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Paradojas de la reforma educativa: extensión de la escolaridad y exclusión educativa - María Eugenia Cabrera

Paradojas de la reforma educativa: extensión de la escolaridad y exclusión educativa - María Eugenia Cabrera

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Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal
Sistema de Información Científica
María Eugenia CabreraParadojas de la reforma educativa: extensión de la escolaridad y exclusión educativaRevista Argentina de Sociología, vol. 3, núm. 5, noviembre-diciembre, 2005, pp. 266-284,Consejo de Profesionales en SociologíaArgentina
 
ISSN (Versión impresa): 1667-9261revistadesociologia@yahoo.com.arConsejo de Profesionales en SociologíaArgentina
 
Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
 
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 3 Nº 5 — ISSN 1689-3248 (2005), pp. 266-284
Paradojas de la reforma educativa…
María Eugenia Cabrera
Paradojas de la reforma educativa: extensión de la escolaridad  y exclusión educativa
María Eugenia Cabrera
Universidad Nacional de Luján
 Abstract
El objetivo de este trabajo es presentar algunos resultados de nuestra investigación „Educación Básica de Adultos y Reforma Educativa: características de la oferta y su impacto en la demanda en el distrito de Luján‰. Consideramos a las Reformas Educativas como „tecnologías de gober-nación‰ y parte del proceso de regulación social. En el caso de nuestro estudio, analizamos la situación de la modalidad de la Educación Básica de Adultos (EBA) en el marco de la imple-mentación de la Reforma Educativa. Detectamos que las políticas implementadas afectaron a los sujetos y a las instituciones educativas, contribuyendo a la constitución de un ordenamiento social que agudizó la desigualdad educativa preexistente a la Reforma implementada. En nuestra investigación estudiamos la estructura descentralizada de la EBA, el concepto de „flexibilidad‰ presente en la normativa y su relación con la precarización de las condiciones laborales de los docentes de la modalidad. El impacto de la Reforma Educativa en la cotidianeidad escolar, tanto de las escuelas de adultos como de las que atienden población infantil (EGB), vulneró espacios de decisión de los docentes  y generó un grupo de adolescentes excluidos del sistema educativo.
Palabras clave:
 Reforma Educativa, Educación de adultos, Proletarización docente, Exclusión educativa, Flexibilidad.The aim of this article is to present some results of our research „AdultsÊ Basic Education and Educational Reform: characteristics of the offer and its impact in the demand in the Luján district‰. We consider the educational reforms as „technologies of government‰ and as a part of the process of social regulation. In the case of our study, we analyzed the situation of the modality of AdultsÊ Basic Education (EBA) in the context of the implementation of the Edu-cational Reform. We detected that the implemented policies affected subjects and educational institutions, thereby contributing to the constitution of a social order that increased the edu-cational inequality that preexisted before the Reform was implemented.
 
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 3 Nº 5 — ISSN 1689-3248 (2005), pp. 266-284
Paradojas de la reforma educativa…
María Eugenia Cabrera
In our research we analyzed the decentralized structure of the EBA, the concept of „flexibility‰ present in the regulation and its relation to the worsening of the working conditions of teachers of the modality.The impact of the Educational Reform in the everyday life of both adultsÊ schools and those  with children population (EGB) narrowed teachersÊ areas of decision and generated a group of teenagers excluded from the educational system.
Key words:
 Educational Reform, AdultsÊ education, Teacher unprofessionalism, Educational exclusion, Flexibility.
Introducción
El objetivo de este trabajo es presentar algunos resultados de nuestra investigación
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 „Educación Básica de Adultos y Reforma Educativa: caracterís-ticas de la oferta y su impacto en la demanda en el distrito de Luján‰, en la cual estudiamos la organización actual del sistema de educación de adultos de la provincia de Buenos Aires, su legislación y las prácticas institucionales afectadas por la implementación de la Reforma Educativa, así como las opi-niones de los docentes de Educación Básica de Adultos (EBA) y los cambios producidos por la llamada transformación educativa. Los docentes entrevis-tados eran, en su mayoría, también maestros de la EGB infantil, por lo tanto sus expresiones sobre el impacto de la Reforma Educativa dan cuenta de la totalidad de la situación vivida.Desde hace algunos años, distintos sectores –docentes, sindicatos, especia-listas en educación– vienen denunciando críticamente las consecuencias de la aplicación de la Reforma Educativa en la provincia de Buenos Aires y en otras provincias del país. En los últimos meses de 2004 se han producido declaracio-nes de sectores del gobierno provincial sobre la necesidad de revisar los efectos de la Reforma Educativa, y creemos que los resultados obtenidos en nuestra investigación pueden contribuir a desocultar algunas de las consecuencias de la política educativa de los últimos años. Consideramos que las Reformas Educativas constituyen „tecnologías de gobernación‰ (Popkewitz, 1996:120) y parte del proceso de regulación social. En el caso de la EBA, detectamos que las políticas implementadas afectaron
1. El presente trabajo se elaboró a partir de algunos de los problemas detectados en la investi-gación correspondiente a la Tesis de Maestría en Política y Gestión de la Educación, de la Universidad Nacional de Luján, que se inició en 1998 con una beca otorgada por dicha Universidad.

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