Unidad 3: Formación y Empleo. Análisis Del Mercado Laboral Español Desde La Perpectiva de Género

Unidad Didctica 3.
Curso IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: APLICACIN PRCTICA EN EL MBITO DE

EMPLEO.
1
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD
INSTITUTO DE LA MUJER. MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD

NDICE

1. LA SOCIALIZACIN DE GNERO Y LA DIVISIN SEXUAL DEL
TRABAJO
1.1. La socializacin de gnero, la educacin y la formacin.
1.2. La divisin sexual del trabajo y el mercado laboral.

2. LA EDUCACIN Y LA FORMACIN DE MUJERES Y HOMBRES
2.1. La educacin infantil y la educacin obligatoria.
2.1.1. En relacin a las enseanzas medias
2.1.2. En relacin a las enseanzas universitarias.
2.2. Las enseanzas medias y universitarias.
2.3. Formacin y capacitacin para el empleo.

3. ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DE MUJERES Y HOMBRES
EN EL MERCADO LABORAL DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO
3.1. Principales caractersticas del mercado laboral.
3.1.1. Participacin en el mercado laboral.
3.1.2. Anlisis por sectores y categoras profesionales.
3.1.3. Contratacin temporal y a tiempo parcial.
3.1.4. Anlisis de las retribuciones.
3.2. Obstculos y barreras para el logro de un mercado
igualitario.

UNIDAD DIDCTICA 3: FORMACIN Y EMPLEO.
ANLISIS DEL MERCADO LABORAL ESPAOL DESDE
LA PERSPECTIVA DE GNERO
Unidad Didctica 3. Curso IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: APLICACIN PRCTICA EN EL MBITO DE
EMPLEO.
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Para reflexionar...

Las nias obtienen mej ores resultados que los nios en el
colegio y, aunque en el mercado laboral entran ms muj eres con ttulo
universitario que hombres, sigue existiendo una diferencia salarial del
15% . sta es una situacin inadmisible que tiene que cambiar.
Vladimr Spidla, Comisario de la UE de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de
Oportunidades. (Ejerci su mandato del 22 de noviembre de 2004 al 31 de
octubre de 2009).

EMPLEO.
3

Antecedentes...

En esta Unidad comenzamos profundizando en los procesos que, desde
la perspectiva de gnero, condicionan la participacin y la posicin de mujeres
y hombres en el mbito educativo y formativo y consecuentemente en el
mercado laboral, ya enunciados en la Unidad 1. Posteriormente, se describir
cmo es esa participacin y en qu posicin se encuentran las mujeres y los
hombres en ambos mbitos. Primero, se describir el mbito educativo y
formativo y, por ltimo, se analizar el mercado laboral espaol en la
actualidad.

En el resto de Unidades de este curso se tratar con mayor profundidad
el empleo por cuenta propia desde la perspectiva de gnero (Unidad 4), las
situaciones de vulnerabilidad social de las mujeres (Unidad 5), as como, las
estrategias de intervencin social a favor de la igualdad en el empleo para
generar un cambio estructural (Unidad 6), para finalizar con el desarrollo local
y la situacin de las mujeres en el mbito rural (Unidad 7).

En la presente unidad, nos vamos a preguntar:
? Cmo se explican las diferentes experiencias formativas y laborales
de mujeres y hombres?
? Qu relacin hay entre la cobertura de la educacin infantil y la
conciliacin de la vida laboral, familiar y personal?
? Por qu el mayor grado formativo de las mujeres no se corresponde
con su posicin en el mercado laboral?
EMPLEO.
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1. LA SOCIALIZACIN DE GNERO Y LA DIVISIN SEXUAL DEL
TRABAJO

Para poner en prctica...

Crees que la socializacin es igual para los nios que para las
nias?
Consideras la escuela de hoy un mbito de igualdad para nias y
nios?
En tu opinin, crees que las dos cuestiones anteriores tienen
alguna influencia sobre la participacin y la posicin de las
mujeres y de los hombres en la sociedad en general y en el
mercado laboral en particular?

Los seres humanos somos seres sociales, vivimos y aprendemos a
desenvolvernos en nuestro entorno a travs de un proceso de aprendizaje
social basado en la imitacin de modelos de comportamientos y la
interiorizacin de normas sociales. A este proceso se le denomina
socializacin.

Todos los mbitos de relacin social en los que nos desenvolvemos
actan como agentes socializadores: la familia, la escuela, las amistades, el
trabajo, la televisin, la publicidad, etc.

La socializacin se inicia incluso desde el nacimiento y se desarrolla de
forma continua en todos los mbitos de la vida humana. Desde el momento
del nacimiento somos nios o nias. A partir de esta primera diferencia, se
inicia un proceso de socializacin diferenciada o socializacin de gnero
a travs del cual a nias y nios se les asigna ciertas caractersticas en funcin
de su sexo (estereotipos de gnero), se espera diferentes comportamientos de
EMPLEO.
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unas y otros (se aprende lo que la sociedad espera de ellas y ellos o los roles
de gnero) y se asigna diferente valor a estas caractersticas y
comportamientos. El proceso socializador, especialmente influyente en la
etapa infantil y juvenil, tendr repercusiones tanto en la vida afectiva, como
en los proyectos de vida (familiar, personal, profesional y social).

Consultar
Juguetes y Gnero. Fundacin Crecer Jugando.
Fuente: http://www.crecerjugando.org/pdf/juguetegenero.pdf

Socializacin de gnero
La socializacin de gnero es el proceso a travs del cual se asignan unas
determinadas caractersticas y comportamientos por el hecho de nacer mujeres u
hombres. Es decir, se le atribuye a cada sexo un destino social distinto. Es un proceso
donde, adems de asumir estas tareas interiorizadas en el proceso socializador,
aprehendemos el imaginario social de la cultura patriarcal. La socializacin de gnero
determina los comportamientos, actitudes, papeles, actividades y participacin de
mujeres y hombres en los distintos espacios sociales. El proceso de socializacin toma
una importancia fundamental en el desarrollo de la identidad personal y en la
interiorizacin de roles de gnero. Este proceso de socializacin vara en las distintas
culturas.

La construccin sociocultural de identidades diferenciadas a partir del
sexo biolgico, que determina el autoconcepto, la autoimagen y el itinerario
vital de una persona se denomina identidad de gnero.

Identidad de gnero
Identidad de gnero: autodefinicin con respecto al conjunto de valores que se
consideran propios de la feminidad y de la masculinidad (gnero), que puede o no
corresponder con el sexo biolgico y la orientacin sexual de la persona.

Como se ha indicado anteriormente, en el proceso socializador tambin
se asignan diferentes valores a las caractersticas y comportamientos
EMPLEO.
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esperados de mujeres y hombres. Esto tiene dos consecuencias: primero, lo
considerado masculino se toma como la norma, lo dominante, y lo considerado
femenino se establece como la excepcin, es decir, la experiencia vital de los
hombres se toma como referente de la experiencia vital de la humanidad,
siendo esto parte del androcentrismo de nuestra sociedad. Segundo, se
considera de menor valor las caractersticas y roles asignados a las mujeres
frente al mayor valor de los asignados a los hombres, es decir, se establece
una jerarqua y un modelo de poder con desigualdades entre los sexos, en el
que lo considerado femenino est subordinado a lo considerado masculino,
siendo esto uno de los pilares del patriarcado.

Un ejemplo de androcentrismo es confundir el momento en el que todos
los hombres adultos en un pas acceden al derecho al voto con el momento en
el que acceden a ese derecho todas las personas adultas (mujeres y
hombres). As, tradicionalmente hemos estudiado que el sufragio universal se
consigui en Espaa en el siglo XIX, cuando las mujeres no pudieron votar
hasta el siglo XX.

Por otro lado, como ya comentamos en la Unidad 1, el patriarcado se
manifiesta claramente, en la divisin sexual del trabajo, a travs de la cual
se asigna a los hombres el trabajo productivo (socialmente reconocido y
remunerado) y a las mujeres el trabajo domstico y reproductivo (socialmente
no valorado y no remunerado).

1.1. LA SOCIALIZACIN DE GNERO, LA EDUCACIN Y LA
FORMACIN

Sobre las mujeres se crean expectativas de desarrollo que las prepare
para desenvolverse en el mbito afectivo, familiar, reproductivo y relacional.
Se refuerza su expresin emocional, valores relacionados con el cuidado de
otras personas y una autoimagen relacionada con la sensibilidad, la ternura,
etc.
EMPLEO.
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Sobre los hombres, por el contrario, se incide para que se incorporen al
mbito pblico, laboral, cientfico, poltico y econmico, donde progresar y ser
eficaces. Se refuerzan aspectos relacionados con la iniciativa y el riesgo,
valores relacionados con la competencia y una autoimagen de fuerza.

Podemos observar cmo a los nios y a los hombres:
Se les orienta sobre todo hacia la accin y el desarrollo de la fuerza
fsica, la independencia econmica y afectiva, el valor del trabajo
remunerado: Los nios juegan a ftbol, las nias con las muecas.
Se les suele coartar la esfera afectiva y la expresin de los
sentimientos: Los chicos no lloran.
Frecuentemente se les permite y alienta a la agresividad y la fuerza
como capacidad de defenderse a s mismos y a sus intereses, la
autonoma y decisin como elemento de dominio sobre el otro, el
uso de la violencia como forma de resolver los conflictos y
diferencias (la ley del ms fuerte) y la competitividad como medida
de su vala.

En el caso de las nias y mujeres:
Se les suele orientar hacia la intimidad o capacidad de afrontar la
vida desde la afectividad, la capacidad emptica, los valores del
cuidado de las dems personas, el dar y recibir afecto y ternura en
las relaciones, el deseo de agradar y gratificar a quienes les rodean.
Generalmente se les refuerza para que prioricen el bienestar ajeno
por encima del propio, la necesidad de aprobacin y pertenencia al
grupo y al desarrollo de la belleza y la esttica como forma de
atraccin.
A menudo se les permite o tolera ms la agresividad verbal que la
fsica y se promueve el miedo a ser agredidas y/o la indefensin
frente a la fuerza del hombre.

En las ltimas dcadas, la escuela ha ido adquiriendo mayor
protagonismo en la transmisin de identidades de gnero. La interrelacin con
EMPLEO.
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sus iguales y el rol asumido por el profesorado y personal cuidador puede
reforzar o compensar los desequilibrios de gnero que reciban en el entorno
familiar.

Actualmente, se estn haciendo esfuerzos para hacer de la escuela un
espacio de igualdad y de ausencia de estereotipos sexistas. Pero la realidad es
que sigue siendo un mbito donde, en trminos generales, an persiste el
sexismo que afecta a la socializacin de los nios y las nias.

Para consultar
Ellas tambin valen para ingenieras (pero huyen). El Pas, 31/07/2008.
Fuente: El Pas

Aunque las mujeres han avanzado de manera importante hacia la
igualdad formal y las nias acceden en igualdad de condiciones a la escuela,
an no existe una igualdad real, ya que se mantienen formas de
discriminacin en ciertas pautas socioculturales, introduciendo un sesgo
sexista que perdura en el mbito educativo.

Estos sesgos sexistas son mecanismos discriminatorios, no formales,
que se encuentran en las actitudes ideolgicas y culturales, en lo que
denominamos currculo oculto.

Currculo oculto
Currculo oculto es el conjunto interiorizado y no visible de construcciones de
pensamiento, valoraciones, significados y creencias que estructuran, construyen y
determinan las relaciones y las prcticas sociales de y entre mujeres y hombres. Este
currculo permanece oculto para el nivel consciente.

EMPLEO.
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Encontramos el sesgo sexista en la educacin?

Existen varios aspectos sexistas en el mbito educativo y que forman
parte de ese currculo oculto de transmisin de valores y de asignacin de
roles de gnero que articulan la desigualdad entre mujeres y hombres.

Uno muy significativo es la propia composicin de la comunidad
educativa, en la que encontramos que, aunque las mujeres son mayora en
los equipos docentes, los puestos de responsabilidad siguen estando
mayoritariamente ocupados por hombres.

Los ltimos datos publicados por el Ministerio de Educacin, del curso
2009-2010, que se presentan a continuacin, sobre la composicin del
profesorado no universitario, constatan la gran feminizacin de esta profesin,
excepto entre el profesorado de Formacin Profesional, en el que el 60,3% son
hombres y el 39,7% son mujeres.

Fuente: Datos y Cifras. Curso escolar 2011/2012. Ministerio de Educacin

Otro aspecto a considerar es el androcentrismo en la transmisin de
conocimientos que est presente en los contenidos, en el lenguaje y en los
libros de texto y tiene como consecuencia un no reconocimiento u ocultacin
de las mujeres y lo femenino. Veamos uno a uno:
EMPLEO.
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En los contenidos

Escasa o nula referencia a las aportaciones de las mujeres en la
historia, conocimiento, ciencia, cultura, etc. Esto deja a las mujeres sin
referentes femeninos. Lo que en palabras de Marina Subirats supone una
grave amputacin de la historia de la humanidad y un vaco importante en el
discurso cientfico.

Para consultar
Marina Subirats Martori es Catedrtica Emrita de Sociologa de la Universidat
Autnoma de Barcelona. Fue Directora del Instituto de la Mujer en el periodo 1993-
1996. Ha realizado numerosas publicaciones sobre coeducacin, igualdad y
perspectiva de gnero.
La escuela mixta: garanta de coeducacin?
CEE Participacin Educativa, 11, julio 2009, pp. 94-97.
Fuente: Ministerio de Educacin

Jerarquizacin androcntrica de los contenidos. Los considerados
masculinos, como las matemticas o las ciencias, son ms valorados para el
desenvolvimiento en la vida adulta que los considerados femeninos, tales
como los relativos al lenguaje, los sanitarios o los relacionales, que se
excluyen de la educacin formal.

En el lenguaje

Mayoritariamente se emplea un lenguaje androcntrico y sexista,
que se refuerza especialmente en el aprendizaje de la gramtica. Se utiliza el
masculino genrico para designar colectivos, excluyendo as a las mujeres. Por
ejemplo: los espaoles, los trabajadores, el hombre descubri, englobando a
las mujeres en el masculino como genrico. Tambin se refleja en prejuicios
sexistas de determinados significados del lxico con un tratamiento asimtrico
de los significados segn se haga referencia al sexo masculino o al sexo
EMPLEO.
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femenino (pensemos en el ejemplo zorro/zorra) o en las denominaciones de
las profesiones directamente identificadas con las mujeres, el caso de la
comadrona, que no tiene masculino.

Cada vez ms, se est cuestionando la utilizacin del lenguaje sexista
que invisibiliza a las mujeres, bajo la lgica de que lo que no se nombra no
existe.

Para consultar
Gua de lenguaje no sexista Universidad Nacional de Educacin a Distancia,
(UNED).
Fuente: UNED

En los textos

En la transmisin escrita y de imgenes de los manuales escolares, el
sesgo sexista se muestra a travs de una menor presencia de las mujeres, en
una menor relevancia de stas en la historia, el arte o la ciencia y en una
caracterizacin psicosocial de los sexos estereotipada.

Veamos algunos ejemplos de frases que encontramos en los libros de
texto sobre:

La invisibilidad de las mujeres: El estatuto de los trabajadores....
Acaso, no hay mujeres trabajadoras?
La caracterizacin psicosocial de los sexos estereotipada: mi mam
me mima o los trabajadores elegirn a sus representantes
sindicales. Y las trabajadoras, no eligen a sus representantes?
La menor relevancia de las mujeres en los textos: Entre los
personajes de la Ilustracin, Recuerdas en tus libros de texto a
Olimpia de Gouges?, y a Rousseau, Voltaire o Montesquieu?
EMPLEO.
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Para saber ms
El cambio lingstico en la educacin en los ltimos 25 aos en Espaa.
Instituto de la Mujer, 2009.
Fuente: Instituto de la Mujer

La socializacin de gnero que hemos analizado (que influye no slo en
el mbito educativo, sino tambin a la hora de que mujeres y hombres
realicen sus elecciones profesionales) es la base en la que se sustenta la
divisin sexual del trabajo. As, veremos que la socializacin de gnero (que
asigna estereotipos y roles de gnero a las personas en funcin de su sexo) se
refleja tambin en la diferente participacin y posicin de mujeres y hombres
en el mercado laboral. Por ejemplo, si, como hemos visto, a las nias y chicas
se les suele fomentar los valores del cuidado de las dems personas ms que
a los nios y chicos, no es sorprendente que, en el mercado laboral,
encontremos a ms mujeres que hombres trabajando en empleos relacionados
con el cuidado de las personas.

1.2. LA DIVISIN SEXUAL DEL TRABAJO Y EL MERCADO LABORAL

El concepto de trabajo ha evolucionado a lo largo del tiempo y vara
segn las teoras econmicas. Generalmente se habla de trabajo para
identificar una actividad productiva, es decir, un empleo. Aqu por trabajo
entendemos las actividades para asegurar las necesidades de produccin y de
reproduccin (o de sostenimiento y de cuidados) de la vida humana. Por tanto,
trabajo y empleo no son siempre sinnimos ya que distinguimos entre trabajo
remunerado (sinnimo de empleo) y trabajo no remunerado.

Para consultar
La evolucin del concepto de trabajo a lo largo de la historia.

EMPLEO.
13
Si pensamos nuevamente en economas preindustriales, casi todas las actividades
que realizaban mujeres y hombres se denominaban trabajo. Parte importante de ellas
iban dirigidas a la subsistencia de la poblacin. Es con la industrializacin que una
parte de la produccin se separa del lugar de vida y se comienza a producir para los
mercados. Pero parte importante de las actividades necesarias para la vida continan
realizndose en el hogar, aunque a partir de este momento perdern su categora de
trabajo. Desde entonces, la economa (la sociedad) no considera el otro trabajo o los
otros trabajos.
Tiempo de trabajo, tiempo de vida: reorganizacin o conciliacin? 2006.
Cristina Carrasco, Profesora Titular de Teora Econmica, Universidad de Barcelona.
Fuente: Ciudad de las Mujeres

Con la revolucin industrial se separan los espacios de produccin y de
reproduccin de la vida siguiendo una divisin sexual del trabajo. Segn la
Comisin Europea: La divisin sexual del trabajo supone la divisin del
trabajo remunerado y no remunerado entre hombres y mujeres, tanto en la
vida privada como en la pblica, en funcin de los roles que tradicionalmente
se les ha asignado.
1

Por tanto, se asignan diferentes funciones a mujeres y hombres para
satisfacer las necesidades de produccin y reproduccin social. Cada funcin
tiene un espacio asignado (el espacio privado y domstico para la
reproduccin social y el espacio pblico y extra-domstico para la produccin),
un valor diferente (la reproduccin social suele ser no remunerada o tiene
poco valor de cambio en el mercado) y un uso del tiempo tambin distinto.
As, las tareas asociadas a la funcin de reproduccin social pueden requerir
un tiempo indeterminado y no finito (por ejemplo, el educar y cuidar a las
hijas e hijos), mientras que las tareas asociadas a la funcin de produccin
suelen estar pautadas y reguladas en el tiempo (por ejemplo, horarios
laborales, la apertura y la clausura de las oficinas, etc.).

1
Comisin Europea. 100 palabras para la igualdad. Glosario de trminos relativos a la igualdad
entre hombres y mujeres. Fuente: Comisin Europea
EMPLEO.
14
Uno de los fenmenos ms importantes de la segunda mitad del siglo
XX ha sido la progresin constante de mujeres que acceden al espacio
productivo del mercado laboral, a diferencia del ligero incremento de la
participacin de los hombres en las funciones asignadas al espacio domstico
y privado. Los conceptos doble jornada laboral y doble presencia hacen
referencia a este incremento del tiempo dedicado al trabajo remunerado por
parte de las mujeres sin que se reduzca significativamente el tiempo que
dedican al trabajo no remunerado. La carga global de trabajo es el tiempo
que se dedica al trabajo en el espacio productivo, sumado al tiempo que se
dedica al trabajo en el espacio reproductivo y la carga global de trabajo es
superior en el caso de las mujeres que en el caso de los hombres.

Para consultar
Los hombres dedican cada vez ms tiempo al hogar, aunque mucho menos
que las mujeres. El Pas, 14/07/2011.
Fuente: El Pas

Los estereotipos y roles de gnero que asignan a mujeres y hombres
distintas funciones en la sociedad y los diferentes usos del tiempo segn el
sexo en los mbitos productivo y domstico-familiar, son dos de los
principales factores que explican la diferente posicin de mujeres y hombres
en el mercado laboral y las principales situaciones de discriminacin de las que
son objeto las mujeres en dicho mbito.

Encuesta de Empleo del Tiempo 2009-2010
(Resultados definitivos 14 de julio de 2011)
El Instituto Nacional de Estadstica ha llevado a cabo la encuesta oficial de
acuerdo con la metodologa del EUROSTAT: la Encuesta de Empleo del Tiempo 2009-
2010.

La Encuesta de Empleo del Tiempo 2009-2010 tiene como objetivo aportar
informacin primaria sobre la dimensin del trabajo no remunerado realizado dentro
de los hogares as como conocer la distribucin de las tareas y de las
EMPLEO.
15
responsabilidades familiares entre los distintos miembros del hogar, atendiendo
especialmente a las diferencias entre mujeres y hombres. En definitiva, recoge las
diferencias entre las distintas formas de administrar el tiempo por parte de las
mujeres y los hombres.

Segn esta encuesta, la participacin de las mujeres en el trabajo remunerado
ha aumentado tres puntos respecto al 2003 y el de los hombres ha disminuido cuatro,
an hay ms de 10 puntos de diferencia entre la participacin masculina y la femenina
en esta actividad (38,7% y 28,2%, respectivamente). Adems el tiempo medio diario
dedicado al trabajo remunerado por los hombres supera en ms de una hora al de las
mujeres. As, mientras que las mujeres dedican 6,43, los hombres 7,28 horas.
Por el contrario, aunque la participacin masculina en las tareas domsticas
(actividades de Hogar y familia) ha aumentado en los ltimos siete aos en casi cinco
puntos y el porcentaje de mujeres dedicadas a las tareas del hogar ha disminuido
menos de un punto, sigue habiendo una diferencia de participacin en el trabajo no
remunerado de 17 puntos porcentuales a cargo de las mujeres (74,7% los hombres y
91,9% las mujeres).
Tambin se ha reducido en ms de media hora la diferencia del tiempo medio
dedicado al trabajo domstico entre hombres y mujeres, pero el tiempo dedicado por
las mujeres es casi dos horas ms al da que el de los hombres. (4,29 frente a 2,32).
Los hombres participan ms en actividades de tiempo libre y durante ms
tiempo, especialmente en Deportes y actividades al aire libre y en Aficiones e
informtica. En las actividades en los que ambos sexos participan de forma similar,
como en las de vida social y diversin o de atencin a los medios de comunicacin, los
hombres dedican ms tiempo que las mujeres (11 minutos ms en vida social y 17
minutos en medios de comunicacin).
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica

EMPLEO.
16

Tabla: Distribucin de las actividades en un da
(Horas y minutos diarios) segn sexo

Hombres Mujeres
0. Cuidados personales 11:30 11:26
1. Trabajo 7:24 6:43
2. Estudios 5:09 5:05
3. Hogar y familia 3:38 4:29
4. Trabajo voluntario y reuniones 1:58 1:51
5. Vida social y diversin 1:49 1:43
6. Deportes y actividades al aire libre 1:52 1:40
7. Aficiones y juegos 1:54 1:38
8. Medios de comunicacin 2:57 2:49
9. Trayectos y empleo del tiempo no especificado 1:23 1:21

Fuente: INE Encuesta de Empleo de Tiempo, 2009-2010

Segn los datos de la tabla anterior, el tiempo dedicado al empleo o
trabajo remunerado por las mujeres es todava menor al que dedican los
hombres, mientras que las mujeres dedican casi una hora ms al da al hogar
y la familia. Tambin cabe sealar que, aunque la diferencia es menos
acusada, las mujeres dedican menos tiempo a las actividades de ocio, vida
social, deportes etc. que los hombres.

Respecto a la diferencia de tiempo dedicado al empleo se explicara,
entre otras cuestiones, por ser las mujeres las que ocupan el 75,98% del total
de la contratacin a tiempo parcial (datos de 2011). En nuestro modelo social
an persiste la idea de que el cuidado y las responsabilidades familiares han
de recaer en las mujeres, lo que explica que, en muchas ocasiones, sean ellas
las que recurran a empleos de media jornada para conciliar la vida laboral,
familiar y personal. Adems, esto implica que las mujeres no sigan
trayectorias laborales lineales, ya que sus entradas y salidas del mercado
laboral son ms frecuentes que en el caso de los hombres.

EMPLEO.
17
Para consultar
Que concilie su esposa. El Pas, 23/09/2011.
Fuente: El Pas

En las encuestas del Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS) se
indica que el 90% de las personas espaolas creen que tener hijos no afecta al
empleo del hombre y el 87,1% opina que "las cargas familiares son el principal
obstculo para que las mujeres puedan desempear las funciones de sus
empleos en condiciones de igualdad con los hombres". Sin embargo, el 45%
de las personas en edad laboral cree que las mujeres deben abandonar sus
empleos cuando tienen un hijo o hija y casi el 33% que tendran que trabajar
menos horas que los hombres para poder ocuparse de las
responsabilidades familiares. Datos que reflejan la asignacin de la
responsabilidad de los cuidados familiares a las mujeres en mayor medida que
a los hombres.

La mayor responsabilidad asignada a las mujeres en el mbito
domstico-familiar condiciona su empleabilidad. Esto se refleja en los factores
considerados por las mujeres en la eleccin del puesto de trabajo:

Fuente: Instituto de la Mujer. Observatorio para la Igualdad de Oportunidades entre
Mujeres y Hombres 2005.
Nota: ltimos datos publicados.

EMPLEO.
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M ngeles Durn
M ngeles Durn es Catedrtica de Sociologa y Profesora de Investigacin en el CSIC
(Departamento de Economa). Ha recibido, entre otros, el Premio Nacional de
Investigacin en Ciencias Sociales, Econmicas y Jurdicas (Premio Pascual Madoz) en
2002 y la Medalla de Oro al Mrito en el Trabajo en 2005. Destaca su lnea de
investigacin sobre el anlisis del uso del tiempo, especialmente en el trabajo no
remunerado.

Debido a la pirmide demogrfica de nuestro pas, y con unas
esperanzas de vida de 86,6 para las mujeres y 78,5 para los hombres, (segn
los ltimos datos del INE), el cuidado de personas mayores supone una
responsabilidad mayor, que a menudo recae exclusivamente sobre las
mujeres.

En cuanto a las diferencias en el tiempo dedicado a las personas
dependientes, de acuerdo con los datos del Panel de Hogares de la Unin
Europea, en Espaa, el 28,7% de las mujeres dedican ms de sesenta horas a
la semana al cuidado de las hijas e hijos, frente al 3,9% de los hombres. En el
lado opuesto, el 41,5% de los hombres declaran dedicar menos de veinte
horas a la semana frente al 24,6% de las mujeres.

El Panel de Hogares de la Unin Europea se ha sustituido por la
Encuesta de Condiciones de Vida y, bsicamente, se refiere a datos para
determinar el nivel de pobreza.

Para ms informacin
Instituto Nacional de Estadstica

EMPLEO.
19

Grfico: Tiempo dedicado al cuidado de nias y nios
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Mujeres Hombres
Porcentaje que dedica menos
de 20 h a la semana
Porcentaje que dedica entre 20
y 39 h a la semana
Porcentaje que dedica entre 40
y 59 h a la semana
Porcentaje que dedica 60 h o
ms a la semana

Fuente: INE. Panel de Hogares de la Unin Europea.

Segn la Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones
de Dependencia (EDAD) del ao 2008, el 76,3% de las personas identificadas
como cuidadoras principales son mujeres. Y son las familias las que estn
asumiendo, en su mayor parte, el cuidado de las personas dependientes, a
travs de lo que ha dado en llamarse apoyo informal. Aunque hay que
aclarar que estos cuidados han recado y recaen casi en exclusiva, en las
mujeres del ncleo familiar (madres, cnyuges, hijas, hermanas, etc. de las
personas dependientes).

El perfil de la persona principal que presta cuidados personales es una
mujer, de entre 45 y 64 aos, que reside en el mismo hogar que la persona a
la que presta cuidados.

Por edad, por cada hombre de hasta 64 aos que realiza estas tareas
hay cuatro mujeres cuidadoras. A su vez, en el tramo de 80 y ms aos las
tareas de cuidado se reparten equitativamente por sexo.

EMPLEO.
20
Por lugar de residencia de la persona cuidadora principal, el 79,3%
reside en el mismo hogar que la persona a la que presta cuidados. Cabe
destacar que para el 20,7% restante, nueve de cada 10 personas cuidadoras
son mujeres.

Grfico: Personas que reciben cuidados personales segn
el grupo de edad y sexo del cuidador (miles de personas)

Fuente: INE. Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones de
Dependencia (EDAD) del ao 2008. Instituto Nacional de Estadstica

Captulo I del Libro Blanco de la Dependencia

El perfil de las personas cuidadoras no profesionales es el siguiente:
- Mujer.
- Edad comprendida entre los 45 y 55 aos.
- El 43% son hijas, el 22% son esposas y el 7,5% son nueras de las personas
dependientes.
- Comparten el domicilio.
- No tienen una ocupacin laboral formal. El 73% estn en desempleo.
- El 43% tiene estudios primarios.
- Prestan atencin y ayuda diaria.
- Apenas existe una rotacin familiar o sustituciones de las personas cuidadoras.
Fuente: Imserso

EMPLEO.
21
Dentro de los servicios de proximidad que faciliten la conciliacin de
la vida personal, familiar y laboral debemos distinguir entre los centros para
menores como: guarderas, centros escolares, ludotecas, y los servicios
destinados a personas dependientes (mayores y personas con discapacidad):
servicios de ayuda a domicilio, centros de da, centros de noche, residencias.

Las guarderas y los centros escolares se reconocen como uno de
los recursos principales para ayudar a hacer compatible la participacin en el
mundo laboral y el cuidado de los y las menores. Segn el Estudio del
Instituto de Estudios Fiscales (2003), en Espaa slo el 2% de los nios y
nias de 0 a 3 aos tiene plazas en guarderas financiadas por el sector
pblico, frente al 50% en Alemania, el 48% en Dinamarca, el 33% en Suecia,
o el 31% en Noruega.

Por otro lado, la falta de coordinacin entre los horarios escolares y
laborales y las vacaciones escolares, considerablemente ms prolongadas que
las que disfrutan los trabajadores y las trabajadoras, dificultan la conciliacin.

En cuanto a los servicios de atencin a las personas dependientes,
apuntar que, actualmente, el porcentaje de personas mayores de 65 aos
atendidas por instituciones pblicas se sita en el 2,8% en Espaa (mientras
que en Holanda alcanza el 10%, el 7,2% en Finlandia, el 7,1% en Noruega, el
5,7% en Dinamarca, o el 5,4% en Suecia).

Del mismo modo, el porcentaje de personas mayores que disfrutan en
Espaa de servicios de atencin domiciliaria es del 1%, frente al 24% de
Finlandia, el 17% de Dinamarca, el 14% de Noruega o el 13% de Suecia.

Adems, segn los datos del Instituto de Mayores y Servicios Sociales
(IMSERSO) existen aproximadamente 240.000 plazas en residencias para
personas mayores, mientras que la estimacin de personas con necesidades
de atencin asciende a unas 700.000.

EMPLEO.
22
La Ley 39/2006, de 14 de Diciembre, de Promocin de la Autonoma
Personal y Atencin a las Personas en situacin de dependencia se dirige a
paliar esta situacin. Con esta Ley se crea un nuevo derecho de ciudadana: el
derecho de las personas que no se pueden valer por s mismas (personas
mayores y personas con discapacidad) a recibir atencin por parte del Estado.

Para consultar
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y
Atencin a las Personas en situacin de dependencia.
Fuente: Boletn Oficial del Estado

Por otro lado, conviene recordar, que este reparto desigual de
responsabilidades, tareas y ocio y las estrategias que adoptan las mujeres
para sacar el tiempo de donde sea a la larga afecta a su salud.

Para ampliar
En el ao 2009 se llev a cabo en Espaa la primera edicin de la Encuesta Europea
de Salud que se realiza en 18 pases de la Unin Europea con un cuestionario comn
y pretende obtener informacin comparable sobre el estado de salud, el uso de los
servicios sanitarios y los determinantes de salud individuales y ambientales de la
poblacin de 16 y ms aos.

Los hombres declaran tener mejor estado de salud que las mujeres. Un 78,7% de
varones y un 69,5% de mujeres valoran su estado de salud como muy bueno o bueno.

En todos los grupos de edad los hombres afirman tener mejor salud que las mujeres y
esta brecha de valoracin positiva del estado de salud en los varones se acenta con
la edad. En las personas de 16 a 44 aos, un 91,5% de los varones y un 87,3% de las
mujeres perciben su estado de salud como bueno o muy bueno. En el grupo de 45 a
64 aos, estos porcentajes son del 72,9% para los varones y del 66,5% para las
mujeres. La diferencia se acenta en el grupo de 65 y ms aos, un 48,6% de los
varones percibe su estado de salud como muy bueno o bueno frente al 34,3% de las
mujeres.
EMPLEO.
23

Las mujeres hacen ejercicio fsico intenso con menor frecuencia que los varones
(15,7% mujeres frente a 34,4% de varones de 16 o ms aos). En cambio practican
ms el ejercicio moderado (42,7% frente a 26,0%). El 28,7% de los varones y el
28,4% de las mujeres realizan una actividad fsica ligera y un 13,2% de mujeres y un
10,9% de varones no realiza ninguna actividad fsica.

Fuente: Mujeres y Hombres 2011 INE

Como hemos indicado anteriormente, los estereotipos y roles de gnero
asignados a mujeres y hombres tienen su reflejo en la posicin y en la
participacin de unas y otros en el mercado laboral. Se produce,
principalmente, una segregacin del mercado laboral en funcin del sexo.
Segn veremos ms adelante, esta segregacin consiste en la concentracin
de mujeres en sectores de actividad muy concretos (es decir, la participacin
en el mercado laboral de las mujeres est menos diversificada que la de los
hombres) y en la escasez de mujeres en puestos y cargos de responsabilidad.

Para consultar
Anlisis de los estereotipos de gnero atribuidos a las mujeres y su
desarrollo en la segregacin ocupacional del mercado de trabajo, segn R.
Anker.
EMPLEO.
24

EMPLEO.
25

EMPLEO.
26

Fuente: Elaborada por Mara Luisa Rodrguez Moreno a partir del trabajo de Richard
Anker, La segregacin ocupacional entre hombres y mujeres. Repaso de teoras,
publicado en Revista Internacional del Trabajo, 1997, n 116, vol. 3. Acceso al
documento

Las cifras hablan

% En Espaa en el ao 2009, el nmero de mujeres graduadas
en educacin superior era un 39,5% superior al nmero de
hombres graduados (139,5 mujeres por cada 100 varones).
% Por campo de estudio, el mayor porcentaje de mujeres que se
gradan en educacin superior respecto al total de alumnos
graduados corresponde al campo de Educacin y formacin,
EMPLEO.
27
seguido a continuacin del campo de Salud y bienestar con un
77,0%. El menor porcentaje corresponde a Ingeniera,
manufactura y sector de la construccin, con un 27,7%.
% En todas las categoras de profesorado de educacin
universitaria en las universidades pblicas hay mayor
participacin masculina. La mayor participacin femenina
corresponde a los titulares de escuela universitaria (41,8%),
titulares de universidad (38,3%), otro personal docente
(39,6%). La participacin femenina ms baja corresponde a
catedrticos/as de Universidad (16,6%).
% En el ao 2009, el 29,4% del total de personas ocupadas en
sectores de alta y media-alta tecnologa fueron mujeres. En
todas las ramas de actividad de los sectores de alta
tecnologa, existe mayor representacin de varones.
% El porcentaje de mujeres investigadoras en I+D en el total de
sectores de alta y media-alta tecnologa en el ao 2009 era
del 30,3% y en los servicios de alta tecnologa o de punta el
porcentaje era del 32,8%.
% Las mujeres dedican en promedio 1 hora y 57 minutos diarios
ms al conjunto de actividades de hogar y familia que los
hombres.
% Para periodos superiores a un ao, un 7,4% de los hombres
ocupados y un 38,2% de mujeres ocupadas han dejado el
trabajo despus del nacimiento de su hijo para prestarle
cuidados.

Fuente: Mujeres y Hombres. 2011. INE
EMPLEO.
28

2. LA EDUCACIN Y LA FORMACIN DE MUJERES Y HOMBRES

En este epgrafe se va a analizar, desde la perspectiva de gnero, cmo
se educan y forman mujeres y hombres. Se realiza un recorrido por las
diferentes etapas educativas y por la formacin no reglada, ponindose de
manifiesto cmo la educacin y formacin recibida por unas y otros responde
a la socializacin en funcin del sexo y a los otros procesos explicados
anteriormente.

La educacin es un pilar bsico en las estrategias de crecimiento
econmico de los pases, y por ello, mujeres y hombres, deben tener el mismo
nivel de implicacin. La generacin de talento, la capacidad innovadora y la
actitud emprendedora deben ser desarrolladas por toda la poblacin.

Una de las estrategias para combatir la grave situacin econmica por la
que est atravesando Espaa, es sin duda, aprovechar todo el capital humano
disponible y dirigirlo a los sectores ms productivos y competitivos.

EUROPA 2020. UNA ESTRATEGIA PARA UN CRECIMIENTO
INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADOR
(Comunicacin de la Comisin. Bruselas, 03/Marzo/2010)
Europa se enfrenta a un momento de transformacin. La crisis ha echado por tierra
aos de progreso econmico y social y expuesto las debilidades estructurales de la
economa europea. Mientras tanto, el mundo se mueve con rapidez y los retos a largo
plazo (mundializacin, presin sobre los recursos, envejecimiento) se intensifican. La
UE debe tomar en sus manos su propio futuro.
Europa puede tener xito si acta colectivamente, como Unin. Necesitamos una
estrategia que nos ayude a salir fortalecidos de la crisis y convierta a la UE en una
economa inteligente, sostenible e integradora que disfrute de altos niveles de empleo,
de productividad y de cohesin social. Europa 2020 constituye una visin de la
economa social de mercado de Europa para el siglo XXI.

EMPLEO.
29
Europa 2020 propone tres prioridades que se refuerzan mutuamente:
Crecimiento inteligente: desarrollo de una economa basada en el
conocimiento y la innovacin.
Crecimiento sostenible: promocin de una economa que haga un uso ms
eficaz de los recursos, que sea ms verde y competitiva.
Crecimiento integrador: fomento de una economa con alto nivel de empleo
que tenga cohesin social y territorial.

La UE tiene que definir el lugar que quiere ocupar en 2020. Con este fin, la Comisin
propone los siguientes objetivos principales de la UE:
El 75% de la poblacin de entre 20 y 64 aos debera estar empleada.
El 3% del PIB de la UE debera ser invertido en I+D.
Debera alcanzarse el objetivo 20/20/20 en materia de clima y energa
(incluido un incremento al 30% de la reduccin de emisiones si se dan las
condiciones para ello).
El porcentaje de abandono escolar debera ser inferior al 10% y al menos el
40% de la generacin ms joven debera tener estudios superiores completos.
El riesgo de pobreza debera amenazar a 20 millones de personas menos.

Estos objetivos estn interrelacionados y son fundamentales para que tengamos
xito. Para garantizar que cada Estado miembro adapte la Estrategia Europa 2020 a
su situacin particular, la Comisin propone que los objetivos de la UE se traduzcan en
objetivos y trayectorias nacionales.

La Comisin propone siete iniciativas emblemticas para catalizar los avances en cada
tema prioritario:
Unin por la innovacin, con el fin de mejorar las condiciones generales y el
acceso a la financiacin para investigacin e innovacin y garantizar que las
ideas innovadoras se puedan convertir en productos y servicios que generen
crecimiento y empleo.
Juventud en movimiento, para mejorar los resultados de los sistemas
educativos y facilitar la entrada de los jvenes en el mercado de trabajo.
Una agenda digital para Europa, con el fin de acelerar el despliegue de
internet de alta velocidad y beneficiarse de un mercado nico digital para las
familias y empresas.
EMPLEO.
30
Una Europa que utilice eficazmente los recursos, para ayudar a desligar
crecimiento econmico y utilizacin de recursos, apoyar el cambio hacia una
economa con bajas emisiones de carbono, incrementar el uso de fuentes de
energa renovables, modernizar nuestro sector del transporte y promover la
eficacia energtica.
Una poltica industrial para la era de la mundializacin, para mejorar el
entorno empresarial, especialmente para las PYME, y apoyar el desarrollo de
una base industrial fuerte y sostenible, capaz de competir a nivel mundial.
Agenda de nuevas cualificaciones y empleos, para modernizar los mercados
laborales y potenciar la autonoma de las personas mediante el desarrollo de
capacidades a lo largo de su vida con el fin de aumentar la participacin laboral
y adecuar mejor la oferta y la demanda de trabajos, en particular mediante la
movilidad laboral.
Plataforma europea contra la pobreza, para garantizar la cohesin social y
territorial de tal forma que los beneficios del crecimiento y del empleo sean
ampliamente compartidos y las personas que sufren de pobreza y exclusin
social pueden vivir dignamente y tomar parte activa en la sociedad.

Los objetivos ofrecen un panorama global de lo que deben ser los parmetros
fundamentales de la UE en 2020. Y, a la vez, se concretan en objetivos nacionales
para que cada Estado miembro pueda por s mismo evaluar su avance hacia esas
metas.
Fuente: Comisin Europea

2.1. LA EDUCACIN INFANTIL Y LA EDUCACIN OBLIGATORIA


Cmo se van asumiendo los estereotipos de gnero y roles de
gnero durante la infancia y la adolescencia?
Crees que la cobertura de la educacin infantil est relacionada
con la participacin laboral de madres? y de padres?
EMPLEO.
31
La educacin infantil se extiende en Espaa hasta los 6 aos, edad en la
que se produce la incorporacin a la educacin obligatoria. Se estructura en
dos ciclos: el primer ciclo hasta los tres aos y el segundo hasta los seis aos.
La educacin preescolar facilita la conciliacin entre vida laboral y familiar y su
incremento es uno de los objetivos de las polticas educativas. Con la
escolarizacin en edades tempranas se pretende conseguir una escolarizacin
plena del alumnado de 3 a 6 aos y aumentar progresivamente la
escolarizacin de los y las menores de 3 aos.

El primer ciclo de 0 a 3 aos no tiene una cobertura universal en
Espaa, es decir, el Estado no tiene la obligacin de proveer tantas plazas
pblicas como demandas haya, a diferencia del segundo ciclo de 3 a 6 aos,
para el que se asegura la cobertura pblica y gratuita.

La educacin obligatoria abarca desde los 6 hasta los 16 aos de edad y
comprende los ciclos de la educacin primaria y la enseanza secundaria
obligatoria. Nios y nias, chicos y chicas, presentan porcentajes de
participacin en la educacin infantil y obligatoria acordes a la estructura por
sexo y edad de la poblacin.

Segn los datos del INE, las tasas netas de escolaridad en centros
autorizados por la administracin educativa correspondientes al primer ciclo de
educacin infantil (0-2 aos) se han elevado significativamente en los ltimos
aos. En este ciclo, el mayor aumento en el curso 2008-09 respecto al curso
anterior se produjo en la escolarizacin de los nios y nias de 2 aos,
pasando de un valor de la tasa neta de escolarizacin del 35,0% en el curso
2007-08 a un valor del 43,0% en el curso 2008-09.

Por lo que respecta al segundo ciclo (3-5 aos) se est alcanzando una
escolarizacin muy prxima al 100%. En el curso 2008-09 la tasa de
escolarizacin a los 3 aos era del 98,0, a los 4 aos del 99,4 y a los 5 aos
del 99,3. Estas tasas son ms elevadas que las correspondientes a UE-27 en el
mismo ao (76,7 a los 3 aos, 90,1 a los 4 aos).
EMPLEO.
32

Como podemos comprobar en la siguiente tabla y comentaremos en los
siguientes apartados de esta Unidad, la diferencia en la escolaridad entre
chicas y chicos se produce al final la educacin obligatoria, permaneciendo
ellas en el sistema educativo en mayor proporcin que los chicos, siendo este
fenmeno una constante durante toda la adolescencia y toda la juventud.


Entre los principios que inspiran el sistema educativo espaol, segn la
Ley Orgnica de Educacin, se encuentra el desarrollo de la igualdad de
derechos y oportunidades y el fomento de la igualdad efectiva de hombres y
mujeres. Durante las primeras etapas educativas, la socializacin de gnero es
EMPLEO.
33
especialmente influyente, por lo que la aplicacin del principio de fomento de
la igualdad efectiva de hombres y mujeres puede centrarse en desmontar los
estereotipos y los roles de gnero. Esa educacin en igualdad dirigida a nias
y nios para que se desarrollen como personas y para evitar la discriminacin
por razn de sexo es lo que denominamos Coeducacin o Educacin no
sexista. La coeducacin debe ser un esfuerzo de todos los agentes que
intervienen en la socializacin: la familia, la escuela, los medios de
comunicacin, etc.

Para consultar
Cmo es la evolucin de la adquisicin de los estereotipos de gnero y roles
de gnero durante la infancia y la adolescencia?

Los nios y nias empiezan a adquirir estereotipos y roles de gnero en los
aos preescolares (desde un ao hasta 5 aos y medio). En esta etapa, se desarrolla
el estereotipo de gnero en relacin con las caractersticas fsicas, ocupaciones y
actividades. A estas edades, el juego y la eleccin de juguetes se realiza de forma
apropiada al gnero, igualmente surgen y aumentan las preferencias por iguales del
mismo sexo. La comprensin de los estereotipos de gnero en esta etapa preescolar
es rgida e inflexible. Estos juicios son resultado de los estereotipos de gnero
existentes en el ambiente y de la inmadurez a nivel cognitivo.

En la niez intermedia (6 a 11 aos aproximadamente), nios y nias son
conscientes de muchos estereotipos incluyendo, adems de las actividades y
ocupaciones, los rasgos de personalidad y los mbitos de logro acadmico. As, con
referencia al logro acadmico, se considera la lectura, el arte y la msica como
actividades de nias y las matemticas, el deporte y las habilidades mecnicas como
actividades de nios. Existen diferencias individuales y de grupo en relacin con la
flexibilidad de los estereotipos de gnero. En la mayora de los estudios, los nios
mantienen visiones ms estereotipadas que las nias (...).

Durante los aos adolescentes (12 a 20 aproximadamente) la conformidad con
los roles de gnero es mayor al principio de la adolescencia y luego disminuye
gradualmente, especialmente en las chicas. La preferencia por iguales del mismo sexo
va a ser menos pronunciada despus de la pubertad.
EMPLEO.
34

Ni sumisas ni dominantes: Los estilos de relacin interpersonales en la
infancia y en la adolescencia. M Ins Monjas Casares. 2004.
Texto completo

En el ao 2002, el Consejo Europeo de Barcelona, que reuni a
Jefaturas de Estado y de Gobierno de la Unin Europea, estableci el objetivo
de alcanzar en el ao 2010 una cobertura del 33% en los servicios de atencin
a menores de 3 aos y una cobertura del 90% en los servicios de atencin a
menores de entre 3 aos y la edad de escolarizacin obligatoria. Es lo que se
conoce como Objetivos de Barcelona. La Comisin Europea en 2008 ha
sealado que estos objetivos estn lejos de cumplirse. En el caso de Espaa,
no se cumple el objetivo de cobertura del 33% para los menores de 0 a 3
aos, y se ha puesto en marcha el Plan Educa3 que tiene previsto la creacin
de nuevas plazas hasta el ao 2012.

Para saber ms
Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit Econmico
y Social Europeo y al Comit de las Regiones. Un mejor equilibrio en la vida laboral:
ms apoyo a la conciliacin de la vida profesional, privada y familiar. 3 de Octubre de
2008.
Fuente: EuroLex

Para profundizar
Portales especializados en coeducacin y valores igualitarios:

INTERCAMBIA: Educar en femenino y en masculino

EDUCAR EN IGUALDAD: Recursos Educativos para la Igualdad y la Prevencin de la
Violencia de Gnero

EDUCANDO EN IGUALDAD

EMPLEO.
35

2.2. LAS ENSEANZAS MEDIAS Y UNIVERSITARIAS


Si las chicas obtienen mejores notas que los chicos en las reas
cientficas, por qu se decantan ms por carreras de
humanidades?
Crees que an existen estudios feminizados y
masculinizados?

La incorporacin de las espaolas a estudios universitarios, al empleo
remunerado y a la vida social y pblica, forma parte de un progresivo avance
en el ejercicio de sus derechos sociales y polticos, desarrollado de forma muy
intensa durante los ltimos 30 aos.

Este proceso ha permitido el acceso de las mujeres a las diferentes
ramas del conocimiento y con ello, ha mejorado su imagen pblica y ha
facilitado su incorporacin a sectores del mercado laboral anteriormente
masculinizados. La formacin es una estrategia fundamental para la
visibilizacin de las mujeres como profesionales cualificadas y perfectamente
capacitadas para acceder a cualquier puesto de trabajo remunerado.

Si analizamos la permanencia en el sistema educativo, tal y como
comprobamos en la siguiente tabla, de los 18 a los 24 aos, las mujeres
presentan tasas netas de escolarizacin muy superiores.

EMPLEO.
36


Para consultar
El fracaso escolar. Cuestin de sexo?. El Pas, 12/04/2009.
Fuente: El Pas

Y si tenemos en cuenta el nivel de estudios alcanzado por hombres y
mujeres, es muy significativo comprobar que las jvenes tienen mayor xito
acadmico. De hecho, las mujeres son mayora en los niveles post-obligatorios
de enseanza, con excepcin de determinados estudios de Formacin
Profesional, hacia donde se siguen dirigiendo en mayor medida los hombres.

EMPLEO.
37


Otro elemento que llama la atencin al realizar un anlisis de gnero
sobre los datos del sistema educativo espaol, es que cuando se inicia el
EMPLEO.
38
proceso de eleccin de estudios, una vez finalizada la educacin obligatoria, la
distribucin por sexos en las diferentes modalidades educativas refleja la
pervivencia de espacios segregados por razn de sexo. Como podremos
comprobar an existen estudios feminizados y masculinizados.

2.2.1. EN RELACIN A LAS ENSEANZAS MEDIAS

Segn los datos del INE, a partir de los 15 aos con el inicio de la
educacin postobligatoria las tasas de escolarizacin disminuyen en ambos
sexos, pero a los 16 y 17 aos las tasas femeninas son superiores a las
masculinas, lo que significa que las mujeres abandonan menos el sistema
educativo que los hombres.

Y a los 16 aos, edad terica de las enseanzas postobligatorias, existe
una mayor participacin femenina que masculina. En el curso 2008-09, la tasa
neta de escolarizacin femenina en educacin superior postobligatoria a los 16
aos supera en ms de 7 puntos porcentuales a la masculina (53,8% en
varones y 61,2% en mujeres). A los 17 aos la diferencia en las tasas no es
tan elevada (69,9 en mujeres y 61,3 en varones).

Como nos muestra la tabla anterior del Ministerio de Educacin,
podemos decir, que con los ltimos datos del curso 2010-2011, el Bachillerato
presenta una significativa feminizacin (53,6% de mujeres, frente al 46,4 de
hombres), y la Formacin Profesional, sigue estando ligeramente
masculinizada (51,1% de hombres, frente al 48,9% de mujeres).

An as, cabe destacar que dentro de la Formacin Profesional
presencial, la diferencia ms significativa se presenta en el Grado Medio,
dnde el 54% son chicos y el 46% chicas, ya que en el Grado Superior tiene
una proporcin, del 49,6% y 50,4% respectivamente.

Y en las Enseanzas de Rgimen Especial, se constata que tanto la
Danza, como el Arte Dramtico, as como los idiomas, siguen estando
EMPLEO.
39
feminizados, y las actividades deportivas estn fuertemente masculinizadas,
89,5% de chicos, frente al 10,5% de chicas.


Respecto a la opcin por diferentes ramas de estudios en Bachillerato,
como nos muestran los datos del Ministerio de Educacin, Humanidades y
Ciencias Sociales y Artes son ms demandados por las chicas y Ciencias y
Tecnologa por los chicos, y esto condicionar en gran medida, la posterior
eleccin de la carrera universitaria y, en base a ello, se encauzarn sus
opciones profesionales y su acceso al mercado laboral.

Asimismo, se produce la misma tendencia cuando analizamos la
composicin por sexos en la Formacin Profesional, tanto en el Grado Medio
como en el Grado Superior, ya que en la eleccin de las ramas formativas
existe un fuerte sesgo con una gran presencia de mujeres en las ramas de
administracin (71,3%), sanitaria (76%), servicios socioculturales y a la
comunidad (90,7) e imagen personal (95,9), frente a una mnima
matriculacin en mecnica, electricidad y electrnica o actividades martimo
pesqueras, entre otras.

EMPLEO.
40


2.2.2. EN RELACIN A LAS ENSEANZAS UNIVERSITARIAS

En el acceso a la universidad, la matriculacin en estudios universitarios
de primer y segundo ciclo y la graduacin en estudios superiores es superior la
participacin de alumnado femenino. A partir de los 18 aos, edad terica de
educacin universitaria o equivalente, se producen la mayores diferencias
entre las tasas de escolarizacin de mujeres y hombres. En el curso 2008-09,
a los 18 aos la tasa femenina supera en 10,7 puntos porcentuales a la
masculina, a los 19 aos la diferencia es de 11,7 puntos y a los 20 aos de
13,5 puntos.

EMPLEO.
41


En todos los casos, exceptuando la modalidad cientfico-tcnica, la
presencia de las mujeres se sita en porcentajes superiores a la de los
hombres; al igual que ocurre en el bachillerato y la formacin profesional. A la
hora de elegir la carrera universitaria, la eleccin por parte de los hombres es
mayoritaria en las especialidades consideradas tcnicas y aunque el nmero
de mujeres que eligen carreras tcnicas como Arquitectura e Ingeniera est
creciendo, sigue siendo an inferior a la de los hombres. Se presentan a
continuacin, los datos de la Estadstica de Estudiantes Universitarios del curso
2007-2008, en Universidades Pblicas, de estudios de Ciclo largo y Ciclo corto.

EMPLEO.
42

EMPLEO.
43

Fuente: Ministerio de Educacin

Tambin cabe mencionar que del alumnado matriculado en el Doctorado
en el curso 2009/2010, el 52% eran mujeres (32.909) y el 48% eres hombres
(30.557).

Artculo
Cambridge denuncia la hostilidad hacia las mujeres en el sector
tecnolgico. Publicado en El Pas, el 20 de julio de 2006.
Fuente: El Pas

EMPLEO.
44
2.3 FORMACIN Y CAPACITACIN PARA EL EMPLEO


Crees que participan ms mujeres o ms hombres en la
formacin profesional para el empleo?

La formacin en las empresas crees que ofrece las mismas
posibilidades de acceso y participacin a hombres y mujeres de la
plantilla?

La educacin y la formacin de las mujeres siempre ha sido considerada
fundamental para el logro de la igualdad. Reducir la brecha educativa es uno
de los objetivos prioritarios de las organizaciones internacionales para lograr la
igualdad de mujeres y hombres y el desarrollo econmico y social en el
mundo.

La formacin a lo largo de la vida, es cada vez ms importante para
acceder y permanecer en un mercado laboral cada vez ms competitivo. Y
adems de la formacin reglada, se ofrecen otras muchas posibilidades de
formacin, para todas las edades y cualquiera que sea el nivel previo de
educacin del que se parta.

El esquema tradicional de una primera etapa vital de estudio y despus
otra etapa de trabajo, parece ser ya un esquema caduco, y por ello, una parte
importante de las personas que se encuentran trabajando o buscando un
empleo, realizan acciones formativas tanto de formacin reglada como de
formacin no reglada.

Segn, los datos de la EPA presentados en la siguiente tabla, el 60,8%
de la poblacin joven (16 a 24 aos) ha participado en actividades de
EMPLEO.
45
educacin en el ltimo ao. En esta franja de edad, el 58,1% de los hombres y
el 63,6% de las mujeres, ha participado en alguna actividad educativa.

En la edad adulta, es en la franja de edad de 25 a 34 aos cuando
mayor es la inversin y la dedicacin a las actividades educativas, y ya pasa a
ser la educacin no formal la que cobra mayor protagonismo.

Fuente: Datos y Cifras. Curso escolar 2011/2012. Ministerio de Educacin.

En Espaa, las estadsticas indican que las mujeres estn, en general,
ms formadas que los hombres, pero en la formacin no reglada, tambin
existe un sesgo sexista en sus especialidades, como veremos a continuacin.

Por otro lado, tambin ser necesario analizar la formacin que se
recibe dentro de la empresa o institucin, cuando ya se est trabajando. El
menor o mayor tiempo dedicado a la formacin pueden ser determinante para
la promocin y la mejora laboral.
EMPLEO.
46

2.3.1 FORMACIN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
La formacin profesional comprende el conjunto de acciones formativas
que capacitan para el desempeo cualificado de las diversas profesiones, el
acceso al empleo y la participacin activa en la vida social, cultural y
econmica. Incluye las enseanzas propias de la formacin profesional inicial,
las acciones de insercin y reinsercin laboral de las trabajadoras y
trabajadores, as como las orientadas a la formacin continua en las
empresas, que permitan la adquisicin y actualizacin permanente de las
competencias profesionales.
La formacin no reglada, ha sufrido grandes cambios en los ltimos
aos para adaptarse al cada vez ms cambiante y competitivo mercado
laboral. Con la aprobacin del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, sobre
el Subsistema de Formacin Profesional para el Empleo se han
modificado las titulaciones, el sistema de financiacin y las instituciones
gestoras.

Para consultar
Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el Subsistema
de Formacin Profesional para el Empleo.

El Subsistema de Formacin Profesional para el Empleo tiene como
finalidad principal integrar en uno los dos subsistemas anteriormente vigentes,
(la formacin continua y la formacin ocupacional).

En la actualidad est integrado por el conjunto de instrumentos y
acciones que tienen por objeto impulsar y extender entre las empresas y las
personas ocupadas y desempleadas una formacin que responda a sus
necesidades, siendo sus fines:

EMPLEO.
47
Favorecer la formacin a lo largo de la vida de las personas
desempleadas y ocupadas, mejorando su capacitacin profesional y
desarrollo personal.
Proporcionar a las personas trabajadoras los conocimientos y las
prcticas adecuados a las competencias profesionales requeridas en
el mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas.
Mejorar la empleabilidad, especialmente de las personas que tienen
dificultades de mantenimiento del empleo o de insercin laboral.
Promover que las competencias profesionales adquiridas, tanto a
travs de procesos formativos (formales y no formales), como de la
experiencia laboral, sean objeto de acreditacin.

Y la Ley establece que podrn tener prioridad para participar en las
acciones formativas, entre otros:

Las personas desempleadas pertenecientes a los siguientes
colectivos: mujeres, jvenes, personas con discapacidad, afectados
y vctimas del terrorismo y de la violencia de gnero, personas
desempleadas de larga duracin, mayores de 45 aos y personas
con riesgo de exclusin social, de acuerdo con lo previsto en cada
caso por las prioridades establecidas en la poltica nacional de
empleo y en los Programas Operativos del Fondo Social Europeo.
Las personas ocupadas pertenecientes a los siguientes colectivos:
trabajadoras y trabajadores de pequeas y medianas empresa,
mujeres, afectados y vctimas del terrorismo y de la violencia de
gnero, mayores de 45 aos, personas con baja cualificacin y
personas con discapacidad, de acuerdo con lo que establezcan, en su
caso, los Programas Operativos del Fondo Social Europeo y las
Administraciones competentes.
Las personas cuidadoras no profesionales que atiendan a las
personas en situacin de dependencia.

EMPLEO.
48
Formacin dirigida prioritariamente a personas trabajadoras
desempleadas

Las acciones dirigidas prioritariamente a personas trabaj adoras
desempleadas y los cursos de Formacin Profesional Ocupacional
integrados en el Plan FIP son impartidos por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal (SPEE-INEM), directamente o a travs de sus centros colaboradores,
por otros centros homologados y por las comunidades autnomas que tienen
funciones transferidas en esta materia (todas, con la excepcin de Pas Vasco,
Ceuta y Melilla). Estos cursos, eminentemente prcticos, tienen como principal
finalidad la formacin de los trabajadores y trabajadoras para su adaptacin a
una profesin o actividad laboral determinada, no estando sujetos a los
horarios y fechas de los calendarios escolares, ya que son independientes de
la formacin profesional reglada del sistema educativo.

En 2010, del total de personas trabajadoras que recibieron formacin en
acciones dirigidas prioritariamente a personas desempleadas, el 49,6% fueron
mujeres.

Formacin dirigida prioritariamente a personas trabajadoras ocupadas

Las acciones destinadas prioritariamente a personas que estn ya
trabajando, son gestionadas por la Fundacin Tripartita para la Formacin
en el Empleo, en la que se incluye la formacin de demanda que abarca las
acciones formativas de las empresas financiadas total o parcialmente con
fondos pblicos, y que responde a las necesidades especficas de formacin
planteadas por las empresas y sus trabajadores y trabajadoras.

En 2010, de las personas que participaron en este tipo de formacin, el
57,6% fueron hombres y el 42,4% fueron mujeres.

Por otro lado, se encuentra la formacin de oferta, que comprende los
planes de formacin dirigidos prioritariamente a personas trabajadoras
EMPLEO.
49
ocupadas con el fin de ofrecerles una formacin que les capacite para el
desempeo cualificado de las profesiones y el acceso al empleo.

En 2010, de las personas que participaron en este tipo de formacin, el
52,2% fueron hombres y el 47,8% fueron mujeres.

Para consultar
Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo.
Fuente: Fundacin Tripartita

Segn los datos publicados en el Anuario de Estadsticas del Ministerio
de Trabajo e Inmigracin 2010, en ese mismo ao recibieron formacin en
la empresa un total de 2.771.069 personas, de las que 1.176.194 fueron
mujeres, lo que representa el 42%
2
.

Escuelas-Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo

Las Escuelas- Taller y las Casas de Oficios son programas pblicos
de empleo-formacin que tienen como finalidad la insercin laboral de
personas jvenes desempleadas menores de veinticinco aos a travs de su
formacin, en alternancia con la prctica profesional, en ocupaciones
relacionadas con la recuperacin o promocin del patrimonio artstico,
histrico, cultural o natural, as como con la rehabilitacin de entornos
urbanos, la recuperacin del medio ambiente o la mejora de las condiciones de
vida de las ciudades.

Los Talleres de Empleo son programas mixtos que combinan acciones
de formacin y de empleo, y van dirigidos a personas desempleadas de
veinticinco o ms aos con especiales dificultades de insercin laboral. Las
personas participantes realizan obras o servicios de utilidad pblica, recibiendo
una formacin relacionada con su actividad, dirigida a su cualificacin

2
Fuente: Anuario de Estadsticas del Ministerio de Trabajo e Inmigracin 2010

EMPLEO.
50
profesional y favorecedora de su insercin en el mercado de trabajo. La
duracin del programa est comprendida entre un mnimo de seis meses y un
mximo de un ao.

Personas trabajadoras formadas en Escuelas-Taller, Casas de Oficios y
Talleres de Empleo, por sexo. Ao 2010

MUJERES HOMBRES TOTAL
Escuelas Taller 864 2.508 3.372
Casas de Oficios 121 272 393
Talleres de Empleo 5.861 3.615 9.476
TOTAL 6.846 6.395 13.241
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos del Ministerio de Educacin

De las 13.241 personas que participaron en estos Programas, llama la
atencin la participacin por sexo en algunas familias profesionales, como
Servicios socioculturales y a la comunidad, que fue elegida por 103 hombres y
1234 mujeres, o Administracin y gestin donde participaron, 52 hombres y
125 mujeres.

Reconocimiento experiencial
El Real Decreto 1224/ 2009 de reconocimiento de las
competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral,
establece un procedimiento nico, aplicable en el mbito de la administracin
educativa y laboral, que permitir una convocatoria de mbito nacional para
acreditar la experiencia laboral y la formacin.
Y en su artculo 3 se establecen los fines del procedimiento que se
regula, que son:
a) Evaluar las competencias profesionales que poseen las personas,
adquiridas a travs de la experiencia laboral y otras vas no formales
EMPLEO.
51
de formacin, mediante procedimientos y metodologas comunes que
garanticen la validez, fiabilidad, objetividad y rigor tcnico de la
evaluacin.
b) Acreditar oficialmente las competencias profesionales, favoreciendo
su puesta en valor con el fin de facilitar tanto la insercin e
integracin laboral y la libre circulacin en el mercado de trabajo,
como la progresin personal y profesional.
c) Facilitar a las personas el aprendizaje a lo largo de la vida y el
incremento de su cualificacin profesional, ofreciendo oportunidades
para la obtencin de una acreditacin parcial acumulable, con la
finalidad de completar la formacin conducente a la obtencin del
correspondiente ttulo de formacin profesional o certificado de
profesionalidad.
Para consultar
Real Decreto 1224/2009, de 17 de Julio, de reconocimiento de las
competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.
Resulta especialmente interesante, un programa especfico para
reconocer el trabajo y la experiencia de muchas mujeres, mediante el cual se
puede realizar el proceso para la acreditacin de las competencias
profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de vas no
formales de formacin en el mbito del cuidado de la educacin infantil y
la atencin a personas dependientes.
El antiguo Ministerio de Igualdad, la UNED, el Ministerio de Educacin y
el Servicio Pblico de Empleo Estatal, firmaron el 21 de Diciembre del 2009,
un convenio mediante el cual se fijaba como objetivo establecer la
colaboracin entre las partes firmantes para dar a conocer entre las mujeres
susceptibles de ser candidatas, y entre los responsables de la informacin,
asesoramiento y evaluacin de las CCAA, las caractersticas del procedimiento
de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por la
EMPLEO.
52
experiencia laboral o en vas no formales de formacin en aquellos aspectos
que puedan incidir positivamente en el objetivo de alcanzar la igualdad
efectiva entre hombres y mujeres, de conformidad con lo dispuesto en el Real
Decreto 1224/2009, de 17 de julio.

Para consultar
ACREDITA-T. Portal creado para difundir y dar a conocer los diferentes aspectos del
proceso para la acreditacin de las competencias profesionales adquiridas por las
personas a travs de la experiencia laboral o de vas no formales de formacin.
Fuente: ACREDITA-T

Artculo
60.000 personas podrn acreditar sus competencias profesionales.
Portalparados.es 15/04/2011.
Fuente: Portalparados

Certificados de profesionalidad

Para consultar
Real Decreto 1675/2010, de 10 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto
34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad
y los reales decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad
dictados en su aplicacin.

La oferta de formacin profesional para el empleo vinculada al Catlogo
Nacional de Cualificaciones profesionales est constituida por la formacin
dirigida a la obtencin de certificados de profesionalidad, y stos acreditan
con carcter oficial las competencias profesionales que capacitan para el
desarrollo de una actividad laboral con significacin en el empleo.

EMPLEO.
53
Tales competencias estarn referidas a las unidades de competencia de
las cualificaciones profesionales del Catlogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales. Cada certificado de profesionalidad acreditar una cualificacin
profesional del Catlogo Nacional de Cualificaciones profesionales.

Su expedicin corresponde a la administracin competente, con carcter
oficial y validez en todo el territorio nacional. Los certificados acreditan con
carcter oficial las competencias profesionales que capacitan para el desarrollo
de una actividad laboral con significacin en el empleo. Se trata, por tanto, de
proporcionar a las trabajadoras y trabajadores la formacin requerida por el
sistema productivo y acercar los certificados a la realidad del mercado laboral.

Los certificados, que se obtienen por una parte, tras superar todos los
mdulos formativos que integran el certificado de profesionalidad y, por otra,
mediante los procedimientos para la evaluacin y acreditacin de las
competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de
vas no formales de formacin, pueden constituirse en un instrumento de
acreditacin de competencias para el desarrollo de una actividad laboral.

Todava no se disponen de datos segregados por sexo sobre la
obtencin de los Certificados de Profesionalidad.

Para consultar
Familias profesionales de los Certificados de Profesionalidad.
Fuente: Servicio Pblico de Empleo Estatal

Para consultar

Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Servicio Pblico de Empleo Estatal, (SEPE)

EMPLEO.
54
Las cifras hablan...

% En el Ciclo Formativo de Formacin Profesional de Grado
Medio en el curso 2009-2010, eran mujeres en la especialidad
Servicios Socioculturales y a la Comunidad, el 90,9% y en la
especialidad Electricidad y Electrnica, el 2,5%.
Fuente:
Datos y Cifras. Curso escolar 2011/2012. Ministerio de
Educacin. Pg. 22
% En el curso 2007-2008 de las 22.120 personas matriculadas
en Ingeniera Informtica en alguna Universidad Pblica,
3.742 eran mujeres, lo que representa tan slo un 17%.
Fuente:
Estadstica de estudiantes universitarios. Curso 2007-2008
% El 55,5% de las personas que han obtenido el Doctorado en
alguna universidad espaola en el periodo entre 1990 y 2009
son varones, 10 puntos por encima de las mujeres, que son el
44,5%. El nmero de doctores es superior al de doctoras para
todos los tramos de edad, excepto en el grupo de menores de
35 aos.
Fuente: CC.OO. Cuadernos de informacin sindical

EMPLEO.
55

3. ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DE MUJERES Y HOMBRES EN
EL MERCADO LABORAL DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO


Crees que la participacin de mujeres y hombres es igualitaria
en el mercado de trabajo?
En qu medida crees que est afectando la crisis al empleo
femenino?
Consideras que, por lo general, reciben el mismo salario todas
las empleadas y todos los empleados que en un mismo puesto
desempean las mismas funciones?

En esta parte de la unidad, analizaremos el actual mercado laboral
de Espaa desde una perspectiva de gnero, partiendo de las estadsticas
de organismos especializados y realizando una foto fija de sus caractersticas y
de los retos de futuro que le quedan por afrontar, no perdiendo de vista que
su evolucin se encuentra en el marco de las polticas de mbito europeo.

Algunas instituciones que elaboran estadsticas con
indicadores sobre el mercado laboral

Organizacin Internacional del Trabajo, (OIT)
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, (OCDE)
Oficina Estadstica de la Unin Europea, Eurostat
Instituto Nacional de Estadstica (INE)
Institutos Estadsticos Autonmicos
Consejo Econmico y Social, (CES)
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Servicio Pblico de Empleo Estatal, (SEPE)
EMPLEO.
56
La situacin de las mujeres y los hombres en el mercado laboral y las
caractersticas del mismo, han ido variando a lo largo del tiempo, sin embargo,
ha permanecido una constante en este mbito, la desigualdad entre
mujeres y hombres.

El siglo XX es el siglo de la incorporacin de las mujeres al
mercado laboral, de las reivindicaciones de los derechos laborales y de la
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

En el mbito internacional, los conflictos armados de la I y II Guerra
Mundial llevaron a las mujeres a ocupar los empleos de los hombres llamados
a filas y, aunque tras el fin de las contiendas las mujeres abandonaron sus
puestos de trabajo en favor de los hombres que regresaban del frente, su
incorporacin fue un revulsivo en la mentalidad de las mujeres que empezaron
a defender su derecho al empleo en igualdad de condiciones que los hombres.

En Espaa, sin embargo, la situacin tras la Guerra Civil fue muy
diferente. Los tmidos avances de las mujeres en materia laboral y social
durante la II Repblica fueron eliminados durante el Franquismo y su
presencia en el mercado laboral fue limitada a los aos previos al matrimonio,
ya que una vez casadas, pasaban a la tutela marital y se potenciaba la
dedicacin a las denominadas labores del hogar y al cuidado de la familia
exclusivamente.

No ser hasta finales de los aos sesenta cuando se produzca un cambio
que conlleve la incorporacin de las mujeres al mercado laboral. Pero, es
desde la instauracin de la democracia hasta nuestros das cuando se origina
una incorporacin masiva y creciente, incrementndose la presencia de las
mujeres en el mercado laboral. Y este incremento fue notable a raz de la
entrada de Espaa en la Comunidad Econmica Europea a mediados de los
aos ochenta
3
.

3
Espaa y Portugal se integraron en la Comunidad Econmica Europea, (CEE) el 1 de Enero de
1986.
EMPLEO.
57

Para consultar
Las mujeres y la historia de Europa. Por Pilar Ballarn, Margarita M. Birriel,
Cndida Martnez y Teresa Ortiz. Universidad de Granada.
Acceso al documento

Actualmente las polticas e intervenciones relativas al empleo en Espaa
se enmarcan en el contexto de la Unin Europea a travs de la Estrategia
2020, donde se manifiesta explcitamente: se precisarn polticas que
promuevan la igualdad entre sexos con el fin de incrementar la participacin
de la poblacin laboral, contribuyendo as al crecimiento y a la cohesin
social.

Para consultar
Directrices para las Polticas de empleo en la Unin Europea.
Fuente: Legislacin Europea

Respecto al aumento de la participacin en el mercado laboral, la UE se
ha marcado como objetivo alcanzar un ndice de ocupacin de mujeres y
hombres con edades comprendidas entre los 20 y los 64 aos del 75% para
2020. Para lograrlo, los Estados miembros debern fomentar la participacin
en el mercado laboral de las personas jvenes, las trabajadoras y trabajadores
de mayor edad, las personas con bajas cualificaciones y la poblacin
inmigrante en situacin regular.
Para contribuir a este fin, las polticas nacionales debern promover
sobre todo los principios de flexiguridad, movilidad de las personas
trabajadoras, y conciliacin de la vida personal, familiar y profesional.
Adems las polticas comunitarias de empleo cuentan en la actualidad
con los siguientes instrumentos:

EMPLEO.
58
Programa comunitario para el empleo y la solidaridad social Progress
(2007-2013)
Instrumento de microfinanciacin Progress (IEMP)
EURES: la red Europea para el empleo y la movilidad de las personas
trabajadoras
EUROPASS: al servicio de la movilidad de la ciudadana
Programas para el aprendizaje mutuo en el mbito del empleo
Observatorio Europeo del Empleo (OEE)
Comit de Empleo

Para profundizar
Polticas comunitarias de empleo.

Por otro lado, la Estrategia para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres (2010-2015), como ya se ha comentado en la Unidad 2, que tiene
su origen tanto en la Estrategia 2020 como en la Carta de la Mujer, establece
una base para la cooperacin entre la Comisin, las dems instituciones
europeas, los Estados miembros y el resto de partes interesadas, en el marco
del Pacto Europeo por la Igualdad de Gnero.

Los temas ms directamente relacionados con el empleo, tratados en la
Estrategia para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (2010-2015), son la
independencia econmica de las mujeres, la igualdad retributiva y la igualdad
en la toma de decisiones.

Y respecto a los temas transversales, la Comisin se compromete a
lograr que avance la igualdad de trato entre mujeres y hombres prestando
especial atencin a: el papel de los hombres en la igualdad entre mujeres y
hombres, promover las buenas prcticas en relacin con los roles de hombres
y mujeres en los mbitos de la juventud, la educacin, la cultura y el deporte;
la Directiva 2004/113/CE sobre la igualdad de trato en el acceso a bienes y
servicios y su suministro y la Directiva 2006/54/CE sobre la igualdad de
EMPLEO.
59
oportunidades; el gobierno y las herramientas de la igualdad sobre todo
mediante la elaboracin de un informe anual sobre la igualdad entre
mujeres y hombres con el fin de contribuir al dilogo anual de alto nivel
entre el Parlamento Europeo, la Comisin, los Estados miembros y las
principales organizaciones implicadas
4
.
En el ltimo Informe publicado se manifiesta: Un modo de mejorar la
competitividad de Europa es lograr un mejor equilibrio entre hombres y
mujeres en puestos de toma de decisiones econmicas. Los estudios
demuestran que la diversidad de gnero es rentable y que las empresas
con mayor porcentaje de mujeres en los consejos de administracin obtienen
mejores resultados que aquellas cuyos consejos son exclusivamente
masculinos.
Para consultar
Informe sobre la Igualdad entre mujeres y hombres en la Unin Europea
2011. Comisin de derechos de la Mujer e Igualdad de Gnero. Parlamento Europeo.

3.1. PRINCIPALES CARACTERSTICAS DEL MERCADO LABORAL

Se presenta a continuacin un cuadro-resumen, del anlisis de la
situacin del mercado laboral actual desde la perspectiva de gnero:

4
Vase:
http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/equality_between_men
_and_women/em0037_es.htm

EMPLEO.
60

CARACTERSITCAS DEL MERCADO LABORAL ESPAOL ACTUAL
DESDE LA PERSPECTIVA DE GNERO
Menor tasa de actividad de las mujeres
Mayor tasa de desempleo de las mujeres
Mayor nmero de contratos a tiempo parcial para las mujeres
Mayor subempleo femenino
5

Mayor sobrecualificacin de las mujeres
Segregacin horizontal
Segregacin vertical (techo de cristal)
Doble jornada laboral de las mujeres
Mayor participacin de las mujeres en la economa sumergida
Existencia de una brecha salarial de gnero

Algunas de las caractersticas mencionadas, se comentan y detallan a
continuacin en el epgrafe 3.1.1 y otras, como la mayor participacin de las
mujeres en la economa sumergida o mercado laboral no formal, se
comentarn en las siguientes unidades.

5
Tal y como define la EPA: el subempleo por insuficiencia de horas existe cuando las horas
de trabajo de una persona ocupada son insuficientes en relacin con una situacin de empleo
alternativo que esta persona desea desempear y est disponible para hacerlo. Fuente:
http://www.ine.es/daco/daco43/resumetepa.pdf
EMPLEO.
61

3.1.1. PARTICIPACIN EN EL MERCADO LABORAL FORMAL

La progresiva entrada de las mujeres al mundo laboral en la segunda
mitad del siglo XX se conoce como feminizacin del mercado laboral.
Hasta la actual crisis econmica iniciada en 2008, crecen las tasas de actividad
y ocupacin femeninas a un ritmo mucho mayor que las masculinas, aunque la
tasa de paro femenina casi duplica a la masculina durante este periodo de
crecimiento.

Por otro lado, la incorporacin al mercado laboral de las mujeres se ha
caracterizado por ser ms estable que en otras pocas: las mujeres han
estado presentes en el mercado laboral de forma continuada y se ha ido
rompiendo la tendencia del abandono en determinadas edades relacionadas
con el matrimonio y la dedicacin exclusiva al trabajo domstico (la tasa de
actividad femenina creci en los grupos de edad intermedios, entre 24 y 55
aos, y fundamentalmente entre las mujeres de 30 a 40 aos).

Para reflexionar
La crisis se ceba con las mujeres. El Pas, 07/03/2012.
Fuente: El Pas

Sin embargo, aunque los avances son significativos, persisten las
diferencias entre mujeres y hombres en cuanto a las tasas de actividad y
ocupacin (o empleo), tal como comprobamos en la siguiente tabla con datos
de la EPA del 4 Trimestre de 2011.

EMPLEO.
62

Tasa de Actividad y ocupacin por sexo (%) 2011

52.9
67.3
40.6
52.2
0
10
20
30
40
50
60
70
Tasa de Actividad Tasa de Ocupacin
Mujeres Hombres

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos del INE. Encuesta de Poblacin
Activa. 4. Trimestre de 2011.

Hace unos aos se publicaba que las mujeres ocupaban el 95% del
empleo creado en Europa (aunque en Espaa la tasa de desempleadas era de
un 29%) y se anunciaba que la desaparicin de la diferencia entre desempleo
femenino y masculino ya se estaba produciendo en algunos pases, pero en la
actualidad esta desigualdad no se ha superado, incluso en un contexto de
crisis econmica que en Espaa tiene especial incidencia en el sector
masculinizado de la construccin. Es decir, al afectar ms la primera etapa de
la crisis econmica al sector de la construccin, se ha incrementado ms
rpidamente la tasa de desempleo masculino que la tasa de desempleo
femenino, pero la primera no ha llegado a superar a la segunda.

En trminos globales, los datos de Espaa se encontraban dentro de la
media europea en cuanto a la tasa de empleo, camino que se inici desde el
ingreso de Espaa en la UE, (en 1986) y que tena como fin la convergencia de
los ndices de empleo de los pases miembros. Sin embargo, en cuanto a la
tasa de empleo femenino, Espaa nunca ha logrado alcanzar la media europea
EMPLEO.
63
debido a las barreras que an persisten para la incorporacin y permanencia
de las mujeres en el mercado laboral.

En lo referido a la tasa de actividad por tramos de edad y sexo, se
constata un despunte en el mismo tramo de edad para ambos sexos, pero con
efectos distintos. Las mujeres decaen coincidiendo con la edad reproductiva,
mientras que a los hombres la edad reproductiva les afecta positivamente y,
en general, presentan una permanencia ms lineal en el mercado de trabajo a
lo largo de su ciclo de vida.

Tabla: Tasas de actividad por sexo y grupos de edad

1998 2002
4 Trimestre
del 2011
Mujeres 39,5 42,72 52,93
de 16 a 19 20,25 18,18 15,08
de 20 a 24 56,67 57,02 59,74
de 25 a 54 59,93 64,95 79,47
de 55 y ms aos 8,18 9,26 22,29
Hombres 65,66 67,16 67,30
de 16 a 19 28,73 31,62 19,06
de 20 a 24 62,94 66,52 63,47
de 25 a 54 93,02 92,10 92,46
de 55 y ms aos 25,44 27,17 33,47

Fuentes: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 trimestre de 2011.
Instituto Nacional de Estadstica, Instituto Nacional de Estadstica

Y respecto a la situacin profesional, tanto en el trabajo por cuenta
propia, como el trabajo por cuenta ajena, siguen siendo mayora los hombres,
aunque es destacable, que dentro del segundo grupo, las mujeres son mayora
(54,64%) en el sector pblico. Tambin la participacin femenina es mayor en
las categoras de Ayuda familiar y Otra situacin profesional.
EMPLEO.
64

Tabla: Poblacin ocupada por sexo y situacin profesional

Ambos sexos
(en miles)
% Mujeres
Personas trabajadoras por cuenta propia: total
2968,70 33,44%
Empleador/Empleadora
903,60 28,56%
Empresario/Empresaria sin personal asalariado o trabajadores
y/o trabajadoras independientes 1904,90 33,83%
Miembro de cooperativa
30,30 42,57%
Ayuda familiar
130,00 59,46%
Personas asalariadas: total
14829,20 47,23%
Personas asalariadas del sector pblico
3136,20 54,64%
Personas asalariadas del sector privado
11693,00 45,25%
Otra situacin profesional
9,70 51,55%

Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4
o
Trimestre 2011.

Anuario de Estadsticas del Ministerio de Trabajo e Inmigracin 2010
Recopila los principales datos sociolaborales de Espaa (aunque no desglosados
sistemticamente por sexo) sobre mercado de trabajo, inmigracin y emigracin,
formacin Profesional y medidas de apoyo al empleo, condiciones de trabajo y
relaciones laborales y prestaciones de la Seguridad Social y otra proteccin social.
Fuente: Antiguo Ministerio de Trabajo e Inmigracin

Se presentan a continuacin los datos de afiliacin a la Seguridad Social
de 2010, publicados en el Anuario de Estadsticas del Ministerio de Trabajo e
Inmigracin (actual Ministerio de Empleo y Seguridad Social), dnde se
EMPLEO.
65
constata la menor participacin de las mujeres tanto en el empleo por cuenta
ajena, como en el empleo por cuenta propia.

Personas afiliadas a la Seguridad Social en alta laboral por sexo. 2010
MUJERES HOMBRES TOTAL
Afiliacin por
cuenta ajena
6.728.700 7.622.500 14.351.300
Afiliacin por
Cuenta propia
1.143.200 2.087.400 3.230.600
TOTAL
7.871.900 9.709.9 17.581.9
Fuente: Anuario de Estadsticas del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. 2010

El desempleo

Espaa registra las tasas de paro ms elevadas de la Unin Europea,
doblando la tasa femenina registrada como media europea (10% en la Unin
Europea de los 27 Estados, en noviembre de 2011).

Los datos de la EPA del cuarto trimestre de 2011 reflejan una tasa de
paro del 23,3% en las mujeres y del 22,5% en los hombres. Este indicador,
que se ha ido incrementado hasta cifras insostenibles en los ltimos aos,
como consecuencia de la crisis econmica, sigue siendo ms alto para las
mujeres, a pesar de que, como se ha indicado anteriormente, en un primer
momento la crisis afect con especial virulencia al sector masculinizado de la
construccin.
Tasa de Paro por sexo (%) 2011
EMPLEO.
66

23.3
22.5
0
5
10
15
20
25
Mujeres Hombres

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos del INE.
Encuesta de Poblacin Activa. 4. Trimestre de 2011.

En cuanto a la tasa de paro por nivel de formacin, observamos que a
mayor formacin, el paro es menor.

Tabla: Tasas de paro por nivel de formacin alcanzado y sexo en 2011
Nivel de estudios alcanzados Mujeres Hombres
Analfabetismo
56,16 44,04
Educacin primaria
33,11 35,03
Educacin secundaria primera etapa y formacin e
insercin laboral correspondiente 30,02 28,00
Educacin secundaria segunda etapa y formacin e
insercin laboral correspondiente 24,72 20,87
Formacin e insercin laboral con ttulo de secundaria (2
etapa) 2,01 8,96
Educacin superior, excepto doctorado
15,07 12,16
Doctorado
4,04 4,05
Total 23,32 22,46
o
Trimestre 2011.
EMPLEO.
67

Aun as, las mujeres tienen una mayor tasa de paro en todos los niveles
de estudios alcanzados, excepto en educacin primaria y en formacin e
insercin laboral con ttulo de secundaria (2 etapa).

Por otro lado, los datos muestran que el paro de larga duracin tiene
mayor incidencia en las mujeres, mantenindose de manera constante desde
la juventud hasta el final de la vida laboral e invirtindose esta tendencia a
partir de los sesenta aos donde los hombres tienen una tasa de paro ms
elevada, aunque tambin hay que considerar la menor tasa de actividad de las
mujeres a partir de esa edad.

3.1.2. ANLISIS POR SECTORES Y CATEGORAS PROFESIONALES

Artculo
Perfil de la mujer trabajadora espaola: joven con estudios
elementales y empleadas a tiempo completo en el sector servicios.
Publicado en elEconomista.es el 8/03/2007.
Fuente: El Economista

El mercado laboral en Espaa concentra la mayor tasa de ocupacin en
el sector servicios, seguido del sector de la industria y la construccin y, con
una menor representacin de personas ocupadas en el sector de la agricultura,
como todos los pases que han alcanzado un nivel alto de desarrollo y cuya
economa se dice est terciarizada.

La ocupacin de los sectores de actividad en funcin del sexo arroja
resultados diferenciados. La salida de un gran nmero de mujeres de la
invisibilidad del espacio domstico y su incorporacin al mercado laboral
formal y en consecuencia al espacio pblico, se ha producido
mayoritariamente en el sector servicios. A este fenmeno se le denomina,
feminizacin del sector terciario y est relacionado con el acceso de las
EMPLEO.
68
mujeres a ocupaciones que tienen que ver con un papel reproductivo propio
del espacio privado: enseanza, salud, hostelera, secretariado, limpieza,
cuidados en escuelas infantiles, residencias, etc., con escaso reconocimiento,
baja remuneracin y condiciones ms desfavorables que otros sectores de
empleo.

El porcentaje de ocupacin en este mbito ronda el 53,71%. Dentro de
este sector, las mujeres se concentran en algunas ramas de actividad:
educacin (el 66,35% de las personas que trabajan en esta rama son
mujeres), sanidad y servicios sociales (76,29%), hostelera (53,86%) y, por
supuesto, servicio domstico (91,05%). Es decir, en actividades en las que se
reproducen los roles tradicionalmente atribuidos a las mujeres y que, como
hemos visto, estn relacionados con el desarrollo del trabajo reproductivo y
del trabajo domstico.

Tabla y grfico: Poblacin femenina ocupada en los distintos sectores
econmicos. (Expresado en porcentaje)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sectores
Econmicos
39,43 40,20 40,85 41,04 42,14 43,52 44,54 44,94
Agricultura
27,76 27,65 27,19 26,55 27,01 25,77 25,54 26,02
Industria
24,76 25,02 24,68 24,97 24,40 24,29 24,65 24,04
Construccin
5,30 4,92 5,39 5,66 7,02 7,39 7,97 7,61
Servicios
51,30 51,95 52,97 53,02 53,41 53,73 53,86 53,71

Fuentes: Mujeres en cifras. Instituto de la Mujer. Elaboracin propia en base a la
Encuesta de Poblacin Activa. (4 Trimestre 2011). Instituto de la Mujer

EMPLEO.
69
Poblacin ocupada en las distintas ramas de actividad por sexo en el
4 trimestre de 2011. (Datos expresados en miles)
Hombres Mujeres
%Mujeres/To
tal
A. Agricultura, ganadera,
silvicultura y pesca
598,1 210,4 26,02%
B. Industrias extractivas 33,8 5,6 14,21%
C. Industria manufacturera 1711,9 566 24,85%
D. Suministro de energa
elctrica, gas, vapor y aire
acondicionado
61,2 15,4 20,10%
E. Suministro de agua,
actividades de saneamiento,
gestin de residuos y
descontaminacin
112,1 20,2 15,27%
F. Construccin 1179,7 97,2 7,61%
G. Comercio al por mayor y al
por menor; reparacin de
vehculos de motor y
motocicletas
1462 1455,9 49,90%
H. Transporte y almacenamiento 706,3 162,4 18,69%
I. Hostelera 614,4 717,2 53,86%
J. Informacin y comunicaciones 350,3 163,5 31,82%
K. Actividades financieras y de
seguros
230,1 204,8 47,09%
L. Actividades inmobiliarias 45,1 54,7 54,81%
M. Actividades profesionales,
cientficas y tcnicas
427,9 397,2 48,14%
N. Actividades administrativas y
servicios auxiliares
381,8 489,6 56,19%
O. Administracin Pblica y
defensa; Seguridad social
obligatoria
782 590,3 43,02%
P. Educacin 398,7 786,1 66,35%
Q. Actividades sanitarias y de
servicios sociales
336,1 1081,5 76,29%
R. Actividades artsticas,
recreativas y de entretenimiento
171,4 111,7 39,46%
S. Otros servicios 140,5 262,8 65,16%
T. Actividades de los hogares
como empleadores de personal
domstico y como productores
de bienes y servicios para uso
propio
59,6 606,3 91,05%
U. Actividades de
organizaciones y organismos
extraterritoriales
2,7 3,2 54,24%
EMPLEO.
70
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 Trimestre del 2011. Instituto Nacional
de Estadstica

Todos los datos apuntados reflejan la existencia de segregacin
horizontal por sexo en el mercado laboral espaol. La ocupacin masiva por
parte de las mujeres del sector servicios se ha producido junto a la
flexibilizacin de los horarios del mercado laboral y junto a una oferta
destinada, principalmente, a mujeres. En este sector predominan los contratos
de jornada parcial y contratacin temporal destinados, mayoritariamente, a
trabajadoras, lo que deriva en la precariedad laboral de las mujeres.

Adems de la segregacin horizontal o segregacin por sexo de los
sectores de actividad y la concentracin de las mujeres en el sector servicios,
mujeres y hombres ocupan distintos niveles en el mercado laboral. A esto se
le denomina segregacin vertical, como ya vimos en la Unidad 1.

La segregacin vertical implica la concentracin de las mujeres en
puestos de baja cualificacin, de manera que la proporcin de mujeres
disminuye a medida que se asciende en la jerarqua piramidal, siendo mnima
su presencia en posiciones de poder, donde se asumen responsabilidades y se
toman decisiones.

Artculo
Qu lugar ocupa la mujer en los puestos directivos Expansin, 08/03/1012.
Fuente: Expansin

La segregacin vertical se observa tanto si comparamos los porcentajes
de mujeres y hombres por categora laboral en un determinado sector, como
si se toma en consideracin la cantidad de mujeres que, hoy en da, figuran
entre la poblacin activa, atendiendo a su nivel de formacin y preparacin
profesional.

EMPLEO.
71
Por ello, pasamos a examinar las diferencias en cuanto a los puestos de
trabajo que desarrollan mujeres y hombres. Respecto a esta cuestin, el
61,70% de la mano de obra que est llevando a cabo trabajos no
cualificados son mujeres. El 61,03% de los empleos en el sector servicios
(restauracin y atencin personal) son ocupados por mujeres as como el
65,14% de los puestos de trabajo administrativos.

Los hombres ocupan los puestos de trabajo considerados cualificados en
las industrias manufactureras, construccin y minera alcanzando casi un 93%.

Poblacin ocupada en los Grupos de Ocupacin por sexo. Cuarto Trimestre de
2011
GRUPOS DE OCUPACIN
Ambos sexos
(en miles)
% Mujeres
1. Direccin de las empresas y de la
administracin pblica
893 29,93%
2. Tcnicos/as y profesionales cientficos e
intelectuales
2.837 53,90%
3. Tcnicos/as y profesionales de apoyo 1.891
37,65%
4. Empleados/as de tipo administrativo 1.876
65,14%
5. Trabajadores/as de servicios de
restauracin, personales, proteccin y
vendedor/a de comercio
2.532
61,03%
6. Trabajadores/as cualificados/as en
agricultura y pesca
466 23,24%
7. Artesanos/as y trabajadores/as
cualificados/as de industrias
manufactureras, construccin y minera,
excepto operadores/as
2.216
7,39%
8. Operadores/as de instalaciones y
maquinaria; montadores/as
530 13,02%
9. Trabajadores/as no cualificados/as 1.554
61,70%
EMPLEO.
72
10. Fuerzas armadas 94
11,98%

Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 Trimestre de 2011.

Tabla: Evolucin de la presencia de las mujeres en los
Grupos de Ocupacin

1998 2002 2009 2011
Direccin de las empresas y de la
administracin pblica
31,10% 29,96% 32,82
29,93%
Tcnicas profesionales cientficas e
intelectuales
48,18% 50,00% 53,92 53,90%
Tcnicas y profesionales de apoyo
36,58% 42,83% 46,96
37,65%
Empleadas de tipo administrativo
57,46% 61,18% 65,89
65,14%
Trabajadoras de servicios de
restauracin, personales, de
proteccin y vendedoras
56,24% 60,45% 64,14
61,03%
Trabajadoras cualificadas en
agricultura y pesca
23,57% 24,64% 21,30
23,24%
Artesanas y trabajadoras
cualificadas de industrias
manufactureras, construccin y
minera (excepto operadoras)
7,50% 6,59% 6,76
7,39%
Operadoras de instalaciones y
maquinara, montadoras
13,94% 14,26% 12,73
13,02%
Trabajadoras no cualificadas
44,67% 49,40% 57,95
61,70%
Fuerzas armadas
1,05% 7,72% 10,00
11,98%
Fuentes: Mujeres en Cifras. Instituto de la Mujer. INE. Elaboracin propia en base a la
Encuesta de Poblacin Activa. 4 Trimestre de 2011. Instituto de la Mujer

En el lado opuesto, slo el 29,93% de los puestos de direccin, tanto el
mbito empresarial, como en la Administracin Pblica, estn ocupados por
mujeres. Por tanto, podemos concluir que las mujeres se enfrentan a mayores
obstculos tanto en la incorporacin al mercado laboral como, una vez ya
incorporadas, en los procesos de promocin dentro de las empresas e
instituciones.

EMPLEO.
73

Mujeres en los Consejos de Administracin
de las empresas que forman parte del IBEX 35

Ambos sexos Mujeres
Porcentaje de
mujeres
Presidentas/es 33 0 0%
Vicepresidentas/es 50 4 8,00%
Consejeras/os 387 44 11,37%
Consejera/o
Secretaria/o
4 0 0%

Fuente: Instituto de la Mujer. Mujeres en Cifras 2011.
Instituto de la Mujer

3.1.3. CONTRATACIN TEMPORAL Y A TIEMPO PARCIAL

La precariedad laboral est relacionada con la temporalidad en la
contratacin y los contratos a tiempo parcial ya que, este tipo de contratos, no
slo limitan la independencia econmica de la persona, sino tambin la
posibilidad de planear y tomar decisiones para el futuro.

Segn los datos del cuarto trimestre de 2011 de la EPA, el 49,20% de
los contratos temporales y el 46,48% de los contratos indefinidos estn
firmados por mujeres. La ligera mayor temporalidad de los hombres, un
50,80%, se explicara por una situacin derivada de la crisis econmica, que
ha destruido una parte importante del empleo masculino. Por otro lado, son
las mujeres de 30 a 39 aos, las que presentan mayor temporalidad, con un
32,40%.
EMPLEO.
74

Tipos de contratos por temporalidad, edad y sexo

Contratos indefinidos Contratos temporales
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
De 16 a 19 aos
0,11% 0,08% 1,71% 2,09%
De 20 a 24 aos
3,17% 2,69% 12,72% 12,17%
De 25 a 29 aos
9,88% 8,65% 19,41% 19,56%
De 30 a 39 aos
31,81% 31,39% 32,40% 34,69%
De 40 a 49 aos
29,31% 29,99% 21,84% 21,69%
De 50 a 59 aos
21,01% 22,49% 10,01% 8,03%
De 60 a 69 aos
4,60% 4,63% 1,75% 1,68%
De 70 y ms aos
0,10% 0,09% 0,16% 0,09%
Total
46,58% 53,42% 49,20% 50,80%
o
Trimestre 2011.

En lo referente a los contratos a tiempo parcial, el 75,98% de los
empleos a tiempo parcial son suscritos por mujeres. Esto supone que casi un
cuarto de la poblacin femenina ocupada tiene un trabajo remunerado a
tiempo parcial.

Tabla y grfico: Peso de los contratos a tiempo parcial en la
poblacin ocupada femenina

A tiempo
completo
A tiempo
parcial
Total
%Mujeres
tiempo
parcial/
Mujeres
ocupadas
Mujeres
6133,9 1868 8001,9 23,34%
Hombres
9215,1 590,5 9805,6 6,02%
Total
15.349,00 2.458,50 17.807,50 13,81%
% Mujeres/Total
39,96% 75,98% 44,94%

EMPLEO.
75

0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
Mujeres Hombres
A tiempo completo
A tiempo parcial

o
Trimestre 2011.

La suscripcin de contratos a tiempo parcial es superior entre las
mujeres ya que responde a una estrategia necesaria para compatibilizar la
jornada laboral con las responsabilidades familiares. Este planteamiento tiene
su origen en la ausencia de corresponsabilidad y la asignacin social de roles
de gnero basados en estereotipos que atribuyen solo a las mujeres las
responsabilidades en el mbito familiar respecto al cuidado de familiares
dependientes. Tal como se puede ver en la siguiente tabla, el 96,77% de las
mujeres tienen un contrato a tiempo parcial para poder simultanear el trabajo
con el cuidado de personas dependientes y obligaciones familiares, frente al
3,22% de los hombres.

Si analizamos los datos sobre la jornada laboral, se puede constatar la
feminizacin de los contratos a jornada parcial, especialmente en el caso de
las personas asalariadas.

EMPLEO.
76
Tabla: Poblacin ocupada a tiempo parcial y motivo de la
jornada a tiempo parcial

Ambos sexos
(miles)
% Mujeres
Seguir cursos de enseanza o formacin 153,5 58,24%
Enfermedad o incapacidad propia 28 59,64%
Cuidado de nios/as o de personas adultas enfermas,
incapacitadas o mayores
297,6 96,77%
Otras obligaciones familiares o personales 150,6 92,16%
No haber podido encontrar trabajo de jornada completa 1351,3 73,08%
No querer trabajo de jornada completa 215,2 84,43%
Otros motivos 256,5 63,12%
No sabe el motivo 5,8 68,97%

Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 4 Trimestre 2011.

Contratos a tiempo parcial por tipo, rama de actividad, sector
econmico y sexo (Datos expresados en porcentajes)

Mujeres Hombres
Contrato a
tiempo
completo
Contrato a
tiempo
parcial
Contrato a
tiempo
completo
Contrato a
tiempo
parcial
TOTAL 76,7 23,3 94 6
A. Agricultura, ganadera,
silvicultura y pesca
83,5 16,5 93,2 6,8
B. Industrias extractivas 89,3 10,7 99 1
C. Industria manufacturera 86,1 13,9 97,8 2,2
D. Suministro de energa
elctrica, gas, vapor y aire
acondicionado
93,1 6,9 97,8 2,2
EMPLEO.
77
actividades de
saneamiento, gestin de
residuos y
descontaminacin
80,7 19,3 97,5 2,5
F. Construccin 74,4 25,6 96,2 3,8
G. Comercio al por mayor y
al por menor; reparacin de
vehculos de motor y
motocicletas
76,2 23,8 93,3 6,7
H. Transporte y
almacenamiento
80,3 19,7 94,7 5,3
I. Hostelera 69,2 30,8 86,5 13,5
J. Informacin y
comunicaciones
88,1 11,9 94 6
K. Actividades financieras y
de seguros
90,5 9,5 98,2 1,8
L. Actividades inmobiliarias 81,2 18,8 92,5 7,5
M. Actividades
profesionales, cientficas y
tcnicas
80,8 19,2 94,6 5,4
N. Actividades
administrativas y servicios
auxiliares
58,4 41,6 91,1 8,9
O. Administracin Pblica y
defensa; Seguridad social
obligatoria
90,7 9,3 98,2 1,8
P. Educacin 79,8 20,2 85,3 14,7
Q. Actividades sanitarias y
de servicios sociales
84,1 15,9 94,4 5,6
R. Actividades artsticas,
recreativas y de
entretenimiento
65,9 34,1 73 27
S. Otros servicios 76,7 23,3 90,5 9,5
T. Actividades de los
hogares como empleadores
de personal domstico y
como productores de
bienes y servicios para uso
propio
49 51 83,5 16,5
EMPLEO.
78
U. Actividades de
organizaciones y
organismos
extraterritoriales
100 .. 98,6 1,4
o
Trimestre 2011.

Aunque este tipo de contratacin a tiempo parcial es minoritaria en
Espaa respecto a otros pases europeos, encontramos que est altamente
feminizado y que esta feminizacin se ha incrementado durante la crisis
econmica.

La feminizacin de esta frmula de contratacin debe ser analizada en
profundidad, ya que esta modalidad responde a factores externos del mercado
laboral; se mueve ms en los parmetros de las necesidades familiares, que
como una opcin libre. Por tanto, hay que cuestionar si esta frmula es
realmente vlida para la conciliacin de la vida familiar, laboral y personal o si
es a la que las mujeres se ven avocadas al no compartirse las
responsabilidades domsticas y familiares en los hogares, perjudicando la
calidad y estabilidad del empleo femenino y el pleno desarrollo profesional de
las mujeres.

Artculo
El modelo laboral holands, un punto de referencia para Espaa?, Vicen
Navarro, Catedrtico de Polticas Pblicas. Universidad Pompeu Fabra.
Fuente: La Factora

3.1.4 ANLISIS DE LAS RETRIBUCIONES

ENCUESTA DE ESTRUCTURA SALARIAL. INE
A partir del ao 2004 y para los aos en los que no se realiza la encuesta cuatrienal,
la Encuesta Anual de Estructura Salarial obtiene estimaciones de la ganancia
EMPLEO.
79
bruta anual por trabajador clasificada por tipo de jornada, sexo, actividad econmica
segn la CNAE-93 y ocupaciones a un dgito de la CNO-94.
La informacin se obtiene de la explotacin conjunta del Fichero General de Afiliacin
de la Seguridad Social (SS) y de las declaraciones del Modelo 190: Resumen anual de
Retenciones e Ingresos a Cuenta del IRPF de la Agencia Estatal de la Administracin
Tributaria (AEAT) y de las Hacienda Foral de Navarra, junto con las variables
ocupacin y tiempo de trabajo provenientes de la encuesta anexa a la Encuesta
Trimestral de Coste Laboral del INE.
Para facilitar la elaboracin de series temporales, en el ao 2006, se incorporan en
este apartado, las mismas tablas que se elaboran para el resto de aos, pero
utilizando la informacin de la encuesta cuatrienal.
La Encuesta de Estructura Salarial es una operacin estadstica de periodicidad
cuatrienal (a partir de los resultados de la Encuesta de 2002), realizada en el marco
de la Unin Europea con criterios comunes de metodologa y contenidos, con el fin de
obtener unos resultados comparables sobre la estructura y distribucin de los salarios
entre sus Estados Miembros. Esta encuesta investiga la distribucin de los salarios en
funcin de una gran variedad de variables como son el sexo, la ocupacin, la rama de
actividad, la antigedad, o el tamao de la empresa.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica

Como ya vimos en la Unidad 1, la brecha salarial de gnero se
define como la diferencia relativa que existe en la media de los ingresos
brutos por hora
6
, de mujeres y hombres, en todos los sectores de la
economa.

Segn la Comisin Europea, las causas de la brecha salarial de gnero
deben buscarse en factores complejos e interrelacionados tales como:

6
Este en un indicador ms preciso que el de la brecha salarial de gnero extrada de la
ganancia media anual, pues permite controlar el efecto del nmero de horas trabajadas sobre la
retribucin. Este indicador es el que se utiliza en el mbito de la UE.
EMPLEO.
80
Discriminacin directa. Algunas mujeres ganan menos que
los hombres en el desempeo del mismo trabajo, aunque este
factor slo explica una parte limitada de las diferencias
salariales entre hombres y mujeres, debido a la efectividad de
la legislacin europea y nacional.
La infravaloracin del trabajo de las mujeres. Ms
frecuentemente las mujeres ganan menos que los hombres
haciendo trabajos de igual valor. Una de las causas principales
es la manera en que se valoran las competencias de las
mujeres en comparacin con las de los hombres. As, trabajos
que requieren las mismas capacidades, cualificaciones o
experiencia tienden a ser mal pagados e infravalorados cuando
quienes los realizan son predominantemente mujeres y no
hombres. Por ejemplo, en un supermercado las cajeras suelen
ganar menos que los empleados (en su mayora hombres)
dedicados a apilar estantes y a realizar otras tareas que
requieren ms esfuerzo fsico. Adems la evaluacin del
rendimiento, y por lo tanto el nivel salarial y el desarrollo de la
carrera profesional, tambin podran tener una tendencia a
favor de los hombres. Por ejemplo, en lugares donde el nivel de
cualificacin de hombres y mujeres es idntico, se le puede
atribuir ms valor a una responsabilidad que tenga que ver con
capital que a una que tenga que ver con personas.
Segregacin en el mercado laboral, que hemos analizado
anteriormente y que implica que las mujeres suelen trabajar en
sectores en los que su trabajo se valora menos y se paga peor
que en los sectores dominados por los hombres y, adems, a
las mujeres se las contrata frecuentemente como auxiliares
administrativas, dependientas o como trabajadoras poco
cualificadas o no cualificadas. Por ltimo, las mujeres estn
subrepresentadas en posiciones directivas y superiores y esto
tambin influye en la brecha salarial de gnero.
EMPLEO.
81
Tradiciones y estereotipos de gnero: que, como hemos
visto, pueden influenciar, por ejemplo, la eleccin de las sendas
educativas y, por consiguiente, las carreras profesionales que
las chicas y mujeres desarrollen. As, al haber menos mujeres
que trabajen en empleos cientficos y tcnicos, en muchos
casos esto hace que las mujeres trabajen en sectores menos
valorados y peor pagados de la economa. Adems, a causa de
estas tradiciones y estereotipos, se espera que las mujeres
reduzcan sus horas de trabajo o abandonen el mercado laboral
para atender a menores y otras personas dependientes. En
consecuencia, las mujeres interrumpen ms sus carreras
profesionales o trabajan menos horas que los hombres. Esto
puede tener un impacto negativo en el desarrollo de sus
carreras y en sus posibilidades de ascenso. Tambin se refleja
en trayectorias profesionales menos gratificantes desde el
punto de vista econmico.

Por tanto, las discriminaciones salariales repercuten directamente en las
relaciones sociales, en la divisin de los roles dentro de la esfera familiar, en la
feminizacin del trabajo a tiempo parcial, en la segregacin, en el lugar que
ocupa la negociacin colectiva, en los mtodos de clasificacin profesional y en
la evaluacin de los empleos.
Para ver

Diferencias de retribucin entre mujeres y hombres. Comisin Europea.
Fuente: Comisin Europea

La brecha salarial de gnero se situaba en el 16% segn los datos de la
Encuesta de Estructura Salarial de 2009. Es decir, las mujeres en Espaa
perciben, de media, el 84% de la retribucin de los hombres.

Y la brecha por hora trabajada mantiene su valor inferior a la obtenida
con la ganancia media anual que en 2009 alcanzaba el 22%.
EMPLEO.
82

Grfico: Brecha Salarial de Gnero 2009
22%
16%
Ganancia media por hora Ganancia media anual

Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2009.

Se presentan a continuacin otros datos de la Encuesta anual de
estructura salarial, que constatan la brecha salarial de gnero existente
todava en nuestro mercado laboral.

Atendiendo al tipo de jornada, las diferencias salariales entre hombres
y mujeres parecen disminuir levemente, aunque las mujeres siguen cobrando
alrededor de un 20% menos que los hombres, realizando la misma jornada.

Tabla: Sueldos medios anuales por tipo de jornada y sexo
Total
Tiempo
completo
Tiempo
parcial
Mujeres 19.502,02 22.898,25 9.872,39
Hombres 25.001,05 26.523,55 11.247,94
% diferencia de sueldos de las
mujeres tomando como base el
de los hombres.
28,20% 15,83% 13,93%
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2009

EMPLEO.
83
Por otro lado, cuando analizamos las diferencias salariales en los
distintos sectores econmicos, dichas diferencias se mantienen, pero es el
sector servicios, donde la presencia de las mujeres es mayor, superando la
media, ya que supone una concentracin de mano de obra femenina.

Tabla: Sueldos medios anuales por sector de produccin y sexo
Total Industria Construccin Servicios
Mujeres 19.502,02 20.027,57 20.011,47 19.430,35
Hombres 25.001,05 25.915,33 22.067,19 25.368,84
Brecha salarial 78,00% 77,28% 90,68% 76,59%

Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial 2009. Instituto Nacional de Estadstica

Tabla: Sueldos medios por hora y por sector de produccin y sexo
Total Industria Construccin Servicios
Mujeres 12,72 12,22 12,4 12,78
Hombres 15,12 15,52 12,88 15,54
Brecha salarial 84,13% 78,74% 96,27% 82,24%

Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2009. Instituto Nacional de Estadstica

Tabla y grfico: Sueldos medios anuales por sector de produccin y
sexo

Ambos sexos

Hombres

Mujeres
BRECHA SALARIAL
(S. HOMBRE/
S.MUJER)
TOTAL 22.511,47 25.001,05 19.502,02 128,20%
B. Industrias
extractivas
27.051,36 27.123,00 26.213,08 103,47%
C. Industria
manufacturera
23.907,49 25.341,93 19.727,98 128,46%
D. Suministro de
energa elctrica, gas,
vapor y aire
50.536,70 52.190,69 42.200,77 123,67%
EMPLEO.
84
acondicionado
actividades de
saneamiento, gestin
de residuos y
descontaminacin
23.617,24 24.745,68 19.280,18 128,35%
F. Construccin 21.774,70 22.067,19 20.011,47 110,27%
G. Comercio al por
mayor y al por menor;
reparacin de vehculos
de motor y motocicletas
19.498,77 22.843,08 16.074,16 142,11%
H. Transporte y
almacenamiento
22.196,86 23.073,94 19.262,12 119,79%
I. Hostelera 13.996,70 15.940,32 12.518,34 127,34%
J. Informacin y
comunicaciones
31.551,65 34.513,44 26.716,32 129,18%
K. Actividades
financieras y de
seguros
41.863,11 48.054,65 34.772,53 138,20%
L. Actividades
inmobiliarias
19.770,52 24.134,65 17.103,63 141,11%
M. Actividades
profesionales,
cientficas y tcnicas
25.516,94 31.325,34 20.598,86 152,07%
N. Actividades
administrativas y de
servicios auxiliares
15.855,38 19.132,90 13.056,08 146,54%
O. Administracin
pblica y defensa;
Seguridad Social
obligatoria
27.590,90 29.382,33 25.830,10 113,75%
P. Educacin 21.703,10 22.237,76 21.459,46 103,63%
Q. Actividades
sanitarias y de servicios
sociales
25.622,97 31.757,12 23.850,50 133,15%
R. Actividades
artsticas, recreativas y
de entretenimiento
16.857,96 18.371,52 15.058,31 122,00%
S. Otros servicios 15.868,73 20.085,94 13.721,92 146,38%

EMPLEO.
85

Por ocupaciones, la brecha salarial de gnero presenta las cifras ms
elevadas en las de media y baja cualificacin (22,07% y 22,87%
respectivamente), mientras que en las ocupaciones de alta cualificacin se
sitan en el 18,42%.
7
Se rompe as la tendencia identificada hasta el
momento, donde eran las ocupaciones de baja cualificacin, y sobre todo las
ocupaciones de alta cualificacin, las que han presentado la brecha ms
acentuada.

Grfico: Brecha Salarial por ocupaciones 2009
(Ganancia media por hora)
18,42%
22,07%
22,87%
ALTA MEDIA BAJA


7
Ocupaciones de alta cualificacin: grupos 1 (direccin empresas y Administracin
Pblica), 2 (personal tcnico y profesional cientfico e intelectual) y 3 (personal tcnico
y profesional de apoyo). Ocupaciones de media cualificacin: grupos 4 (empleos de
tipo administrativo), 5 (trabajadores y trabajadoras de servicios de restauracin,
personales, proteccin y comercio), 6 (trabajadores y trabajadoras cualificadas de la
agricultura y la pesca) y 7 (personas artesanas y trabajadores y trabajadoras
cualificadas de la industria). Ocupaciones de baja cualificacin: grupos 8 (operadores
y operadoras de maquinaria) y 9 (trabajos no cualificados).Fuente: INE. EES Anual
2009.
EMPLEO.
86

Tabla: Salarios medios anuales por categoras profesionales y sexo
Hombres Mujeres
% diferencia de sueldos de las
mujeres tomando como base
el de los hombres (Las
mujeres cobran un .%
menos que los hombres)
TOTAL 25.001,05 19.502,02 28,20%
A. Direccin de las
Administraciones Pblicas y
de empresas de 10 ms
asalariados
66.955,09 52.194,94 28,28%
B. Gerencia de empresas con
menos de 10 asalariados
42.043,07 24.290,88 73,08%
D. Profesiones asociadas a
titulaciones de 2 Y 3er ciclo
universitario y afines
40.380,67 33.613,04 20,13%
E. Profesiones asociadas a una
titulacin de 1er ciclo
universitario y afines
33.520,05 29.721,71 12,78%
F. Tcnicos/as profesionales
de apoyo
31.906,05 24.625,18 29,57%
G. Empleados/as de tipo
administrativo
23.206,91 17.464,66 32,88%
H. Trabajadores/as de los
servicios de restauracin y de
servicios personales
16.012,39 13.622,44 17,54%
J. Trabajadores/as de los
servicios de proteccin y
seguridad
29.017,16 24.317,91 19,32%
K. Dependientes/as de
comercio y asimilados
18.051,07 13.509,45 33,62%
L. Trabajadores/as
cualificados/as en la
agricultura y en la pesca
19.411,07 19.040,07 1,95%
M. Trabajadores/as
cualificados/as de la
construccin excepto
operadores/as de maquinaria
20.699,35 18.451,91 12,18%
EMPLEO.
87
N. Trabajadores/as
cualificados/as de las
industrias extractivas, de la
metalurgia, la construccin de
maquinaria y asimilados
23.539,85 21.070,25 11,72%
P. Trabajadores/as
cualificados/as de industrias
de artes grficas, textil y de la
confeccin, de la elaboracin
de alimentos, ebanistas,
artesanos/as y otros
asimilados
18.480,41 13.345,28 38,48%
Q. Operadores/as de
instalaciones industriales,
de maquinaria fija;
montadores/as y
ensambladores
23.235,37 16.044,66 44,82%
R. Conductores/as y
operadores/as de maquinaria
mvil
20.111,18 15.873,07 26,70%
S. Trabajadores/as no
cualificados/as en servicios
(excepto transportes)
17.447,38 12.021,10 45,14%
T. Peones de la agricultura,
pesca,
construccin, industrias
manufactureras y transportes
15.962,51 12.849,44 24,23%

Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2009

Si se establecen comparaciones en funcin del tipo de contrato de
acuerdo con las ganancias medias anuales, las diferencias salariales entre un
contrato indefinido y temporal son del 27,42% en el caso de las mujeres y del
56,03% en el caso de los hombres. Ahora bien, una mujer con contrato
indefinido cobra 6.578,02 euros menos al ao que un hombre con el mismo
tipo de contrato (un 32,27%).

EMPLEO.
88
Tabla: Sueldos medios anuales por tipo de contrato y sexo

Total
Indefinido
Duracin
determinada
Diferencia
salarial entre
contratos
indefinidos y
temporales %
Mujeres 19.502,02 20.382,95 15.996,67 27,42%
Hombres 25.001,05 26.960,97 17.278,93 56,03%
Diferencia de sueldos
de las mujeres
tomando como base el
de los hombres %
28,20% 32,27% 8,02%

El tipo de contratacin marca una distancia significativa en el valor de la
brecha salarial de gnero. En la contratacin indefinida alcanza el 18%,
mientras que en la de duracin determinada la brecha salarial de gnero se
sita en el -0,26%. Es decir, no hay diferencias salariales entre los contratos
de tiempo determinado entre mujeres y hombres.

Grfico: Brecha salarial de gnero por tipo de contrato.
(Ganancia media por hora)
-0,26%
18,57%
Duracin indefinida Duracin determinada

EMPLEO.
89

Es importante tener en cuentan que la mayor precariedad contractual
de las mujeres y las diferencias salariales analizadas, adquieren especial
relevancia en el actual contexto de crisis econmica puesto que conlleva
desigualdades entre mujeres y hombres tambin en la proteccin social.

Por ltimo mencionar que, en el ao 2009, el 15,2% de las mujeres
tuvo ingresos salariales menores o iguales que el Salario Mnimo
Interprofesional (SMI), frente al 5,6% de los hombres. Y si se tienen en
cuenta salarios ms elevados, el 9,81% de los hombres presentaron unos
ingresos cinco veces superiores al SMI, frente al 4,77% de las mujeres.

3.2 OBSTCULOS Y BARRERAS PARA EL LOGRO DE UN MERCADO
LABORAL IGUALITARIO

Tras describir las principales caractersticas del mercado laboral espaol
desde la perspectiva de gnero, es importante profundizar en el anlisis de los
datos cuantitativos expuestos para explicar cules son los obstculos y las
barreras para el logro de un mercado laboral igualitario. De esta forma, se
podrn apuntar las principales reas donde resultara necesario intervenir para
favorecer la igualdad entre mujeres y hombres en el empleo.

Segn el Fondo Social Europeo
8
, las principales situaciones de
discriminacin y de desigualdad de las que son objeto las mujeres en el
mbito laboral en Espaa, son las siguientes:

Menor acceso al mercado de trabajo por cuenta ajena.
Mayores dificultades para la creacin y fortalecimiento del empleo
por cuenta propia.

8
Vase: Igualdad de oportunidades entre Mujeres y Hombres en el prximo periodo de
programacin del Fondo Social Europeo (2007-2013), pg. 52

EMPLEO.
90
Mayor ndice de contratacin temporal y empleos a tiempo parcial.
Inferior acceso a los puestos de decisin y menores oportunidades
de promocin profesional.
Concentracin en determinadas profesiones y oficios con peores
condiciones laborales y menos valoradas socialmente.
Menor remuneracin.

Por otro lado, tambin es necesario tener una visin ms profunda,
cuando se analiza el mercado laboral, y tal y como manifiesta la economista
Cristina Carrasco, es necesario tener presente tres aspectos fundamentales:

1. Situar el centro del anlisis en las condiciones de vida de las
personas y no slo en el empleo.
2. Como resultado de lo anterior, considerar todos los elementos que
tienen que ver con las condiciones de vida: salarios, transferencias,
condiciones de empleo, trabajo domstico y de cuidados, servicios
pblicos de cuidados, etc.
3. El enfoque siempre debe de ser global, no realizar enfoques
dicotmicos que supongan espacios pblico/privado separados y no
relacionados. Los espacios son interdependientes, con tensiones
entre ellos. Las mujeres se estn moviendo continuamente de un
mbito a otro.

Todo ello deber ser tenido en cuenta al plantear nuevas polticas para
el empleo y para la reactivacin de la economa, y ms an, es un momento
de grave crisis econmica como el actual.

3.2.1 MENOR ACCESO AL MERCADO LABORAL DE LAS MUJERES

El menor acceso al mercado laboral de las mujeres viene determinado
por tres fenmenos fundamentalmente:

EMPLEO.
91
1) La segregacin educativa y formativa

Como se ha comentado ampliamente, tanto en la Unidad 1 como en el
apartado 2 de esta Unidad, existente todava en algunas reas una diferencia
en la eleccin de estudios o especialidades acadmicas de las chicas y los
chicos. Este fenmeno que podra parecer inocuo, condiciona posteriormente
las trayectorias laborales de las y los estudiantes.

As la eleccin de los estudios, tanto en la adolescencia, como en la
etapa adulta, condiciona ms adelante el prestigio social del puesto de trabajo,
el salario, la posibilidad de promocin, etc. Y todo ello marcar la posicin
social que se ocupar y las dems oportunidades vitales.

Para acabar con esta segregacin resulta fundamental implementar
nuevos valores sociales sin cabida para los estereotipos de gnero, y que se
permita el pleno desarrollo personal, sin tener en cuenta si una persona es
hombre o mujer. Y por supuesto, las entidades educativas tienen que ser
conscientes de su currculum oculto, y debern contrarrestar su existencia.

2) La segregacin horizontal y vertical existente en el
mercado laboral

Como ya hemos comentado en la Unidad 1 y en el apartado anterior, la
incorporacin de las mujeres al mercado laboral ha ido acompaada de los
fenmenos de segregacin horizontal y vertical del mercado laboral en funcin
del sexo.

Esta segregacin sigue definiendo puestos para mujeres y puestos para
hombres. Y los puestos tradicionalmente ocupados por hombres, tienen
mayores salarios, mayor empleabilidad y mayor prestigio social. Por el
contrario, los puestos derivados de la economa del cuidado, dnde se
concentra gran parte del empleo de las mujeres, cuenta con menores salarios,
menor prestigio social y menos posibilidades de promocin.
EMPLEO.
92

Por otro lado, la segregacin horizontal del mercado laboral y la
feminizacin de sectores y ocupaciones va acompaada de una desvalorizacin
de estos empleos mayoritariamente ocupados por mujeres. Adems, si estas
profesiones dejan de estar feminizadas y empiezan a ser ocupadas tambin
por hombres, ocurre lo contrario: incrementan su prestigio. Por ejemplo: las
azafatas, tras la incorporacin de los hombres, pasan a ser tripulantes de
cabinas de vuelo.

Por otro lado, la segregacin vertical impide el acceso de mujeres a
puestos de decisin y de responsabilidad (es decir, a puestos con mayor cota
de poder). El techo de cristal se define como las barreras invisibles derivadas
del sistema de gneros, que impiden que las mujeres participen de hecho en
un marco de igualdad (ya reconocido como derecho) y que se manifiestan en
las numerosas dificultades de promocin laboral y acceso a determinados
espacios de poder y decisin.

El techo de cristal existe en todos los sectores, incluido en el sector
pblico y en los sectores feminizados (donde la entrada de algn hombre suele
ir acompaada del acceso a un puesto de responsabilidad en esa ocupacin
feminizada).

La segregacin horizontal y vertical del mercado laboral tiene dos
consecuencias inmediatas: la primera es que afecta negativamente al
funcionamiento de los mercados debido a la rigidez que causa en la movilidad
entre ocupaciones masculinas y femeninas. Es decir, supone un
desaprovechamiento de los recursos humanos y una ineficacia en el
funcionamiento del mercado laboral. La segunda consecuencia afecta a las
mujeres ya que ven perjudicados sus ingresos respecto a los hombres,
quedando menoscabada su posicin social y econmica.

Por ltimo, hay una consecuencia a largo plazo: la polarizacin del
mercado laboral influye en las decisiones sobre los futuros estudios que se van
EMPLEO.
93
a cursar o sobre qu cnyuge interrumpe su carrera profesional para cuidar de
las hijas e hijos. De este modo se mantienen las desigualdades generacin
tras generacin.

Para reflexionar
O hijos, o ctedra. El Pas, 17/10/2011.
Los docentes universitarios tienen 2,5 veces ms probabilidades que sus compaeras
de llegar al nivel ms alto. Un libro blanco revela los frenos a las cientficas.
Fuente: El Pas

3) La no corresponsabilidad en las familias

Como hemos visto tanto en la Unidad 1, como al inicio de esta unidad,
en la actualidad, el peso de la tradicional divisin sexual del trabajo, sigue
otorgando la mayor responsabilidad del cuidado de la familia a las mujeres. Y
esto genera a su vez, que las mujeres acaben desarrollando en mayor medida
que los hombres, estrategias para la mejor conciliacin de la vida personal,
familiar y familiar, dirigindose a empleos a tiempo parcial o de jornada
continua o incluso al mercado laboral no formal (limpieza de casas, ayudas al
negocio familiar, etc.).

Por otro lado, la responsabilidad para facilitar la conciliacin de la vida
laboral, familiar y personal no debe ser entendida como un problema a
resolver en el mbito privado, sino como una cuestin de corresponsabilidad
entre las personas en el mbito del hogar y tambin entre los diferentes
agentes e instituciones sociales. Es decir, es una cuestin social que atae al
conjunto de la sociedad.

As, en el mbito productivo las intervenciones deben ir dirigidas hacia
la introduccin de medidas y reajustes laborales que permitan la flexibilidad
horaria, los permisos, las excedencias para el cuidado de hijas e hijos y
familiares, la adaptacin de las cargas de trabajo a la situacin familiar de la
plantilla o la ampliacin de los permisos de paternidad o maternidad. Por
EMPLEO.
94
tanto, hay que implicar a los agentes sociales en el logro de la conciliacin de
la vida laboral, familiar y personal que atae tambin a la poblacin
masculina, mediante la promocin de una legislacin laboral apropiada y la
puesta en marcha de polticas pblicas de bienestar social (por ejemplo,
mediante la promocin de servicios pblicos y de calidad de atencin a
menores y personas dependientes).

Cuando las Administraciones Pblicas, la Sociedad y las Empresas se
inhiben de su corresponsabilidad en facilitar la conciliacin de la vida laboral,
familiar y privada de las personas, son las mujeres quienes vienen actuando
de variable de ajuste; las que estn desarrollando estrategias privadas,
como el recurrir a otras mujeres de la familia (especialmente a las abuelas)
con lo que, a la larga, se mantiene el status quo y no se fomenta un reparto
equitativo de responsabilidades familiares y domsticas, perpetundose
situaciones de discriminacin en el mercado laboral porque las mujeres siguen
desarrollando una doble jornada.

3.2.2 PEORES CONDICIONES DENTRO DEL MERCADO LABORAL

Una vez que las mujeres ya consiguen ser parte del mercado laboral
formal, tienen que lidiar con una serie de elementos que les son adversos:

1) Mayor precariedad en el empleo

Los contratos a tiempo parcial y la temporalidad en el empleo,
especficamente en ciertos sectores, suponen un salario anual que impide la
plena autonoma econmica y luego consecuentemente repercute en otros
derechos y prestaciones sociales.

La gran feminizacin de los contratos a tiempo parcial, que como se ha
visto en el apartado anterior, un 75,95% de esos contratos estn firmados por
mujeres. Aunque es cierto que la modalidad de contratacin a tiempo parcial
est mucho menos extendida en Espaa que en otros pases de la UE, en
EMPLEO.
95
algunos pases de Europa esta contratacin se ha interpretado como una
estrategia para facilitar la conciliacin de la vida familiar, laboral y personal y
de fomento del empleo.

Sin embargo, a la hora de plantear cualquier estrategia que pretenda
fomentar un mercado laboral igualitario, es necesario analizar el impacto de
gnero (o el impacto que tiene para mujeres y hombres) de la misma. En este
sentido, la feminizacin de la contratacin a tiempo parcial no fomenta un
reparto equitativo de las responsabilidades domsticas y familiares entre
hombres y mujeres sino todo lo contrario: es una estrategia en la que las
responsabilidades familiares siguen atribuyndose a las mujeres. Por tanto,
cabe preguntarse si este tipo de contrato es una estrategia para conciliar la
vida familiar, laboral y personal o si, de hecho, es un obstculo para la plena
integracin de las mujeres en el mercado laboral y perpeta un desigual
reparto de responsabilidades familiares.

Por otro lado, la modalidad de contrato temporal, constituye (por sus
caractersticas) una amenaza para las mujeres y los hombres en el actual
mercado laboral. Hoy, la tasa de temporalidad en los contratos es uno de los
problemas ms preocupantes del mercado laboral espaol y est muy por
encima de la media europea, puesto que conlleva una inestabilidad en el
empleo dificultando la independencia econmica de las mujeres y la
permanencia en el mercado laboral.

Como se ha apuntado en la seccin anterior, la precariedad y la
inestabilidad de las mujeres en el mercado laboral crea desigualdades entre
mujeres y hombres en los niveles de proteccin social. Y, como indica la
Comisin Europea, hay que velar no slo por la creacin de ms empleo
femenino, sino por la creacin de empleo de calidad.
EMPLEO.
96

2) Menores retribuciones

Como ha quedado ampliamente expuesto en el epgrafe 3.1.4, la brecha
salarial de gnero es actualmente una realidad del mercado laboral espaol. Y
cuando se produce una discriminacin directa, dnde la remuneracin es
diferente segn se sea hombre o mujer, en un puesto de trabajo de igual
valor, es relativamente fcil su denuncia y las leyes actan en consecuencia.

Pero la brecha salarial debida a otro tipo de circunstancias, tiene
soluciones ms complejas, relacionadas con otros temas que la
retroalimentan, como la propia segregacin horizontal o el peso en la
estructura social, de la tradicional divisin sexual del trabajo. En este sentido,
se requiere adems de una buena legislacin, polticas que fomenten la
igualdad, acciones positivas tanto en las empresas como en las instituciones
pblicas y por supuesto un cambio en el cultura empresarial.

Es tambin muy importante el papel desempeado por los diferentes
agentes sociales en la negociacin colectiva, y se hace necesaria una mayor
transparencia en las polticas retributivas de las empresas.

Para consultar
La Ley de Igualdad y la negociacin colectiva.
Fuente: UGT. Crislida

3) Menores posibilidades de promocin

Tanto la propia segregacin ocupacional como los estereotipos de
gnero existentes en el mbito laboral, as como la poca transparencia en las
polticas de promocin de las empresas, van reduciendo las posibilidades de
ascenso profesional de las mujeres.

EMPLEO.
97
La meritocracia no es siempre el criterio para la promocin en las
empresas y otro tipo de elementos vinculados a las relaciones interpersonales
y desarrollados en los canales de comunicacin no formales, toman un mayor
protagonismo que los propios mritos profesionales, ya sean formativos o de
experiencia.

Los Planes de Igualdad en las empresas y la propia negociacin
colectiva son una buena frmula para disear buenas polticas de promocin.

Para consultar
Manual para elaborar un Plan de Igualdad en la empresa.
Instituto de la Mujer.
Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

4) Acoso por razn de sexo y acoso sexual

Al contrario de lo que pudiera parecer y por el bajo nmero de
denuncias registradas, tanto el acoso por razn de sexo como el acoso sexual
son parte de la dinmica laboral actual, y suponen un obstculo importante
tanto para la incorporacin de las mujeres al mercado laboral, como para su
salud laboral.

Por ello la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de Marzo, para le igualdad
efectiva de mujeres y hombres, (LOIMH), integra el acoso como una
manifestacin de la desigualdad entre mujeres y hombres, de discriminacin
por razn de sexo y de violencia de gnero, que es necesario erradicar.
Como hemos visto en la Unidad 1, tanto el acoso por razn de sexo
como el acoso sexual, estn recogidos en los artculos 7.2 y 7.1 de la LOIMH,
siendo dos de las formas ms graves de discriminacin por razn de sexo
ocurridas en el mbito laboral.

Su incidencia es ms importante de lo que en un principio pudiera
parecer y lgicamente limita enormemente las oportunidades de las mujeres y
EMPLEO.
98
en ambos casos se produce una degradacin del ambiente de trabajo tanto
con repercusiones para las personas trabajadoras como sobre la propia
organizacin.

Por ello la LOIMH establece la necesidad de las empresas de establecer
medidas para la prevencin y sancin del acoso sexual, y que estas medidas
deben ser consensuadas con la representacin legal de las trabajadoras y
trabajadores. Tanto en el desarrollo de los Planes de Igualdad como en los
Convenios Colectivos se establecern medidas para su prevencin y
tratamiento.

Para consultar
El acoso sexual y el acoso por razn de sexo en el entorno laboral. Cuadernos
para la Igualdad entre hombres y mujeres. N 2.
Fuente: Casa de la Mujer. Ayuntamiento de Zaragoza

Para consultar
Resolucin de 28 de julio de 2011, de la Secretara de Estado para la Funcin Pblica,
por la que se aprueba y publica el Acuerdo de 27 de julio de 2011 de la Mesa General
de Negociacin de la Administracin General del Estado sobre el Protocolo de
actuacin frente al acoso sexual y al acoso por razn de sexo en el mbito de la
Administracin General del Estado y de los Organismos Pblicos vinculados a ella.

Distintivo Igualdad en la Empresa. Creado en 2009

Para reflexionar
EMPLEO.
99
Salir de la crisis con ms igualdad.
Fuente: Forum de Poltica Feminista. 2011

EMPLEO.
100
Las cifras hablan...
% La tasa de actividad en el cuarto trimestre de 2011 para la poblacin
de 16 a 64 aos, es de un 74,75%, siendo de un 81,40% la de los
hombres y de un 68,01% la de las mujeres.
Fuente: Encuesta de Poblacin Activa (EPA). Cuarto trimestre 2011
% La ganancia media anual fue en 2009 de 25.001,05 euros para los
hombres y de 19.502,02 euros para las mujeres.
Fuente: Encuesta Anual de Estructura Salarial. 2009
% Segn los datos de Encuesta de Estructura Salarial, el 15,2% de las
mujeres tuvo ingresos salariales menores o iguales que el Salario
Mnimo Interprofesional (SMI), frente al 5,6% de los hombres. Y si se
tienen en cuenta salarios ms elevados, el 9,81% de los hombres
presentaron unos ingresos cinco veces superiores al SMI, frente al
4,77% de las mujeres.
Fuente: Encuesta Anual de Estructura Salarial. 2009
% Las mujeres son el 95,8% del total de la poblacin inactiva que no
busca empleo y que aduce como motivo principal cuidar nios o
nias, o personas adultas enfermas o discapacitadas o mayores, y el
95,5% de quienes alegan como motivo principal otras razones
familiares o personales.
Fuente: CC.OO. Cuadernos de informacin sindical
EMPLEO.
101

BIBLIOGRAFA

Anuario del Ministerio de Trabajo e Inmigracin 2010.
http://www.empleo.gob.es/estadisticas/ANUARIO2010/index.htm

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http://www.ces.es/servlet/noxml?id=CesColContenido
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http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=/t22/e308_mnu&file=ine
base&N=&L=0
EMPLEO.
102
INE. Encuesta de Estructura Salarial. 2009. Madrid, Instituto Nacional de
Estadstica.
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(2005) Gua de Sensibilizacin y Formacin en Igualdad de Oportunidades
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http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&i
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Maruani, M.; Chantal, R.; Torns, T. (2000) Las nuevas fronteras de la
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Nuo, Laura (2010) El mito del varn sustentador: orgenes y consecuencias
de la divisin sexual del trabajo. Barcelona: Icaria.
EMPLEO.
103

Cierre con perspectiva

La lucha contra los estereotipos sexistas significa ir a las causas profundas de
los desequilibrios persistentes entre mujeres y hombres en el mercado
laboral.

Comisin Europea, 2009.

Unidad 3: Formación y Empleo. Análisis Del Mercado Laboral Español Desde La Perpectiva de Género

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Unidad 3: Formación y Empleo. Análisis Del Mercado Laboral Español Desde La Perpectiva de Género

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Unidad Didctica 3.

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