INTRODUO

A maioria dos benefcios concedidos pela legislao previdenciria se!a brasileira o" es#rangeira so fr"#os de impor#an#es con$"is#as %is#&ricas in#ensificadas a par#ir da Revol"o Ind"s#rial do s'c"lo ()III* grande in#eresse do m"ndo !"rdico* O a",ilio-aciden#e ser nosso #ema de es#"do nes#e breve #rabal%o sobre#"do as formas em $"e esse benefcio ' concedido se"s beneficirios bem como a fon#e de c"s#eio den#ro do oramen#o da .revidencia /ocial* 0om es#a perspec#iva esperamos demons#rar mesmo $"e s"cin#amen#e aspec#os impor#an#es do benefcio a#rav's de apresen#ao de seminrio e com es#e breve #e,#o baseado na legislao con#ida na 1ei 2*343564 2*347564 bem como na 0ons#i#"io 8ederal* Des#a maneira es#"dar os benefcios s"as implica+es no oramen#o da Unio o impac#o das fra"des e #an#os o"#ros #emas so de

4* 9reves 0onsidera+es :is#&ricas D"ran#e a %is#&ria do desenvolvimen#o ind"s#rial ca#egorias especficas de #rabal%adores en$"an#o no #in%amos

en$"an#o a prod"o era baseada em

man"fa#"ras ar#esanais no %avia preoc"pa+es com aciden#es de #rabal%o* Toda a prod"#ividade era baseada em oficinas c"!o #rabal%o era desenvolvido por membros de "ma mesma famlia o" agregados e os even#"ais aciden#es $"ase sempre no eram ca#alogados* 0om o s"rgimen#o das fbricas das minas de carvo e de #oda a es#r"#"ra e ma$"inrio $"e deram origem ; Revol"o Ind"s#rial as rela+es de #rabal%o se modificam s"bs#ancialmen#e* As an#igas man"fa#"ras familiares pra#icamen#e ar#esanais foram aos po"cos s"bs#i#"das pelas fabricas movidas pelas grandes m$"inas a vapor* <"n#o com #oda essa inovao vieram os problemas nas rela+es de #rabal%o $"e al'm da e,plorao da mo de obra s"rgiram #amb'm os diversos problemas decorren#es das m"#ila+es nas m$"inas* O adven#o dos sindica#os foi o incio da con$"is#a de impor#an#es direi#os por par#e da classe operria agora com "ma es#r"#"ra $"e defendia se"s in#eresses* Al'm dos sindica#os as inova+es ideol&gicas provenien#es do il"minismo franc=s e alemo evidenciados ap&s a Revol"o 8rancesa* Na es#eira das novas ideias da concesso de benefcios s"rgem os primeiros direi#os dos operrios e #rabal%adores e a par#ir do s'c"lo (( com o s"rgimen#o dos Direi#os :"manos com as organi>a+es in#ernacionais como a OIT imp"lsionaram a reg"lamen#ao de impor#an#es direi#os e previdencirios* O a",lio-aciden#e ' des#a forma par#e in#egran#e des#as con$"is#as %is#&ricas e $"e passaremos a con%ecer s"a reg"lamen#ao no direi#o previdencirio p#rio nes#e #rabal%o* nessa es#eira incl"em os direi#os

3* O A",lio-aciden#e De acordo com o $"e preleciona Ivan ?er#>man o a",lio aciende#e ' o benefcio condedido como forma de indeni>ao ao seg"rado empregado e,ce#o o

dom's#ico ao #rabal%ador av"lso e ao seg"rado especial $"ando ap&s a consolidao das les+es decorren#es de aciden#e de $"al$"er na#"re>a res"l#ar se$"ela defini#iva conforma as si#"a+es discriminadas no Ane,o III do Decre#o 7*@A2566* pela .revidencia /ocial* A definio baseia-se no Ar#* 2B da 1ei 2*347564 $"e reg"lamen#a #odos os benefcios concedidos 0om isso percebemos $"e a na#"re>a principal do a",ilioaciden#e ' indeni>a#&ria em decorrencia de les+es $"e impli$"em em perda o" red"o mesmo $"e #emporria da capacidade labora#iva* 3*4 Definio de Aciden#e de Trabal%o Aciden#e de #rabal%o ' a$"ele $"e ocorre no e,erccio de a#ividade a servio da empresa e provoca leso corporal o" per#"rbao f"ncional $"e pode ca"sar a mor#e a perda o" a red"o permanen#e o" #emporria da capacidade para o #rabal%o* 0onsidera-se ainda para iden#ificao do aciden#e de #rabal%o a doena profissional o" do #rabal%o desencadeada pelo e,erccio do #rabal%o pec"liar a de#erminada a#ividade* Des#a maneira a 1CR Dleso por esforo repe#i#ivoE por e,emplo $"e ca"se perda #o#al o" parcial da capacidade labora#iva ir carac#eri>ar "m aciden#e de #rabal%o fa>endo !"s ao a",ilio-aciden#e* /er carac#eri>ado #amb'm como aciden#e de #rabal%o o aciden#e de #ra!e#o $"e ' a$"ele $"e ocorre no perc"rso normal do local de resid=ncia para o local de #rabal%o o" desse para a$"ele considerando a dis#ancia e o #empo de deslocamen#o compa#veis com o perc"rso do referido #ra!e#o* Assim sendo no se carac#eri>aria como aciden#e de #rabal%o fa#o ocorrido d"ran#e o desvio do #ra!e#o normal desde $"e se!a carac#eri>ado o in#eresse pessoal nes#a ao* F impor#an#e salien#ar $"e apensar de considerarmos o aciden#e de #rabal%o como maior mo#ivador das indeni>a+es do a",lio-doena $"al$"er aciden#e em $"e incorra em modificao na capacidade labora#iva ense!ar o a",lio aciden#e*

7*

9eneficirios De acordo com a 1ei 2*347564 as pres#a+es referen#e ao a",lio-aciden#e so

devidasG aE Cmpregado

bE Trabal%ador av"lso cE /eg"rado Cspecial

A#' 3@@4 o m'dico-residen#e fa>ia !"s ao a",lio-aciden#e en#re#an#o o Decre#o A*@735@4 reg"lamen#o" o #ema re#irando o benefcio des#e seg"rado especial* )ale salien#armos $"e a fon#e de c"s#eio de $"al$"er dos benefcios pagos pela .revidencia /ocial precisam ser previamen#e previs#os* O a",lio-aciden#e #em s"a fon#e de c"s#eio na arrecadao do /AT D/eg"ro de Aciden#e de Trabal%oE $"e incide sobre as empresas* .or isso mesmo ca#egorias como as empregadas dom's#icas $"e no recol%em es#e seg"ro no poss"em direi#o a receber a",ilio aciden#e*

A*

.ra>os .or se #ra#ar de "m benefcio com na#"re>a de seg"ro indeni>a#&rio em

decorrencia de aciden#e Dcarac#eri>ando caso for#"i#oE no % car=ncia para o a",lioaciden#rio* O benefcio deve ser pago $"ando o seg"rado rec"pera a capacidade e re#orna ao #rabal%o o" $"ando o benefcio se #ransforma em aposen#adoria por invalide>* /er devido a con#ar do dia seg"in#e da cessao do a",lio-doena independen#emen#e de $"al$"er rem"nera o" rendimen#o a"ferido pelo aciden#ado vedada s"a ac"m"lao com $"al$"er aposen#adoria*

H*

Cs#abilidade /obre a es#abilidade vale ressal#armos o $"e precei#"a o Ar#* 442 da 1ei 2347564 in

verbis O seg"rado $"e sofre" aciden#e do #rabal%o #em garan#ia pelo pra>o mnimo de do>e meses a man"#eno de se" con#ra#o de #rabal%o na empresa ap&s a cessao do a",lio-doena aciden#rio independen#emen#e da percepo do a",lio-aciden#e*