Keputusan Mahkamah Agung

hk am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

putusan.mahkamahagung.go.id
ep u ep R
b
P U T U S A N
No. 2629 K/Pdt/2003
ng
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA MAHKAMAH AGUNG
memeriksa perkara perdata dalam tingkat kasasi telah memutuskan sebagai
berikut dalam perkara :
1. HASYIM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIX/15 Surabaya;
2. SURATMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIX/5 Surabaya ;
ah
4. MATSUKRI, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/17 Surabaya 5. SABAR, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/22 Surabaya ; 6. BEDJO, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/15 Surabaya; 7. MADARI KASNAWI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/ 26 Surabaya;
ah k
am
8. RIPAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/30 Surabaya ;
9. NASUPA, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/17 Surabaya; 10. JAMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/25 Surabaya ;
ah
A gu ng
11. SUJONO, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/17 Surabaya ; 12. E S A M, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/7 Surabaya ;
13. SRIWAHYUNI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/11 A Surabaya ;
14. KASTAHIR, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/26 Surabaya ;
15. SAYADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/14 Surabaya; 16. TASIR, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/40 Surabaya ;
17. PARIYO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIV/8 Surabaya ; 18. MARIASIM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIV/6 Sura-
19. MAYSAROH, bertempat tinggal di Jalan Yuka XV/8 Sura-
ka
20. KUSNAN WIYANTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XV/1 Surabaya
ah
21. MOH. ROFII, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/12 Surabaya ;
ep
baya ;
ub
baya ;
lik
ng
22. A D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/20 Surabaya ;
gu
Hal. 1 dari 40 hal. Put. No. 2629 K/Pdt/2003
ik
Disclaimer Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui : Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In d
on
Halaman 1
es
In do ne si
ub lik
3. P. SAKIR, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/26 Surabaya
In do ne si a
gu
hk am

ep u ep R
b
23. M. BASORI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/21 Sura24. SALEH, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/23 Surabaya ;
baya ;
25. SUPAT, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/6 Surabaya ;
26. WARTAM, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/17 Surabaya ; 27. SUPRIYANTO, Surabaya ;
gu
bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/34
28. MAKELAR, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/4 Surabaya ; 29. MISRAWI, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/32 Surabaya; 30. SUDJADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/2 Surabaya;
ah
31. MULYADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/35 Surabaya ; 32. SUJITO, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/24 Surabaya ; 33. SARIPIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/5 Surabaya ; 34. RADJIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/7 Surabaya ; 35. NOTO LEGIMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/26 Surabaya ;
ah k
am
36. M A I L, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/30 Surabaya ;
baya ;
ah
A gu ng
38. NGATENI, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/27 Surabaya ; 39. KARWI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/26 Surabaya ;
40. KARTIMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/32 Surabaya ;
41. BAKRI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/33 Surabaya ;
42. MATSONI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/36 Surabaya ;
Surabaya ;
44. SANADJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka Surabaya ;
lik
43. NGATUMI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/39
ka
45. DULADJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/5 Surabaya ;
Surabaya;
ah
47. NIDIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/14 Surabaya ; 48. MAHMUD, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/19 Surabaya ;
ep
46. SUBIYANTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/10
ub
ng
49. L O S O, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/7 Surabaya ;
gu
ik
In d
on
Halaman 2
es
In do ne si
XVII/35
37. MARSID, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/15 Sura-
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
50. SAFAATI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/22 51. TARMONO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/2
Surabaya ;
Surabaya ;
52. P. RODIAH, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/24 Surabaya ;
53. MASRIP, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII/25 Surabaya; 54. MARWI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII/40 Surabaya; 55. KARLIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/29 Surabaya ;
56. SUCIPTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/27 Surabaya ;
ah
57. SABIYAH, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/12 Surabaya ; 58. SAMSURI, bertempat tinggal di Jalan Yuka II/12 Surabaya; 59. MOCH. KUSRI, bertempat tinggal di Jalan Yuka II/12 Surabaya ;
am
60. AMARI, bertempat tinggal di Jalan Yuka II/14 Surabaya 61. APAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/1 Surabaya ; 62. A B U, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/2 Surabaya
ah k
baya ;
ah
A gu ng
64. KAMIDJAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/29 Surabaya ;
65. REDJO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/17 Surabaya ;
66. SUMADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/21 Surabaya;
67. SURAJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/35 Surabaya ;
68. HUSEN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/29 Sura-
69. TOYAM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/11 A Surabaya ;
70. SUHARNO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/3 Surabaya ;
ka
72. KUSNAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/19 Surabaya; 73. SABAR, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/18 Surabaya; 74. KASMIDJAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/6 Surabaya;
ah
ep
71. TASLIM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/12 Surabaya ;
ub
lik
baya ;
ng
75. TAHIR, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/17 Surabaya ;
gu
ik
In d
on
Halaman 3
es
In do ne si
63. SODIKIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/16 Sura-
ub lik
In do ne si a
gu
ng
hk am

ep u ep R
b
76. MOH. SYAMSUL A., bertempat tinggal di Jalan Yuka I/4 77. KODRAT, bertempat tinggal di Jalan Yuka XII/7 Surabaya ;
Surabaya ;
78. ADENAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIV/12 Surabaya ;
gu
79. KASMADI, Surabaya ;
bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/8
80. RATIP, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/22 Surabaya ;
81. H A D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/6 Surabaya ; 82. MINTARDJI, Surabaya ; 83. SAMIADI, Surabaya ;
bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/9
ah
bertempat tinggal di Jalan Yuka
ub lik ub
am
84. DASLAWI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/19 Surabaya ;
ah k
85. S R I Y O, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/21 Surabaya ; 86. SUWARDJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/3 Sura-
87. H A S A N,
A gu ng
Surabaya ;
88. MARDJU, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/34 Surabaya ;
89. S A T A R I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII A/12 Surabaya ;
90. MATAJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII A/10 Surabaya ;
91. SAMSURI, baya ;
bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/24 Sura-
ah
92. A S A N, bertempat tinggal di Jalan Yuka IVI/29 Surabaya ; 93. SULKAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XV/4 Surabaya ; 94. A M I R, bertempat tinggal di Jalan Yuka XV/2 Surabaya; 95. MURTIASIH, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/15 Sura-
ka
96. SARTIAH, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/12 Surabaya ; 97. MOH. SULKAN, Surabaya; bertempat tinggal di Jalan Yuka V/1
ah
ep
baya ;
lik
98. SANTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/32 Surabaya ;
ng
99. YAKUB, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/25 Surabaya ;
gu
ik
In d
on
Halaman 4
es
In do ne si
baya ;
In do ne si a
XVIII/12
ng
hk am

ep u ep R
b
100. SANAH, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/33 Surabaya ; 101. MARDJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/38 Surabaya ; 102. SUWANDAM, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/35
Surabaya;
103. KASMIRAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/25 Surabaya ;
104. MUNADJAB, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/36 Surabaya ;
105. KARMONO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/28 Surabaya ;
ah
106. HERIYANTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI A/14 Surabaya ;
am
107. WADJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/34 Surabaya; 108. WASURIP, baya ; bertempat tinggal di Jalan Yuka V/31 Sura-
ah k
109. SUKANDAR, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/37 Surabaya ;
baya ;
ah
A gu ng
111. LUKAS, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/7 Surabaya ;
112. MUKADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/3 Surabaya ;
113. NURTAM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII/28 Surabaya ;
114. KARTO DENAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII/39 Surabaya ;
115. MOH. ASARI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/39 Sura-
116. SURIPNO, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/8 Surabaya ; 117. RABIS, bertempat tinggal di Jalan Yuka II/10 Surabaya ; 118. SUPRAPTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka II/2 Surabaya; 119. SUGRIWO, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/8 Surabaya;
ka
121. SUDARPO, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/26 Surabaya ;
ah
123. SAWIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/28 Surabaya ;
ng
124. KARIM, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/23 Surabaya ;
gu
ik
In d
on
Halaman 5
es
122. MARSILAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/3 Surabaya;
ep
120. P. SAPAR, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/40 Surabaya;
ub
lik
baya ;
In do ne si
110. KOMARI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/16 Sura-
ub lik
In do ne si a
gu
ng
hk am

ep u ep R
b
125. SUPADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/6 Surabaya ; 126. SUDARMADJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/16 Surabaya;
127. SUMAKMUR, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/22 Surabaya ;
gu
128. R I D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/20 Surabaya;
129. A M I N, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/27 Surabaya ;
130. TARIMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka II/24 Surabaya ; 131. SUPARDI, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/7 Surabaya ; 132. RADJID, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/28 Surabaya;
ah
133. U M A R, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/35 Surabaya ; 134. SARLAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/38 Surabaya, dalam hal ini semuanya diwakili oleh kuasanya : HUSEIN SALIM BAHDAR, S.H., Pengacara, beralamat di Jalan
am
Masjid No. 4 Asemrowo, Surabaya, berdasarkan surat kuasa khusus tanggal 10 April 1996, para Pemohon Kasasi, dahulu para Penggugat/para Pembanding ;
ah k
1. KEPALA/KETUA KOPERASI TENAGA KERJA BONGKAR
A gu ng
MUAT (TKBM) USAHA KARYA TANJUNG PERAK SURA-
BAYA, berkedudYukan di Jalan Kalimas Baru No. 107 Surabaya ; REPUBLIK INDONESIA
2. PEMERINTAH
PERHUBUNGAN R.I. Cq. DIRJEN PERHUBUNGAN LAUT
Cq. ADMINISTRATOR PELABUHAN TANJUNG PERAK
SURABAYA, berkedudukan di Jalan Tanjung Perak Timur
ah
Tergugat/para Terbanding ; dan 1. 2. 3. 4. 5.
ISTIYAR, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/35 Surabaya ; DJAMIL, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/33 Surabaya ;
ka
SUBAI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/14 Surabaya ; SARADIN, baya ; bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/14 Sura-
ah
ep
MIAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/19 Surabaya ;
ub
lik
No. 610 Surabaya, para Termohon kasasi, dahulu para
6.
SUKAELI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII A/9 Surabaya ;
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 6
es
In do ne si
Cq. MENTERI
ub lik
melawan:
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
7. 8. 9. A S M A R I, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/5 Surabaya ;
MATAKIM, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/23 Surabaya ; DJAMIL, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/15 Surabaya ;
10. DJASUKI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/21 Surabaya; 11. DJUWARI, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/29 Surabaya ;
gu
12. SUHARNO, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/25 Surabaya ;
13. RACHMAD HARUN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/31 Surabaya ;
14. ACHMAD, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/16 Surabaya ;
15. DJOYO ASRIP, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/11 Surabaya ;
ah
16. NASUWI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII A/6 Surabaya ;
am
17. MATALI, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/16 Surabaya ; 18. TASMIDJAH, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/24 Surabaya ;
ah k
19. MUNAWAR, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/12 Sura-
20. H A R I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/37 Surabaya;
ah
A gu ng
21. BEDJO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/18 Surabaya ;
22. S U M A N T R I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII/3 Surabaya ;
23. M I S D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/8 Surabaya;
24. S U T I K N O, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/34 Surabaya ;
25. S U D J U D, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/11
26. DASUKI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/7 Surabaya; 27. ACH. NURHARI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/39 Surabaya ;
ka
28. SADIK, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/31 Surabaya ;
Surabaya ;
ah
30. IRJAM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/27 Surabaya ; 31. SURATMOJO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/19 Surabaya ;
ep
29. ACH. TOHARI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/32
ub
lik
Surabaya;
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 7
es
In do ne si
baya ;
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep
bertempat
b
32. S A D J U R I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/18 33. N G A D I M A N, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/21
Surabaya ;
Surabaya ;
34. SUBAGIO, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/1 Surabaya ;
gu
35. S E T I Y A R, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII A/8 Surabaya;
36. S A I M, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/2 Surabaya ;
37. ISMAIL NAI, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/14 Surabaya ;
ah
38. KASPUAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/30 Surabaya; 39. WIRAKIT, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/36 Surabaya ; 40. S O M O H A D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/11 A Surabaya ;
am
41. A D J I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/23 Surabaya ; 42. P. NIPAH, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/36 Surabaya ; 43. MURIYOTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/27 Sura-
ah k
44. BUAMIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/29 Surabaya ;
A gu ng
45. SUKARNO, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/37 Surabaya ;
46. MADRAUF, Surabaya;
tinggal
di
Jalan
47. MATSALI, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/19 Surabaya ; 48. RAMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/23 Surabaya ;
49. SAREH, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/3 Surabaya;
ah
Surabaya;
51. SUNOTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XV/7 Surabaya ; 52. T A R M I D J A N, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIX/11 A Surabaya ; 53. R A T E M I N, Surabaya ;
ka
ah
54. K A R T I D J O, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/15 Surabaya ;
ep
bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/15
ub
lik
50. SUWARNO,
bertempat
tinggal
di
Jalan
55. M U I N, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/27 Surabaya ;
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 8
es
In do ne si
Yuka IV/39 Yuka XV/9
baya ;
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
56. RAMELI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/17 Sura57. SUTAMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/18 Sura-
baya ;
baya
58. NAWAR, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/17 Surabaya ;
gu
59. K A S T A M A N, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/31 Surabaya ;
60. SUNOTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/20 Surabaya ;
61. KAMISO, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/11 A Surabaya ;
ah
62. RAEKAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka II/6 Surabaya ; 63. M A I L, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/32 Surabaya ; 64. KOYO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/30 Surabaya ; 65. RAHMAT, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/1 Surabaya ; 66. MATRADJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/22 Surabaya
ah k
am
67. MUSTOPO, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/17 Sura-
68. S U B A K R I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/15
ah
A gu ng
Surabaya ;
69. KASELON, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/22 Surabaya; 70. PONIJAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/32 Surabaya ; 71. M I S A D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/4 Surabaya ; 72. MUNDI, bertempat tinggal di Jalan Yuka VIII/15 Surabaya ;
73. SANIMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/24 Surabaya ;
74. S U T A M B A H, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/10
75. AMAN SUHADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/21 Surabaya ;
76. S O K O, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/10 Surabaya; 77. S U M A N T R I, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/11 A
ka
78. WASITO, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/3 Surabaya ; 79. R O K I M, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/20 Surabaya; 80. TOYIB PRIBADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/1 Surabaya ;
ah
ep
Surabaya ;
ub
lik
Surabaya;
ng
81. KLIMAH, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/16 Surabaya ;
gu
ik
In d
on
Halaman 9
es
In do ne si
baya ;
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
82. P. ATRUP, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/21 Surabaya 83. T A R M U D J I, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/18 Surabaya ;
84. SOETARDJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/9 Surabaya ;
gu
85. M A R I D J A N, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/25 Surabaya ;
86. SUKIMIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/6 Surabaya ;
87. W A R D J I, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/8 Surabaya;
88. MUH. ISKAK, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/9 Surabaya ; 89. W A R A S, Surabaya;
ah
am
90. S U B E K A N, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI A/4 Surabaya ;
ah k
91. SAHID, tempat tinggal di Jalan Yuka XVI/36 Surabaya ; 92. KASTAWI, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/9 Surabaya ;
94. ROMLI, bertempat tinggal di Jalan Yuka VIII/18 Surabaya
ah
A gu ng
95. SAMIUN, bertempat tinggal di Jalan Yuka VI/7 Surabaya ;
96. MATALI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/3 A Surabaya; 97. RINDANG, bertempat tinggal di Jalan Yuka I/17 Surabaya ; 98. N A L I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/11 Surabaya ;
99. SAMADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/12 Surabaya ;
100. DJASEMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/21 Sura-
101. N Y O N O, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/19 Surabaya; 102. Y A D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/11 Surabaya ; 103. PARIYO, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/8 Surabaya ; 104. MATASIR, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/36 Sura-
ka
105. N A D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/11 Surabaya ; 106. KASTARI, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/38 Surabaya ; 107. SUPARNO bertempat tinggal di Jalan Yuka VII/10 Surabaya ;
ah
ep
baya ;
ub
lik
baya ;
ng
108. K A T A M, bertempat tinggal di Jalan Yuka VII/8 Surabaya ;
gu
ik
In d
on
Halaman 10
es
In do ne si
93. NGAJIRAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/9 Surabaya ;
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
109. ALYAS, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/8 Surabaya ; 110. MASRIP, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII/25 Surabaya; 111. SUPARMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka IX/5 Sura-
baya ;
112. MARSID YASIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/28 Surabaya ;
113. KASTIJO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/12 Surabaya ;
114. SAYADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/14 Surabaya ; 115. BUADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka VII/17 Surabaya ;
ah
116. KASTAJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka VII/6 Surabaya; 117. BASIR/ALKIA, bertempat tinggal di Jalan Yuka III/3 Surabaya ;
am
118. TOLAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XX/27 Surabaya ; 119. SUPARJO, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/4 Surabaya ; 120. KASTAHIR/SUHARTINI, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/26 Surabaya ;
ah k
Surabaya, para Turut Termohon kasasi, dahulu para
ah
A gu ng
Penggugat/ikut Terbanding ;
Mahkamah Agung tersebut ; Membaca surat-surat yang bersangkutan ;
Menimbang, bahwa dari surat-surat tersebut ternyata bahwa sekarang
para Pemohon Kasasi dan para turut Termohon Kasasi dahulu sebagai para Penggugat telah menggugat sekarang para Termohon Kasasi sebagai para
Tergugat di mYuka persidangan Pengadilan Negeri Surabaya pada pokoknya
Bahwa berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Perhubung-an Laut dan Menteri Perumahan No. TH.1/21/18 211/Thn.1964 tanggal 9 Desember 1964 di
ka
Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya di bentuk suatu wadah peng-organisasian
berdiri tahun 1966 sampai dengan 1969 dengan pimpinan waktu itu dijabat oleh Letnan KKO. Djapar NRP. 2522/P ;
ah
hubungan dan Menteri Tenaga Kerja No. P.26/3/13/PHB
tanggal 6 Juni 1969
ng
71/MTK/1969
gu
ik
In d
on
Halaman 11
es
Bahwa dengan terbitnya Surat Keputusan Bersama Menteri Per-
ep
Tenaga Kerja Bongkar Muat, yang dikenal dengan sebutan Pool Buruh, yang
ub
lik
atas dalil-dalil :
In do ne si
121. WIRONGAT, bertempat tinggal di Jalan Yuka XV/15
ub lik
In do ne si a
gu
ng
hk am

ep u ep R
b
maka wadah pengelola Tenaga Kerja Bongkar Muat yang semula disebut : Pool Buruh telah berubah menjadi sebuah Badan yang dikenal dengan sebutan Badan Usaha Karya yang berdiri tahun 1969 sampai dengan 1978 dengan pimpinan tetap dijabat oleh Djapar yang kemudian berpangkat Mayor. Badan Usaha Karya inilah sebagai pelaku sejarah pembangunan perumahan Tenaga
ah
gu
Kerja Bongkar Muat dimaksud, yang pelaksanaannya dilakYukan berdasarkan Program Kerja dan memorandum of understanding yang dibuat antara :
- Badan Usaha Karya dengan Serikat Buruh Karyawan Maritim Indonesia (SBKMI) Jawa Timur, dan antara
- Badan Usaha Karya dengan Indonesia Nasional Shipowners Association (INSA) yang bertindak atas nama Kelompok Pengguna Jasa ;
Periksa bukti program Pembenahan dan pembangunan Perumahan pada Lampiran 1 ;
am
Bahwa berdasarkan program kerja dan memorandum of Under-standing tersebut di atas, maka ketentuan share upah dan management fee berbanding 70 : 30 dari tariff Ongkos Pelabuhan Pemuatan (OPP)/Ongkos Pelabuhan Tujuan (OPT), artinya 70 % dari nilai ongkos bongkar muat barang yang
ah k
untuk Upah Buruh/Tenaga Kerja, akan tetapi di dalam kenyataannya bagian
ah
A gu ng
dari 70 % tersebut di atas yang seharusnya menjadi hak buruh/ tenaga kerja, ternyata tidak diberikan secara keseluruhan, melainkan uangnya sudah
dipotong lebih dahulu secara langsung oleh para Pengguna Jasa (Perusahaanperusahaan), yang selanjutnya disetorkan kepada Badan Usaha Karya guna membiayai pembangunan Perumahan Tenaga Kerja ;
Bahwa besarnya uang potongan tenaga kerja ini, kalau dihitung secara
rinci Rp. 100,- (seratus rupiah) untuk setiap orang, yang dilakukan setiap hari
Untuk lebih jelasnya perhitungan secara global seperti tersebut dalam gugatan ; Bahwa hal tersebut di atas dikuatkan oleh keterangan mantan Kepala Badan Usaha Karya (Djapar) melalui suratnya bermeterai cukup tertanggal 15 April 1992 (periksa bukti Lampiran 2) ;
ka
Karya sebagaimana Penggugat uraikan di atas, maka pada tahun 1976 telah digunakan untuk membeli tanah di daerah Kelurahan Sememi, Kecamatan Benowo Surabaya seluas 18.076 hektar, dengan harga Rp. 128.567.400,(seratus dua puluh delapan juta lima ratus enam puluh tujuh ribu empat ratus rupiah). Tanah tersebut berasal dari petani yang dibeli oleh dan atas nama
ah
ep
Bahwa bersumber dari dana-dana yang dikoordinir oleh Badan Usaha
ub
lik
kerja (1 hari 3 shift) terhadap 6.000 (enam ribu) orang tenaga kerja waktu itu.
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 12
es
In do ne si
dikerjakan oleh tenaga kerja berdasarkan ketentuan tarif OPP/OPT adalah
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
Badan Usaha Karya, dengan bukti pembebasan tanah No. M/SK/2/1976 tanggal 17 September 1976 ; Bahwa kemudian pada bulan Oktober 1976 dimulai pembangunan Perumahan Tenaga Kerja untuk tahap I beserta fasilitas umum lainnya, dibangun sebanyak 150 koppel = 300 buah dan peresmian penggunaannya
ah
gu
dilakukan pada tanggal 25 April 1977, sekaligus waktu itu dilakukan juga
peletakkan batu pertama untuk pembangunan tahap II type rumah yang
dibangun adalah type rumah murah/sederhana dengan ukuran 6,5 x 5 per rumah atau 13 x 5 per Koppel, biaya pembangunan setiap rumah diperkirakan
sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) meliputi harga tanah, perataan tanah, bangunan rumah dan prasarana, seterusnya dibangun tahap II sebanyak 75 koppel = 150 buah, namun physik bangunan baru mencapai 80% dilanjutkan
am
oleh Yayasan usaha Karya karena terjadi pergantian tenaga kerja dan pimpinan; Bahwa pembagian rumah dilakukan dengan cara mengadakan penilaian terhadap tenaga kerja yang memiliki prestasi kerja baik, dengan diberi Surat Pengantar menempati rumah, sebagaimana bukti pada Lampiran (3) ; Bahwa dengan terbitnya Keputusan Bersama Menteri Perhubungan dan
ah k
Nomor Nomor
: PM.1/05/PHB-78 ;
ah
A gu ng
: KEP.08/MEN/1978 ;
Tanggal
: 10 Januari 1978, maka wadah pengelola tenaga kerja berubah
menjadi sebuah Yayasan yang dikenal dengan sebutan Yayasan Usaha Kerja, yang berdiri tahun 1978 s/d 1987 dengan Pimpinan AF. Soedijono ;
Bahwa Yayasan Usaha Karya ini masih mampu meneruskan pem-
bangunan perumahan tahap III sebanyak 50 koppel = 100 buah, dan pembagian rumahnya diatur dengan cara undian. Penghuni diberi Surat Pengantar untuk
tidak ada lagi pembangunan perumahan tahap berikutnya, sehingga masih terdapat sisa tanah kosong seluas 6 s/d 7 hektar. Selain dari pada itu, dalam tubuh intern Yayasan usaha Karya ini pemah terjadi pergantian pimpinan dari AF. Soedijono kepada Simanjuntak, namun hanya berjalan selama 6 (enam)
ka
Bahwa dengan terbitnya Instruksi Menteri Perhubungan R.I. No. IM.6/ HK.601-87 tanggal 21 Oktober 1987 maka wadah pengelola tenaga kerja bongkar muat yang sebelumnya bernama Yayasan Usaha Karya telah berubah dan dikenal dengan sebutan Unit Pengelola Pekerja Bongkar Muat (UPPBM). Pimpinan : Abd. Samad. Organisasi ini berdiri sejak tahun 1987 s/d 1989 pada
ah
ep
bulan ;
ub
lik
menempati rumah, sebagaimana terbukti pada Lampiran (4). Selanjutnya sudah
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 13
es
In do ne si
Menteri Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Koperasi :
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
periode ini ternyata tidak ada lagi pembangunan tahap berikutnya, malahan justru terjadi sebaliknya yaitu terhadap sisa tanah kosong sebagaimana Penggugat sebutkan di atas, telah dikapling-kapling dan dijual kepada umum, bahkan telah terbit pula Sertifikat atas nama pembelinya. Periksa pada bukti peta Lampiran (5). Hal ini akhimya telah menimbulkan kecemburuan sosial,
gu
dikalangan masyarakat penghuninya ;
Bahwa dengan terbitnya keputusan bersama Dirjen Perhubungan Laut,
Dirjen Bina Hubungan Ketenaga Kerjaan dan Pengawasan Norma Kerja serta Dirjen Bina Lembaga Koperasi Nomor : Um.52/1/9-89 tanggal 1 Juni 1989, maka
KEP.103/B.89 17/SKB/BLK/89
ah
wadah pengelola Tenaga Kerja Bongkar Muat yang sebelumnya bernama : Unit Pengelola Pekerja Bongkar Muat (UPPBM) telah berubah menjadi bentuk Koperasi, terkenal dengan sebutan : Koperasi TKBM Usaha Karya. Pimpinan tetap dijabat oleh Abd. Samad. Koperasi ini dibentuk pada tanggal 28 Nopember 1990 No. : 6664/BR/II/1990 ;
ah k
am
Bahwa berdasarkan hal tersebut di atas, temyata Tergugat II, baik
semasa menjabat selaku Ketua Unit Pengelola Pekerja Bongkar Muat (UPPBM) sampai sekarang, tidak pernah lagi ada pembangunan perumahan tenaga kerja,
ah
A gu ng
bahkan telah banyak melakukan penyimpangan-penyimpangan yang mengarah
pada perbuatan pelanggaran hukum, yang dampaknya sangat merugikan Penggugat ;
Bahwa dari semua rangkaian uraian tersebut di atas, maka secara garis
besar Penggugat dapat mengambil kesimpulan sebagai berikut :
1. Bahwa wadah pengelola tenaga kerja bongkar muat (TKBM), sejak tahun 1966 sampai dengan sekarang sering mengalami perubahan, yaitu : a). Pool Buruh (tahun 1966 s/d 1969), pimpinan Djapar ; b). Badan usaha Kerja (tahun 1969 s/d 1978), pimpinan Djapar ; c). Yayasan Usaha Karya (tahun 1978 s/d 1987), pimpinan AF. Soedijono dan pemah diganti oleh Simanjuntak selama 6 bulan ; d). Unit Pengelola Pekerja Bongkar Muatan (UPPBM) (tahun 1987 s/d
ka
e). Koperasi TKBM Usaha Karya (tahun 1989 s/d sekarang), pimpinan Abd. Samad ;
ah
2. Pelaku sejarah pembelian tanah dan pembangunan perumahan Tenaga Kerja adalah semasa Tenaga Kerja masih dikelola oleh Badan Usaha Karya yang diteruskan oleh Yayasan Usaha Karya, yaitu :
ep
1989), pimpinan : Abd. Samad ;
ub
lik
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 14
es
In do ne si
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
- Pembelian tanah seluas 18.076 hektar ; - Pembangunan rumah tahap I = 300 buah ; - Pembangunan rumah tahap II = 150 buah ; - Pembangunan rumah tahap III = 100 buah ; 3. Sumber dana pembelian tanah dan pembangunan perumahan Tenaga Kerja
ah
gu
tersebut, berasal dari :
a). Uang potongan upah tenaga kerja, yang berasal dari bagian upah tenaga kerja sebesar 70 % dari tarip komponen OPP/OPT ;
b). Bantuan dana dari INSA dan GAVENSI, yang bertindak atas nama kelompok pengguna jasa ;
Bahwa adapun yang menjadi pokok masalah dalam gugatan ini adalah : Bahwa pada sekitar pertengahan bulan Mei 1991, Tergugat I dan II telah melakukan pembongkaran dan pemasangan kembali Gapura pintu masuk komplek Perumahan yang dulunya bertuliskan dan berbunyi : Komplek Perumahan Buruh Bupelta Tg. Perak Surabaya telah diganti dan dirubah dengan tulisan yang berbunyi : Komplek Perumahan Dinas TKBM Surabaya ; Bahwa pembongkaran dan pemasangan kembali Gapura tersebut
ah k
am
Penggugat baik secara lisan maupun tertulis ;
ah
A gu ng
Bahwa penggunaan istilah Dinas pada komplek perumahan tersebut
serta atas perbuatan Tergugat I dan II selama ini sangat merugikan Penggugat,
seharusnya Tergugat I dan II menyadari bahwa penggunaan istilah Dinas pada komplek perumahan tersebut, harus didukung oleh faktor penunjangnya, antara lain :
a. Sumber dana untuk membeli tanah dan membangun perumahan harus berasal dari anggaran belanja dinas, akan tetapi kenyataanya berasal dari:
kerja sebesar 70 % dari tarif OPP/OPT, pada saat tenaga kerja masih dikelola oleh Badan Usaha Karya ;
- Adanya bantuan dana dari para pengguna jasa yang tergabung dalam Insa dan Gaveksi ;
ka
kenyataannya hanya berstatus tenaga un organik ; Bahwa pada awal bulan September 1991 sampai dengan bulan Maret 1992, Tergugat I dan II telah melakukan panggilan terhadap Penggugat untuk menandatangani Surat Ijin Perumahan (SIP). Padahal Tergugat I dan II tidak pernah menjelaskan tentang tujuan diterbitkannya Surat Ijin Perumahan
ah
ep
b. Terhadap penghuninya harus berstatus tenaga organik, akan tetapi
ub
lik
- Uang potongan upah tenaga kerja yang berasal dari bagian upah tenaga
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 15
es
In do ne si
dilakYukan tanpa terlebih dulu ada musyawarah dan pemberitahuan dengan
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u
keseluruhan
b
tersebut, sedangkan isi yang terkandung didalamnya sangat bertentangan dengan tujuan nasional Negara kita sebagaimana tersebut dan tersirat dalam GBHN, yang dampaknya mengarah pada pelanggaran hak-hak azasi manusia, khususnya sangat merugikan bagi Penggugat (periksa contoh Surat Ijin Perumahan yang diterbitkan oleh Tergugat I dan II pada lampiran 6) ;
ah
gu
Bahwa di sisi lain, ternyata Tergugat I dan II telah menganggap, bahwa
komplek perumahan tersebut merupakan asset Koperasi TKBM Usaha Karya,
dengan demikian Penggugat mempunyai prasangka yang beralasan terhadap itikad buruk Tergugat I dan II yang berupaya mengalihkan dan memutarbalikkan fakta yang ada, karena berapapun kecil nilai materi yang ada waktu itu, dalam
kaitannya pembangunan perumahan tenaga kerja tersebut, maka Penggugat menurut hukum mempunyai hak untuk memiliki terhadap perumahan tersebut, mengingat sumber dana untuk pembiayaan berasal dari uang potongan upah tenaga kerja;
am
Bahwa ternyata Tergugat I dan II telah mengkapling-kapling sisa tanah kosong dan menjualnya kepada umum, bahkan telah terbit sertifikat atas nama pembelinya, dan lebih dari pada itu ada pula yang sudah membangun, padahal
ah k
direncanakan untuk membangun Perumahan Tenaga Kerja yang pelaksanaan-
ah
A gu ng
nya diatur secara bertahap ;
Bahwa di lain pihak, temyata Tergugat I dan II memaksakan kehendak-
nya untuk menerbitkan Surat Ijin Perumahan (SIP) agar ditanda-tangani dan
diterima secara sadar dan tahu persis perbuatan semacam ini menimbulkan/ dapat mengakibatkan kecemburuan sosial di kalangan para Penggugat
mengingat perbuatan para Tergugat dapat menimbulkan prasangka bukan tenaga kerja bongkar muat dapat memiliki sertifikat sedangkan para Penggugat
dan II untuk menerima dan memiliki Surat Ijin Perumahan tersebut sehingga karenanya perbuatan Tergugat I dan II adalah sangat meresahkan dan merugikan para Penggugat dan oleh karenanya para Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Negeri Surabaya berkenan menyatakan perbuatan Tergugat I
ka
Bahwa sekarang ini perbuatan Tergugat I dan II adalah sangat meresahkan maupun merugikan diri para Penggugat dimana pihak para Penggugat secara perorangan maupun perkelompok diberi surat dinas oleh Tergugat yang isinya mengakui dengan terang-terangan bahwa Surat Ijin Perumahan yang telah ditebitkan itu adalah dicabut karena merugikan
ah
ep
dan II adalah melawan hukum ;
ub
lik
yang rata-rata adalah tengaga kerja bongkar muat dipaksakan oleh Tergugat I
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 16
es
In do ne si
tanah
tersebut
secara
ep
ub lik
dibeli oleh
Badan
In do ne si a
Usaha Karya
ng
hk am

ep u ep R
b
kepentingan Tergugat I dan II, padahal para Tergugat telah tahu persis dan sadar dengan adanya Surat Ijin Perumahan tersebut menimbulkan keresahankeresahan masyarakat setempat, khususnya para Penggugat, sehingga karena itu para Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Negeri Surabaya berkenan menyatakan secara hukum Surat Ijin Perumahan yang terlanjur
ah
gu
diterbitkan oleh para Tergugat itu yang menimpa diri para Penggugat adalah batal dan tidak sah karena isinya merugikan para Penggugat ;
Bahwa dengan adanya perbuatan Tergugat I dan II yang dengan sengaja
melakukan pembongkaran Gapura pintu masuk dari Perumahan para Penggugat itu menjadi bermakna lain dan secara hukum dapat merugikan para
Penggugat karena dengan ditambah kata-kata istilah dinas tersebut dapat dikualifikasikan sebagai perbuatan pidana yang sekaligus dapat dituntut secara keperdataan dan dapat dikualifikasi sebagai perbuatan melanggar Pasal 1365 BW dan dapat pula dituntut ganti rugi oleh para Penggugat ;
am
Bahwa dengan adanya tindakan/perbuatan Tergugat I dan II tersebut pada butir 1 dan 2 di atas para Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Negeri Surabaya berkenan secara hukum menyatakan perbuatan Tergugat I
ah k
Bahwa Tergugat II digugat dalam perkara ini dikarenakan Tergugat II
ah
A gu ng
adalah Pembina dan sekaligus Pengawas dari Tergugat I sehingga karena itu Tergugat II digugat secara tanggung renteng untuk mempertanggung jawabkan perbuatannya ;
Bahwa perbuatan Tergugat I dan II yang sengaja mengeluarkan Surat Ijin
Perumahan terhadap rumah-rumah yang dihuni oleh para Penggugat
merupakan tindakan sepihak dari Tergugat selaku Kepala Koperasi Tenaga Kerja Bongkat Muat Usaha Karya adalah bertentangan dengan Anggaran Dasar
wajar apabila para Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Negeri Surabaya berkenan menyatakan perbuatan Tergugat I dan II keliru dan tidak sah ;
ka
Bahwa perbuatan Tergugat I dan II tersebut di atas secara hukum telah
menjadi resah maka wajar dan patut apabila Tergugat I dan II secara tanggung renteng untuk membayar ganti rugi kepada setiap Penggugat sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk menyembuhkan stress akibat keresahan tersebut dan kerugian seluruh dari para Penggugat 270 x Rp. 10.000.000,- = Rp. 2.700.000.000,- (dua milyar tujuh ratus juta rupiah) dan
ah
ep
merugikan para Penggugat dimana para Penggugat beserta keluarganya telah
ub
lik
dan Anggaran Rumah Tangga dari Koperasi itu sendiri, sehingga patut dan
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 17
es
In do ne si
dan II adalah merugikan para Penggugat ;
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
kerugian tersebut haruslah dibayar oleh para Tergugat secara tunai dan sekaligus sejak putusan ini mempunyai kekuatan hukum tetap dan pasti ; Bahwa untuk menjamin agar gugatan para Penggugat tidak sia-sia maka para Penggugat mohon agar terhadap barang-barang milik Tergugat dilakukan sita jaminan (conservatoir beslag) yang untuk sementara waktu dikenal di
ah
gu
Surabaya Jalan Tanjung Perak Timur No. 610 Milik Tergugat II dan di Jalan
Kalimas baru 107 Surabaya (miik Tergugat asli I) ;
Bahwa gugatan para Penggugat didasarkan pada bukti-bukti yang
otentik, maka para Penggugat mohon terhadap putusan ini diberikan hak yang dijalankan lebih dahuklu walaupun ada banding ataupun perlawanan lain ;
Bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas, para Penggugat mohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Negeri Surabaya agar memberikan putusan sebagai berikut :
am
1. Mengabulkan gugatan para Penggugat seluruhnya ;
2. Menyatakan demi hukum para Penggugat menempati atau menghuni rumahrumah di Komplek Perumahan Buruh Tenaga Kerja Bongkar Muat (TKBM) tersebut adalah sah dan berharga ;
ah k
Gapura pintu masuk Perumahan Buruh TKBM tersebut adalah melawan
ah
A gu ng
hukum ;
4. Menyatakan demi hukum Surat Ijin Perumahan (SIP) yang diterbitkan oleh Tergugat I adalah tidak sah dan batal ;
5. Menyatakan perbuatan Tergugat I dan II adalah merugikan para Penggugat dalam perkara ini ;
6. Menyatakan sah berharga sita jaminan (conservatoir beslag) yang telah dijalankan oleh Pengadilan tersebut ;
Penggugat ;
8. Menghukum Tergugat I dan II secara tanggung renteng untuk membayar kepada para Penggugat secara tunai dan sekaligus sebesar Rp. 2.700.000.000,- (dua milyar tujuh ratus juta rupiah) sejak adanya putusan ini
ka
9. Menyatakan putusan perkara ini dapat dijalankan lebih dahulu walau ada banding atau perlawanan lain ;
ah
membayar biaya perkara ini ;
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 18
es
10. Menghukum Tergugat I dan Tergugat II secara tanggung renteng untuk
ep
mempunyai kekuatan hkum tetap dan pasti ;
ub
lik
7. Menyatakan perbuatan Tergugat I dan II adalah meresahkan para
In do ne si
3. Menyatakan perbuatan Tergugat I melakukan pembongkaran terhadap
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep
dengan Dr. Muat Sudikno
b
Subsidair : Apabila Hakim pemeriksa perkara ini berpendapat lain, para Penggugat mohon putusan yang adil dan berwibawa ; Menimbang, bahwa terhadap gugatan tersebut Tergugat I dan II mengajukan eksepsi dan Tergugat II mengajukan gugatan balik (rekonvensi)
ah
gu
pada pokoknya atas dalil-dalil sebagai berikut : Eksepsi Tergugat I :
Bahwa menurut Yurisprudensi mahkamah Agung tanggal 7 Juli 1971 No.
294 K/Sip/1971 mensyaratkan bahwa gugatan harus diajukan oleh orang yang
mempunyai hubungan hukum, namun dalam perkara ini para Penggugat sejumlah 270 orang melalui kuasanya tidak seluruhnya mempunyai hak dan
kepentingan untuk mengajukan gugatan yaitu seperti disebutkan dalam eksepsi Tergugat I seluruhnya 21 (dua puluh satu) orang, sebab mereka tidak terdaftar sebagai tenaga kerja Bongkat Muat, sebagaimana dinyatakan dalam Surat Keputusan Bersama Dirjen Perhubungan Laut, Dirjen Bina Hubungan Ketenagakerjaan dan Pengawasan Norma Kerja serta Dirjen Bina Lembaga Koperasi tanggal 1 Juni 1989 Bab I Pasal 1 ayat (b) Periksa bukti lampiran (T.I) ;
ah k
am
Benowo sejak semula diperuntukkan sebagai sarana operasional dimaksudkan
A gu ng
untuk mempermudah pengerahan Tenaga Kerja Bongkar Muat, guna melancarkan arus barang di Pelabuhan, disamping untuk meningkatkan kesejahteraan bagi para Tenaga Kerja Bongkar Muat, sebagaimana diatur dalam Pasal 2 Anggaran Dasar Yayasan usaha Karya (Periksa bukti Lampiran (T.2)). Bahwa
kedua puluh satu orang tersebut, karena tidak terdaftar sebagai Tenaga Kerja
Bongkar Muat, berarti tidak ada hak untuk menempati/menghuni Rumah Dinas Tenaga Kerja Bongkar sendirinya sesuai
ah
Indonesia
karangan
Prof.
Mertokusumo,
lik
Mahkamah Agung R.I di atas yang disitir dalam buku Hukum Acara Perdata penerbit Liberty
Yogyakarta 1982 hal. 33, orang tersebut tidak berhak untuk mengajukan gugatan karena tidak mempunyai hubungan hukum, dengan Tergugat I ; Bahwa Sdr. Ponito telah tercatat kuasa yang telah dibuat kepada Sdr.
ka
dengan Surat Pernyataan Pencabutan Kuasa di atas segel tertanggal 5 Agustus 1993. Bahwa berdasarkan Pasal 1813 BW antara lain disebutkan bahwa berakhimya surat kuasa disebabkan karena ditariknya kembali kuasa dari si pemberi kuasa ;
ah
ep
Husen Salim Bahdar,S.H. alamat Jl. Masjid No. 4 Asemrowo Surabaya, sesuai
ub
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 19
es
In do ne si
Yurisprudensi
Bahwa pembangunan Rumah Dinas di Desa Sememi Kecamatan
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep
Tergugat II
b
Bahwa Sdr. Sunardi Winarto tercatat dalam daftar urut Penggugat No. 190, telah mencabut kuasa yang telah dibuat kepada Sdr. Husein Salim Bahdar, S.H. alamat jalan Masjid No. 4 Asemrowo Surabaya, sesuai dengan Surat Pernyataan Pencabutan Kuasa, di atas segel tertanggal 5 Agustus 1993. Bahwa berdasarkan Pasal 1813 BW antara lain disebutkan bahwa berakhirnya surat
ah
gu
kuasa disebabkan karena ditariknya kembali kuasa dari si pemberi kuasa.
Bahwa dengan adanya pencabutan/penarikan surat kuasa dari Sdr. Sunardi Winamo tersebut maka penerima kuasa (Sdr. Husein Salim Bahdar, S.H. tidak
mempunyai hak untuk mengajukan gugatan kepada para Tergugat yang bertindak dan atas nama Sdr. Sunardi Winarto tersebut ;
Bahwa gugatan para Penggugat diajukan oleh kuasanya ditujYukan kepada Kepala/Ketua Koperasi Tenaga Kerja Bongkar Muat Usaha Karya Tanjung Perak Surabaya yang dalam gugatannya dicantumkan sebagai Tergugat I adalah salah/tidak tepat ;
am
Bahwa gugatan Penggugat yang ditujukan kepada Kepala/Ketua Koperasi Tenaga Kerja Bongkar Muat (TKBM) Usaha Karya yang beralamat di Jalan Kalimas Baru No. 107 Surabaya, adalah tidak tepat, seharusnya yang
ah k
Bahwa perbuatan melanggar hukum yang dilakukan oleh Organ Badan
A gu ng
Hukum (Koperasi) dalam fungsinya adalah perbuatan melanggar hukum yang
dilakukan oleh Badan Hukum itu sendiri, oleh karenanya Badan Hukum sendirilah yang harus mempertanggung jawabkan ; Eksepsi Tergugat II :
Bahwa dari 270 (dua ratus tujuh puluh tujuh) orang Penggugat melalui
kuasanya terdapat 21 (dua puluh satu) orang Penggugat yang tidak mempunyai hubungan hukum dengan berkaitan dengan
ah
hak dan kepentingan untuk mengajukan gugatan, sebab kedua puluh satu orang tersebut tidak terdaftar sebagai Tenaga Kerja Bongkar Muat (TKBM) ; Bahwa menurut Surat Bersama Dirjen Perhubungan Laut, Dirjen Bina Hubungan Ketenagakerjaan dan Pengawasan Norma Kerja, serta Dirjen Bina
ka
Tenaga Kerja Bongkar Muat di Pelabuhan, Bab I Pasal 1 huruf b, bahwa Tenaga Kerja Bongkar Muat yang selanjutnya disebut TKBM adalah semua tenaga kerja yang terdaftar pada pelabuhan setempat yang melakYukan pekerjaan bongkar muat di Pelabuhan (bukti T-2.1) ;
ah
ep
Lembaga tanggal 1 Juni 1988 tentang Pembentukan dan Pembinaan Koperasi
ub
lik
penempatan Rumah Dinas Tenaga Kerja Bongkar Muat serta tidak mempunyai
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 20
es
In do ne si
penghunian/
digugat adalah Badan hukumnya ;
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
Bahwa dalam AD Yayasan Usaha Karya (YYUKA) Pasal 3 angka 1, disebutkan maksud tujuan Yayasan antara lain membina dan meningkatkan kesejahteraan dan memberikan perlindungan serta perawatan perburuhan menurut peraturan-peraturan yang berlaku, kepada buruh pelabuhan yang melakukan pekerjaan bongkar muat barang-barang di Pelabuhan ;
ah
gu
Bahwa pembangunan perumahan Dinas TKBM di Desa Sumemi,
Kecamatan Benowo Surabaya, Peruntukan penghuninya khusus bagi TKBM terdaftar, sedangkan 21 orang Penggugat tersebut di atas bukan Tenaga Kerja
Bongkar Muat, sehingga tidak punya hak menghuni/menempati Rumah Dinas Tenaga Kerja Bongkar Muat tersebut, karena ke 21 orang tersebut tidak punya
hak penghuni Rumah Dinas Tenaga Kerja Bongkar Muat (orang luar), maka secara Yuridis tidak ada hubungan hukum dengan Tergugat II ; Bahwa menurut Yurisprudensi Mahkamah Agung No. 294 K/Sip/ 1971 tanggal 7 Juli 1971 yang disitir dalam buku hukum Acara Perdata Indonesia karangan Prof.Dr. Sudikno Mertokusumo, Penerbit Liberti Tahun 1982 mensyaratkan bahwa gugatan harus diajukan oleh orang yang mempunyai hubungan hukum. Dengan demikian 21 orang Penggugat tersebut di atas tidak
ah k
am
hukum dengan Tergugat II ;
ah
A gu ng
Bahwa Sdr. Ponito, alamat jalan Yuka gang XVI A No. 2 Surabaya,
tercatat dalam daftar urut Penggugat Nomor 236 dan Sdr. Sunardi Winarto, alamat Jalan YUKA Gang XX/11.A Surabaya tercatat dalam daftar urut Penggugat No. 190, masing-masing telah mencabut kuasanya yang telah dibuat kepada Sdr. Husein Salim Bahdar, S.H. alamat Jalan Mesjid No. 4 Asemrowo
Surabaya, sesuai dengan Surat Pernyataan Pencabutan Kuasa di atas segel masing-masing tertanggal 5 Agustus 1993. Berdasarkan Pasal 1813 BW antara
kembali (dicabut) Kuasa dari Pemberi kuasa ;
Bahwa gugatan Penggugat yang diajukan oleh kuasanya ditujukan kepada Pemerintah R.I. cq. Menteri Perhubungan R.I. cq. Dirjen Perhubungan Laut cq. Administrator Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya, beralamat di
ka
salah, alamat yang dimaksud Penggugat ternyata adalah alamat kantor Direksi PT. (Persero) Pelabuhan Indonesia III, sedangkan alamat kantor Administrator Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya yang benar adalah di Jalan Kalimas Baru No. 194 Surabaya ;
ah
ep
Surabaya Jalan Tanjung Perak Timur No. 610, sebagai Tergugat II alamatnya
ub
lik
lain disebutkan bahwa berakhirnya Surat Kuasa disebabkan karena ditariknya
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 21
es
In do ne si
berhak untuk mengajukan gugatan karena tidak ada/tidak mempunyai hubungan
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
Bahwa komplek Perumahan Dinas TKBM dan tanah seluas 18.076 Ha yang terletak di Desa Sememi Kecamatan Benowo adalah Asset Ex Yayasan Usaha Karya yang dibentuk berdasarkan Surat Keputusan
Perhubungan No. SK.59/05.001/PUB-86 tanggal 18 Oktober 1986, sedang Adpel hanyalah sebagai pengawas asset-asset Yuka dalam Tim Likuidasi,
ah
gu
berdasarkan Surat Tim Likuidasi Yuka AL. 627/10/9/4/1989 tanggal 10 Oktober
1989. Berdasarkan hal tersebut di atas maka gugatan para Penggugat seharusnya ditujukan kepada Tim Likuidasi Yuka di Jakarta yang menguasai obyek, bukan kepada Tergugat II ; Rekonpensi Tergugat II :
Bahwa para Penggugat Konpensi/para Tergugat Rekonpensi (21 orang) bukan tenaga kerja bongkar muat terdaftar, sehingga tidak punya hak menghuni/menempati Rumah Dinas Tenaga Kerja Bongkar Muat, karena pembangunan Perumahan Dinas Tenaga Kerja Bongkar Muat di Desa Sememi Kecamatan Benowo peruntukannya khusus bagi Tenaga Kerja Bongkar Muat terdaftar, dengan demikian para Penggugat Konpensi/para Tergugat Rekonpensi tersebut di atas telah menempati Rumah Dinas TKBM tersebut di atas
ah k
am
1365 BW dan gugatan rekonpensi, namun mengingat kondisi para Penggugat
ah
A gu ng
Konpensi/para Tergugat Rekonpensi, maka Tergugat II Konpensi/Penggugat Rekonpensi tidak akan menuntut ganti rugi berupa uang ;
Bahwa Tergugat II Konpensi/Penggugat Rekonpensi sangat mem-
butuhkan Rumah Dinas yang ditempati oleh para Penggugat Konpensi/para Tergugat Rekonpensi, mengingat masih banyaknya anggota Tenaga Kerja
Bongkar Muat terdaftar yang hingga saat ini belum mendapatkan perumahan dan sangat membutuhkan akan Perumahan Dinas tersebut ;
Rekonpensi tersebut di atas dan temyata pula para Penggugat Konpensi/para Tergugat Rekonpensi tersebut di atas menempati Rumah Dinas TKBM secara melawan hukum maka selayaknya/sepatutnya para Penggugat Konpensi/para Tergugat Rekonpensi mengosongkan rumah dinas TKBM yang telah ditempati-
ka
gugat Rekonpensi ;
ah
Bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas, Tergugat II Konpensi/ Penggugat Rekonpensi mohon kepada Majelis Hakim agar memberikan putusan sebagai berikut :
ep
nya dan mengembalikan/menyerahkan kepada Tergugat II Konpensi/Peng-
ub
lik
Bahwa mengingat akan kebutuhan Tergugat II Konpensi/Penggugat
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 22
es
In do ne si
tanpa hak, perbuatan mana adalah perbuatan melawan hukum melanggar Pasal
ub lik
In do ne si a
Menteri
ng
hk am

ep u ep R
b
Dalam Eksepsi : 1. Menerima eksepsi Tergugat II untuk seluruhnya ; 2. Menolak gugatan para Penggugat untuk seluruhnya atau setidak-tidaknya menyatakan gugatan para Penggugat tidak dapat diterima ; Dalam Provisi :
ah
gu
Menolak permohonan provisi yang diajukan oleh para Penggugat ;
Dalam Pokok Perkara :
1. Menerima dan menyatakan bahwa semua dalil yang dikemukakan Tergugat II adalah sah dan beralasan ;
2. Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya ; Dalam Rekonpensi :
am
1. Mengabulkan gugatan rekonpensi untuk seluruhnya ;
2. Menetapkan agar para Tergugat rekonpensi mengosongkan Rumah-rumah Dinas Tenaga Kerja Bongkar Muat yang dibuatnya dan mengembalikan atau menyerahkan kepada Tergugat II konpensi/Penggugat rekonpensi ; 3. Menyatakan putusan tersebut dapat dilaksanakan terlebih dahulu walaupun
ah k
Dalam Konpensi dan Rekonpensi :
ah
A gu ng
Menghukum Penggugat dalam konpensi/Tergugat dalam rekonpensi untuk
membayar semua ongkos perkara ;
Menimbang, bahwa terhadap gugatan tersebut Pengadilan Negeri
Surabaya telah mengambil putusan, yaitu putusan No. 1398/Pdt.G/1993/ PN.SBY, tanggal 28 Pebruari 1994 yang amarnya sebagai berikut : Dalam Eksepsi :
Menolak eksepsi Tergugat-Tergugat ;
Dalam Konpensi : -
Mengabulkan gugatan para Penggugat (kelompok A) masing-masing : 1. No. 1 Istiyar 2. No. 2 Djamil 3. No. 5 Mian 4. No. 8 Subai 5. No. 10 Saradin 6. No. 12 SYukaeli 7. No. 13 Asmari Jalan Yuka XX/35 Surabaya ; Jalan Yuka XX/33 Surabaya ;
ka
ah
ep
Jalan Yuka V/19 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/4 Surabaya ; Jalan Yuka IV/14 Surabaya ; Jalan Yuka XIII A/9 Surabaya ; Jalan Yuka I/5 Surabaya ; Jalan Yuka I/23 Surabaya ;
ub
lik
8. No. 21 Matakim
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 23
es
In do ne si
ada Banding atau perlawanan lain ;
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
9. No. 22 Djamil Jalan Yuka XX/15 Surabaya ; Jalan Yuka XX/21 Surabaya ; Jalan Yuka I/29 Surabaya ; 10. No. 23 Djasuki 11. No. 24 Djuwari
12. No. 25 Suharno 13. No. 26 Rachmad Harun 14. No. 28 Achmad 15. No. 29 Djoyo Asrip 16. No. 33 Nasuwi 17. No. 33 Matali 18. No. 35 Tasmijah 19. No. 38 Munawar 20. No. 44 Hari 21. No. 47 Bedjo 22. No. 51 Sumantri 23. No. 57 Misdi 24. No. 58 Sutikno 25. No. 59 Sudjud 26. No. 65 Dasuki
Jalan Yuka I/25 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/31 Surabaya ; Jalan Yuka V/16 Surabaya ; Jalan Yuka I/11 Surabaya ;
Jalan Yuka XIII A/6 Surabaya ; Jalan Yuka I/16 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/12 Surabaya;
ah
am
ah k
27. No. 68 Ach. Nurhari
Jalan Yuka XX/39 Surabaya ; Jalan Yuka IV/31 Surabaya ;
A gu ng
28. No. 70 Sadik
29. No. 73 Ach Tohari 30. No. 75 Irjam
Jalan Yuka XVIII/32 Surabaya; Jalan Yuka XVI/27 Surabaya ; Jalan Yuka XX/19 Surabaya ;
31. No. 83 Suratmodjo 32. No. 84 Sadjuri 33. No. 86 Ngadiman 34. No. 89 Subagio 35. No. 90 Setiyar 36. No. 95 Saim 37. No. 96 Ismail Nai 38. No. 97 Kaspuan 39. No. 102 Wirakit 40. No. 105 Somohadi 41. No. 109 Adji 42. No. 110 P. Nipah 43. No. 111 Muriyoto 44. No. 112 Buamin
Jalan Yuka XVIII/18 Surabaya; Jalan Yuka III/21 Surabaya ; Jalan Yuka XX/1 Surabaya ;
ah
Jalan Yuka I/2 Surabaya ; Jalan Yuka X/14 Surabaya ; Jalan Yuka V/30 Surabaya ; Jalan Yuka IV/36 Surabaya ;
ka
ah
ep
Jalan Yuka IV/11 A Surabaya ;
Jalan Yuka XX/23 Surabaya ; Jalan Yuka X/36 Surabaya ;
Jalan Yuka X/29 Surabaya ; Jalan Yuka IV/37 Surabaya ;
45. No. 128 SYukamo
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 24
es
ub
lik
Jalan Yuka XIII A/8 Surabaya ;
In do ne si
ub lik
Jalan Yuka IX/12 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/37 Surabaya; Jalan Yuka XVII/18 Surabaya ; Jalan Yuka XIII/3 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/8 Surabaya ; Jalan Yuka XVIII/34 Surabaya; Jalan Yuka XVIII/11 Surabaya; Jalan Yuka XX/7 Surabaya ;
In do ne si a
gu
ng
hk am

ep u ep R
b
46. No. 129 Madraup 47. No. 132 Matsali Jalan Yuka IV/39 Surabaya ;
Jalan Yuka IV/19 Surabaya ; Jalan Yuka IV/23 Surabaya ;
48. No. 133 Raman
49. No. 135 Sareh 50. No. 139 Suwamo 51. No. 140 Sunoto 52. No. 141 Tarmidjan 53. No. 143 Ratemin 54. No. 144 Kartidjo 55. No. 145 Muin 56. No. 149 Rameli 57. No. 150 Sutaman 58. No. 151 Nawar 59. No. 156 Kastaman 60. No. 160 Sunoto 61. No. 162 Kamiso
Jalan Yuka XVIII/3 Surabaya ; Jalan Yuka XV/9 Surabaya ;
gu
Jalan Yuka XV/7 Surabaya ;
Jalan Yuka XIX/11 A Surabaya ; Jalan Yuka IX/15 Surabaya ; Jalan Yuka I/15 Surabaya ;
Jalan Yuka IV/27 Surabaya ;
ah
am
ah k
62. No. 164 Raekan 63. No. 166 Mail
64. No. 167 Koyo
Jalan Yuka XVI/30 Surabaya ; Jalan Yuka IV/1 Surabaya ;
A gu ng
65. No. 169 Rahmat 66. No. 170 Matradji 67. No. 171 Mustopo 68. No. 172 Subakri 69. No. 174 Kaselon 70. No. 178 Ponijan 71. No. 181 Misadi 72. No. 185 Mundi 73. No. 192 Saniman 74. No. 201 Sutambah 75. No. 206 Aman Suhadi 76. No. 207 Soko 77. No. 209 Sumantri 78. No. 212 Wasito 79. No. 213 Rokim
Jalan YYuka IV/22 Surabaya ; Jalan Yuka IV/17 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/15 Surabaya ; Jalan Yuka X/22 Surabaya ; Jalan Yuka X/32 Surabaya ; Jalan Yuka V/4 Surabaya ;
ah
Jalan Yuka X/24 Surabaya ; Jalan Yuka X/10 Surabaya ; Jalan Yuka XVIII/21 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/10 Surabaya ;
ka
ah
81. No. 220 Klimah
82. No. 224 P. Atrup
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 25
es
80. No. 218 Toyib Pribadi
ep
Jalan Yuka I/11 A Surabaya ;
Jalan Yuka IX/20 Surabaya ; Jalan Yuka XVIII/1 Surabaya ;
ub
lik
Jalan Yuka VIII/15 Surabaya ;
In do ne si
ub lik
Jalan Yuka XVIII/17 Surabaya ; Jalan Yuka IX/18 Surabaya ;
Jalan Yuka IX/17 Surabaya ; Jalan Yuka XX/31 Surabaya ; Jalan Yuka I/20 Surabaya ;
Jalan Yuka IX/11 A Surabaya ; Jalan Yuka II/6 Surabaya ;
Jalan Yuka III/32 Surabaya ;
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
83. No. 225 Tarmudji Jalan Yuka IV/18 Surabaya ; Jalan Yuka XX/9 Surabaya ; 84. No. 227 Soetardji 85. No. 228 Maridjan
Jalan Yuka III/25 Surabaya ; Jalan Yuka IV/6 Surabaya ; Jalan Yuka III/8 Surabaya ;
86. No. 231 Sukimin 87. No. 237 Wardji 88. No. 238 Muh. Iskak 89. No. 243 Waras 90. No. 244 Subekan
gu
Jalan Yuka XVI/9 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/20 Surabaya ; Jalan Yuka XVI A/4 Surabaya ;
Menyatakan menurut hukum para Penggugat tersebut di atas
menempati atau menghuni rumah-rumah di Komplek Perumahan buruh/Dinas TKBM Surabaya tersebut adalah sah ; -
ah
Menolak gugatan para Penggugat tersebut untuk selain dan selebihnya ;
am
Menyatakan gugatan para Penggugat (Kelompok B) masing-masing : 1. No. 3 Hasyim 2. No. 4 Kasmadi 3. No. 6 Mintardji Jalan Yuka XIX/15 Surabaya ; Jalan Yuka XVII/8 Surabaya ;
ah k
5. No. 9 Makelar
Jalan Yuka IV/A Surabaya ;
A gu ng
6. No. 11 Mataji 7. No. 14 SYukandar 8. No. 15 Mardji 9. No. 16 Kamwi 10. No. 17 Sahid
Jalan Yuka XXIII A/10 Surabaya ; Jalan Yuka V/37 Surabaya ; Jalan Yuka V/38 Surabaya ;
Jalan Yuka XVI/26 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/36 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/18 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/17 Surabaya ;
11. No. 18 Sabar 12. No. 19 Redjo 13. No. 20 Sriyo 14. No. 27 A d i 15. No. 30 Satari 16. No. 31 Rabis 17. No. 32 Karto Denan 18. No. 36 Sabiah 19. No. 37 Yakup 20. No. 39 Kastawi 21. No. 42 Sudarmaji 22. No. 43 Samsuri
ah
Jalan Yuka V/20 Surabaya ; Jalan Yuka XVII A/22 Surabaya ; Jalan Yuka XI/10 Surabaya ; Jalan Yuka XIII/39 Surabaya ; Jalan Yuka III/12 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/25 Surabaya ;
ka
ah
ep
Jalan Yuka II/12 Surabaya ; Jalan Yuka V/9 Surabaya ;
23. No. 45 Ngajiran
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 26
es
ub
lik
In do ne si
4. No. 7 Kasmidjan
ub lik
Jalan Yuka XVIII/9 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/16 Surabaya ;
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
24. No. 46 Suwandam 25. No. 48 Nidin Jalan Yuka V/35 Surabaya ;
Jalan Yuka XVII/14 Surabaya ;
26. No. 49 Suradji
Jalan Yuka XVIII/35 Surabaya ; Jalan Yuka XVII/22 Surabaya ; Jalan Yuka VIII/18 Surabaya ; Jalan Yuka V/23 Surabaya ; Jalan Yuka VI/7 Surabaya ;
27. No. 50 Ratip 28. No. 52 Romli 29. No. 53 Saleh 30. No. 54 Samiun 31. No. 55 Sulkan 32. No. 56 Adenan 33. No. 60 Tariman 34. No. 61 Matsuki 35. No. 62 Radjib 36. No. 63 Matali 37. No. 64 Nasupah Dulbari 38. No. 66 Suwardji 39. No. 67 Munadjab
Jalan Yuka XIV/12 Surabaya ; Jalan Yuka II/24 Surabaya ;
ah
am
ah k
40. No. 69 Supriyanto 41. No. 71 P. Mail 42. No. 72 Asan
Jalan Yuka IV/29 Surabaya ; Jalan Yuka XV/1 Surabaya ;
A gu ng
43. No. 74 Kusnan Wiyanto 44. No. 76 Kartiman 45. No. 77 Sodikin 46. No. 78 Sumadi 47. No. 79 Daslawi 48. No. 80 Madari Kasnawi 49. No. 82 Djaman 50. No. 85 Rindang 51. No. 87 Suharno 52. No. 88 Sakir 53. No. 92 Mariasim 54. No. 94 Suratman 55. No. 98 Sudjadi 56. No. 99 H a d i 57. No. 100 Sudarpo 58. No. 101 Sutjipto
Jalan Yuka XVIII/19 Surabaya ; Jalan Yuka XVIII/26 Surabaya ; Jalan Yuka XX/25 Surabaya ;
ah
Jalan Yuka XVI/3 Surabaya ; Jalan Yuka X/26 Surabaya ; Jalan Yuka XIV/6 Surabaya ; Jalan Yuka XIX/5 Surabaya ;
ka
ah
ep
Jalan Yuka VI/2 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/6 Surabaya ; Jalan Yuka III/26 Surabaya ;
59. No. 103 S a w i n
Jalan Yuka III/28 Surabaya ; Jalan Yuka III/22 Surabaya ;
60. No. 104 Sumakmur
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 27
es
ub
lik
In do ne si
ub lik
Jalan Yuka X/17 Surabaya ; Jalan Yuka X/28 Surabaya ; Jalan Yuka XX/3 A Surabaya ; Jalan Yuka XX/17 Surabaya ;
Jalan Yuka XX/3 Surabaya ; Jalan Yuka V/36 Surabaya ;
In do ne si a
gu
ng
hk am

ep u ep R
b
61. No. 107 Sayadi Jalan Yuka IX/10 Surabaya ; 62. No. 108 Supadi
Jalan Yuka III/6 Surabaya ; Jalan Yuka V/7 Surabaya ;
63. No. 113 LYukas
64. No. 114 Suripno 65. No. 115 N a l i 66. No. 116 Samadi 67. No. 117 Matsani 68. No. 118 Bakri 69. No. 120 Ngatuwi 70. No. 121 Djaseman 71. No. 122 Nyono 72. No. 123 Supat 73. No. 124 Subianto 74. No. 125 Misrawi 75. No. 126 Sarlan 76. No. 127 P. Sapar
Jalan Yuka V/8 Surabaya ;
Jalan Yuka XX/11 Surabaya ;
gu
Jalan Yuka XVIII/12 Surabaya ; Jalan Yuka XVII/36 Surabaya ; Jalan Yuka XVII/33 Surabaya ;
Jalan Yuka XVII/39 Surabaya ; Jalan Yuka X/21 Surabaya ;
ah
am
ah k
77. No. 130 Noto Legiman
79. No. 134 L o s o
Jalan Yuka XVIII/7 Surabaya ; Jalan Yuka IX/11 Surabaya ; Jalan Yuka V/12 Surabaya ; Jalan Yuka V/3 Surabaya ;
A gu ng
80. No. 136 Y a d i 81. No. 137 Moh. Rofii 82. No. 138 MYukadi 83. No. 142 Samiadi 84. No. 146 Hasan 85. No. 147 Marjo 86. No. 148 Safaati 87. No. 152 Karlin 88. No. 153 Wasurip 89. No. 154 Wadji 90. No. 155 Sarwi 91. No. 157 Komari 92. No. 158 Sanadji 93. No. 159 P. Rodiah 94. No. 161 Kusnan 95. No. 163 Pariyo
Jalan Yuka XIX/11 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/38 Surabaya ; Jalan Yuka X/34 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/22 Surabaya ;
ah
Jalan Yuka V/31 Surabaya ; Jalan Yuka V/34 Surabaya ; Jalan Yuka V/33 Surabaya ; Jalan Yuka XVII/16 Surabaya ;
ka
ah
ep
Jalan Yuka XVII/35 Surabaya ; Jalan Yuka XVII/24 Surabaya ;
96. No. 168 Susanto 97. No. 173 Bedjo
Jalan Yuka V/32 Surabaya ; Jalan Yuka V/15 Surabaya ;
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 28
es
Jalan Yuka IX/8 Surabaya ;
ub
lik
In do ne si
78. No. 131 Samsuri
ub lik
Jalan Yuka X/19 Surabaya ; Jalan Yuka V/6 Surabaya ; Jalan Yuka V/10 Surabaya ;
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
98. No. 175 Maruwi Jalan Yuka XIII/40 Surabaya ; 99. No. 176 Matasir
100. No. 177 Toyam
Jalan Yuka XVI/11 A Surabaya ; Jalan Yuka XVI/12 Surabaya ; Jalan Yuka V/11 Surabaya ;
101. No. 180 Taslim 102. No. 182 N a d i 103. No. 195 Kastari 104. No. 184 Supamo 105. No. 186 Supardi 106. No. 187 Sutjipto 107. No. 188 Tasir 108. No. 189 Suprapto 109. No. 190 Ripan 110. No. 191 Wartam 111. No. 194 Katam 112. No. 195 Moh. Basori 113. No. 197 A b u 114. No. 198 Apan
gu
Jalan Yuka VII/10 Surabaya ; Jalan Yuka IX/7 Surabaya ;
ah
am
ah k
116. No. 202 Umar
Jalan Yuka IV/35 Surabaya ; Jalan Yuka III/17 Surabaya ; Jalan Yuka III/7 Surabaya ;
A gu ng
117. No. 203 Sudjono 118. No. 204 Esam 119. No. 205 Karim 120. No. 208 Alyas 121. No. 210 Moh. Asari 122. No. 211 Murtiasih 123. No. 214 Marsilan 124. No. 215 Amari 125. No. 216 Masrip 126. No. 217 Nurtam 127. No. 219 Kasmidjan 128. No. 221 Pariyo 129. No. 222 Sapirin 130.
Jalan Yuka XVI/8 Surabaya ; Jalan Yuka V/39 Surabaya ;
Jalan Yuka IV/15 Surabaya ; Jalan Yuka III/3 Surabaya ;
ah
Jalan Yuka XIII/25 Surabaya ; Jalan Yuka XIII/28 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/29 Surabaya ; Jalan Yuka XIV/8 Surabaya ;
ka
No. 223 Radjin
ah
131. No. 226 Duladji 132. No. 229 Amin
ep
Jalan Yuka IV/7 Surabaya ; Jalan Yuka V/5 Surabaya ;
133. No. 230 Mulyadi
Jalan Yuka III/35 Surabaya ; Jalan Yuka XVII/19 Surabaya ;
134. No. 232 Mahmud
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 29
es
ub
lik
Jalan Yuka II/4 Surabaya ;
In do ne si
115. No. 200 M. Sulkan
ub lik
Jalan Yuka XI/2 Surabaya ;
Jalan Yuka XVIII/30 Surabaya ; Jalan Yuka V/17 Surabaya ;
Jalan Yuka VII/8 Surabaya ; Jalan Yuka V/21 Surabaya ;
Jalan Yuka XVI/12 Surabaya ; Jalan Yuka XVI/1 Surabaya ; Jalan Yuka V/1 Surabaya ;
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
135. No. 233 Tahir 136. No. 235 Amir Jalan Yuka XVII/17 Surabaya ;
Jalan Yuka XV/2 Surabaya ; Jalan Yuka IX/5 Surabaya ;
137. No. 240 Suparman
138. No. 242 Marsid Yasin 139. No. 245 Kartijo 140. No. 246 Sayadi 141. No. 247 Buadi 142. No. 248 Kasmiran 143. No. 249 Kastaji
Jalan Yuka XVI/12 Surabaya ; Jalan Yuka V/14 Surabaya ;
Jalan Yuka VII/17 Surabaya ; Jalan Yuka X/25 Surabaya ;
Jalan Yuka VII/6 Surabaya ;
dalam petitum ke-I dan ke-II tidak dapat diterima ; -
ah
Menolak gugatan Penggugat-Penggugat tersebut selain dan selebihnya ;
am
Menolak seluruh gugatan para Penggugat ( Kelompok C ) masingmasing : 1. No. 40 Basir/Alkia
ah k
2. No. 41 Moh. Syamsul Anam 3. No. 81 Tolan
5. No. 93 Suparjo
Jalan Yuka X/4 Surabaya ;
A gu ng
6. No. 106 Sugriwo 7. No. 119 Ngateni 8. No. 165 Muh. Kusri 9. No. 179 Hery Yanto 10. No. 193 Kastahir/Suhartini 11. No. 196 Sri Wahyuni 12. No. 199 Sartia/Waras 13. No. 234 Wirongat 14. No. 236 Husin 15. No. 239 Kasrun/Tarmono 16. No. 241 Karmono
Jalan Yuka X/27 Surabaya ; Jalan Yuka II/2 Surabaya ;
Jalan Yuka XVI A/14 Surabaya ; Jalan Yuka X/26 Surabaya ;
Jalan Yuka V/2 A Surabaya ; Jalan Yuka X/12 Surabaya ;
ah
Jalan Yuka XVIII/29 Surabaya ; Jalan Yuka XVII/2 Surabaya ;
ka
Menghukum para Penggugat kelompok B-C dan Tergugat-Tergugat
75.000,- (tujuh puluh lima ribu rupiah) masing-masing separuh bagian; Dalam Rekonpensi : -
ah
Menyatakan Penggugat Rekonpensi membayar biaya perkara yang ternyata nihil ;
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 30
es
Menyatakan gugatan Penggugat Rekonpensi tidak dapat diterima;
ep
tersebut untuk membayar biaya perkara ini yang dihitung sebesar Rp.
ub
lik
In do ne si
4. No. 91 Dra. Maisaroh
ub lik
Jalan Yuka III/3 Surabaya ; Jalan Yuka I/4 Surabaya ;
Jalan Yuka XX/27 Surabaya ; Jalan Yuka XV/8 Surabaya ;
In do ne si a
gu
ng
hk am

ep u ep R
b
Menimbang, bahwa dalam tingkat banding atas permohonan para Penggugat/Pembanding putusan Pengadilan Negeri tersebut telah diperbaiki oleh Pengadilan Tinggi Surabaya dengan putusan No. 406/PDT/1995/PT.SBY, tanggal 23 November 1995 yang amarnya sebagai berikut : -
Menerima permohonan banding dari para Penggugat Pem-banding
ah
gu
tersebut di atas ;
Memperbaiki putusan Pengadilan Negeri Surabaya tanggal 28
Pebruari 1994 No. 398/Pdt.G/1993/PN.Sby, sekedar mengenai susunan redaksi, sehingga berbunyi sebagai berikut : Dalam Konpensi : Tentang Eksepsi : -
Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Surabaya tanggal 28 Pebruari 1994 No. 398/Pdt.G/1993/PN.Sby, ;
am
Tentang Pokok Perkara : -
Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Surabaya tanggal 28 Pebruari 1994 No. 398/Pdt.G/1993/PN.Sby, ;
ah k
Dalam Rekonpensi : -
Pebruari 1994 No. 398/Pdt.G/1993/PN.Sby, ;
ah
A gu ng
Menghukum para Penggugat Pembanding untuk membayar biaya
perkara dalam kedua tingkat peradilan yang dalam tingkat banding
ini ditetapkan sebesar Rp. 20.000,- (dua puluh ribu rupiah) secara tanggung renteng ;
Menimbang, bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan kepada
para Penggugat/para Pembanding pada tanggal 1 April 1996 kemudian terhadapnya oleh para Penggugat/para Pembanding dengan perantaraan
permohonan kasasi secara tertulis pada tanggal 15 April 1996 sebagaimana ternyata dari akte permohonan kasasi No. 398/Pdt.G/1993/PN.Sby, jo. No. 406/Pdt/1995/PT.Sby, yang dibuat oleh Panitera Pengadilan Negeri Surabaya, permohonan tersebut disusul oleh memori kasasi yang memuat alasan-alasan
ka
1996 ;
ah
bahwa setelah itu oleh para Tergugat/para Terbanding yang pada tanggal 7 Juni 1996 telah diberitahu tentang memori kasasi dari para Penggugat/para Pembanding diajukan jawaban memori kasasi yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Surabaya pada tanggal 20 Juni 1996 ;
ep
yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri tersebut pada tanggal 29 April
ub
lik
kuasanya, berdasarkan surat kuasa khusus tanggal 10 April 1996 diajukan
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 31
es
In do ne si
Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Surabaya tanggal 28
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep R
b
Menimbang, bahwa permohonan kasasi a quo beserta alasan-alasannya telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan seksama, diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara yang ditentukan dalam undang-undang, maka oleh karena itu permohonan kasasi tersebut formal dapat diterima ; Menimbang, bahwa alasan-alasan yang diajukan oleh para Pemohon
ah
gu
Kasasi/para Penggugat ialah :
dalam memori kasasinya tersebut pada
I. KEBERATAN TERHADAP BERITA ACARA PEMERIKSAAN PERKARA :
1. Bahwa kalau kita teliti secara cermat dan mendalam Berita Acara
pemeriksaan perkara ini, maka Yudex Facti secara hukum tidak memperhatikan nasib dari para IKUT TERBANDING sebanyak 90 orang,
mereka nasibnya tidak dipertimbangkan sama sekali oleh Yudex Facti tersebut dengan cara tidak memberitahukan adanya banding serta tidak melakukan relas pemanggilan terhadap diri IKUT TERBANDING yang sekarang ini menjadi pihak IKUT PARA TERGUGAT DALAM KASASI, padahal jelas dalam perkara ini ada pihak IKUT TERBANDING sebanyak 90 (sembilan puluh) orang, sehingga karenanya secara hukum Yudex
ah k
am
2. Bahwa dalam hasil pemeriksaan perkara Yudex Facti dalam pertimbang-
ah
A gu ng
an hukumnya pada halaman 35 disebutkan Kuasa para Penggugat
Pembanding tidak mengajukan Memori Banding, padahal kenyataannya
Yudex Facti salah besar, dalam hal MEMORI BANDING pihak para Penggugat Pembanding telah menyerahkan Memori Banding ke
Pengadilan Tinggi Jawa Timur Surabaya di Surabaya tertanggal : 25-9-
1995 diterima langsung oleh I MADE RINTIH. SH. bukti ada di tangan Kuasa Penggugat asal Pembanding sampai sekarang ini ;
melawan hukum, karena memori Banding kami telah digelapkan, Kuasa Penggugat Pembanding mengajukan Memori Banding diterima tanggal 25 September 1995, sedangkan putusan Yudex Facti tertanggal 23 Nopember 1995, sehingga di sini telah nampak kejanggalan serta
ka
khususnya memeriksa perkara NASIB BURUH yang berjumlah ratusan orang ;
ah
ep
kecurangan yang dilakukan dalam memeriksa dan mengadili perkara ini,
ub
lik
3. Bahwa dengan dasar ini Yudex Facti telah melakukan perbuatan
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 32
es
In do ne si
Facti telah salah menerapkan hukum acara yang berlaku ;
ub lik
In do ne si a
pokoknya
ng
hk am

ep u ep R
b
4. Bahwa selanjutnya lebih jauh lagi di sini terdapat kejanggalan dalam pertimbangan hukum putusan Yudex Facti pada halaman 35 yang menyatakan Pengadilan Tinggi akan memperbaiki susunan redaksi amar putusannya tersebut sesuai dengan pola yang telah baku dimana dalam
ah
gu
pertimbangan hukum tersebut tidak diielaskan pola baku yang mana, yang bagaimana yang disebut sebagai pola yang telah baku itu, di sini
Yudex Facti telah samar-samar memberikan pertimbangan hukumnya dalam memberi Putusannya dalam perkara ini ;
II. KEBERATAN TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA :
5. Bahwa disamping keberatan tersebut di atas para Penggugat Kasasi mohon kepada Yth. Bapak Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia di Jakarta berkenan meneliti kembali bunyi putusan dari Yudex Facti tersebut dari awal sampai akhir (halaman 35, 38), maka di sini tidak nampak adanya kemandirian dari Yudex Facti tersebut, Judex Facti hanya mengambil alih pertimbangan hukum dari Putusan Pengadilan Negeri Surabaya (meniru) tanpa menguraikan alasan hukum yang sesuai
ah k
am
di sini timbul adanya kejanggalan dari Yudex Facti dalam menjatuhkan
ah
A gu ng
bunyi Putusannya, dan adil kalau Yth. Bapak Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia di Jakarta membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi
Jawa Timur No. 406./Pdt/1995/PT.SBY tertanggal 23 November 1995
tersebut dengan mengadili sendiri Menerima baik dan Mengabulkan gugatan PARA PENGGUGAT ASAL SELURUHNYA, atau para Penggugat Kasasi dalam Perkara ini untuk seluruhnya ;
6. Bahwa kalau kita teliti satu persatu bunyi Putusan Yudex Facti tersebut
adanya satu rasa keadilan yang berlandaskan pada aturan hukum yang berlaku sehingga menjadikan Yudex Facti telah salah dalam menerapkan hukum dalam perkara ini dimana asli perkara ini timbul bermula adanya diterbitkannya SURAT IJIN PERUMAHAN (S.I.P) Pada. tahun
ka
pada hal penerbitan SURAT IJIN PERUMAHAN (S.I.P) adalah melanggar Pasal 1320 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata tentang sah atau tidaknya suatu perjanjian, yang diperlukan mutlak dalam syarat Subyektif maupun obyektif dalam perkara ini, dan karenanya SURAT IJIN
ah
ep
1991 oleh TERGUGAT I, II DALAM KASASI/TERMOHON I, II KASASI,
ub
lik
dari awal sampai akhir, maka di dalam putusan tersebut tidak terlihat
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 33
es
In do ne si
dengan bukti-bukti surat dan saksi yang ada dalam perkara ini, sehingga
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u
dengan
b
PERUMAHAN (S.I.P) yang diterbitkan pada tahun 1991 oleh TERGUGAT I DAN II DALAM KASASI, harus dibatalkan oleh Yth. Bapak Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia di Jakarta ; 7. Bahwa sangat keliru apabila Yudex Facti mengambil putusan telah
ah
gu
mendasarkan pertimbangan dengan berpendapat, SURAT PENGANTAR MENEMPATI RUMAH
SURAT IJIN PERUMAHAN
Secara hukum telah diartikan sama, sehingga mengambil pertim-bangan
hukum dari Pengadilan Negeri Surabaya tersebut. Padahal kedua surat tersebut masing-masing secara hukum memiliki perbedaan yang sangat prinsip, antara lain perbedaannya adalah :
am
ah k
Surat Pengantar Menempati Rumah
ep
dan
a. Tahun 1977.
a. Tahun 1991.
Diterbitkan oleh Badan Usaha Karya
Diterbitkan oleh Koperasi TKBM
untuk Penghuni Tahap I dan II ; Tahun 1994.
Usaha Karya sekarang Tergugat I dan II dalam kasasi/Termohon Kasasi ;
Diterbitkan oleh Yayasan Usaha Karya untuk Penghuni Tahap III ; dengan cara
b. Dilakukan
musya- b. Dilakukan dengan cara paksaan ancaman skorsing dari
warah antara Tenaga Kerja, Pengelola Tenaga Kerja dan Pengguna Tenaga Kerja dan Pengguna Jasa (INSA & GAVEKSI) ;
pekerjaan/tipu muslihat ;
ah
gugat Kasasi ; d. Tujuannya : Sebagai legalitas untuk mendapatan pembagian perumahan ; e. Fungsinya :
ka
ah
ep
ub
c. Diterima dengan baik para Peng- c. Ditolak keras oleh para Penggugat dalam Kasasi ;
d. Tujuannya : Untuk mengelabuhi & memutarbalikkan fakta masalah perumahan
e. Fungsinya : Penggugat-Pembangun menyatakan bahwa tanah dan rumah
lik
Ditukarkan untuk mengambil kunci
ng
rumah ;
gu
ik
In d
on
Halaman 34
es
In do ne si
A gu ng
ub lik
Surat Ijin Perumahan
In do ne si a
ng
hk am

ep u
b
adalah asset koperasi TKBM
(Tergugat I Kasasi) ; f. isinya : Tercantum
f. isinya :
Tidak tercantum istilah atau kalimat Rumah Dinas.
Rumah Dinas ; tahun
gu
g. Sejak tahun 1977 membuat kehidup- g. Sejak an penghuni tentram.
kesusahan masyarakat ;
ah
sahnya suatu Perjanjian diperlukan syarat-syarat subyektif dan obyektif. Mengingat SURAT IJIN PERUMAHAN (SIP) yang diterbitkan itu merupakan suatu perjanjian yang dibuat secara sepihak tanpa memperhatikan asas konsualitas ; sehingga kausa dari SURAT IJIN
am
ah k
PEMOHON KASASI ;
Bahwa sangat keliru apabila Yudex Facti dalam membuat dasar pertimbangannya tidak pernah menyinggung adanya Pembongkaran
ep
PERUMAHAN
(SIP)
sangat
ub lik
merugikan
Bahwa menurut Pasal 1320 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
PENGGUGAT
ah
A gu ng
GAPURA pintu masuk Kompleks Perumahan Buruh TKBM, yang
dilakukan TERGUGAT I KASASI, padahal salah satu faktor yang telah menimbulkan keresahan bagi PENGGUGAT KASASI adalah pembongkaran Gapura dan pemasangan tulisan kalimat Dinas yang dilakukan oleh TERGUGAT I sehingga nyata-nyata TERGUGAT I telah melakukan perbuatan melawan hukum ;
8. Bahwa sangat keliru Pengadilan Negeri Surabaya mengambil putusannya pada halaman 142 baris kedua, masih mencantumkan istilah dengan kata-kata Dinas pada Komplek Perumahan TKBM. Sehingga PenggugatPenggugat Kasasi merasa keberatan dan mohon mencabut istilah kata Dinas tersebut, dengan alasan :
a. Sejak awal dibelinya tanah dan dibangunnya perumahan TKBM, tidak
ka
b. Secara de yure dan de facto pengertian Rumah Dinas harus dibuktikan lebih dulu faktor-faktor penunjangnya antara lain :
ah
ep
pernah ada istilah Rumah Dinas dan nyata-nyata bukan rumah dinas;
ub
lik
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 35
es
In do ne si
In do ne si a
istilah atau kalimat 1991 membuat KASASI/
ng
hk am

ep u ep R
b
b.1. Sumber dana untuk membeli tanah dan membangun perumahan harus berasal dari Anggaran belanja Dinas dan atau
Pemerintah ;
b.2. Terhadap penghuninya harus berstatus tenaga organik ;
gu
b.3. Menurut kamus bahasa Indonesia bahwa istilah Dinas adalah segala sesuatu yang berkaitan dengan Pemerintah ;
9. Sejak awal berdirinya komplek Perumahan TKBM mulai tahun 1977, tidak pernah ada istilah dinas yang melekat pada perumahan TKBM tersebut ;
Adanya baru pada pertengahan tahun 1991 yang merupakan hasil
ah
rekayasa dari pada TERGUGAT I, II KASASI, padahal dalam kenyataannya terbukti di muka sidang, baik ditinjau secara de facto maupun de yure, bahwa eksistensi dan historis Perumahan TKBM tersebut adalah : a. Sumber dana untuk membeli tanah dan pembangunan perumahan berasal dari :
am
ah k
- Dana yang disisihkan sejak tahun 1966 ketika buruh TKBM masih dikelola oleh POOL-BURUH ;
ketika buruh masih dikelola oleh BAHAN USAHA KARYA ;
ah
A gu ng
- Bantuan dana dari para pengguna jasa Pelabuhan yang tergabung dalam INSA dan GAVEKSI ;
Ketentuan ini tercantum di dalam memorandum of under standing
yang dibuat antara BADAN USAHA KARYA dengan Pengguna jasa pelabuhan ;
b. Penghuninya hanya berstatus Tenaga Harian terdaftar atau unorganik dan upahnya yang diterima setiap hari (harian) ;
organisasi struktural daripada Administrator Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya (Non-Govermental), yang sejak tahun 1966 sampai sekarang wadah pengelola buruh/TKBM tersebut telah beruba-ubah namanya mulai dari : POOL-BURUH ;
ka
BADAN USAHA KARYA ;
ah
YAYASAN USAHA KARYA ;
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 36
es
UNIT PENGELOLA TENAGA KERJA BONGKAR MUAT (UPPBM)
ep
ub
lik
c. Status organisasi yang mengelola Buruh/TKBM bukan merupakan
In do ne si
- Kumpulan uang potongan upah-buruh TKBM sejak tahun 1969
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u ep
secara
b
KOPERASI TKBM USAHA KARYA ; Dengan demikian jelaslah bahwa secara hukum status Perumahan d. Bahwa Pengadilan Negeri Surabaya keliru/salah dalam amar
TKBM tersebut adalah bukan rumah dinas ;
ah
gu
putusannya karena tidak mencantumkan nama-nama :
a. SABAR dulu PENGGUGAT sekarang PENGGUGAT KASASI ; b. RIDl dulu PENGGUGAT sekarang PENGGUGAT KASASI ;
c. KODRAT dulu PENGGUGAT sekarang PENGGUGAT KASASI ;
Ketiga orang tersebut di atas, tidak pernah mencabut surat kuasanya
dan sampai dengan hari ini masih memberikan surat kuasa kepada pengacaranya sebagai PENGGUGAT KASASI ;
am
Dengan demikian merupakan asas hukum yang harus kita taati/ patuhi, bahwa hak ketiga orang tersebut harus dilindungi serta dihormatinya ;
ah k
Bahwa Yudex Facti keliru dalam amar putusannya karena tidak menyinggung masalah perbuatan Tergugat I dan II, dimana
nyata-nyata telah merugikan PENGGUGAT-PENGGUGAT KASASI
A gu ng
terbukti pada saat menerbitkan surat dengan paksa yakni SURAT IJIN
PERUMAHAN (SIP) dan mengadakan pembongkaran GAPURA pintu masuk perumahan dengan menambahkan istilah Dinas ;
Sehingga akibat dari perbuatan tersebut, PENGGUGAT-PENGGUGAT
KASASI beserta keluarganya telah menjadi resah dan ganti tanggung renteng sebesar Rp
menuntut
2.700.000.000,00 (Dua milyar tujuh ratus juta rupiah) ;
ah
bunyi putusan Yudex Facti tersebut kemudian kita hubungkan dengan duduknya perkara, maka terlihat adanya kejanggalan-kejanggalan yang semestinya tidak perlu terjadi mengingat yang menjadi pokok masalah dalam gugatan ini, semata-mata perbuatan dari Tergugat I dan II dalam
ka
Perumahan buruh in casu para Penggugat Kasasi, perbuatan mana telah terungkap serta terbukti di muka sidang bahwa sebanyak 270 buruh TKBM Tanjung Perak Surabaya telah resah dan menggugat Tergugat I dan II dalam Kasasi ;
ah
ep
Kasasi
yang
menimbulkan
keresahan-keresahan
ub
lik
10. Bahwa kalau kita perhatikan satu persatu dari pertimbangan hukum dari
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 37
es
In do ne si
dalam Komplek
perbuatannya telah melanggar Pasal 1365 B.W. dan secara hukum
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u
b
Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan tersebut Mahkamah Agung berpendapat : mengenai alasan-alasan ke-1 s/d ke- 4. : Bahwa alasan-alasan tersebut tidak dapat dibenarkan, karena alasan-
ah
gu
alasan tersebut tidak menyangkut pokok persoalan dalam perkara ( irrelevant ) ;
mengenai alasan ke- 5. :
Bahwa alasan ini juga tidak dapat dibenarkan, karena Pengadilan Tinggi
berwenang mengambil alih pertimbangan dan putusan Pengadilan Negeri sebagai pertimbangan dan putusannya sendiri sepanjang diyakininya bahwa pertimbangan dan putusan tersebut telah tepat dan benar ; mengenai alasan-alasan ke-6 s/d ke-10. :
am
Bahwa alasan-alasan ini juga tidak dapat dibenarkan, karena judex factie sudah tepat dan benar, yaitu tidak salah menerapkan/melanggar hukum yang berlaku, lagi pula keberatan-keberatan tersebut mengenai penilaian hasil pembuktian yang bersifat penghargaan tentang suatu kenyataan, hal mana tidak
ah k
pemeriksaan dalam tingkat kasasi hanya berkenaan dengan adanya kesalahan
ah
A gu ng
penerapan hukum, adanya pelanggaran hukum yang berlaku, adanya kelalaian
dalam memenuhi syarat-syarat yang diwajibkan oleh peraturan perundangundangan yang mengancam kelalaian itu dengan batalnya putusan yang
bersangkutan atau bila Pengadilan tidak berwenang atau melampaui batas
wewenangnya sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 30 Undang-Undang No. 14 Tahun 1985 jo. Undang-Undang No. 5 Tahun 2004 ;
Menimbang, bahwa berdasarkan apa yang dipertimbangkan di atas, lagi
bertentangan dengan hukum dan/atau undang-undang, maka permohonan kasasi yang diajukan oleh para Pemohon Kasasi tersebut harus ditolak ; Memperhatikan pasal-pasal dari Undang-Undang No. 4 tahun 2004 dan Undang-Undang No. 14 tahun 1985 sebagaimana yang telah diubah dengan
ka
bersangkutan ;
ah
MENGADILI
ep
Undang-Undang No 5 tahun 2004 dan peraturan perundang-undangan lain yang
ub
lik
pula dari sebab tidak temyata bahwa putusan judex facti dalam perkara ini
gu
ik
In d
on
Halaman 38
SURATMAN, 3. P. SAKIR, 4. MATSUKRI, 5. SABAR, 6. BEDJO, 7. MADARI
ng
Menolak permohonan kasasi dari para Pemohon Kasasi : 1. HASYIM, 2.
es
In do ne si
dapat dipertimbangkan dalam pemeriksaan pada tingkat kasasi, karena
ep
ub lik
In do ne si a
ini
ng
hk am

ep u ep
b
KASNAWI, 8. RIPAN, 9. NASUPA, 10. JAMAN, 11. SUJONO, 12. ESAM, 13. SRIWAHYUNI, 14. KASTAHIR, 15. SAYADI, 16. TASIR, 17. PARIYO, 18. MARIASIM, 19. MAYSAROH, 20. KUSNAN WIYANTO, 21. MOH. ROFII, 22. ADI, 23. M. BASORI, 24. SALEH, 25. SUPAT, 26. WARTAM, 27.
ah
gu
SUPRIYANTO, 28. MAKELAR, 29. MISRAWI, 30. SUDJADI, 31. MULYADI, 32. SUJITO, 33. SARIPIN, 34. RADJIN, 35. NOTO LEGIMAN, 36. MAIL, 37.
MARSID, 38. NGATENI, 39. KARWI, 40. KARTIMAN, 41. BAKRI, 42. MATSONI, 43. NGATUMI, 44. SANADJI, 45. DULADJI, 46. SUBIYANTO, 47. NIDIN, 48.MAHMUD, 49. LOSO, 50. SAFAATI, 51. TARMONO, 52. P. RODIAH,
53. MASRIP, 54. MARWI, 55. KARLIN, 56. SUCIPTO, 57. SABIYAH, 58. SAMSURI, 59. MOCH. KUSRI, 60. AMARI, 61., APAN, 62. ABU, 63. SODIKIN, 64. KAMIDJAN, 65. REDJO, 66. SUMADI, 67. SURAJI, 68. HUSEN, 69.
am
TOYAM, 70. SUHARNO, 71. TASLIM, 72. KUSNAN, 73. SABAR, 74. KASMIDJAN, 75. TAHIR, 76. MOH. SYAMSUL A., 77. KODRAT, 78. ADENAN, 79. KASMADI, 80. RATIP, 81. HADI, 82. MINTARDJI, 87. HASAN, 83. SAMIADI, 84. 88. MARDJU, 89.
ah k
DASLAWI, 85. SRIYO, 86. SUWARDJI,
MURTIASIH, 96. SARTIAH, 97. MOH. SULKAN, 98. SANTO, 99. YAKUB, 100.
A gu ng
SANAH, 101. MARDJI, 102. SUWANDAM, 103. KASMIRAN, 104. MUNADJAB, 105. KARMONO, 106. HERIYANTO, 107. WADJI, 108. WASURIP,
SUKANDAR, 110. KOMARI, 111. LUKAS, 112. MUKADI, 113. NURTAM, 114. KARTO DENAN, 115. MOH. ASARI, 116. SURIPNO, 117. RABIS, 118.
SUPRAPTO, 119. SUGRIWO, 120. P. SAPAR, 121. SUDARPO, 122.
MARSILAN, 123. SAWIN, 124. KARIM, 125. SUPADI, 126. SUDARMADJI, 127. SUMAKMUR, 128. RIDI, 129. AMIN, 130. TARIMAN, 131. SUPARDI, 132.
ah
Menghukum para Pemohon Kasasi untuk membayar biaya perkara dalam tingkat kasasi ini sebesar Rp. 50.000,- (lima puluh ribu rupiah) ; Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Mahkamah Agung pada hari Kamis, tanggal 28 April 2005 oleh Iskandar Kamil, S.H. Hakim
ka
Moegihardjo, S.H. dan M. Bahaudin Qaudry, S.H. Hakim-Hakim Agung sebagai Anggota, dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua Majelis beserta Hakim-Hakim Anggota tersebut dan dibantu oleh
ah
ep
Agung yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai Ketua Majelis,
ub
lik
RADJID, 133. UMAR, 134. SARLAN tersebut ;
ng
gu
ik
In d
on
Halaman 39
es
In do ne si
109.
SATARI, 90. MATAJI, 91. SAMSURI, 92. ASAN, 93. SULKAN, 94. AMIR, 95.
ub lik
In do ne si a
ng
hk am

ep u
Rp. 6.000,Rp. 1.000,Rp. 43.000,Rp. 50.000,-
b
Mien Trisnawaty, S.H.,M.H. Panitera Pengganti dengan tidak dihadiri oleh para pihak ; Hakim-Hakim Anggota ; ttd./.-
K e t u a ; ttd./.-
gu
Moegihardjo, S.H. ttd./.-
Iskandar Kamil, S.H.
M. Bahaudin Qaudry, S.H. Biaya kasasi :
Panitera Pengganti ;
ah
Jumlah
am
UNTUK SALINAN
ah k
MAHKAMAH AGUNG R.I. a.n. Panitera Plt. Kepala Direktorat Perdata
ep
PARWOTO WIGNJOSUMARTO, S.H. NIP. 040.018.142.
ah
ka
ah
ep
ub
lik ng gu
ik
In d
on
Halaman 40
es
In do ne si
A gu ng
ub lik
1. M e t e r a i 2. R e d a k s i 3. Administrasi kasasi
ttd./.Mien Trisnawaty, S.H., M.H.
In do ne si a
ng

Keputusan Mahkamah Agung

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Keputusan Mahkamah Agung

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

hk am

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

No. 2629 K/Pdt/2003

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA MAHKAMAH AGUNG

memeriksa perkara perdata dalam tingkat kasasi telah memutuskan sebagai

berikut dalam perkara :

1. HASYIM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIX/15 Surabaya;

2. SURATMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIX/5 Surabaya ;

8. RIPAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/30 Surabaya ;

13. SRIWAHYUNI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/11 A Surabaya ;

14. KASTAHIR, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/26 Surabaya ;

19. MAYSAROH, bertempat tinggal di Jalan Yuka XV/8 Sura-

20. KUSNAN WIYANTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XV/1 Surabaya

21. MOH. ROFII, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/12 Surabaya ;

22. A D I, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/20 Surabaya ;

Hal. 1 dari 40 hal. Put. No. 2629 K/Pdt/2003

3. P. SAKIR, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/26 Surabaya

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

25. SUPAT, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/6 Surabaya ;

bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/34

36. M A I L, bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/30 Surabaya ;

40. KARTIMAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/32 Surabaya ;

41. BAKRI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/33 Surabaya ;

42. MATSONI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/36 Surabaya ;

44. SANADJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka Surabaya ;

43. NGATUMI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/39

45. DULADJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/5 Surabaya ;

46. SUBIYANTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/10

49. L O S O, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/7 Surabaya ;

Hal. 2 dari 40 hal. Put. No. 2629 K/Pdt/2003

37. MARSID, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/15 Sura-

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

52. P. RODIAH, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/24 Surabaya ;

56. SUCIPTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/27 Surabaya ;

64. KAMIDJAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/29 Surabaya ;

65. REDJO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/17 Surabaya ;

66. SUMADI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/21 Surabaya;

67. SURAJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/35 Surabaya ;

68. HUSEN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/29 Sura-

69. TOYAM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/11 A Surabaya ;

70. SUHARNO, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/3 Surabaya ;

71. TASLIM, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/12 Surabaya ;

75. TAHIR, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/17 Surabaya ;

Hal. 3 dari 40 hal. Put. No. 2629 K/Pdt/2003

63. SODIKIN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/16 Sura-

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

78. ADENAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIV/12 Surabaya ;

79. KASMADI, Surabaya ;

bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/8

80. RATIP, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVII/22 Surabaya ;

bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/9

bertempat tinggal di Jalan Yuka

84. DASLAWI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/19 Surabaya ;

bertempat tinggal di Jalan Yuka XVIII/38

88. MARDJU, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/34 Surabaya ;

89. S A T A R I, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII A/12 Surabaya ;

90. MATAJI, bertempat tinggal di Jalan Yuka XIII A/10 Surabaya ;

91. SAMSURI, baya ;

bertempat tinggal di Jalan Yuka IV/24 Sura-

98. SANTO, bertempat tinggal di Jalan Yuka V/32 Surabaya ;

99. YAKUB, bertempat tinggal di Jalan Yuka XVI/25 Surabaya ;

Hal. 4 dari 40 hal. Put. No. 2629 K/Pdt/2003

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

103. KASMIRAN, bertempat tinggal di Jalan Yuka X/25 Surabaya ;