Propuesta Técnica de Un Plan para La Extracción Sostenible de Curiles

18 de Junio de 2012
Esta publicacin fue elaborada para consideracin de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID) y fue preparada por el Programa Regional de USAID para el Maneo de Recursos
Acu!ticos y Alternati"as Econmicas#

PR$%RAMA RE%I$&A'
DE USAID PARA E'
MA&E($ DE RE)URS$S
A)UA*I)$S +
A'*ER&A*I,AS
E)$&$MI)AS

PROPUESTA TCNICA: PLAN DE EXTRACCION SOSTENIBLE
PARA LA Anadara tuberculosa EN EL GOLFO DE FONSECA

'as opiniones del autor e-presadas en esta publicacin no reflean necesariamente las opiniones
de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional o el %obierno de los Estados
Unidos#

PR$%RAMA RE%I$&A'
DE USAID PARA E'
MA&E($ DE RE)URS$S
A)UA*I)$S +
A'*ER&A*I,AS
E)$&$MI)AS
PROPUESTA TCNICA: PLAN DE EXTRACCION SOSTENIBLE

Nota: El presente documento fue concluido el 18 de junio de 2012, pero ha sido actualizado el da 5 de
Junio de 2013, a fin de incluir los resultados de las Consultas Nacionales en los tres pases del !"
#$iciem%re de 2012& ' del (aller (rinacional so%re Anadara tuberculosa #)a'o de 2013&*

Propuesta t.cnica/ plan de e-traccin sostenible para la Anadara tuberculosa en el %olfo de 0onseca
iii

)$&*E&ID$

I INTRODUCCIN 1
II OB1ETIVO 2
III CARACTERIZACION DE LA ESPECIE 2
IV CARACTERIZACION DEL SITIO 4
V ANTECEDENTES DEL PLAN 8
VI CONTEXTO INTERNACIONAL, NACIONAL Y LOCAL 10
VII PRIORIDADES DE MANE1O 11
VIII PLANIFICACIN ESTRATGICA 15
IX METAS, OB1ETIVOS Y ACTIVIDADES DE MANE1O 18
X FASES SECUENCIALES DEL PLAN DE MANE1O 19
XI INVESTIGACION Y MONITOREO 22
XII INSUMOS PRCTICOS DE APOYO A LA PROPUESTA 25
BIBLIOGRAFIA 27
ANEXOS

i"

SIGLAS ACRONI!OS

AECID Agencia Espaola de Cooperacin para el Desarrollo Internacional
CCAD Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
CENDEPESCA Centro de Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura
CITES
Convention on International Trade in Endangered Species of Wild
auna and lora
CPUE Captura por !nidad de Esfuer"o
EEP Enfo#ue de Ecosistema en la Pesca
GOF $olfo de onseca
ITIS Integrated Ta%onomic Information System
FODA ortale"as&'portunidades&Debilidades&Amena"as
1ICA (apan International Cooperation Agency
MAREA )anagement of A#uatic *esources and Economic Alternatives
MARN )inisterio del )edio Ambiente y *ecursos +aturales
MPA )arine Protected Areas
MRS ),%imo *endimiento Sostenible
OSPESCA
'rgani"acin del Sector Pes#uero y Acu-cola del Istmo
Centroamericano
PIB Producto Interno .ruto
PROARCA Programa Ambiental *egional para Centroam/rica
SOCMON Socioeconomic )onitoring
UICN !nin Internacional para la Conservacin de la +aturale"a
USA !nited Satates of America
USAID !S Aid for International Development

"

EXECUTI"E SU!!AR

T0e e%traction of Anadara tuberculosa 1So2erby3 45667 & 8no2n as curil3 piangua3 blac8
s0ell3 c0uc0ecas3 blood coc8le & is carried out in t0e Pacific ocean from )e%ico to Peru9
It is a common activity in t0e $ulf of onseca in Central America 1El Salvador3 :onduras
and +icaragua79 T0e e%traction is performed at artisanal level under open access regime3
but 2it0 a strong economic component to t0e liveli0oods of coastal communities3 20ic0
do not 0ave economic alternatives for guarantee t0eir income9

.ecause of t0at condition3 t0is resource is already scarce in some areas and even 20en
some isolated efforts 0ave been done3 to date3 t0ere is not a basis for it management3 due
in part because its c0aracteristic of being a sessile resource 20ic0 is distributed along t0e
mangrove covered area3 20ere is accessible to fis0ermen & in large numbers of 2omen
and c0ildren &3 20o everyday 0arvest t0e ban8s 20ere curiles are buried in t0e mud9

Considering t0e successful management of curiles e%traction reported in some ot0er
countries li8e Colombia3 Ecuador and )e%ico3 !SAID *egional Program for t0e
)anagement of A#uatic *esources and Economic Alternatives3 formulates t0is tec0nical
proposal as t0e basis for a Sustainable :arvesting Plan for A. tuberculosa in t0e $ulf of
onseca3 raising t0e possibility of including access rig0ts to fis0ermen associations3
assigning specific areas and respecting t0e distribution of establis0ed catc0 #uotas9

T0e proposal also includes an ecosystem approac0 to fis0eries3 supporting t0e
participation of all users in t0e identification and solution of t0e main problems of t0e
activity3 as 2ell as t0e empo2erment of resource management3 t0e implementation of t0e
management measures and e%traction si"e t0at 2as agreed in ;<4< & =9> cm in lengt0 &3
t0e proposed closure period bet2een (uly 4 and September 6<3 e%traction of up to 4;<
units per person per day3 areas for t0e e%traction of not less t0an 4 0a per person used also
for ranc0ing & 20ere small curiles are leaved to reac0 t0e legal si"e of mar8eting &3 t0e
recovery of mangrove ecosystem as an input of users3 as 2ell as t0e surveillance to
prevent 0armful fis0ing practices9

T0e proposal also mentions a researc0 plan to be developed by t0e t0ree countries t0at
form t0e $ulf of onseca 1$'73 20ic0 includes collection of geo&referenced
information3 tec0nical literature and annual evaluation of t0e activity3 in order to
determine t0e population status and set specific #uotas9 T0e researc0 plan s0ould be
accompanied by continuous monitoring of si"es and volume of landings3 as 2ell as ot0er
indicators measuring resource e%traction3 based on t0e participation of all 8ey
sta8e0olders3 suc0 as t0e government institutions3 civil and military aut0orities3 local
governments3 fis0ermen associations and t0e fis0ermen t0emselves3 as 2ell as ot0er civil
society members9

"i

RESU!EN EJECUTI"O

?a e%traccin de Anadara tuberculosa 1So2erby3 45667 & conocida como curil3 piangua3
conc0a negra3 c0uc0ecas3 blood coc8le &3 se reali"a en el 'c/ano Pac-fico desde )/%ico
0asta Per@3 y en el $olfo de onseca de Centroam/rica es una actividad com@n en los tres
pa-ses #ue lo componen 1El Salvador3 :onduras y +icaragua7A la e%traccin se reali"a a
nivel artesanal baBo un r/gimen de libre acceso3 pero con un fuerte componente
econmico para la subsistencia de las comunidades costeras3 #ue no tienen muc0as
alternativas econmicas para garanti"ar sus ingresos9

Debido a lo anterior3 el recurso ya es escaso en algunas "onas y se 0an 0ec0o algunos
esfuer"os aislados para ordenar la e%traccin de este molusco sin #ue 0asta la fec0a e%ista
una base para su maneBo3 ya #ue por su caracter-stica de ser un recurso s/sil y distribuido
a lo largo de la "ona cubierta de manglar3 es de f,cil acceso para los pescadores C en gran
cantidad por muBeres y nios C #ue viaBan diariamente a los bancos en donde los curiles
se encuentra enterrados en el fango9

Tomando en consideracin el /%ito del maneBo de la e%traccin de curiles reportado en
algunos pa-ses como Colombia3 Ecuador y )/%ico3 el Programa *egional de !SAID
para el )aneBo de *ecursos Acu,ticos y Alternativas Econmicas3 formula la presente
propuesta t/cnica como la base de un Plan de E%traccin Sostenible de la A. tuberculosa
en el $olfo de onseca3 planteando la posibilidad de incluir derec0os de acceso a
asociaciones de e%tractores o pescadores de curiles3 asignando ,reas espec-ficas y
respetando la distribucin de las cuotas de captura asignadas9

?a propuesta tambi/n incluye un enfo#ue de ecosistema en la pesca3 procurando apoyar
la participacin de todos los usuarios en la identificacin y solucin de los principales
problemas de la actividad3 as- como el empoderamiento del maneBo del recurso3 en
especial con el cumplimiento de las medidas de ordenacin como las tallas de e%traccin
#ue se acordaron en el ao ;<4< C =9> cm de longitud &3 el per-odo de veda propuesto para
la e%traccin entre el 4 de Bulio y el 64 de octubre3 e%traccin de un m,%imo de 4;<
unidades por persona por d-a3 al igual #ue las ,reas de asignacin para la e%traccin de no
menos de 4 :a por persona y para el engorde de curiles C en donde se deBar-an todos los
curiles #ue no alcan"an la talla legal de comerciali"acin &3 el trabaBo de recuperacin del
ecosistema de manglar como un aporte de los usuarios y la vigilancia para impedir
pr,cticas de pesca nocivas9

?a propuesta tambi/n menciona un plan de investigacin #ue deber-a ser desarrollado por
los tres pa-ses #ue conforman el $olfo de onseca 1$'73 el cual incluye recoleccin de
informacin geo&referenciada3 bibliograf-a especiali"ada y evaluacin anual de la
actividad3 a fin de determinar el estado de las poblaciones y fiBar cuotas espec-ficas9 El
plan de investigaciones debe ir acompaado de un monitoreo continuo de las tallas y
desembar#ues3 as- como de otros indicadores #ue midan la e%traccin del recurso3 sobre
la base de la participacin de todos los principales actores involucrados3 como lo son los
instituciones del estado3 autoridades civiles y militares3 gobiernos locales3 asociaciones
de pescadores y los pescadores mismos3 as- como miembros de la sociedad civil9

Propuesta t.cnica/ plan de e-traccin sostenible para la Anadara tuberculosa en el %olfo de 0onseca 1

PROPUESTA TECNICA: PLAN DE EXTRACCION SOSTENIBLE

I# INTRODUCCION

?a regin centroamericana es una de las m,s ricas del continente americano3 baada por
dos grandes e%tensiones de agua salada y con numerosos cuerpos de aguas continentales3 en
los #ue abunda la vida acu,tica vegetal y animal3 lo cual 0a dado paso a un
aprovec0amiento importante #ue en la actualidad3 pone en peligro la sostenibilidad de sus
especies y ecosistemas9

Particularmente en el $ofo de onseca 1$'7 C ubicado en el litoral Pac-fico de la regin &3
0a sido un sistema de usos m@ltiples3 en donde coe%isten 0abitantes de tres nacionalidades
con diferentes costumbres pero con un solo propsitoD aprovec0ar las ri#ue"as del golfo #ue
pueden ser @tiles para el autoabastecimiento alimentario3 para el true#ue por productos #ue
no se producen en las comunidades3 para la captura y comerciali"acin de la pesca3 as-
como para otras actividades productivas de vocacin agr-cola3 ganadera y una importante
produccin de camarn de cultivo9

!na de estas actividades productivas m,s importante es la de e%traccin de conc0as de
manglar C curiles3 conc0as negras3 pianguas3 c0uc0ecas3 blac8 coc8le &3 la cual se e%trae en
el ecosistema de manglar y #ue genera ingresos a muc0as familias asentadas en las
comunidades del $olfo3 y #ue durante los @ltimos aos 0an sentido la disminucin de esta
especie en los diferentes sitios en los #ue tradicionalmente las e%tra-an9

Para documentar y revertir esta tendencia3 varios programas3 proyectos e iniciativas
privadas se 0an venido desarrollando dentro del $olfo3 con el obBetivo final de identificar
los problemas y poder meBorar el desempeo de esta actividad3 lo cual 0asta la fec0a3 no 0a
sido posible3 por lo #ue persiste el sentimiento colectivo #ue se debe formularse un plan
para procurar un maneBo adecuado de esta actividad3 #ue conlleve adem,s una recuperacin
de los stoc8s del molusco3 pero tambi/n de los 0,bitats en los #ue se presenta esta especie9

Consciente del problema y de la dificultad de lograr esto a muy corto pla"o3 el Programa
*egional de !SAID para el )aneBo de *ecursos Acu,ticos y Alternativas Econmicas3 0a
diseado una metodolog-a propia para asistir a las comunidades en la formulacin de un
plan de maneBo factible y adaptativo #ue permita recuperar los bancos de conc0as y al
mismo tiempo proteger el ecosistema asociado a ellasA el plan no solo incluye el maneBo de
la e%traccin de esta especie3 sino adem,s el desarrollo de alternativas econmicas #ue
permitan la diversificacin de actividades de captura y comerciali"acin de la conc0a yEu
otras especies #ue puedan ser obBeto de pesca en el $'A este documento presenta una
forma de gestin de los recursos diferente al de las pes#uer-as tradicionales C acerc,ndose
m,s al Enfo#ue de Ecosistema en la Pesca &3 en la confian"a #ue esta propuesta pueda
resolver algunos de los principales problemas #ue se generan en la recoleccin de curiles o
conc0as negras en el $'9


II# OBJETI"O

El obBetivo de la presente propuesta es proporcionar elementos t/cnicos #ue permitan la
e%traccin sostenible de A. tuberculosa en el $'3 baBo condiciones basadas en los
derec0os de acceso y el enfo#ue de ecosistema en la pesca3 incidiendo en la asignacin de
,reas y cuotas espec-ficas de e%traccin3 0aciendo /nfasis sobre la meBora de los beneficios
socioeconmicos de las comunidades marino costeras #ue 0abitan en el $'9

III# CARACTERI$ACI%N DE LA ESPECIE

3.1. EspecieD
?a especie obBetivo de este plan de maneBo es la Anadara tuberculosa 1So2erby
456673 conocida como conc0a de mangle3 curil3 piangua3 blood coc8le9 'tras
especies suBetas a aprovec0amiento son Anadara similis y Anadara grandis siendo
A. tuberculosa la m,s importante desde la ptica comercial 1isc0er 4FF>73 y sobre
la cual va dirigido el presente plan de e%traccin9 Su clasificacin ta%onmica
1ITIS7 es la siguienteD

Reino: Animalia
Phylum: )ollusca
Clase: .ivalvia 1?innaeus3 4G>57
Subclase: Pteriomorp0ia 1.eurlen3 4F==7
Orden: Arcoida 1Stolic"8a3 45G47
Familia: Arcidae 1?amarc83 45<F7
Gnero: Anadara 1$ray3 45=G7
Especie: Anadara tuberculosa 1$9 .9 So2erby3 45667

3.2. Distribucin:
A. tuberculosa se encuentra distribuida desde .aBa California 1)/%ico7 0asta Per@
1Poutiers3 4FF>A P/re"3 D9*9 ;<<>A *iascos3 (9)9 ;<<4A $uilbert3 A9 ;<<GA $arc-a&
Dom-ngue"3 9 et al3 ;<<573 siendo en los e%tremos de su distribucin & )/%ico y
Ecuador & en donde su consumo 0a llevado al agotamiento de sus principales bancos
de e%traccin9 En Centroam/rica la A. tuberculosa se presenta en todos los
ecosistemas de manglar del litoral Pac-fico centroamericano3 desde $uatemala 0asta
Panam,9

En el $olfo de onseca3 la presencia de esta especie es natural en los tres pa-ses #ue
lo conformanD El Salvador3 :onduras y +icaragua3 en los #ue la e%traccin de A.
tuberculosa se reali"a en todas las "onas costeras cubiertas por bos#ues de mangle3
su escase" es cada ve" m,s notoria y en algunos casos3 su distribucin dentro del
golfo 0a reducido la actividad y los vol@menes de e%traccin9

3.3. Biologa:
?as especies pertenecientes a este g/nero son organismos dioicos & se%os separados
C y alcan"an una talla m,%ima de 5 cm y un promedio de H cmA su color es blanco3
cubierto por un periostraco piloso #ue va desde caf/ oscuro 0asta negro9 Se
caracteri"an por ser t-picamente filtradoras3 aliment,ndose de plancton y detritus


#ue retiene con sus agallasA viven enterradas en el fango C pantanos y manglares &
desde la "ona intermareal 0asta > m de profundidad 1isc0er 4FF>73 pero es m,s
com@n en los primeros 6< cm de profundidad 1+aranBo3 4F5;A .orda3 C9 y *9Cru"3
;<<=A Ielasco3 ?9A9 y .arros3 (9 ;<<573 preferiblemente en las partes e%ternas de los
canales y asociados a las ra-ces de Rhizophora mangle y R. racemosa 1Silva3 A9 y *9
.onilla3 ;<<479 Prefiere "onas con salinidades entre 44 y ;H ups
4
y temperaturas
entre ;HJ y 6<K C3 1Ielasco3 ?9A9 y .arros3 (9 ;<<579

Sobre el tamao promedio de A. tuberculosa 0ay algunas discrepanciasD Silva y
.onilla 1;<<47 mencionan #ue el tamao promedio es de =696 mmA P/re" 1;<<>7
estima la longitud promedio en >H mm y su altura en =; mmA lores y ?icandeo
1;<4<7 encontraron #ue las tallas de las 0embras oscilaban entre ;F35 a 5;3; mm3
mientras #ue en los mac0os vari entre 6434 y G494 mmA Camac0o 14FFF73 indica
#ue presenta relaciones morfom/tricas de longitudes de >H mm3 altura =; mm3
di,metro =< mmA

?a mayor-a de los autores coinciden #ue es una especie gonocrica
;
#ue se
reproduce todo el ao 1ITISA $arc-a&Dom-ngue"3 9 et al3 ;<<5A Cru"3 4F5=73 aun#ue
tambi/n presenta ciertos picos reproductivos durante el aoA enero&mar"o y Bunio&
diciembre3 con mayor frecuencia en Bulio 1$arc-a&Dom-ngue"3 9 et al3 ;<<57A entre
el 4> de febrero 0asta el 64 de mar"o 1Poma3 C9 4F547A de (unio&Diciembre
1$ald,me"3 ;<<G7A entre mayo y septiembre 1Camac0o3 4FFF7A entre los meses de
Bunio a diciembre 1CE+DEPESCA&(ICA7 y en los meses de diciembre3 enero3
febrero y abril 1?ucero3 ;<4479

En el trabaBo reciente de lores y ?icandeo 1;<4<73 se encontr #ue la relacin
promedio entre 0embras y mac0os durante todo el estudio & febrero ;<<4Eenero ;<<;
& fue de ;9>GD43 lo #ue en condiciones de no&pesca mantendr-a la estabilidad
poblacional9 En la determinacin de la madure" se%ual tambi/n 0ay diferencias3 ya
#ue S#uires et al 14FG;7 y $uilbert 1;<<G7 indican #ue las gnadas empie"an a
madurar a los 6; mmA Puentes 14FFG7 establece una talla de 6H mm y Delgado3 )9
et al 1;<4<7 establece para esta etapa la longitud de =H mm9

Delgado et al 1;<4<7 tambi/n menciona #ue despu/s de cumplir > meses de vida3 las
conc0as tienen un tamao apro%imado de 6 cmA despu/s de los 46 meses alcan"an la
talla media de madure" se%ual3 alrededor de =3H cm7A /li%&Pico 1citado en P/re"3
;<<>7 encontr #ue el crecimiento mensual es de 494G mm3 e#uivalente a <9H= g9

3.4. Economa:
?a e%traccin de A. tuberculosa3 A. similis y A. grandis puede ser considerada como
una actividad econmica subyacente3 #ue no est, totalmente descrita en detalle por
los diferentes autores del tema3 ni por las estad-sticas de las autoridades de pesca o
del ambiente9 ?as visitas de campo indican #ue al menos unas cien personas de cada
comunidad se dedican a esta tarea3 entre las #ue se cuentan adultos varones y

1
ups/ Unidades Pr!cticas de Salinidad
2
/ Se dice 4ue una especie (gonocrica) posee se-os separados cuando mac5os y 5embras corresponden a indi"iduos
distintos durante todo su ciclo "ital#


muBeres3 al igual #ue nios menores de edad9 Con todo3 la demanda del producto es
alta en todos los pa-ses de la regin3 aun#ue por ra"ones de eslabones de mercado en
algunos pa-ses no se distribuyen de forma eficiente9

El trabaBo reali"ado por )A*+EAECID 1;<<67 report #ue en la .a0-a de (i#uilisco
1El Salvador73 se capturan m,s de 65 millones de unidades de curiles por ao3 entre
A. tuberculosa y A. similis3 en un ,rea de manglar de 453G;< 0ect,reas9 Esta cifra
e#uivale a un poco m,s de ;9< mil unidades anuales por 0ect,rea de mangle3 #ue al
e%trapolarlo a las >>>9= mil 0ect,reas de manglares del Pac-fico Centroamericano3
arroBar-a una e%traccin anual de 49< mil millones de unidades9 Si se usara un precio
de primera venta de !SL <9<=; por unidad3 esto representa un ingreso de !SL =;
millones para las comunidades costeras de la regin #ue e%traen este recurso3 y una
cifra similar para los #ue las revenden en los mercados locales 1!SAID3 ;<4;79

I"# CARACTERI$ACI%N DEL SITIO

4.1. Ubicacin, extensin y lmites
El golfo de onseca Cubre un
,rea total de 53;=> 8m
;
3
incluyendo un ,rea acu,tica de
;3<4> 8m
;
y una l-nea de litoral
de =<F 8mA e%isten 46 islas #ue
cubren un ,rea de =G6 Mm
;
en El
Salvador y G=9> 8m
;
en
:onduras3 ya #ue +icaragua no
tiene islas 1*odr-gue" y $allo3
;<<579 El ,rea del $olfo
comprende 4F municipios
costeros3 con una e%tensin
territorial de 443<;4 Mm
;
3 de los
cuales > se encuentra en El
Salvador3 5 en :onduras3 y otros
> municipios en +icaragua y
una poblacin apro%imada de
G4>3<<< 0abitantes 1*odr-gue"9 E9 y )9 $allo3 ;<<579

4.2. Descripcin general
4.2.1. Factores abiticos
?a influencia de los factores abiticos en el $olfo de onseca es de vital
importancia para la flora y fauna asociada3 toda ve" #ue los mismos regulan
los ciclos de vida de los mismos9 !no de los principales factores es la
fluctuacin de los niveles de mareas3 #ue se presentan en un rango entre 59GG
pies y 4494 piesA las temperaturas promedio mensuales del aire para el
per-odo 4FG<&5< variaron de ;HJ&6<
o
dependiendo de la "ona 1Currie3 4FF=79
?a capacidad de recambio de agua se calcul en 6< a => d-as desde Puerto
)ora",n 0asta la boca del $olfo y m,s de F< d-as desde diferentes puntos
aguas arriba del mismo Puerto 1Currie3 4FF=79 ?a precipitacin media anual


oscila entre los 4><< y 45>< mm3 con valores e%tremos de F<; y ;=F; mm
1Curie3 4FF=79 ?os fondos lodosos yEo me"cla de barro y arena producen en
los ramales de los esteros una atmsfera de ano%ia3 en la #ue el o%-geno
disuelto llega 0asta los <9> mgEl 1comunicacin personal79

4.2.2. Flora
?a flora m,s importante para el presente trabaBo son los bos#ues manglares
del $olfo de onseca3 #ue constituyen un refugio importante para la fauna
acu,tica en el ,rea3 en especial para A. tuberculosa9 ?as especies m,s
comunes son Rizophora racemosa3 Avicenia bicolor3 A. germinans3 y
Laguncularia racemosa 1*odr-gue" y $allo3 ;<<57A tambi/n se reportan
Rizophora mangle C como especie dominante & y Conocarpus erectus
1P*'A*CAEC'STAS3 ;<<479 Al parecer3 la conversin de e%tensas ,reas de
mangle para convertirlas en fincas camaroneras no 0an perBudicado a R.
mangle3 ya #ue estos bos#ues est,n ubicados en "onas muy ,cidas 1p:N>7 y
permanecen anegados 4; 0oras diarias3 dificultando la produccin del
camarnA sin embargo3 los bos#ues de Avicennia bicolor, Avicennia
germinans y Laguncularia racemosa s- se 0an visto afectados 1Polania (3
4FF=79 ?a flora asociada en suelos no salobres corresponde a bos#ues mi%tos
#ue 0an sido obBeto de talas para dar paso a la agricultura9

Pese a opiniones sobre el tema3 durante los @ltimos estudios reali"ados en el
;<<H&;<<G3 la cifras refleBan #ue 0a 0abido una recuperacin de casi H9H mil
0ect,reas 1:a7 en la cobertura de mangle en el $olfo de onseca3 siendo la
m,s importante la de San .ernardo 1:onduras7 y el conBunto de Punta de
C0anc0o3 Embudo y El C0orro 1+icaragua73 seguidas por Punta San (os/ y
el Estero Padre *amos 1+icaragua73 tal a como se describe en el Cuadro 493
#ue muestra los cambios en la cobertura de mangle en per-odos de seis y
die" aos respectivamente9

SITIO/PAIS 2001 2007 Cambio
.a0-a de (i#uilisco 4G3;H6946 4G3=<59G4 4=>9>5
Esteros Ceri#ue3 El Encantado y Tamarindo 43<><9<H 4346F9F4 5F95>
Sub-Total 18,313.19 18,548.62 235.43
SITIO/PAIS 1997 2007 Cambio
?a !nin3 ?lano ?agartoE*-o $uascor,n H3<669>6 H36><95> 64G96;
Islas del $olfo de onseca 46956 ;49>; G9G<
.a0-a C0ismuyo E Estero ?as TinaBas =3G<;9;= >34<>96> =<6944
.a0-a San ?oren"o EPueblo +uevo 43>6=9H6 4354;9H6 ;G59<4
Punta Condega >3<>59G= >3;4G9<> 4>596<
Esterol San .ernardo 5>F9<6 6364=9<6 ;3=>>964
Punta de C0anc0o3 Embudo y El C0orro 4G35<<9<5 4F3=5G95H 43H5H9G>
Punta San (os/ 43>FH9<F ;34F<9<G >F69F5
Estero Padre *amos 63F<=94< =36H<9;F =>H94F
Sub Total 41,502.27 47,859.65 6,356.67
TOTAL GENERAL 59,815.46 66,408.27 6,592.10
uent eD CCAD3 ;<<F
Cuadro 1. Cobertura de mangle en el Golfo de Fonseca (en Ha)


4.2.3. Fauna
En el $olfo de onseca se encuentra una abundante fauna compuesta por
unas 4; especies de Anfibios3 6< de *eptiles3 ;46 de Aves3 ;> de )am-feros
C entre las #ue se encuentran dos especies de Delfines &3 adem,s de unos G<
g/neros de especies marinas3 muc0as de las cuales son aprovec0adas como
productos pes#ueros C camarones3 langostas3 especies de escamas C
1P*'A*CAEC'STAS3 ;<<4A +avarrete3 $93 ;<<;79

?as especies marinas m,s comunes y de importancia comercial sonD L.
occidentalis, P. gracilis, C. arcuatus, M. frontalis, A. tuberculosa, A. similis,
A. grandis, M. guyanensis, S. calcifer, R. longurio, S. leini, S. media, !.
pinnimaculatus, L. colorado, L. novemfasciatus, C. armatus, C. medius, C.
nigrescens, C. robalito, C. unionensis, C. viridis, S. sierra, S. s"uamipinnis,
C. pho#ocephalus, P. panamensis, C. currani.

4.3. Descripcin socioeconmica del sitio
El $olfo de onseca aloBa una importante actividad econmica caracteri"ada por el
aprovec0amiento del mangle3 especies acu,ticas C camarones3 moluscos y peces &3
al igual #ue otras especies no legales #ue se capturan para autoabastecimiento
alimentario y comercio ilegal C como tortugas3 iguanas y otra fauna terrestre
protegida yEo amena"ada &9

El comercio intrarregional entre los tres pa-ses #ue conforman el $olfo de onseca
C El Salvador3 :onduras y +icaragua &3 genera importantes ingresos para los m,s de
G<< mil 0abitantes distribuidos en los 4F municipios #ue e%isten en los de los tres
pa-ses9 Sin embargo3 a pesar de la intercomunicacin por carretera y por mar3 los
pa-ses adolecen de una estructura de comerciali"acin #ue permita comerciali"ar los
curiles de pa-s a pa-s3 lo cual provoca tensiones en las #ue es com@n el comercio
informal e ilegal3 #ue conlleva una p/rdida de valor de primera venta y de valor
agregado por meBoramiento de calidad y presentacin del producto9

?os pocos datos registrados sobre
las pes#uer-as en el $' indican
#ue en el mismo operan unos
53H<< pescadores3 de los cuales
=3<<< laboran en el departamento
de ?a !nin 1El Salvador73 unos
63;<< en los departamentos de
Ialle y C0oluteca 1:onduras7 y
otros 43=<< en la "ona del golfo del departamento de C0inandega en +icaragua
1'SPESCA3 ;<<F7A estos est,n distribuidos en =G comunidades 1ver Cuadro ;979

Con respecto al n@mero de curileros no e%iste un consenso respecto al n@mero
e%acto #ue laboran en la "ona del $'3 ya #ue la Encuesta Estructural reali"ada en
el ;<<F por 'SPESCA no lleg 0asta ese detalle9 Sin embargo3 trabaBos aislados
indican #ue para el caso del departamento de ?a !nin3 El Salvador3 e%isten unas
6=> personas dedicadas a esta actividad en =H comunidades 1Crdoba et al3 ;<447A
Cuadro 2. Nmero de pescadores en el GOF
Pas Pescadores Comunidades
El Salvador =<<< ;=
:onduras 6;<< 46
+icaragua 4=<< 4<
TOTAL 8600 47


)A*+EAECID 1;<<67 report #ue en la .a0-a de (i#uilisco operan entre 6 & > mil
personas9 En :onduras se reportan 6GF personas en 4G comunidades 1I,"#ue"3
A9P93 )9 )/nde" y *9 )art-ne"3 ;<<>73 y en +icaragua se estiman un poco m,s de
4><< personas en unas 4< comunidades 1comunicacin personal73 aun#ue la gran
mayor-a son principalmente pescadores #ue faenan en la "ona de Padre *amos9

!no de los principales problemas de la e%traccin y comerciali"acin de curiles es
la disparidad de precios con #ue se comerciali"an3 ya #ue como puede apreciarse en
el Cuadro 693 los montos #ue los curileros perciben por su producto est,n muy por
debaBo de sus e%pectativas y de sus familias9

Cuadro 3. Datos generales sobre la actividad de curileo en el Golfo de Fonseca

(i#uilisco
4

?as
Tunas
;

?os
Solano
Punta
*atn
Pueblo
+uevo
?os
?angue
C0ila8ita
El
*osario
Curileros 1O
personas7
PE& 4<< PE& G< PE& 4<< PE& =<< PE& 4<< PE& ;<< 43<<< 65
Asociados 1O
personas7
;>&=> ;< 4> & 44 & 6H 46
Produccin
4&;
1canasto E
d-a7
6&=
1doc E
d-a7
4G 1doc E
d-a7
& & &
4<&4>
1docEd-a7
4<<
docE
semana
Precio 1L %
unidades7
L ;9>< %
H<
conc0as
L =9<< %
doc
L 49<< E
doc
L 49>< %
4<<
curiles
L 69<< %
4<<
L 69>< %
4<<
L<9;G E
doc
L<9>< E
doc
4D .otoncillo 43 .otoncillo ;3 ?a lor y ?a Piragua
;D 'strerosD miden sus resultados por docena
uenteD TrabaBo de Campo

Al resaltar la importancia socioeconmica del $olfo de onseca se debe mencionar
#ue3 los mandatarios de los $obiernos de El Salvador3 :onduras y +icaragua
acordaron poner en marc0a un plan de desarrollo sostenible para beneficio de las
comunidades ribereas de los tres pa-ses9 As- mismo3 los pa-ses 0an e%presado la
necesidad de promover el desarrollo econmico y social para #ue3 a la lu" de
e%periencias nacionales e internacionales3 e%ploren opciones de desarrollo
econmico y el aprovec0amiento Busto y solidario de los recursos naturales9

4.4. Densidad y abundancia del recurso
Con la escasa informacin disponible3 se 0a 0ec0o un esfuer"o por cuantificar la
densidad y abundancia de los curiles en el ,rea del $'3 para lo cual se 0a tomado
la magnitud de cobertura de manglares dentro del mismo3 pero asign,ndosele un
><Q del total3 tal como deber-a comportarse la e%plotacin en un modelo de
produccin convencional3 en el #ue el ),%imo *endimiento Sostenible 1)*S7 es el
><Q de la biomasa del stoc89 ?as cifras de densidad utili"adas C ; y = curiles por
metro cuadrado 1m
;
7 &3 fueron las obtenidas de las giras de campo #ue el e#uipo del
programa obtuvo de los curileros de los tres pa-ses #ue conforman el $'A las
magnitudes calculadas fueron de HH= millones de curiles para una densidad de ;
curiles por m
;
3 y de 436;5 millones de curiles por m
;
con usando una densidad de =
curiles por m
;
A para el c,lculo de la Captura por !nidad de Esfuer"o 1CP!E3 en
n@mero de curileros &3 se tom el total de pescadores identificados en el $'3
RasumiendoS #ue todos son curileros y sobre&magnificar la cifra 1ver Cuadro =79

Propuesta t.cnica/ plan de e-traccin sostenible para la Anadara tuberculosa en el %olfo de 0onseca :

"# ANTECEDENTES DEL PLAN

5.1. Antecedentes generales
?a e%traccin de curiles 1Anadara tuberculosa7 es una actividad muy com@n en
todos los ecosistemas de manglares de Centroam/rica3 lo cual implica una ardua
tarea por parte de los recolectores3 #uienes compiten por los espacios o bancos de
conc0as3 delimitados arbitrariamente o por consenso3 dado #ue la actividad genera
algunas fricciones por el derec0os de e%traccin del recurso9

?o anterior3 sumado a la baBa sensible y notoria de la abundancia de este recurso3 0a
generado la preocupacin colectiva de e%tractores de conc0as y de los
administradores del recurso3 en la b@s#ueda de un sistema de gestin y de
aprovec0amiento #ue permita ma%imi"ar las cosec0as y la consecuente recuperacin
del 0,bitat asociado a la especie3 as- como tomar en consideracin las similitudes
encontradas en los talles nacionales 1ANEXO I79

Caractersticas de las unidades Clculo Magnitudes
Cobertura de mangle en el $' 1:a7 HH3=<5
Cobertura de mangle en el $' 1m
;
7 A HH=3<5;3G<<
Cobertura media del mangle en el $' 1A E ;3 en m
;
7 . 66;3<=436><
Densidad de curiles reportada 1l-mite inferior7 C ; curiles E m
;
Densidad de curiles reportada 1l-mite superior7 D = curiles E m
;
Abundancia de curiles 1densidadD ; curilesEm
;
&47 A % C HH=3<5;3G<<
Abundancia de curiles 1densidadD = curilesEm
;
&47 A % D 436;534H>3=<<
Cobertura de mangle en (i#uilisco 1:a7 T 453G;<
Cobertura de mangle en (i#uilisco 1m
;
7 T E 45G3;<<3<<<
Desembar#ue de curiles reportado para (i#uilisco 1O curiles7 T 653<<<3<<<
Densidad de curiles por m
;
en (i#uilisco 1curilesEm
;
7 E E <9;<
+@mero de pescadores en el $' TT $ 463<<<
Distribucin de esfuer"o e#uitativo 1m
;
E pescador7 . E $ ;>3>=;
+@mero de curiles obtenidos por pescador 1densidadD ; curilesEm
;
&47 : ;H3<<<
Densidad al nivel de e%plotacin de : 1curilesEpescadorEm
;
7 I ;
Punto de referencia deseado para el $' ; curiles E m
;
Punto de referencia l-mite para el $' 4 curil E m
;
TD 1)A*+EAECID3 ;<<67
TTD 1'SPESCA3 ;<<F7
Cuadro 4. Detalles sobre densidad y abundancia de curiles en el GOF

Propuesta t.cnica/ plan de e-traccin sostenible para la Anadara tuberculosa en el %olfo de 0onseca ;

?as e%periencias de otros pa-ses en la asignacin de derec0os para el acceso a la
pesca3 es una visin #ue se 0a mimeti"ado en Centroam/rica baBo los sistemas de
asignacin de cupos para la e%traccin yEo la proteccin de Buveniles a trav/s de
vedas y regulacin del tamao de las mallas usadas en las diferentes pes#uer-as9

Sin embargo3 la asignacin de derec0os de e%traccin para moluscos C como la A.
tuberculosa C es especialmente reciente3 sobre todo por#ue se 0a aplicado a ,reas de
reserva o ,reas protegidas3 en donde los usuarios se comprometen a trabaBar baBo
regulaciones e%pl-citas de aprovec0amiento3 empoder,ndose del maneBo de las
mismas y de la recuperacin del 0,bitat asociado al recurso9

Dadas las condiciones bilgicas del recurso3 de crecimiento poblacional en las
comunidades y especialmente de comercio intrarregional3 se Bustifica plenamente la
formulacin de un plan de e%traccin #ue permita recuperar el recurso y sus 0,bitats
asociados9

5.2. Sistema de reas protegidas
?os sistemas de Ureas )arinas Protegidas 1)PA3 por sus siglas en ingl/s7 se crean
por su capacidad de mantener las funciones ecolgicas vitales y restaurar las
poblaciones de especies amena"adas3 lo cual es una necesidad intr-nseca del sistema
ecolgico del $olfo de onseca3 aun cuando el golfo en s- mismo no tiene una
categor-a de maneBo9

Tampoco se 0a planteado la necesidad de #ue toda el ,rea del $olfo de onseca sea
un )PA3 pero el sistema #ue se propone para el maneBo de la recoleccin de curiles
propicia la proteccin de ,reas claves para la reproduccin y crecimientoEcrian"a de
esta especie y sus ecosistemas asociados3 #ue son parte de los obBetivos de las )PA3
al igual #ue lo es tener un plan de maneBo de pes#uer-as en la misma9

5.3. Base legal
Con e%cepcin de .eli"e C #ue no tiene costas en el 'c/ano Pac-fico &3 todos los
pa-ses de la regin tienen alg@n tipo de reglamento #ue protegen el consumo de A.
tuberculosa3 especialmente en lo referido a la temporada de veda y la talla de
consumo de este molusco C #ue para el caso del $olfo de onseca 0a sido
establecida de com@n acuerdo por los tres pa-ses en =9> cm &9 Sin embargo3 0ace
falta reglamentar las "onas de e%traccin y la captacin de informacin sobre la
captura y esfuer"o eBercido sobre este recurso3 a fin de mantener los inventarios en
niveles sustentables y garanti"ar la e#uidad en el uso del recurso9

5.4. Categora y estatus actual
En la mayor-a de los pa-ses centroamericanos son los )inisterios o las Secretar-as
del Ambiente #uienes reali"an la gestin administrativa3 proteccin y conservacin
de estas especies3 en especial los decretos de veda y de tallas m-nimas de
aprovec0amiento9 ),s recientemente se 0an tratado los temas de ,reas espec-ficas
para reali"ar los cultivos de conc0as3 como una alternativa econmica de los
pescadores y un potencial repoblamiento de las poblaciones naturales9

1<

5.5. Categora de ProteccinD
!IC+ no incluye a ninguna de las tres especies de Anadara en sus listados9
Tampoco se consideran amena"adas por comercio internacional de acuerdo a los
listados de CITES9

"I# CONTEXTO INTERNACIONAL& NACIONAL LOCAL

6.1. Poltica de aprovechamiento
En el conte%to internacional el uso de los recursos pes#ueros marinos 0a cambiado
en /pocas recientes3 en especial a#uellos #ue son oce,nicos3 trans"onales y
altamente migratorios como los atunes3 peces de pico y tiburones3 #ue por sus
mismas caracter-sticas deben ser maneBados baBo regulaciones internacionales3
regionales o subregionales9

Siendo los curiles animales de comportamiento s/sil y #ue su densidad depende de
condiciones muy espec-ficas y muy focali"adas3 su aprovec0amiento deber-a
0acerse a trav/s de un maneBo nacional y en el meBor de los casos3 local 1tal como
sucede con ostras3 meBillones3 y otros moluscos en la !nin Europea79 Sin embargo3
dada la cercan-a de los tres pa-ses #ue conforman el $'3 el maneBo de este recurso
deber-a 0acerse de forma subregional3 ya #ue esto permitir-a una mayor seguridad
del cumplimiento del plan3 de un aprovec0amiento racional del mismo y por ende
m,s e#uitativo3 lo cual es una de las demandas de los usuarios de los recursos9

6.2. Ordenamiento territorial
En el conte%to nacional3 el ordenamiento territorial para el uso de recursos naturales
es muy com@n en la miner-a3 el sector forestal y el sector agr-cola3 pero menos
frecuente en la pesca o recoleccin de recursos marinos9 En el caso del $olfo de
onseca3 se considera una novedad #ue se asignen espacios yEo ,reas espec-ficas3
para #ue las comunidades3 asociaciones y 0asta familias3 realicen la pesca o
recoleccin de especies de importancia comercialA en el continente americano3 esto
es muy com@n en C0ile3 Per@3 Ecuador y en Canad,9

?as posibilidades de #ue se asignen derec0os de acceso con obligaciones de maneBo
es tambi/n una factibilidad para el $olfo de onseca y de 0ec0o3 ya e%isten algunos
eBemplos en los tres pa-ses #ue lo conforman9 +o se puede 0acer una evaluacin
cuantitativa aun3 pero por algunos resultados cualitativos3 el mecanismo puede
funcionar cuando e%iste organi"acin y todos se comprometen a cumplir con sus
responsabilidades9

6.3. Conflictos en el uso del recurso
En el conte%to local3 la e%traccin de curiles C y otras especies de escamas y
crust,ceos & del $olfo de onseca se consideran de Racceso libreS9 Esto
normalmente genera conflicto de inter/s y de e%plotacin3 ya #ue provoca
problemas en el crecimiento natural de los recursos debido a la sobrepesca9 ?a
e%traccin continuada de tallas cada ve" m,s pe#ueas C Buveniles C impide #ue
estas lleguen a edad o tallas reproductivas9 En el caso de A. grandis este problema
ya es notorio desde la d/cada de los aos G<9

11

?os conflictos son m,s notorios cuando m,s personas locales3 nacionales o trans&
nacionales participan o ingresan en una misma pes#uer-a9 Por esta ra"n3 en el
conte%to local es m,s importante acatar las medidas de maneBo #ue surBan de la base
popular C usuarios & y de la meBor informacin cient-fica disponibleA la meBor forma
de lograrlo es mediante la monitoreo y recoleccin de datos de desembar#ue3
esfuer"o de pesca y tallas asociadas a los desembar#ues9

"II# PRIORIDADES DE !ANEJO

El Enfo#ue de Ecosistema en la Pesca 1EEP7 indica #ue todas las pes#uer-as o actividades
de uso de los recursos pes#ueros deber-an de tener un plan de aprovec0amiento3 basado en
la pol-tica pes#uera de los pa-ses involucrados3 el cual se aBuste a las caracter-sticas de las
especies3 los problemas generados por la actividad y las posibles soluciones #ue pueden
surgir de las discusiones entre autoridades civiles y militares3 organi"aciones de apoyo y
organismos de cooperacin3 as- como las academias y por supuesto3 los usuarios9

En el proceso de identificar las prioridades de maneBo3 se debe considerar tambi/n los
temas del EEP #ue puedan ser cr-ticos para las especies y #ue mere"can resaltarlos para
tocarlos directamente3 as- como a#uellos transversales #ue incluyen afectacin a los
ecosistemas y especialmente a los usuarios desde la ptica econmica y socialA parte de las
prioridades pasa por identificar tambi/n las e%ternalidades3 #ue puedan o no internali"arse
para establecer yEo mitigar los riesgos de la gestin a trav/s de las propuestas de maneBo9

7.1. Especie
Como la mayor-a de los moluscos bivalvos3 Anadara tuberculosa es una especie de
se%os separados3 de fecundacin e%terna y dependiente de la densidad para ser m,s
e%itosa en la fecundacin3 #ue re#uiere un tiempo determinado para madurar y a la
ve" es altamente dependiente de los factores clim,ticos y corrientes dentro de los
sistemas estuarinos9 Por esta ra"n3 como especie3 0ay #ue garanti"ar algunas
medidas #ue le garanticen lograr sus obBetivos vitales3 entre los #ue se cuentanD

Talla de primera madurez:
Es una prioridad garanti"ar #ue los animales alcancen una talla #ue les permita
desovar al menos una ve" en su vida3 la cual se 0a fiBado en =9> cm sobre la base
de e%periencias en otros pa-ses y estudios en algunos pa-ses del golfoA alcan"ar
esta prioridad es garanti"ar la comerciali"acin de individuos adultos #ue 0an
desovado varias vecesA

Perodo de reproduccin:
En el medio 0idrogr,fico del $'3 los moluscos se reproducen durante todo el
ao3 pero al igual #ue otras especies presentan picos de reproduccin en
respuesta a factores f-sico&#u-micos y su propio mecanismo de sobrevivencia3
por lo #ue es preciso proteger las 0embras maduras C entre Bulio y diciembre C y
garanti"ar el desove masivo de todos los adultos3 lo cual se reali"a
principalmente entre los meses de Bunio C diciembre3 con mayor frecuencia en
septiembre y diciembre9 Tambi/n e%iste informacin sobre la migracin de los

12

primeros estados larvales 0acia las aguas oce,nicas y su posterior ingreso a los
esteros3 lo cual compromete a@n m,s la necesidad de garanti"ar #ue durante todo
este ciclo3 los estados larvarios y el asentamiento de los @ltimos estadios sean
posibilitados mediante el cierre de la e%traccin de los animales de su estado
naturalA alcan"ar esta prioridad es garanti"ar la estabilidad de las poblaciones a
trav/s de un reclutamiento de larvas seguroA

Puntos de referencia objetivo punto de referencia lmite:
Es preciso asegurar un punto de referencia obBetivo basado en el promedio de
e%traccin de los @ltimos die" aos3 as- como un punto de referencia l-mite de
e%traccin3 del cual no se deber-a baBar3 so pena de arriesgar la sostenibilidad
biolgica y econmica del recursoA ambos puntos de referencia son
indispensables y complementarios para el ptimo maneBo de la e%traccinA

Punto de referencia socioeconmico:
?a e%traccin de curiles conlleva dos problemas adicionales asociados3 #ue
corresponden a factores econmicos C espec-ficamente de comerciali"acin C y
meBor nivel de vida de los recolectoresA en el primer caso debe garanti"arse un
precio Busto por el producto e%tra-do y en el segundo caso garanti"ar la e#uidad
al acceso del recurso3 garanti"ando as- #ue las operaciones sean rentables y
socialmente aceptablesD

7.2. Ecosistema
?a salud de la RcasaS #ue sostiene los recursos naturales es de vital importancia para
permitir su renovacin peridica3 al igual #ue asegurar los nutrientes necesarios para
su sostenimientoA en el caso de los curiles3 el ecosistema de manglar est, asociado a
todo el ciclo de vida de esta especie3 por lo #ue su estado ptimo es prioritario para
la sostenibilidad de las operaciones de recoleccin9

Debido a #ue e%isten otras actividades econmicas asociadas al bos#ue de mangle C
uso de madera para construccin de viviendas3 tala de mangle para lea3 salineras3
cultivo de camarones3 etc9 &3 se re#uiere 0acer conciencia de la necesidad de permitir
tambi/n la renovacin y estabilidad de este ecosistema3 lo cual solamente podr,
lograrse baBo el empoderamiento de los usuarios de este recurso y de a#uellos #ue3
como los curileros3 dependen del mismo para mantener su medio de vida9 Por esta
ra"n 0ay #ue garanti"ar #ueD

!ecuperacin:
)inimi"ar el impacto provocado por el uso del mangle3 aprovec0ando los
,rboles mayores y permitiendo la recuperacin continua del mismo3 ya sea a
trav/s del uso selectivo por sitios o replantando semillas en sitios espec-ficos
#ue aseguren su germinacinA

Flujo "idr#ulico:
$aranti"ar el fluBo de agua #ue ingresa en el manglar3 evitando el cierre de
canales o restableciendo el mismo cuando 0aya sido interrumpidoA

13

$nfraestructuras:
$aranti"ar #ue las infraestructuras de produccin yEo servicios se ubi#uen de
acuerdo a las normas espec-ficas establecidas y dictadas por las autoridades
competentes3 descartando la destruccin del mangle y la interrupcin de los
fluBos de agua #ue necesita el ecosistema para su sostenibilidadA

%ontaminacin:
Es una prioridad de maneBo garanti"ar #ue el mangle sea un bos#ue limpio y
libre de contaminantes3 en especial todos a#uellos #ue pueden ser evitados con
poca intervencin3 como lo es la basura slida3 vertimiento de 0idrocarburos
usados en la pesca3 sustancias t%icas provenientes de agro#u-micos y otras
actividades propias del mantenimiento de instalaciones de servicios9

7.3. Gestin espacial del recurso
El $' es un sistema semi&cerrado influenciado por altas mareas3 con un
intercambio de agua continuo3 #ue genera adem,s abrigo a una importante cantidad
de especies #ue lo usan temporalmente como albergue de crecimiento3 por lo #ue
cual#uier decisin sobre el uso del territorio dentro del mismo es de gran prioridad e
importancia para asegurar su maneBo y sostenibilidad9

En el caso de los curiles3 la e%periencia 0a demostrado #ue la densidad por ,rea es el
meBor indicador de salud del recurso y al mismo tiempo3 la meBor medida de gestin
del mismo3 ya #ue tericamente asegura una cuota de e%traccin y pr,cticamente
establece l-mites de interaccin por parte de los usuarios9 Por esta ra"n3 se debe
garanti"arD

%atastro del territorio:
Es prioritario contar con informacin geo&referenciada de las principales "onas
de e%traccin de curiles3 de a#uellas #ue potencialmente puedan usarse para el
crecimiento de los individuos Buveniles y de a#uellas #ue se encuentra en estado
cr-tico de sobre e%plotacin3 a fin de tener conocimiento de las necesidades de
intervencin9 Se 0ace notar #ue a la fec0a no e%isten trabaBos espec-ficos sobre
el tema3 por lo #ue se sigue usando la metodolog-a de e%trapolacin de ,reas de
cobertura de mangle para el c,lculo de densidad3 lo cual no es del todo correctoA

&reas de e'traccin:
En las ,reas de e%traccin se deber, maneBar un censo completo del n@mero de
personas #ue e%traen curiles3 el tiempo #ue tienen en esa actividad y los
rendimientos diarios3 semanales y mensuales3 #ue permitan conocer la
productividad de las operaciones9 Este tipo de informacin se 0a tomado en
consideracin en algunos estudios3 pero en la mayor-a de los casos 0a sido
incompleta3 ya #ue muc0as veces se incluyen pescadores #ue RocasionalmenteS
dedican parte de su tiempo a la e%traccin de curiles9 ?as ,reas de e%traccin
podr,n ser asignadas para e%traccin por parte de usuarios organi"ados en
grupos solidarios3 cooperativas u otra forma de asociacin legalmente registrada9

16

(mpoderamiento:
Es indispensable y una m,%ima prioridad3 #ue los usuarios se empoderen del
derec0o #ue se les concede cuando se les asigna un ,rea3 ya #ue ese privilegio es
solamente para las personas #ue puedan cumplir con los re#uisitos de la
asignacinA este privilegio tambi/n tiene responsabilidades3 #ue deber,n ser
asumidas por los usuarios beneficiados con las asignaciones3 como pueden ser el
buen mantenimiento de los sitios C cobertura de manglares &3 la vigilancia del
,rea3 reportes de e%traccin y esfuer"o aplicado3 etc9

7.4. Anlisis de externalidades
El presente Plan de E%traccin se basa en premisas tangibles #ue pueden ser
ordenadas3 cuantificadas y calificadas3 como son la e%istencia de un ecosistema
apropiado para la actividad3 la especie nativa #ue 0abita el ecosistema y puede ser
propagada yEo cultivada en el medio3 la disponibilidad de mano de obra para la
e%traccin del recurso y las posibilidades reales de incremento de los beneficios por
parte de los usuarios a trav/s de meBores pr,cticas de e%traccin y comerciali"acin9

Sin embargo3 tambi/n se pueden presentar e%ternalidades #ue entorpe"can la
actividad a nivel local3 nacional e internacional y global3 lo cual deber-as tomarse en
consideracin dentro de un an,lisis de riesgo m,s elaborado #ue el #ue se propone a
continuacinA dentro de las prioridades de maneBo se debe considerarD

%apacidad de recuperacin:
Conocida en ingl/s como RresilienceS3 es la capacidad de un organismo o de un
ecosistema para recuperarse de los factores adversos de origen antropog/nico o
fenmenos naturales C como la variabilidad clim,tica &9 Debido a la intervencin
del 0ombre con los diferentes medios de produccin y de servicios3 esta
e%ternalidad est, presente en menor o mayor grado en todos sitios 0abitados del
planeta y en muc0as ocasiones no 0a sido cuantificada de forma apropiada y
definitiva9 En el caso del bos#ue de mangle y los curiles3 muc0as pueden ser las
causas adversas a sus ciclos vitales3 tanto provocadas por el 0ombre3 como por
fenmenos naturales asociados a la din,mica terrestre9

$ntercambio comercial:
Como se mencion antes3 el $' es un importante centro de generacin de
actividades productivas3 las cuales van desde el aprovec0amiento de flora y
fauna terrestres para uso dom/stico3 0asta la e%traccin y cultivo de recursos
acu,ticos para el comercio y e%portacin9 Sin embargo3 en el caso de los curiles
se 0ace notar una tendencia de consumo interno en cada uno de los tres pa-ses
del golfo3 a pesar #ue se 0a manifestado la necesidad de abrir mercados #ue
permitan meBorar los ingresos de los usuarios del recurso9 ?a imposibilidad del
intercambio comercial de curiles en el golfo C al menos desde el punto de vista
legal &3 es una e%ternalidad #ue impide obtener meBores precios a los usuarios
#ue se ven obligados a vender a los acopiadores nacionales3 los cuales no suelen
reconocer el trabaBo #ue implica el curileo y pagan precios antoBadi"os9

17

$ntermediacin comercial:
)uc0o se 0a 0ablado en Centroam/rica de la funcin #ue eBerce en las
pes#uer-as el intermediario comercial3 #uien normalmente es la persona #ue3
adem,s de comprar y distribuir el producto3 financia las actividades de pesca
baBo el compromiso de la entrega total del producto diario #ue capturan los
pescadores9 A pesar #ue se considera parte de la cadena de produccin3 su
evolucin y comportamiento es tan err,tico respecto a los precios de compra3
#ue los usuarios no pueden programar su relacin costoEbeneficios con la
eficiencia #ue re#uiere su diario desempeo9 Esta incertidumbre3 sumada al
continuo aumento de costos3 0ace #ue la actividad productiva sea intermitente y
en muc0as ocasiones3 0asta deficitaria9

)sociacin:
?a asociacin se interpreta como un conBunto de personas naturales #ue se unen
para lograr un mismo fin y3 en su caso3 tambi/n es la persona Bur-dica por ellos
formadaA las estructuras de las asociaciones en Centroam/rica 0an sido variadas3
aun#ue la figura m,s conocida es la de cooperativas9 Sin embargo3 las
asociaciones de pescadores3 curileros3 ostreros3 etc93 conformadas por un n@mero
menor #ue los cooperados son casi ine%istentesA la principal causa de esto son
los onerosos tr,mites #ue se necesitan salvar para lograr la asociacin3 #ue
incluyen numerosos viaBes a las ciudades capitales para entregar constancias y
otros documentos solicitados9 Dado #ue la e%tensin de concesiones e%ige #ue
los usuarios est/n organi"ados3 este tr,mite podr-a ser un obst,culo #ue surBa del
seno de los usuarios para lograr ,reas espec-ficas de e%traccin9

"III# PLANIFICACION ESTRATEGICA

?a e%traccin de curiles 1A. tuberculosa7 es una actividad #ue tiene una base social
importante3 #ue representa el medio de vida de gran cantidad de familias asociadas a las
comunidades marino&costeras del $'A sin embargo3 tambi/n presenta importante
problemas derivados de la sistem,tica individualidad de los pescadores3 lo #ue promueve la
e%traccin de animales fuera de talla legal3 0aciendo dif-cil #ue se apropien de los recursos
de los cuales dependen9 Tambi/n es conocido #ue el recurso tiene una alta demanda de
consumo3 la cual est, insatisfec0a a nivel local3 nacional3 regional y en algunos casos3
internacional C caso del consumo nost,lgico #ue se da en !SA7A pero de igual forma3 su
consumo es cuestionado por la carga patgena #ue conlleva3 al igual #ue por la permanente
agresin al ecosistema y el trabaBo infantil asociado al recurso9

?as fuer"as #ue surgen de un an,lisis 'DA combinado & utili"ando una matri" en la #ue se
usan las fortale"as para aprovec0ar las oportunidades y evitar las amena"as3 as- como
usando las oportunidades para reducir las debilidades para evitar las amena"as &3 propone
una planificacin m,s concreta en la #ue las estrategias propuesta son la resultante de todos
los factores #ue interact@an en la actividad del curileo y #ue son necesarios para el
aprovec0amiento ptimo del recurso y la garant-a de #ue este aprovec0amiento redunde en
mayores beneficios para los pescadoresA la matri" de 'DA combinado se muestra en el
siguiente cuadroD

18

Cuadro 4. Matriz de planificacin estratgica para el curileo en el GOF.

FORTALEZAS (F) DEBILIDADES (D)
O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D
E
S

(
O
)

ESTRATEGIAS-FO

?a mano de obra disponible puede lograr
una e%traccin sostenible
?a alta demanda del producto debe
procurar las operaciones de
comerciali"acin a nivel local3 nacional y
regional
!na distribucin e#uitativa de las ,reas de
curileo permitir-a #ue todos los usuarios
puedan go"ar de los beneficios del
recurso
El aprovec0amiento de otras alternativas
econmicas debe considerarse
ESTRATEGIAS-DO

?os curileros deben asociarse para
superar el trabaBo individual
?as asociaciones deben 0acer su
comerciali"acin directamente3 agregando
valor a sus productos y obteniendo
meBores precios
El apoyo a las buenas pr,cticas debe
aprovec0arse para lograr una meBor
calidad del producto
?as comunidades deben ser las
principales garantes de #ue le cumplan las
regulaciones sobre las tallas de captura
A
M
E
N
A
Z
A
S

(
A
)

ESTRATEGIAS-FA

?os pescadores deber,n procurar #ue el
producto llegue inocuo al consumidor3 ya
sea por depuracin u otras pr,cticas
asociadas y adecuadas
?os mismos pescadores deben procurar la
buena salud del ecosistema de manglar
?as comunidades deben orientar las
actividades de los nios a la educacin
t/cnica y evitar #ue ellos 0agan trabaBo de
curileo
ESTRATEGIAS-DA

?os curileros pueden asociarse para la
comerciali"acin3 pero tambi/n la
depuracin del producto
?as asociaciones de pescadores pueden
negociar con los salineros y cultivadores
de camarn para restaurar el fluBo de agua
#ue alimenta los manglares
:acer educacin infantil sobre las
ventaBas de mantener el ecosistema y
tener visin de conBunto

De la matri" anterior se derivan las principales l-neas estrat/gicas #ue deben asumirse para
el maneBo del recurso A. tuberculosa3 de cara a las caracter-sticas propias de los usuarios y a
la problem,tica planteada en el aprovec0amiento de dic0o recursoA es v,lido mencionar #ue
el mecanismo planteado es una propuesta de solucin derivada de la e%periencia #ue se
maneBa en otras latitudes y #ue 0a dado /%itos a administradores y usuarios de recursos
s/siles C especialmente moluscos &9

?as estrategias propuestas tambi/n suponen el empoderamiento de los usuarios en el
maneBo efectivo y eficiente del recurso3 por lo #ue su participacin en las regulaciones y
seguimiento a las normas de ordenacin debe ser de estricto cumplimiento3 al igual #ue la
obligacin de reportar capturas3 ventas y precio de comerciali"acin de cada transaccin9

?as estrategias y actividades propuestas se 0an dividido de acuerdo a cada uno de los pasos
#ue se deben dar para el ptimo maneBo del recurso3 e incluyen la estrategia de
investigacin3 aprovec0amiento3 e%traccin y recuperacin del recurso y sus ecosistemas
asociados3 lo cual es la ruta m-nima para garanti"ar un aprovec0amiento sustentable3 basado
en un enfo#ue de ecosistema y baBo derec0os de acceso y orientacin de mercadoA entre
otras estrategias #ue se pueden identificar3 se proponen las siguientesD

19

8.1. Estrategia de aprovechamiento

Se debe priori"ar la asociatividad para las acciones de e%traccin de curiles3
debiendo ser un re#uisito para optar a la actividad y a las concesiones
Ser, preciso definir el n@mero de individuos a e%traer a lo largo del ao3 tanto
de las ,reas autori"adas a las asociaciones3 como de las "onas de libre captura
#ue pudieran estar siendo aprovec0adas sin autori"acin 1libre acceso7
Se deben fiBar los obBetivos econmicos del plan en t/rminos de valor esperado
de produccin
Es preciso mantener de forma consensuada un n@mero determinado de curileros
y de los ingresos promedios previstos para cada uno9

8.2. Estrategia de extraccin y comercializacin

Se deber,n resaltar en cada ciclo de e%traccin3 la necesidad de apegarse a la
e%traccin de animales de tallas legales
Se determinar, tambi/n las fec0as y el n@mero de d-as totales dedicados a la
e%traccin de curiles por ,rea
Se debe calcular las cuotas de captura por curilero y n@mero de d-as necesarios
para la captura9
Establecer "onas y /pocas en las #ue se podr, permitir la e%traccin de la
semilla para nueva siembra9
Definir la forma de comerciali"acin prevista3 con indicacin e%acta de los sitios
yEo puntos de venta y de control9
Establecer las modalidades de comerciali"acinD aplicacin de precios3 acuerdos
de comerciali"acin directa y otros datos relevantes9

8.3. Estrategia de investigacin

Se deber,n compilar estudios reali"ados y bibliograf-a de consulta9
Se deber, disponer de material y m/todos utili"ados en la evaluacin9
Actuali"ar peridicamente las estimacin y discusin del m,%imo rendimiento
sostenible en las condiciones de cada per-odo de e%traccin
Determinar las meBores /pocas de e%traccin sobre la base de los per-odos de
desove y crecimiento

8.4. Estrategia de recuperacin del ecosistema

Acciones previstasD limpie"as3 pl,ntulas de mangle3 reconstruccin de canales3
etc93 con indicacin de "onas y fec0as en #ue se prev/ reali"arlas9
Concretar una metodolog-a a usarse en todos los sitios
Calcular los costos estimados de estas actividades9
Calcular inversiones previstas en materiales para el acondicionamiento de los
bancos3 y en material para la manipulacin y la comerciali"acin de los
productos9

1:

IX# !ETAS& OBJETI"OS ACTI"IDADES DEL PLAN DE EXTRACCION

Sobre la base de las estrategias planteadas anteriormente3 en el Cuadro > se presentan las
metas3 obBetivos y actividades del Plan de E%traccin #ue conlleven a un aprovec0amiento
sustentable de A. tuberculosa dentro del $'3 con un enfo#ue de ecosistema y baBo el
acceso a la pesca basado en derec0os3 lo cual consultado con los administradores y usuarios
del recurso3 de #uienes se tomaron valiosos insumos 1ver ANEXO II7D

Cuadro 5. Metas, objetivos y actividades del Plan de Extraccin de curiles en el GoF
!e'() O*+e'i,o) ACTI"IDADES
1# Mantener los
stoc=s de
curiles en
ni"eles
sustentables
1# Disponer de la
informacin
biolgica necesaria
y suficiente para la
toma de decisiones
Recoleccin permanente de datos dependientes de la pesca como
desembar4ues> esfuer?o> ?onas de e-traccin y tallas comerciales
)ompilar estudios reali?ados y bibliograf@a de consulta
Disponer de material y m.todos utili?ados en la e"aluacin#
Actuali?ar peridicamente la metodolog@a de estimacin del m!-imo
rendimiento sostenible en las condiciones del per@odo
2# %aranti?ar el
reclutamiento a la
pes4uer@a
Se deber!n e-tremar las medidas para e"itar y controlar la
e-traccin> comerciali?acin y consumo de u"eniles
Determinar las meores .pocas de e-traccin sobre la base de los
per@odos de deso"e y crecimiento
Establecer ?onas y .pocas en las 4ue se podr! permitir la e-traccin
de la semilla para nue"a siembra#
2# Distribuir el
recurso de
forma
e4uitati"a
entre los
diferentes
usuarios
1# Ma-imi?ar los
ingresos
econmicos y
estables para los
usuarios de la
pes4uer@a
Determinar los obeti"os econmicos del plan en t.rminos de "alor
esperado de produccin
Determinar fec5as pre"istas para la e-traccin en las diferentes
?onas autori?adas> y nAmero de d@as totales de e-traccin pre"istos#
)alcular in"ersiones pre"istas en materiales para acondicionamiento
de los bancos y material para la manipulacin y la comerciali?acin
de los productos#
2# Distribuir
e4uitati"amente la
asignacin de
cuotas de captura
'a asociati"idad entre los curileros debe ser una prioridad para las
acti"idades de e-traccin de curiles
Se deber! distribuir las cuotas y !reas de captura de forma
e4uitati"a entre las diferentes asociaciones de pesca
Se deben desarrollar mecanismos permanentes para austar las
cuotas de captura a las diferentes asociaciones de pesca
3# Disponer de la
informacin
econmica para la
toma de decisiones
0ormular e implementar acuerdos de maneo con los usuarios 4ue
permitan ma-imi?ar la renta estable de sus operaciones
Reali?ar encuestas socioeconmicas para e"aluar el desempeBo
econmico de las pes4uer@as a tra".s de indicadores confiables
Definir la forma de comerciali?acin pre"ista> con indicacin e-acta
de los sitios yCo puntos de "enta y de control#
3# Minimi?ar el
impacto de
las
pes4uer@as
sobre el
ecosistema
1# 0ormular medidas
espec@ficas para
e"itar el uso
incorrecto del
ecosistema
Promo"er el uso de meores pr!cticas de pesca para todas las
especies de importancia pes4uera en el sistema
E-tremar precauciones sobre el uso de sustancias 4u@micas y
bombas en la pesca
E"itar las infraestructuras 4ue afecten la integridad del ecosistema
2# Promo"er medidas
de conser"acin y
recuperacin del
ecosistema
Promo"er la e-traccin de animales con tallas legales
E"itar la tala innecesaria del mangle asociado a los curiles
'impie?as> nue"as semillas> reconstruccin de canales> etc#> con
indicacin de ?onas y fec5as en 4ue se pre". reali?arlas
6# Procurar un
maneo
participati"o
en la
bAs4ueda de
la eficiencia
econmica
1# $btener acuerdos
administrati"os de
inter.s para todos
los usuarios
%enerar procesos de consulta con los usuarios del recurso para su
in"olucramiento en los procesos de toma de decisiones
Re"isar y recuperar los pagos por licencias y permisos de pesca
para cubrir los costos de la administracin> in"estigacin y "igilancia
)alcular cuotas de captura por curilero y nAmero de d@as para la
captura> incidiendo sobre la administracin del recurso
2# Acuerdos
administrati"os de
comaneo
Promo"er el apoyo de los usuarios a tra".s del comaneo y
estrategias de comunicacin
0ormular e implementar acuerdos de maneo con los usuarios 4ue
permitan ma-imi?ar la renta estable de sus operaciones
)omunicar los acuerdo administrati"os a todos los usuarios de la
e-traccin de curiles

1;

X# FASES SECUENCIALES DEL PLAN DE EXTRACCI%N

El Plan de E%traccin a#u- propuesto implica una organi"acin para la aplicacin3 sobre la
base de las interacciones de todos y cada uno de los actores #ue participan en la actividad3
desde las autoridades nacionales C #ue normalmente tienen la atribucin de administrar los
recursos naturales3 0asta el @ltimo curileroEpescador #ue 0ace uso del recurso y #ue3
obviamente3 introduce la variable de mortalidad por pesca3 #ue puede contribuir a la
sostenibilidad o agotar el recursoA en s-ntesis3 todos ellos pueden legitimar y dar valide" al
proceso implementador de este plan y participar de su implementacin9

Fig. 1. Actores que participan en la extraccin de curiles

:ay #ue resaltar #ue3 los diferentes niveles identificados tienen una Berar#u-a visible en el
campo institucionalEcivil3 pero #ue dentro del plano de participacin en el ordenamiento o
maneBo de la actividad de e%traccin3 todos participan al mismo nivel9 ?o opuesto ser-a no
considerar la sabidur-a popular yEo la capacidad administrativa y de direccin de la muBer3
#uien muc0as veces es sost/n de la familia y #ue representa3 Bunto con los menores de edad
#ue practican el curileo3 el mayor porcentaBe de 0oras de trabaBo en esta actividad
6
9

Definidos los niveles de participacin y la identidad de los participantes en la actividad
e%tractiva de curiles3 se plantea la necesidad de Bustificar las metas sobre la base de una
secuencia lgica sobre la cual proceder9 Este es#uema obedece a necesidad de minimi"ar la
incertidumbre sobre una actividad #ue 0a llevado a la sobree%plotacin de un recurso3 del
cual depende una gran cantidad de familias3 todo por la ine%istencia de una normativa
espec-fica #ue regule el acceso libre #ue perBudica al recurso y a los usuarios9 Por esta
ra"n3 debe 0aber medidas de ordenacin y derec0os de acceso para la e%traccin3
conservacin y recuperacin de curiles y su ecosistema asociado 1ver ANEXO III79

3
/ Por esta ra?n se considera 4ue ellas tienen 4ue estar en el ni"el de monitoreo y seguimiento> para lo cual se distingue
con asterisco (D) en la 0ig# 1#

2<

?a secuencia mostrada en la ig9 ; se 0a propuesto de forma c-clica3 obedeciendo a la
necesidad de #ue las metas est/n interconectadas entre s- y #ue puedan ser alcan"adas a
diferentes niveles de organi"acin y produccin9 Sin embargo3 es deseable #ue una de las
metas m,s significativas C como es la salud de los stoc8s de curiles y su ecosistema
asociado3 el bos#ue de mangle &3 se logre como un re#uisito a todas las dem,s9

Fig. 2. Secuencia del ciclo productivo del Plan de Extraccin de curiles

10.1. Mantener los stocks de curiles en niveles sustentables
Esta meta implica una actitud de empoderamiento por parte de los usuarios y de
compartir la gobernan"a del recurso por parte de las autoridades competentes3 ya
#ue ninguno de ellos puede lograrla sin el apoyo mutuo9

?a salud del stoc8 C o inventarios disponibles C se logra a mediano y largo pla"o3
pero la recuperacin del mismo es una tarea #ue no termina nunca3 ya #ue la
intervencin del 0ombre en el ciclo de vida de los curiles es algo #ue la naturale"a
no ten-a previsto y debe considerarse como una amena"a al recurso9

Entre las actividades propuestas para alcan"ar esta meta se mencionan algunas #ue
son competencia de la sociedad civil3 como a#uellas #ue implican investigacin de
los ciclos de vida3 temporadas de reproduccin3 tamao de la primera madure"3
entre otras3 #ue permiten obtener informacin para establecer con mayor propiedad
las medidas de maneBo del recurso y eBercer una administracin del mismo sobre
bases slidas de informacin9

De igual forma3 el empoderamiento de los usuarios debe e%teriori"arse cumpliendo
con todas las normas y reglamentos #ue se apli#uen para la recuperacin del
recurso9 Esto implica no permitir la e%traccin de curiles #ue no 0an alcan"ado la
talla legal3 cuidar del ,rea #ue se les 0aya sido otorgada3 en especial la e%traccin en
"onas de no pesca y de la salud del ecosistema de manglar #ue aloBa a los curiles3
#ue como se sabe3 tiene muc0os interesados #ue usan la madera para diferentes
usos3 pero si llega a desaparecer3 desaparecen tambi/n los curiles y muc0as otras
especies asociadas a este ecosistema9

21

10.2. Distribuir el recurso de forma equitativa entre los diferentes usuarios
?a distribucin e#uitativa implica una forma de derec0os de uso del recurso #ue
impida Rla carrera por pescarSA es decir3 asegurarle a las asociaciones de curileros
una cuota de captura en un ,rea determinada3 #ue les otorgue la seguridad de #ue el
recurso va a estar disponible cuando ellos entre a e%traerlo9 Esta meta implica
adem,s aumentar los incentivos econmicos de los usuarios3 ya #ue al tener un ,rea
fiBa de e%traccin3 los costos de la b@s#ueda se reducen a cero y se aprovec0a meBor
los insumos y el tiempo dedicado a la actividad9

Sin embargo3 la @nica forma de lograr esta meta es mediante la asociacin de los
curileros de acuerdo a sus comunidades y "onas de e%traccin3 ya #ue es imposible
otorgar concesiones a cada uno de los interesados3 lo cual adem,s es insostenible
pues una sola persona no se dar-a abasto a mantener saludable el stoc8 y su
ecosistema9 ?a asociacin no es una imposicinA es una 0erramienta de apoyo y
confraternidad #ue 0a dado e%celentes resultados en todo el mundo y #ue en el
sector pes#uero es insustituible9

?a asociacin tambi/n es necesaria para la comerciali"acin3 ya #ue de forma
individual los pescadores pierden muc0o dinero3 ya #ue nunca pueden fiBar el precio
de su producto y siempre caen ante los intermediarios9 Esta pr,ctica produce una
p/rdida importante de ingresos individuales3 #ue podr-a ser evitada por medio de la
organi"acin de los asociados9 Esto tambi/n es e%tensivo a otras necesidades
propias de la actividad3 como puede ser el procesamiento del producto yEo las
meBores pr,cticas de maneBo3 #ue implican un valor agregado al producto9

10.3. Minimizar el impacto de las pesqueras sobre el ecosistema
+o solamente de la actividad de curileo se producen efectos negativos en la
integridad del ecosistema3 sino tambi/n de otras actividades pes#ueras en las #ue la
mano del 0ombre deBa 0uellaA entre las m,s notorias se pueden mencionarD

Pesca con e'plosivos: #ue destruye gran parte de la cadena trfica de peces y en
ocasiones de tortugas3 afectando principalmente a las poblaciones de Buveniles
#ue no son obBeto de la captura principalA esta pr,ctica debe ser abolida de todos
los sistemas estuarinos y de mar abiertoA
Pesca con venenos: aun#ue es menos com@n #ue la anterior3 se da en algunos
pa-ses la pesca con sustancias o plantas #ue into%ican a los peces y repercute
principalmente en los peces Buveniles3 afectando el reclutamiento de los mismos
a las pes#uer-as marinasA
Pesca con redes pro"ibidas: #ue al igual #ue en los casos anteriores afectan a
los individuos Buveniles y 0embras en per-odo de madure" se%ual3 provocando la
interrupcin del ciclo biolgico de las especiesA
*an+as, bolsas, encierros: es un arte de pesca RinventadoS y probablemente
uno de los m,s dainos3 ya #ue en t/rminos literales3 atrapa todo lo #ue entra en
la red3 ya #ue esta es cubierta con material pl,stico C bolsas3 telas3 sacos C #ue
impide la salida de peces y crust,ceos adultos3 Buveniles y larvas9

22

10.4. Procurar un manejo participativo en la bsqueda de la eficiencia econmica
?a actividad de curileo implica una actividad intermareal de gran cantidad de
personas3 ubicadas en ,reas espec-ficas #ue se suceden unas a otras cuando el sitio
deBa de ser productivo9

Esta interaccin demanda una asignacin espec-fica de tiempo y ,rea3 #ue sea
consensuada a trav/s de procesos de consulta con los usuarios3 #uienes deber,n
involucrarse en los planes de uso y de gestin del recurso3 para obtener maneBos
administrativos de cada uno de las ,reas y mantener un maneBo eficiente de todos
los recursos C ,rea3 tiempo3 recursos 0umanos y naturales &9

?o anterior implica un sistema de comaneBo #ue contribuya a la estabilidad entre las
relaciones sociales dentro de las comunidades y entre los usuarios y las autoridades
administrativas de los gobiernos nacionales3 municipales y localesA en otras
latitudes3 las asociaciones de pescadores son el medio m,s efica" y eficiente de
conllevar esta responsabilidad3 ya #ue a nivel de comunidad este derec0o lo
reclamar-a el gobierno local o municipal C #ue no participan directamente der la
pesca9

Para lograr este proceso de comunicacin3 monitoreo y consenso3 es necesario
mantener un proceso de consultas para #ue los usuarios se involucren directamente
en la toma de decisiones3 lo cual incluye la formulacin de medidas de gestin
precisas para cada caso espec-fico3 y de ser necesario3 tambi/n regionales cuando las
medidas de gestin claramente afecten a todos los participantes de un sistema o un
,rea ampliada espec-fica&

Como resultado de este comaneBo3 se pueden formular acuerdos entre los usuarios3
las asociaciones y las autoridades3 #ue conlleven a un meBor control y vigilancia de
las actividades de e%traccin3 #ue permita ma%imi"ar las rentas de sus operaciones y
garanti"ar #ue el recurso sea aprovec0ado de forma sustentable y e#uitativa9

XI# IN"ESTIGACI%N !ONITOREO

Al igual #ue en otro tipo de pes#uer-as3 el cap-tulo de investigacin de recursos es
considerado como algo #ue debe 0acerse3 pero para el cual casi nunca e%isten recursos
asignados en los presupuestos de los gobiernosA en el caso de la e%traccin de curiles3 a esto
se suma #ue es una actividad muy artesanal C casi dom/stica &3 cuya retribucin personal3
local y nacional casi nunca se contabili"a como un aporte al PI.3 pero s- en los niveles de
pobre"a de las personas #ue eBercen la actividad de e%traccin3 #ue como se diBo antes3
tambi/n incluye nios de ambos se%os menores de edad9

'tro conflicto #ue afecta la investigacin y monitoreo de curiles es #ue3 si bien e%isten
algunos datos dispersos sobre la biolog-a del recurso3 no 0ay datos precisos sobre la
rentabilidad de las operaciones3 ni muc0o menos sobre la eficiencia tiempoErenta #ue
resulta de la actividad del curileo3 en el #ue la muBer predomina en casi todos los casos #ue
se 0an registrado3 destacando as- #ue el enfo#ue de g/nero en necesario para evaluar la
actividad como un todo9

23

11.1. Necesidades de investigacin y monitoreo
El tema de A9 tuberculosa 0a sido tratado ampliamente en otros pa-ses como
Colombia3 Ecuador y )/%ico3 en donde la e%traccin de este recurso 0a 0ec0o
necesario disponer de fuentes de informacin precisas para su maneBo y
aprovec0amiento sostenible9 Sin embargo3 en el $olfo de onseca 0a sido 0asta
fec0as recientes en #ue se 0a dado la debida importancia a este recurso3 debido
principalmente a las tensiones ocasionadas por las comunidades #ue e%traen dic0o
recurso baBo un sistema de libre acceso3 as- como por los problemas #ue se dan en la
comerciali"acin del mismo9

A fin de cerrar espacios y llenar vac-os de informacin3 es preciso desarrollar un
plan de investigaciones #ue contenga al menosD

Informacin geo-referenciadaD de los principales bancos de e%traccin de las
diferentes comunidades #ue operan en el $'3 con el propsito de conocer
e%actamente la e%tensin baBo presin de los curileros3 as- como la posibilidad
de asignar ,reas espec-ficas y vol@menes de e%traccinA esta informacin y la
recopilacin de bibliograf-a sobre el tema3 tambi/n ser-a usada para asignar
responsabilidades en la recuperacin del ecosistema de manglar asignado a cada
una de las ,reas de e%traccin y otras adyacentesA
Monitoreo y evaluacin biolgicaD de los desembar#ues de curiles por
pescador3 por comunidad3 por ,rea de e%traccin3 indicando fec0as y esfuer"o de
pesca C n@mero de 0oras de trabaBo y de personas por embarcacin &A paralelo a
este esfuer"o se deben 0acer muestreos biolgicos para conocer las tallas de
e%traccin y su condicin se%ual3 #ue permita establecer con propiedad las
fec0as de vedas para el recurso y controlar estrictamente la e%traccin de
animales fuera de talla3 a fin de garanti"ar la sostenibilidad del recurso9
Monitoreo socioeconmico de las operacionesD para fomentar el intercambio
de informacin con los usuarios del recurso3 en la b@s#ueda de un meBor maneBo
del mismo y una distribucin m,s e#uitativa de los beneficios econmicos
entres las asociaciones y comunidadesA lo anterior deber, ser validado con
encuestas socioeconmicas3 #ue puedan ser repetidas sin muc0os costos y baBo
condiciones de rutina & tipo S'C)'+ &3 a fin de estar siempre informados de
las variaciones en desembar#ues3 esfuer"o y rendimientos econmicos por
pescador3 por Bornada y la venta del productoA
Monitoreo del impacto en el ecosistemaD para determinar cmo incide la
e%traccin de curiles en el ecosistema de manglar3 as- como las actividades de
pesca asociadas al mismo3 ya #ue en la mayor-a de los casos3 los curileros
tambi/n eBercen otras actividades de pesca sobre peces3 crust,ceos y otros
moluscos3 utili"ando a veces m/todos y artes de pesca nocivos como sustancias
t%ica y e%plosivosA se conoce adem,s casos de personas #ue 0acen corte de
mangle como alternativa econmica cuando el curileo no les deBa muc0a renta3
lo cual debe ser normado para la recuperacin del bos#ue de mangle9
Determinacin de la relacin beneficio/costoD en toda la cadena de curileo3
#ue permita determinar los eslabones m,s sensibles y dotar a los curileros de
0erramientas m,s robustas para la comerciali"acin del producto9

26

11.2. Indicadores para la evaluacin
A fin de procurar la eficiencia de esta propuesta y del Plan de E%traccin en s-
mismo3 es preciso tener claros los indicadores #ue se #uieren alcan"ar como parte
de los obBetivos de la propuestaD

DensidadD n@mero de animales por metro cuadrado3 #ue permite conocer la
disponibilidad del recurso baBo condiciones de estr/s o en condiciones ptimas
de aprovec0amientoA esto deber, ser monitoreado permanentemente y darlo a
conocer a las asociaciones y pescadores en general3 a fin de 0acer
recomendaciones para evitar #ue baBe a niveles no deseadosA
Desembarques y CPUED pueden servir como un indicador de la abundancia
relativa del recurso y asignarle una importancia especial para la determinacin
de medidas espec-ficas de administracin3 incluyendo aumento del per-odo de
veda o cierre de ,reas espec-ficas como medida de proteccinA
TallasD el aumento o disminucin de animales en estado Buvenil puede ser un
indicador importante en el maneBo de la e%traccin3 ya #ue puede pronosticar
meBores captura o augurar una falta de reclutamiento en la poblacinA en ambos
casos3 se debe monitorear permanentemente este indicador3 a fin de poder salir
adelante en caso de #ue los resultados sean negativos C falta de reclutas &A
Valor bruto de la produccinD #ue es el valor total de la produccin obtenido
en la primera venta y a su ve" el valor de toda la actividad en un per-odo de
tiempo C normalmente un ao C y #ue mide tambi/n el aporte de la actividad al
sector pes#uero en particular y al PI. en generalA
Renta econmicaD #ue mide la eficiencia econmica de la actividad y es el
resultado del valor de venta menos el valor #ue cuesta la e%traccin del mismoA
esta relacin deber-a ser siempre mayor de cero C punto de e#uilibrio &y
proporcionar ingresos #ue permita a cada uno de los curileros tener suficiente
para vivir dignamente3 en especial obteniendo meBores precios de primera venta
con un comprador asegurado y responsable3 o agregando valor a su producto a
trav/s de proceso yEo presentacin del mismoA
Impacto que causa la extraccinD medido como se mencion antes por los
m/todos y artes de pesca utili"ados3 as- como el cumplimiento de e%traccin en
,reas3 tiempos y vol@menes definidos previamente baBo el Plan de )aneBo y #ue
deben seguirse tambi/n para la pesca incidental y buenas pr,cticas de pescaA
Involucramiento de los usuariosD la e%periencia de pa-ses como Colombia3
Ecuador y )/%ico 0an demostrado #ue3 la meBor forma de asignar derec0os de
acceso en la e%traccin de curiles es a trav/s de otorgarlos a las asociaciones de
pescadores legalmente organi"ados9 A pesar #ue la costumbre en el $' es el
acceso abierto a la e%traccin3 ya se 0an dado eBemplos e%itosos de asociaciones
#ue est,n maneBando ,reas espec-ficas para la e%traccin y engorde de curiles3
las cuales pueden ser trasladadas a todas las comunidades del $'3 incidiendo
en un meBor maneBo del recurso y mayores beneficios econmicos para todos los
asociados9

27

XII INSU!OS PR-CTICOS DE APOO A LA PROPUESTA

?a presente propuesta fue formulada sobre la base de elementos tericos encontrados en las
referencias #ue se presentan en la lista correspondiente3 los cuales corresponden a valiosas
e%periencias sobre el tema3 tanto dentro como fuera de la regin centroamericana9

Sin embargo3 tambi/n se 0a considerado la e%periencia pr,ctica3 producto de diferentes
actividades #ue el Programa *egional de !SAID 0a venido reali"ando desde finales del
ao ;<443 a trav/s de una amplia participacin de los sectores involucrados en las
pes#uer-as del $olfo de onseca y en especial3 de administradores del recurso C sector
gubernamental de los tres pa-ses #ue conforman el $' &3 los curileros o e%tractores de
curiles3 asociaciones de pescadores3 sector acad/mico3 y otros miembros de la sociedad
civil3 #ue son actores claves en dic0a "ona9

?a participacin de estos sectores se resume enD

!n Taller Introductorio sobre Derec0os de Acceso y su Aplicacin para el )aneBo
Sustentable de Pes#uer-asD actividad de car,cter internacional reali"ado entre el > y H de
diciembre de ;<44 en conBunto por !SAID&'SPESCA&WW3 al #ue asistieron H>
personas de los pa-ses centroamericanos y se plante la posible regulacin de acceso a
"onas espec-ficas y aplicacin de derec0os de ,reas y comunitarios3 pesca responsable3
,reas de no pesca3 y casos espec-ficos sobre la e%traccin sostenible de la Anadara
tuberculosaA

Talleres +acionales sobre Derec0os de Acceso reali"ados en cada uno de los siete 1G7
pa-ses de la regin3 0abi/ndose tocado el tema de curiles 1Anadara tuberculosa7
principalmente en el Salvador y +icaragua3 en los #ue participaron autoridades de
gobierno3 representantes de asociaciones de pescadores y de curileros3 pescadores
artesanales y e%tractores de curiles3 al igual #ue representantes de las academias y otros
miembros de la sociedad civilA el detalle es el siguienteD

o El SalvadorD ;G de febrero de ;<4; en el :otel S0eraton3 San Salvador3 al #ue
asistieron ;; personas 14> 0ombres y G muBeres7 y
o +icaraguaD F de mar"o de ;<4; en el :otel ?as )ercedes3 )anagua3 al #ue
asistieron 66 personas 1;= 0ombres y F muBeres79

!n Taller Sobre el )aneBo y Conservacin de Poblaciones de )oluscos de Importancia
Comercial3 reali"ado el Puerto El Triunfo3 El Salvador3 en conBunto con la !ES y
CE+DEPESCA el 46 y 4= de noviembre de ;<4;3 al #ue asistieron autoridades de
gobierno3 de las academias3 dirigentes de las asociaciones de pescadores y curileros3
otros miembros de la sociedad civil9

Dos 1;7 Talleres de Consulta de la Propuesta T/cnica de un Plan de E%traccin
Sostenible para la Anadara tuberculosa en el $olfo de onseca3 reali"ados en El
Salvador en las fec0as siguientesD

28

o = de diciembre de ;<4;D *estaurante S@per )ondongoA ?a !ninD 4F participantes
14> 0ombres y > muBeres7
o > de diciembre de ;<4;D *estaurante ?a Casa 'rientalA (i#uiliscoD ;6 participante
14= 0ombres y F muBeres79

Sostenible para la Anadara tuberculosa en el $olfo de onseca3 reali"ados en
+icaragua en las fec0as siguientesD

o 4< de diciembre de ;<4;D *estaurante REl CuadoS3 Potos-3 C0inandega con la
Comunidad de El *osarioD 46 participantes 1H 0ombres y G muBeres7A
o 44 de diciembre de ;<4;D *estaurante El Cuado3 Potos-3 C0inandega3 con la
comunidad de Vuila8a y otrasD ;= participantes 14= 0ombres y 4< muBeres79

Sostenible para la Anadara tuberculosa en el $olfo de onseca3 reali"ados en
:onduras en las fec0as siguientesD

o 4; de diciembre de ;<4;D Casa de Silvia VuesadaA Pueblo +uevoD =5 participantes
145 0ombres y 6< muBeres7A
o 46 de diciembre de ;<4;D Casa de (os/ Daniel IacaA ?os ?angues3 AmapalaD ;5
participantes 1;H 0ombre y ; muBeres79

!n Taller Trinacional para Consensuar la E%traccin Sostenible de Curiles en el $olfo
de onseca3 reali"ado el ;5 de mayo de ;<46 en C0inandega3 +icaragua3 al #ue
asistieron ;; participantes 14> 0ombres y G muBeres73 #ue incluyeron autoridades de los
tres pa-ses #ue conforman el $'3 pescadores artesanales y curileros3 representantes de
las academias y otros miembros de la sociedad civil9

29

REFERFENCIAS

.A!)$A*T+E*3 (9 ;<<49 Planificacin para la Conservacin de SitiosA !n Es#uema
para Desarrollar y )edir el Impacto de Estrategias Efectivas de Conservacin de la
.iodiversidad9 $uatemalaD P*'A*CA E C'STAS3 >< p

.'*DA3 C9 y *9 C*!W9 ;<<=9 PESCA A*TESA+A? DE .IIA?I'S 1Anadara
tuberculosa y A. similis7 X S! *E?ACIY+ C'+ EIE+T'S A).IE+TA?ES9
PACZIC' C'?').IA+'9 Rev. $nvest. Mar. ;>167D4FG&;<53

CA)AC:'3 X9 4FFF9 Anadara tuberculosa 1So2erby3 45667 1Piangua 1Costa *ica7A
conc0a negra 1+icaragua7A curil3 conc0a negra 1El Salvador7A c0uc0eca3 conc0a
prieta 1Panam,79 0ttpDEEdarnis9inbio9ac9crEubisE)Pro[&D.\!.IP!.9fp6]&
lay\WebAll]&error\norec90tml]&ormat\detail90tml]&'p\e#]id\=>F]&ind

CCAD9 ;<<F9 Cobertura de la tierra en el ecosistema de mangle y "ona ecotonal del
Corredor del )angle3 desde la .a0-a de (i#uilisco3 El Salvador3 0asta el Estero
Padre *amos3 (i#uilillo3 +icaragua9 Comisin Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo 1CCAD7A consultorasD Sandra Alfaro TreBos3 )elany )ac0ado9 44; p

CE+DEPESCA9 ;<<G9 $u-a para la Produccin de Anadara spp9 ;<<H&;<<G9 Proyecto para
el Desarrollo de la Acuicultura de )oluscos en la *ep@blica de El Salvador9 )A$&
CE+DEPESCA&(ICA9 =; p9

CY*D'.A&)!^'W3 *93 (9C9 *')E*'&A*AXA ] +9(9 WI+DEI'_:E?&?'*A9
4FF59 Inventario de los 0umedales de Costa *ica9 !IC+3 )I+AE3 SI+AC3
EmbaBada *eal de los Pa-ses .aBos3 San (os/9

C*!W3 *9 4F5=9 Algunos aspectos en la reproduccin de Anadara tuberculosa
1PelecypodaD Arcidae7 en Punta )orales3 Puntarenas Costa *ica9 *evista .iolog-a
Tropical 641;7D => C >< pp

C!*IE3 D9(9 14FF=79 %rdenamiento de la camaronicultura &stero Real, 'icaragua.
Programa *egional de Apoyo al Desarrollo de la Pesca en el Istmo Centroamericano
1P*ADEPESCA79 !+I'+ E!*'PEA&'?DEPESCA9

DE?$AD'3 )993 $!A?TE*'S3 W93 ESPI+'SA3 S93 ?!CE*'3 C93 *'?DA+3 A9)93
WAPATA3 ?9A93 CA+TE*A3 (9*93 CA+DE?'3 C93 PA?ACI'3 C93 )!^'W3 '93
)AX'*3 $93 $I?&A$!DE?'3 D9?9 ;<4<9 RPianguando & Estrategias para el
maneBo de la pianguaS 1Cartilla79 I+IE)A*3 ASC'+A*3 WW Colombia3
!niversidad del Ialle3 !AESP++ C P++ San#uiangaA Co&financiado por el
)inisterio de Agricultura9 Serie de publicaciones generales I+IE)A* +o9 =>9
Cali3 Colombia9 ;< p9

2:

ISC:E*3 W9A M*!PP3 A SC:+EIDE*3 W9A S'))E*3 C9A CA*PE+TE*3 M9E9A +IE)3
I9:9 4FF>9 $u-a A' para la identificacin de especies para los fines de la pesca9
Pac-fico Centro&'riental9 Iolumen I9 Plantas e Invertebrados9 *oma3 A'9 Iol9 ID
4&H=H p9

?'*ES3 ?9 X *9 ?ICA+DE'9 ;<4<9 Si"e composition and se% ratio of Anadara
tuberculosa and Anadara similis in a mangrove reserve from t0e nort02est of
Ecuador9 *evista de .iolog-a )arina y 'ceanograf-a9 Iol9 =>3 +K6D >=4&>=H pp

$A?DU)EW3 )93 P9 PAC:EC'3 I9)9 P`*EW X S9 MI+'9 ;<<G9 $u-a para la produccin
de Anadara spp9 Proyecto para el desarrollo de la acuicultura de moluscos en El
Salvador9 )A$&CE+DEPESCA&(ICA9 =; p

$A*CZA&D')Z+$!EW3 93 A9 DE :A*'&:E*+U+DEWA A9 $A*CZA&C!E??A*A )9
II??A?E('&!E*TE X S9 *'D*Z$!EW&AST!DI??'9 ;<<59 Ciclo
reproductivo de Anadara tuberculosa 1So2erby3 45667 1Arcidae7 en .a0-a
)agdalena3 )/%ico9 *evista de .iolog-a )arina y 'ceanograf-a =6147D 4=6&4>;

$!I?.E*T A9 ;<<G9 State of t0e Anadara tuberculosa 1.ivalviaD Arc0idae7 fis0ery in
?as Perlas Arc0ipelago3 Panama9 Centre for )arine .iodiversity and
.iotec0nology Sc0ool of ?ife Sciences :eriot&Watt !niversity Edinburg09 G6 p

ITIS9 ;<4;9 Integrated Ta%onomic Information System9 :osted by t0e !S$S Center for
.iological Informatics 1C.I73 t0roug0 t0e +ational .iological Information
Infrastructure 1+.II79 0ttpDEE2229itis9govE

?!CE*'3 C93 (9 CA+TE*A X *9 +EI*A9 ;<449 Pes#uer-a y crecimiento de la piangua
1ArcoidaD Arcidae7 Anadara tuberculosa en la .a0-a de ),laga del Pac-fico
colombiano3 ;<<>&;<<G9 *ev9 .iol9 Trop9 1Int9 (9 Trop9 .iol9 ISS+&<<6=&GG==7 Iol9
H< 147D ;<6&;4G

)A*+EAECID9 ;<<>9 Propuesta de desarrollo sostenible para el sector pes#uero artesanal
del $olfo de onseca y la .a0-a de (i#uilisco9 )A*+EAECID9 ConsultoresD
$uadalupe )art-n Pardo3 Esteban Sinde Stompel9 =;6 p

+A*A+('3 ?9E9 4F5;9 Crecimiento y observaciones generales del bivalvo Anadara
tuberculosa 1So2erby3 45667 en punta soldado 1.a0-a de .uenaventura79
!niversidad del Ialle9 Divisin de Ciencias9 Departamento de .iolog-a9 GF p

+AIA**ETE3 $9 ;<<;9 <an,lisis territorial en la *egin del $olfo de onseca9 El
Salvador9 Proyecto Conservacin de los Ecosistemas Costeros en el $olfo de
onseca9 )A*+&CCAD&DA+IDA&!niversidad de Castilla de ?a )anc0a9 4H< p

2;

'SPESCA9 ;<4<9 Encuesta Estructural de la Pesca Artesanal y la Acuicultura en el Istmo
Centroamericano9 'rgani"acin del Sector Pes#uero y Acu-cola del Istmo
Centroamericano 1'SPESCA7 y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
y Desarrollo 1AECID79 SICA & 'SPESCA9;4< p9

P`*EW3 D9*9 ;<<>9 .iolog-a reproductiva de Anadara tuberculosa 1.ivalviaDArcidae7 en el
Estero Santo Domingo3 .9C9S93 )/%ico9 5F p

P'?A+IA (3 4FF=9 )angle roBo9 Afic0e en *evista orestal Centroamericana +o9 F9
CATIE3 Turrialba3 Costa *ica9 H p

P')A3 C9 4F549 Estudio de la conc0a negraD .ioecolog-a3 e%plotacin y cultivo9 Direccin
Wonal de Pes#uer-a CTumbes9

P'ITIE*S3 4FF>9 $u-a A' para la identificacin de especies para los fines de la pesca9
Pacifico centro&oriental3 Iolumen Plantas e Invertebrados3 .ivalvos3 H=H pp9 A'3
*oma9

P!E+TES3 $9I9 14FFG7D Aspectos biolgico pes#ueros de la piangua Anadara spp9 en el
Par#ue +acional +atural San#uianga9 Informe inal9 Colombia3 )inisterio del
)edio Ambiente3 !nidad Administradora Especial del Sistema de Par#ues
+acionales +aturales3 =6 pp9

*IASC'S3 (9)93 A9 P`*EW ] A9 +AIA**ETE9 ;<<49 'bservaciones sobre la biolog-a
reproductiva de la asangaraa3 Anadara grandis 1.ivalviaD Arcidae79 )useo de
:istoria +atural9 )useo de Ciencias +aturales aederico C9 ?e0manna3 Cali C
Colombia9 5 p

*'D*Z$!EW E9 X )9 $A??'9 ;<<59 El Corredor del )angle3 una propuesta de
desarrollo sostenible y gestin ambiental trinacional desde abaBo9 1:onduras3 El
Salvador3 +icaragua79 CCADEAECID9 H= p9

SI?IA3 A9)93 *9 .'+I??A9 ;<<49 Abundancia y morfometr-a de Anadara tuberculosa y
A. similis 1)olluscaD .ivalvia7 en el )anglar de PurruBa3 $olfo Dulce3 Costa *ica9
*ev9 .iol9 Trop9 =F9 Supl9 ;D 64>&6;<

SV!I*ES3 :9)3 .A*'+A3 D9 X )'*A3 '9 4FG;9 )angrove coc8les3 Anadara spp9
1)olluscaD
.ivalvia7 of t0e Pacific coast of Colombia9 (he )eliger, 1457D >GCH59

!SAID9 ;<4;9 Caracteri"acin general de siete especies marino&costeras de importancia
estrat/gica en Centroam/rica9 Programa *egional de !SAID para el )aneBo de
*ecursos Acu,ticos y Alternativas Econmicas9 !SAID9 6G p

3<

IUWV!EW3 A9P93 )9 )`+DEW X *9 )A*TZ+EW9 ;<<>9 Informe de evaluacin y
ordenacin de recursos pes#ueros en el $olfo de onseca3 :onduras 1septiembre
;<<= & agosto ;<<>79 Proyecto de Desarrollo Pes#uero $olfo de onseca
1:onduras79 SA$&DI$EPESCA&AECID9 454 p9

IE?ASC'3 ?9A9 X .A**'S3 (9 ;<<59 Cultivo de bivalvos en ColombiaD utop-a o apuesta
de futuro[ En A9 ?ovatelli3 A9 arias e I9 !riarte 1eds79 Estado actual del cultivo y
maneBo de moluscos bivalvos y su proyeccin futuraD factores #ue afectan su
sustentabilidad en Am/rica ?atina9 Taller T/cnico *egional de la A'9 ;<C;= de
agosto de ;<<G3 Puerto )ontt3 C0ile9 *A% Actas de Pesca y Acuicultura9 +o9 4;9
*oma3 A'9 pp9 44>C4;59

31

ANEXO I

Informacin de las pesqueras de Curiles (). tuberculosa) en el GoF
Preguntas
El Salvador
(27/02/2012)
Honduras
(12/12/2012)`
Nicaragua
(09/03/2012)
Captura anual
promedio/da
45< unidadesEd-a 4><&;<< curilesEd-a
4> docenas 145<
conc0as E d-a7
Tendencia de la
pesquera
Decreciente Decreciente Decreciente
Perodo de extraccin
Se e%traen todo el ao
durante marea baBa
durante marea baBa
durante marea baBa
Problemas ms
importantes
E%traccin de tallas
m-nimas
Captura de Buveniles
Agotamiento del
recurso
Objetivos biolgicos
Incremento de las talles
de captura
)eBorar abundancia
del recurso
)eBorar la
productividad
Objetivos ecolgicos
*ecuperacin del
0,bitat natural
Conservacin del
manglar
)eBorar la
conservacin
Objetivos sociales
Establecer l-nea base
socioeconmica
)eBorar la calidad de
vida de la comunidad
)eBorar los niveles de
vida de la poblacin
Objetivos econmicos
Incrementar el valor
del producto y el
ingreso del usuario9
)eBorar las ganancias
de la actividad
productiva
Incrementar el ingreso
a trav/s de meBorar la
productividad
Selecciones su
herramienta de
manejo
Derec0o de territorio
asociado con capturas
!na me"cla de captura
y esfuer"o
Territorio con opcin
de capturas o esfuer"o
Amenazas a la
herramienta anterior
+o aceptacin por
parte de los usuarios
Pesca irracional de la
especieA conflictos
entre comunidades
E%traccin ilegal del
mangle y otros
recursos
Formas de
contrarrestar la
amenazas
Capacitacin y
divulgacin
ortalecimiento del
aparato del estado
Capacitacin
'rgani"acin del
sector
Presencia de
autoridades
Desarrollo de la
capacidad comunitaria
ortalecimiento del
)A*E+A e I+PESCA
Medidas de
monitoreo propuestas
Definicin de
indicadores
Tamao de los curiles
Precios
Establecer indicadores
de productividad
Forma de evaluacin
y revisin
Auditor-as ambientales
anuales
Tamao de los curiles
Disminuyen conflictos
Auditor-a social y
ambiental 1anual7
Cmo definira el
xito de su
programa?
Aumento en las tallas
de captura
Aumento de los precios
a los usuarios
'rgani"acin del
sector
Concienciacin de la
comunidad
)ayor control del
Estado
Sostenibilidad del
programa
.ienestar de la
comunidad
uenteD Talleres +acionales sobre Derec0os de Acceso y su Aplicacin a las Pes#uer-as +acionales
TD Talleres de Sociali"acin de la Propuesta T/cnica de un Plan de E%traccin Sostenible para la
Anadara tuberculosa en el $olfo de onseca

32

ANEXO II

Resultados del Taller Trinacional para Consensuar la Extraccin
Sostenible de Curiles (). tuberculosa) en el Golfo de Fonseca
Temas Propuesta de implementacin
Talla mnima de
captura
E )antener la talla de =9> cmA
E ?a talla es el primer instrumento y #ue se puede controlarA
E :omologar la talla m-nima de captura y aplicarlos en los tres pa-sesA
E Vue se apli#ue desde el primer nivel acopiadores3 restaurante3 0oteles y
mercadosA
E Implementar un sistema de comaneBo #ue ya son e%itosas como en
+icaraguaA
E Al cumplir la talla m-nima se est, protegiendo la reproduccin y el
reclutamientoA
E )A*EA deber-a elaborar una propuesta t/cnica y la presente a nivel
Trinacional para su validacin por parte delos usuarios3
Perodo de veda
E ?a bibliograf-a indica #ue el mayor ciclo reproductivo es entre Bunio y
diciembre
E +icaragua cuenta con un per-odo entre el ;4 de abril y el ;4 de Bulio3
E ?os meses propuestos no involucran la temporada alta de venta del recurso3
E ?o de la veda se propuso de abril C Bunio como pico m,%imo de reproduccin
E Anali"ar la informacin t/cnica e%istente o 0acer estudioA el per-odo no
deber-a ser mayor de tres meses3
E Aprovec0ar y conservar la especie no en funcin de fec0as ni tiempo3
Seleccin de
reas para el
acceso a la
extraccin y/o
engorde
E $aranti"ar ,reas de reproduccin #ue permitan incrementar la cantidad y
calidad gen/tica de larvas3
E Concesin a grupos comunitarios #ue 0acen uso del recurso
organi"adamente3
E Vue prevale"ca el derec0o de las comunidades y la garant-a de sus medios de
vida3
E Ceder en arrendamiento3 concesin yEo autori"acin e implementar el
comaneBo de las especies en el ,rea
E Para la seleccin de ,rea 0ay #ue ver la viabilidad del terreno3
E Identificar3 geo&referenciar y determinar las ,reas potenciales para las ,reas
de e%traccin yEo engorde
Forma de
comercializacin
intrarregional
E Vue e%ista comerciali"acin entre cooperativas3
E Est,n en contra de la e%traccin de larvas3
E Simplificar los tr,mites y normas sanitarias de comerciali"acin3
E Crear mecanismos legales para la comerciali"acin3 #ue e%ista una relacin
Busta de comercio y apoyo de organismos cooperantes3
E ?as autoridades de gobierno deber-an elaborar y formali"ar un acuerdo
comercial espec-fico para esta especie3
Medidas de
recuperacin del
bosque de
mangle
E *educir las concesiones a camaroneras3 salineras e infraestructuras tur-sticas3
E orestacin del ecosistema afectado3 meBorar las condiciones del 0,bitat3
E Como medida de recuperacin se propone concesionar ,reas para
repoblamiento del manglar3

33

ANEXO III

Pasos y medidas para el otorgamiento de concesiones
PASOS DETALLE DE LAS MEDIDAS
Paso 4 'torgar concesiones solo a asociaciones constituidas legalmenteA
Paso ;
Asegurar el cumplimiento de las medidas de maneBo y conservacin siguienteD
Talla m-nima de e%traccin de =9> cmA
Per-odo de veda entre el 4 de (ulio al 6< de Septiembre de cada aoA
Promover una densidad m-nima de ; curiles por metro cuadradoA
Autori"ar un m,%imo de 4;< unidades de curiles por persona por d-aA
Paso 6
?os concesionarios deber,n reportar los detalles de la actividad e%tractivaD
n@mero de curiles e%tra-dos3
sitios de e%traccin3 y
n@mero de curileros #ue operan en los mismosA
Paso =
?a concesin incluir, derec0os para la e%traccin de curiles en la vida
silvestre3 as- como para el engorde9
Paso >
?a e%tensin de las concesiones para la e%traccin y engorde deber,n ser
proporcionales al n@mero de e%tractores autori"ados9
Paso H
?a e%tensin de la concesin por persona deber, ser como m-nimo de una
0ect,rea 14 :a73 #ue ser, dividida en lotes para permitir la rotacin de la
e%traccin9
Paso G
?os concesionarios deber,n engordar en sacos de malla los curiles fuera de
talla e%tra-dos3 para mantener o meBorar las densidades establecidas en el ,rea
de concesin9
Paso 5
?os concesionarios se obligan a la conservacin del bos#ue de mangle en las
,reas de concesin
Paso F
En "onas de manglar #ue lo re#uieran3 ser, obligatorio repoblar anualmente al
menos el >Q del territorio concesionado9
Paso 4<
?a Autoridad competente ser, la responsable de promover3 apoyar e
implementar estas medidas3 as- como de monitorear el cumplimiento de los
t/rminos de la concesin9

Se recomienda crear mecanismos legales para la comerciali"acin #ue incluya la
e%clusividad de las asociaciones de comerciali"ar sus productos3 as- como la elaboracin de
acuerdos comerciales entre los pa-ses #ue componen el $o espec-fico para la
comerciali"acin de curiles9

Se recomienda una 0ect,rea por beneficiario directo de la concesin3 sin embargo3 si no es
posible lograr esta e%tensin3 se deber, establecer una e%tensin negociada entre el usuario
y la Autoridad competente9 En estos casos3 se recomienda asociar la concesin con otras
alternativas econmicas o mecanismos para obtener un mayor valor agregado3 de lo
contrario se puede comprometer la viabilidad financiera de la concesin9

36

Propuesta Técnica de Un Plan para La Extracción Sostenible de Curiles

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18 de Junio de 2012

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