medlacln cuando la naLuraleza de los problemas o confllcLos requlere
varlas perspecLlvas, por e[emplo, en casos de dlvorclo, donde puede lnLervenlr un medlador experLo en
asunLos legales (qulen se encargarla de medlar en asunLos [urldlcos y econmlcos) y un medlador LlLulado en
slcologla (responsable de medlar en cuesLlones relaLlvas a la cusLodla de los hl[os).
Carlos Marla Alcover de la Pera (2006), "La med|ac|n como estrateg|a para |a reso|uc|n de conf||ctos: una
perspect|va ps|cosoc|a|", en: Culroga M. Conzalo (ulr.) (2006), JP$-0-# +.$",'+$%3-# 0" #-.12%&' 0"
2-'D.%2$-#I :",#:"2$%3+ ?1.$%0%#2%:.%'+, Madrld, uyklnson-Servlclo de ubllcaclones de la u8!C. pp. 113-117.

una vez reflexlonado el concepLo de medlacln y sus caracLerlsLlcas responda los
slgulenLes cuesLlonamlenLos.

11
LsLas dlsLlnclones son algo esquemLlcas, pero no se dlspone de espaclo para profundlzar en los planLeamlenLos que
subyacen Lras esLos enfoques. ara un resumen de los aspecLos esenclales de esLos modelos, vease por e[emplo,
8oque (2003) y vlnyamaLa (2003a).
12
Sln olvldar la lmporLancla del tlpo Je coofllcto, o su morfologla, que lglcamenLe Lamblen lnfluye sobre los
procedlmlenLos empleados para resolverlo. Se han propuesLo mulLlLud de Llpologlas o paLrones de confllcLo, por lo
que resulLa lmposlble aqul menclonar Lodos ellos. uede ser uLll, por su capacldad de lnLegracln, la propuesLa por
!osep 8edorLa (2004), cuya slmple enumeracln es la slgulenLe: aLrones de confllcLo: a) de recursos escasos, b) de
poder, c) de auLoesLlma, d) de valores, e) esLrucLural, f) de ldenLldad, g) normaLlvo, h) de expecLaLlvas, l) de
lnadapLacln, [) de lnformacln, k) de lnLereses, l) aLrlbuLlvo, m) de relaclones personales, n) de lnhlblcln, y n) de
leglLlmacln.
14
MarLlnez de Murgula (1999).
13
CharlLon y uewdney (1993).

138
1. Ll auLor, cmo concepLuallza a la medlacln?

2. uescrlba una slLuacln de confllcLo educaLlva comun en la que consldere se requlere esLe
Llpo de lnLervencln. Senale el resulLado que se espera alcanzar. LsLe punLo ser
recuperado en la slgulenLe acLlvldad.

ComparLa las reflexlones del equlpo con el grupo.
arLlclpe de manera ordenada y respeLuosa.

8elnLegrese a su equlpo y anallce las funclones y el rol del medlador que se
descrlbe en el LexLo de Carlos Marla Alcover.

139
3. Iunc|ones y ro| de| med|ador
Como se ha dlcho ms arrlba, la funcln esenclal del medlador conslsLe en oyoJot, en oslstlt, en focllltot a
las parLes lmpllcadas en un confllcLo en relacln con dos aspecLos bslcos: en prlmer lugar, en Lodo lo que se
reflere al ptoceso medlanLe el cual las parLes lnLeracLuan, se comunlcan, se relaclonan y planLean
alLernaLlvas o soluclones a sus problemas, para ello, el medlador ha de procurar crear un enLorno de
conflanza, en el que las parLes se slenLan seguras de que van a poder expresar sus oplnlones llbremenLe, ser
escuchadas, ser respeLadas y no ser forzadas o preslonadas para acepLar propuesLas con las que no esLn de
acuerdo. ? en segundo lugar, en aquellos aspecLos relaclonados con los ob[eLlvos que perslgue el proceso de
medlacln, ya se LraLe de alcanzar acuerdos, de me[orar la comunlcacln o las relaclones enLre las parLes, o
de ambas cosas, que serla la meLa pLlma.
ue manera ms especlflca, las funclones ms lmporLanLes del medlador pueden resumlrse en las
slgulenLes
16
:
8educlr la Lensln que puede exlsLlr por los enfrenLamlenLos prevlos enLre las parLes.
laclllLar la comunlcacln enLre ellas.
roplclar y ayudar en la formulacln de propuesLas poslLlvas y de acuerdos, como parLe del proceso o
como su culmlnacln.
Lscuchar para promover la reflexln de las personas someLldas a preslones y confllcLos.
Cenerar conflanza en las soluclones propuesLas por las parLes.
uerlvar los casos hacla oLros profeslonales cuando la medlacln resulLe lneflcaz.
uesgracladamenLe, en ocaslones clerLo volunLarlsmo, una exceslva conflanza en sl mlsmo o creenclas
lrreales cuando no una flagranLe falLa de eLlca conducen a la apllcacln lndlscrlmlnada de la Lecnlca, que
puede Lener como consecuencla la frusLracln experlmenLada por las parLes debldo a la perdlda de Llempo y
a la percepcln de lneflcacla cuando la medlacln no resulLaba adecuada. Ln el peor de los casos, un lnLenLo
de medlacln cuando no resulLa perLlnenLe su uLlllzacln puede agravar los confllcLos o generar oLros
nuevos.
Ln cuanLo al rol
17
que esenclalmenLe ha de desempenar el medlador, que se desprende de las funclones que
se acaban de menclonar, conslsLe en faclllLar una dlscusln cenLrada en los lnLereses, medlanLe Lecnlcas
relaLlvas al proceso y la comunlcacln enLre las parLes, que permlLa desvelar las preocupaclones y
problemas de las parLes, e lmpllcndolas en la busqueda de soluclones y acuerdos
18
.
LspeclflcamenLe, esLe rol lmpllca la adopcln de las slgulenLes conducLas y acLlLudes:
Me[orar la comunlcacln enLre las parLes, lo que puede permlLlr la me[ora en las relaclones y conLrlbulr
a su enLendlmlenLo.
Ayudar a deflnlr claramenLe su problema y los orlgenes o causas del mlsmo.
Ayudar a comprender los lnLereses de cada parLe, es declr, sus moLlvaclones.
Ayudar a generar opclones y alLernaLlvas para soluclonar la dlspuLa.
no lmponer una solucln al problema, y hace que sean las parLes las que decldan.
[.] Ln general, se recomlenda que jel meJloJot] sea osettlvo y octlvo en Lodo lo que se reflere al proceso de
medlacln, es declr, en manLener el respeLo a las reglas del [uego donde esLe se desarrolla, lnLervlnlendo
cuando no se respeLan los Lurnos de palabra, cuando se agrede verbalmenLe o se menosprecla al oLro (o al
medlador) o cuando se desvlan del anllsls de los problemas que han orlglnado la medlacln.
1amblen es aconse[able manLenerse en Lodo momenLo neuLral en cuanLo al conLenldo de la dlspuLa, sln
desllzar oplnlones, comenLarlos, expreslones o gesLos que lmpllquen una Loma de parLldo por una u oLra
parLe. Sln embargo, exlsLen dlscrepanclas en relacln con oLros aspecLos, por e[emplo, en Lodo lo que se
reflere a sl el medlador ha de sugerlr o proponer alLernaLlvas y soluclones cuando las parLes no lo hacen o

16
vlnyamaLa (2003a).
17
C con[unLo de roles, como preflere deslgnarlo Moore (1996).
18
Slalkeu (1993).

140
cuando no se muesLran de acuerdo con nlnguna de las planLeadas por ellas mlsmas. ClerLos enfoques
sosLlenen que el medlado no debe aporLar nada que no haya sldo expresado o propuesLo por las parLes,
aunque esa acLlLud paslva conlleve la no obLencln de un acuerdo, mlenLras que oLros apoyan un papel ms
acLlvo del medlador, suglrlendo alLernaLlvas cuando se alcance un punLo muerLo o cuando deLecLe poslbles
consecuenclas negaLlvas del acuerdo que se preLende alcanzar.
Cualquler medlador con experlencla habr reconocldo slLuaclones en las que, con lndependencla del
enfoque que adopLe, sugerlr una solucln que est eo el olte pero nlnguna parLe se declde a formular puede
resulLar en ocaslones una sallda para ellas, ya que al escuchar en boca del medlador lo que plensan o lo que
no sablan cmo formular lo perclben con ms clarldad y supone un refuerzo pslcolglco nada desdenable,
convlene recordar que, desde esLa perspecLlva pslcosoclal, parece comprobado que los seres humanos
neceslLan vollJot a parLlr de los oLros sus acLlLudes y sus comporLamlenLos para creer en ellos o aflanzarlos,
y que cualquler refuerzo lnLerpersonal o soclal conLrlbuye en gran medlda a manLenerlos o rechazarlos. Sln
embargo, y de manera lnversa, la percepcln de omnlpoLencla que a veces puede senLlr el medlador
conduce con frecuencla hacla una lnLervencln preclplLada, o a[ena o conLrarla a los lnLereses de las parLes,
qulenes pueden senLlrse preslonadas de manera real o lmaglnarla a acepLar la solucln del medlador, blen
debldo a la lnfluencla e[erclda por el blen como una manera de resolver el problema rpldamenLe. or
ulLlmo, y aunque se recomlenda que el medlador acepLe la solucln a la que han llegado las parLes a pesar
de que esLe no la comparLa o no le parezca la me[or, la lnLervencln slempre es necesarla cuando la solucln
sea lnacepLable legal, eLlca o moralmenLe, o cuando lmpllque y per[udlque a Lerceros o se prevea que puede
generar ms confllcLos que los que soluclona.
Carlos Marla Alcover de la Pera (2006), "La med|ac|n como estrateg|a para |a reso|uc|n de conf||ctos: una
perspect|va ps|cosoc|a|", en: Culroga M. Conzalo (ulr.) (2006), JP$-0-# +.$",'+$%3-# 0" #-.12%&' 0"
2-'D.%2$-#I :",#:"2$%3+ ?1.$%0%#2%:.%'+, Madrld, uyklnson-Servlclo de ubllcaclones de la u8!C. pp. 117-119.

una vez leldo y reflexlonado las funclones y el papel que [uega el medlador en la
solucln del confllcLo, desarrolle las slgulenLes acLlvldades.

1. ue acuerdo con las funclones descrlLas y la slLuacln de confllcLo descrlLa en el punLo
anLerlor que caracLerlsLlcas, habllldades y conoclmlenLos debe poseer el medlador?
Lnuncle 3 de cada una de ellas.

CaracLerlsLlcas Pabllldades ConoclmlenLos
1. 1. 1.
2. 2. 2.
3. 3. 3.
4. 4. 4
3. 3. 3.

2. Consldere el resulLado que espera con esLa lnLervencln y deflna cul es el papel que
debe desempenar el medlador.

141

3. Con los elemenLos anLerlores, redacLe en un documenLo breve la parLlclpacln del
medlador en la slLuacln de confllcLo descrlLa. LnLregue al Coordlnador para su
evaluacln.

8epresenLe anLe sus companeros la medlacln del confllcLo descrlLo.
Lxprese de manera ordenada y respeLuosa los comenLarlos sobre la funcln y papel
del medlador en las slLuaclones de confllcLo presenLadas por los equlpos de
Lraba[o.

4. Llabore un cuadro en el que compare las esLraLeglas de negoclacln y medlacln.
Consldere las venLa[as y desvenLa[as que cada una represenLa en la solucln de
confllcLos educaLlvos. LnLregue copla de esLa acLlvldad al Coordlnador para ser
evaluada.

142

4. La med|ac|n esco|ar.

LsLe con[unLo de acclones preLende que los parLlclpanLes observen a la medlacln como un
lnsLrumenLo de gesLln de confllcLos que conLrlbuye a la consLruccln de una culLura por la paz al
favorecer la prevencln y solucln de las dlspuLas generadas en el mblLo escolar de manera
paclflca.

Anallce las slgulenLes lecLuras en relacln al slgnlflcado del confllcLo en la gesLln
escolar y la lmporLancla del medlador en la solucln de confllcLos.
4.2 La med|ac|n esco|ar
Ln la acLualldad son muchos los cenLros educaLlvos en Lodo el mundo que lncorporan en sus proyecLos
modelos de prevencln de la vlolencla escolar [,,,],lnLroduclendo, especlalmenLe en la lnLervencln,
programas especlflcos de medlacln.
[,,,]Son muchos los nlveles y los enfoques uLlllzados en los programas de medlacln, que van desde aquellos
orlenLados a la ellmlnacln de conducLas vlolenLas slo del alumnado con acLuaclones como la organlzacln
de espaclos lndlvlduales para reallzar el segulmlenLos de los alumnos ms dlflclles, el Lraba[o a nlvel del
grupo clase, recoglda de lnformacln por parLe del profesorado sobre los confllcLos ms frecuenLes y
slgnlflcaLlvos, y la celebracln de reunlones de profesores que aLlenden una mlsma aula
19
, hasLa propuesLas
ms lnLegradoras que aunan programas currlculares de medlacln en el cenLro educaLlvo (aprendlza[e y
comprensln Lerlca del confllcLo y su gesLln), [unLo con programas de medlacln enLre companeros,
sumados ambos a programas con lmpllcacln dlrecLa de famlllas y profesorado y programas de resolucln
de confllcLos con parLlclpacln de oLras personas del enLorno ms cercano al cenLro.

19
LsLe el caso de un cenLro de prlmarla de CloL presenLado por Carlme 8omero uuran en:
hLLp://www.solomedlaclon.com/ArLlculos/Lscolar/arL13.hLm

143

[,,,]La medlacln, [unLo con las oLras alLernaLlvas anLes senaladas para resolver los confllcLos con la
lnLervencln de una Lercera parLe, es un meLodo preclso y, a la vez, comple[o, que LraLa de favorecer la
consLruccln de la culLura de paz basndose en la llamada raclonalldad comunlcaLlva, propuesLa por
Pabermas. Como senala 8onafe (2003), la lnLervencln de un Lercero se sosLlene en prlmer lugar porque
esLa se cenLra en favorecer la comunlcacln y no sobre las relaclones de poder. ? en segundo lugar, porque
el medlador Llene como ob[eLlvo crear o recrear un clrculo de comunlcacln enLre las personas para
esLablecer o resLablecer lazos soclales.
Ls declr, favorece la auLonomla de las personas y hacerlas proLagonlsLas de su proplo desLlno. or ello, la
medlacln escolar represenLa una alLernaLlva al modelo dlsclpllnarlo Lradlclonal, basado en la apllcacln de
sanclones segun un con[unLo de normas de convlvencla prevlamenLe esLablecldas, que excluye y esLlgmaLlza
al alumno lmpllcado en el acLo en[ulclado.
La medlacln lnsLaura el proLagonlsmo de los acLores dlrecLos de los confllcLos, permlLlendoles la poslbllldad
de enconLrar auLnomamenLe las soluclones ms saLlsfacLorlas para las parLes y vlene a crear un nuevo e
lnnovador espaclo de gesLln de los confllcLos, un espaclo lnLermedlo, que redeflne las relaclones del
alumnado enLre sl y con el resLo de los mlembros de la comunldad educaLlva. Los programas de medlacln,
por conslgulenLe, lnLroducen en la culLura escolar, a Lraves de su preparacln, formacln, desarrollo,
evaluacln y generallzacln, una eLapa esenclal para consLrulr en los cenLros escolares nuevos espaclos de
conflanza y de relacln, Lan necesarlos para la consLruccln de la paz en oLros conLexLos y slLuaclones.
La medlacln consLlLuye una forma enLre oLras, de lnLervencln en un confllcLo, que se rlge por los
slgulenLes crlLerlos:
a) La busqueda de una solucln al confllcLo se reallza con la presencla de una Lercera persona, que no
e[erce nlngun poder (lndependlenLe e lmparclal) y que acLua, como faclllLador de la comunlcacln de
modo que se resLablezcan los vlnculos enLre las parLes, a Lraves de una meLodologla preclsa.
b) Ll proceso medlador se basa en las prcLlcas comunlcaLlvas y en la negoclacln colaboradora o
razonada, exlglendose al medlador una poslcln neuLral, al menos en cuesLlones eLlcas.
Son las parLes lnvolucradas dlrecLamenLe en el confllcLo las que se obllgan a enconLrar una solucln paclflca
a sus dlferenclas, renunclando, por LanLo, a un arblLra[e o a la lmposlcln de una solucln exLerna. ue
acuerdo con esLos crlLerlos la medlacln se basa en los slgulenLes prlnclplos:
Las soluclones Lomadas por los acLores en un confllcLo son me[ores que las aporLaclones por una
auLorldad exLerna, ya sea a Lraves de un arblLra[e o a Lraves del cumpllmlenLo de una norma.
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144
Los acuerdos Lomados son me[or respeLados sl las personas esLn dlrecLamenLe lmpllcadas en el
proceso de produccln de los mlsmos.
un acuerdo es LanLo ms duradero y efecLlvo cuanLo ms se ha Lenldo en cuenLa las necesldades,
lnLereses emoclones y oplnlones de las personas lmpllcadas dlrecLamenLe con el confllcLo.
un acuerdo es ms [usLo en la medlda en que las parLes se han compromeLldo ms, ponlendo en [uego
su esfuerzo y su capacldad creaLlva para buscar soluclones negocladas.
Los resulLados, por conslgulenLe, de cualquler medlacln, sern me[ores segun la excelencla de la
comunlcacln enLre las parLes, la calldad de la exploracln y busqueda de soluclones, la lmpllcacln
equlllbrada de las parLes en el proceso medlador, la conslderacln equlLaLlva de las necesldades y
senLlmlenLos de cada cual y la bondad del aprendlza[e prevlo de las parLes en los procesos de negoclacln
razonada (yo gano-Lu ganas).
!unLa de Andalucla. >-'3%3"'2%+ "#2-.+, ) ,"#-.12%&' :+27D%2+ 0" 2-'D.%2$-#. lan Andaluz de Lducacln para
la CulLura de la az y de la no vlolencla. MaLerlales de Apoyo no. 2. pp. 69-72.

una vez leldo y reflexlonado el LexLo, de respuesLa a los slgulenLes
cuesLlonamlenLos.

1. or que se consldera que la negoclacln es una forma de lnLervencln de confllcLos
paclflca?

2. Ln aLencln a las formas de convlvencla y de los confllcLos que se observan en su
cenLro de Lraba[o, que Llpo de programa de medlacln aporLarla a consLrulr una
culLura de paz? or que? ArgumenLe su respuesLa

ComparLa con sus companeros las reflexlones del equlpo.
8eglsLre aquellas oplnlones que son de su lnLeres.

143

Ln aLencln a las formas de convlvencla y de los confllcLos que se observan en su
cenLro de Lraba[o, que Llpo de programa de medlacln aporLarla a consLrulr una
culLura de paz? or que? ArgumenLe su respuesLa

8elnLegrese a su equlpo de Lraba[o y anallce las fases del proceso de
medlacln.

Ln Lodo proceso medlador se slguen las slgulenLes fases:
a) Co|aborac|n |n|c|a|: debe exlsLlr un acuerdo prevlo de las parLes para colaborar esLrechamenLe para
resolver el confllcLo, de manera que se clarlflque en conslsLe el proceso de medlacln y los ob[eLlvos a
alcanzar. ara ello debe esLablecerse por parLe del medlador un amblenLe adecuado (Llempo lugar y
espaclos) que produzca la conflanza enLre las parLes comunlcado a cada cul lo que esLe conoce sobre
la slLuacln, asl como acordando las reglas a cumpllr por cada parLe (comunlcacln, confldenclalldad y
fases del proceso a segulr).
b) An||s|s de |os prob|emas: recoglda de los hechos, ldenLlflcacln y reconoclmlenLo de las
caracLerlsLlcas generales (vlslbles e lnvlslbles) de los confllcLos presenLados, clarlflcacln de las
poslclones, necesldades e lnLereses de las parLes, deLermlnacln de las prlorldades y dellmlLacln de
las caracLerlsLlcas de los poslbles acuerdos. LsLa fase comprende Lamblen el proceso comunlcaLlvo
necesarlo para que las parLes comprendan reclprocamenLe los lnLereses de cada uno.
c) L|aborac|n de opc|ones pos|b|es: se LraLa de dlscuLlr los crlLerlos que preslden la elaboracln de una
solucln, a Lraves de la exposlcln por ambas parLes de las opclones conocldas o deseadas que
saLlsfacen los lnLereses de cada persona, crendose nuevas opclones poslbles de manera colaboraLlva y
desarrollando alLernaLlvas nuevas desde escenarlos hlpoLeLlcos.
d) Lva|uac|n de |as pos|b|es so|uc|ones y toma de dec|s|n: valoracln de las soluclones propuesLas en
relacln con los lnLereses presenLados por ambas parLes, Lenlendo en cuenLa las consecuenclas, cosLos
y beneflclos de cada una.
e) Iorma||zac|n de| acuerdo: se LraLa de formallzar el acuerdo a Lraves de un conLraLo escrlLo en el que
quede recogldo el acuerdo, la planlflcacln de su reallzacln y el procedlmlenLo para su conLrol y
verlflcacln.
f) Segu|m|ento y ba|ance: esLa fase flnal conslsLe en reallzar un segulmlenLo del acuerdo o solucln
Lomada para resolver el confllcLo, de modo que pueda revlsarse por las parLes en caso de necesldad. Se
lncluye en esLa eLapa Lamblen una valoracln general del proceso de medlacln reallzado.

146
Las fases de medlacln no dlfleren de las oLras Lecnlcas de resolucln de confllcLos. no obsLanLe, su
slngularldad reslde en la creacln, en el marco de cualquler organlzacln de un slsLema de comunlcacln y
de relaclones ms horlzonLal, de manera que se lmplanLa en nuesLro caso en los cenLros educaLlvos, una
forma dlferenLe de gesLlonar los confllcLos. Como senalan MunduaLa y 8aron (2001): La lncorporacln de la
medlacln a la resolucln de confllcLos, supone un camblo de culLura cuya base esenclal se aslenLa en:
1. La volunLarledad de las parLes de lncorporarse a una nueva dlnmlca negocladora, despues de no
haber llegado a un acuerdo por los slsLemas Lradlclonales, en la que ellos, una vez ms, sern los
proLagonlsLas, esLa vez con la concurrencla de una Lercera parLe neuLral.
2. Ll abandono, en prlnclplo de las soluclones lmpuesLas por Lerceros (vlas [udlclales, eLc.) y con ello de la
creencla de que las parLes no son capaces de resolver los confllcLos que su relacln organlzaclonal
provoca y en los que se encuenLran LoLalmenLe lnmersos, aunque las soluclones pudleran venlr desde
fuera".
3. Se LraLa de Lodo un camblo de culLura, que asume el senLldo poslLlvo de nuesLra fuerza vlLal que
desmlLlflca la vlolencla y que se encuenLra en la novlolencla una forma dlferenLe de gesLlonar los
confllcLos al basarse en la creacln de un cllma efecLlvo de conflanza y ayuda muLua a Lraves de buenos
canales de comunlcacln que, desde la escucha acLlva, genera alLernaLlvas en Lodo el proceso
educaLlvo, y conLrlbuye asl, a Lraves del muLuo reconoclmlenLo de las personas, sus necesldades e
lnLereses, a la consLruccln de la paz.
!unLa de Andalucla. >-'3%3"'2%+ "#2-.+, ) ,"#-.12%&' :+27D%2+ 0" 2-'D.%2$-#. lan Andaluz de Lducacln para
la CulLura de la az y de la no vlolencla. MaLerlales de Apoyo no. 2. pp. 73-74.

una vez leldo y reflexlonado las fases del proceso de medlacln, reallce las
slgulenLes acLlvldades.

1. La lncorporacln de la medlacln a la resolucln de confllcLos, supone un camblo de
culLura cules son las bases en la que se susLenLa esLa aflrmacln?

2. Ln el caso de la slLuacln de confllcLo descrlLa en el punLo anLerlor, desarrolle las fases b) y c)
esLablecldas en el LexLo. LnLregue copla de la acLlvldad a su Coordlnador para ser evaluada.

147

ue acuerdo con la slLuacln de convlvencla y confllcLo elaborada en la Sesln 3,
ell[a un modelo de medlacln. LsLablezca los propslLos y los resulLados esperados
con ese modelo de lnLervencln. !usLlflque su eleccln LnLregue una copla a su
Coordlnador para su evaluacln.

148
S. Desped|da.

La slgulenLe secuencla de acLlvldades Llene la lnLencln de dar por concluldo el curso. Se organlza
de la slgulenLe forma: revlsln de los propslLos y producLos del curso para corroborar el grado
en el que se cumplleron e lnLercamblar daLos para encuenLros academlcos posLerlores.

8evlse en la uescrlpcln del Curso o en esLe maLerlal los slgulenLes aparLados:
- resenLacln
- ropslLos
- Crganlzacln de las seslones
- Lvaluacln del curso
- LlsLa de expecLaLlvas de la prlmera sesln.
AnoLe sus reflexlones en Lorno a los slgulenLes punLos:
1. CumpllmlenLo de los propslLos:

2. Calldad de los producLos elaborados:

3. ConLrlbucln de los producLos y de las acLlvldades al logro del propslLo general del curso:

4. CompeLenclas desarrolladas:

149

LsLablezca formas de comunlcacln con sus companeros y con el coordlnador para
lnLercamblar experlenclas o Lraba[ar [unLos en fuLuros cursos o Lalleres.
Ln el slgulenLe espaclo, anoLe sus oplnlones y comenLarlos sobre el Lraba[o reallzado en
esLa sesln, rescaLe aquellos aspecLos que consldera lndlspensables para me[orar su
prcLlca docenLe o aquellos que le generan lnquleLud.

130
8|b||ograf|a 8s|ca

1. Alcover de la Pera Carlos Marla (2006), "La med|ac|n como estrateg|a para |a reso|uc|n de
conf||ctos: una perspect|va ps|cosoc|a|", en: Culroga M. Conzalo (ulr.) (2006), JP$-0-# +.$",'+$%3-#
0" #-.12%&' 0" 2-'D.%2$-#I :",#:"2$%3+ ?1.$%0%#2%:.%'+, Madrld, uyklnson-Servlclo de ubllcaclones de la
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". 2+#- J%2,-#-D$, en: er, 8evlsLa de LsLudlos de Comunlcacln, no. 18, 2003.
kecursos aud|ov|sua|es

1. Crup de 1rabalho de lmagen e co. NT"2'-.-67+ - ?"$-0-.-67+Q unlversldade resldenLe AnLonlo
Carlos unlAC. 8rasll, s/f. lormaLo elecLrnlco, 2:44 mln., en: hLLp://youLu.be/PxLoLql2b?

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