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Las condiciones de este sitio son semejantes a las que guardan algunos parajes con asentamientos en Tlalpan, Magdalena Contreras y lvaro Obregn, DF
Civiles cruzan el ro Kokcha, que prcticamente sirve de frontera entre las milicias del talibn y de la Alianza del Norte. A escasos 15 kilmetros, la oposicin afgana tiene bajo control la ciudad de Dasht-e-Qala FOTO AP (La Jornada 26/10/01)
Civiles Desplazados de su comunidad en chenalh ubicada en la zona norte de los altos en chiapas
(www.sipaz.org)
LA GUERRA
es el conjunto de normas que, en tiempo de guerra, permiten prestar proteccin a las personas que no participan, o que ya no participan, en las hostilidades y limitar los mtodos y medios de hacer la guerra
ARTICULO 61
Se entiende por proteccin civil el cumplimiento de algunas o de todas las tareas humanitarias que se mencionan a continuacin, destinadas a proteger a la poblacin civil contra los peligros de las hostilidades y de las catstrofes y ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, as como facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia. Estas tareas son las siguientes: a) servicio de alarma; b) evacuacin; c) habilitacin y organizacin de refugios; d) aplicacin de medidas de oscurecimiento; e) salvamento; f) servicios sanitarios, incluidos los primeros auxilios; g) lucha contra incendios; h) deteccin y sealamiento de zonas peligrosas; i) descontaminacin y medidas similares de proteccin; j) provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia; k) ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en zonas damnificadas; l) medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos indispensables; m) servicios funerarios de urgencia; n) asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la supervivencia.
Smbolo internacional I
Smbolo internacional II
Gobierno
Grupos especializados
Poblacin en General
Smbolo actual
Art. 66. El smbolo distintivo
internacional de Proteccin Civil consiste en un tringulo equiltero azul sobre fondo naranja; cuando se utilice para la proteccin de los organismos, de su personal, sus edificios y su material, o para la proteccin de los refugios civiles.
Artculo 71.- El smbolo internacional de proteccin civil, se utilizar por las dependencias, rganos desconcentrados y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, de conformidad con lo establecido en los tratados, convenciones internacionales y dems disposiciones aplicables. El diseo del Smbolo Internacional de Proteccin Civil, debe ser un Triangulo Equiltero Azul (conocido como pantone.-process blue), ubicado en forma centrada sobre un fondo cuadrado o Circular de superficie naranja (pantone.-orange 021). En el diseo no deben utilizarse perfiles, relieves, cuadricula ni caracteres insertos en el smbolo; los colores sern planos sin utilizar degradados, difuminados o cualquier otro efecto.
Smbolo y el RLPCDF
Concepto de Proteccin Civil. Se define por primera vez en el Protocolo II de los Convenios de Ginebra (1977)
Humanidad
Tiende a proteger la vida y la salud as como a hacer respetar a la persona humana. Favorece la comprensin mutua, la amistad, la cooperacin y una paz duradera entre todos los pueblos. Es preocuparse por el sufrimiento ajeno.
Imparcialidad
Es el principio de ayuda sin discriminacin. No hace ninguna distincin de nacionalidad, raza, religin, condicin social o credo poltico. Se dedica nicamente a socorrer a los individuos en proporcin con los sufrimientos, remediando sus necesidades y dando prioridad a las ms urgentes.
Neutralidad
Es la distancia que es condicin indispensable para toda accin humanitaria eficaz. Se abstiene de tomar parte en las hostilidades y en las controversias de orden poltico, racial, religioso o filosfico.
Corresponsabilidad
Labor en la que el gobierno y la sociedad comparten los derechos y obligaciones sobre la salvaguarda de la vida, bienes y entorno de la comunidad.
Marco jurdico
Es propsito primordial del Sistema Nacional promover la educacin para la autoproteccin que convoque y sume el inters de la poblacin en general, as como su participacin individual y colectiva.
Con la finalidad de impulsar la educacin en la prevencin y en la proteccin civil, las dependencias e instituciones del sector pblico, con la participacin de organizaciones e instituciones de los sectores social, privado y acadmico, promovern: II. La ejecucin de simulacros en los lugares de mayor afluencia de pblico, principalmente en: oficinas pblicas, planteles educativos, edificios privados e instalaciones industriales, comerciales y de servicios;
TRPC 1988
Lineamientos sobre cmo elaborar el Programa Interno de Proteccin Civil. (TRPC 001-1989- mod. 12 mayo 2010)
La DGIFA /DSSE en relacin al documento anterior elabora la GIPISA a fin de satisfacer los requerimientos que los planteles educativos requieren
Artculo 2o.- El derecho a la proteccin de la salud, tiene las siguientes finalidades: I. El bienestar fsico y mental del hombre, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades; II. La prolongacin y mejoramiento de la calidad de la vida humana; III. La proteccin y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creacin, conservacin y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social; IV. La extensin de actitudes solidarias y responsables de la poblacin en la preservacin, conservacin, mejoramiento y restauracin de la salud; V. El disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la poblacin; VI. El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilizacin de los servicios de salud, y VII. El desarrollo de la enseanza y la investigacin cientfica y tecnolgica para la salud.
I. La educacin para la salud, la promocin del saneamiento bsico y el mejoramiento de las condiciones sanitarias del ambiente; II. La prevencin y el control de las enfermedades transmisibles de atencin prioritaria, de las no transmisibles ms frecuentes y de los accidentes; III. La atencin medica, que comprende actividades preventivas, curativas y de rehabilitacin, incluyendo la atencin de urgencias; IV. La atencin materno-infantil; V. La planificacin familiar; VI. La salud mental; VII. La prevencin y el control de las enfermedades bucodentales; VIII. La disponibilidad de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud; IX. La promocin del mejoramiento de la nutricin, y X. La asistencia social a los grupos ms vulnerables.
Articulo 63 La proteccin de la salud fsica y mental de los menores es una responsabilidad que comparten los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad sobre ellos, el estado y la sociedad en general.
Artculo 123, fraccin XV, El patrn estar obligado a observar, ........., los preceptos legales sobre higiene y seguridad.........y adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes...... Artculo 132, fraccin XVI, El patrn estar obligado a instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas, talleres, oficinas ...........para prevenir riesgos de trabajo............
Seguridad
Higiene
Actividades Especificas
Producto
NOMs actuales
38 NOM
SEGURIDAD 10
NORMAS OFICIALES MEXICANAS STPS
HIGIENE 8
ACTIVIDADES ESPECFICAS 5
SEGURIDAD 10 NOM
AGENTES FSICOS:
RUIDO 011 RADIACIONES IONIZANTES 012 RADIACIONES NO INIZANTES 013 PRESIONES EXTREMAS 014 TEMPERATURAS EXTREMAS 015 VIBRACIONES 024 ILUMINACIN 025
HIGIENE 8 NOM
*NOM-030-STPS-2006 SPSST
ASERRADEROS
008
ESPECFICAS 5 NOM
MINAS 023
FERROCARRILES 016
PRODUCTO 9 NOM
EXTINTORES A BASE DE AGUA 103
CALZADO DE PROTECCIN 113 AGENTES EXTINGUIDORES. POLVO QUMICO SECO TIPO BC 106 AGENTES EXTNGUIDORES. POLVO QUMICO SECO TIPO ABC 104
Norma mexicana:
La que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara, en los trminos de esta Ley, que prev para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado;
SEALIZACIN
NOM-026-STPS, COLORES Y SEALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, IDENTIFICACION DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCIDOS EN TUBERIAS.
Definir los requerimientos en cuanto a los colores y seales de seguridad e higiene y la identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas. NOM-003-SEGOB, Seales y Avisos para Proteccin Civil.Colores, formas y smbolos a utilizar. Especificar y homogeneizar las caractersticas del sistema de sealizacin que en materia de Proteccin Civil, permita a la poblacin identificar los mensajes de: informacin, precaucin, prohibicin y obligacin para que acte de manera correcta en determinada situacin.
CONDICIONES DE SEGURIDAD
NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene. Establecer las condiciones de seguridad e higiene que deben tener los edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo, para su funcionamiento y conservacin, y para evitar riesgos a los trabajadores.
Proteccin Civil
Para qu? Para salvaguardar la vida Para salvaguardar la salud Para salvaguardar los bienes y el entorno
Qu es el riesgo?
El riesgo es la posibilidad de dao lo determinan: la presencia de un PELIGRO y el grado de VULNERABILIDAD
Peligro
Agente, fenmeno o causa del dao
Vulnerabilidad I
La susceptibilidad de sufrir dao... ...depende de la ausencia o presencia de lmites al dao que puede causar un peligro
Vulnerabilidad II
Lmites al dao
Situacin fsica: caractersticas geogrficas, del medio ambiente y del espacio construido. Situacin biolgica: edad, herencia, salud Situacin psicolgica: concepcin del mundo, sensaciones, sentimientos, emociones, afectos, valores, actitudes Situacin socio-cultural: costumbres, educacin, instituciones, normas.
Tomado de Soc. Elia Arjonilla
Vulnerabilidad III
La mayor vulnerabilidad se encuentra del lado de la MISERIA.
Un elemento central para la disminucin de la vulnerabilidad es la educacin.
Riesgo
Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad El riesgo existe en funcin del ser humano No hay riesgo sin peligro. El peligro existe independientemente del ser humano Puede haber peligro sin riesgo.
Tomado de Soc. Elia Arjonilla
Dao
Es el efecto adverso para la salud, la seguridad o el medio ambiente, como ejemplo de esto tenemos: Prdidas materiales o humanas. Deterioro de la calidad de vida. Lesiones fsicas como heridas, o bien, sociales, como el desprestigio. Enfermedades. Acortamiento de la vida. Emergencia
Agente perturbador
Son los fenmenos que pueden alterar el funcionamiento normal de los sistemas afectables y producir en ellos un estado de desastre.
Sistema afectable
Son aquellos sistemas compuestos por el hombre y su entorno fsico que incluyen poblacin, servicios y elementos bsicos de subsistencia, bienes materiales y naturaleza.
Agentes reguladores
Son los encargados de reducir la presencia y los efectos de los agentes perturbadores en los afectables.
Instituciones y organizaciones de atencin de emergencias Planes y programas Normas Leyes Etc.
Evacuacin
Es el desalojo realizado en forma ordenada, segura y eficaz de una edificacin por parte de todas aquellas personas que la ocupan, cuando circunstancias o causas internas o externas amenazan o ponen en peligro la seguridad o la vida de las personas.
Repliegue
Es el desplazamiento o movimiento de personas hacia una zona de riesgo menor, dentro de un edificio.
Fenmenos perturbadores
Emergencia
Evento repentino e imprevisto, que hace tomar medidas de prevencin, proteccin y control inmediatas para minimizar sus consecuencias.
Ley General de Proteccin Civil para el Distrito Federal
Sistemas de subsistencia
Energa elctrica Agua potable Salud Vivienda Abasto Drenaje Seguridad Pblica y Social Comunicaciones limpieza urbana transporte
Comercial
Bancario Ecolgico Agropecuario
Desastre
Son los daos a la vida, la salud, los bienes y el entorno provocados por un evento sbito que rebasa la capacidad de respuesta del sistema.
OMS/OPS