7.

Chile: rumbo al primer mundo Segn Bill Gates el pas ms avanzado en educacin, investigacin y desarrollo es Chile, seguido de Brasil y Mxico. La apreciacin de Gates coincide con el ranking mundial de tecnologa de la informacin del Foro Econmico Mundial, donde Chile ocupa el puesto 34 a nivel mundial, muy por delante de Mxico y Brasil que se encuentran en los puestos 58 y 59 respectivamente, siendo el pas mejor posicionado de Amrica. Para lograr ponerse a la cabeza de Amrica Latina, Chile adems de tener estabilidad poltica y respeto por las reglas de juego, alcanz un progreso sustancial en materia educativa. El presidente Sebastin Piera (elegido en 2010) triplic el presupuesto educativo, y aument horas de estudio en las escuelas (de 940 horas a 1200 por ao), haciendo que la escolaridad promedio de los chilenos suba a 11.8 aos, en comparacin de los 8.7 aos que reflejaba a principios de la dcada de 1990, la ms alta de Amrica Latina. Chile fue beneficiario del alza mundial de los precios de materias primas en la dcada de 2000, y destin una parte significativa de su supervit de las exportaciones de cobre a la educacin e innovacin. El gobierno de Michelle Bachelet, en el ao 2008, cre un fondo de 6000 millones de dlares para otorgar 6500 becas anuales para que estudiantes chilenos puedan hacer estudios de posgrado en E.E.U.U, Europa, Nueva Zelanda y Australia. Chile pas de tener 172 estudiantes becados por el gobierno en 2005 a 6500 en 2012 (en maestras y doctorados), lo que significa una exportacin masiva de sus mejores cerebros, con la esperanza que regresen al pas (no necesariamente apenas concluidos los estudios) con mayor conocimiento. Chile adopt una tendencia de exportacin de cerebros, con riesgo a beneficiar a los pases receptores, pero cambi la ideologa de fuga de cerebros por circulacin de cerebros. Segn el canciller Foxley, encontrar buenos empleos para graduados con doctorados de las mejores universidades del mundo podra ser un problema, pero las historias de xito de pases que han enviado estudiantes a E.E.U.U y Europa son mayores que las historias de fracasos de pases que se han quedado aislados en sus propios mundillos. A pesar de tener un diseo neoclsico y haber sufrido los embates de la dictadura de Pinochet, la Universidad de Chile (la universidad estatal ms grande y prestigiosa de Chile), junto con la Universidad Catlica siguen siendo las primeras opciones de la mayora de alumnos del pas. 19 presidentes chilenos, ganadores de premios nacionales e internacionales (como los Premios Nobel Pablo Neruda y Gabriela Mistral) pasaron por las aulas de la Universidad de Chile. La universidad de Chile vende servicios como rastreo satelital, asesoras a industrias forestales y salmoneras, de los cuales proviene el 65% del financiamiento de la universidad. Por otro lado un 25% de financiamiento viene de aranceles de estudiantes (que oscilan entre 3200 dlares anuales a 6900 por carrera). A diferencia de la mayora de universidades estatales latinoamericanas, la Universidad de Chile tiene muchos ms estudiantes de ingeniera que de psicologa, filosofa o sociologa. Anualmente se admiten 600 estudiantes de ingeniera, 50 de psicologa y filosofa y 40 de sociologa. El motivo por el cual hay ms estudiantes de ingeniera que de humanidades es que como los estudiantes saben que al graduarse tendrn que pagar los costos de su educacin universitaria eligen carreras que ofrezcan mejores sueldos y ms trabajo.

En Chile no se puede tener un estudiante ms de 6 aos por reglamento, porque l Estado considera que no se puede usar dinero de los contribuyentes para pagar por estudiantes que no estudian. El fenmeno ms destacado de la educacin chilena est en el auge de las universidades privadas. De las 58 universidades chilenas, 42 son privadas. En 2008, el 70% de los universitarios chilenos estudiaban en universidades privadas, y esto es debido a que sus planes de estudio son mucho ms apegados a las necesidades del mercado. La Universidad del Desarrollo, por ejemplo, crea en sus aulas un estrecho contacto con el mundo empresarial, y sus cursos obligatorios en ingls reflejan un buen ejemplo de porque cada vez ms estudiantes van a universidades privadas. A pesar de esto, se dice que las universidades chilenas producen un pas elitista, donde los chicos de barrios altos de Santiago nunca van a entrar en contacto con sus pares de clases humildes. En 1976 Chile cre una institucin privada sin fines de lucro financiada por el Estado, la Fundacin Chile, que sera responsable de exitosas industrias que favoreceran al pas ms adelante. Su propsito era crear nuevas empresas destinadas a sumar valor agregado a productos chilenos mediante copia y adaptacin de tecnologas extranjeras, y lograba esto enviando a empresarios chilenos a pases con tecnologas exitosas para ver que podan copiar en Chile. Para evitar que la fundacin desapareciese con el paso del tiempo y cambios de gobierno, se decidi privatizar la fundacin, con un directorio y comit ejecutivo independiente. Uno de los primeros xitos de la Fundacin de Chile fue la transformacin de la industria del salmn en uno de los mayores logros econmicos del pas. En 1980, al Fundacin Chile llev a varios empresarios a Noruega y Escocia para ver la cra de salmones en jaula, y decidieron que la tecnologa poda funcionar bien en Chile. En 1982 se fund Salmones Antrtica Ltd. El xito de la empresa fue tal que en 1987 se vendi la empresa a una multinacional japonesa por 22 millones de dlares, dinero que fue invertido por la fundacin para subvencionar la investigacin y desarrollo de nuevas tecnologas para apoyar la produccin de salmn. Todos estos esfuerzos hicieron que Chile pase de exportar pescado tal como haba salido del agua a destinar un 65% de su produccin al mercado Japons. La clave del xito de la Fundacin Chile fue la continuidad en el enfoque. El Estado cre varias otras instituciones con finalidad de ayudar a empresas a comercializar sus productos en el exterior. En el ao 2000 el presidente Ricardo Lagos, junto con 100 empresarios, visit Silicon Valley en California y Seattle con el fin de transformar a Chile en un pas digital. Esto llev a la constitucin de Pas Digital, una empresa privada sin fines de lucro, que se dedic a pilotear programas, o sea, hacer pruebas piloto para que el gobierno pudiera decidir con base a resultados qu programas adoptar en el campo de la educacin. Debido a dudas sobre el xito del programa en el ao 2005 se conform el Consejo Nacional de Innovacin que hizo que las empresas privadas destinen recursos a la innovacin. Otra idea adoptada del extranjero (Nueva Zelanda) fue la red de mentores, cuyo objetivo era hacer que los presidentes de empresas le dediquen 12 horas por ao a ayudar a un emprendedor con alto potencial a despegar, el aspirante a emprendedor tena que pagarle 100 dlares al empresario, cifra ni alta ni simblica, pero que permite al cliente quejarse si no le dan tiempo.

El gran secreto del xito chileno no estaba en las polticas de apertura que haba iniciado el dictador chileno A. Pinochet, si no en la sabidura de los gobiernos que lo sucedieron, cuyo pensamiento fue conservar lo que funcionaba bien y mejorarlo. Otro punto importante en el xito chileno fue que todos los partidos polticos entendieron que el pas deba tomar medidas econmicas contra cclicas, sea ahorrar. Y finalmente un tercer pilar fue ver qu estaban haciendo otros pases del mundo, y copiar aquellas cosas que pudieran ser tiles. La curiosidad intelectual chilena por averiguar y emular que estn haciendo los pases exitosos del mundo, en parte viene de los exiliados chilenos durante la dictadura de Pinochet, gente que aprovech su destierro para estudiar en las mejores universidades del mundo y aprender lo ms posible durante su exilio. Esto se refleja en que tanto el gabinete de Bachelet como de Lagos, estaba conformado por un 70% de angloparlantes con doctorados en las principales universidades de E.E.U.U y Europa que obtuvieron su ttulo durante el exilio. Al finalizar el gobierno de Bachelet, Chile estaba en camino a pasar a formar parte del Primer Mundo, hecho que se reafirm el 10 de Enero de 2009, cuando la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico) acept a Chile formalmente como miembro. La OCDE est conformada por 30 de las democracias ms ricas del mundo. Este hecho redujo la pobreza del 40% al 13% en 2008. Las pruebas de PISA que se tomaron durante el gobierno de Bachelet (test que mide los niveles de ciencias, matemticas y lenguaje de estudiantes de 15 aos en 57 pases) revelaron que Chile estaba mejor posicionado que todos los pases latinoamericanos que participaron de esta prueba. Piera, poco despus de ganar las elecciones, dijo que su meta era que para el 2018 ser el primer pas de Latinoamrica en posicionarse en el Primer Mundo, habiendo derrotado el subdesarrollo. Para lograr su objetivo, Piera nombr un gabinete an ms globalizado que el de Bachelet, figurando personajes con doctorados en las principales universidades Americanas, y hasta profesores visitantes de Harvard. Piera tambin seal que el taln de Aquiles de tal cambio era la educacin, donde se estaban cerrando brechas entre la educacin en sectores pobres y sectores privilegiados. Este es un reto para Chile como pas, pero es muy probable que llegue a hacerlo, ya que una diferencia clave de Chile respecto a los dems pases de Amrica Latina es que tiene una proyeccin a largo plazo y no una urgencia por producir resultados en uno o dos aos. 8. Brasil: una causa de todos Fernando Reimers (venezolano, autoridad en polticas educativas a nivel mundial, asesor de la campaa de Barack Obama), cree que el pas ms adelantado en materia educativa a nivel Latinoamericano es Brasil. A pesar que las universidades gradan 30000 estudiantes con maestras y 10000 con doctorados anualmente, an en el pas existe un 10% de poblacin analfabeta y slo el 12% va a la universidad, y los exmenes PISA posicionan a Brasil en el puesto 53 de 57. Pero Brasil es el pas donde hay ms potencial de innovacin educativa en los prximos 10 aos, debido a la alianza que cre llamada Todos por la educacin que es liderada por empresarios con mucha participacin el sector pblico, quienes decidieron que la educacin es demasiado importante para que slo se ocupe de ella el gobierno. A diferencia de lo que ocurre en el resto de Latinoamrica la sociedad civil est logrando imponer la idea de que la educacin no es un monopolio del gobierno, sino tarea de todos.

Todos por la educacin uni a la sociedad civil para asegurar que la educacin sea el tema prioritario de la agenda nacional y lograr que sus metas sean continuadas a travs de los sucesivos gobiernos. La idea de la alianza TPE naci cuando varios empresarios coincidieron en que la corrupcin estaba hundiendo al pas. Contrataron a un experto de Harvard para que les ayudara a estudiar el problema y luego salieron a hablar con la gente. Poco tiempo despus 70 empresas privadas se enlistaron para colaborar con la iniciativa. Se fijaron 5 objetivos concretos para ser logrados en 2022 (bicentenario de la independencia de Brasil): Que todos los nios de cuatro a 17 aos estn en la escuela, lo que supondr casi duplicar la tasa de escolaridad actual. Que todo nio de ocho aos sepa leer y escribir. Que todo alumno aprenda lo que sea apropiado para su edad segn estndares internacionales como el examen PISA. Que todos los alumnos terminen la enseanza bsica y media. Que la inversin en educacin bsica sea garantizada por el Estado.

Luego se promovi la difusin en medios, alegando que la educacin es la nica manera de hacer crecer al pas, y que esto no slo significa un mayor crecimiento econmico, sino menos pobreza y criminalidad. La presin social fue tanta que el gobierno del presidente Lula da Silva en 2007 cre su propio Compromiso Todos por la Educacin que pareca una copia de la alianza original. Debido a esta presin social en 2007 el Ministerio de Educacin firm una carta compromiso con los 27 gobernadores de los estados del pas y los prefectos de los 5600 municipios, para que todos estuvieran involucrados en las cinco metas para mejorar la calidad educativa, algo esencial para un pas federativo donde las escuelas son manejadas por municipios y gobernaciones. Otro logro de TPE fue crear un Observatorio Educativo, una base de datos con un ranking de calidad de todas las universidades. Con base en los resultados de exmenes federales, estatales y municipales, un equipo tcnico de Todos por la Educacin da a conocer cada dos aos el ranking, de manera que cualquier padre pueda ingresar en el sitio de internet del movimiento el nombre de la escuela donde piensa enviar a sus hijos, y ver cmo comparan los resultados acadmicos de esa escuela con otras de su barrio, su ciudad o el resto del pas. Brasil est mucho mejor que otros pases, por muchos factores. El primero es que los empresarios se han dado cuenta que a sus empleados y potenciales empleados les falta formacin, que el nivel de la gente es bajo, y que eso les afecta econmicamente. La movilizacin social es crtica. Si no hay una conciencia en los hogares sobre la importancia de la educacin, no vamos a poder lograr mucho. Cada dos aos se divulga cules son los municipios y estados que estn cumpliendo las metas y cules no. y cuando un municipio logra la meta le damos automticamente ms recursos. Brasil pareca encaminado a convertirse, junto con Chile y la India, en una de las nuevas potencias de un mundo multipolar. Lo que importa en el siglo XXI es exportar conocimiento, inteligencia. Eso es lo que cuenta definitivamente

Podr Brasil convertirse en la tercera, cuarta o quinta economa del mundo, como lo vaticin Lula? Tendr el pas la base educativa para lograrlo? Lo cierto es que Brasil est muy por delante de prcticamente todos los pases latinoamericanos en ciencia y tecnologa. Segn los principales medidores internacionales, la superioridad de Brasil respecto de otros pases latinoamericanos en ciencia y tecnologa es abrumadora. Ms de 63 por ciento de toda la inversin latinoamericana en investigacin y desarrollo tiene lugar en Brasil. En 2009 el gobierno de Lula anunci que elevara su inversin en ciencia, tecnologa e innovacin a 1.5 por ciento del PIB brasileo en 2010. Eso significara un aumento de 50 por ciento sobre su nivel de los ltimos aos, y casi tres veces ms que la proporcin de su PIB que invierten Argentina y Mxico. 9. Argentina: El pas de las oportunidades perdidas Argentina se distingue de otros pases latinoamericanos, en materia educativa, por tener uno de los pasados ms gloriosos y uno de los presentes ms penosos. Hoy la que fuera una de las mejores universidades latinoamericanas es un monumento al estancamiento acadmico, el aislamiento internacional y la falta de innovacin. El ranking del Suplemento de Educacin Superior del Times de Londres no incluy a la UBA en su listado de las mejores 200 universidades del mundo de 2009. En muchos otros pases, semejante dato sera motivo de un escndalo nacional, y la sociedad civil le estara reclamando al gobierno. Sin embargo, no s produjo un revuelo semejante, y el gobierno de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner reaccion con soberbia: segn el gobierno, la culpa es de los rankings. Casi todos los funcionarios con los que habl en Argentina, desde el ministro de Educacin para abajo, me dijeron que estos rankings son deficientes. Pero, seor ministro, cuando usted dice que los rankings estn mal hechos, No est echndole la culpa a los de afuera? le pregunt- . Hay muchsimas universidades de India, de China, de Singapur, de Taiwn, que estn muy por encima de las latinoamericanas en estos rankings. Al terminar la entrevista no pude menos que pensar en lo que me haba dicho Bill Gates sobre la necesidad de que los pases empiecen por asumir su problema educativo con humildad, como lo haca China, y como lo haba hecho anteriormente Estados Unidos. Como hicieron Espaa y Francia, Argentina hara mucho mejor en utilizar estos rankings como un factor de movilizacin social para mejorar la calidad de sus universidades. En un pas que necesita desesperadamente ingenieros, agrnomos y gelogos para desarrollar sus industrias, las universidades estatales argentinas estn produciendo principalmente psiclogos, socilogos y graduados en humanidades. En la UBA se gradan 1 500 psiclogos y apenas 500 ingenieros por ao, segn datos oficiales de esa casa de estudios. Un verdadero disparate.

Una universidad que forma 27 000 psiclogos y tiene un dficit de programadores de computacin en los prximos cinco aos, probablemente necesite 27 000 psiclogos. En otras palabras, el pas tiene un trastorno psicolgico. Curiosos de saber si realmente existe en Argentina una fuerte demanda de programadores de computacin, visit al Director del Departamento de Computacin de la Facultad de Ciencias Exactas de la UBA, Hugo Scolnik. Como se puede explicar que haya tantos estudiantes de psicologa y sociologa que tienen grandes posibilidades de no encontrar trabajo, si tal como me haban dicho el ministro Baraao y varios empresarios argentinos- era un secreto a voces que haba escasez de programadores de computacin, ingenieros y gelogos. Es cierto que en su departamento consiguen todos los graduados?, le pregunt. Consiguen trabajo mucho antes de graduarse. En segundo ao ya trabajan. El tema es cmo convencer a nuestra sociedad de que hay otras oportunidades que no pasan por sr mdico o abogado. Ac, en nuestra facultad, tienen una profesin con una salida laboral espectacular, excelentes sueldos Y bueno, no se deciden. Les cuesta mucho. Lo ven muy difcil. Uno de los principales motivos del poco inters de los alumnos por la computacin, la ingeniera, la ciencia y la tecnologa, es la pobre educacin que reciben en la escuela secundaria. Los profesores no tienen la menor idea. Si uno habla en general de profesores secundarios, maltratados por el sistema, con sueldos muy bajos, se da cuenta de eso. Y en segundo lugar, el problema est en la escuela primaria. Gran parte de las trabas para una mejor educacin en la escuela secundaria son los profesores que defienden el status quo, aceptarlo implica una prdida de poder, los profesores suelen oponerse a la introduccin de computadoras en las escuelas porque se encuentran rpidamente que los chicos saben mucho ms que ellos. Y a partir de ah se termin su poder. Gran parte de los avances en el campo educativo, cientfico y tcnico de Argentina est ocurriendo fuera de la rbita del gobierno nacional, en el mbito local. En la ciudad de Buenos Aires se implement un plan para ensear ingls en todas las primarias de la ciudad a partir del primer grado. El gobierno municipal estaba dictando clases de ingls de entre tres y cinco horas por semana a todos los nios de primer grado de la ciudad, y estaba poniendo en marcha un plan de contratacin de docentes para cubrir a todos los alumnos de los primeros tres grados de primaria para 2011. La idea que tenemos es ensear ingls no como una materia ms, sino instalar el ingls como enseanza bilinge; que los nios empiecen a aprender matemticas e historia en ingls. Se puede convertir a la provincia en un parque tecnolgico de primera lnea que atrajera empresas de computacin de todo el mundo. Las empresas tecnolgicas se instalaban donde podan encontrar gente con una buena educacin tcnica, y la provincia poda ponerse a la vanguardia de la educacin tcnica en el pas.

La provincia lanz media docena de programas escolares para incentivar el inters de los nios por la tecnologa, la computacin y las ciencias, y un programa masivo de entrenamiento de docentes para que utilicen internet como herramienta de apoyo en sus aulas. Este proyecto no es repartir computadoras. Eso sera lo ms fcil. Estamos avanzando a medida de que tenemos tcnicos y acadmicos que puedan apoyar a todos los chicos que van a tener computadoras. Todos estos programas y la adecuacin de los programas de estudio de la Universidad de la Punta a sus necesidades especficas- en poco tiempo lograron atraer a San Luis 11 empresas de software, incluidas Mercado Libre, Unitec y la espaola Indra. Vamos a ser dentro de poco el parque tecnolgico ms grande de Argentina