INTRODUO AO SERVIO SOCIAL

O Significado dos Servios Sociais no Brasil e A Questo Social nas Dcadas de 1920 e 1930 e as Bases para a Implantao do Servio Social.

Marcos Tagliati Edinalva Rodrigues de Souza Cleia Viviane de Mendona Faculdade Unio de Campo Mouro - UNICAMPO

2013

O SIGNIFICADO DOS SERVIOS SOCIAIS NO BRASIL

Para decorrermos sobre a histria do surgimento do Servio Social fazse necessria compreenso do significado dos Servios Sociais. Com o inicio da sociedade moderna, a revoluo na economia mercantil, o inicio de uma liberdade individual mesmo que subvencionada pelo surgimento de um sistema capitalista, deriva o surgimento de novas relaes e de organizao da sociedade. Todo esse processo no exime as mazelas, at mesmo porque, sem mazelas no h capitalismo. Esse nova organizao de sociedade nos revela a busca pelo conjunto de direitos e deveres do indivduo, ou seja, a efetivao da cidadania que s possvel atravs da garantia dos direitos e o esclarecimento dos deveres. Toda essa reinvindicao seria ento efetivada pelos servios sociais. Sendo assim, compreendemos que a luta pela cidadania e a igualdade perpassa pelos direitos sociais. Contudo, podemos claramente perceber a contradio do capitalismo. O capitalismo nada mais que uma riqueza socialmente criada atravs da explorao do trabalho humano. Contradio. Essa a palavra chave para compreender o capitalismo. Igualdade, Direitos so lutas constantes, entretanto lutar por igualdade, conciliao num sistema capitalista algo quase que incompreensvel visto que este sistema de fato a luta entre o capital e o trabalho. Todo esse sistema criou suas mazelas. As lutas pelos servios sociais tornam-se cada vez mais constante pelo proletariado. O Estado ento se apropria dos servios sociais como forma de conteno e dominao. Numa forma mascarada de se apresentarem como asseguradores dos direitos. Numa anlise superficial, poderamos at ver tudo isso com bons olhos, um Estado que realmente defende o interesse do proletrio, mas aprofundando um pouco mais compreendemos que o estado explora o trabalhador, e atravs da mais valia repassa ao proletariado o que lhe de direito como forma de benefcio. Enfim pagamos para obter os nossos direitos. Direitos?

Desse modo os Servios Sociais nesse processo de reproduo das relaes sociais apresenta duas formas de concepes e de significado social da profisso. De um lado uma apresenta-se uma profisso conservadora que de maneira unilateral apenas refora o poder vigente na compreenso de que como j descrito acima, um servio social que repassa ao proletariado o que lhe de direito como forma de benefcio. Por outro lado apresenta-se uma concepo de servios sociais e da profisso revolucionria, cujo toda atuao perpassaria pela destruio de toda luta de intermediao e luta pela cidadania, mas sim, uma atuao radical, de maneira a usar a profisso como uma arma de destruio do capitalismo. Desse modo, essa concepo revolucionria no compreende que o Servio Social apenas uma categoria para efetivao dos direitos, garantia da cidadania e no um instrumento que para conciliao do capital e do trabalho ou at mesmo de extino da explorao, capitalismo.

ASPECTOS DA HISTRIA DO SERVIO SOCIAL NO BRASIL A Questo Social nas Dcadas de 1920 e 1930 e as Bases para a Implantao do Servio Social

As Questes Sociais que dar como consequncia o surgimento do Servio Social est diretamente ligadas abolio dos escravos. Com a pseudoliberdade apresentada pela abolio, o ento escravo agora passa a ser homem livre. Entretanto, do ventre do velho meio escravagista vem nascendo o capitalismo, se bem que esse j apresentava antes mesmo da abolio. Nesse sistema capitalista, os homens livres agora esto livres para vender sua fora de trabalho. Para onde ir sem casa, sem perspectiva de vida, sem nenhuma instabilidade? Agora o capitalismo, torna a fora de trabalho em mercadoria. A procura pela fora de trabalho fica grande. Entretanto, surge de maneira abusiva. O

Estado surge mascaradamente como um mediador, porem, evidente que o Estado est simplesmente buscando um controle social. O proletariado, com necessidade de sobrevivncia se entrega as mos do capitalista, vo se aglomerando na rea urbana, onde concentra o desenvolvimento da industrializao. Todo esse processo resulta num Inchao Urbano. Numa condio desumana e sob constante explorao do capitalista que cada vez ms lucra em cima da fora de trabalho do proletariado, alguns problemas vo aparecendo nas relaes entre burguesia e proletariado. Esses fatos tornam-se casos de polcia. A industrializao vai a crescente, necessitando cada vez mais de mo de obra mais especializada. O Brasil abre as portas para imigrantes que chegam ao Brasil para entrar no bojo da explorao. Mas, o que Estado no imaginaria era o que essa chegada de nossos companheiros europeus poderia causar. Nessa mesma poca na Europa os movimentos sindicais esto em alta, luta pela regulamentao do trabalho, a luta pelos direitos dos trabalhadores. No tardou muito para que comeasse a surgir os movimentos sociais e nesse mbito o surgimento dos Movimentos Sindicais, que teve grande contribuio dos imigrantes. Sendo assim o que era caso de polcia agora se torna caso de poltica, afinal de contas, estando os trabalhadores organizados e com certa representatividade o burgus se v obrigado e tratar o assunto com determinada cautela. Com a consolidao do processo industrial no Brasil, burguesia e proletariado geram cada vez mais contradies, cada vez mais o burgus se joga ao desejo nfimo de obteno do lucro. As questes sociais tornam-se cada vez maiores. O Estado se v encurralado e tem que dar uma resposta a esse agravamento das mazelas oriundas da contradio entre capital e trabalho. Nesse bojo de contradies antagnicas surgem as Leis Sociais, Direitos Trabalhistas, resultantes de uma presso do proletariado pelo

reconhecimento de sua cidadania social. De 1888, somente em 1919 que temos a primeira medida clara de legislao social, onde as empresas passam e se responsabilizar pelos acidentes de trabalho. Nesse mesmo ano o Brasil integra-se a Organizao Internacional do Trabalho, aonde vo surgindo algumas leis trabalhistas, entretanto sua real efetivao s ocorrer dez anos mais tarde pela ao impositiva do Estado Novo. Neste contexto o Servio Social vai surgindo de maneira assistencialista. Apresenta-se como salvao, um Estado caridoso. Contudo, a verdade que esse assistencialismo nada mais era do que uma forma de tornar o proletariado um sdito do Estado, ou seja, do capitalismo, sendo ento engabelado por esse discurso de bonzinho, de Estado protetor e amigo do povo. O aparecimento do Servio Social dentro da diviso social do trabalho, ainda prosseguira por um bom tempo. Nesse contexto assistencialista, aparece a Igreja, pois a mesma reconhecida como uma Instituio Social, onde presenciaremos a mesma com a incumbncia de aplicar o Servio Social atravs da ao social, assistencialista. No de se estranhar em nada, pois a Igreja tambm estar intimamente ligada dinmica antagonista da sociedade a qual esta inserida. O Servio Social como reivindicao de classe passa a ser dirigido por um departamento da igreja seguido pelas suas doutrinas Teoria Neotomista . Com a perca de influencia que a Igreja teve desde a poca do imprio, nesse momento a Igreja usa do Servio Social para voltar a influencia nacional. Na dcada de 30 o com tantos questionamentos e presso popular o Estado precisa de uma fora disciplinadora, se junta assim com a Igreja, que atravs de sua poltica contra o socialismo, que era visto como sinnimo de revolta e baguna ambos passam criarem estratgias de controle social. A Igreja entraria com a sua moralidade crist subvencionada pela Teoria Neotomista e junto levava consigo a responsabilidade pelo trabalho do Servio Social. Tendo a Igreja tambm como objetivo a reunificar a classe burguesa e unifica r em paz o proletariado e a burguesia.

Em 1932 surge o Centro de Estudos e Ao Social dirigido pela Igreja para promover o Curso Intensivo de Formao Social para Moas, promovido pelas Cnegas de Santo Agostinho, para o qual foi convidada a Mademoiselle Adle Loneuxonvida, propagando a sim a doutrina social da igreja, formando moas para trabalharem no servio social. 1935, o Estado cria o Departamento de Assistncia Social do Estado, atravs da lei 2497/35, cujo sua maior ateno era ao menor, com apenas um pargrafo se referindo ao trabalhador. E em 1936 com o apoio da Igreja e desses grupos assistencialistas surge a primeira escola de Servio Social (So Paulo). Em atuao junto ao CEAS comea a despontarem avanos significativos, como o trabalho junto a Diretoria de Terras, Colonizao e Imigrao. Em 1938 nasce a Seo de Assistncia Social que visa o reajustamento do individuo para o convvio social em condies ditas, normais. Por fim, necessrio ressaltar, que, o Servio Social enquanto profisso no fruto nica e exclusivamente da Igreja. O Estado assimila na doutrina do apostolado social uma funcionalidade s demandas do Estado e das empresas.