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PR$%RA A RE%I$&A' DE USAID PARA E' A&E($ DE RE)URS$S A)UA*I)$S + A'*ER&A*I,AS E)$&$ I)AS

PROPUESTA DE ORDENACIN PESQUERA PARA LAS ESPECIES OB ETI!O DEL PRO"RA#A RE"IONAL DE USAID

14 de septiembre de 2013
Esta publicacin fue producida para su revisin por parte de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y fue preparada por el Programa Regional de USAID para el
ane!o de Recursos Acu"ticos y Alternativas Econmicas#

PR$%RA A RE%I$&A' DE USAID PARA E' A&E($ DE RE)URS$S A)UA*I)$S + A'*ER&A*I,AS E)$&$ I)AS
PROPUESTA DE ORDENACIN PESQUERA PARA LAS ESPECIES OB ETI!O DEL PRO"RA#A RE"IONAL DE USAID

C$%tr&'t N$() EPP*I*00*04*0020*00 T&s+ Order N$( ,

'as opiniones del autor e-presadas en esta publicacin no refle!an necesariamente las opiniones de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional o el %obierno de los Estados Unidos#

)$&*E&ID$
CONTENIDO ACRONIMOS Y SIGLAS RESUMEN EJECUTIVO EXECUTIVE SUMMARY I. II. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2. . III. IV. V. INTRODUCCION ANTECEDENTES Caracol del Caribe Concha negra o Curil Langosta del Caribe Meros Pargos Tiburones Tortugas JUSTIFICACION ENFOQUE DE ECOSISTEMA PROPUESTAS DE ORDENACION POR GRUPO DE ESPECIES iii iv v vi 1 2 2 3 5 6 8 10 13 16 18 18 2 33 34 35

REFERENCIAS ANEXOS !ne"o # !ne"o ## !ne"o ###

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

iii

ACRNIMOS Y SIGLAS
AMP ANAM ARAP BFD CENDEPESCA CIPA CITES CONAP CVC-GOLF DIGEPESCA EEP FAC FAO FIINPESCA GOF IAC IBERINSA INCOPESCA INFONAC INPESCA MAG MARENA MARN MICI MINAE MRE MRS NOAA NTON PNUD PROMAR OSPESCA RENARE SCUBA SINAC TED UNIPESCA USA USAID WWF ZEE !utoridad Mar$ti%a de Pana%& !utoridad 'acional del !%biente (Pana%&) !utoridad de los *ecursos !cu&ticos de Pana%& +eli,e -isheries .e/art%ent Centro de .esarrollo de la Pesca 0 la !cuicultura (1l 2alvador) Centro de #nvestigaciones Pes3uera 0 !cu$colas (C#P!4#'P12C!) Convenci5n sobre el Co%ercio #nternacional de 1s/ecies !%ena,adas de -auna 0 -lora 2ilvestres Conse6o 'acional de 7reas Protegidas Co%isi5n de 8eri9icaci5n 0 Control !%biental del :ol9o de -onseca .irecci5n :eneral de Pesca 0 !cuicultura (;onduras) 1n9o3ue de 1cosiste%a en la Pesca (11P) -auna !co%/a<ante del Ca%ar5n =nited 'ations -ood and !griculture >rgani,ation -ortaleci%iento de la #nvestigaci5n #nterdisci/linaria /ara la Pesca *es/onsable en los /a$ses Centroa%ericanos :ol9o de -onseca #nter?!%erican Convention 9or the Protection and Conservation o9 2ea Turtles #b@rica de 1studios e #ngenier$aA 2.!. #nstituto Costarricense de Pesca 0 !cuicultura #nstituto de -o%ento 'acional ('icaragua) #nstituto 'icaragBense de Pesca 0 !cuicultura Ministerio de !gricultura 0 :anader$a (1l 2alvador) Ministerio del !%biente 0 *ecursos 'aturales ('icaragua) Ministerio del !%biente 0 *ecursos 'aturales (1l 2alvador) Ministerio de #ndustria 0 Co%ercio (Pana%&) Ministerio de !%biente 0 1nerg$a (Costa *ica) M&"i%o *endi%iento 1con5%ico M&"i%o *endi%iento 2ostenible 'ational >ceanic and !t%os/heric !d%inistration 'or%a T@cnica >bligatoria 'icaragBense Progra%a de las 'aciones =nidas /ara el .esarrollo Progra%a en .e9ensa de la -auna Marina >rgani,aci5n del 2ector Pes3uero 0 !cu$cola del #st%o Centroa%ericano .irecci5n :eneral de *ecursos 'aturales *enovables 2el9?Contained =nderCater +reathing !//aratus 2iste%a 'acional de 7reas de Conservaci5n Turtle 1"cluder .evices =nidad de Mane6o de la Pesca 0 !cuicultura =nited 2tates o9 !%erica =nited 2tates !id 9or #nternational .evelo/%ent Dorld Dildli9e -und Eona 1con5%ica 1"clusiva
iv

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

RESUMEN EJECUTIVO
Las /es3uer$as de la regi5n centroa%ericana /resentan /articularidades asociadas a las regiones intertro/icales del %undoA caracteri,adas /or una gran diversidad de es/ecies con cantidades de bio%asa conservadorasA 3ue se establecen sobre las es/ecies de %a0or valorA lo cual las hace %ucho %&s vulnerables a la sobre /esca /or recluta%iento 0 al %a0or volu%en de 9auna aco%/a<ante F /esca incidental F de es/ecies no ob6etivoA 3ue en el %a0or de los casosA a9ecta la cadena tr59ica en general sin 3ue esto se evidencie econ5%ica%ente. 1n la /esca de Centroa%@rica abundan e6e%/los en los 3ue se evidencian los /roble%as de sobre/escaA debido /rinci/al%ente /or el siste%a de libre acceso a las /es3uer$asA /ero ta%bi@n /or la 9alta de reg$%enes de %ane6o 3ue es/eci9i3uen de 9or%a categ5ricaA con res/aldo cient$9ico 0 con el sustento legalA los %@todos 0 artes de /esca 3ue deben ser usados en el diario 3uehacer de los /escadoresA 3uienes nor%al%ente han /asado su sabidur$a /o/ular de /adres a hi6osA sustitu0endo en algunos casosA los %ateriales 3ue antes usaban sus abuelosA /or otros %&s %odernos 3ue desde el /unto de vista %etodol5gico 0 tecnol5gicoA causan una %a0or %ortalidad /or /esca 3ue los 3ue se usaban hace unos 50 a<os. 1n el /resente docu%ento se hace una /ro/uesta de los %@todos 0 artes de /esca 3ue deben ser asu%idos /or los /escadores industriales 0 artesanales en la regi5n centroa%ericanaA describiendo a3uellos 3ue deben ser erradicados 0 los 3ue se deben asu%ir co%o %e6ores /r&cticas de /escaA to%ando co%o /atr5n el 1n9o3ue de 1cosiste%a en la Pesca (11P) co%o herra%ienta de /lani9icaci5n 0 al %is%o tie%/oA co%o un ele%ento de cogesti5n /ara 3ue los /escadores /uedan e%/oderarse 0 consensuar la ad%inistraci5n de los recursos /es3ueros 3ue ellos %is%os utili,an. 1l Progra%a *egional de =2!#.A en la bGs3ueda de %e6orar los niveles de vida de los /escadores en generalA ha iniciado una reconversi5n de las /r&cticas /es3ueras nocivas en el sector industrial 0 artesanalA substitu0endo a3uellas 3ue a9ectan las /oblaciones de es/ecies ob6etivoA /ero ta%bi@n a las ca/turas incidentales F 3ue nor%al%ente se descartan ?A ba6o la /re%isa 3ueA a %&s de 50 a<os de la introducci5n de las redes de arrastreA redes agalleras %&s de tres d@cadas de /esca con tan3ues de aire co%/ri%idoA aun no se ha reali,ado un estudio sobre el dese%/e<o de las %is%asA ni sobre el i%/acto de ellas sobre la biodiversidad 3ue sostiene las /es3uer$as artesanales. Las /ro/uestas de ca%bio a3u$ se<aladas son basadas en traba6os reali,ados en otros /a$sesA la literatura t@cnica 3ue ha evaluado /oblaciones 0 artes de /escaA /ero ta%bi@n sobre la solicitud 3ue los /escadores artesanales de la regi5n han hecho en reiteradas ocasiones /ara lograr una ar%oni,aci5n de %@todos 0 artes de /escaA 3ue conlleve a %e6orar relaciones 0 /ro%over %e6ores /r&cticas de /esca /ara la recu/eraci5n de los stocHs /escables 0 asegurar la /er/etuaci5n de las actividades de /esca.

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

EXECUTIVE SUMMARY
The 9isheries o9 Central !%erica have /eculiarities associated Cith the inter?tro/ical regions o9 the CorldA characteri,ed b0 a great diversit0 o9 s/ecies Cith conservative a%ounts o9 bio%ass generall0 set on higher value s/eciesA Chich %aHes the% %uch %ore vulnerable to over9ishing 9or recruit%ent and the increased volu%e o9 b0catch ? non? target s/ecies ?A Chich in %ost casesA a99ects the tro/hic chain Cithout little evidenced on the econo%ic as/ects. #n Central !%erican Ce can 9ind %an0 e"a%/les o9 over9ishing /roble%sA %ainl0 because o9 the 9ree access s0ste% to 9isheriesA but also because the lacH o9 %anage%ent regi%es Cith scienti9ic su//ort and Cith legal basis. The 9ishing gears and %ethods used b0 the 9isher%en in their dail0 CorH nor%all0 have /assed 9ro% 9ather to sonA re/lacing in so%e casesA %aterials that /reviousl0 used their grand/arents Cith %ore %odern onesI 9ro% the /oint o9 vieC o9 %ethodolog0 and technolog0A causing a higher 9ishing %ortalit0 than those used 50 0ears ago. This /a/er is a /ro/osal 9or %ethods and gear that should be ado/ted b0 industrial and artisanal 9isher%en in Central !%erica. #t describes those Cho %ust be eradicated and those that %ust be assu%ed as best 9ishing /ractices. This /ro/osal taHes as a /attern the 1cos0ste% !//roach to -isheries (1!-) as a /lanning tool and at the sa%e ti%eA as an ele%ent o9 co?%anage%entA to alloC 9isher%en to e%/oCer the%selves and agree on %anage%ent %easures 9or their 9ishing resources the0 use. #n seeHing to i%/rove the living standards o9 9isher%en in generalA the =2!#. *egional Progra% has begun a conversion o9 har%9ul 9ishing /ractices in the industrial and artisanal 9isheriesA re/lacing those a99ecting target s/ecies /o/ulations and their b0catch ? Chich is nor%all0 discarded ?A under the /re%ise thatA over 50 0ears a9ter the introduction o9 traCls and gillnetsA and over three decades o9 9ishing Cith co%/ressed air tanHsA nobod0 has conducted a studied on the /er9or%ance o9 those e3ui/%entA or on the i%/act o9 the% on biodiversit0 that su//ort artisanal 9isheries. The /ro/osed changes outlined here are based on CorH done in other countriesA the technical and scienti9ic literature that has evaluated /o/ulations and 9ishing gearA the 9indings o9 the =2!#. *egional Progra%A but also on the re3uest that artisanal 9isher%en o9 the region have %ade re/eatedl0 to achieve a har%oni,ation o9 9ishing gear and %ethodsA that %a0 lead to i%/roved relationshi/s betCeen countries and /ro%ote better 9ishing /ractices 9or 9ishable stocHs recover0 and 9or ensure the /er/etuation o9 9ishing activities.

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

vi

PROPUESTA DE ORDENACION PESQUERA PARA LAS ESPECIES OBJETIVO DEL PROGRAMA REGIONAL DE USAID
I. INTRODUCCION
=no de los %&s grandes dile%as de las !d%inistraciones Pes3ueras en la regi5n centroa%ericana ha sido 0 sigue siendoA la conciliaci5n entre las labores de /esca industrial 0 /esca artesanalA no sola%ente sobre la base de los sitios en donde 9aenanA sino ta%bi@n sobre los %@todos 0 artes de /esca 3ue se utili,anA los cuales /roducen di9erentes tasas de %ortalidad sobre las es/ecies ob6etivoA /ero ta%bi@n sobre a3uellas 3ue son ca/turadas incidental%ente 0 sobre el ecosiste%a asociado 3ue las alo6an. 1sta dis0untivaA a la cual se su%a el libre acceso 3ue nor%al%ente se e6erce en las /es3uer$as artesanalesA /rovoca con9lictos 3ue vanA desde la /oca credibilidad de las
evaluaciones de recursosA hasta la 9alta de control sobre actividades de /esca ilegal de 6uvenilesA he%bras gr&vidas 0 /oco cu%/li%iento de las vedas 0 otras %edidas de ordenaci5n /es3ueraA con el consecuente deterioro de las /oblaciones de las es/ecies ob6eto de la /esca 0 la dis%inuci5n de las /osibilidades de re/obla%iento natural 0 /reservaci5n biol5gica 0 econ5%ica de las /es3uer$as. 2e destaca ade%&s el hecho de 3ue ha habido innu%erables iniciativas /ara dar soluci5n a este /roble%aA las cuales se han sucedido con intervalos de cinco a die, a<osA a trav@s de /rogra%as 04o /ro0ectos 3ue to%an la iniciativa de ca/acitar a 9uncionarios 0 /escadores en los te%as de /esca res/onsableA evaluaci5n de recursosA co%erciali,aci5nA entre otrosA con lo cual se /ro0ecta dis%inuir el /roble%aA /ero 3ue a la 9echa continGa latente 0 a%ena,a con au%entar la brecha entre el uso adecuado 0 e9iciente de los recursos /es3uerosA 0 la /oca dis/onibilidad %aterial 0 hu%ana de las autoridades de /esca de la regi5n. =n as/ecto al 3ue no se ha dado la i%/ortancia adecuada es el te%a de los %@todos 0 artes de /esca 3ue se usan en la /esca artesanalA los cuales han venido evolucionando sobre la base de J/rueba 0 errorK 3ue reali,an los /escadores /ara %a"i%i,ar las ca/turasA /ero 3ue %uchas veces 9alla /or el e%/e<o /uesto en obtener ca/turas a toda costaI esto es un /asa/orte al desastreA 0a 3ue no ha0 un consenso entre los /escadores sobre el ti/o de redA %aterial de construcci5nA /orcenta6e de ar%aduraA di&%etro del hiloA etc.A 3ue les /er%ita dise<ar redes si%ilares /ara /escar es/ecies si%ilares.

1l /resente traba6o es un intento en resaltar /roble%as 0 soluciones 3ue /ueden a/ortar a una ar%oni,aci5n de %@todos 0 artes de /esca en las /es3uer$as de las es/ecies ob6etivo del Progra%a *egional de =2!#..
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II.

ANTECEDENTES

Los /a$ses centroa%ericanos basan sus /es3uer$as industriales en es/ecies de alto valor co%ercialA co%o es el caso de los Ca%arones ? varias es/ecies de Litopenaeus sp 0 Metapenaeus sp ?A el caso de la Langosta 1s/inosa del Caribe 0 el Pac$9ico ? P. argus 0 P. gracilis res/ectiva%ente ?A al igual 3ue el Caracol del Caribe F S. gigas ?A 0 otras es/ecies /el&gicas trans,onales 3ue de%andan /esca de alturaA co%o los !tunes F T. albacares, T. alalunga, T. thynnus 0 K. pelamis F 0 /eces de /ico F M. indica, T. albidus, T. audax, I. platypterus y X. gladius ?I ta%bi@n se debe %encionar la i%/ortante /es3uer$a de Mahi? Mahi F C. hippurus ?. 2in e%bargoA la /esca artesanalA est& re/resentada /or es/ecies de %enor valor co%ercialA destinadas nor%al%ente al %ercado nacionalA /ero un alto valor de subsistencia /ara las co%unidades de /escadores de la ,ona %arino costera 0 aguas eurihalinas. 1sta /esca es %&s i%/ortante en el litoral Pac$9ico 0 est& co%/uesta /or las +abosas (C. s uamipinnis!, Pancha *a0ada "P. dumerilii!, Pinchada (C. phoxocephalus!, *uco "P. panamensis!, Palo%eta "#. currani!, *obalos C. armatus, C. medius, C. nigrescens, C. robalito, C. unionensis y C. $iridis!, al igual 3ue las Macarelas (2. sierra! 0 /argos "Lut%anus sps.!. 1l Progra%a *egional de =2!#. ha centrado su atenci5n en cinco gru/os de es/ecies 3ue son ob6eto de la /esca F Caracol del CaribeA Conchas 'egras o CurilesA Langosta es/inosa del CaribeA Meros 0 Pargos ?A as$ co%o de dos es/ecies 3ue trata de /roteger 04o recu/erar sus /oblaciones F los Tiburones 0 las Tortugas ?. .e acuerdo a la 1ncuesta 1structural de >2P12C!A los gru/os de es/ecies 3ue %&s se ca/turan F de acuerdo al nG%ero de se<ala%ientos de los /escadores ? sonI Pargos (11.8L)A Langostas (3.6L)A Tiburones (2.ML)A Meros (1.ML)A Curiles (1.0L) (>2P12C!A 200Ma). =na r&/ida descri/ci5n del uso de estos recursos es la siguienteN 2.1. Cara !" #$" Car%&$ Considerado co%o un Jco%%odit0KA el Strombus gigasA o Caracol rosadoA Caracol giganteA +otuto o La%b$A to%5 auge en los /recios internacionales a /rinci/ios de los a<os 2000A aun3ue 0a era ob6eto de ca/tura desde %ucho tie%/o atr&sA co%o un ob6eto de consu%o de los turistas en todo el CaribeI debido a esta de%andaA las /oblaciones de caracol dis%inu0eronA lo cual hi,o 3ue algunos estados isle<os 0 continentales cerraran las /es3uer$as. Las /rinci/ales caracter$sticas de las /es3uer$as de Caracol del Caribe en la regi5n centroa%ericana sonN C'a#r! 1. I()!r*a %+( #$ "a, -$,.'$r/a, #$ Cara !" 0S. gigas1 $( "a r$2%+(
PA3S DATOS PESCA Producto de la /esca artesanal con %&s de cinco d@cadas de ser e"tra$doA la cual se reali,a Gnica%ente a /ul%5n. .e 1MM6 a 2005A el /ro%edio de ca/tura 9ue de 2M5 toneladas %@tricas (t) anuales (+-.A 2006). La te%/orada de /esca del caracol es de nueve (M) %eses al a<o co%o lo establece la Le0 de Pesca de +elice. 1l caracol es ca/turado a %ano a /ro9undidades de entre los 1.5 %etros 0 30 %etros (+-.A 2006). Los /escadores venden la carne de caracol directa%ente a las coo/erativas /es3uerasA 3uienes /rocesanA e%/acan 0 e"/ortan el /roducto /rinci/al%ente a 1stados =nidos de !%@rica. La bio%asa %edia esti%ada 9ue de 1A620 toneladas %@tricas (3A 565A518 libras) 0 utili,ando el %odelo de e"ceso de /roducci5n de 2chae9er se esti%5 el
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B$"%4$

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G'a5$*a"a

6!(#'ra,

N% ara2'a

M&"i%o *endi%iento 2ostenible (M*2) en 4M2 t 0 el M&"i%o *endi%iento 1con5%ico (243 M*1) en 328 t. Para el a<o 2010A la /esca de caracol es la %&s i%/ortante de +eli,eA con una e"/ortaci5n a =2! de 3MM tA e3uivalente a un valor de =2O 3 30AM50 ('>!!A 2011). Las /rinci/ales regulaciones /ara esta /es3uer$a inclu0en en la *egulaci5n 'o. 6 Ca/$tulo 210 de la Le0 de Pesca *evisada en 2000A 3ue e"ige un ta%a<o %$ni%o de concha de 1 8 %%A un /eso %$ni%o de carne li%/ia al M0L de 3 o, 0 al 100L de 2. 5 o,A no se /er%ite el uso de tan3ues de aire co%/ri%ido (2C=+!) 0 la te%/orada de veda es del 1 de Pulio al 30 de 2e/tie%bre (=2!#.A 2011a). La ca/tura global de caracol Strombus gigas /or /escadores de guate%altecos se ha esti%ado en 42.2 TM anualesA este volu%en est& con9or%ado /or /roducto sin eviscerar (#"3uiacA 2006). 2e ha esti%ado un es9uer,o de 20 e%barcacionesA las cuales e6ercen un es9uer,o de /esca de 9or%a variable durante el a<o. La actividad de /esca est& distribuida en tres co%unidades e"istiendo 15 e%barcaciones en Puerto +arriosA 3 en Livingston 0 2 en 2arstGn. La /esca 0 el /rocesa%iento de caracol en :uate%ala se reali,an en 9or%a %anual de %anera artesanalA no e"isten /lantas de trans9or%aci5n de /roductosA ni /rocesos co%/le6os /ara la /reservaci5n del /roducto. Para el a<o 2010A la e"/ortaci5n de caracol en :uate%ala a =2! 9ue de 0.4 tA e3uivalente a un valor de =2O 5A15M ('>!!A 2011). La Gnica regulaci5n sobre esta /es3uer$a es la veda del 1 al 31 de Pulio de cada a<o. La e"tracci5n del caracol S. gigas se reali,a en los bancos de /esca hondure<os desde 9inales de la d@cada de 1M 0 (MoralesA 1MM6I citado en .#:1P12C! 2006). La /es3uer$a tuvo una en el a<o 2005 0 las 9lotas co%erciales de6aron de o/erarI a /artir de 2006 se inici5 un /rogra%a de e"/loraci5n 0 evaluaci5n del estado de e"/lotaci5n del recurso 0 en la actualidad e"iste una cuota de #nvestigaci5n Cient$9icaA la cual genera unas 210 t 3ue se e"/orta a =2! (.#:1P12C!A 2006)A habiendo re/resentado /ara 2010 unas 181 tA con un valor e3uivalente de =2O 2.3 %illones ('>!!A 2011). Para el a<o 2005 no e"ist$a una /es3uer$a dirigida al caracolA sin e%bargoA se ca/turaba incidental%ente /or los bu,os 3ue /escaban langosta es/inosa P. argus. ! /esar de elloA se estableci5 una veda total durante el /er$odo co%/rendido del 1Q de 6unio al 30 de se/tie%breA as$ co%o una talla %$ni%a legal de 200 %% de longitud si9onal 0 M.5 %% de grosor del labio (+arnuttiA 2006). 1l creciente inter@s en el /roductoA /rodu6o 3ue 'icaragua obtuviera un /er%iso /ara /escar 114 toneladas (9ilete 100L li%/io) de carne de e"/ortaci5n (+arnuttiA 2006). Para el a<o 2011 el /a$s e"/ort5 unas 3M0 toneladasA e3uivalentes a un valor de =2O 4.6 %illones ('>!!A 2011).

2.2. C!( 7a ($2ra ! C'r%" La Concha negraA CurilA Concha de %anglar (&nadara tuberculosa! se distribu0e desde M@"ico hasta 1cuador 0 ha consu%ido desde @/ocas re%otas 0 re/resenta una alternativa econ5%ica i%/ortante /ara los %oradoras de las ,onas de %anglarA en donde habitaI un c&lculo %u0 /reli%inar indica 3ue la e"tracci5n en Centroa%@rica /odr$a alcan,ar 1.0 %il %illones de unidadesA 3ue al /recio base de =2O 0.042A e3uivaldr$a a un valor de =2O 42 %illonesA distribuidos en todas las co%unidades costeras de la regi5n (=2!#.A 2012a). .ado 3ue el Progra%a *egional de =2!#. tiene en el :ol9o de -onseca (:o-) un sitio ob6etivo de traba6o %ultinacionalA se ha 9or%ulado una /ro/uesta /ara un Plan de 1"tracci5n 2ostenible de Curiles en el :ol9o de -onsecaA el cual est& siendo consultado con los usuarios del recurso en los tres /a$ses 3ue lo co%/onenN 1l 2alvadorA ;onduras 0 'icaragua.

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

'o obstanteA aun3ue se desconoce el nG%ero real de /ersonas 3ue e"traen curiles en el :o-A durante los Talleres 'acionales sobre .erechos de !cceso a la /escaA reali,ado /or el Progra%a *egional de =2!#.A se obtuvo in9or%aci5n valiosa sobre la /erce/ci5n de las autoridades de /escaA asociaciones de /escadores 0 usuarios directos del recursoA en los 3ue se encuentran /osiciones co%unes res/ecto a las %edidas de ordenaci5n 3ue deben establecerse /ara el 5/ti%o a/rovecha%iento del recursoA entre las 3ue se /ueden %encionarN C'a#r! 2. I()!r*a %+( #$ "a, -$,.'$r/a, #$ C'r%"$, 0A. tuberculosa1 $( $" G!F
Pr$2'(5a, Ca-5'ra a('a" -r!*$#%!:#/a T$(#$( %a #$ "a -$,.'$r/a P$r/!#! #$ $?5ra %+( Pr!&"$*a, *@, %*-!r5a(5$, O&A$5%8!, &%!"+2% !, O&A$5%8!, $ !"+2% !, O&A$5%8!, ,! %a"$, O&A$5%8!, $ !(+*% !, S$"$ %!($, ,' 7$rra*%$(5a #$ *a($A! A*$(a4a, a "a 7$rra*%$(5a a(5$r%!r E" Sa"8a#!r 029:;2:2;121 180 unidades4d$a .ecreciente 2e e"traen todo el a<o durante %area ba6a 1"tracci5n de tallas %$ni%as #ncre%ento de las talles de ca/tura *ecu/eraci5n del h&bitat natural 1stablecer l$nea base socioecon5%ica #ncre%entar el valor del /roducto 0 el ingreso del usuario. .erecho de territorio asociado con ca/turas 'o ace/taci5n /or /arte de los usuarios 6!(#'ra, 012:12:2;121< 150?200 curiles4d$a .ecreciente 2e e"traen todo el a<o durante %area ba6a Ca/tura de 6uveniles Me6orar abundancia del recurso Conservaci5n del %anglar Me6orar la calidad de vida de la co%unidad Me6orar las ganancias de la actividad /roductiva =na %e,cla de ca/tura 0 es9uer,o 2e e"traen todo el a<o durante %area ba6a !gota%iento del recurso Me6orar la /roductividad Me6orar la conservaci5n Me6orar los niveles de vida de la /oblaci5n #ncre%entar el ingreso a trav@s de %e6orar la /roductividad Territorio con o/ci5n de ca/turas o es9uer,o N% ara2'a 0;=:;>:2;121 15 docenas (180 conchas 4 d$a)

Pesca irracional de la 1"tracci5n ilegal del es/ecieI con9lictos %angle 0 otros recursos entre co%unidades Ca/acitaci5n Ca/acitaci5n 0 .esarrollo de la F!r*a, #$ >rgani,aci5n del sector ca/acidad co%unitaria divulgaci5n !(5rarr$,5ar "a -ortaleci%iento del Presencia de -ortaleci%iento del a*$(a4a, a/arato del estado autoridades M!*1'! e #'P12C! .e9inici5n de Ta%a<o de los curiles 1stablecer indicadores M$#%#a, #$ Precios de /roductividad *!(%5!r$! -r!-'$,5a, indicadores !uditor$as a%bientales Ta%a<o de los curiles !uditor$a social 0 F!r*a #$ $8a"'a %+( anuales .is%inu0en con9lictos a%biental (anual) B r$8%,%+( >rgani,aci5n del sector 2ostenibilidad del !u%ento en las tallas Concienciaci5n de la /rogra%a de ca/tura CC+*! #$)%(%r/a $" co%unidad +ienestar de la D?%5! #$ ,' -r!2ra*aE !u%ento de los /recios Ma0or control del co%unidad a los usuarios 1stado -uenteN Talleres 'acionales sobre .erechos de !cceso 0 su !/licaci5n a las Pes3uer$as 'acionales RN Talleres de 2ociali,aci5n de la Pro/uesta T@cnica de un Plan de 1"tracci5n 2ostenible /ara la &nadara tuberculosa en el :ol9o de -onseca

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

2.>. La(2!,5a $,-%(!,a #$" Car%&$ Las /es3uer$as de langosta es/inosa del Caribe (P. argus) es la de %a0or valor en la regi5n 0 se ca/tura artesanal%ente en los /a$ses de la regi5n (>2P12C!A 200Ma)I /ro/orciona un gran /orcenta6e de %ano de obraA tanto /ara la /esca artesanal co%o /ara las 9lotas de barcos industriales de bu,os 0 de nasasA 3ue 9aenan en dicho litoral. !l igual 3ue el Caracol rosado del Caribe (S. gigas)A la langosta suele considerarse un Jco%%odit0K 0 su consu%o se asocia a estados de bonan,a econ5%icaA tal co%o se de%ostr5 durante la crisis 3ue se dio entre 200 0 200MA cuando la de%anda del /roducto ba65 considerable%enteI al estabili,arse los %ercadosA los /recios de este recurso %e6oraron 0 la de%anda se ha estabili,ado a niveles /revios a la crisis. .esde la 5/tica del %ane6o del recursoA desde Pulio del 200M se a/rob5 un regla%ento regional (>2P12C!A 200Mb) 3ue /untuali,a los /rinci/ales as/ectos de la regulaci5n de esta /es3uer$asA sobre la base de las %edidas de ordenaci5n consensuadas /or las ad%inistraciones de /escaA re9eridas a tallas %$ni%as de ca/turaA /er$odos de vedasA /rohibici5n de ca/tura de he%bras ov$gerasA entre otrasA 3ue se describen a continuaci5n co%o /arte de las caracter$sticas de esta /es3uer$aA la cual se desarrolla con %a0or intensidad en +eli,eA ;onduras 0 'icaraguaN C'a#r! >. I()!r*a %+( #$ "a, -$,.'$r/a, #$ La(2!,5a 0P. argus1 "a r$2%+(
PA3S DATOS PESCA Para +eli,e la /esca de langosta es/inosa del Caribe re/resenta el segundo rubro /es3uero en i%/ortanciaA des/u@s del Caracol rosadoI el /a$s tiene in9or%aci5n de dese%bar3ues de langosta es/inosa desde 1M32 (-##'P12C!A 200M)A /or lo 3ue a la 9echaA es uno de los /a$ses de la regi5n con %a0or dedicaci5n a %ane6o de este recurso. Para el a<o 2010 +eli,e e"/ort5 al %ercado de =2! 20 t de colas de langostaA e3uivalente a un /recio de =2O 6.4 %illones. 1n el as/ecto de %ane6o /es3ueroA +eli,e /roh$be la /esca de langosta /or el siste%a de buceo aut5no%o (2C=+!)A 0 /er%ite su ca/tura /or buceo en a/neaA /or nasas 0 /or %edio de Jcasitas cubanasK. Ta%bi@n ha ado/tado el *egla%ento >2P?02?0M de >2P12C!A /ero con la variante 3ue su veda inicia el 15 de -ebrero 0 9inali,a el 14 de Punio de cada a<o. +eli,e no tiene /es3uer$as industrialesA /or lo 3ue todo el /roducto es ca/turado /or /escadores artesanales 0 e"/ortado /or Coo/erativas. Las /ri%eras regulaciones /ara el %ane6o de los recursos /es3ueros 9ueron establecidas en 1M06A hasta 3ue /osterior%ente 9ueron regulados en la Le0 de Pesca de 1M5MA %ediante .ecreto 'G%ero 154 (MoralesA 2005). 1n la actualidadA el /a$s est& haciendo una actuali,aci5n de la Le0 de Pesca 3ue se es/era est@ lista /ara el a<o 2013. 1n ;onduras la /es3uer$a de langosta del Caribe es la %&s valiosa del /a$sA tanto /ara la /esca industrial co%o artesanal. 2u e"/lotaci5n dio inicio a 9inales de los a<os 60A des/u@s de la investigaci5n reali,ada con el barco C!'>P=2 de la -!> (MoralesA 2005). Para el a<o 2005 el es9uer,o /es3uero lo co%/on$an 1 3 barcos ? 118 /ara nasas 0 55 /ara bu,os ?I en la actualidadA estos se han reducido a 104 0 35 res/ectiva%ente (=2!#.A 2012b). Con todoA durante el a<o 2010A ;onduras e"/ort5 al %ercado de =2! 1A480 t toneladas de colas de langostasA con un /recio e3uivalente de =2O 44 %illones. 1n el as/ecto de ordenaci5n /es3ueraA ;onduras ha ado/tado el *egla%ento >2P.02.0M de >2P12C!A 3ue inclu0e las regulaciones de vedasA tallas %$ni%as de ca/turaA /rohibici5n de ca/tura de he%bras ov$gerasA re6illa de esca/e de 2 148K en las nasas /ara la salida de langostas 6uvenilesA al igual 3ue se co%/ro%eti5 a cerrar la /esca /or buceo aut5no%o (2C=+!) durante el a<o 2011A lo cual ha sido /rorrogado 0 se har& e9ectivo a /artir del 6ulio de 2013.

B$"%4$

6!(#'ra,

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

N% ara2'a

'icaragua inicia la /esca industrial de langosta en 1M58I antes de esoA los /escadores artesanales la ca/turaban en ca0ucos con nasas hechas de ca<a de Castilla (#'->'!CA 1M ). 1l registro de datos /es3ueros inici5 en 1M64A ba6o el /araguas del Pro0ecto *egional de .esarrollo Pes3uero (CC.P?-!>?P'=.). !l igual 3ue ;ondurasA la e%barcaci5n C!'>P=2 locali,5 geogr&9ica%ente la ubicaci5n de los %e6ores bancos de langosta del Caribe (:iudicelliA 1M 1)A iniciando entonces la /es3uer$a con /ocas e%barcacionesA /ero /ara el a<o 1M 0 0a se registraban 65 barcos 3ue obtuvieron 326 %il libras de colas. 1n 1M8 ingresaron de ;onduras los /ri%eros barcos e"tran6eros 3ue /rodu6eron 2 %il libras 0 en 1MM1 se registra /or ve, /ri%era el es9uer,o de 4 barcos de bu,os 3ue /rodu6eron 10M %il libras. La ci9ra %&s alta re/ortada en estas /es3uer$as 9ue en el a<o 2000A cuando se dese%barcaron 4 %illones de libras F 50L de /esca industrial 0 50L artesanal ?A con un es9uer,o de /esca industrial de 2 barcos F 50 de nasas 0 21 de bu,os ?. Para el a<o 2010 se dese%barcaron 2.5 %illones de librasA de las cuales 1.2 %illones corres/onde a la /esca artesanal. !l igual 3ue ;ondurasA 'icaragua ha ado/tado el *egla%ento >2P.02.0M de >2P12C!A 3ue inclu0e las regulaciones de vedasA tallas %$ni%as de ca/turaA /rohibici5n de ca/tura de he%bras ov$gerasA re6illa de esca/e de 2 148KA 0 ta%bi@n se ha co%/ro%etido a cerrar la /esca /or buceo aut5no%o (2C=+!) a /artir del 6ulio de 2013.

2.F. M$r!, 1ste gru/o de es/ecies tiene un a%/lio rango de distribuci5n bati%@trica 0 es/acialA ade%&s de di9erentes /atrones biol5gicos 0 de creci%ientoA lo cual di9iculta la /erce/ci5n de su a/rovecha%iento 0 de los re/ortes estad$sticos de re9erencia. Co%o algo es/ecialA debido a su estado cr$tico /oblacional ?A el Progra%a *egional de =2!#. 9or%ul5 un Plan de Mane6o /ara una es/ecie e%ble%&ticaA el #pinephelus striatusA conocido co%o 'assau grou/erA con el ob6etivo de /ro%over su recu/eraci5n 0 coad0uvar a su conservaci5nA 0a 3ue su costu%bre de agru/arse /ara desovarA lo ha hecho %u0 vulnerable a los /escadores 3ue a/rovechan los grandes cardG%enes en re/roducci5nA /ara obtener %a0ores ca/turas 3ue cuando est&n en solitario (=2!#.A 2011b). 1ste escenario hace 3ue las %edidas de ordenaci5n no sean solo /ara reducir la /escaA sino ta%bi@n la bGs3ueda de recu/erar las /oblaciones. >tro de los /roble%as 3ue C'a#r! F. E,-$ %$, #$ *$r!, #$,$*&ar a#!, $( /resenta la ordenaci5n de este N% ara2'a B -!r $(5aA$ #$ a&'(#a( %a:$,-$ %$ gru/o de es/eciesA es la N!*&r$ !*G( N!*&r$ %$(5/)% ! H relativa ausencia de Mycteroperca bonaci 56.81 in9or%aci5n sobre las es/ecies +lacH grou/er DarsoC grou/er #pinephelus nigritus 14.M8 3ue con9or%an las ca/turasA Mycteroperca $enenosa M.61 0a 3ue en las e"/ortaciones SelloC 9in grou/er #pinephelus mystacinus 8.8M 3ue se registran en =2! se Mist0 grou/er *ed grou/er #pinephelus morio 5.10 no%bras Gnica%ente co%o 'ariola louti 2.85 Jgrou/ersK. 2in e%bargoA el 2tro%berr0 grou/er 'assau grou/er #pinephelus striatus 1.52 Cuadro 4 %uestra una #pinephelus ita%ara 0.23 distribuci5n /orcentual de las PeC 9ish -uenteN #'P12C! /rinci/ales es/ecies 3ue se dese%barcan en 'icaraguaA cu0o /atr5n es %&s 3ue /robable se re/ita en ;onduras 0 otros /a$ses de la regi5nI el Cuadro 5 describe las /rinci/ales caracter$sticas de las /es3uer$as de %ero en los /a$ses de la *egi5nN
Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

C'a#r! I. I()!r*a %+( #$ "a, -$,.'$r/a, #$ M$r!, "a r$2%+(


PA3S DATOS PESCA .urante los Glti%os 10 a<os no se re/ortan e"/ortaciones de %eros de +eli,e a =2! ('>!!A 2011). .ebido a la tendencia negativa de los dese%bar3ues F en es/ecial del Mero de 'assau (#pinephelus striatus) ?A se to%aron %edidas restrictivas con res/ecto al /er$odo de ca/turaA tallas 0 &reas de /rotecci5n. 1n 1MM1se reco%end5 la creaci5n der &reas de reserva /ara la /esca del Mero de 'assauA 3ue luego se incre%entar$a a 30L (Carter and MarroCA 1MM1). 2e ca/turan con l$nea 0 an,uelo 0 su ta%a<o no debe ser in9erior a 50.8 c% de longitud total ni su/erior a 6.2 c% de longitud total 0 tiene 3ue ser dese%barcado entero. Ta%bi@n e"iste una veda del 1 de .icie%bre al 31 de Mar,o de cada a<o. Para el a<o 2011 Costa *ica re/ort5 e"/ortaciones a =2! de 38MA451 lbA e3uivalente a un valor de =2O 1 326A8M8 ('>!!A 2011). 1stos dese%bar3ues no es/eci9ican el si son del Caribe o del Pac$9icoA /ero es %&s /robable 3ue sean de este Glti%o. 2e ca/turan con l$nea de %ano 0 an,ueloA /ero ta%bi@n se ha registrado 3ue la /esca de /alangre /roduce ta%bi@n ca/turas de %eros. 'o se conocen %edidas de ordenaci5n /ara la /esca del %ero en Costa *ica. Las /rinci/ales es/ecies 3ue se han re/ortado en 1l 2alvador son #pinephelus analogus 0 #. ni$eatusA (C1'.1P12C!A 2006)A las 3ue se re/ortan ade%&s co%o /arte de la 9auna en las l$neas de /alangres (#+1*#'2!A 200 ). ! la 9echa no e"iste un detalle e"acto de cu&nto re/resentan sus dese%bar3uesA 0a 3ue los gru/os de es/ecie %&s i%/ortantes son +agreA CorvinaA MacarelaA PargoA Tibur5n 0 Jotras es/eciesKA entre las cuales deben estar los Meros. 2e ca/tura con l$nea 0 an,uelo. Con todoA /ara el a<o 2011 0 2012 se re/ortaron e"/ortaciones a =2! de 18A828 lb 0 de AM88 lb res/ectiva%enteA con un valor de ('>!!A 2001). .ebido a la casi ine"istencia de 9ondos rocosos en la costa del Caribe de :uate%alaA no e"isten dese%bar3ues i%/ortantes de %eros. 2in e%bargoA /ara el a<o 2011 se re/ort5 una e"/ortaci5n a =2! de 25A221 lbA e3uivalentes a un valor de =2O 1A 61 ('>!!A 2011). :uate%ala se ha adherido al Plan de Mane6o del Mero de 'assauA con6unta%ente con +eli,e 0 ;ondurasA /a$ses 3ue 9or%an el :ol9o de ;onduras (:o;). Las /es3uer$as de %eros en ;onduras es /arte de la /es3uer$a industrial de altura 3ue se reali,a en dicho /a$s 0 no tiene una legislaci5n 3ue lo ad%inistre. 2e ca/tura con l$nea 0 an,ueloA /ero se usan tra%/as 0 ar/ones de 9or%a ilegal. Para el a<o 2011 se re/ort5 una e"/ortaci5n a =2! de 1A15M lbA e3uivalentes a un valor de =2O 238A568 ('>!!A 2011). ! /esar de 3ue no se ha 9ir%ado la adhesi5n al Plan de Mane6o del Mero de 'assauA ;onduras ha %ani9estado su a/robaci5n al %is%o. 1n consenso con las co%unidades localesA la -undaci5n Ca0os Cochinos logr5 /oner ba6o /rotecci5n cuatro sitios de agregaci5n durante la te%/orada de desove. Ta%bi@n se dio una iniciativa /ara cerrar la /esca en una de las #slas de la +ah$aA 3ue /or un detalle t@cnico no /udo entrar en vigencia. 'icaragua ha iniciado en a<os recientes la /es3uer$a industrial de %erosA entre los 3ue se cuentan al %enos ocho (8) es/eciesA siendo las %&s i%/ortantes Mycteroperca bonaci (5 L de las ca/turas)A #pinephelus nigritus (15 L) 0 Mycteroperca $enenosa (10L) (C#P!4#'P12C!A 2011). Para el a<o 2011 se re/ort5 una e"/ortaci5n a =2! de M6A582 lbA e3uivalentes a un valor de =2O 333A268. 2e ca/turan con /alangres de 9ondo 0 verticalesA /ero ta%bi@n se est&n usando nasas de /ro9undidad 3ue o/eran a %&s de 180 % de /ro9undidad ('T>' 03 045?08). 1n 'icaragua se /er%ite la /esca de/ortiva del %ero con ca<a de /escarA cuerda de %ano 0 buceo libre con arbaleta o ar/5n de /resi5n (#+1*#'2!A 200 ).
6

B$"%4$

C!,5a R% a

E" Sa"8a#!r

G'a5$*a"a

6!(#'ra,

N% ara2'a

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

Pa(a*@

La /es3uer$a de Mero %&s i%/ortante de Pana%& se da en el >c@ano Pac$9icoA habiendo re/resentado /ara el a<o 2011 unas 42 A832 lbA e3uivalentes a un valor de =2O 3 30MA040 ('>!!A 2011). Para el a<o 200 Pana%& /rodu6o %&s de 28A000 toneladas (t) de /escado en 9ileteA de los cuales /arte de esa ci9ra corres/onde a los %erosI las ci9ras e"actas son desconocidas debido a 3ue las /rinci/ales es/ecies 3ue ca/turan son PargoA 2ierraA Co6inGaA Corvina 0 J>tras 1s/eciesK (Co%unicaci5n /ersonal con la !utoridad Pes3ueraA 200 ). Pana%& no cuenta con una legislaci5n es/ec$9ica /ara la /es3uer$a de Mero.

2.I. Par2!, 1"isten varias es/ecies de /argos (Lut6anidos) 3ue se a/rovechan en las aguas del Caribe 0 del Pac$9ico Centroa%ericanoA los cuales tienen una i%/ortante diversidad en la *egi5n centroa%ericanaI en el caso del Mar CaribeA las es/ecies 3ue se encuentran sonN Lut%anus analis (Cuvier 1828) ? Pargo criolloA Mutton sna//er ?I (cyurus chrysurus (+lochA 1 M1) ? SelloC tailA Cola a%arilla ?I Lut%anus $i$anus "Cu$ier, )*+*! FPargo sedaA 2ilH sna//er ?I Lut%anus buccanella (Cuvier 1828) ? Pargo ses$A +lacH9in sna//er ?I Lut%anus cyanopterus (Cuvier 1828) ? Pargo cuberaA Cubera sna//er ?I Lut%anus griseus (Linnaeus 1 58) ? Pargo /rietoA :re0 sna//er ?I Lut%anus %ocu (+loch 0 2chneider 1801) ? Pargo dient5nA Pargo /erroA Pargo 6ocGA .og sna//er ?I Lut%anus mahogoni (Cuvier 1828) ? Pargo o65nA Mahogan0 sna//er ? (Car/enter 2002). 1n el caso del >c@ano Pac$9icoA los %&s i%/ortantes sonN Lut%anus argenti$entris (PetersA 186M) ? Pargo a%arilloA SelloC sna//er ?A Lut%anus colorado (Pordan 0 :ilbert 1882) ? Pargo ro6oA Colorado sna//er ?A Lut%anus guttatus (2teindatchner 186M) ? Pargo lunare6oA 2/otted rose sna//er)A Lut%anus %ordani (:ilbert 18M ) ? ;uachinangoA PordanTs sna//er ?A Lut%anus no$em,asciatus (:ill 1862) ? Pargo negroA Paci9ic dog sna//er ?A Lut%anus peru ('ichols 0 Mur/h0 1M22) ? Pargo gringoA Paci9ic red sna//er ? (-ischer 1MM5). C'a#r! J. E,-$ %$, #$ Par2!, #$,$*&ar a#!, $( Las /es3uer$as de /argos N% ara2'a B -!r $(5aA$ #$ a&'(#a( %a:$,-$ %$ est&n con9or%adas son un N!*&r$ !*G( N!*&r$ %$(5/)% ! H gru/o de es/ecies alta%ente Cola a%arilla (cyurus chrysurus 4 .60 a/reciadas en el %ercado >6o a%arillo Lut%anus $i$anus 33.61 internacionalA /or lo 3ue Pargo Perro Lut%anus %ocus 6.88 reciben un alto es9uer,o Mutton sna//er Lut%anus analis 6. M /es3uero /or /arte del +lacH 9in sna//er Lut%anus buccanella 3.M0 sector industrial 0 artesanal. Pargo *o6o Lug%anus colorado 0.81 2e considera 3ue sola%ente Uueen sna//er #telis oculatus 0.36 ;onduras 0 'icaragua Lane sna//er Lut%anus synagris 0.05 tienen una 9lota /es3uera -uenteN #'P12C! industrial en el Caribe. Pa$ses co%o 1l Costa *icaA 2alvadorA :uate%ala 0 Pana%&A ca/turan los /argos en el litoral Pac$9ico. !l igual 3ue en el caso de los %erosA no se dis/one de un detalle de las es/ecies dese%barcadasA /or lo 3ue en el Cuadro 6 se /resentan las /rinci/ales es/ecies re/ortadas /or 'icaraguaA cu0a /resencia /odr$a ser si%ilar en otros /a$ses de la regi5nI el Cuadro detallas las caracter$sticas de las /es3uer$asN
Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

C'a#r! 9. I()!r*a %+( #$ "a, -$,.'$r/a, #$ Par2!, "a r$2%+(


PA3S DATOS PESCA 1n +eli,e no e"iste 9lota industrialA /or lo 3ue toda la /roducci5n del /a$s la reali,an los /escadores artesanales 3ue /rovienen de 2artene6aA .andriga 0 Punta :orda. 1l /roducto se entrega a cuatro (4) coo/erativas 3ue se encargan de la co%erciali,aci5n 0 e"/ortaci5n. Para el a<o 2011A +eli,e e"/ort5 al %ercado de =2! unas MA2MM lb de /argoA e3uivalentes a un valor de =2O 2 A813. 'o e"iste un detalle de las es/ecies 0 ta%/oco ha0 una legislaci5n es/ecial /ara las /es3uer$as de estas es/ecies. La %a0or cantidad de /argo 3ue se ca/tura en Costa *ica /roviene del >c@ano Pac$9icoA /ero co%ercial%ente los /escadores /re9ieren otras es/ecies co%o el MarlinA CorvinaA *obaloA !tGn 0 .oradoA los cuales son ca/turados con l$nea 0 an,ueloA /ero ta%bi@n con /alangres (>2P12C!A 200M). .urante el a<o 2011 Costa *ica e"/ort5 53AM58 lb de /argo hacia =2!A e3uivalentes a =2O 2 0MMA466. Ta%bi@n se /er%ite la /esca de/ortiva de /argo con ca<a de /escar (#+1*#'2!A 200 ). Costa *ica ha iniciado con @"ito el cultivo de al %enos una es/ecie de /argo. La autoridad encargada del %ane6o del /argo es #'C>P12C!. .urante el a<o 2006A los dese%bar3ues de /argo de 1l 2alvador /rodu6eron 1 5M0A445 lbA con un valor en %uelle de =2O 3 211A326 201 (C1'.1P12C!A 2006). 2in e%bargo la '>!! re/orta /ara el %is%o a<o una e"/ortaci5n a =2! de sola%ente 24A644 lb 0 =2O 103A634 res/ectiva%ente. Para el a<o 2011 se e"/ortaron al %ercado de =2! 202A312 lb de /argoA e3uivalentes a =2O 650A348 ('>!!A 2011). Lo anterior /uede signi9icar un agota%iento del recursoA /ero ta%bi@n /odr$an no re9le6ar el total de los dese%bar3uesA debido a 3ue el consu%o interno es %u0 i%/ortante. 2e /er%ite la /esca de/ortiva de /argo con ca<a de /escar 0 se re/ortan ca/turas de /argo en las l$neas de /alangres (#+1*#'2!A 200 ). 1l /argo 3ue se ca/tura en :uate%ala /roviene /rinci/al%ente del oc@ano Pac$9icoA en donde la /esca artesanal e industrial se concentran en las /ri%eras 12 %illas n&uticas de las 200 %illas de la E11 (='#P12C!A 2008). 1l /rinci/al %ercado de e"/ortaci5n es =2!A el cualA /ara el a<o 2011 re/ort5 i%/ortaciones de este /roducto /or 116 %il librasA e3uivalente a un valor de =2O 31 %ilI esta ci9ra es %enor 3ue la re/ortada /ara el a<o 2010A cuando :uate%ala e"/ort5 a =2! 546 lb con un valor de =2O 1.6 %illones. 2e sabe ta%bi@n 3ue los /argos a/arecen co%o /arte de la 9auna aco%/a<ante del ca%ar5n (-!C)A 3ue se reali,a en la ,ona costera del /a$s. 2e /er%ite la /esca de/ortiva de /argo con ca<a de /escar (#+1*#'2!A 200 ). La /esca de esca%aA dirigida es/ecial%ente a /argos 0 %eros se inici5 en 1M86A con las ca%/a<as de /esca co%ercial si%uladaA reali,adas /or la e%/resa de ca/ital 1stadounidense VPe, 8olador 2.!.VA coordinadas con la .irecci5n :eneral de *ecursos 'aturales *enovables F *1'!*1 F (-!>A 2002). Co%o se %encion5 antesA ;onduras tiene una 9lota de /esca industrial en el Caribe dirigida a la ca/tura de /argos 0 %erosA la cual /ro/orcion5 /ara 2011 una e"/ortaci5n a =2! de 8M2 %il libras de /argosA e3uivalente a un valor de =2O 2.3 %illonesA lo cual est& %u0 /or deba6o de la ci9ra de 200 de 1.8 %illones de libras. 1sto /odr$a rati9icar el cola/so de las /es3uer$as de /argo (Lut6anidae) 0 %ero (#pinephelus s//.) en el Caribe hondure<o (+o"A 200MI citado en -igueroaA 200M). La 9lota /es3uera de esca%as la co%/onen unas 23 e%barcacionesA con una di%ensi5n entre 20 0 60 /ies de esloraA las cuales utili,an /alangresA carrete el@ctricoA carrete %anual 0 curric&n. Co%o %edidas de ordenaci5n se ha /rohibido el uso de nasas 9orradas de /l&stico 0 la no /esca en &reas de reservasI no e"iste regulaci5n /ara la talla %$ni%aA la abertura de esca/e de las nasasA ni restricci5n /ara la entrada de nuevos barcos a esta /es3uer$a (-!>A 2002). 2e /er%ite la /esca de/ortiva de /argo con ca<a de /escar (#+1*#'2!A 200 ). La autoridad res/onsable del %ane6o /es3uero de los /argos es .#:1P12C!.
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Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

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.urante los Glti%os 10 a<os 'icaragua ha %antenido una i%/ortante /es3uer$a de /argosA /rovenientes del litoral Pac$9ico 0 del Mar Caribe. 1n el Caribe la ca/tura de esca%a durante 2011 9ue de 4A 55 %iles de librasA de las cuales 4A24 9ueron a/ortadas /or la /esca artesanalA 451 /or la industrial 0 5 %il /or la -auna de !co%/a<a%iento (-!C)A siendo el 40L de la /roducci5n total de /argos ? 1AM %illones de libras F (#'P12C! 2011). 1n el Pac$9ico la ca/tura de esca%a 9ue de 6AM03 %iles de librasA de estas 6A568 /rovienen de la /esca artesanal 0 335 de la -!CI los dese%bar3ues de /argos re/resentaron el 4 L de las ca/turas ? 3.2 %illones de libras F (#'P12C! 2011). Para 2011 las e"/ortaciones de /argo a =2! registraron 5 %illones de librasA con un valor de =2O 13.5 %illones ('>!!A 2011). La /esca se e9ectGa nor%al%ente con l$nea 0 an,ueloA /ero la 'T>' autori,a su ca/tura con redes de agallas de 9ondoA /alangres de 9ondoA /alangres verticalesA e incluso nasas de /ro9undidad 3ue se usan en el talud continental en el Caribe (M#-#CA 2008). 2e re/ortan co%o es/ecie i%/ortante en las l$neas de /alangre de 9ondo usadas en el Caribe nicaragBense (#+1*#'2!A 200 ). La autoridad 3ue %ane6a las /es3uer$as de /argo en 'icaragua es #'P12C!. 1l M0L de la actividad /es3uera tiene lugar en aguas del Pac$9icoA en el cual ta%bi@n se inclu0e la /esca de /argosA en es/ecial el Pargo de %anglar ? Lut%anus griseus ?A Pargo de la %ancha ? L. guttatus ?A Pargo Cubera ? L. cyanopterus ?A Pargo ro6o ? L. colorado? 0 Cola a%arilla ? (cyurus chrysurus. Para el a<o 200 Pana%& dese%barc5 unas 15 %illones de libras (!utoridad Mar$ti%a de Pana%&A 200 )A de las cuales se e"/ortaron a =2! el %is%o a<o sola%ente 2.2 %illones de librasA e3uivalentes a =2O 11.2 %illones ('>!!A 2012). 1sta ci9ra de e"/ortaci5n se ha au%entado en el a<o 2011A en el 3ue Pana%& e"/ort5 a =2! un total de 3 %illones de libras de /argoA e3uivalente a un valor de =2O M %illones ('>!!A 2012). 1n generalA la /esca de /argo re/resenta entre 30 F 35 L de las ca/turas de esca%as. 2e /er%ite la /esca de/ortiva de /argo con ca<a de /escarA al igual 3ue con l$neas de /alangres de 9ondo (#+1*#'2!A 200 ). La autoridad 3ue %ane6a las /es3uer$as de /argo en Pana%& es la !utoridad de *ecursos !cu&ticos de Pana%& (!*!P).

2.J. T%&'r!($, Los tiburones 9or%an /arte de un gru/o de /eces con es3ueleto cartilaginoso 0 se encuentran distribuidos en todos los a%bientes %arinosA eurihalinos 0 en algunos casosA en cuer/os de aguas continentales F agua dulce ?. 1stas es/ecies son en su %a0or$a de/redadorasA /ero ta%bi@n e"isten algunos herb$voros. Tienen se"os se/aradosA /ero /or su gestaci5n /ueden ser ov$/arosA viv$/aros u ovo?viv$/aros. Con todoA %antienen una relaci5n 3ue es co%Gn /ara todosA cual esA 3ue son ani%ales de tasas de creci%iento lentoA %adure, se"ual tard$aA ba6a 9ecundidadA caracter$sticas estas 3ue los hacen %u0 vulnerables a la /esca. 1n Centroa%@ricaA la /esca del tibur5n se da a inicios de los a<os 60A debido /rinci/al%ente al valor de sus aletas en el %ercado internacional F en es/ecial los /a$ses asi&ticos ?A con lo 3ue se inicia su ca/tura /or %edio de /alangres 0 redes de agallasA aun3ue en la actualidad se ca/turan %&s en 9or%a incidental en las l$neas de /alangres usadas /ara la /esca de Mahi?MahiA /ero cu0a /esca incidental se considera ta%bi@n una a%ena,a /ara las di9erentes es/ecies 3ue caen en los /alangres. Las es/ecies 3ue se ca/turan con %&s 9recuencia sonN Sphyrna le-ini F lla%ada co%Gn%ente CornudaA cornuda co%GnA scallo/ed ha%%erhead ?A 0 el Carcharhinus ,alci,ormisA conocido co%o Pa3uet5nA silH0 sharHA tibur5n /iloto (=2!#.A 2012b).
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C'a#r! K. I()!r*a %+( #$ "a, -$,.'$r/a, #$ T%&'r!($, "a r$2%+(


PA3S DATOS PESCA 1n +eli,e la /esca de tiburones est& /oco desarrolladaA siendo las /rinci/ales es/ecies 3ue se ca/turan el tibur5n nodri,a ? .inglymostoma cirratum ?A seguido del tibur5n coralino ? Carcharhinus pere/i ?A el tibur5n %anchado ? Carcharhinus limbatus? 0 el /icudo antillano ? 0hi/oprionodon porosus F (WrenHeA 200 ). !/ro"i%ada%ente 25 /escadores llevan a cabo esta actividad.A los cuales o/eran /rinci/al%ente en el sur de /a$s. La /esca de tiburones es una actividad estacional 3ue se e"tiende desde enero a abril de cada a<o. Los recursos de tiburones est&n relativa%ente bien utili,ado /or los /escadores de +eliceA aun3ue ha0 %argen /ara %e6orar su uso. Las aletas 0 la carne se utili,an /lena%ente 0 los h$gados se utili,an de ve, en cuandoI la /ies no es a/rovechada del todo (+eli,e -isheries .e/art%entA 2005). 'o e"isten datos hist5ricos sobre ca/turasA 0a 3ue la %a0or$a de Pescadores llevan 0 venden ilegal%ente el /roducto hacia :uate%ala 0 ;onduras. La actual 9alta de conoci%iento de los tiburones en +elice 0 las /r&cticas no sostenibles utili,adas en la /esca de tibur5n es %otivo de /reocu/aci5n /ara la conservaci5n 0 ordenaci5n de los tiburones. La /esca de tiburones es secundaria co%o /arte de la /esca de langosta 0 caracol. (+eli,e -isheries .e/art%entA 2005) 1n Costa *ica la /esca de tibur5n en el litoral Pac$9ico se inici5 en la d@cada de los 80 co%o /esca incidental en la /es3uer$a costera dirigida a es/ecies de esca%a. Para su ca/tura se utili,a el /alangre de derivaA con una l$nea %adre de %ono9ila%entoA los reinales o chilillos 3ue se unen a la l$nea %adre /or un Jsna/K o gacillaA tienen di9erentes longitudesA 0 se co%/onen de varias seccionesA de acuerdo a dise<os /ersonali,ados. 1l /alangre se recobra /or %edio de un Jta%borK hidr&ulico o /or %edio de un JviradorK de l$neaA el uso de este %ecanis%o de/ende del ti/o de e%barcaci5n. 2e utili,an an,uelos circulares 1540 de varias %arcas e inclusive 1640. 1n el Caribe la /esca de tiburones es incidental o co%/le%entaria 0 de i%/ortancia econ5%ica te%/oralA 0a 3ue de %a0o a 6ulio se /esca tiburones ante el ciere de la /esca de robalo. 1n Costa *icaA la investigaci5n sobre la /escaA biolog$a o estado de las /oblaciones del tibur5n ha sido %u0 /ocaA tanto en el Pac$9ico co%o en el Caribe. La Le0 de Pesca 0 !cuicultura en su !rt$culo 40 establece 3ue #'C>P12C! e6ercer& el control sobre las e%barcaciones nacionales 0 e"tran6eras 3ue se dedi3uen a la /esca del tibur5n 0 /odr& coordinar con las autoridades co%/etentes la reali,aci5n de los o/erativos (#'C>P12C!A 2005) 1n 1l 2alvadorA la /esca del tibur5n nace en la d@cada de los setenta 0 se restring$a a las ,onas costeras. Las ca/turas del tibur5n eran de 9or%a incidental 0 el consu%o de su carne era %ucho %enor (C1'.1P12C!A 2008a). 1n 1l 2alvadorA La 9lota /es3uera 3ue se dedica e"clusiva%ente a la e"tracci5n del recursoA est& co%/uesta a/ro"i%ada%ente /or 1A115 lanchas artesanales (%otor 9uera de bordaA de 5 0 45 h/A e%barcaciones de 25 /ies de eslora 0 con autono%$a hasta 3 d$as) 6 0 4 barcos industriales (%otor estacionario de 125 a 250 h/A de %&s de 10 %etros de eslora 0 con autono%$a de 15 hasta 0 d$as). La 9lota industrial tiburonera est& centrada en tres /rinci/ales /uertosA La =ni5nA Puerto 1l Triun9o 0 !ca6utla. Las ,onas de /esca de esta 9lota oscilan entre las 0 hasta las 200 %illas en el %ar territorial salvadore<o 0 en aguas internacionales del Pac$9ico >riental. La es/ecie de tibur5n 3ue /resenta el %a0or /orcenta6e de ca/tura es Carcharhinus ,alci,ormisA con un rango 3ue oscila entre el 1 al 3 L del total dese%barcado en /uertoA segGn lo re/ortado /ara los a<os 2005?2006. 2e carece de in9or%aci5n re9erente a las ca/turas incidentales de tibur5n en las de%&s /es3uer$asA co%o sonN /esca con redes de cercoA /esca artesanal con /alangre no dirigidas a tibur5nA as$ co%o la /esca artesanal con redes agalleras. (C1'.1P12C!A 2008a). La autoridad 3ue regula la /esca de tiburones en 1l 2alvador es C1'.1P12C!A en el Ministerio de !gricultura 0 :anader$a (M!:).

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1n :uate%alaA la /es3uer$a artesanal con /alangre /ara la ca/tura de Tibur5n se origin5 en el litoral Pac$9ico :uate%alteco hace a/ro"i%ada%ente doce a<os 0 las es/ecies %&s re/resentativas son Carcharhinus ,aci,ormis, 1asolamia $elox, Sphyrna le-ini, C. limbatus, al igual 3ue &lopias pelagicus (M&r3ue,F-ar$as 0 *u$, 1MM 0 1MMMI *u$, 1MM 0 1MM8I citados en ='#P12C!A 2008). La /es3uer$a industrial de .orado 0 Tibur5n en el Pac$9ico de :uate%ala es secuencial 0 %ulties/ec$9ica /ro/ia de %ares tro/icalesI se desarrolla con 13 e%barcaciones de %ediana 0 gran escalaA 0 a/ro"i%ada%ente 60 lanchas tiburoneras dedicadas a la ca/tura de es/ecies /el&gicasA /rinci/al%ente .orado (Coryphaena hyppurus) 0 Tibur5n. Las e%barcaciones son ti/o ca0uco de %adera 0 lanchas de 9ibra de vidrio ti/o tiburoneraA con eslora de 15 a 20 /ies 0 /ro/ulsi5n a re%o 0 %otores de 10 a 40 ;/. 1l nG%ero de /escadores /uede ser de 2 a 3 /or e%barcaci5n. Las 9aenas de /esca consisten en lances nocturnos de 12 horas. 1l e3ui/o de /esca es la ci%bra de su/er9icie de 3 a 6 %illas de l$nea %adre es construida de /olietileno 0 se colocan de 400 a 500 an,uelosI anterior %ente se utili,aban an,uelos Jgarra de &guilaKA /ero en la actualidad se utili,an an,uelos circulares 'o 13 0 14 (='#P12C!A 2008). 1n ;ondurasA la /esca de tibur5n se inici5 a /rinci/ios de los a<os M0A 0a 3ue estas es/ecies no eran ace/tadas en el %ercado nacionalI sin e%bargo debido a la co%erciali,aci5n internacional de aletasA es/ecial%ente en el %ercado asi&ticoA 9ue 3ue se iniciaron las ca/turas de esta es/ecie. Con relaci5n a las estad$sticas de las /es3uer$as de tiburonesA los datos re/ortados /or la .#:1P12C! son bastante dis/ersos 0a 3ue en la /esca industrial del Caribe Gnica%ente e"isten datos de la 1%/resa ;>':T!#A con una cantidad de 24.3 TM /ara el a<o 2003. 1n cuanto a la /esca artesanal del Caribe sola%ente e"isten datos corres/ondientes a los a<os 1MM6 con M.3 TM 0 2001 con 8.8 TM. Corres/ondiente a la ,ona sur e"isten datos continuos del a<o 2001 al 2004I siendo estos los siguientesN 2001X .1TMA 2002X .8TMA 2003X 1.MT%A 2004X M.0TM (.#:1P12C!A 2005). 'icaragua 9ue el /ri%er /a$s en la regi5n centroa%ericana 3ue co%en,5 la e"/lotaci5n co%ercial de tibur5nA actividad 3ue se inici5 en los a<os 40A cuando se /escaba el tibur5n toro (Carcharhinus leucas) en el Lago de 'icaraguaA dicha actividad se descontinu5 a /rinci/ios de la d@cada de los a<os 80I la 9uerte /resi5n sobre el recurso /rovoc5 el cola/so de las /oblaciones en el lago de 'icaragua 0 /or ende de la /es3uer$a. Cabe %encionar 3ue en esta /es3uer$a se a/rovechaba integral%ente el tibur5n. ;asta inicios de los a<os M0 se e%/e,5 a llevar un registro de los dese%bar3ues de tiburones reali,ados en a%bos litorales de la *e/Gblica de 'icaragua. !un3ue los dese%bar3ues son %odestos en co%/araci5n con los de /a$ses vecinosA se ha notado 3ue los Glti%os a<os @stos dese%bar3ues han venido au%entando de %anera considerableA /asando de 6 toneladas dese%barcadas en el a<o 2000 a 24 toneladas dese%barcadas en el a<o 2004 0 la tendencia es a seguir creciendo (!dPescaA 2005) 1n Pana%&A desde 1M88 se viene e"/lotando intensa%ente el recurso tibur5n atendiendo a la e"istencia de un %ercado atractivoA /ara el a/rovecha%iento de las aletas. Los tiburones ca/turados /or las e%barcaciones artesanales 3ue traba6an %u0 cerca a la costaA son individuos /e3ue<osA lo 3ue /er%ite a los /escadores ca/turarlos con red de en%alle cu0a lu, de %alla es de 3 0 4 /ulgadas 0 en horas de la noche. !un3ue general%ente no reali,an es9uer,o dirigido hacia las es/ecies de tiburones 0a 3ue las es/ecies /re9eridas /or ellos son los %erosA los /argosA el dorado 0 el atGnA los /escadores se%i?industriales 3ue utili,an /alangre indican 3ue ante la ausencia de buena /esca de otras es/eciesA sus e%barcaciones se dedican a la ca/tura de tiburones general%ente durante los Glti%os %eses del a<o (octubreA novie%bre 0 dicie%bre)A de%ostrando de esta %anera 3ue si e"iste /esca dirigida hacia estas es/ecies (!MPA 2005).
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2.9. T!r5'2a, La utili,aci5n de tortugas %arinas 0 sus /roductos co%o ob6eto de ali%entaci5n de subsistencia 04o co%ercio con 9ines de lucroA no es considerada real%ente co%o una /escaA sino co%o una ca/turaA cacer$a o utili,aci5n selectivaA 0a 3ue %uchas veces el ani%al 0 los huevos anidados en las /la0asA son obtenidos en tierra 9ir%e o en ecosiste%as de arena su/ralitoral en las islas. 2on cinco (5) las /rinci/ales es/ecies de tortugas %arinas 3ue se registran en la regi5n de Centroa%@ricaA 3ue co%o se describe en el Cuadro MA la %a0or$a de ellas utili,a los es/acios /ara anidar 0 ali%entarseA 0a 3ue se ha descubierto 3ue e"isten /oblaciones i%/ortantes 3ue desovan en el Pac$9ico F /ara #retmochelys imbricata ?A al igual 3ue de 9orra6eo en el Caribe F /ara Chelonia mydas F (+rautiga% Y 1cHertA 2006I =2!#.. 2012a). C'a#r! =. Pr$,$( %a #$ "a, 5!r5'2a, *ar%(a, $( C$(5r!a*Dr% a
N!*&r$ !*G( N!*&r$ %$(5/)% ! BLZ CRI ESV Caretta caretta 'A- 'A-Z ' L!22$r7$a# Chelonia mydas 'A- 'A- ! Gr$$( T'r5"$ 2ermochelys coriacea # ' ' L$a57$r&a L #retmochelys imbricata 'A- 'A- ' 6aML,&%"" T'r5"$ Lepidochelis oli$acea ! 'A- 'AO"%8$ R%#"$B ClaveN ' X anidandoI - X ali%ent&ndoseI # X no 9recuenteI ! X ausente -uenteN +rautiga% Y 1cHertA 2006 0 #!CA 2010 GUA 'A'A'A'A-Z 'A6ON 'A' 'A'ANIC 'A' 'A'APAN 'A'A'A'A'A-

1n vista 3ue el ob6etivo del /resente docu%ento es el de resaltar el uso 3ue las co%unidades %arino?costera hacen de las es/ecies ob6etivo del Progra%a *egional de =2!#.A a continuaci5n se hace una descri/ci5n de las /rinci/ales caracter$sticas de los /roductosA sin 3ue esto se entienda co%o un aliciente o incitaci5n a su uso. C'a#r! 1;. I()!r*a %+( #$ "a, -$,.'$r/a, 0 a-5'ra,1 #$ T!r5'2a, "a r$2%+(
PA3S DATOS PESCA Las /es3uer$as (ca,a) de tortuga han subsistido en +eli,e desde %ediados de los 1600 hasta entrados los a<os 1MM0A 3ue ade%&s de ser consu%idas local%enteA eran enviadas al %ercado de #nglaterra (2%ith et alA 1MM2)R. 1sta e"/lotaci5n de tortugas %arinas no ha cesado de 9or%a visible hasta en a<os recientesA /ara lo cual se han instaurado regla%entos co%o el ta%a<o del ca/ara,5n 0 acuerdos de co%ane6oA aun3ue /ersiste una e"ce/ci5n al consu%o de huevos /or ra,ones tradicionales o culturalesI ta%bi@n 9ue so%etido a C#T12 un Plan de Mane6o. +asados en las investigaciones en el %ercado localA se re/ort5 un nG%ero de tortugas entre 1A125 (1M80) 0 1A005 (1M82) legal%ente ca/turadasN el 40L eran LoggergeadsA 33L ;aCHsbill 0 31L :reen turtles. Ta%bi@n se hi,o un esti%ado de 10 %il huevos de tortuga co%o cuota de subsistencia (MillerA 1M84)RA aun3ue se esti%a 3ue esa ci9ra se usa cada a<o a /esar de la /rohibici5n. 1n 2002 se estableci5 una te%/orada de ca/tura de 1 de novie%bre al 31 de %ar,oA /ero se desconoce la cantidad de tortugas ilegales 3ue se ca/turan cada a<o. Mientras dur5 la /esca de arrastre /ara ca%ar5nA era e"igido usar el T1.. 2e consu%e en 9or%a de so/a de tortugaA en es/ecial /or la /oblaci5n China 3ue e"iste en el /a$s. La autoridad res/onsable del %ane6o es el .e/arta%ento de Pesca de +eli,eA del Ministerio de !gricultura 0 Pesca de +eli,e.

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C!,5a R% a

Costa *ica es el /a$s centroa%ericano 3ue ha dedicado %&s es9uer,os a la conservaci5n 0 recu/eraci5n de las tortugas %arinasA siendo la /la0a de Tortuguero un verdadero $cono en el te%aA 3ue alo6a las %a0ores tasas de sobrevivencia de nidos de tortuga verde del he%is9erio oriental. Carr et al (1M 8)R esti%a 3ue antes de 1M 6 las ca/turas de tortugas ascend$an a un /ro%edio anual de 4 %il ani%ales. La regulaci5n se hace a trav@s de la nueva Le0 de Pesca de 9ebrero de 2005A 3ue inclu0e /enalidades /ara las in9raccionesA inclu0endo la recolecci5nA /osesi5n 0 venta de huevos. ! /esar de la /rotecci5n total de las tortugas %arinas en Costa *icaA /ersiste la /resi5n /or ra,ones econ5%icas /ara la e"tracci5n de huevos 0 he%bras desovandoA ca/turas de tortugas en el %arA as$ co%o el co%ercio de /roductos de care0 0 aceite /ara uso cos%@ticos (Chac5nA 202b)RA /ero es/ecial%ente lo %&s di9$cil de controlar es el co%ercio de huevos. La causa /rinci/al de esta ilegalidad es debido a la /oca ca/acidad institucionalA en /articular recursos insu9icientes del gobierno 0 debilidad en las autoridades locales. M#'!1 es la instituci5n res/onsable a nivel nacional de la biodiversidad en Costa *icaA en es/ecial sobre las tortugas %arinasA /ero tiene 3ue coordinar con #'C>P12C!A 2#'!CA el Ministerio de 2eguridad PGblica 0 el 2ervicio 'acional de :uardacostas. 1l 2alvador sola%ente tiene costas en el litoral Pac$9ico centroa%ericanoA /ero no ha esca/ado del uso de /roductos de tortugas %arinasA en este casoA del consu%o de huevos. 2in e%bargoA aun3ue 1l 2alvador no /ertenece a la #!CA ha reali,ado es9uer,os i%/ortantes /ara la conservaci5n de las %is%asA co%o el Progra%a de >bservadores a +ordo (C1'.1P12C!A 2008b)A en el 3ue se reali,aron 15 via6es de /esca e"/eri%ental en un &rea de 1MAM61 W%[I en el estudio se usaron un total de 4A443 an,uelos en las o/eraciones de /escaA en los cuales se ca/turaron 11 Jtortugas verdesK (Lepidochelys oli$3cea! co%o 9auna aco%/a<ante (/esca incidental). !si%is%oA en 9ebrero del a<o 200MA 9ue a/robado /or las autoridades corres/ondientesA un .ecreto de J8eda TotalK 3ue /roh$be todo ti/o de tenencia 0 co%erciali,aci5n de huevos 0 otros /roductos derivados de las tortugas %arinasA lo 3ue a su ve, cul%in5 con un Plan .e !cci5n /ara la Protecci5n de las Tortugas Marinas /ara el /er$odo 2010?2020A el cual est& en vigencia. La autoridad 3ue %ane6a las tortugas %arinas en 1l 2alvador es el M!*'. 1n :uate%alaA las tortugas %arinas han sido /rotegidas co%/leta%ente desde 1M 1A aun3ue esto todav$a no se logra con el uso de los huevos de tortugas %arinasA registr&ndose el desove durante casi todo el a<o. !ntes de 1M81A la ca/tura de tortugas %arinas /or /arte de los /escadores artesanales se daba en los sitios de ali%entaci5nA siendo utili,adas /ara consu%o de un /e3ue<o seg%ento de la /oblaci5n casi e"clusiva%ente en Livingston (*osales?LoessnerA 1M8 )R. ! /artir de 1M81A solo se ha %antenido el consu%o de huevos 0 la carne se consu%e %u0 ocasional%ente /or algunas 9a%ilias de la ,ona costeraI las cantidades 3ue se han calculado ascienden entre 60 F 118 %il huevos en un a<os deter%inado. 2e asu%e 3ue todos los huevos colectados son /ara el consu%o hu%ano 0 3ue todo el Caribe guate%alteco carece de /resencia guberna%ental /ara el control de esta actividad (MurcioA 1MM8)R.2e ha /ro/uesto 3ue el consu%o de huevos deber$a ser un 20LA /ero esto no ha sido ace/tado /or los colectores de huevos ni ta%/oco sustentado cient$9ica%ente. La autoridad res/onsable del %ane6o de las tortugas %arinas en la .irecci5n de 'or%atividad de Pesca 0 !cuiculturaA en asociaci5n con la C>'!PA ligada estrecha%ente con el M!*'. 1l consu%o de tortuga en a%bas costas de ;onduras F Caribe 0 Pac$9ico F ha sido una de las /rinci/ales 9uentes de ali%entaci5n desde hace siglos 0 continGa siendo i%/ortante. Para la /rotecci5n de las tortugas %arinas e"iste una regulaci5n /ara esta actividad a trav@s de la Le0 de Pesca de 1M5MA su%ada a un co%/ro%iso con C#T12 0 la #!CA /ero e"iste una e"ce/ci5n /ara el consu%o /or /arte de los gru/os ind$genas. Carr et al (1M82)R ha %ani9estado 3ue los %a0ores causantes de las ca/turas de
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E" Sa"8a#!r

G'a5$*a"a

6!(#'ra,

Propuesta de ordenacin pes.uera para las pes.uer/as de las especies ob!etivo del programa regional de USAID

tortugas eran los barcos ca%aronerosA /ero 3ueA a /esar de la 9alta de in9or%aci5nA las tortugas %arinas eran ca/turadas en cual3uier /arte 3ue 9ueran encontradas. Ta%bi@n ha0 in9or%aci5n 3ue en las #slas de la +ah$a los barcos ca%aroneros 0 langosteros ca/turaban tortugas 0 las %anten$an congeladas o vivas hasta el regreso al /uerto (Cru, Y 1s/inalA 1M8 )R. Ta%bi@n se in9or%a 3ue los bu,os M$sHitos ca/turaban care0A tanto /ara vender su concha co%o /ara consu%ir su carneI la e"tra/olaci5n de los datos conclu0e 3ue unas 5 %il tortugas 9ueron ca/turadas durante 1M86?1M8 /or la 9lota langosteraA atribu0@ndole la res/onsabilidad de un M5L del total de las ca/turas de tortuga care0. 1n el caso de las islas de la +ah$aA sola%ente la carne de tortuga verde ten$a de%anda. La in9or%aci5n de Molinero (2002)R destaca 3ue el consu%o legal de tortugas %arinas F es/ecial%ente la tortuga verde F ha continuado a lo largo de toda la costa Caribe de ;ondurasA %ediante la e"ce/ci5n de ca/tura a los ind$genas. 2e ha constatado ta%bi@n 3ue los huevos de tortuga 9or%an /arte de la ali%entaci5n b&sica de las co%unidades de Mesti,osA :ar$9unas 0 M$sHitosA 3ue al igual 3ue en otras co%unidades del Caribe centroa%ericanoA nor%al%ente se hace /or considerarlos con /ro/iedades a9rodis$acas. ! /esar de 3ue no e"isten datos ni in9or%aci5n siste%&ticaA se considera 3ue la e"/lotaci5n 0 co%erciali,aci5n de los /roductos de tortugas %arinas est& dise%inado en todo el territorio hondure<o. 1n la costa Caribe de ;ondurasA la autoridad 3ue regula el %ane6o de las tortugas %arinas es .#:1P12C!I en la costa Pac$9ica F :ol9o de -onseca ?A es la C8C?:>L- con .#:1P12C! la res/onsable de la e6ecuci5n de las regulaciones (*odr$gue,A 2005)R. 1l Caribe nicaragBense /resenta %uchas &reas de gran i%/ortancia /ara el desove 0 la ali%entaci5n de varias es/ecies de tortugasA inclu0endo la %a0or &rea de 9orra6e /ara la tortuga verde (Carr et alA 1M 8)R 0 una de las %a0ores &reas de desove /ara la tortuga care0 (Lagueu" et alA 2003)R. Con6unta%ente con los ind$genas de ;ondurasA 'ietsch%ann (1M Ma)R considera 3ue los M$sHitos de 'icaragua son la sociedad de indios a%ericanos consu%idores de tortugas %&s i%/ortantes del CaribeA /or lo 3ue han sido cultural%ente de/endientes del consu%o de tortugas. Ta%bi@n han sido res/onsables de la co%erciali,aci5n de la tortuga verde desde 1633 (ParsonsA 1M62)RA habiendo /ersistido hasta 9inales de los a<os 1M 0A 3ue se /rohibi5 la e"/ortaci5n de /roductos 0 sub/roductos de tortugas %arinas. 1ntre las a%ena,as a las /oblaciones de tortugas se han citado el consu%o de carne 0 huevosA as$ co%o las ca/turas incidentales /rovocadas /or los barcos ca%aroneros. Los %onitoreos recientes han encontrado 3ue unas 11 %il tortugas verdes son dese%barcadas anual%ente en el Caribe nicaragBense (Lagueu" et alA 2003)RA con9ir%ando la ci9ra de 'ietsch%ann (1M Ma)R de 10 %il tortugas anuales 3ue eran sacri9icadas entre 1M6M 0 1M 5A cuando las /lantas /rocesadoras o/eraban en la costa Caribe de Centroa%@rica. Lo anterior ha sido en /arte debido a 3ue las tortugas %arinas han sido la %a0or 9uente de /rote$nas e ingresos /ara las co%unidades 3ue habitan la costa Caribe del /a$sA lo 3ue a su ve, se trans9or%a en un /roble%a de %ane6o de este recurso. Ta%bi@n re/resenta un /roble%a el uso de la concha de la tortuga care0 en artesan$asA 3ue de acuerdo a Chac5n (2002)R son co%erciali,adas a vendedores de ;ondurasA 1l 2alvadorA Costa *ica 0 otros /a$ses. Ta%bi@n se ha encontrado un descenso del M2L de las ca/turas de care0 entre inicios de los 1M 0 0 %ediados de los a<os 1MM0 (Lagueu" et alA 2003)R. 1l re/orte de la constante ca/tura de care0 /ara el uso de la concha 0 consu%o de huevosA es ta%bi@n otra a%ena,a /ara la es/ecie (Carr et alA 1M82)R. ! /artir de 1MMM solo se ha /er%itido la ca/tura de tortuga verdeA aun3ue se siguen ca/turando tortugas care0 /or /arte de los bu,os langosteros 0 el consu%o de huevos aGn se da en las co%unidades. Lagueu" and Ca%/bell (2002a)R han re/ortado 3ue entre 350 0 500 /escadores est&n involucrados en las ca/turas de tortugas. La entidad res/onsable del %ane6o de las tortugas es el M!*1'!A a/o0ado /or la nueva Le0 de Pesca a/robada en el 2004 /ara #'P12C!. 1"iste una veda entre el 1 de %ar,o al 30 de 6unio /ara el consu%o de tortuga en el Caribe nicaragBenseA aun3ue en las co%unidades costeras nor%al%ente se dan dese%bar3ues ilegales (=2!#.A 2012c).

N% ara2'a

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Pa(a*@

.e acuerdo a *ui, et alRA la e"/lotaci5n de tortugas %arinas en Pana%& data de @/ocas /recolo%binas 0 continGa en la actualidadA siendo las es/ecies %&s a9ectadas la care0 0 la verdeA /ara el consu%o de carneA huevos 0 la concha. !lgunos autores han se<alado la dis%inuci5n de las arribadasA 0a 3ue en los a<os 1M60 unas 500 tortugas anidaban en las /la0as de Pana%&A /ero /ara 1M8 unas 100 hab$an /erdido sus anidadas (:arc$aA 1M8 )R. Para 1M80 las tortugas %arinas 9ueron catalogadas co%o a%ena,adas 0 se estableci5 un estatus de /rotecci5n /ara la e"/lotaci5n 0 co%ercioA con e"ce/ci5n de la recolecci5n de huevos. !c&A nueva%enteA la /resencia de co%unidades ind$genas 3ue reconocen sus derechos de uso de sus recursos naturalesA 9ue la ra,5n /ara establecer una veda de seis %eses /ara la ca/tura 0 co%ercio de tortugas en Wuna?Sala. .$a, (1M84)R %ani9iesta 3ue se e"/ortaron unas 83.5 t de concha de care0 entre 1M6 a 1M86. 2in e%bargoA las estad$sticas de los 6a/oneses registran i%/ortaciones a ese /a$s del orden de las 160 t entre 1M64 0 1M86A de6ando a Pana%& en tercer lugar en e"/ortaciones de concha care0A des/u@s de #ndonesia 0 Cuba (:roo%bridge and Lu"%ooreA 1M8M)R. .e acuerdo a los estudios de Le5n 0 +6or%dal (2002)A las /oblaciones de care0 re/resentan sola%ente un 10L de las 3ue e"ist$an en @/ocas /recolo%binas. >tros traba6os reali,ados en las /la0as de Chiri3u$ F una de las ,onas de %a0or i%/ortancia /ara las arribadas en el Caribe oriental ?A detallan 3ue entre 1M80 0 1MM0 las anidaciones han dis%inuido en un M8LA si se co%/aran con los niveles 3ue hab$an en 1M50 (Me0lan and .onnel0A 1MMM)R. La e"/lotaci5n de las tortugas %arinas en Pana%& ha sido %u0 9uerteA e"tra0endo huevos de 9or%a regularA sacri9icando he%bras cuando est&n desovando 0 ca/tur&ndolas con redes o con ar/ones (Carr et alA 1M82). 1l blanco /rinci/al de las ca/turas son las tortugas verdesA /ero las tortugas care0 son ca/turadas sie%/re 3ue se /resentan. P*>M!* (1MM8) encontr5 3ue la %a0or$a de la e"/lotaci5n tiene ob6etivos co%erciales 0 durante el estudio 3ue ellos hicieron entre %a0o 0 agosto de 1MM8A unas 3 %il tortugas verdes 9ueron ca/turadas durante la anidaci5n en la /rovincia de +ocas del Toro. 1st& claro 3ue las /oblaciones de +ocas del ToroA Col5n 0 la Co%arca de Wuna?Sala de/enden de las tortugas /ara su subsistencia 0 consu%o de /rote$na. Pero aun3ue Pana%& es /arte de la %a0or$a de acuerdos /ara la /rotecci5n de las tortugas %arinasA el :obierno de Pana%& ha %ani9estado 3ue algunos de los regla%entos /ara la /rotecci5n de tortugas %arinas de Pana%& son inco%/letos o se han hecho obsoletos (:>P. 2001). La autoridad res/onsable del %ane6o de las tortugas %arinas en Pana%& es la !'!MA en coordinaci5n con !MP.

-uenteN Los autores con (R) a/arecen citados en +rautiga% Y 1cHertA 2006.

III.

JUSTIFICACION

1l ob6etivo del /resente docu%ento es el de resaltar el uso 3ue las co%unidades %arino? costera de la *egi5n centroa%ericana hacen de las es/ecies ob6etivo del Progra%a *egional de =2!#.A 3ue agru/adas /or a9inidad ta"on5%ica corres/onden al Caracol *eina del CaribeA la Concha 'egra o Curil del :ol9o de -onsecaA la Langosta 1s/inosa del CaribeA los Meros 0 Pargos del Caribe 0 del Pac$9ico. !c& ta%bi@n se inclu0en los Tiburones 0 las Tortugas %arinas 3ue se encuentran en aguas centroa%ericanas 0 3ueA aun3ue no re/resentan un ob6etivo deseado en la /esca 0 utili,aci5n consuetudinariaA dadas las evidencias /resentadas arribaA se debe ace/tar 3ue e"iste en la regi5n un i%/ortante consu%o de estos dos Glti%os gru/os de es/ecies 0 3ue /or diversas ra,ones F @tnicasA gru/alesA uso ancestralA 9alta de alternativasA etc. ?A aun se reali,an sus ca/turas 0 se usan sus /roductosA a /esar de 3ue en el %a0or de los casosA es ilegal.
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Precisa%ente /or las 9or%as no deseadas de utili,aci5n de las es/ecies ob6etivo es 3ue se /resenta una /ro/uesta de %e6ores /r&cticas de /escaA ca/tura 04o usoA de estos recursos de a%/lia de%anda en la *egi5n centroa%ericana. Muchos /a$ses de otras latitudes han logrado un balance entre sus legislaciones 0 el a/rovecha%iento ordenado de sus recursos /es3ueros. .esa9ortunada%enteA no es el caso de Centroa%@ricaA en donde todav$a no logra%os Jar%oni,arK los %@todos 0 artes de /esca asociados con nuestras /es3uer$as sobre las %is%as es/eciesA 3ue nor%al%ente tienen co%/orta%iento biol5gico si%ilarA utili,an es/acios ecol5gicos si%ilares 0 se co%erciali,an en los %is%os %ercados. 2e<alar los errores 3ue co%ete%os al JordenarK una /es3uer$a es otro de los ob6etivos del /resente docu%entoI esto sucede /or desconoci%iento o /or 9alta de 9ondos /ara reali,ar estudios 04o el %onitoreo adecuadoA inclu0endo ta%bi@n las nor%ativas ado/tadas /ara el %ane6o de dichas /es3uer$as 3ue en la %a0or$a de los casos carecen de sustento cient$9ico 0 se a6ustan a los /atrones Jcon9or%istasKI entre estos casos vale %encionarN La 9alta de asignaci5n de cuotas de ca/turaA de es9uer,o /es3ueroA o &reas de /escaA 3ue nor%al%ente es un Jche3ue en blancoK /ara la e"/lotaci5n de recursosI Per%itir las ca/turas dirigidas a los adultos re/roductivos 3ue no /er%ite renovar el stocHA 3ue /roduce sobre/esca /or recluta%ientoI >bviar la ca/tura de ani%ales en estadios 6uvenilesA 3ue /rovoca la sobre/esca /or creci%iento 0 3ue ta%bi@n entor/ece el recluta%iento a las /es3uer$asI >%itir el uso de la %ortalidad /or /esca co%o 9actor de ad%inistraci5nA 3ue en la %a0or$a de las es/ecies es %ucho %&s alta 3ue la %ortalidad naturalI 1l desconoci%iento 04o no utili,aci5n de #ndicadores 0 Puntos de *e9erencia co%o herra%ienta de %ane6o en condiciones de /oca in9or%aci5nI #gnorar las e"/eriencias /ositivas de otros /a$ses 3ue /ueden re/licarse o ada/tarse sin alterar las nor%as 0 legislaciones e"istentes en los /a$ses 0 en la *egi5nI La 9alta de a/ro/iaci5n /or /arte de los usuarios en el %ane6o de los recursosA en es/ecial lo concerniente al derecho de acceso a los %is%os 0 la /osibilidad de o/tar /or el co%ane6oA asegurando la estabilidad de la e"tracci5n 0 la renta.

Las /ro/uestas 3ue se hacen en este docu%ento tienen /or ob6etivo desencadenar un traba6o de revisi5n 0 discusi5n colectivoA 3ue /er%ita alcan,ar %etas concretas sobre el uso de %e6ores /r&cticas de /esca /ara las es/ecies ob6etivo descritas en el Progra%a *egional de =2!#.A as$ co%o ro%/er el /aradig%a del libre acceso a las /es3uer$as 0 /rovocar un co%/ro%iso a nivel nacional 0 regional sobre la base de linea%ientos t@cnicos concretosA 3ue /er%itan un uso a/ro/iado de los recursos /es3ueros de la *egi5n centroa%ericana.

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IV.

ENFOQUE DE ECOSISTEMA EN LA PESCA

La 6usti9icaci5n anterior contiene ele%entos necesarios /ara identi9icar las necesidades de actuaci5n /or /arte de los /a$ses 0 la regi5nA /ero en su conte"to se debe asegurar 3ue las herra%ientas /ro/uestas sean las adecuadas 0 no caer nueva%ente en una si%/le clasi9icaci5n o descali9icaci5n de %@todos de ad%inistrar los recursos /es3ueros. Por esa ra,5nA se hace i%/rescindible basar todo el traba6o en el 1n9o3ue de 1cosiste%a en la Pesca (11P)A to%ando en consideraci5n todos los 9actores 3ue inciden en el usoA conservaci5n 0 recu/eraci5n de los recursosA no sola%ente sus 9actores biol5gicosA sino ta%bi@n los 9actores econ5%icosA socialesA a%bientalesA @tnicosA 9actores de riesgo 0 ca/turas incidentales asociadasA ba6o un 9lu6o es/ec$9ico 0 estableciendo ob6etivos o/eracionales e indicadores 3ue logren nor%as 3ue se a/li3uen a las %edidas de ordenaci5n 9inales (ver -ig. 1). 2u%ados a estas eta/as del 11PA es /reciso ade%&s hacer una di&logo /artici/ativo con los usuarios de los recursosA dar segui%iento a los cu%/li%ientos 0 hacer evaluaciones /eri5dicas de los avances logrados 0 la necesidad de rede9inir los indicadores 0 /untos de re9erencia en una %etodolog$a de %ane6o ada/tativo (ver -uenteN -!>A 2006. ANEXO I).

V.

PROPUESTAS DE ORDENACIN POR GRUPO DE ESPECIES

.urante los Glti%os 60 a<osA el desarrollo de las /es3uer$as industriales 0 artesanales de Centroa%@rica se ha caracteri,ado /or un siste%a de acceso libre a la /escaA con /ocos e6e%/los de estableci%iento de siste%as de ordenaci5n e9icientes 0 %uchos casos de %ane6o de Jco%ando 0 controlKA 3ue no han solucionado los /roble%as de sobre/escaA sobre?di%ensiona%iento del es9uer,o de /esca 0 sobre?ca/itali,aci5n de estructuras en %ar 0 tierra. ! esto se su%a 3ue la /esca artesanal se ha desarrollado sin control 0 sin segui%iento ni evaluaci5n de sus %@todos 0 artes de /escaA lo 3ue ha /rovocado una anar3u$a en cuanto a los di9erentes siste%as de ca/tura 0 el uso de /r&cticas nocivas hacia los recursos /es3ueros 0 hacia el ecosiste%a asociado a ellos.

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.escribir JtodosK los %@todos 0 artes de /escaA as$ co%o las %edidas de ordenaci5n en 9or%a de regla%entos 04o le0es /ara JtodasK las es/eciesA es un to%o a/arteI hacerlo /ara las es/ecies ob6etivo del Progra%a *egional de =2!#. es un inicio de lo 3ue /uede ser un traba6o consensuado a %a0or escalaA con %iras a ter%inar de una ve, /or todas con la gran variedad de %@todosA artes 0 nor%ativas a/licadas al a/rovecha%iento 0 uso res/onsable de las %is%as es/eciesA 3ue se ca/turan en cada una de las co%unidades %arino?costeras de los /a$ses centroa%ericanos. 1s i%/ortante resaltar 3ue los %@todos 3ue se usan en Centroa%@rica '='C! han sido evaluados en cuanto a su e9icacia 0 e9icienciaA ni %ucho %enos en su i%/acto negativo sobre las es/ecies ob6etivoA re/resentando eso uno de los %a0ores retos /ara la regi5nA /or cuanto %uchos de esos %@todos 0 artes de /esca han derivado a o/ciones 04o versiones innovadas /or los /escadores de los artes de /esca 3ue ingresaron a la regi5n centroa%ericana en los a<os 50 F 60. .e igual 9or%aA las autoridades de /esca se han aco%odado a nor%ativas sobre la base de los re3uisitos de los /a$ses i%/ortadores F =2! 0 =1 ?A de organi,aciones a%bientalistas 04u >':s 3ue tratan de recu/erar las /oblaciones de las es/ecies a%ena,adas o en /eligro de e"tinci5n F C#T12A =#C'A DD-A P1DA /or %encionar algunas ?. 2in e%bargoA la 9alta de /resu/uesto /ara el %onitoreoA vigilancia 0 control /or /arte de las autoridades de /escaA hace 3ue esas nor%ativas no sean cu%/lidas 0 d$a a d$a se re/ortan irregularidades 0 violaciones a las Le0esA *egla%entosA .ecretos 0 !cuerdos sobre la ordenaci5n de es/ecies /es3ueras en todo el ist%o centroa%ericano. 1l Progra%a regional de =2!#.A en su co%/ro%iso de Jreducir las amena/as $inculadas con pr3cticas insostenibles de pesca y desarrollo costero, apoyando la conser$aci4n de la biodi$ersidad y me%orando los medios de $ida de las poblaciones en la regi4nKA 0 haciendo uso de los halla,gos 0 traba6os cient$9icos encontrados durante el desarrollo del Progra%aA /ro/one las siguientes %edidas de %ane6o /ara las es/ecies ob6etivo 3ue el Progra%a ha tenido en consideraci5n durante toda la 9ase de su e6ecuci5nN I.1. Cara !" #$" Car%&$ 1l Caracol del Caribe (Strombus gigas) es una es/ecie inclu$a en el !/@ndice ## de C#T12A co%o una es/ecie a%ena,ada 3ue debe ser co%erciali,ada ba6o %edidas /recautorias es/ec$9icas 0 con una asignaci5n de cuota es/ecialA debido a su vulnerabilidad co%o es/ecie ob6etivoA 3ue ha llevado sus /oblaciones a niveles de riesgo. Por esta ra,5nA %uchos /a$ses del :ran Caribe han cerrado inde9inida%ente las /es3uer$as de esta es/ecieA 0a 3ue es una /resa relativa%ente 9&cil de ca/turar 0 3ue /resenta 9ecundaci5n internaA /or lo 3ue es de/endiente a la densidad de a%bos se"os /ara /oder re/roducirseI en otras /alabrasA %acho 0 he%bra deben encontrarse /ara /oder a/arearseA /ero si la densidad es %u0 ba6aA esto no sucede. Para asegurar el uso de %e6ores /r&cticas en las /es3uer$as de Caracol *eina del Caribe (Strombus gigas)A el Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas /ro/one las siguientes %edidas /ara la regi5n centroa%ericanaN
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1l labio de los e6e%/lares ca/turados debe ser igual o %a0or 3ue 5 %%A co%o criterio de desarrollo se"ual ace/table (!ldana 0 -renHielA 200 )I La carne li%/ia F 9ilete ? 3ue se co%ercialice debe /esar al %enos 5 o,A /ara garanti,ar 3ue dicha carne /roviene de una ani%al adultoI Prohibir la venta de caracol en tro,osA con lo cual se reduce la ca/tura de ani%ales 9uera de la talla legalI 8eda total entre el 1 de Pulio 0 el 30 de 2e/tie%bre de cada a<oA 3ue es la te%/orada de %a0or re/roducci5n del caracolI Per%itir solo el buceo a /ul%5n F co%o en +eli,e 0 Pana%& ?A evitando la sobre/esca reali,ada con el siste%a 2C=+! 04o ;ooHahA 0 el /eligro de da<os /or desco%/resi5n /ara los bu,osI 1li%inar la /esca industrial 0 /er%itir sola%ente la /esca artesanalA /ara garanti,ar una %enor e"/lotaci5n del recursoI 1stablecer ,onas es/ec$9icas de /esca en &reas de alta densidad de caracolesA 9acilitando el a/area%ientoI 0 *egular del es9uer,o de /esca 0 calcular una cuota global anual de ca/turaA /ara regular la e"tracci5n total del recurso.

I.2. C!( 7a N$2ra ! C'r%" 1l a/rovecha%iento de curiles (&. tuberculosa) en los tres /a$ses del :o- 0 en los otros tres con costa en el >c@ano Pac$9ico F :uate%alaA Costa *ica 0 Pana%& ?A es una actividad 3ue re/resenta la /rinci/al 9uente de ingresos /ara una gran %a0or$a de 9a%ilias de escasos recursos en las ,onas %arino?costeras. 2e es/ecula 3ue /or esta ra,5nA casi todos los /a$ses /er%iten el libre acceso a la e"tracci5n de este recursoA sin 3ue e"istan regulaciones es/ec$9icas /ara su usoA con lo cual se /odr$a conseguir una %a0or sostenibilidad del a/rovecha%iento 0 una %a0or atenci5n a los e9ectos de la actividad sobre los ecosiste%as de %anglaresA su recu/eraci5n 04o conservaci5n. Para asegurar el uso de %e6ores /r&cticas en la e"tracci5n de la Concha 'egra o CurilA (&nadara tuberculosa)A el Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas /ro/one las siguientes %edidas /ara la regi5n centroa%ericanaN

Talla %$ni%a de e"tracci5n de 4.5 c% en todos los /a$ses de Centroa%@ricaI Per$odo de veda entre el 1 de Pulio al 30 de 2e/tie%bre de cada a<oI 1stablecer co%o l$%ite ob6etivo una densidad de 2 curiles /or %etro cuadrado co%o /unto de re9erencia de densidad /oblacionalI !utori,ar un %&"i%o de 120 unidades de curiles /or /ersona /or d$aI La autoridad co%/etente asignar& concesiones /ara la e"tracci5n de curiles en la vida silvestreA as$ co%o /ara el engorde en bolsas o redesI La e"tensi5n de la concesi5n deber& ser /or co%unidadA to%ando co%o l$nea de base un %$ni%o de una hect&rea (1 ;a) /or /ersona curilera asociadaI Los concesionarios estar&n obligados a la conservaci5n del bos3ue de %angle en las &reas de concesi5nA con la obligatoriedad re/oblar anual%ente al %enos el 5L del territorio concesionado.
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I.>. La(2!,5a #$" Car%&$ La i%/ortancia indiscutible de las /es3uer$as de la langosta es/inosa del Caribe (Panulirus argus) est& %&s 3ue de%ostrada en el valor de las e"/ortaciones de los /a$ses involucrados F /rinci/al%ente +eli,eA ;onduras 0 'icaragua ?A las cuales se ubican en el tercer lugar des/u@s de +rasil 0 Cuba. 2in e%bargoA ta%bi@n adolecen de 9alta de gobernabilidadA /or lo 3ue es co%Gn la co%erciali,aci5n de langostas 6uveniles F 9uera de la talla legal ?A langostas 9re,adas F con huevos ?A as$ co%o el trasiego en alta %ar 0 el /roble%a de la /esca /or el siste%a de buceo 2C=+! 04o ;ooHha. Probable%ente el %a0or /roble%a 3ue se da en esta /es3uer$a es la i%/osibilidad de cu%/lir con el cierre de la /esca /or buceo aut5no%o F 2C=+! ?A el cual se ha /os/uesto 0a en dos ocasionesN en 6ulio de 2011 0 en 6ulio de 2013A co%o consecuencia de 3ue los /a$ses involucrados F ;onduras 0 'icaragua ?A han solicitado sendas /r5rrogasA irres/etando los acuerdos 9ir%ados /or ellos %is%os 0 a/o0ados /or los otros cinco /a$ses de la regi5n. 1sto se ha considerado en el a%biente nor%ativo de los /a$ses de la regi5nA co%o una 9isura a la gobernabilidad regional 0 una 9alta de seriedad en el cu%/li%iento de los acuerdos regionales. Para asegurar el uso de %e6ores /r&cticas en las /es3uer$as de la Langosta 1s/inosa del Caribe (Panulirus argus)A el Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas /ro/one las siguientes %edidas /ara la regi5n centroa%ericanaA las cuales validan las /ro/uestas en el *egla%ento >2P? 02?0M de >2P12C! 0 se co%/le%entan con otras 3ue son indis/ensables /ara el %ane6o de estas /es3uer$asN 2u/ervisi5n 0 control de la talla 0 /eso %$ni%os de ca/turaI =tili,aci5n de nasas de %adera con abertura de esca/e de 2 148KI Per%itir Gnica%ente el buceo a /ul%5n 0 de casitas cubanas /ara recolecci5n de langostasA sin uso de gancho o ar/5nI =so de barcos de nasas con una eslora igual o %enor de 20 %I =tili,aci5n de un %&"i%o de 2A500 nasas /or barcoA sobre la base del c&lculo de la ca/acidad del nG%ero de nasas4&rea de cubierta dis/onibleI 1stablecer un tie%/o %&"i%o de /esca /or e%barcaci5n de 25 d$as al %esI 1stablecer un cuota global anual de ca/tura basada en el /ro%edio de dese%bar3ues de los Glti%os 10 a<os F 2003 a 2012 ?A la cual /uede ser calculada /or /a$s o de 9or%a regionalI *egulaci5n del nG%ero de barcos industriales de acuerdo al /unto de e3uilibrio econ5%ico de sus o/eracionesA sobre la base de la cuota global e individual asignadaI 2u/ervisi5n 0 control de la veda del 1 de %ar,o al 30 de 6unio de cada a<oI Pro%over la transici5n de la /esca /or 2C=+! a otras /es3uer$as ba6o %e6ores /r&cticasI Pro%over %e6ores condiciones laborales /ara /escadores e%/leados /or la /esca industrial de la langosta es/inosa.
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I.F. M$r!, Los datos dis/onibles sugieren 3ueA hasta hace unos die, a<osA la /esca de %eros 0 sus si%ilares F cabrillasA chernasA etc. ?A se daba %&s en el >c@ano Pac$9ico 3ue en el Mar Caribe. 2in e%bargoA en 9echas recientesA ;onduras 0 'icaragua han de%ostrado una %a0or actividad e"tractiva en a /esca de %erosA 3ue incluso en el /ri%er caso se ha catalogado co%o una /es3uer$a /lena%ente e"/lotada 0 en algunos sitios sobre"/lotada. La 9uerte /resi5n sobre el Mero de 'assau (#pinephelus striatus) /or /arte de +eli,e 0 ;ondurasA ha sido ob6eto de la /re/araci5n de un Plan de Mane6o 9or%ulado /or el Progra%a *egional de =2!#.A el cual /odr$a ser e"tra/olado a otros sitios de la regi5n centroa%ericana co%o una %edida /recautoria de conservaci5n /ara este recurso. Para asegurar el uso de %e6ores /r&cticas en las /es3uer$as de Meros del Caribe (en es/ecial #pinephelus striatus)A el Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas /ro/one las siguientes %edidas /ara la regi5n centroa%ericanaN 1stablecer el cierre total de /esca del 1Q de dicie%bre al 31 de %ar,o en los tres /a$ses 3ue con9or%an el :ol9o de ;ondurasA /ara ar%oni,arlas con +eli,e 0 /er%itir la agregaci5n 0 desove de la es/ecieI 1stablecer una veda /er%anente en los sitios de agregaci5n 0 desove (2P!:2) establecidos en los /a$sesI 2u/ervisar 0 controlar las tallas de ca/tura F %$ni%a de 50.8 c% 0 %&"i%a de 6.2 c% ?I 'o utili,ar redes de ningGn ti/o 0 ta%/oco el buceoI /escar sola%ente con l$nea 0 an,ueloA /ara ca/turar e"clusiva%ente las tallas /er%itidasI 1stablecer co%o nor%a general los dese%bar3ues de ani%ales enterosI !cordar el cierre total de la /esca del Mero de 'assau (#pinephelus striatus) a nivel centroa%ericano.

I.I. Par2!, Las /es3uer$as de /argo en la regi5n centroa%ericana son %u0 i%/ortantes en la generaci5n de ali%entoA e%/leo 0 divisasA 0a 3ue son es/ecies de a%/lia ace/taci5n /or su carne blanca 0 buen sabor. 8arias es/ecies del g@nero Lut%anus sp. se ca/turan en el >c@ano Pac$9ico 0 otras son %&s co%unes en el Mar CaribeA /or lo 3ue su diversidad hace %&s accesible este /roducto /ara consu%o localA nacional e internacional. 1n generalA no se ha de%ostrado cient$9ica%ente 3ue e"ista una sobre e"/lotaci5n de estos recursosA aun3ue ;onduras 0 'icaragua %antienen una /es3uer$a industrial i%/ortante de estas es/eciesA tanto de las 3ue habitan en el borde del taludA co%o de a3uellas 3ue viven en las ,onas de arreci9es. Para asegurar el uso de %e6ores /r&cticas en las /es3uer$as de Pargos (Lut%anus sp.)A el Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas /ro/one las siguientes %edidas /ara la regi5n centroa%ericanaN
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2u/ervisar 0 controlar el cu%/li%iento de los /er$odos de veda establecidosI 1vitar la /esca en los sitios de agregaci5n 04o desoveA /ara /er%itir la re/roducci5n de esta es/ecieI =tili,ar sola%ente l$nea 0 an,uelo /ara la /esca artesanal en el %arI =sar redes de %&s de 3.5K de lu, de %alla en bah$as 0 esterosI =sar /alangres verticales /ara la /esca de alturaA con carretes desde barcos de %ediana esloraI =sar sola%ente an,uelos circulares en las l$neas de %ano 0 de /alangres verticalesA /ara evitar la %ortalidad de tortugasA 'o /er%itir el uso de redes de agallas ni de cerco /ara la ca/tura de /argosI 'o /er%itir el uso de nasas de ala%breA ni nasas 6a%ai3uinas en la /esca de /argosI 'o /er%itir la /esca de /argos /or siste%a de buceo aut5no%oA ni con ar/ones de aire co%/ri%idoI 'o /er%itir la ca/tura de tallas ilegales de acuerdo a la es/ecie (en general se esti%a un rango entre 25 0 35 c% de talla %$ni%a /er%itida)I 'o usar e"/losivos /ara /esca en las bah$as 04o esterosI

I.J. T%&'r!($, Los crecientes registros de %ortalidad de tiburones atribuido al uso de sola%ente las aletasA han /uesto en alerta a los ad%inistradores de /esca de Centroa%@rica /ara el uso integral de dicho recursoA al igual 3ue /ara la /rotecci5n 0 conservaci5n del %is%oA ba6o di9erentes es3ue%as de %ane6o 3ue inclu0en la no /esca en santuarios 0 el %&s conocido de ellosA 3ue es la /rohibici5n del aleteo 0 de los 6uvenilesA a co%o se encuentra registrado en el *egla%ento *egional de >2P12C! (>2P?05?11) . Para asegurar el uso de %e6ores /r&cticas en las /es3uer$as de Tiburones (varias es/ecies)A el Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas /ro/one las siguientes %edidas /ara la regi5n centroa%ericanaN *e9or,ar el cu%/li%iento del !cuerdo T@cnico de abril 2001 sobre la no?/esca de tiburones dentro del :ol9o de -onsecaI Pro%over el %onitoreo 0 registro de las ca/turas de tiburones en todos los sitios de dese%bar3ues en los /a$ses de la regi5nI 1stablecer co%o una %edida obligatoria /ara la /esca industrial 0 artesanal de la regi5nA el dese%bar3ue de ani%ales con las aletas adheridas al cuer/oI .ictar nor%ativas es/ec$9icas /ara co%batir la ca/tura de neonatos 0 6uveniles en todos los /a$ses de la regi5n centroa%ericanaI Prohibir la ca/tura de tiburones 0 otros elas%obran3uios en las /ri%eras tres (3) %illas n&uticas ad0acentes a la ,ona de costa en toda la regi5nI *es/aldar la inclusi5n a C#T12 ?+angHoHA 2013? (ANEXO II) de las es/ecies de tiburones (tres es/ecies de %artillosA el 6a3uet5n oce&nico 0 el cail5n o %arra6o sardinero)A as$ co%o las %antas 0 una es/ecie de /e, sierra.

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I.9. T!r5'2a, 1n el caso de las tortugas %arinas 3ue habitan las aguas centroa%ericanasA se destaca la 9ir%e dis/osici5n de no ca/turarlas 0 evitar ba6o todas las /osibilidades de incidir en la %ortalidad /or /escaA /or e"tracci5n de huevos en las /la0as 0 de utili,ar los sub/roductos derivados del cuer/o F carneA aceiteA tri/asA cala/ee1A etc. F 0 de su concha /ara usos de artesan$as. 1n el a<o 2001 entr5 en vigencia la Convenci5n #ntera%ericana /ara la Protecci5n 0 Conservaci5n de Tortugas MarinasA con el ob6etivo de Jpromo$er la protecci4n, conser$aci4n y recuperaci4n de las poblaciones de tortugas marinas y de su h3bitatKA /ara i%/le%entar %edidas concertadas entre las nacionesA coordinar acciones %ultilaterales de conservaci5n 0 /rotecci5nA 0 velar /or la i%/le%entaci5n de una agenda regional 3ue condu,ca a la recu/eraci5n de las es/ecies (C#TA 2004). La iniciativa de la C#T 9ue /ro/uesta a inicios de los a<os M0 /or la >rgani,aci5n Latinoa%ericana de .esarrollo Pes3uero (>L.1P12C!)A co%o una res/uesta al uso de los T1. (Turtle #xcluder 2e$ice)A cu0o uso 9ue e"igido co%o un re3uisito /ara e"/ortar ca%arones al %ercado de =2! (C#TA 2004)A el cual es de obligado cu%/li%iento en todos los /a$ses de la regi5n centroa%ericana.
P&r& '-mp.ir '$% e. $b/eti0$ de .& CIT1 .&s P&rtes se '$mpr$metier$% &) Proteger y conservar las poblaciones de tortugas marinas y su ;"bitat# Reducir la captura incidental: daAo y mortalidad de las tortugas marinas asociados con las actividades de pesca comercial# Pro;ibir la captura intencional y el comercio interno e internacional de tortugas marinas: de sus ;uevos: partes y productosB e-ceptuando el uso de tortugas para satisfacer necesidades econmicas de subsistencia de comunidades tradicionales# Comentar la cooperacin internacional en la investigacin y mane!o de las tortugas marinas# Implementar cual.uier medida adicional necesaria para su proteccin#

.ado 3ue la /esca de tortugas de cual3uier es/ecie est& /rohibida en casi todos los /a$ses centroa%ericanosA la /esca4ca/tura dirigida a dichas es/ecies es sancionada /or /arte de las !utoridades de Pesca 0 !%bienteA /ero e"isten e"ce/ciones 3ue han sido ace/tadas /or la C#T co%o consu%o li%itado /or /arte de gru/os cu0a dieta inclu0e tradicional%ente la carne de tortuga. Por esta ra,5nA la -!> ha 9or%ulado /ol$ticas 0 /ro/uesto directrices de gesti5n /ara la /rotecci5n F no /esca F de las tortugas %arinas (ver ANEXO III)2. #nde/endiente%ente de su suscri/ci5n o rati9icaci5n a la C#TA todos los /a$ses del ist%o centroa%ericano reali,an algGn ti/o de conservaci5n 0 /rotecci5n contra la /esca4ca/tura de tortugas 0 evitan el consu%o de huevos. !/rovechando esta caracter$stica co%o una venta6a 0a e"istenteA /ara evitar las ca/turas dirigidas o
Una sustancia gelatinosa comestible: de color amarillento: .ue yace ba!o la conc;a inferior de una tortuga < ;ttp=>>???#t;efreedictionary#com>calipee 1 ;ttp=>>???#fao#org>ne?sroom>es>ne?s>1993>41310>article@41317es#;tm'
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accidentales de estos ani%alesA el Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas /ro/one las siguientes %edidas /ara la regi5n centroa%ericanaA 3ue inclu0en algunas basadas en halla,gos /ro/iosN =tili,aci5n del .is/ositivo 1"cluidor de Tortugas (.1T) en todas las o/eraciones de arrastre /ara la /esca industrial de ca%arones costerosI 1"igir a todos los barcos industriales 0 se%i?industriales 3ue /escan con /alangre de su/er9icieA el uso de an,uelos circularesA co%o una %edida de /revenci5n de %ortalidad de tortugas en sus l$neasI Los barcos 3ue /escan con /alangres deber&n intercalar an,uelos JcircularesK 0 variar la carnada utili,adaA con el ob6etivo de %ini%i,ar las ca/turas incidentales de tortugas en sus 9aenas de /escaI 1"igir a todas las e%barcaciones 3ue /escan con /alangre de su/er9icie llevar sie%/re a bordo i%/le%entos es/eciales 0 /rotocolos bien de9inidos /ara liberar tortugas enganchas en las l$neasA a 9in de dis%inuir la %ortalidad incidental de las %is%asI !de%&s de las 9lotas artesanalesA las 9lotas se%i?industriales e industriales 3ue traba6an con /alangresA deber&n cu%/lir con las &reas de no?/esca e"istentesA al igual 3ue con los /er$odos de veda 3ue coincidan con las te%/oradas de arribadas de las tortugasI .esincentivar el uso de redes de agallas de su/er9icie en ,onas cercanas a la costaA a 9in de dis%inuir la %ortalidad incidental 3ue /uedan ocasionar estos a/are6os de /esca sobre las tortugas 3ue se acercan a las costas /or 9orra6e o re/roducci5nI Prohibir el uso de redes de agallas /ara /esca de 9ondo en ,onas rocosasA las cuales son instru%entos 3ue causan alta %ortalidad de 6uveniles de las es/ecies ob6etivoA /esca incidental 0 /esca 9antas%aA conoci@ndose ade%&s 3ue son %u0 e9icientes /ara en%allar tortugasA las cuales %ueren /or as9i"iaI #nsistir en la /rohibici5n de /esca con e"/losivos en bah$as 0 esterosA 0a 3ue estos ta%bi@n derivan en la %uerte de 6uveniles es/ecies ob6etivo 0 de /esca incidentalA inclu0endo tortugas 3ue se adentran en estos ecosiste%asI Los /escadores 3ue usan l$nea 0 an,uelo deber&n cargar sie%/re un i%/le%ento /ara 3uitar el an,uelo de las tortugas 3ue sean enganchadas durante la 9aena de /escaA 0a sea en los esteros o en %ar abiertoI Proteger las /la0as de anidaci5nA estableciendo un &rea es/ec$9ica en tierra 0 en el %arA en donde sea /rohibida la /esca en todas sus 9or%as durante los /er$odos de las arribadas de tortugasI 1vitar el sa3ueo de huevos /or /arte de /ersonasA al igual 3ue la de/redaci5n de los %is%os /or /arte de ani%ales silvestres o do%@sticosA en todas las /la0as conocidas co%o J/la0as de anidaci5nKA estableciendo ade%&s las res/ectivas vedas te%/orales /ara el turis%o 0 la /escaI .is/oner de %ecanis%os &giles 0 e9icientes /ara divulgar las %edidas 3ue e"isten en cada /a$s /ara desincentivar el consu%o de carne de tortuga 0 resaltar la necesidad de evitar la artesan$a con /roductos derivados de las tortugasI

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C#T. 2004. Convenci5n intera%ericana /ara la /rotecci5n 0 conservaci5n de las tortugas %arinas F =na introducci5n. 21C*1T!*#! C#T. 2e/tie%bre 2004. 36 /. ='#P12C!. 2008. Plan de acci5n nacional /ara la conservaci5n 0 ordenaci5n de tiburones :uate%ala. =nidad de Mane6o de la Pesca 0 !cuicultura F ='#P12C! ?A Ministerio de !griculturaA :anader$a 0 !li%entaci5n F M!:! ?. 1 /. =2!#.. 2011a. Plan /ara la *ecu/eraci5n 0 Mane6o del Caracol gigante (Strombus gigas) en el :ol9o de ;onduras 0 las #slas de la +ah$a. Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas. =2!#.. 42 / =2!#.. 2011b. Plan regional de Conservaci5n 0 Mane6o del Mero 'assau (#pinephelus striatus)A en el :ol9o de ;onduras e #slas de la +ah$a. Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas. =2!#.. 4M / =2!#.. 2012a. Caracteri,aci5n general de siete es/ecies %arino?costeras de i%/ortancia estrat@gica en Centroa%@rica. Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas. =2!#.. 3 / =2!#.. 2012b. The current status o9 e"/loitation and %anage%ent o9 the industrial 9isheries o9 ;onduras. Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas. =2!#.. 30 /. =2!#.. 2012c. Dhite /a/er on %arine turtle conservation /riorities 9or 'icaragua`s M$sHito Coast. Progra%a *egional de =2!#. /ara el Mane6o de *ecursos !cu&ticos 0 !lternativas 1con5%icas. =2!#.. 56 /

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ANEXO I

-uenteN +ianchi Y ;ein (200 )

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ANEXO II

S%?5$$(57 *$$5%(2 !) 57$ C!()$r$( $ !) 57$ Par5%$,


Ba(2L!L 0T7a%"a(#1N >-1F Mar 7 2;1> > -%r,5 -r!8%,%!(a" "%,5 !) -r!-!,a", )!r a*$(#*$(5 !) A--$(#% $, I a(# II I O 5!&$r 2;12 (u/dated 16 >ctober 2012)
Proponent Species covered by the proposal English common name (not official for reference only) Proposal nclusion in !ppendix "ith the #ollo"in$ annotation%

Brazil, Colombia, Costa Rica, Denmark*, Ecuador, Honduras and Mexico

Sphyrna lewini, Sphyrna mokarran and Sphyrna zygaena

Scalloped hammerhead shark, Great &he entr' into e##ect o# the inclusion o# hammerhead shark and these species in !ppendix o# C &ES "ill be Smooth hammerhead dela'ed b' () months to enable *arties to shark resol+e the related technical and administrati+e issues, nclusion in !ppendix "ith the #ollo"in$ annotation%

Brazil, Colombia, -nited States o# !merica

Carcharhinus longimanus

.ceanic "hitetip shark

&he entr' into e##ect o# the inclusion o# these species in !ppendix o# C &ES "ill be dela'ed b' () months to enable *arties to resol+e the related technical and administrati+e issues, nclusion in !ppendix "ith the #ollo"in$ annotation%

Brazil, Comoros, Croatia, Lamna nasus Denmark*, E$'pt

*orbea$le shark

&he entr' into e##ect o# the inclusion o# /amna nasus in !ppendix o# C &ES "ill be dela'ed b' () months to enable *arties to resol+e related technical and administrati+e issues, nclusion in !ppendix

Brazil, Colombia, Ecuador

Manta spp,

Manta ra's

'oteN This is the 9irst /rovisional list o9 /ro/osals to a%end !//endices # and ##. #t is not an o99icial record and Cill be 9urther revieCed and a%endedA as necessar0A /rior to the release o9 the o99icial list o9 /ro/osals over the co%ing da0s. !ll /ro/osals Cill be /osted in the co%ing da0s in the language and 9or% in Chich the0 Cere received in P.- 9or%at. The /ro/osals Cill be re9or%attedA nu%bered and /resented in a neC and 9inal list sorted in ta"ono%ic order a9terCards. Translations Cill be /rovided as the0 beco%e available.
2

;ttp=>>???#cites#org>eng>cop>05>prop>ra?>inde-#p;p
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ANEXO III

Pr!5$ %+( #$ 5!r5'2a, *ar%(a, $( "a, !-$ra %!($, -$,.'$ra,


Pr!-'$,5a, -!r 2K -a/,$, $( Ba(2L!LF a Los barcos deben liberar /ronto todas las tortugas ca/turadas /or accidenteA /ara lo cual necesitan llevar sie%/re el e3ui/o necesario /ara hacerlo. a Los barcos cer3ueros deber$an evitar la ca/tura de tortugas %arinas 0 si @stas 3uedaran atra/adasA deber$an to%ar todas las %edidas necesarias /ara liberarlas sin hacerles da<o. Los dis/ositivos de concentraci5n de /eces utili,ados /or los barcos cer3ueros en los 3ue /ueden 3uedar atra/adas las tortugas se deber$an revisar con regularidad 0 liberar /ronto a las tortugas. .eber$an investigarse %odi9icaciones a estos a/are6os /ara reducir la /osibilidad de hacer ca/turas incidentales. a 1n la /esca con /alangre deber$an utili,arse co%binaciones de ti/os de an,ueloA ti/os de carnadaA /ro9undidad del caladoA es/eci9icaciones de los a/are6os 0 las /r&cticas de /escaA a 9in de reducir al %$ni%o la %uerte accidental de tortugas. Los barcos /alangreros sie%/re deber$an tener el e3ui/o necesario /ara liberar /ronto a las tortugas atra/adas. a 2e necesita hacer estudios de la ca/tura incidental 0 la %ortandad de tortugas %arinas en otras /es3uer$asA as$ co%o de los ca%bios 3ue se /ueden hacer a las t@cnicas 0 los a/are6os de /esca /ara reducir la ca/tura incidental. 1n /articularA deber$a darse /rioridad a la /esca con redes de en%alle. a .eber$a to%arse en consideraci5n la a/licaci5nA en todas las /es3uer$asA de %edidas de control te%/oral 0 es/acialA es/ecial%ente en lugares 0 /er$odos de gran concentraci5n de tortugas. a Todas las /es3uer$as deber$an elaborar /lanes /ara evitar la /@rdida de redes 0 recu/erar las redes 0 otros a/are6os de /esca 3ue 3ueden a la deriva 0 /uedan hacerle da<o a las tortugas. S$2'%*%$(5! $ %(8$,5%2a %+( a Los /a$ses necesitan reunir %&s in9or%aci5n de todas las /es3uer$as sobre la interacci5n entre las tortugas 0 la /esca. a 2e necesita investigaci5n sobre los e9ectos socioecon5%icos de las %edidas de conservaci5n 0 gesti5n de las tortugas %arinas en la /esca 0 en la industria /es3ueraA a 9in de 3ue esas %edidas den buenos resultados.

;ttp=>>???#fao#org>ne?sroom>es>ne?s>1993>41310>article@41317es#;tml
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a .eber$an utili,arse los organis%os regionales de /esca /ara di9undir in9or%aci5n sobre la interacci5n entre las tortugas %arinas 0 la /escaA 0 sobre las estrategias de reducci5n de la ca/tura incidental. a .onde sean viables esos /rogra%as desde el /unto de vista econ5%ico 0 /r&cticoA los /a$ses deber$an elaborar /rogra%as de observaci5n en la /esca 3ue re/ercute en las tortugas. E#' a %+(N a-a %5a %+( B r$a %+( #$ a-a %#a# a .eber$an elaborarse %ateriales de in9or%aci5n /ara evitar la ca/tura de tortugas 0 sobre los /rocedi%ientos adecuados /ara liberarlasA a 9in de utili,arlos en la ca/acitaci5n 0 los talleres 3ue se llevan a cabo con /escadores. a Los /a$ses deber$an coo/erar estrecha%ente en las actividades de investigaci5n sobre la situaci5n 0 el co%/orta%iento de las tortugas. 1n /articularA /ara los /a$ses en desarrollo es una 9or%a de a/rovechar los escasos recursos.

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