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qué es un partido político

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\u00bfQu\u00e9 es un Partido Pol\u00edtico?
1- Consideraciones previas

En t\u00e9rminos generales es posible afirmar que el partido pol\u00edtico es el instrumento que mediatiza la relaci\u00f3n de los ciudadanos con el poder, permitiendo que enormes cantidades de ciudadanos puedan participar en la formaci\u00f3n de la voluntad estatal. As\u00ed, se transforman en elemento fundamental del complejo proceso de formaci\u00f3n de la voluntad pol\u00edtica del Estado. Son el puente entre los grandes

grupos
ciudadanos
y
el
poder

pol\u00edtico. Sin embargo, como ya se\u00f1alamos, esta noci\u00f3n ha ido configurando y adquiriendo un perfil m\u00e1s claro a trav\u00e9s de un proceso hist\u00f3rico que pasa por situaciones distintas.

Cuadro N\u00ba1
Autor
Concepto
Cr\u00edtica
Benjam\u00edn
Constant
Un partido es una reuni\u00f3n de hombres
que profesan una misma doctrina.

No considera a 1a organizaci\u00f3n
como elementos del partido, que
es esencial en los partidos
pol\u00edticos modernos.

Lenin

El partido de la clase obrera no es
aquel en que militan los obreros, sino
el que defiende el programa
revolucionario que expresa los
intereses objetivos del proletariado.

Tiene una perspectiva similar
que el de Constant, en el cual,
no se hace referencia a la
organizaci\u00f3n del partido.

Hans
Kelsen

Los partidos pol\u00edticos son formaciones
que agrupan hombres de la misma
opini\u00f3n para asegurarles una
verdadera influencia sobre la gesti\u00f3n
de los asuntos p\u00fablicos

Es demasiado amplio, ya que
incluso en una aldea se pueden
dar las condiciones que propone
Kelsen. El grado de precisi\u00f3n
del concepto es bajo.

Jacques
Cadart

Se\u00f1ala que un partido pol\u00edtico es un
grupo organizado de ciudadanos
constituido para defender y hacer
triunfar sus opiniones y sus intereses y
para obtener la realizaci\u00f3n de un
programa de reformas.

Se\u00f1ala que la caracter\u00edstica
esencial del partido pol\u00edtico es la
realizaci\u00f3n de un de un
programa que contenga fines
determinados, pero ello s\u00f3lo es
efectivo en el caso de partidos
ideol\u00f3gicos y/o program\u00e1ticos.

Sigmund
Neumann

Una organizaci\u00f3n articulada de los
agentes activos de la sociedad, de
aqu\u00e9llos que se interesan por hacerse
con el poder del gobierno y que
rivalizan por obtener el apoyo popular
con otro grupo o grupos que mantienen
puntos de vista opuestos. Es el gran
intermediario que une a las fuerzas e
ideolog\u00edas de la sociedad con las

La caracter\u00edstica esencial del
partido pol\u00edtico es la
intermediaci\u00f3n de los partidos
entre los ciudadanos y las
instituciones estatales. Tambi\u00e9n
la definici\u00f3n presenta el
problema de ser muy amplia.

instituciones oficiales del gobierno,
poni\u00e9ndolas en relaci\u00f3n con una
acci\u00f3n pol\u00edtica en el seno de la
totalidad de la comunidad pol\u00edtica.

Mauricie
Duverger

El partido pol\u00edtico es una comunidad de una estructura particular, que se caracteriza ante todo por las relaciones internas entre los miembros de la comunidad.

La caracter\u00edstica esencial del
partido pol\u00edtico es su estructura
organizacional interna. Falta
referencia a objetivos y medios
de acceso al poder.

2. - Esfuerzos precisos de partidos pol\u00edticos

La politolog\u00eda contempor\u00e1nea ha buscado construir un concepto m\u00e1s preciso, subsanando debilidades de definiciones anteriores, y distingui\u00e9ndolos n\u00edtidamente de otras fuerzas pol\u00edticas tales como grupos de presi\u00f3n, movimientos sociales, fuerzas armadas.

2.1. - Joseph La Palombara y Myron Weiner
De acuerdo a estos autores las condiciones necesarias para la existencia de un
partido pol\u00edtico, son las siguientes: (5)
\u00b7 Una organizaci\u00f3n duradera, cuya esperanza de vida sea superior a la de sus
dirigentes.
\u00b7 Una organizaci\u00f3n local, estable y aparentemente duradera, dotada de relaciones
regulares
y
diversificadas
con
el
nivel

nacional. \u00b7 Una voluntad deliberada de los dirigentes locales y nacionales para tomar y ejercer el poder -solos o en coalici\u00f3n-, y no s\u00f3lo de influir sobre \u00e9l \u00b7 El deseo de la organizaci\u00f3n de buscar un apoyo popular a trav\u00e9s de las elecciones o de cualquier otro medio.

Los elementos que conforman la definici\u00f3n de La Palombara y Weiner, hacen impreciso el concepto de partido pol\u00edtico, por lo cual tambi\u00e9n merecen ciertas observaciones cr\u00edticas.

2.2. - Humberto Nogueira y Francisco Cumplido.

Ante algunos de los problemas que generan las caracter\u00edsticas proporcionadas por La Palombara y Weiner, Nogueira y Cumplido, proponen agregar dos elementos m\u00e1s a dicha definici\u00f3n:

\u00b7 Sustentar iguales fines, doctrina o ideolog\u00eda sobre el quehacer societal
\u00b7 Desarrollar un programa pol\u00edtico coherente con sus principios.
Con estos elementos, Nogueira y Cumplido, desarrollan el siguiente concepto:

Partido pol\u00edtico es una asociaci\u00f3n permanente y voluntaria de ciudadanos que sustentan unos mismos principios o ideolog\u00eda sobre el quehacer social, cuya finalidad es participar en la formaci\u00f3n de la voluntad pol\u00edtica del Estado y realizar una acci\u00f3n pol\u00edtica coherente con sus principios o ideolog\u00eda impl\u00edcita o expl\u00edcita de acuerdo al apoyo popular obtenido a trav\u00e9s de la presentaci\u00f3n de candidatos para ocupar los cargos de gobierno del estado en los distintos niveles o en los plebiscitos o referendum. (6)

Sin embargo, esta construcci\u00f3n conceptual puede ser criticada se\u00f1alando que enfatiza aspectos normativos - lo que los partidos deber\u00edan ser seg\u00fan los autores citados - descuidando lo que los partidos son. En efecto, existen muchos partidos pol\u00edticos fuertemente divididos ideol\u00f3gicamente y otros que una vez llegados al poder no desarrollan pol\u00edticas coherentes con sus programas y sus principios.

Por nuestra parte diremos que La Palombara y Weiner indican en su conceptualizaci\u00f3n con claridad que los partidos quieren el poder, pero no se\u00f1alan con igual precisi\u00f3n a trav\u00e9s de qu\u00e9 medios buscan lograrlo, por lo cual la b\u00fasqueda del apoyo popular se podr\u00eda realizar mediante el empleo de m\u00e9todos violentos, como la guerrilla, el sabotaje y el golpe de Estado. Obviamente esto hace indistinguible a los partidos de grupos terroristas, movimientos guerrilleros o fuerzas armadas golpistas.

2.3. - Giovanni Sartori

Sartori tambi\u00e9n se hace presente en la b\u00fasqueda de un adecuado concepto de partidos pol\u00edticos, que permita distinguirlos de otras organizaciones de la vida societal. Nos basaremos en su obra "Partidos y Sistemas de Partidos", ya citada.

Define como partido pol\u00edtico, a cualquier grupo pol\u00edtico que se presenta a elecciones y que puede colocar mediante ellas a sus candidatos en cargos p\u00fablicos. (7)

La definici\u00f3n acota el qu\u00e9 y el c\u00f3mo de estos grupos pol\u00edticos. El qu\u00e9, est\u00e1 dado por el fin de llegar al poder ocupando los cargos de direcci\u00f3n del sistema pol\u00edtico. El medio utilizado para conseguir este objetivo son las elecciones. Estas dos cuestiones constituir\u00edan la caracter\u00edstica fundamental de la fuerza pol\u00edtica llamada partido y permitir\u00edan distinguirla con nitidez de otras organizaciones que tambi\u00e9n interact\u00faan entre el Estado y la Sociedad.

As\u00ed, cualquier organizaci\u00f3n pasa a ser partido pol\u00edtico cuando su objetivo es llegar al poder utilizando las elecciones. Ejemplo de lo anterior, es el caso de Solidaridad en Polonia. En principio, s\u00f3lo era un sindicato obrero y campesino. Sin embargo, una vez ca\u00eddo el r\u00e9gimen comunista cambi\u00f3 el prop\u00f3sito original, que era el de expresar los intereses corporativos de sus bases sociales - los obreros y los campesinos -, por el de conducir el gobierno de Polonia. Para ello se transform\u00f3 en un partido pol\u00edtico que a trav\u00e9s de elecciones lleg\u00f3 al poder.

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