voluntariado ambiental para el estudio y conservacin de los ros de Cantabria

manual
de adopcin de ros

pdf interactivo

Edita

CIMA (Centro de Investigacin del Medio Ambiente) Consejera de Medio Ambiente Gobierno de Cantabria

Coordinacin y realizacin

Sergio Tejn Garca Nacho Cloux Prez Asociacin Red Cambera

Colaboraciones

Associaci Hbitats, Fundacin Limne, ADEGA, Fundacin Naturaleza y Hombre, Centro de Educacin Ambiental de Polientes (Obra Social de Caja Cantabria).

Revisin

Amanecer Gonzlez, Anglica Rbago, La Banda del Patio, Bernardo Santamara, Carmen Neira, Fidel Snchez, Iigo Porres, Jaime Gutirrez, Jos ngel Fernndez, Juan A. Morn, Mnica de Pedro, Nacho Ibarra, scar Ariz y Pedro Valle.

Agradecimientos Diseo y maquetacin

Red Proyecto Ros 7PIES

0. 1. 2. 3.

Presentacin Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial Planicacin de proyectos de adopcin de ros Elaboracin de proyectos de adopcin de ros Experiencias prcticas Bibliografa Anexos

0. Presentacin
0.1. qu es el proyecto ros? 0.2. introduccin: adoptar ros 0.3. por qu un manual de adopcin de ros?

ndice general

manual de adopcin de ros

0. Presentacin

0.1. qu es el proyecto ros?

El Proyecto Ros es una propuesta de voluntariado ambiental que busca el diagnstico y la mejora del estado de conservacin de los ros de Cantabria. La labor del voluntario se desarrolla en los ecosistemas uviales mediante las inspecciones de ro, obtenindose un diagnstico til de la realidad ambiental de nuestros ros y riberas. Para ello, los voluntarios se organizan en equipos de trabajo (de familias, grupos de amigos o asociaciones) que se ocupan de muestrear, al menos, un tramo de 500 metros dos veces al ao, en primavera y otoo. Desde el ao 2008, un millar de voluntarios se encargan de analizar semestralmente ms de un centenar de kilmetros de ro. As, se obtiene informacin sobre el estado del bosque de ribera, la calidad de las aguas, la presencia de vertidos y colectores o la situacin de la ora y la fauna. Todos los datos obtenidos son recogidos en un informe anual que se publica y difunde a la sociedad cntabra, a colectivos e instituciones implicados en la gestin de los ros y a los medios de comunicacin. Esta publicacin es de las pocas que recoge un anlisis global sobre el estado de conservacin de los ros de Cantabria. En este sentido, hay que destacar la gran importancia de la labor de los voluntarios del Proyecto Ros pues han constituido una red estable de observadores uviales esencial para no perder de vista nuestros ros y riberas.

introduccin: adoptar ros

De alguna manera puede armarse que los grupos que ya llevan un tiempo inspeccionando ros han adoptado ya su tramo, pues demuestran para con l responsabilidad y preocupacin para que mejore su estado de conservacin. Como se comentaba anteriormente, este seguimiento anual es esencial para velar por la evolucin de nuestros ros. Sin embargo, algunos grupos tienen la inquietud de desarrollar otras actuaciones para resolver las necesidades que su tramo presenta, o simplemente tienen ideas para actuar positivamente en los entornos uviales. Por ello a partir de 2010, se desarrolla otra fase complementaria a la de inspeccin: se trata de la adopcin de ros, en la que se engloban acciones de puesta en valor, de mejora o de investigacin, que contribuyan a lograr un ptimo estado de conservacin de nuestros ros. Adoptar un ro signica idear y desarrollar actividades que sirvan para conocer o mejorar el estado del ro. Las posibilidades que un grupo de voluntarios puede realizar en un ro van desde pequeas acciones (como puede ser una limpieza) a iniciativas ms complejas (por ejemplo, la restauracin de un bosque de ribera degradado). Estas iniciativas sern siempre propuestas y coordinadas por el grupo de voluntarios que tiene el apoyo del Proyecto Ros, y que puede contar con el de otros grupos de voluntarios, asociaciones o entidades.

0.2.

El Proyecto Ros se desarrolla de forma coordinada en distintos territorios de la Pennsula Ibrica, uniendo a voluntarios de Catalua, Galicia, Madrid, Demarcacin Hidrogrca del Jcar, El Bierzo-Laciana (Len) y Portugal, adems de Cantabria. Entre todos, se ha constituido la Red Proyecto Ros.

Inspeccin de ros Ebro en Aldea de Ebro, Cantabria

ndice

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0. Presentacin

0.3. por qu un manual de adopcin de ros?

Esta publicacin trata de ser una herramienta de apoyo para aquellos grupos de voluntarios que quieran actuar en los ambientes uviales de Cantabria con el objeto de conservarlos o mejorarlos. Surge tambin como una propuesta para la capacitacin de personas en la mejora participativa de su medio ambiente. En este sentido, pretende ayudar a voluntarios y grupos a:
Facilitar la realizacin de acciones que mejoren o conserven los entornos uviales. Distinguir las diferentes fases para llevar a cabo actuaciones en nuestros ros y riberas. Disear proyectos de adopcin de ros y custodia uvial.

Por lo tanto, pretende servir de gua orientativa y didctica donde encontrar todos aquellos requisitos, pasos a seguir y trmites necesarios para la elaboracin y ejecucin de un proyecto de conocimiento, conservacin o mejora de nuestros ros o riberas.

Limpieza del canal del molino de La Fuente Valdeprado del Ro, Cantabria

ndice

1. Aspectos bsicos en la adopcin

de ros y custodia uvial
1.1. qu signica adoptar un ro? 1.2. qu tipos de actuaciones podemos realizar? 1.3. dnde actuar? 1.4. quines realizamos la adopcin?
Los voluntarios somos el motor de la adopcin de ros La aportacin del Proyecto Ros Otros actores Acuerdo de adopcin

ideas clave

ndice general

manual de adopcin de ros

1. Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial

1.1. qu signica adoptar un ro?

Para un grupo de voluntarios, adoptar un ro signica desarrollar propuestas propias que impliquen la mejora o el aumento del conocimiento de los ambientes uviales, esto es, realizar actuaciones prcticas que ayuden al ro a alcanzar su estado ptimo. Adoptar un ro es una va de participacin activa basada en la bsqueda de colaboraciones y acuerdos entre nuestro grupo, otros grupos y los diferentes actores pblicos (ayuntamientos, consejeras o confederaciones), propietarios y usuarios del entorno uvial. Por este motivo, signica estar dispuestos a aprender, a asumir nuevos retos y a construir un proyecto que contribuya a la mejora del ro. Se trata entonces de una propuesta basada en la custodia del territorio raticada en un acuerdo consensuado por todas aquellas partes que voluntariamente colaboren por el bien del ro.

qu tipos de actuaciones podemos realizar?

A la hora de decidir cmo actuar se ha de tener en cuenta las posibilidades de nuestro grupo y denir qu acciones concretas se deben realizar para alcanzar los objetivos planteados. El Proyecto Ros os asesorar y orientar para que podis llevar a buen n vuestra idea. Las posibilidades de adopcin y custodia en el entorno uvial son variadas respecto a su complejidad. Aquellas que proponemos en este manual corresponden a las de un grupo de voluntarios que, con el apoyo del Proyecto Ros y la implicacin de otros agentes, colaboran con administraciones y propietarios para proponer y desarrollar actuaciones de mejora y conservacin de nuestros ros y riberas. Como grupo, hemos de ser conscientes de que esta tarea signicar emplear ms tiempo, ms esfuerzos de planicacin, para desarrollar diversas actividades durante un periodo de tiempo determinado. En denitiva, una mayor implicacin de nuestro grupo con nuestro ro. Algunas de las actividades que podemos realizar son:

1.2.

la custodia del territorio

Es un conjunto de estrategias e instrumentos que pretenden implicar a los propietarios y usuarios del territorio en la conservacin y el buen uso de los valores y los recursos naturales, culturales y paisajsticos. (Xarxa de Custdia del Territori)

1. Actividades de diagnstico y evaluacin del estado de nuestros ros Hacer inspecciones con ms detalle, incidiendo en determinados puntos, o elaborando metodologas ms precisas. Seguimiento de la calidad de las aguas, en especial en puntos con afecciones. Identicacin y seguimiento de especies (ora y/o fauna) de los entornos uviales, principalmente las incluidas en algunos planes de conservacin. Investigar los usos y actividades socioculturales ligadas al ro.

Para alcanzar un acuerdo de custodia es necesaria la implicacin de todas las partes Concejo de voluntarios del Pas-Pisuea, Cantabria

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1. Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial

2. Actividades de educacin ambiental y uso pblico Elaborar materiales didcticos o divulgativos. Recuperar o rehabilitar senderos. Disear material interpretativo o informativo.

4. Comunicacin de incidencias ambientales Nuestra accin, en determinadas circunstancias, puede ser muy necesaria y til ante aquellos casos en los que detectamos alguna irregularidad que perturbe el ro. Algunas de las incidencias que podemos encontrarnos son: Contaminacin del espacio uvial: vertidos, residuos slidos

Desarrollar campaas de sensibilizacin y educacin ambiental con la poblacin local.

Ocupacin del lecho uvial (cauce o llanura de inundacin). Cambios en la morfologa uvial (extracciones de ridos, drenajes, captaciones, talas, plantaciones especies alctonas). Furtivismo (tresmallos, leja). Introduccin de especies alctonas (cangrejo seal, bamb japons) En el anexo 1 podis encontrar informacin de cmo comunicar a la Administracin una incidencia detectada.

3. Actividades de conservacin y mejora del patrimonio natural y cultural Limpieza de residuos. Recuperacin de zonas hmedas. Restauracin de patrimonio histrico. Recuperacin de patrimonio inmaterial. Campaas de seguimiento y control de especies exticas Mejora del bosque de ribera.

Seguimiento de mamferos fluviales en el programa Resclaves Asn en Riva, Cantabria

Ruta guiada por un entorno fluvial Miera en la Angustina, Cantabria

Trabajos de acondicionamiento en una charca para anfibios Polientes, Cantabria

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1. Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial

1.3. dnde actuar?

(1) Ley 29 / 1985, de 2 de agosto de 1985, de Aguas, modicada por la Ley 46 / 1999, de 13 de diciembre y derogada por el Real Decreto Legislativo 1 / 2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.

Los ros estn sujetos a la Ley de Aguas(1) que los caracteriza de acuerdo a una zonicacin legal. sta regula actividades y usos de aguas, del suelo, cauces y riberas. De acuerdo a esta ley, nuestros ros estn zonicados de la siguiente manera:
Dominio pblico hidrulico, de titularidad pblica estatal, que incluye las aguas continentales, superciales y subterrneas, los cauces y las riberas. Cauce, es el terreno cubierto por las aguas en las mximas crecidas ordinarias de una corriente continua o discontinua. En general son de dominio pblico, si bien en ocasiones puede ser privado. Ribera, las franjas laterales de los cauces pblicos situadas por encima del nivel de aguas bajas, es decir comprendera el espacio de tierra delimitado por la lnea de aguas bajas y el nivel marcado por una crecida ordinaria del ro.

Margen, terreno lindante con el cauce o lmite superior del mismo, est sujeto a una zonicacin especca:
Zona de polica, de 100 metros de anchura en la que se condicionar el uso del suelo y las actividades que se desarrollen. Zona de servidumbre, de 5 metros de ancho para uso pblico que se regular reglamentariamente.

En general, desarrollaremos las adopciones de ro en los dominios pblicos hidrulicos y zonas de polica, ambos espacios dependientes de gestin pblica. En menor medida, tambin las podemos emprender en espacios aledaos privados o de propiedad municipal. Una situacin especial la podemos encontrar en los espacios protegidos, es decir, reas de la Red Natura 2000 (LIC y ZEPA)(2), Parques Naturales y el Parque Nacional de Picos de Europa en Cantabria. En ellos, adems de la zonicacin legal descrita, deberemos tener en cuenta la legislacin y gestin particular de estos lugares.

(2) LIC: Lugar de Inters Comunitario. ZEPA: Zona de Especial Proteccin para las Aves.

Zonificacin legal de nuestros ros Autora: Mara Pinta; cedida por Adecagua

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1. Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial

1.4. quines realizamos la adopcin

de ros?
Emprender un proyecto de adopcin de ros surge de una voluntad inicial de un grupo de voluntarios por cuidar o mejorar un tramo de ro. La primera labor que se ha de realizar como grupo es extender esta ilusin al resto de actores implicados, es decir, a la Administracin (que tramitar las autorizaciones), a los propietarios (que permitirn actuar en su nca) y a los usuarios (que son actores clave y colaborarn con la iniciativa) hasta constituir un grupo de trabajo o equipo de custodia compartida del ro.
colaboran

Los voluntarios somos el motor de la adopcin de ros

Somos el grupo de voluntarios quienes decidimos aumentar nuestro grado de compromiso con el tramo uvial y comenzar a desarrollar la adopcin. Para ello, en todo momento trataremos de buscar alianzas, compartir tareas y responsabilidades. Igualmente, tambin podemos ponernos en contacto con otros grupos de voluntarios y colaborar para desarrollar iniciativas o actividades conjuntas. Para dar vida y mantener un proyecto de adopcin de cierta complejidad puede resultar necesario hacerlo desde una entidad organizada, ya sea una asociacin, fundacin o sociedad pues proporciona las siguientes ventajas: Existe un grupo de personas que participa de manera estable y continua en algunas o todas las fases del proyecto, es decir, se comparten responsabilidades y esfuerzos. Puede tener acceso a diferentes fuentes de nanciacin (subvenciones o premios, por ejemplo).

ventajas del asociacionismo

impulsa

colectivos sociales

grupo de voluntarios ayuntamientos ACUERDO DE ADOPCIN

confederaciones

Cuenta con un gran poder de movilizacin de otras personas y medios de comunicacin. Puede fortalecerse y beneciarse a travs de la rma de convenios con otras entidades. Es independiente y sus decisiones y lneas de trabajo pueden ser apoyadas por una masa social numerosa. Entre las distintas guras que existen, quiz la asociacin sea la ms conveniente para desarrollar los principios de la adopcin de ros. En el anexo 2 se muestran los pasos a seguir para crear una asociacin.

apoya

hidrogrcas

Proyecto Ros

propietarios privados

Grupo de voluntarios en su tramo de muestreo Pisuea en Selaya, Cantabria

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1. Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial

La aportacin del Proyecto Ros

El Proyecto Ros se compromete a colaborar en la consecucin de la iniciativa propuesta por el grupo de voluntarios a travs de, principalmente, los siguientes procedimientos:
Asesorar en la elaboracin y redaccin de proyectos a los grupos impulsores del mismo. Facilitar, a travs del contacto de los expertos requeridos en cada fase, el asesoramiento tcnico para el correcto desarrollo del proyecto. Difundir el proyecto de adopcin a travs de los medios de comunicacin que, en cada caso, se consideren oportunos. Colaborar en la bsqueda de posibles fuentes de nanciacin del proyecto.

Adems, dependiendo de la complejidad de nuestro proyecto de adopcin, y del entorno donde se realice (pblico o privado) es probable que tengamos que informar o solicitar algn tipo de permiso de actuacin a administraciones (estatales, regionales o municipales) o a propietarios privados. Con respecto a las primeras, las entidades implicadas en la gestin del medio uvial en Cantabria (en el anexo 3 encontraris las direcciones de contacto de stas) son las que se recogen en la siguiente tabla:

Competencias
Actuaciones en zona de polica y dominio pblico hidrulico.

Administracin
Confederaciones
(en Cantabria: C.H. Ebro, C.H. Duero y C.H. Cantbrico)

Otros actores
Es recomendable contar con los usuarios del ro (voluntarios, pescadores, piragistas, empresas de ocio, vecinos) tanto para informarles de nuestra actuacin, como, de resultar oportuno, buscar alianzas e implicarles en alguna de nuestras actividades. El ayuntamiento donde realicemos la adopcin puede resultar un aliado estratgico para llevar a buen puerto nuestra idea ya que puede apoyarnos dotndonos de medios y recursos. Asimismo, tiene una responsabilidad en el uso y ordenacin del territorio, y adems puede ser til a la hora de integrar nuestra accin en otros planes del municipio (por ejemplo, en la Agenda 21 Local).

Conservacin de la naturaleza y pesca.

Direccin General de Biodiversidad Direccin General de Obras Hidrulicas y Ciclo Integral del Agua Direccin General de Cultura

Abastecimientos y saneamientos.

Patrimonio y bienes de inters cultural.

Finalmente, es importante no olvidarnos de otros grupos de voluntarios, entidades o colectivos que desarrollan su labor en el rea a intervenir pues su experiencia nos servir para completar nuestra propuesta inicial.

Otros usuarios del ro pueden convertirse en personas clave para el acuerdo de adopcin Pescador en el Deva en La Hermida, Cantabria

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1. Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial

Acuerdo de adopcin
Un acuerdo de adopcin de ros es un pacto alcanzado por, al menos, el grupo de voluntarios impulsor y el Proyecto Ros, que asumen los compromisos necesarios para la consecucin de la iniciativa. En estos acuerdos de adopcin pueden entrar el resto de agentes: ayuntamiento, colectivos vecinales, propietarios, usuarios u otras administraciones. Para la elaboracin de estos acuerdos hay muchas posibilidades o modelos pero todos ellos han de partir del principio de voluntariedad entre partes: nadie est obligado. Es recomendable que los acuerdos se ratiquen en un convenio rmado por todas las partes, si bien son posibles acuerdos de palabra o de apretn de manos. En cualquier caso, todos han de recoger estos aspectos:
El objetivo del acuerdo y los compromisos que adquirirn las partes principales, as como otras entidades u organismos que intervengan de alguna u otra manera en el proyecto. Las actuaciones que se prevean desarrollar, as como su metodologa, seguimiento, difusin Las formas de colaboracin (reuniones, grupo de trabajo, organizacin) La duracin y renovacin del acuerdo.

Para llevar a cabo el acuerdo de adopcin es recomendable la creacin de un grupo de trabajo (ver cuadro) entre los rmantes que tendr las siguientes funciones:
Crear el proyecto de adopcin de ros a partir de una propuesta inicial. Velar por la consecucin de los objetivos planteados inicialmente. Contactar con las personas o entidades que se crean oportunas para que colaboren cuando se considere necesario. Mantener informados a los beneciarios de la adopcin. Establecer un seguimiento del proceso y evaluar el proyecto ejecutado. Garantizar el cumplimiento de la legislacin vigente.

Estas funciones son orientativas, la implicacin de cada persona variar en funcin de su situacin personal y de lo que exija el proyecto de adopcin en cada momento. Por este motivo, resulta importante acordar desde el principio la responsabilidad de cada miembro y denir objetivos concretos y a corto plazo que se reejen en un calendario.

un caso prctico: la adopcin del Camesa

Para la adopcin del Camesa se ha creado un grupo de trabajo formado por representantes de las entidades: Ayuntamiento de Valdeolea. Asociacin Deportiva Bsica de Caza Valle de Valdeolea. Asociacin Valdeolea en Movimiento. Asociacin de Mujeres Santa Eulalia. Agenda 21 Local del Ayuntamiento de Valdeolea. Proyecto Ros.

El grupo de trabajo tiene las siguientes tareas: 1. Elaborar el plan de trabajo de cada ao. 2. Aprobar las actuaciones que se realizarn cada ao en el marco del acuerdo y el calendario. 3. Evaluar las actuaciones. 4. Velar por el cumplimiento de las nalidades del acuerdo. 5. Garantizar el mantenimiento del tramo adoptado una vez hechas las actuaciones.

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manual de adopcin de ros

1. Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial

Aspectos bsicos en la adopcin de ros y custodia uvial

ideas clave
Adoptar un ro signica desarrollar acciones para la mejora, puesta en valor o conservacin de los ros y riberas. Esta propuesta surge siempre por iniciativa del grupo de voluntarios. Es el grupo quien decide cundo y cmo actuar, teniendo en cuenta sus posibilidades, recursos y medios. Se contar con la colaboracin del Proyecto Ros para el desarrollo de la actuacin. Las adopciones de ro se desarrollarn en espacios pblicos (dominios pblicos hidrulicos y zonas de polica) y tambin en privados o de propiedad municipal. La propuesta de actuacin se ratica en el acuerdo de adopcin, que es un pacto voluntario que vincula al grupo de voluntarios y al Proyecto Ros. Es recomendable que participen en l otros actores, principalmente ayuntamientos y propietarios.

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ndice

2. Planicacin de proyectos
de adopcin de ros
Una idea como punto de partida Justicacin de la idea elegida Planicacin de la idea Hoja de ruta para la adopcin de ros

2.1. cmo planear un proyecto de adopcin?

ideas clave

ndice general

manual de adopcin de ros

2. Planicacin de proyectos de adopcin de ros

Todo proyecto de intervencin en el medio uvial surge de la conviccin de un grupo para mejorar una situacin inicial mejorable. La imaginacin de otra realidad y la ilusin de contribuir al cambio ha de ser el motor que nos estimule a desarrollar ideas que, bien meditadas y estructuradas, puedan dar lugar a un buen proyecto de adopcin en nuestros ros.

Para tener una nocin precisa de la situacin del tramo es esencial completar el diagnstico inicial de las inspecciones de ro con otra informacin. Por ello, llevaremos a cabo las siguientes acciones: Buscar datos complementarios a las inspecciones de ro: estudios, trabajos y publicaciones de otros colectivos (Universidad, prensa, confederaciones hidrogrcas, asociaciones). Conocer la ubicacin concreta del espacio (dimensiones del tramo, coordenadas, municipio...), la calicacin de las riberas (pblicas, privadas, rsticas, urbanas, protegidas) y su marco legal (normas urbansticas, planes de ordenacin, usos o gestin, legislacin). Identicar el conjunto de posibles actores implicados para el desarrollo del proyecto (otros grupos de voluntarios, propietarios, usuarios, administraciones) y tener en cuenta si alguno va a emprender o ya desarrolla algn tipo de accin en la zona.

2.1. cmo planear un proyecto de adopcin?

Una idea como punto de partida
Mediante nuestra participacin en las campaas de inspeccin del Proyecto Ros tendremos una nocin general del estado de nuestro tramo de ro, que podemos completar con los datos de otros voluntarios reejados en los informes anuales y con la realizacin de un diagnstico ms exhaustivo (ver cuadro). Con todo ello dispondremos de una serie de necesidades del ro (anomalas en la calidad del agua, situacin del bosque de ribera, presencia de residuos) con las que plantear una idea de actuacin. El propsito de esta idea inicial puede ser mejorar el entorno (limpiando de residuos la ribera), conocer una situacin (estudiando la poblacin de martn pescador) o actuar con los usuarios del ro (desarrollando un proyecto de educacin ambiental). En el caso de que el listado de necesidades u oportunidades sea amplio, convendra realizar una priorizacin para saber cules tienen mayores posibilidades de xito. Priorizar supone establecer un orden para abordar las necesidades del ro, basado en una serie de criterios: tiempo, recursos, requerimientos tcnicos, disponibilidad, oportunidad institucional

diagnstico del tramo de ro e identicacin de sus necesidades

La inspeccin de ros es un primer diagnstico con el que hacernos una idea de las necesidades del tramo Grupo en su tramo del Carrimn en Renedo de Pilagos, Cantabria

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manual de adopcin de ros

2. Planicacin de proyectos de adopcin de ros

Justicacin de la idea elegida

Antes de abordar cualquier actuacin debemos reexionar sobre la idea y nuestras posibilidades de llevarla a cabo. Para esto, podemos hacernos las siguientes preguntas: Es esencial que el proyecto se base en una necesidad real, a la que queremos buscar solucin, o una oportunidad y, que adems, podamos llevar a cabo con la colaboracin de todos. En este sentido conviene ser coherentes. Para ello podemos hacernos diversas preguntas sobre nuestra idea para pensar la futura propuesta de adopcin:

Qu queremos y qu podemos hacer? Deniremos objetivos factibles que sirvan para probarnos y animarnos para continuar realizando acciones. Adems, hemos de pensar que somos voluntarios y que realizaremos las actuaciones en nuestro tiempo libre.

Preguntas
Resuelve alguna carencia o problema del ro?

SI / NO
No: Nuestra idea no es necesaria No: Nuestra idea no es prioritaria No: Hemos de replantear la idea para que sea til No: Buscaremos otro momento o espacio ms propicio

Dnde y cundo realizaremos la actuacin? Valoraremos si el tramo en el que nos gustara actuar rene las condiciones necesarias para realizar la actividad y planearemos el momento oportuno para llevarla a cabo. Se mantiene o empeora la situacin si no actuamos?

Aporta benecios al ro o a las personas? Quines somos y qu capacidades tenemos? Pensemos que el proyecto de adopcin ser coordinado y ejecutado por nosotros mismos, decidiremos qu hacer y nuestro grado de implicacin. Existen oportunidades para desarrollar la idea?

Con quin contamos? Tendremos el apoyo del Proyecto Ros (para ms detalles, ver pgina 12) y, adems, hemos de identicar otros agentes sociales con los que contar.

La actuacin debe repercutir positivamente en el medio fluvial Tramo medio del Camesa, Cantabria

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manual de adopcin de ros

2. Planicacin de proyectos de adopcin de ros

Planicacin de la idea
El xito de un proyecto de adopcin se decide ya en su fase de diseo, para lo que necesitamos anticiparnos a todas aquellas circunstancias y situaciones a las que nos enfrentaremos en la ejecucin del proyecto de adopcin. Se trata, por lo tanto, de pensar el viaje que realizaremos en un futuro prximo, es decir, pensar ahora lo que se har ms tarde. Toda planicacin debe incluir: A partir de esta planicacin podremos desarrollar una o ms actuaciones para abordar nuestra idea inicial. Por ejemplo, si nuestra idea es mejorar la ribera de un ro, tras la planicacin podemos proponer varias lneas de accin: limpieza de residuos, charlas a la poblacin sobre la importancia del bosque de ribera o una reforestacin. Todas ellas son actividades diferentes para un mismo n y pueden estar englobadas en uno o varios proyectos. Una vez nalizada la fase de planicacin de nuestra idea, debemos disponer de un dossier con informacin sobre el estado del ro, su entorno social, sus necesidades, nuestras posibilidades, previsin de recursos y algunas actividades posibles.

QU QUIN POR QU PARA QU PARA QUIN CMO DNDE CUNDO CON QUIN CON QU CUNTO CMO COMPROBAR

Breve descripcin de la idea Entidad o agrupacin que desarrollar la iniciativa Motivacin, justicacin y fundamentacin Objetivos y nes que ser pretenden lograr Beneciarios y destinatarios Actividades y tareas que se realizarn para alcanzar los objetivos Ubicacin: tramo de ro o cuenca Calendario de actuaciones Responsables, voluntarios, personal contratado, administracin, colaboradores Recursos materiales propios y ajenos Presupuesto y vas de nanciacin Mtodos de evaluacin

Hoja de ruta para la adopcin de ros

Una vez que tengamos una idea y que la hayamos madurado y planicado podemos ponernos en contacto con el Proyecto Ros para trabajar conjuntamente la mejor manera de llevarla a cabo. Para ello, os recomendamos que rellenis la cha modelo de la pgina siguiente que recoge las ideas generales necesarias para plantearnos el futuro proyecto de adopcin de ros.

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2. Planicacin de proyectos de adopcin de ros

cha modelo

PRESENTACIN DE IDEA PARA LA ADOPCIN DE ROS

Idea del grupo de voluntarios

Idea: Qu queremos hacer?

Completar la cha modelo

Reunin con Proyecto Ros

Dnde queremos actuar? Por qu?

Visita al tramo de ro

Contacto con otras personas implicadas

Quines somos? Qu experiencia tenemos?

Identicacin de tareas

Negociacin de compromisos

Con quin contamos?

Acuerdo de adopcin

Desarrollo del proyecto de adopcin

Cmo lo haramos?

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2. Planicacin de proyectos de adopcin de ros

Planicacin de proyectos de adopcin de ros

ideas clave
Las inspecciones de ro permiten conocer y valorar el estado de nuestro ro, detectndose las necesidades del tramo. Esta situacin nos ofrece la oportunidad de actuar planteando una idea para la adopcin de ros, que se basar en una necesidad real o una oportunidad. La planicacin de la idea es el paso previo para crear un proyecto de adopcin, pues nos proporcionar informacin sobre el ro, su entorno social, sus necesidades, nuestras posibilidades, previsin de recursos y algunas actividades posibles.

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ndice

manual de adopcin de ros

3. Elaboracin de proyectos
de adopcin de ros
Aspectos a reejar en el proyecto

3.1. diseo

3.2. ejecucin
Antes de actuar: solicitud de autorizaciones e informacin a la administracin competente o propietarios privados Gestin de la actividad

3.3. evaluacin y seguimiento

ideas clave

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manual de adopcin de ros

3. Elaboracin de proyectos de adopcin de ros

Un proyecto de adopcin es una propuesta de trabajo concreta para llevar a cabo una o varias actuaciones en el ro. Dicho proyecto ha de recoger actividades, responsables, plazos y resultados previstos que sern diferentes en funcin de la mayor o menor complejidad de la iniciativa que se pretenda llevar a cabo. En cualquier caso, en la elaboracin de un proyecto podemos distinguir tres fases:
Diseo o el antes de actuar. Ejecucin o el momento de actuar. Evaluacin o el despus de actuar.

Contenido
Concretar, en escasas palabras, lo que se pretende hacer. Describir brevemente quines somos, nuestra experiencia, colaboradores con los que contamos o el acuerdo de adopcin. Exponer la necesidad u oportunidad de llevar a cabo el proyecto, si est englobado en otros planes, estrategias Identicar personas, colectivos o instituciones beneciarias del proyecto. Lugar concreto donde se realizar la adopcin. Describir someramente el tramo de ro, con su localizacin geogrca, su estado general, sus singularidades, etc. Denir las metas que se pretenden alcanzar. Conviene que no sean demasiados y deben ser alcanzables y coherentes, breves, concretos y comprensibles. Adems, han de ser compartidos por todos los implicados (voluntarios, colaboradores, administraciones). Describir el tipo de actuaciones y procedimientos que se emplearn para cumplir los objetivos (informacin, formacin, comunicacin, investigacin, etc.) y las caractersticas fundamentales de estos mtodos (protocolos de muestreo, tcnicas grupales, participativas...). Denir las actuaciones que queremos desarrollar en un contexto temporal. Para ello, hace falta incluir claramente las tareas previas a la intervencin (de planicacin), el inicio y nal del proyecto y de cada fase, y la poca del ao. Sealar el nmero de personas que, de forma voluntaria o remunerada, intervendremos en el desarrollo, direccin y coordinacin de las acciones previstas. Contemplar los gastos derivados de la ejecucin de las actividades, la gestin de personal contratado o voluntario, el seguimiento o mantenimiento de la actuacin, la comunicacin de la actuacin. Exponer las vas de nanciacin del proyecto. Describir que queremos comunicar, quienes sern los destinatarios del mensaje, los medios de comunicacin de los que dispondremos.

Apartados
NOMBRE ENTIDAD

JUSTIFICACIN DESTINATARIOS

ESPACIO FLUVIAL

3.1. diseo
Es la hora de pasar a papel todas las ideas planteadas durante la fase de planicacin. El resultado ha de ser un documento escrito, que sea entendible, sencillo, ordenado y til, tanto internamente, al dotarnos de una ruta para conseguir nuestros objetivos, como externamente, de cara a la bsqueda de colaboraciones, apoyos y recursos.

OBJETIVOS

METODOLOGA

Aspectos a reejar en el proyecto

En la tabla de la derecha se presentan los apartados y contenidos que debe tener un proyecto de adopcin de ros.

CALENDARIO

EQUIPO HUMANO

PRESUPUESTO

FINANCIACIN COMUNICACIN

Un buen diseo se basa en una planificacin previa Ebro en San Martn de Elines, Cantabria

Concretar cmo y cundo vericaremos el grado de consecucin de los objetivos y la satisfaccin de los implicados.

EVALUACIN

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3. Elaboracin de proyectos de adopcin de ros

3.2. ejecucin
Antes de actuar: solicitud de autorizaciones e informacin a la administracin competente o propietarios privados.
Limpiar un ro, plantar rboles en una ribera, restaurar un molino son actividades que requieren de informacin, autorizacin administrativa o permiso de sus propietarios. En el caso de que las actuaciones se lleven a cabo en el dominio pblico hidrulico o zona de polica, deberemos solicitar la autorizacin al organismo de cuenca (Confederaciones Hidrogrcas del Cantbrico, Ebro o Duero). Si la actividad se va a ejecutar en algn espacio protegido o se va a actuar para conservar la ora o fauna, la solicitud se dirigir a la competencia autonmica (Direccin General de Biodiversidad). En el caso de patrimonio, se contactar con la Direccin General de Cultura. En cualquier caso, conviene pedir los permisos con suciente antelacin porque pueden tardar meses en responder. En el caso de la plantacin de rboles de ribera realizada durante el campo de voluntariado ro Ebro en Polientes, fueron necesarios los siguientes permisos y autorizaciones dirigidas a la Confederacin Hidrogrca del Ebro: Solicitud de autorizacin administrativa para la plantacin de arbolado. Instancia para la autorizacin de plantacin de arbolado (ver cha a la derecha). Descripcin de la actuacin a ejecutar, objetivos, materiales, medios y recursos. Tambin conviene informar de lo que vamos a realizar a los usuarios del espacio (pescadores, senderistas, piragistas) y a los vecinos.

En el caso de actuar en propiedades privadas es fundamental contactar con el propietario (si no lo hemos hecho ya como parte del acuerdo de adopcin) y explicarle la actuacin a realizar. Necesitaremos su permiso, en el caso de requerir de su propiedad (apertura de portillas y cierres, aparcamiento, punto de encuentro durante la actuacin). Deberemos llegar a un acuerdo que satisfaga sus preocupaciones, dudas y necesidades.
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manual de adopcin de ros

3. Elaboracin de proyectos de adopcin de ros

Gestin de la actividad
Toda actividad que realicemos en el ro, adems de garantizar la seguridad de los participantes, debe velar por la conservacin del medio. Se evitar entonces generar daos al ro, a su biodiversidad asociada y a las propiedades pblicas o privadas. Adems, se seguirn los protocolos y metodologas previstos e intentaremos cumplir los horarios. Antes de la actuacin conviene tener en cuenta lo siguiente:
Planicar que el lugar sea el adecuado para albergar la actividad de cara a garantizar la seguridad de los participantes y generar los mnimos impactos al ro. Denir el momento ms oportuno en funcin de los aspectos ecolgicos, la climatologa o el caudal. Programar la jornada, deniendo el punto de encuentro, la hora de inicio, la duracin, las tareas y los responsables de las mismas. Prever las necesidades logsticas y bsicas de los participantes: transporte, botiqun, seguros, manutencin, equipamiento, seguridad, y alojamiento. Disponer de las metodologas, los recursos, los materiales y herramientas que se van a utilizar. En el caso de que la actividad sea llevada a cabo con voluntarios, deberemos disponer de un seguro de responsabilidad civil, formarles previamente y dotarles de los medios y materiales necesarios. Convocar a los participantes (envo de programa, fecha y lugar de actuacin, inscripcin y conrmacin). Difundir a los medios oportunos la actividad a realizar y convocarles para el da de la actuacin.

Durante la actuacin, pondremos atencin en:

Recibir a las personas que van a realizar la actividad y vericar de que estn todos. Explicar y presentar el proyecto de adopcin, de la actividad a realizar y del programa de la jornada (horario, actividades, materiales). Presentar a la entidad promotora y los participantes. Entregar los materiales para realizar la actividad, tanto indumentaria como herramientas. Finalizar la jornada donde, adems de agradecer la participacin, evaluaremos la actividad. Recoger los datos y contactos de aquellos interesados en colaborar con el proyecto en prximas actividades.

Despus de la actuacin, es recomendable:

Mantener informados de la evolucin del espacio donde se realiz la actividad a los participantes, colaboradores, nanciadores y medios. Adems, enviarles un resumen de la actividad realizada, que puede incluir tanto los resultados como un dossier de prensa. Incorporar las valoraciones y propuestas derivadas de la evaluacin y tenerlas en cuenta de cara a futuras iniciativas.

El espacio, los recursos, los materiales o los seguros han de ser previstos antes de desarrollar la actividad Plantacin de especies de ribera en Polientes, Cantabria

El da de la actuacin los participantes han de conocer el proyecto, la entidad y el programa de la jornada Eliminacin de flora invasora en el Tea, Galicia

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3. Elaboracin de proyectos de adopcin de ros

3.3. evaluacin y seguimiento

La evaluacin se hace con una nalidad prctica y constructiva, para corregir o cambiar aspectos que creemos que hay que mejorar. As, tenemos que ser capaces de transformar la informacin recogida en propuestas de mejora que incorporaremos a nuestro proyecto. La evaluacin ha de permitirnos:
Saber en qu hemos acertado y en qu hemos fallado. Valorar la eciencia con la que estamos empleando los recursos y los esfuerzos. Conocer las percepciones y opiniones de los diferentes actores implicados en el proyecto. Identicar los posibles obstculos del proceso, los problemas o contratiempos que se hayan podido generar en algn momento.

Despus de que nuestro proyecto se haya materializado, es necesario que continuemos prestndole atencin a travs de un seguimiento peridico. En ciertas ocasiones, es posible que tengamos que hacer un mantenimiento y, en otras, una vigilancia para comprobar cmo evolucionan los cambios que hemos impulsado. Es conveniente que incluyamos el seguimiento del proyecto en el acuerdo de adopcin, reejando en l responsables, tareas y tiempos. Para ello, es recomendable buscar y seleccionar indicadores, es decir, aquellos parmetros medibles que nos veriquen que nuestros objetivos se cumplen. A travs de su utilizacin podremos analizar mejor el impacto que ha podido causar nuestra actuacin, tanto en el aspecto ambiental y social como en el organizativo.

EJEMPLOS DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Para llegar a conocer toda esta informacin, es imprescindible que tengamos en cuenta los siguientes aspectos: QU QUEREMOS EVALUAR? Aspectos ambientales (mejoras de hbitats o de la calidad del agua). Aspectos sociales (informacin, comunicacin, grado de satisfaccin de los participantes y colaboradores). Aspectos de la propia entidad (coordinacin, equipo tcnico, diseo de actividades, materiales, logstica) CMO VAMOS A EVALUAR? Reuniones, consultas, cuestionarios o dinmicas de grupo son algunas de las que podemos emplear. QUINES DEBEN EVALUAR? Participantes en el proyecto, nanciadores, la organizacin, los usuarios del medio uvial, poblacin local Vitalidad de los rboles plantados. Calidad del agua. Estado del camino y del resto de elementos de uso pblico o de acceso libre (dependiendo del caso). Existencia de plantas invasoras. EJEMPLO DE INDICADORES DE LOS ASPECTOS SOCIALES Nmero de material divulgativo editado y distribuido. Presencia a la prensa digital y en papel/ TV/radio (nmero de apariciones). Nmero de asistentes a las actividades. Nmero de agentes y entidades no impulsoras colaboradoras. Aumento de visitas al espacio restaurado. Se ha rmado un acuerdo de adopcin?

Tras la actuacin conviene verificar si esta ha sido efectiva Flora invasora en el Pas en Vioo de Pilagos, Cantabria

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3. Elaboracin de proyectos de adopcin de ros

Elaboracin de proyectos de adopcin de ros

ideas clave
El proyecto de adopcin es un documento escrito con la propuesta de trabajo concreta para desarrollar una o varias actuaciones en el ro. La fase de diseo permite pasar a papel todas las ideas surgidas durante la fase de planicacin. Antes de actuar se solicitarn las autorizaciones oportunas. Se seguir el protocolo diseado antes, durante y despus de la actuacin. Conviene evaluar para corregir o cambiar aspectos que creemos que hay que mejorar. Despus de ejecutar el proyecto es necesario realizar un seguimiento peridico.

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Experiencias prcticas

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Experiencias prcticas

nombre del proyecto descripcin

CAMPOS DE VOLUNTARIADO DEL RO TEA, CUSTODIA FLUVIAL DEL RO TEA - GALICIA

Durante el mes de octubre de 2007, voluntarios ambientales de toda Galiza tomaron el pulso al ro Tea. Empleando la metodologa del Proxecto Ros, se realiz un anlisis de la salud del ro y de sus mrgenes, y con el resultado de estas inspecciones, se estableci un diagnstico del estado del ro Tea y las lneas de actuacin para las acciones a desarrollar en el perodo 2008-2010. De los diferentes impactos encontrados; vertidos, basura, presencia de especies exticas invasoras. El equipo de educadores, el voluntariado ambiental y expertos consultados, valoraron desarrollar acciones encaminadas a divulgar la problemtica de las Especies Exticas Invasoras (EEI) y experimentar mtodos de eliminacin. Con este n, se elabor una cha estandarizada para registrar los trabajos y resultados con el objetivo de evaluar la ecacia e idoneidad del mtodo y de la herramienta empleada o la mejor poca para cada especie. La nalidad principal del proyecto es dar a conocer el papel fundamental de los ros y las problemticas ambientales a ellos asociadas, especcamente la amenaza de las especies invasoras. Igualmente, fomentar prcticas y comportamientos que permitan a los/las ciudadanos el mantenimiento y la mejora de los cursos uviales mediante dinmicas que fomenten su participacin. Para ello, desde el 2007 se han realizado diversas actividades: campo de voluntariado para la sensibilizacin y la eliminizacin de EEI, itinerarios guiados, limpiezas de ro y descensos en kayak. En todos ellos han participado unos 350 voluntarios gallegos.

ADEGA (Asociacin para a Defensa Ecolxica de Galiza)

entidad impulsora colaboradores perodo de actuacin permisos necesarios actividades

Xunta de Galicia, Arcea, Clube Piraguismo do Tea, Distrito Forestal

2007-2010 (contina en la actualidad). La actuacin se desarrolla en varios nes de semana.

Confederacin Hidrogrca del Mio-Sil por ser el rio Tea auente del Mio y de la Conselleria de Medio Rural, por ser un espacio Red Natura.

13 Jornadas de eliminacin de ora extica. 10 Itinerarios guiados. 2 Limpiezas de ro. 2 Descensos en kayak.

Participacin de cerca de 350 voluntarios, eliminadose alrededor de 2,5 Tn de especies exticas invasoras.

resultados globales nanciacin ms informacin

espacio uvial tramo de actuacin objeto principal

Ro Tea, cuenca del Mio, Galicia.

Programa de Voluntariado en Ros del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. Medios propios.

3000 metros.

www.proxectorios.org

Eliminacin y sensibilizacin sobre ora extica: Acacia negra, falsa acacia, mimosa, hierba carmn, bamb, coniza y t acutico americano Implicacin social en la problemtica.

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Experiencias prcticas

nombre del proyecto descripcin

PROYECTO DE ADOPCIN DE ARROYOS DE AMER - CATALUA

Iniciativa de adopcin de arroyos promovida por un grupo local con recursos propios y con la participacin puntual de bastantes colectivos del municipio. Se trata del proyecto de adopcin de arroyos de Amer que engloba la recuperacin, tanto social como ambiental, del arroyo de Amer (ro Brugent).

Elaboracin y distribucin de trptico divulgativo del proyecto de adopcin. Presentacin pblica del proyecto a diversos colectivos del pueblo. Caminatas populares naturalistas (con algn experto invitado que hace una charla). Exposiciones fotogrcas (del arroyo y las fuentes del municipio).

actividades

espacio uvial tramo de actuacin objeto principal entidad impulsora colaboradores

Arroyo de Amer (ro Brugent) a su paso por el municipio de Amer. La Selva, Gerona. Catalua.

Colaboracin en las Jornadas Conozcamos nuestros ros organizadas por el Grupo Esquelles. Determinacin de la ora de inters del ro. Organizacin de limpiezas de la ribera del ro.

9500 metros.

Recuperacin de la senda uvial del arroyo de Amer (ro Brugent). Estudio y seguimiento del estado ecolgico del arroyo Amer a travs de las inspecciones de ros. Grupos de voluntarios del Projecte Rus de Amer Associaci Hbitats. Reforestacin de la zona de ribera. Esplai La Teranyina, Sociedad de Pesca Deportiva, Sociedad de Caza, IES Castillo de Estela, CEIP Gaspar de Queralt. En fases posteriores, Grup la Bombolla. Ayuntamiento de Amer y Consejo Comarcal de La Selva.

Entidades impulsores. Ayudas del Consejo comarcal de la Selva y del Ayuntamiento de Amer. La reforestacin de la zona de ribera: Fundacin Territorio y Paisaje de la obra Social de Caja Catalua y Catalua Radio dentro del marco de la campaa 35 Bosques Plantamos el futuro 2008.

nanciacin

perodo de actuacin permisos necesarios

2006-2008.

Permiso de actuacin en zona de policia de cauce (Agencia Catalana del Agua); comunicacin de actuacin al ayuntamiento y Consejo Comarcal; Diputacin de Barcelona cuando el itinerario discurre por Parque Natural. Es necesario vercar tambin que haya servidumbre de paso por la senda.

Voluntarios del Proyecto Ros en Amer: http://viuelriu.blogspot.com/ Associaci Hbitats-Projecte Rius: www.projecterius.org

ms informacin

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Experiencias prcticas

nombre del proyecto descripcin

CAMPO DE VOLUNTARIADO RO EBRO - CANTABRIA

En septiembre de 2010, se realiza en la parte cntabra del Ebro el primer campo de voluntariado con la intencin de realizar actuaciones que den a conocer y que mejoren el estado del ro Ebro. Adems se pretende congregar a voluntarios del Proyecto Ros de los lugares de implantacin en la Pennsula Ibrica. Para ello tcnicos del Proyecto Ros y del Centro de Educacin Ambiental de Caja Cantabria realizan una serie de diagnsticos de necesidades y de posibles acutaciones. Se disea el campo de voluntariado en el que las actuaciones principales consistirn en un muestreo en 15 puntos de toda la cuenca en Cantabria, actuaciones de reforestacin y restauracin de una charca en una nca privada de Caja Cantabria y la reconstruccin de un puente peatonal en un tributario del Ebro.

Confederacin Hidrogrca del Ebro, por actuaciones en zona de polica Direccin General de Biodiversidad para el muestreo intensivo por ser un espacio Red Natura y por normativa de pesca.

permisos necesarios actividades

Inspeccin completa del ro Ebro desde su nacimiento hasta Villaescusa de Ebro. Reconstruccin del puente del Pontn. Plantacin de especies de ribera. Restauracin de una charca. Colocacin nido de cigea. Actividades socio-culturales.

espacio uvial y tramo de actuacin objeto principal entidad impulsora colaboradores perodo de actuacin

Ro Ebro: Muestreo desde Fontibre a Villaescusa de Ebro (55 km.). La plantacin se realiza en Polientes, junto al ro Ebro. El puente a restaurar se encuentra en el arroyo Troncos cerca de Polientes. Participacin de 30 voluntarios Muestreo en 15 puntos Plantacin de especies de ribera (Abedul, aliso, fresno, roble) Determinacin de la calidad del ro Ebro, restauracin del bosque de ribera, interaccin entre voluntarios del Proyecto Ros de la Pennsula Ibrica. Restauracin del puente

resultados globales

CIMA-Proyecto Ros. Obra social Caja Cantabria (Centro de Educacin Ambiental de Polientes).

Consejera de Medio Ambiente de Cantabria. Caja Cantabria (Obra Social).

nanciacin ms informacin

Associaci Hbitats, ADEGA, Territorios Vivos, Fundacin Limne, ASPEA, Fundacin CIUDEN, MARE.

www.proyectorioscantabria.com http://obrasocial.cajacantabria.com/centroeduc.asp

Septiembre 2010

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Experiencias prcticas

nombre del proyecto descripcin

VOLUNTARIADO EN ROS DE LA MONTAA CANTBRICO-BURGALESA (C.H. Cantbrico y C.H. Ebro)

El proyecto se ha desarrollado en las cuencas de los ros Miera, Pas, Asn (Cantabria), Nela, Trueba (Burgos) y Carranza (Vizcaya), con la nanciacin del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, al amparo de la convocatoria Programa de Voluntariado en Ros. 2009. La iniciativa, ejecutada por la Fundacin Naturaleza y Hombre, ha permitido promover la conservacin y la mejora del estado ecolgico de los ecosistemas uviales; a partir de la participacin social. Promoviendo la participacin de personas de todas las edades y mbitos geogrcos.

Confederacin Hidrogrca del Cantbrico

permisos necesarios actividades

Recuperacin de riberas uviales. Plantacin en la ribera del arroyo Valbuena. Recuperacin de cabecera uvial. Plantacin en: Paraje Busturejo, Espinosa de los Monteros (Burgos) y Paraje Valbuena, San Roque de Riomiera (Cantabria). Conocimiento de los peces de nuestros ros y liberacin de alevines de trucha. La actividad se desarroll en dos talleres, el primero una jornada lectiva y el segundo, consisti en un taller de campo y la liberacin de los alevines de trucha. Adopcin del ro para centros escolares. La actividad consisti en dos talleres que se llevaron a cabo en el aula del centro escolar y en el tramo de ro prximo al centro. Censos de mamferos acuticos (nutria), desarrollado en base a 3 talleres: Talleres de formacin: dos talleres. Censos de mamferos acuticos: una jornada de censo para cada curso uvial objeto del proyecto. Jornada de puesta en comn de resultados: una vez nalizados los censos se celebr una jornada de puesta en comn de los datos para los voluntarios que participaron en el proyecto. Elaboracin de diversos materiales: divulgativos (carteles, marcapginas, bolsas ecolgicas, camisetas) y didcticos (cuadernos de campo).

espacio uvial objeto principal

Ciertos tramos de los ros Asn, Gndara, Carranza, Miera, cuenca alta del ro Pas: Pisuea, ro Nela, y ro Trueba. 1. Favorecer el conocimiento y la puesta en valor de los ros y de sus funciones socioambientales (corredor ecolgico, fuente de agua de beber, fuente de vida del ecosistema). 2. Poner en valor y dar a conocer los ecosistemas uviales del entorno de la Montaa Cantbrica en las provincias de Cantabria, Burgos y Vizcaya. 3. Incrementar la conciencia social de los destinatarios acerca de problemas ambientales actuales. 4. Favorecer el desarrollo de conductas ambientalmente sostenibles por parte de los destinatarios, en torno a la problemtica trabajada en la actividad, aplicando pequeos cambios a su vida diaria. 5. Fomentar el conocimiento de la ora y fauna cantbrica ms representativa de los ecosistemas uviales. 6. Estimular actitudes colaborativas en la sociedad. 7. Incrementar la red de colaboradores de Fundacin Naturaleza y Hombre, que contribuyan a la sensibilizacin de su entorno social.

entidad impulsora colaboradores perodo de actuacin

Fundacin Naturaleza y Hombre

27 Jornadas / 550 Participantes / 1.580 rboles plantados / Suelta de 5.000 alevines de trucha / Detectada la presencia de nutria en todos los ros censados (Pas, Miera, Asn, Trueba y Nela).

resultados globales nanciacin

Asociacin de pescadores Fario Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino del Gobierno de Espaa.

2009-2010

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ndice

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Bibliografa

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ndice general

manual de adopcin de ros

Bibliografa

Alberich, T.

Gua fcil de asociaciones. Manual de gestin para la creacin, desarrollo y dinamizacin de entidades no lucrativas. Federacin Espaola de Municipios y Provincias, 2006. 257 p. Restauracin de ros. Gua jurdica para el diseo y realizacin de proyectos. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2009. 227 p. Custodia del territorio en la prctica. Manual de introduccin a una nueva estrategia participativa de conservacin de la naturaleza y el paisaje. Fundaci Territori i Paisatge y Xarxa de Custdia del Territori, 2006. 78 p. Conservacin de ros. Consejera de Medio Ambiente, Junta de Andaluca, 2007. 120 p. Restauracin de ros. Bases de la Estrategia Nacional de Restauracin de Ros. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2010. 102 p. Gua para el diseo y ejecucin de programas de voluntariado ambiental en ros y riberas. WWF y Ministerio de Medio Ambiente. 2007. 55 p. Manual prctico para elaborar proyectos sociales. Siglo XXI, 2006. 233 p. Restauracin de ros. Gua metodolgica para la elaboracin de proyectos. Ministerio de Medio Ambiente, 2007. 318 p. Gua para la elaboracin de programas de educacin ambiental. Centro UNESCO de Navarra, 2001. 160 p. Cmo fundar una asociacin. Editorial CCS, 2001. 156 p.

Manual dadopci de rius. Eines per a la implicaci social en la gesti dels espais uvials. Associaci Hbitats, 2009. 98 p. Conuint en la cura del aigua. Reexions sobre lencaix entre la custdia del territori i la Directiva marc de laigua a Catalunya. Agncia Catalana de lAigua y Xarxa de Custdia del Territori, 2008. 55 p. El acceso a la informacin ambiental en el Convenio de Aarhus. Centro de Investigacin del Medio Ambiente (CIMA), Consejera de Medio Ambiente, Gobierno de Cantabria, 2006. 30 p. Programa de Educacin Ambiental y Voluntariado en Ros. Actuaciones 2008. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2009. 66 p. Manual dadopci de rius. Fundaci Limne, 2010. 30 p.

Munita, A. y Gili, S. (coord.).

Barreira, A. (Dir.).

Sabat, X. (coord.).

Basora, X. y Sabat, X.

Salazar, E.

De Castro, R. y Martnez, J. G.

Snchez, F. J. (coord.).

Espaa. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

Toms, S. y otros.

Fernndez, B. y Ruiprez, M.

Todas estas publicaciones se encuentran disponibles en el Centro de Documentacin y Recursos para la Educacin Ambiental de Cantabria (CEDREAC). Ms informacin: e mail: centrodocumentacion@medioambientecantabria.es telfono: 942 108 452

Garca, G. y Ramrez, J. M.

Gonzlez, M. y Garca, D.

Lecumberri, G. y Arbunis, J.

Mart, L. y Monferrer, I.

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ndice

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Anexos
anexo 1 cmo informar a las autoridades competentes? anexo 2 cmo constituir una entidad sin nimo de lucro?
Constitucin, documentacin necesaria Otros papeleos

anexo 3 direcciones de inters

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ndice general

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Anexos

anexo 1. cmo informar a las autoridades

competentes?
A continuacin os planteamos un esquema que muestra los pasos que podis seguir para comunicar por escrito la irregularidad ambiental que hayis detectado:
1. Se detecta un hecho o actividad sospechosa en un punto del ro.

Para elaborar el informe podis incorporar los ndices fsicos, qumicos o biolgicos (a travs de los macroinvertebrados indicadores observados y la calidad del bosque de ribera) obtenidos mediante la metodologa del Proyecto Ros. Comunicacin de la incidencia

2. Recogida de informacin y de pruebas (fotografas, muestras de agua...). 3. Elaboracin de un informe de la incidencia 4. Aviso y envo del informe a las autoridades competentes 5. Visita del inspector de cuenca, o de la guardera, al lugar de los hechos (confederaciones hidrogrcas, consejeras...). 6. Seguimiento de la accin de la administracin (grupo).

De cualquiera tipo de perturbacin (efectos sobre la ribera, vertidos al lecho, por extracciones de ridos, de agua o talas) podis pedir al Ayuntamiento informacin sobre si la actuacin tiene la autorizacin correspondiente. Acordaos que todo lo que pidis o entregis al Ayuntamiento se debe hacer en formato de instancia. Esta instancia debe describir el que habis visto (todo lo que habis recogido en el informe). El Ayuntamiento os debe poder entregar un modelo propio (en la pgina siguiente os adjuntamos un modelo genrico). Las instancias se entregan por registro, acordaos de quedaros una copia. De la misma manera, tambin podis comunicarlo a la entidad responsable de la gestin del dominio pblico hidrulico y entregar una solicitud de informacin o incluso una denuncia para dar fuerza al procedimiento. Tambin podemos solicitar informacin o comunicar una incidencia ante el Servicio de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA), de la Guardia Civil, o incluso una queja ante el Defensor del Pueblo. Segn la ley 27/2006, de 18 de julio, reguladora de los derechos de acceso a la Informacin, Participacin Pblica y Acceso a la Justicia en materia de Medio Ambiente, todas las autoridades pblicas estn obligadas a responder a una peticin de informacin (salvo casos excepcionales). La autoridad pblica est obligada a noticar la respuesta lo antes posible, siempre dentro del plazo mximo de un mes a partir de la recepcin de una solicitud de informacin en el registro del rgano competente.

Recogida de pruebas y elaboracin del informe: Una vez identicado el tipo de perturbacin, habr que elaborar un informe explicando el que hemos detectado. Estos son algunos de los aspectos que habr que incluir:
1. Si el origen de la perturbacin es difcil (en caso de que se trate de un vertido, por ejemplo), recorred el espacio para detectar el posible foco. 2. Haced fotografas del espacio, del foco y de las incidencias que esta agresin ambiental est teniendo sobre el medio y buscad referencias que os puedan servir para encontrar el punto exacto. 3. Localizad exactamente, sobre un plano o mapa, el punto afectado. Las coordenadas geogrcas o las UTM siempre son de ms utilidad a la hora de tener clara la localizacin del punto. 4. Podris identicar, haciendo un seguimiento temporal, si se trata de una perturbacin persistente en el tiempo (como en los vertidos incontrolados puntuales, ya sean slidos o lquidos). 5. Es conveniente que tomis nota de todas las observaciones que hacis y que clasiquis las fotografas.

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ndice

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Anexos

modelo genrico de solicitud o peticin administrativa

DATOS DEL SOLICITANTE:

Apellidos: Domicilio (calle / plaza...): Provincia: Cdigo Postal: Nombre: Localidad: Fecha: Telfono: DNI / CIF:

DATOS DEL REPRESENTANTE (en su caso):

Apellidos: Domicilio (calle / plaza...): Provincia: Cdigo Postal: Nombre: Localidad: Fecha: Telfono: DNI / CIF:

EXPONE(exponer los hechos que se quieren poner en conocimiento de la Administracin de una manera ordenada y con mucha claridad):

SOLICITA (lo que se pide a la administracin en funcin de lo que se ha expuesto en el escrito. hay que ser claro y conciso):
Que teniendo presentado este escrito, sea admitido a trmite, se tenga por parte interesada de la cuestin y....

DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN A LA SOLICITUD (informes, fotografas, mapas que entregaremos con esta instancia / denuncia).

, a

de

de

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Anexos

anexo 2. cmo constituir una entidad sin nimo

de lucro?
Una asociacin es una gura legal en la que un mnimo de tres personas se unen para desarrollar una serie de actividades, de acuerdo a unos estatutos. Las asociaciones no tienen nimo de lucro (lo cual no impide la contratacin de personal o realizar actividades que generen benecio econmico, el cual deber ser reinvertido de nuevo en la asociacin, no en los socios). Acta fundacional: las personas que decidan poner en marcha una asociacin deben realizar una reunin previa y recoger un acta de la misma. En dicha reunin ha de decidirse:
Acuerdo de la creacin de la asociacin, elaboracin y aprobacin de estatutos. Cargos obligatorios: presidencia, tesorera y secretara. Incluiremos, de haberlo decidido, la composicin de otros cargos como vicepresidencia o vocalas. Las personas reunidas sern socios y socias fundadores, que debern aportar (para trmites posteriores) fotocopia de su DNI. No pueden pasar ms de 30 das desde la fecha de la reunin a la fecha de la presentacin del acta.

Constitucin, documentacin necesaria

Estatutos: fundamentos y normas bajo los cuales se rige la asociacin. Deben incluir:
Denominacin de la asociacin. Direccin, sede social.

Registro de una asociacin de mbito cntabro:

mbito de actuacin: Cantabria, Estado.

Dnde:
Fines y actividades. Derechos y obligaciones socios. Asamblea general: atribuciones, periodicidad de reuniones

Registro de Asociaciones de la Secretara General de la Consejera de Presidencia y Justicia del Gobierno de Cantabria. (C/ Pea Herbosa, 29 39003, Santander). Qu documentacin necesitamos llevar:

Cargos y junta directiva: duracin, atribuciones 2 ejemplares de la solicitud de inscripcin de la asociacin Criterios bajo los que se rige la asociacin. 3 ejemplares del acta fundacional Patrimonio inicial y recursos econmicos. 3 ejemplares de los estatutos Procedimientos para la modicacin de estatutos. Causas y procedimiento de disolucin. Copia de DNI de las personas fundadoras (incorporadas junto con el acta fundacional)

Todos estos documentos deben ser originales. El acta fundacional y los estatutos tienen que estar rmados por lo menos, por el/la Presidente/a y el/la Secretario/a en todas sus hojas (en el margen de los estatutos). La inscripcin conlleva una tasa de 17.35 euros.

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Anexos

Otros papeleos
La inscripcin en el Registro hace pblica la constitucin y los Estatutos de la asociacin. Si han transcurrido ms de tres meses desde que se solicit la inscripcin sin que se haya noticado ninguna resolucin, se entender que la asociacin ha quedado inscrita. Se puede solicitar un certicado de inscripcin de la asociacin. Una vez registrada la asociacin nos darn un nmero de registro de la misma. Registro de una asociacin es de mbito estatal: Dnde: Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 28010, Madrid); o por va electrnica aqu. Qu documentacin necesitamos llevar:
Solicitud o instancia: formulada por el representante de la entidad, en la que guren tanto los datos de identicacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y rma del solicitante. La instancia se puede descargar aqu. Acta fundacional por duplicado (con rmas originales de todos los socios fundadores en los dos ejemplares). Estatutos: por duplicado y rmados. Tasas: modelo 790 (descarga aqu). La inscripcin de una asociacin cuesta 35.56 euros (aunque hay otras tarifas si eres una fundacin, o si modicas estatutos). El de caja, en el que se reeje la contabilidad de la asociacin y su situacin nanciera. El de socios/as: altas y bajas de miembros de la asociacin. El de actas: acuerdos y aportaciones en la asamblea.

CIF: permitir a la asociacin realizar operaciones econmicas, recibir subvenciones, abrir cuentas corrientes Se solicita en la Delegacin de Hacienda (C/ Calvo Sotelo, 27 39002, Santander. Para solicitar el CIF es necesario cumplimentar el modelo 036 rmado por el/la Presidente/a de la asociacin (el impreso se puede adquirir en la sede de Hacienda o en la pgina Web de la Agencia Tributaria www.aeat.es), al que habr que acompaar la siguiente documentacin:
DNI del/la Presidente/a de la asociacin. Acta de constitucin de la asociacin. Estatutos de la asociacin.

Exencin de IVA: puede solicitarse tambin en la Delegacin de Hacienda. Para ello, la asociacin tendr que presentar la siguiente documentacin:
Escrito rmado por el/la Presidente/a en el que se indiquen los nes de la asociacin y se solicite el carcter de entidad social de la entidad. DNI del/la Presidente/a (como en el caso anterior, tambin se admite la presentacin por representante). Estatutos de la asociacin.

Documentacin de la asociacin. Deben ser tres libros:

Estos libros pueden comprarse, pero se admite cualquier formato mientras sus pginas vayan numeradas. Actualmente, no existe obligacin de que los libros sean sellados en el Registro de Asociaciones una vez que la asociacin haya quedado registrada.

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Bibliografa

anexo 3. direcciones de inters

CONFEDERACIN HIDROGRFICA DEL EBRO
Paseo Sagasta, 24-26 50071, Zaragoza (Aragn) Tel.: 976 711 000 Fax: 976 711 915 informacionalciudadano@chebro.es www.chebro.es Plaza de Espaa, 2 33071, Oviedo (Asturias) Tel.: 985 968 400 Fax: 985 968 405 confederacion@chcantabrico.es www.chcantabrico.es Juan de Herrera, 1 39002, Santander (Cantabria) Tel. (Comisara de Aguas): 942 212 308 / 942 366 440 Tel. (Direccin Tcnica): 942 365 600 Fax: 942363375 dt.santander@chcantabrico.es C/ Muro, 5 47004, Valladolid Tel.: 983 215 400 Fax: 983 215 438 www.chduero.es C/ Lealtad, 24 39002, Santander (Cantabria) Tel.: 942 202 310 Fax: 942 202 306 www.medioambientecantabria.es P de Rochefort Sur Mer, s/n 39300, Torrelavega, (Cantabria) Tel.: 942 835 370 Fax: 942 835 377 cima@medioambientecantabria.es www.medioambientecantabria.es/cima C/ Lealtad, 24 39002, Santander (Cantabria) Tel.: 942 202 356 Fax: 942 202 304 www.medioambientecantabria.es/dirgralagua Caldern de la Barca, 4 - Entlo. 39002, Santander (Cantabria) Tel.: 942 207 593 Fax: 942 207 533 dgbiodiversidad@gobcantabria.es www.cantabriabiodiversidad.es Pasaje de Pea 2, 1 Planta 39008, Santander (Cantabria) Tel.: 942 207 420 / 942 207 421 Fax: 942 207 398 www.culturadecantabria.com C/ Campogiro, 92 39011, Santander (Cantabria) Tel.: 942 321 400 Fax: 942 354 110 seprona@guardiacivil.org

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS HIDRULICAS (CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE)

CONFEDERACIN HIDROGRFICA DEL CANTBRICO

DIRECCIN GENERAL DE BIODIVERSIDAD (CONSEJERA DE DESARROLLO RURAL, GANADERA, PESCA Y BIODIVERSIDAD) DIRECCIN GENERAL DE CULTURA (CONSEJERA DE CULTURA, TURISMO Y DEPORTE)

SANTANDER, OFICINA REGIONAL DE COMISARA DE AGUAS Y DIRECCIN TCNICA

CONFEDERACIN HIDROGRFICA DEL DUERO

SERVICIO PROTECCIN DE LA NATURALEZA (SEPRONA), GUARDIA CIVIL

CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE DE CANTABRIA

CENTRO DE INVESTIGACIN DEL MEDIO AMBIENTE (CIMA)

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