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CENTRO INTERNACIONAL DE FORMACION DE OIT, Turn Programa de Formacin Sindical

Curso de Formacin Sindical sobre Organizacin y Desarrollo Sindical

EL DESARROLLO COMUNAL, COOPERATIVO Y TERRITORIAL : PARTICIPACIN SINDICAL


Por : Marcial Guillermo Prez Herrera

PARTICIPACIN SINDICAL
Profundizar las formas de PARTICIPACIN SINDICAL es una condicin que merece ser desarrollada. Los sindicalistas debemos estar comprometidos en la consolidacin de organizaciones y formas comunitarias de participacin.

DESARROLLO LOCAL

Proceso participativo que favorece y estimula la asociacin entre los principales actores pblicos y privados de un territorio definido, permitiendo as el diseo y la implementacin conjunta de una estrategias concertadas, utilizando los recursos locales y las ventajas competitivas en un contexto global, con el objetivo final de crear trabajos decentes y estimular la actividad econmica.

PARTICIPACIN COMUNITARIA

Participacin

abierta a todos los ciudadanos, sin ningn status especial atribuido a las organizaciones comunitarias.

Combinacin de democracia directa y representativa, cuya


dinmica institucional atribuye a los propios participantes la definicin de las reglas internas.

Disponer recursos para inversiones de acuerdo con una combinacin de criterios generales y tcnicos (o sea, compatibilizando las decisiones y las reglas establecidas por los participantes con las exigencias tcnicas y legales de la accin gubernamental, respetadas tambin las limitaciones financieras).

ELEMENTOS DE LA PARTICIPACIN

La planificacin y el presupuesto participativo Relaciones propositivas entre los diversos actores Intervencin de la ciudadana en las decisiones que
los afectan y control al gobierno local

Socializacin de la informacin

QUE LIMITA LA PARTICIPACIN

El

nivel de desconfianza de la poblacin hacia las autoridades limita la participacin de las primeras en los espacios promovidos por los gobiernos locales y regionales, afectando la credibilidad de los procesos en curso.

La desconfianza como la poca efectividad de estos espacios de


concertacin afectan la renovacin dirigencial y por tanto los grados de representatividad de los lderes locales.

No La

siempre estn representadas todas las poblaciones y por tanto todos los intereses en los espacios de concertacin y en la toma de decisiones. inexistencia de identidades locales slidas afecta el real involucramiento de todos los sectores de la poblacin en procesos de planificacin estratgica y de presupuestos participativos.

PARTICIPACION SINDICAL EN POLITICAS DE EMPLEO


La Generacin de Empleo desde la perspectiva del desarrollo local es una prioridad.

Deteccin de las necesidades y de las oportunidades en el territorio. Fundamentacin de los contenidos y objetivos de las actuaciones de
desarrollo socio-econmico.

Cmo debe darse la Participacin Sindical?

Priorizacin de las mismas. de las medidas y de las acciones, as


como de los proyectos de actuacin.

Implementacin y gestin de recursos. Seguimiento de los resultados y


evaluacin y valoracin de resultados esperados.

PARTICIPACION SINDICAL EN POLITICAS DE EMPLEO


Potenciar la participacin de las Organizaciones Sindicales

Modificaciones juridicasen el mbito laboral. Control de los puestos de trabajo creados


efectuadas.

y de las contrataciones

Condiciones de trabajo, salud laboral. Formacin adecuada para los trabajadores y

trabajadoras.

LOS SINDICATOS Y LAS COOPERATIVAS


DEFINICIN DE COOPERATIVA
El trmino cooperativa designa una asociacin autnoma de personas unidades voluntariamente para satisfacer sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales en comn a travs de una empresa de propiedad conjunta y de gestin democrtica.

SINDICATOS Y COOPERATIVAS : PUNTOS DE ENCUENTRO

Los

sindicatos deben estimular a sus miembros a formar cooperativas en las reas que sirven a sus necesidades.

La
La

propiedad y gestin de empresas por los trabajadores puede ser socialmente benfica. integracin de los trabajadores/as informales en cooperativas por los sindicatos consolidar el movimiento sindical.

Los sindicatos deben orientar a los miembros en lo que atae a los


principios de cooperativas y su funcionamiento. Del mismo modo, las cooperativas deben responder emprendiendo programas de orientacin para sus miembros sobre los principios y funcionamiento de los sindicatos y las normas fundamentales del trabajo.

Es importante que las cooperativas reconozcan las leyes laborales


y acten como empleadores modelos y fortalezcan los vnculos con los trabajadores y a sus sindicatos.

SINDICATOS Y COOPERATIVAS : PUNTOS DE ENCUENTRO

Los sindicatos y las cooperativas trabajando mancomunadamente,


pueden modelar las direcciones futuras del crecimiento. Lo que se necesita esencialmente es dar contenido y forma a la cooperacin mutua y a las acciones e iniciativas conjuntas

La identidad misma de las cooperativas debe mantenerse intacta.


La cooperativa

se

fundamenta en su membresa y es una organizacin de solidaridad, diferente a aquellas que slo tienen motivos comerciales

El papel del gobierno deber ser posibilitar en lugar de promover


cooperativas. Adems, la ndole especial de las cooperativas debe reflejarse en trminos de adopcin de medidas para su supervisin.

La

promocin de cooperativas debe realizarse no solo en la economa informal, sino mas bien en toda la economa.

SINDICATOS Y COOPERATIVAS : PUNTOS DE ENCUENTRO

Los

trabajadores/empleados organizarse ellos mismos.

de

las

cooperativas

deben

El papel de las organizaciones cooperativas debera ser tambin


posibilitar que los empleados formen sindicatos y que participen en comits y grupos de trabajo a distintos niveles a fin de considerar los temas econmicos y sociales que tengan impacto sobre los trabajadores/as y los sindicatos

La disponibilidad de crdito y de otras facilidades financieras para


las cooperativas no puede hacerse en funcin de las condiciones del mercado: la especificidad de las cooperativas tendr que ser considerada debidamente.

Se

debe evitar que las empresas multinacionales utilicen las cooperativas para su trabajo tercerizado, sin beneficios ni protecciones para los trabajadores.

LA RESOLUCIN DE OIT DEL 2002


En lo que se refiere a las organizaciones de trabajadores1, la resolucin seala que deberan proponerse estimular:

La afiliacin a las estructuras sindicales de los trabajadores de las


cooperativas.

La creacin, por los trabajadores sindicalizados, de cooperativas,


incluso con el objetivo concreto de facilitar el acceso a bienes y servicios bsicos.

La contribucin a la creacin de nuevas cooperativas y participar en


las mismas, con miras a la creacin o al mantenimiento de empleos, incluso en los casos en que se contemple el cierre de empresas

La

promocin del ejercicio de los derechos de los trabajadores asociados de las cooperativas

Sindicatos

y cooperativas son componentes claves en la organizacin de los trabajadores de la economa informal

SINDICALISMO Y ALIANZAS SOCIALES


LAS CLAVES DE UNA ALIANZA
Puesta en prctica de Valores Claves. Confianza Respeto Inclusin Transparencia Responsabilidad compartida.

CLARIDAD EN EL PROPSITO
Consistencia y claridad en la misin de la alianza. Coherencia entre la misin de la alianza y la misin de las instituciones que la integran.

Visin de largo plazo, dinmica y compartida, que puede ser evaluada y ajustada en la medida que la alianza avance.
Proyeccin de una imagen clara y slida de la alianza hacia fuera.

PARTICIPACIN Y COMPROMISO DE LOS ALIADOS

Liderazgo compartido y proactivo . Complementariedad de los aportes.


capacidades y fortalezas.

Cada aliado aporta, segn sus

Participacin activa y continuidad de los socios. Comunicacin permanente y disposicin a la reflexin y la evaluacin. Disposicin a aprender de otros y con otros, a repensar las prcticas
institucionales y a concertar nuevos enfoques.

Disposicin a minimizar los conflictos internos.


Si crear una alianza es un gran reto, conducirla hasta la obtencin de los resultados propuestos lo es ms todava. Sin la comunicacin continua de su propsito y avances, y sin el frecuente chequeo a lo que en ella sucede, es difcil que la alianza se consolide y se incorpore a la cultura y prctica institucional de las organizaciones socias

LA ALIANZA SOCIAL CONTINENTAL


La Alianza Social Continental (ASC) es un foro de organizaciones y movimientos sociales progresistas de las Amricas, creado para intercambiar informacin, definir estrategias y promover acciones conjuntas, todo ello encaminado a la bsqueda de un modelo de desarrollo alternativo y democrtico, que beneficie a nuestros pueblos. La ASC es un espacio abierto a las organizaciones y movimientos interesados en cambiar las polticas de integracin a nivel hemisfrico y en promover la justicia social en las Amricas.Si crear una alianza es un gran reto, conducirla hasta la obtencin de los resultados propuestos lo es ms todava. Sin la comunicacin continua de su propsito y avances, y sin el frecuente chequeo a lo que en ella sucede, es difcil que la alianza se consolide y se incorpore a la cultura y prctica institucional de las organizaciones socias

PLATAFORMA LABORAL DE LAS AMERICAS

GRACIAS
GUILLERMO PREZ HERRERA
LORETO - Per

PPT Elaborado por Ana Orozco

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