UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR INSTITUTO DE CINCIA DA EDUCAO FACULDADE DE EDUCAO FUNDAMENTOS DE EDUCAO DISTNCIA

RENATA CARDOSO COSTA

RESUMOS: A EDUCAO DISTNCIA NO CENRIO DA EDUCAO BRASILEIRA E DECRETO N 5.622 DE 19 DE DEZEMBRO DE 2005

BELM 2013

Resumo DIAS, Rosilna A. A Educao a Distncia no cenrio da educao brasileira. IN: Educao a Distncia: da legislao ao pedaggico. 2 ed. Petrpolis, Vozes, 2010. p. 9 31.

Embora se pense que a Educao a Distncia (EAD) seja algo inovador, importante ressaltar que essa modalidade de ensino j praticada h muito tempo. No Brasil, os primeiros registros datam de 1904 com a implantao das escolas internacionais e posteriormente a instalao da Rdio-Escola Municipal no Rio de Janeiro em 1934. O Instituto Universal Brasileiro (IUB) tambm teve grande popularidade com seus cursos por correspondncia. Depois vieram o Movimento de Educao de Base (MEB) e o Projeto Minerva que tinham o rdio como o seu meio de propagao. Depois ainda surgiram os videocassetes, fax, computador e outros. O importante perceber que a EAD se adapta s transformaes da sociedade, acompanha a evoluo no apenas social, mas tambm tecnolgica. Acerca dessa evoluo tecnolgica nos meios de comunicao, alguns autores dividem a histria da EAD. Para a Universidade Virtual Brasileira (UVB), existem trs geraes: a primeira tendo o ensino por correspondncia, a segunda com a gerao do telecurso e a terceira utilizando os sistemas online. J para Cabral, Oliveira e Tarcia essa histria dividida em quatro geraes: uso da correspondncia, o uso de televiso e do udio, o uso de tecnologias multimdia de televiso e finalmente o computador e a internet. Por outro lado, para Taylor, dessa quarta gerao j emerge outra gerao: a utilizao de ferramentas mais avanadas de tecnologias da informao. Um dos problemas que a EAD enfrenta que mesmo com toda tecnologia disponvel atualmente, que muitas pessoas ainda no possuem acesso, ficando excludas do processo educacional. Tambm necessrio alm de explorar melhor as potencialidades pedaggicas das tecnologias existentes, capacitar adequadamente de forma tcnica e pedaggica os profissionais dessa modalidade. Com a criao da Lei 9.394 de 1996, a EAD finalmente foi regulamentada como modalidade integrada ao sistema de ensino. O artigo 80 da referida lei trata da regulamentao da EAD, com base no decreto 5.666 de 2005. Essa regulamentao estabelece normas de funcionamento para a EAD, como por exemplo, que mister a execuo de atividades

presenciais para avaliao, estgios, atividades prticas, etc. A Secretaria de Educao a Distncia (SEED) foi criada para instruir e lavrar autorizaes para as instituies que desejam ofertar cursos na modalidade EAD. Porm, essa secretaria foi extinta e suas aes e programas foram atribudas a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (SECADI) 1. Para ampliar o acesso a educao, o Ministrio da educao (MEC) estabeleceu o Sistema Universidade Aberta (AB), que tem como objetivo ofertar cursos de educao continuada na modalidade EAD pelas universidades pblicas do Brasil. Deste modo a UAB no uma instituio, mas uma articulao entre as universidades pblicas brasileiras e os governos estaduais e municipais. Os governos devem identificar as demandas e fornecer estrutura para o funcionamento dos cursos ofertados pelas universidades. A EAD ainda um desafio no Brasil, mas uma alternativa para suprir as deficincias que a educao ainda possui.

Grifo nosso: segundo o portal do Ministrio da Educao (MEC).

Resumo BRASIL. Decreto n 5.622 de 19 de dezembro de 2005. Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/decreto/D5622.htm> Acesso em 2 de nov 2013.

O decreto n 5.622 de 2005 regulamenta o artigo 80 da Lei de Diretrizes e Bases (Lei 9.394/96) que trata do funcionamento da modalidade de Educao distncia (EAD). Embora seja uma modalidade distncia a lei prev atividades presenciais quando forem necessrias: estgios obrigatrios, avaliaes, atividades de laboratrio quando for o caso e apresentaes de TCCs. A lei tambm prev a oferta dessa modalidade para os seguintes nveis: educao de jovens e adultos (EJA), educao bsica, educao especial, educao profissional, ensino tcnico e tecnolgico, e em todos os cursos e programas de ensino superior. Os diplomas expedidos por instituies credenciadas para a oferta de EAD possuiro a mesma validade dos cursos presenciais. Esses credenciamentos sero concedidos pelo Ministrio de Educao (MEC), mediante critrios descritos no artigo 12 do referido decreto, entre eles: instalaes fsicas e de infra-estrutura adequadas; corpo tcnico e administrativo qualificado e projeto pedaggico de pelo menos um curso ou programa de ensino distncia. A cada cinco anos um curso autorizado passa por nova avaliao. Identificadas deficincia e/ou irregularidades as instituies ficaro sujeitas s condies previstas no artigo 17. Para a educao bsica, a EAD recomendada para situaes de risco, com indica o artigo 30, tais como: pessoas que estejam impedidas de frequentar um ensino presencial, seja por sade, condies fsicas, situaes de crcere, estar em locais sem acesso educao regular entre outros. Estes so alguns dos aspectos bsicos do decreto de 2005 que regulamenta o artigo 80 da LDB de 1996 e que eleva a EAD condio de modalidades de ensino, sendo, portanto incentivada pelo poder pblico.