APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGIA Captulo I Disposiciones generales Artculo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa. Artculo 2. - Para los efectos del presente Reglamento, adems de las definiciones contenidas en el artculo 2 de la Ley, se utilizarn las siguientes: I. Beneficios econmicos netos: La relacin de los costos, efectos positivos y riesgos relativos, directos e indirectos del aprovechamiento sustentable de la energa; II. Ley: La Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa; III. Patrn de alto consumo de energa: El atributo de aquellos consumidores de energa que rebasen el ndice de consumo por tipo de energa que anualmente publique la Comisin por sector o subsector. Los sectores y subsectores que se considerarn para determinar los ndices, sern los previstos en el Subsistema; IV. Plan Anual de Trabajo: El documento programtico de carcter anual referido como Plan de Trabajo y como Proyecto de Trabajo en los artculos 11 fraccin XIX y 15 fracciones I y II de la Ley; V. Subsector: Las principales subdivisiones o ramas de actividad en los distintos sectores que incluya la Comisin en el Subsistema, considerando los determinados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, y VI. Usos finales de energa: Las actividades en los diversos sectores y subsectores en las que se utilizan distintos tipos de energa. Artculo 3.- La interpretacin para efectos administrativos y la aplicacin del presente Reglamento corresponden al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara y de la Comisin, en el mbito de sus respectivas atribuciones, sin perjuicio de las que correspondan a otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. Artculo 4.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal entregarn la informacin que la Comisin solicite y, en su caso les requiera, respecto de lo previsto en la Ley y el presente Reglamento. Captulo II De la coordinacin entre autoridades y la participacin social Artculo 5.- Para la implementacin del Programa, la Secretara, por conducto de la Comisin, podr suscribir bases y acuerdos con otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como celebrar los convenios y acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas, con la participacin, en su caso, de los gobiernos municipales.
Los convenios o acuerdos de coordinacin que celebre el Ejecutivo Federal, por este medio, con los gobiernos de las entidades federativas, prevern los rganos y unidades administrativas RLASE_090716-1 responsables del cumplimiento de las obligaciones pactadas; el cronograma de actividades y las responsabilidades necesarias para cumplir con el objeto de los mismos. Artculo 6.- La Comisin podr celebrar convenios con personas e instituciones para obtener la informacin que requiera, para coordinar acciones respecto de las materias previstas en Ley y este Reglamento, as como para promover la participacin de los sectores privado y social en la formulacin y aplicacin de medidas para el aprovechamiento sustentable de la energa. Captulo III De la planeacin
Seccin I Del programa Artculo 7.- La Secretara, por conducto de la Comisin, elaborar el Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa en un plazo no mayor a seis meses de haber sido aprobado el Programa Sectorial de Energa, asegurando su congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, y particularmente con los programas del Sector Energa. Para los efectos del artculo 15, fraccin I de la Ley, una vez que el proyecto del Programa sea presentado al Consejo, ste contar con quince das hbiles para celebrar una sesin extraordinaria en la que deber formular las observaciones que estime necesarias. Una vez aprobado por el Ejecutivo Federal, el Programa ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin, y difundido en las pginas electrnicas de la Secretara y de la Comisin. Artculo 8.- En el Programa, de conformidad con lo establecido en el artculo 7de la Ley, se incorporar, entre otros elementos, lo siguiente: I. Los proyectos y acciones de implementacin para el aprovechamiento sustentable de la energa, entre ellos los tendientes a establecer: a) Una estrategia para la modernizacin del transporte colectivo de grandes distancias y cercanas, incluyendo, entre otros, los sistemas de transporte elctrico, para revertir en el largo plazo la tendencia al uso de transporte individual consumidor de hidrocarburos, y b) Una estrategia para la sustitucin de lmparas, con el fin de aumentar la eficiencia energtica en la iluminacin en los distintos sectores. II. El orden de prioridad de los proyectos y acciones, considerados de acuerdo con sus beneficios econmicos netos calculados conforme a las metodologas que desarrolle la Comisin. III. Un escenario prospectivo para el aprovechamiento sustentable de la energa con un plazo de 15 aos, y IV. Las metas y objetivos planteados para el perodo correspondiente. El escenario referido en la fraccin III anterior, ser considerado por las entidades del Sector Energa para definir la demanda esperada de energa en los instrumentos de planeacin y prospectivos del Sector y ser actualizado anualmente por la Comisin. RLASE_090716-1 La Comisin publicar cada dos aos, en el Diario Oficial de la Federacin, los lineamientos para la elaboracin y ejecucin de los programas permanentes de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para el aprovechamiento sustentable de la energa, contemplados en la fraccin II del artculo 7 de la Ley,. Artculo 9.- La Secretara, a travs de la Comisin, realizar cada dos aos una revisin del Programa. Artculo 10.- Con base en el Programa y para los efectos del artculo 15, fraccin I de la Ley, la Comisin presentar al Consejo el proyecto del Plan Anual de Trabajo, con el objeto de que ste celebre, en un plazo de siete das hbiles, una sesin extraordinaria en la que se emitan las observaciones que ese cuerpo colegiado estime necesarias. Artculo 11.- El Plan Anual de Trabajo, se publicar en la pgina electrnica de la Comisin a ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero de cada ao.
Seccin II De las metodologas Artculo 12.- Las metodologas establecidas en las fracciones II y III del artculo 11 de la Ley debern ser observadas en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y revisin del Programa. La Comisin revisar y, en su caso, actualizar dichas metodologas cada tres aos. Artculo 13.- La Comisin podr solicitar a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal los resultados de la aplicacin de las metodologas referidas en el artculo anterior. Captulo IV Del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa Artculo 14.- La Secretara, a propuesta de la Comisin, designar a los investigadores acadmicos miembros del Consejo, quienes previamente debern acreditar que cumplen con los requisitos previstos en la fraccin II del artculo 13 de la Ley. Artculo 15.- Los miembros del Consejo durarn en su encargo cuatro aos, pudiendo ser designados nuevamente. La renovacin del Consejo se har de manera escalonada. Artculo 16.- El Titular de la Comisin, en su carcter de Secretario Ejecutivo, presentar para consideracin y, en su caso, aprobacin de los miembros, el proyecto del Reglamento Interno del Consejo y modificaciones al mismo. Captulo V De la informacin para el aprovechamiento sustentable de la energa Seccin I De la informacin del Subsistema Artculo 17.- El Subsistema se integrar y actualizar con la siguiente informacin: RLASE_090716-1 I. La que suministre la Administracin Pblica Federal en los trminos establecidos por el artculo 20 de la Ley y el Artculo 18 de este Reglamento, a travs de los formatos que la Comisin establezca; II. La que suministren los usuarios con un patrn de alto consumo de energa en los trminos establecidos por el artculo 20 de la Ley y el Artculo 18 de este Reglamento, a travs de los formatos que la Comisin establezca; III. La informacin proporcionada por dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en los trminos del artculo 22 de la Ley, y, en su caso, por otras personas e instituciones que cuenten con registros que contengan informacin relacionada en las fracciones I y II del Artculo 18 de la Ley, y IV. Los indicadores propuestos por la Comisin en los trminos de las fracciones III y IV del artculo 18 de la Ley. Artculo 18.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como los usuarios con un patrn de alto consumo de energa, proporcionarn a la Comisin, para su integracin al Subsistema, la siguiente informacin: I. Informacin cuantitativa sobre la produccin, importacin y exportacin de energa que realicen, para atender a lo previsto en la fraccin I del artculo 20 de la Ley; II. Informacin cuantitativa sobre su consumo, desglosada de acuerdo con los usos finales de energa y tipos de energa, as como factores que impulsan los usos finales, que permita cuantificar y determinar lo referido en las fracciones I y II del artculo 20 de la Ley, y III. Informacin sobre las medidas que, en su caso, hayan implementado para la conservacin de la energa, e informacin cuantitativa sobre los resultados de las mismas, de acuerdo a lo previsto en las fracciones III y IV del artculo 20 de la Ley. Artculo 19.- En todos los casos la informacin deber ser entregada con una periodicidad anual, dentro de los primeros tres meses del siguiente ao, en los formatos y medios electrnicos de captura de informacin que la Comisin establezca en su pgina electrnica. Artculo 20.- El manejo de la informacin a que se refieren los Artculos 18, 20 y 22 de la Ley se realizar de conformidad con lo previsto por la Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica y, en lo que proceda, por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Seccin II De los usuarios con un patrn de alto consumo de energa Artculo 21.- La Comisin publicar a ms tardar el 31 de mayo de cada ao en el Diario Oficial de la Federacin los ndices de consumo que servirn como criterio para determinar los usuarios con un patrn de alto consumo de energa por sector o por subsector, los cuales debern entregar la informacin referida en el Artculo 18 de este Reglamento. Artculo 22.- Para los efectos del artculo anterior, se estar al siguiente procedimiento: I. A ms tardar, el 31 de enero de cada ao, la Comisin emitir los lineamientos para la entrega de informacin por parte de dependencias y entidades. RLASE_090716-1 II. A ms tardar el 28 de febrero de cada ao, las dependencias y entidades, entregarn a la Comisin la informacin sobre el consumo de energa por parte de los usuarios no residenciales y el consumo total registrado por sector o por subsector, del ao calendario inmediato anterior, especificando los datos de dichos usuarios, as como la actividad econmica a la que pertenezcan. La informacin deber ser presentada en los trminos que se establezcan en los lineamientos sealados en la fraccin anterior. Artculo 23.- La Comisin, una vez vencido el plazo establecido en el Artculo 19 de este Reglamento, o dentro de los 30 das naturales posteriores a la entrega de la informacin, podr requerir por escrito a los usuarios con un patrn de alto consumo de energa, que entreguen o, en su caso, complementen o aclaren la informacin que hubieren entregado, otorgndoles treinta das naturales para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artculo 20 de la Ley. Seccin III De la informacin sobre el consumo en equipos y aparatos Artculo 24.- Para los efectos del artculo 23 de la Ley y sin perjuicio de lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, los equipos y aparatos nuevos que se distribuyan o comercialicen en el pas y que estn considerados en el catlogo que para tal efecto elabore y publique la Comisin, debern incluir, de forma clara y visible, la informacin sobre su consumo energtico. Los fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores sern responsables de incluir dicha informacin en los productos sealados y contarn con un plazo de un ao, a partir de la inclusin de los equipos y aparatos en el referido catlogo, para cumplir con la obligacin antes referida. Artculo 25.- La Comisin elaborar y, previa opinin de la Secretara de Economa y de la Procuradura Federal del Consumidor, publicar el catlogo en el Diario Oficial de la Federacin, el cual contendr la lista de equipos y aparatos para los cuales los fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores debern incluir informacin sobre su consumo energtico. Artculo 26.- Para los efectos del artculo 24 de la Ley, la informacin mnima que debern incluirse en equipos y aparatos a que se refiere el Artculo 24 de este Reglamento ser la siguiente: I. El consumo de energa por unidad de tiempo en condiciones normales de operacin; II. En su caso, el consumo de energa en modo de espera por unidad de tiempo, y III. La cantidad de producto o servicio ofrecida por el equipo o aparato, por unidad de energa consumida, en los casos en que as aplique. Dicha informacin deber presentarse de manera clara y visible, atendiendo las Normas Oficiales Mexicanas vigentes que resulten aplicables. Artculo 27.- Los fabricantes e importadores debern entregar a la Comisin y a la Procuradura Federal del Consumidor, en los formatos que al efecto establezcan de manera conjunta estas ltimas, la informacin sobre el consumo energtico de los equipos y aparatos sealados en el Artculo 24 de este Reglamento. La Comisin publicar en su pgina electrnica los lineamientos donde se sealarn los requerimientos para la entrega de dicha informacin, la cual deber contener, entre otros, el origen de la misma, especificando si son:
RLASE_090716-1 I. Resultados obtenidos por laboratorios de prueba acreditados conforme a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, o II. Resultados obtenidos por otras fuentes y entregada, bajo protesta de decir verdad, por dichos fabricantes o importadores, incluyendo informacin detallada sobre el mtodo de prueba que se utiliz y las precisiones de su aplicacin. Seccin IV De la informacin en facturas y recibos de pago Artculo 28.- El procedimiento para cumplir con lo sealado en el artculo 25 de la Ley ser el siguiente: I. Los organismos pblicos y empresas del sector energtico debern proponer a la Comisin, a ms tardar el da ltimo de noviembre de cada ao, los textos y la periodicidad con que se alternarn las distintas leyendas que se incluirn durante el ao siguiente, con la finalidad de que los consumidores reciban una variedad de mensajes; II. La Comisin aprobar las leyendas y trminos propuestos, o bien, solicitar modificaciones en un plazo de 15 das naturales a partir de su recepcin; III. Las empresas y organismos debern presentar, en su caso, las modificaciones propuestas en un plazo de 15 das naturales.
Seccin V De la informacin de fondos y fideicomisos Artculo 29.- Para actualizar la informacin de los fondos y fideicomisos que apoyen directa o indirectamente el aprovechamiento sustentable de la energa, sealados en la fraccin VII del artculo 11 de la Ley, las dependencias y entidades debern proporcionar a la Comisin dentro de los primeros tres meses de cada ao, dicha informacin en los formatos y medios electrnicos de captura de informacin que la Comisin establezca en su pgina electrnica. Captulo VI De la certificacin y los procesos voluntarios Artculo 30.- La Comisin otorgar un distintivo que los particulares podrn exhibir en los productos que hayan sido certificados de acuerdo a lo previsto en el Artculo 26 de la Ley. Los lineamientos para poder obtener dicho reconocimiento sern publicados por la Comisin en su pgina electrnica. La Comisin llevar un registro de los productos que cuenten con dicho distintivo conforme a lo sealado en el presente artculo. Artculo 31.- La Comisin otorgar un certificado de persona o institucin energticamente responsable, a aquellos particulares reconocidos por haber certificado sus procesos y servicios conforme a lo sealado en el Artculo 26 de la Ley, o bien, que hayan obtenido resultados sobresalientes respecto del grado de incorporacin de la eficiencia energtica, mediante la ejecucin de procesos voluntarios, de acuerdo con los lineamientos que se establezcan para el sistema de reconocimientos al que hace referencia la fraccin IV del artculo 26 de la Ley. RLASE_090716-1 El registro de personas e instituciones energticamente responsables, estar a disposicin del pblico en la pgina electrnica de la Comisin y se actualizar de manera trimestral. Captulo VII De la supervisin y de las sanciones Artculo 32.- De acuerdo con las fracciones XIII y XVII del artculo 11 de la Ley, la Comisin podr, de manera aleatoria o cuando lo considere necesario, supervisar la ejecucin de los procesos voluntarios que desarrollen los particulares para mejorar su eficiencia energtica y ordenar visitas de verificacin a los usuarios con un patrn de alto consumo de energa, con el fin de corroborar la veracidad de la informacin entregada. Artculo 33.- Los usuarios con un Patrn de alto consumo de energa, que cometan las faltas sealadas en la Ley, sern sancionados por la Comisin conforme a lo establecido en el artculo 29 de dicho ordenamiento legal. Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, la Comisin observar lo dispuesto por los artculos 31, 32 y 33 de la Ley, segn corresponda. RLASE_090716-1 TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente ordenamiento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Una vez que el proyecto del Programa que regir durante el presente periodo constitucional de gobierno sea presentado al Consejo, ste contar con siete das hbiles para celebrar una sesin extraordinaria en la que deber formular las observaciones que estime necesarias. TERCERO.- El Programa antes referido se evaluar y revisar en el segundo semestre de 2011. CUARTO.- La Comisin formular y emitir las metodologas a que hace referencia el Artculo 12 del presente Reglamento, dentro de un plazo de 3 meses a partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento. QUINTO.- La Secretara designar a los investigadores acadmicos miembros del Consejo referido en el Artculo 14 de este ordenamiento, dentro de los dos meses siguientes a partir de su entrada en vigor. A fin de establecer el proceso de escalonamiento en la designacin de los miembros del Consejo, por nica ocasin, dos de ellos durarn en su encargo dos aos, otros dos tres aos y los ltimos dos cuatro aos, segn se determine en el momento de su designacin. SEXTO.- El Secretario Ejecutivo del Consejo propondr el proyecto del Reglamento Interno referido en el Artculo 16 de este Reglamento, en la primera sesin de dicho Consejo. SPTIMO.- Las entidades y dependencias referidas en la fraccin II del Artculo 22 de este Reglamento harn la primera entrega de la informacin sealada en dicha fraccin, a ms tardar el 28 de febrero de 2011. La Comisin determinar y publicar los ndices de consumo referidos en el Artculo 21 de este ordenamiento una vez que cuente con la informacin para un ao calendario completo. OCTAVO.- La Comisin publicar, dentro del ao siguiente a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento lo siguiente: I. El catlogo referido en el Artculo 25 de este ordenamiento; II. Los lineamientos indicados en el Artculo 27 de este instrumento; III. El programa de fomento a la certificacin referido en el Artculo 26 de la Ley, y IV. Los lineamientos referidos en los Artculos 30 y 31 del presente ordenamiento. NOVENO.- Los registros a los que hacen referencia los Artculos 30 y 31 del presente ordenamiento, sern puestos a disposicin del pblico un mes despus de haber sido publicados los lineamientos para la inscripcin en los mismos.